局群众安全感情况

局群众安全感情况（通用8篇）

篇1：局群众安全感情况

。。局开展群众安全感和满意度测评

情况小结

县综治办：

根据县综治委《关于做好人民群众安全感和满意度测评工作的通知》精神，我局于9月18日在全局干部职工中开展了《群众安全感和满意度测评调查》，现将测评情况梳理汇总如下：

一、调查基本情况

调查测评的对象：单位在职干部职工24人。

年龄结构：18岁以下0人；18-30岁3人，占12.5%；31-40岁11人，占45.83%；41-50岁8人，占33.33%；51-60岁2人，占8.33%。

调查对象中：男性12人，占50%；女性12人，占50%。文化程度：高中（中专、职高、技校）4人，占16.67%；大专11人，占45.83%；大学本科及以上9人，占37.5%。

二、调查结果

1、请你对当地社会治安给予一个总体评价是：（1）安全14人，占58.33%，（2）基本安全8人，占33.33%，（3）不安全0人。

2、您认为当地哪一类问题最影响您的安全感：（1）抢劫、抢夺2人，占8.33%，（2）盗窃7人，占29.17%，（3）环境污染、地质灾害10人，占41.67%（4）其他4人，占16.67%。

3、您认为今年您所在的社会治安状况与去年相比有何变

12、您住所附近是否有治安岗亭：（1）有19人，占79.17%，（2）没有5人，占20.83%。

13、您居住地是否有治安巡逻队巡逻：（1）有 20人，占83.33%，（2）没有4人，占16.67%。

14、您所在地（县城）是否安装有视频监控（探头）进行安全防范：（1）有12人，占50%，（2）没有10人，占41.67%，（3）不知道2人，占8.33%。

15、您对当地公安机关（派出所）的工作是否满意：（1）满意6人，占25%，（2）基本满意18人，占75%，（3）不满意0人。

16、您认为当地公安机关（派出所）存在的突出问题是什么：（1）对违法犯罪活动打击不力1人，占4.17%，（2）出警慢8人，占33.33%，（3）办事效率不高8人，占33.33%，（4）警察风纪差0人，（5）以权谋私0人，（6）其他7人，占29.17%。

17、您对当地人民检察院的工作是否满意：（1）满意7人，占29.17%，（2）基本满意17人，占70.83%，（3）、不满意0人。

18、您认为当地检察院的工作存在的突出问题是什么：（1）执法不公0人，（2）以权谋私0人，（3）工作推诿0人，（4）其他24人，占100%。

19、您对当地人民法院（法庭）的工作是否满意：（1）满意14人，占58.33%，（2）基本满意10人，占41.67%，（3）、不满意0人。

加强安全防范设施建设0人，（5）加强政法机关及政法队伍建设0人，（6）其他2人，占8.30%。

27、今年以来您或您的家人是否遭受过不法危害：（1）遭受过0人，（2）未遭受过24人，占100%。

28、今年以来，您或您的家人遭受的不法侵害，属于哪类：（1）盗窃0人，（2）抢劫、抢夺0人，（3）人身伤害0人，（4）诈骗0人，（5）敲诈勒索0人。

总之，调查显示，我县绝大多数群众对目前治安状况感觉较为安全，群众安全感也不断增强，但影响群众安全感的因素仍然存在。因此，各级党委、政府要牢牢树立以人为本的思想，切实解决好当前影响群众安全的突出问题，开创社会和谐安定，人民安居乐业的新局面。

。。。2013年9月20日

篇2：局群众安全感情况

根据兵团和师市的统一安排部署，我局召开专题会议进行了工作研究和广泛发动，成立了工作机构，深入排查存在的问题，以群众最反感、反映最强烈、影响制约安全生产最关键的问题为重点，找准安全生产方面存在的突出问题，并认真落实整改，着力整顿安全生产秩序，切实强化安全生产监管，坚决纠正安全生产方面损害群众利益的行为，确保安全监管工作服务于民、取信于民。现将工作进展情况汇报如下：

（一）全面落实安全生产责任。落实安全生产责任体系不健全、工作不到位、责任追究不到位的问题。按照国家和兵团有关文件要求，进一步抓紧构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局。建立健全“一岗双责”和“党政同责”制度。将各单位和各负有安全生产监管职责的部门的安全生产监管职责与党政工作分工同步明确、绩效同步考核，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求，落实安全生产直接监管责任。

（二）深入开展安全生产行政不作为、慢作为和乱作为行为整治，坚决查处安全生产监管执法不严、执法不公，失之于宽和失之于软的问题。严厉查处安全生产领域无视职工生命安全侵害群众利益的行为，严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，加大责任追究力度，从重从快查处安全生产事故，切实维护群众利益。依据兵团煤监局提出的9条停产整顿工作内容，结合煤矿工作实际，制定了《六师五家渠市煤矿停产整顿验收表》，细化了验收内容和标准要求。师市安监局和各产煤团场、公司向停产整顿煤矿派出驻矿人员，对煤矿的停产整顿情况实行专人盯守，检查督促各煤矿积极开展自查自改和隐患整改效果评价活动。师市聘请自治区、兵团煤矿专家组成验收组，分别对各煤矿的隐患整改工作情况及效果进行验收，凡达不到验收标准的，一律不得恢复生产。

