武当山平安建设汇报材料

2024-04-30

武当山平安建设汇报材料（通用8篇）

篇1：武当山平安建设汇报材料

突出特色抓住重点

全力打造平安武当

今年以来，武当山特区严格按照市委、市政府《关于深化平安十堰建设的意见》文件精神，结合武当山旅游经济发展的客观实际，紧紧围绕中心工作开展综合治理，全力打造平安武当。

一、围绕文物、景区资源保护，突出景区创安重点为切实实施“保护型开发战略”，确保景区旅游资源可持续利用，我们始终将景区资源保护作为重中之重的工作抓紧抓好。

（一）加强文物古建筑消防安全专项治理。“武当山无小事，文物安全是大事”。为有效保护文物资源，特区文物局内部下设８个办事处，形成局、所、办事处、职工四级文物保护网络，制定下发了《古建筑文物消防安全专项治理实施方案》，全面落实人防、物防、技防措施，将责任细化到单位、落实到人，一级抓一级，层层落实责任追究制。一是筹资20万元新建2座消防水池，配齐配全消防器材。二是对现有消防设备定期保养、维护、检测。下重手，出重拳，对古建筑群内设摊点坚决取缔，清除堆放的易燃物，拆除毗连的老化、不规范电气线路，并设置安全警示标志。三是加强文物消防队伍建设，调整了专职和义务消防队伍，使这只队伍更年轻、更专业。先后组织开展140多人次参加的集中培训、4次消防实战演习，使道人、文物景管人员的消防安全技能有了大幅度提高；为古建筑消防安全提供了可靠的保证。

（二）加强森林资源和环境保护，从源头上消除安全隐患。在景区范围内全面禁伐林木，对古树名木实行建档立卡。大力推行以砖代木、改气代柴、改灶节柴等生态项目建设；全面落实退耕还林、植树造林、封山育林工程，景区森林植被覆盖率达到95％。加强森林防火工作，斥资20万元组建了一支半专业化的森林防火机动大队，增设护林防火了望哨5处，开挖护林防火隔离带6公里，生物防火带5000米，增强了扑救火灾的能力。

二、部门联动，多措并举，全面推进平安创建。平安创建工作是一项涉及面广、错综复杂的动态系统工程，也是一项惠及千家万户的民心工程。为全力推进平安创建工作，以创建保平安、以平安促发展，全区各部门齐抓共管、部门联动、多措并举，切实落实各项创安措施，为旅游经济提供了良好的发展环境。

（一）整合资源，形成统一管理的拳头。我们成立了一支由90人组成的景区综合执法大队，全面负责景区综合管理工作。一是在景区大力实施“七个一”工程，即对有碍观瞻的构筑物一律拆除，景区垃圾一律下山，建立一分钟保洁制度，对视觉污染物一律清除，景区厕所一律升级改造，景区一律不准使用一次性餐具，景区接待设施统一卫生标准。下大力气，集中力量整治景区经营秩序。二是在旅游行业全面推行“旅游双全”工程，并成立专门的质量监察机构进行跟踪检查，有效杜绝了乱摆摊点、沿路叫卖、强买强卖、尾随兜售、欺客宰客 2 等严重扰乱景区经营秩序的行为发生。三是建立完善的旅游配套服务设施，完成了景区公路和停车场的改造，建立了覆盖全山的主体通讯网络，使一度存在的旅游基础设施建设的“瓶颈”制约作用明显缓解。坚持每月开展一次旅游设施安全大检查，发现隐患，立即整改。四是在交通安全上，针对景区公路线长、弯多、坡陡的实际，在公路沿线设置道路安全警示牌,修建安全防护墩，在公路弯道处安装会车镜。并在进山门口设立车辆检查站，所有进入景区的车辆一律进行安全性能状况检查，带病车辆、超载车辆、“三证”不全车辆一律禁止进入景区。

（二）加强基层组织建设，构建治安防控体系。一是强化基层组织建设，切实加强以村、社区、单位（企业、学校）党支部为核心的基层党组织建设，大力加强基层治保会、民调会建设，加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层一线综治工作，提高文明执法水平，把基层综治组织规范化建设落到实处。二是加强三个防控子系统建设，做好全面防范。特区公安局克服警力严重不足的困难，有效整合警力资源，建立治安卡口控“点”，公路交警沿路控“线”，派出所和治安联防组织控“面”的防控机制，形成点、线、面结合、专群结合、动静结合的多层次立体防控网络。三是在各村组，以创建“平安村居”为突破口，以“随弯就片，十户联防”为抓手，以季节性巡逻队为骨干，负责一方平安。四是在城区，各单位以创建“平安单位”、“平安校园”为突破口，以单位治安室为依托，以落实“三防”措施为主要手段，切实加强单位内部防范，真正做到 3 “管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。五是在城区商业街面、社区，因地制宜的划分“门栋关照”小组、“十店联防”小组，相互照应、轮流值班，一旦出现情况，迅速相互策应。