（三）开展安全生产重点行业领域事故隐患集中整治。师市安委会印发了《六师五家渠市关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》，明确了十项安全生产重点工作，要求自下而上全面开展一次拉网式的安全大检查和在煤矿、道路交通、化工、建筑、消防和人员聚集场所开展专项整治行动。按照国务院和兵团安委会的部署，师市成立了油气输送管线和城镇燃气安全专项整治工作领导小组，印发了专项整治工作方案，师市建设、安监、质监等部门组织对师市辖区内41条天然气管线、142个阀井和路径师市辖区内的17条长输油气管线进行了安全隐患排查，建立了师市辖区内油气管道基本台账资料，对存在的隐患进行了全方位治理，取得较好效果。

（四）加大安全生产“打非治违”力度。按照兵师工作部署，师市安委会印发了《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知》，成立了专项整治工作领导小组，明确了重点整治行业和领域，提出了工作要求。师市安监部门在“六打六治”打非治违专项行动期间，共关闭企业13家；责令停产停业整顿企业30家；约谈企业负责人40人次；下达整改指令文书260份，排查隐患1152条，已整改1065条，整改率92.4%；发放建议书37份；经济处罚207.33万元。

（五）认真抓好重点时段安全生产工作。“三秋”及“国庆节”期间，师市印发了《关于认真做好“三秋”及国庆节期间安全生产工作的通知》（师市安传„2014‟14号）。按照文件要求师市安监部门按照“四不两直”的工作要求，多次对轧花企业安全管理工作和机采棉现场进行了抽查，对发现的隐患问题及时反馈给企业所在团场分管领导，督促做好隐患整改，对劳务市场进行检查，排查农民工在运输、生产、生活等方面的安全隐患。

通过开展专项治理工作，安监局进一步强化了责任体系建设，从严实施行政许可，把好证照发放和安全生产“三同时”审查的源头准入关，加大典型案件查处力度，坚持“四不两直”，深化安全生产大检查，主动接受社会监督，充分发挥主流媒体的作用，广泛宣传新《安全生产法》等法律法规，增强全民安全意识，不断夯实安全生产基础工作。

篇3：局群众安全感情况

为深入贯彻群众路线教育实践活动, 晋江市人社局集中精干力量重点解决针对群众反映集中强烈的最后一公里问题。一是三举措解决社保卡"办卡难"问题。 (一) 梳理原因, 逐一对症下药。对全市3540名参保对象未能制卡原因进行分析, 归为参加新农合已制卡、异地已制卡、身份信息有误等三种类型, 并逐一研究解决。 (二) 提前告知, 优化制卡流程。规范窗口服务行为, 严格执行办卡条件、流程、时限、所需材料等"一次性告知"制度, 要求窗口人员办理业务前必须向参保单位和参保人员说明可能导致无法制卡-的若干因素, 帮助参保人员自我比对, 引导参保人员及时消除制卡障碍, 提高制卡效率, 让群众少走弯路。 (三) 灵活办理, 提升服务水平。针对港澳台来晋人员身份证号码特殊未能统一制卡的问题, 开辟零星制卡服务‘‘绿色通道”;针对部分参保单位不方便、不及时领取社保卡的问题, 不定期“送卡上门", 保障参保人员权益:针对未发卡的参保对象看病无法即时医保结算的问题, 采取手工录入方式进行事后报销返款。二是集中力量完成新老农保过渡衔接工作。 (一) 宣传引导。通过网络、报纸等发布相关政策和公告, 告知办理退转、退保期限, 保障参保对象知情权、参保权益。 (二) 比对数据。组织各镇 (街道) 、社保经办机构进行未过渡衔接参保人员数据户籍信息比对、城乡居民参保情况比对以及各险种之间的数据比对, 避免重复参保。 (三) 协调配合。抽调业务骨千组成专题工作组, 分赴各镇 (街) 举办专题会议, 反馈基础数据, 开展业务指导, 周密部署工作。2014年, 完成新老农保过渡衔接11099人, 占实际应过渡衔接人数的94.47%, 如期完成既定任务。 (晋江市人社局)

篇4：从信访局到群众工作局(部)

关键词：信访；群众工作；创新；调查

中图分类号：Ｄ６３０．１文献标识码：Ａ文章编号：１００７－８２０７（２０１１）０３－００２３－０４

收稿日期：２０１０－１２－１６

作者简介：王永志（１９７８—），男，河南汝南人，中共中央党校研究生院博士生，研究方向为政治学理论、中国政府与政治。

义马市位于河南省西部，是一个隶属于三门峡市的县级市。近年来，针对信访工作所面临的新情况、新问题和新特点，义马市委、市政府积极探索信访工作改革的新理念、新机制和新方法，用群众工作统揽信访工作，创新群众工作体系，走出了一条具有义马特色的群众工作新路子。

一、义马市创新群众工作体系的缘起

（一）义马市创新群众工作体系是破解义马信访难题的现实需要

作为一座新兴的煤炭工业城市，近些年，义马市的经济建设得到了快速发展，工业化和城市化进程进一步加快。党的十六大后，义马市的经济发展进入了“快车道”，２００１年—２００４年，义马市的国民生产总值和财政收入翻了一番，综合经济实力明显增强。但是，随着经济的快速发展，一些深层次矛盾和问题日益突出，２００１—２００４年，义马市的信访总量年均递增２６％，集体上访和越级上访批次大幅增加，信访稳定工作压力逐年加大，传统意义上的信访工作已经明显不能适应经济社会发展的要求。信访工作的滞后使义马市戴上了全省信访工作后进市的帽子，同时也制约着义马市经济和社会的全面发展。如何在经济发展的同时降低信访总量，实现信访工作与经济社会协调发展，维护社会稳定，就成为义马市委、市政府急需解决的“一道难题”。

（二）义马市创新群众工作体系是坚持党的群众路线的根本要求

信訪工作是我们党和政府与人民群众联系的重要渠道，发挥着集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾的重要作用。经过为期一年的集中调查研究，义马市主要领导清楚地认识到，在我国经济社会发展转型期，随着各种社会利益关系的日益多元化，各种深层次社会矛盾和问题将会日益凸显，对此，信访稳定工作必须常抓不懈。义马市委、市政府提出，要从思想上正确认识信访工作的重要性，不断加强和改进新时期的信访工作，摆正群众工作的地位，强化党员的群众意识，践行党的群众路线，着力解决在加快经济发展过程中出现的一系列群众工作难题。

（三）义马市创新群众工作体系是转变党的执政方式的必然选择

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。人民群众是经济社会发展的主体，是我们党的执政之基。共产党执政就必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立正确的权力观、群众观和利益观。义马市委、市政府坚持以科学发展观为指导，“立党为公、执政为民”，重新认识新形势下的信访工作，突出政府的服务职能，牢记为民宗旨，发扬务实作风。通过对我们党执政首先要解决的“依靠谁、为了谁、服务谁”这一问题的真正理解，义马市委、市政府提出，要正确认识新时期信访工作与群众工作的关系，创新群众工作方法，积极构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的群众工作格局。

二、义马市创新群众工作体系的基本理念、机制和方法

针对传统信访工作理念僵化、方法滞后、思路模糊、机制不健全的特点，义马市委、市政府结合本地信访工作实际，以改革创新的精神，打破单纯“就信访抓信访”的思维定势，初步探索出了一条做好信访工作、保持社会稳定、促进社会和谐的群众工作新路子。

（一）用群众工作统揽信访工作，树立以人为本的群众工作理念

以人为本是党的群众工作的基本内核。以人为本强调人民群众的主体地位，重视人民群众的主观能动性，主张真正相信群众，充分调动人民群众的积极性，发挥人民群众的首创精神，保障人民群众的各项权益。树立以人为本的群众工作理念，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了科学发展的根本目的。

在反思传统信访理念的基础上，义马市主要领导认为，要做好新形势下的信访稳定工作，必须增强群众观念，用群众工作统揽信访工作。义马信访难题的出现从根本上说明了政府的服务职能没有发挥到位，群众的根本利益没有维护到位，政府与群众的关系没有处理到位。因此，解决信访稳定问题，就必须做到“心中有群众”、“敢于面对群众”、“会做群众工作”，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。

（二）整合群众工作力量，构建四级群众工作网络

从２００４年下半年起，义马市开始着手进行信访体制改革，积极筹建义马市群众工作局。２００５年１月４日，义马市召开全市群众工作会议，成立了义马市群众工作局。同时，义马市委、市政府联名下发了《中共义马市委、义马市人民政府关于加强和改进新时期群众工作的意见》（义发〔２００５〕１号）和《中共义马市委、义马市人民政府关于成立义马市群众工作领导小组的通知》（义发〔２００５〕２号）。在此基础上，义马市的群众工作逐步形成了以市群众工作局（部）为龙头，以市直单位、办事处群众工作站为纽带，以企业、社区居委会群众工作室为基础，以居民小组、生活小区群众工作信息员为前哨，上下联动、左右协调的四级群众工作网络。

⒈整合群众工作力量，建立群众工作平台。党的信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。义马市委、市政府深刻地认识到，要做好新形势下的信访工作，必须在“群众”两字上下功夫，变“信访局”为“群众工作局”，通过实行“一个机构、两块牌子、合署办公”，进一步扩展群众工作职能，转变群众工作方式，明确群众工作职权，丰富群众工作内容。

群众工作局不是信访局的简单变身。在组织形式方面，群众工作局下设了法律服务、交流谈心、社情民意、帮扶济困、宣传教育、效能监察、办信办案等七个职能服务窗口，负责接待来访群众。在职能定位方面，群众工作局拥有交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、情况通报权、责任追究建议权等六项权力，实现了信访部门有位和有为的统一。在职责权力方面，群众工作局（部）拥有直接交办督办权、重大决策评估权、社会建设指导权、考核奖惩建议权等四项权力，实现了信访部门职责和权力的统一。通过整合群众工作力量，建立群众工作平台，有效解决了信访部门“小马拉大车”、“职权不对称”等问题，提高了群众工作部门的矛盾排查化解能力、部门综合协调能力、问题处理反馈能力，从根本上维护了群众的利益。

⒉明确群众工作职责，构建四级群众工作网络。⑴群众工作局（部）。在组建群众工作局和成立义马市群众工作领导小组的基础上，２００６年，义马市在市级层面上组建了义马市委群众工作部，把其作为市委的重要组成部门，负责研究群众工作政策，集中反映社情民意，排查和化解矛盾纠纷，承担社会建设协调指导任务。⑵群众工作站。在市直单位、办事处层面上，设立群众工作站，通过实时掌握本部门、本单位和本辖区的群众工作动态，归口负责和处理群众反映的实际问题，协调本辖区内的群众工作。⑶群众工作室。在社区居委会和规模以上企业全部设立群众工作室，安排专人收集社情民意，排查化解矛盾纠纷，解决群众的实际困难，上报相关群众工作信息。⑷群众工作信息员。在居民小组（生活小区）层面上，聘请老党员、老干部、老代表和老委员担任群众工作信息员，负责定期收集社情民意，协助群众工作室开展调解工作，及时反馈预警信息，增强预知信访动态的主动性。