（三）广泛宣传，提高广大人民群众创建平安特区的意识。为充分调动社会各界和广大人民群众全员参与创安工作，我们及时制定下发了《创建平安特区工作方案》，充分利用各种宣传阵地，进行全方位、多视角、高密度的创建宣传，形成了“人人关心治安，户户参与防范”的良好创建氛围。一是突出宣传实效。把营造氛围与宣传创建内容相结合，做到“四上墙”，即固定标语上墙，创建标准上墙，各种规章制度上墙，联防责任制上墙，在路口、村口、围墙等醒目位置刷写宣传标语70余条，制作宣传专栏28起。

（四）切实落实综治措施，推动创安创新发展。一是加强公共娱乐场所和特种行业的管理。依法查禁黄、赌、毒等丑恶现象，对全区8家录像厅和9家网吧进行了集中清理整顿，对宾馆饭店等特种行业进行消防知识培训和实战演练，对8家歌舞厅及鑫城超市、三丰市场等人群密集地的消防安全进行了检查。同时，建立了科学的行业安全管理制度，进一步规范公共场所的经营行为。二是从源头上规范农用车、船安全管理。在全区广泛宣传交通法律法规，组织农用车、船驾驶员进行安全培训，交警大队对辖区内乡村道路沿线进行巡视，对驾驶员登记造册、建档立卡，对农用车、船做到底数清、情况明。交 4 警大队与村、村与组、组与个人层层签订交通安全责任书，辖区内所有农用车、船驾驶员无一漏签。三是深入开展安全生产大检查。牢固树立“安全第一”的思想，坚决按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，对辖区内工矿企业、水陆交通、公共聚集场所和学校等的安全情况进进行不定期检查，成立专班、责任到人，发现一起，整改一起，严格实行责任追究制。四是进一步加强对易肇事肇祸精神病人的管控力度。目前我区各类精神病患者共17人，易肇事肇祸精神病人共2人。周波，男，1969年出生，现在一个人租房居住，每月享受低保，有老营社区负责监管,情况稳定。皱直呈，男，1981年8月出生。据监护人说，现在已经失踪，一年多都不见踪影。按照属地管理为原则，特区公安、民政、卫生等部门根据各自职能，认真开展肇事肇祸精神病人的查控和收治工作。确保肇事肇祸精神病人不脱管、不失控。

三、建立完善矛盾纠纷排查调处长效机制。

为维护社会长期稳定，特区制定下发了《武当山特区预防和处置群体性事件预案》和《集中处理信访突出问题和群体性事件工作方案》，成立了领导小组，下设７个工作专班，集中处理和解决信访突出问题。我们坚持“谁主管，谁负责”和属地管理原则，将那些直接影响稳定的矛盾纠纷作为重点工作来抓，坚持“一个问题，一名领导，一个专班，一套方案，一抓到底”的办法跟踪督办解决，确保小纠纷不出组，大纠纷不出村，重大矛盾纠纷不出特区。坚持领导信访责任分工制度，领 5 导接待日制度和信访工作每月汇报、反馈制度、信访工作责任追究制度、部门联席会议制度、疑难信访和群众上访领导包案制度，强化信访稳控工作，认真、及时、就地处理信访问题。

四、下一步工作打算

当前和今后一个时期，武当山特区将以这次平安建设现场会为契机，以科学发展观总揽全局，以打造平安特区，构建和谐社会为目标，以提升社会治安防控体系为重点，力争在“十二五”期间，武当山特区成为省级平安县市区。

（一）进一步加强文物保护，确保古建筑文物的消防安全

武当山现有国家重点保护单位62处，保存各类文物6599件，古建筑规模大、点多、面广、线长，保护任务十分繁重，尽管我们对所有的文物进行电子档案管理，配备了完善的消防设施，对所有文物管理人员进行消防培训，但是，仍然不能麻痹大意，物防再完善，技防水平再高，最终还需要人防来加以保证。为此，我们要不断地提高景区管理人员、道教管理人员、文物管理人员的消防安全意识，做到警钟长鸣，常抓不懈。