（三）畅通群众工作渠道，建立群众工作长效机制

机制建设是做好群众工作的关键，直接影响到群众工作的实效。为了实现群众工作有序、有效和有力开展，义马市按照完善、科学、规范、高效的原则，逐步探索和建立了六项群众工作机制。

⒈民意沟通机制。加强与人民群众的沟通是我们党的群众路线的必然要求。义马市委、市政府规定每月３０日为“群众工作日”，要求全市各级干部主动深入基层，负责宣传政策法规，收集社情民意，排查化解矛盾，切实为民办事。同时，义马市委、市政府还通过开展“交友帮扶”活动，实行县级领导全日接访制度，开通群众工作热线等，进一步理顺了群众情绪、平息了群众怨气、缓解了群众压力，实现了民意沟通渠道的畅通。

⒉矛盾化解机制。在市级层面上，义马市建立了由市委办、政府办、政法委、群众工作局等部门参加的信访联席会议制度，定期听取基层信访稳定情况和重点案件办理情况汇报，归纳整理群众意见，研究解决方案，及时处理重大信访案件。群众工作领导小组负责对新排查出来的不稳定因素、群众诉求案件等进行分类，确定包案领导和责任单位，加强对办案责任单位和办案小组的工作监督和指导。

⒊听证评估机制。义马市委、市政府明确规定，凡出台重大决策或者涉及大多数群众利益的决定，都必须召开由群众代表和相关部门负责人参加的座谈会、听证评估会，及时向群众讲解政策，征求和听取社会各方面意见，定期向全市人民通报情况。对大多数群众支持的事项，召开承诺大会，自觉接受群众监督。对大多数群众不支持的事项暂缓实施。

⒋社会保障机制。为着力解决困难群众和弱势群体的生产、生活问题，义马市相关部门加快建立和完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系。开展大规模免费职业技能培训，千方百计扩大就业，动态消除“零就业” 家庭。积极探索和实施城乡居民养老保险制度，不断扩大失业保险、医疗保险覆盖面，率先在全省推行农村最低生活保障制度，不断提高保障标准。

⒌自主管理机制。坚持基层群众自治制度，建立健全村民自治机制和新型社区工作机制，积极推进基层群众的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善村民代表大会制度，大力推进以村务公开和民主管理为重点的农村基层民主政治建设，保障基层群众依法享有选举权、知情权、参与权和监督权。成立和谐义马建设指导委员会，广泛开展和谐机关、和谐社区、和谐企业、和谐农村、和谐家庭的创建工作。

⒍评议奖惩机制。建立和实行群众工作责任制，实行“一岗双责”，明确规定领导干部对各项业务工作和群众工作负有双重责任，把群众工作做为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党组织和领导干部目标管理。将群众工作实绩纳入干部考核内容，用群众工作实绩检验干部，把干部选任权交给群众，征求群众意见，接受群众评议。全市各单位要与市委、市政府签订“群众工作责任书”，对工作方法简单、工作作风粗暴、承诺不按时兑现、侵害群众利益的行为，严格按照有关规定进行通报批评和组织处理。

（四）转变群众工作思路，改进群众工作方法

因时制宜，转变群众工作思路，不断改进群众工作方法是各级党委和政府倾听民声、了解民意、掌握民怨的必然要求。在新的群众工作体制下，群众工作部门要贯彻党的群众路线，化解人民内部矛盾，就必须实现群众工作思路清晰化，群众工作方法科学化。

⒈变“封闭围堵”为“开放疏导”。堵、截、压等传统信访工作方法难以保证社情民意渠道畅通，往往使得群众有疾苦无处可诉，有意见无处可提，有怒气无处可发，最终导致问题层层下转，矛盾层层上交。采用疏导的方法，积极与群众沟通思想，交流谈心，理顺了群众情绪，畅通了民意渠道，有效避免了小矛盾变成大矛盾，小问题变成大问题，新问题变成老问题。

⒉变“消极被动”为“积极主动”。群众工作局改变了消极等访和被动应付的工作方法，变群众上访为干部下访，主动深入基层，集中精力解决实际问题，及时掌握群众的思想动态。通过积极开展党员干部下访活动和交友帮扶活动，全市机关干部的群众工作积极性和主动性得到了提高，群众工作的实效性、针对性和创新性大为增强。

⒊变“行政命令”为“合理引导”。在新的群众工作体制下，采用行政命令的方法不仅无助于化解矛盾和解决群众问题，而且还可能激化矛盾，破坏社会稳定。因此，群众工作部门要积极作为，主动应对，用教育的方法化解纠纷，用引导的方法疏通矛盾，用启发的方法指导群众正确对待利益冲突，用法律来规范解决群众问题的程序。

⒋变“简单管理”为“综合服务”。撤门岗、敞大门、迎群众，变信访接待大厅为“群众之家”，突出了服务的人性化、畅通化和便利化，从根本上改变了原信访局“门难进、脸难看、事难办”的状况。通过强化综合服务意识，提高综合服务质量，为上访群众提供“一站式服务”， 信访部门实现了从过去“接、抄、签、转”，注重解决个案向现在注重解决倾向性和规律性群众问题的转变；实现了从过去注重研究来信来访向现在注重研究维护群众根本利益的转变；实现了由过去“为了稳定抓群众”向现在“为了服务群众促进稳定”的转变。

⒌变信访部门“单打独斗”为各部门“齐抓共管”。在保留原信访局基本职能的同时，群众工作局通过整合民政、人劳社保、司法行政、国土资源等部门的相关职能，集中部分人员到群众工作局办公，现场答复群众诉求，及时化解矛盾纠纷。经过几年的探索和实践，义马市已经初步形成了党委和政府统一领导，群众工作部门协调，全社会共同关注，各部门齐抓共管的群众工作局面，实现了群众工作的全覆盖，有效解决了“信访部门管信访，其他部门观信访”的问题。

（五）明确群众工作目标，加强群众工作制度建设

维护社会稳定是传统信访工作的基本目标。但是，仅仅把信访工作的基本目标限定于维护社会稳定，不能充分反映信访工作的性质和任务，因此，明确群众工作目标，突破“就稳定抓稳定”的工作思路已势在必行。为了做好新形势下的群众工作，实现群众工作的有的放矢，义马市委、市政府从实际出发，明确提出要把“理情绪、解难题、保稳定、促发展”作为群众工作的基本目标，从根本上改变了传统信访工作目标单一的局面，形成了群众工作的合力。

加强群众工作制度建设是保证群众工作顺利、长期和有效开展的根本保证。近年来，义马市委、市政府先后制定和出台了群众工作日制度、领导全日制接访制度、群眾选择领导交流谈心制度、群众工作三级例会制度、群众工作责任追究制度等２０余项群众工作制度，初步建立起了一整套切实可行、行之有效的群众工作制度。通过加强群众工作制度建设，有效地保证了群众问题的及时上传，市委和市政府决策的及时下达，通过“由上至下、由下而上、上下互动”，建立起了政府与群众之间的“连心桥”，实现了由“矛盾中转站”向“民意高速路”的转变。

三、义马市创新群众工作体系的启示与思考

义马市创新群众工作体系，破解信访难题，化解社会矛盾，维护社会稳定的做法和经验，得到了中央的高度重视和充分肯定。２００６年６月和８月，胡锦涛、温家宝等中央领导先后两次作出批示，要求认真总结和推广义马经验。２００６年８月，河南省学习推广义马经验现场会在义马召开，义马市创新群众工作体系的做法开始在全省推广。２００８年８月，中共中央党校在义马市召开义马经验高层研讨会，义马市创新群众工作体系的做法开始在全国推广。应该说，义马市通过创新群众工作体系，初步探索出了一条既能改进信访工作，又能促进社会和谐；既能加强党的执政基础，又能维护群众利益的新路子。

（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，树立正确的创新观

创新是群众工作永葆生机和活力的根本。面对义马信访工作的难题，义马市委、市政府不是因循传统信访工作的基本理念、体制、机制和方法，而是立足于本地信访工作的實际，不断解放思想，积极适应新形势下群众工作的发展要求，“跳出信访看信访、跳出信访抓稳定”，把信访工作纳入到群众工作之中，用群众工作统揽信访工作，以新的理念适应新的形势、以新的机制应对新的发展、以新的方法解决新的问题。

近几年来，义马市信访量逐年下降，赴京到省集体上访实现了零目标，连续七年被评为全省综治工作先进市，先后获得“全国信访系统先进集体”、“河南省创新群众工作特别奖”等荣誉称号。由此可见，只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，群众工作才有强大的生命力，才能实现畅通、有序、务实和高效的目标。

（二）坚持党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，树立正确的群众观

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的根本工作路线和工作方法。新时期信访问题凸显的一个主要原因就在于某些党委和政府轻视群众地位、违背群众意愿、损害群众利益、漠视群众疾苦。义马市委、市政府强调，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为群众工作的基本出发点和落脚点。把人民群众拥护不拥护、人民群众赞成不赞成、人民群众满意不满意、人民群众答应不答应作为检验群众工作成败与否的根本标准。坚持一切权力来源于人民、一切权力属于人民、一切权力服务于人民，积极听取群众的意见、了解群众的意愿、集中群众的智慧。新的群众工作体制运行以来，群众问题的解决率达到了９５％以上，群众的主体地位得到了充分的尊重，群众的根本利益得到了有效的维护。

（三）坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，树立正确的发展观

破解信访工作难题，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐，关键要靠发展。近年来，义马市委、市政府围绕“科学发展”这一主题，坚持“实现全面小康，构建和谐社会”两个率先，积极推进“实力义马、生态义马、和谐义马、效率义马”四项建设，切实转变发展方式，大力优化经济结构，不断培育新的经济增长点，实现了经济和社会的跨越式发展，为构建和谐社会奠定了坚实的物质基础。

以发展为第一要务，坚持“率先发展、科学发展、和谐发展”，使义马经济保持了又好又快的发展势头。２００９年，全市地区生产总值突破１００亿元大关，达到了１０１．７亿元，城镇居民人均可支配收入超过１３３００元，农村居民人均纯收入超过６６８０元。坚定不移地走科学发展之路，在科学发展中维护群众的利益，加强和改进群众工作，正确处理人民内部矛盾，有力地促进了全社会的民主、公平和正义，一个干群互动、共谋发展、共创和谐的良好社会局面已经在义马市形成。

【参考文献】

［１］邓小平文选（第三卷）［Ｍ］．人民出版社，１９９４．

［２］江泽民．论“三个代表”［Ｍ］．中央文献出版社，２００１．

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［５］中华人民共和国国务院．国务院信访条例［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／ｎｅｗｓｃｅｎｔｅｒ／２００５－０１／１７／ｃｏｎｔｅｎｔ＿２４７１０６５．ｈｔｍ，２００５－０１－１７．

（责任编辑：高静）

Ｆｒｏｍ Ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ Ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ Ｂｕｒｅａｕ ｔｏ Ｍａｓｓ Ｗｏｒｋ Ｂｕｒｅａｕ （Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ）

——Ｏｎ Ｙｉｍａ＇ｓ Ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｏｆ Ｉｎｎｏｖａｔｉｎｇ Ｍａｓｓ Ｗｏｒｋ Ｓｙｓｔｅｍ

Ｗａｎｇ Ｙｏｎｇｚｈｉ

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｓｏｌｖｅ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｕｐｈｏｌｄ ｔｈｅ ｐａｒｔｙ＇ｓ ｍａｓｓ ｌｉｎｅ，ａｎｄ ｔｒａｎｓｆｏｒｍ ｔｈｅ ｓｔｙｌｅ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ，Ｙｉｍａ ｔｒｉｅｄ ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｓｙｓｔｅｍ．Ｙｉｍａ ｍｕｎｉｃｉｐａｌ ｐａｒｔｙ ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ａｎｄ ｍｕｎｉｃｉｐａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｂｒｏｋｅ ｉｎｅｒｔｉａｌ ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｆ ＂ｆｒｏｍ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ｔｏ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ＂．Ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｈｅｏｒｙ，ｔｈｅｙ ａｃｔｉｖｅｌｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ ｐｅｏｐｌｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｉｄｅａ ａｓ ｔｈｅ ｇｕｉｄｅ，ｂｕｉｌｔ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｎｅｔｗｏｒｋ ａｓ ｔｈｅ ｃａｒｒｉｅｒ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｓｙｓｔｅｍ ａｓ ｔｈｅ ｋｅｙ，ｉｎｎｏｖａｔｅｄ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｍｅｔｈｏｄ ａｓ ｔｈｅ ｃｒｕｃｉａｌ ｐｏｉｎｔ，ａｎｄ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｓｙｓｔｅｍ ａｓ ｔｈｅ ｓｕｐｐｏｒｔ．Ｍａｎａｇｉｎｇ ｅｍｏｔｉｏｎ，ｓｏｌｖｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｒｅ ｔｈｅ ｇｏａｌ ｏｆ Ｙｉｍａ＇ｓ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ．Ｙｉｍａ ｉｎｉｔｉａｌｌｙ ｅｘｐｌｏｒｅｄ ａ ｎｅｗ ｒｏａｄ ｔｈａｔ ｃａｎ ｄｏ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ｗｏｒｋ ｗｅｌｌ，ｍａｉｎｔａｉｎ ｓｏｃｉａｌ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ，ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｅ ｓｏｃｉａｌ ｈａｒｍｏｎｙ．Ｔｏ ｓｏｌｖｅ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｒｉｇｈｔ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｖｉｅｗ，ｍａｓｓ ｖｉｅｗ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｖｉｅｗ．

篇5：局群众安全感情况

开展“四群”教育

建立“网格联户”群众工作体系主题实践活动的情况汇报

中共**县委“四群”教育工作督查组：

为认真贯彻落实《中共**县委关于开展“四群”教育 建立“网格联户”群众工作体系主题实践活动的实施意见》（弥发[2011]56号）文件精神，切实做好新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，结合**XX工作实际，我局精心部署、认真组织、扎实有效地开展 “四群”教育、建立“网格联户”群众工作体系主题实践活动（下文均简称主题实践活动），现将我局开展的主题实践活动情况作如下汇报：

一、全面动员，精心部署。

我局现共有干部职工10人，党员9人。接到开展主题实践活动的实施意见后，我局党支部即刻召集全局党员干部召开主题实践活动的动员部署会议。局党支部书记、局长**全文传达学习了《中共**县委关于开展“四群”教育、建立“网格联户”群众工作体系主题实践活动的实施意见》，促使全局党员干部充分认识开展此次主题实践活动的重要意义、目标任务和主要内容，明确作为一名党员干部在新时期、新形势下肩负着的责任和使命。

为保障此次主题实践活动的开展，我局成立了以局长为 组长、副局长和纪检组长为成员**县质量技术监督局党支部开展“四群”教育、建立“网格联户”群众工作体系主题实践活动工作领导小组，下设办公室、指定专人具体负责日常事务，加强组织领导，进一步推动主题实践活动的深入开展。并制定《**县质量技术监督局党支部关于开展“四群”教育、建立“网格联户”群众工作体系主题实践活动的实施方案》，制作民情联系卡、民情登记卡等，使主题实践活动有计划、有部署、有针对性，保证主题实践活动高效、有序地进行。

二、扎实开展主题实践活动，加强党群联系。

（一）了解民情，打牢主题实践活动的基础。2012年2月13日，我局局长**率局主题实践活动领导小组程艳及各科室负责同志一行5人，深入挂钩扶贫点舍姑村委会开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育活动，为切实了解挂钩扶贫点的实际情况，工作组一行在舍姑村委会召开民情恳谈会。会上，陈局长指出，开展“四群”教育目的是听民声、知民情、解民忧、帮民富、暖民心，努力达到干部受教育、群众得实惠的效果。在听取00乡、舍姑村委会有关领导的情况介绍之后，工作组了解到，舍姑村委会有6个自然村、443户人家、1863人，主要经济来源是烤烟和玉米。近年, 政府规划扶持的发展项目核桃种植和山羊养殖因为当地干旱等原因进展缓慢；另外，群众面临着生活用水、大牲畜饮水和农作物种植用水等方面的困难也较多。

（二）了解民意、结对帮扶，搭建主题实践活动载体。局主题实践活动领导小组明确，此次主题实践活动须重点围绕农村发展、农业增效、农民增收的目标，建立干部直接联系群众制度，组织全局党员干部深入基层、深入群众、深入实际，创新服务方式，丰富服务内容，结对联户，开展帮民解困、助农增收、化解矛盾等工作，把群众工作的成效体现在服务群众、富裕群众上，进一步加强党群之间的联系。

2012年1月，局领导小组办公室制定《干部直接联系群众基本情况登记表》，确定局长**、副局长**、纪检组长**、质量科科长**、监督科科长**5位同志为我局的联系干部，分别与00乡舍姑村委会木依龙村、幕下村、幕上村、姑白村、烟子寨及舍姑村的25户困难户和困难党员结对。2012年2月，我局主题实践活动领导小组一行实地考查了舍姑村小组、木依龙、姑白、幕下4个自然村的实际情况，根据各自联系对象现场发放民情联系卡、干部直接联系群众基本情况登记表进行填写，对其生产生活情况、存在的困难和要求进一步进行了更详细的了解，搭建主题实践活动载体。

三、明确目标，建立主题实践活动长效机制。下一步，我们将以县委的主要思想为指导，以助农增收为核心、以新农村建设为重点，以产业培植为关键，充分发挥XX部门在政策、资金、技术、信息、项目等方面的优势，再次深入基层、深入一线，积极参与扶贫挂钩点的农业基础 设施建设、产业结构调整、新农村建设和其它农村工作，落实六项制度、建立健全主题实践活动长效机制，着力解决群众缺思路、缺资金、缺技术等困难问题，千方百计帮助群众解决实际困难，助其增收致富，为做新形势下的群众工作努力、奋斗！

我的汇报到此结束，存在的不足和需改进的地方请各位领给予指出并加以指导，甚感为谢！

篇6：局群众安全感情况

身边的腐败问题的工作方案》阶段情况汇报

根据市局《关于印发<着力解决发生在群众身边的腐败问题的工作方案>的通知》（XXXX[2012]XX号）文件精神，我局迅速召开会议，及时传达会议精神并部署落实，目前，第一阶段的建立领导机构和第二阶段动员部署已经完毕，正在开展第三集中治理阶段工作。现将该项工作各阶段开展情况汇报如下：

一、高度重视，认真组织

为认真贯彻落实省、市、县相关会议精神，着力解决发生在群众身边的腐败问题，有效遏制腐败现象产生，认真履行XX部门职责，切实解决群众反映强烈的腐败问题，从根本上维护人民群众利益，我局高度重视此项工作，经研究，成立了由局党组书记、局长XX同志任组长，局党组成员、副局长XX、XX、XX同志任副组长，各直属单位、机关各科室主要负责人为成员的着力解决发生在群众身边腐败问题工作领导小组，工作领导小组成立督导组，由XX负责领导小组的日常工作并兼任督导组组长，领导小组办公室设在局监察室，监察室负责日常协调联络工作。通过加强组织领导、明确了责任分工、密切了协调配合。

二、大力宣传，积极动员

为使此项工作顺利开展并确保取得实效，我局制定了《XX县XX局着力解决发生在群众身边的腐败问题的工作方案》，并召

开了专题会议，全面部署，传达省、市、县关于着力解决发生在群众身边腐败问题工作有关文件及会议精神。利用集中学习和周末讲堂等多种形式，广泛宣传有关部署要求，深入开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，重点组织学习了中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志文章—《着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题 不断以反腐倡廉建设新成效取信于民造福于民》精神，通过一系列宣传教育活动，使全局干部职工充分认识了开展着力解决发生在群众身边腐败问题工作的重要性，鼓舞了士气，弘扬了正气，明确工作任务和要求，增强工作的自觉性、主动性。

三、对照方案，狠抓落实

根据《XX县XX局着力解决发生在群众身边的腐败问题的工作方案》，目前我局正在进行此项工作的第三个阶段，即开展集中治理，此阶段主要工作任务是开展自查自纠和制定整改措施。此项工作正在有条不紊开展中，局机关各科室和各直属单位对照各自职能，从行政许可、行政执法、XXXX、XXXX和行政管理方面五个方面，认真进行了自查，并提交了书面自查报告和整改计划，分管领导对各自分管单位的自查报告和整改计划进行了把关，以确保自查情况真实和制定的整改措施切实可行。经过对各单位提交的自查报告进行归纳，主要由以下几方面不足：

1、工作人员服务意识和服务态度有待进一步提高。

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXX。

2、行政执法中，有少部分执法人员责任心不强，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX3、XXXXXXXX。

4、XXXXXXX5、财务管理制度学习宣传不到位。财务管理制度是靠全局干部职工来遵守的，只有大家认真学习并熟悉了本单位的财务管理制度，才能更好的遵守，才能更好地把财务管理工作落到实处。

四、制定措施、整改提升

在下一步，即将进入此项工作的第四阶段，即整改提升阶段。在第四阶段，我局要将落实《XX县XX局着力解决发生在群众身边的腐败问题的工作方案》与“保持党的纯洁性”活动相结合，与“喜迎十八大 争创新业绩”主题实践活动相结合，与全局业务工作相结合，站在保持党的纯洁性、巩固党的执政基础、维护群众切身利益和取信于民的高度，以争创人民满意XX为出发点和落脚点，对照在自查中发现的以上不足，制定详尽的整改方案，加大督办力度，切实督促存在上述不足的单位对照制定的整改计划严格整改。树立“依法行政、依规执法”的理念，切实维护XX系统的良好形象和声誉，促进XX事业健康、持续发展，促进社会和谐稳定，推进质量振兴和XX经济社会的跨越式发展。

YMXIAN

XX县质量技术监督局

篇7：局安全生产情况工作汇报

20xx年上半年工作完成情况.

1、所有在建工程的安全备案工作。把企业、受监项目建立健全各级各部门的安全生产责任制度、安全生产保证体系作为安全监督备案的主要内容，以促进企业、项目管理人员人人有责任。受监项目建筑安全备案率达到了100%，在备案的同时，我站掌握了施工单位特种作业人员持证上岗情况。

2、以“安全生产月”宣传活动为契机，全面宣贯“加强安全法治、保障安全生产”。六月份为安全生产月，我站制订了具体活动内容和方案，做到分工明确，责任到人。在沿街施工现场悬挂安全标语，达到旷日持久的宣传目的。组织县城内施工企业、项目在施工现场悬挂安全横幅，张贴宣传标语近百条条。营造人人要安全、人人懂安全、人人讲安全的社会氛围，提高安全意识。6月8日我站人员在广场北侧设立咨询台，接受群众咨询并且宣传新安全生产法，时间从早8点到上午12点，接待群众咨询近百人次，发放宣传资料xx00多份

3、制定政策，积极引导，为企业安全生产创造了良好的外部条件。一方面加强了建筑业施工企业职工的意外伤害保险的监督管理工作，所监管的`工程全部为职工参加了意外伤害保险。另一方面，加强了建筑施工现场起重机械设备的监督管理力度。根据《国务院起重设备条例的暂行规定》，严格施工现场起重机械的备案、登记工作，未经有关部门检测或是检测不合格的起重机械，禁止使用。起重机械备案率、检测合格率达到了100%。

4、以检查施工现场为重点，加大检查力度。

截止目前，在建工程12个，面积28.1万平方米，并进行了12次安全巡查活动，对检查出的问题进行了严肃处理。其中共下达隐患整改通知书20份，共排查各类隐患89处;停工整改通知书9份;全部整改到位，做到从基础、主体、到竣工验收进行全程安全监督，到目前为止没有发生过重伤事故。

我们以“零事故、零死亡”专项行动为气息，根据本系统的工作特点制定了具体的实施方案，并结合实际工作分层次开展了专项行动。我们上半年安全检查内容主要包括了施工现场是否符合安全生产文明施工要求;是否封闭围挡;施工企业是否有效运行安全生产规章制度，安全生产责任制;施工现场活动板房等临建设施构的配件及材料燃烧性能是否合格、消防通道是否畅通、安全防护用品是否合格、消防器材配备是否到位等，顺利完成了市政府安全督导组组织的联查，并组织开展了“安全生产月”活动，新增摄像头10个、冲洗设备3台，新增硬化面积约3000平方米。

(二)主要存在的问题：

1、企业安全意识方面：企业的安全生产、文明施工管理意识有待进一步加强，检查发现，一些企业盲目追求进度和效益，习惯于平时放松管理，检查时突击准备的创建方式，对文明工地的日常创建活动未予真正重视，企业组织的安全文明施工检查走过场，施工现场各项制度措施落实不够，各级安监部门布置的有关安全生产的文件和部署未能得到有效贯彻执行。

2、施工现场在标准化落实方面：

一些现场未能严格执行安全生产、文明施工工作的有关标准和要求，对安全生产和文明施工的设施投入力度不足;一些安全设施设置不规范、不认真，未能真正起到有效的防护作用;一些工地食堂、厕所和生活设施简陋破损，甚至缺少食堂卫生许可证和操作工健康证;场地污水淤积，垃圾清运不及时，材料堆放混乱，工地的卫生和环境建设水平不高。

3、安全管理资料方面：有的安全生产管理台帐管理混乱，特别是对施工组织设计和专项施工方案的编制、审核及实际操作把关不严，存在照搬照抄现象，缺乏针对性和操作性。

(三)下半年的工作思路

1、进一步巩固“零事故、零死亡”工作成效，开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。组织力量开展建筑安全生产专项工作，对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。

篇8：局群众安全感情况

苏少林在讲话中指出, 中央和部省对教育实践活动高度重视, 全局党员干部要认真学习贯彻习近平总书记在中央教育实践活动工作会议上的重要讲话, 坚决把思想和行动统一到讲话精神上来, 统一到中央和部省的决策部署上来。

苏少林强调, 这次教育实践活动, 中央把聚焦点放在集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题上。全局党员干部必须牢固树立“高标准、严要求、重实效”的理念。要紧紧围绕“四查四治四提升”这条主线:一查工作作风实不实, 治形式主义之风, 提升监管效能。二查宗旨意识牢不牢, 治官僚主义之风, 提升服务水平。三查精神状态振不振, 治享乐主义之风, 提升工作干劲。四查廉洁自律严不严, 治奢靡之风, 提升廉政形象。