（二）加强农村防控体系建设，夯实农村平安建设基础武当山城区安装视频监控系统，可以对全区的主干道，重点单位、重点部位进行监控，但是广大农村地区技防水平还比较薄弱，下一步我们将建立健全适合农村治安特点的治安防控网络体系，积极实施农村警务战略，充实基层警务力量，建立适应社会主义新农村建设要求的农村警务工作机制。进一步整 6 合农村治安资源，充分发挥村委会、治保会、治安巡逻队等农村群防群治组织作用，组织护村队、党员干部义务巡逻队和治安巡逻志愿者队伍，开展形式多样的治安巡逻和邻里守望活动。逐步推行民警包村和治安联防联治等做法，实现村与村联户联防、联片联保、十户联防、联防联调、联打联治，构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络。建立治安与保险的互动工作机制，逐步扩大治安保险在农村的覆盖面，多渠道解决治安防范经费保障问题，充分调动农民群众参与维护治安工作的积极性，大力开展自防自治活动。

（三）超前预警，妥善处置群体性事件

群体性事件大多是由人民内部利益矛盾引发的，主要涉及土地征用，城镇拆迁、就业分配、社会保障等问题，这就要求我们要超前预警，完善预防群体性事件的预警机制，靠前指挥，做好群众工作，对违规行为要批评，对违法行为要打击，最大限度的维护广大人民的根本利益，严防境外敌对势力插手群体性事件的犯罪行为，确保社会大局的稳定。

篇2：武当山平安建设汇报材料

区卫生局

根据《平安市、县（市、区）考核评审条件》精神，我局切实加强社会治安综合治理和平安建设工作，按照区委区政府的责任分工要求，积极落实并配合、协同有关部门，做好重大食物中毒事故的预防和处理、艾滋病防治、重大传染病疫情的预防和控制、医疗责任事故的预防和处理、职业中毒事故的预防和处理等平安创建工作。现将“平安建设”责任落实情况（所有数据截至7月31日）汇报如下：

一、基本情况

1—7月份我区共发生食物中毒事件1起，中毒22人，无死亡；传染病疫情1起，人数17人，无死亡；艾滋病免费监测和自愿咨询8666例，检出抗体阳性3例，在治病人4例；公共场所安全套放置31710份，放置率92.3％；美沙酮门诊登记95人，累计服药95人次，现在服39人；一级甲等轻微责任事故1例，赔偿9万元；“小餐饮”整规完成率52.1％，无职业中毒事故发生。

二、责任落实情况

（一）突发公共卫生事件预防和应急处置成效明显。

一是加强食品安全执法监督力度，预防食物中毒重大事故。按照卫生工作职能，认真落实食品卫生安全日常监管工作，积极开展食品安全专项整治活动，有效处置食物中毒事件，确保平安 — 1 —

建设顺利开展。开展学校食品安全、饮用水、农村集贸市场、机关集体食堂、小餐饮等专项整治活动10余次，保障春节、元旦、五

一、端午、中高考及市、区两会等重大节日和重大活动期间的食品卫生安全工作10多次，1—7月份共出动卫生执法人员3010人次，检查经营单位（户）1757家次，立案341件，罚款67.7097万元，取缔无证经营及地下加工窝点514家次，没收与销毁“三无”、伪劣食品20980多公斤；抽检食品216批次，合格156批次，合格率72.22％；有效处置食物中毒事件1起（规划分局“2.9”事件），人数22人，无重大食物中毒事故，无人员死亡，食品安全事故预防和处置取得明显成效。

二是加强职业病法律宣传，做好职业中毒预防和职业病监管工作。积极开展《职业病防治法》全区巡回宣传周活动，共发放宣传手册860多份、张贴宣传画30份、宣传资料5000多份，举办职业卫生知识培训2期，参加200多人；开展鞋革、电镀等行业为主的职业危害专项整治活动，落实健康体检，建立健康档案，职业卫生管理等制度。上半年，我区共出动执法人员 370人次，检查企业125家次，受理企业申报58家，健康体检1294人；落实医疗机构放射诊疗许可申报1 家，开展医疗机构放射防护督查16家，出具卫生监督意见书16份；无重大急性职业中毒事件，无人员死亡，无放射源流失事故，职业病监督管理工作逐步完善。

（二）艾滋病免费监测有效落实。

积极开展艾滋病免费监测和自愿咨询工作，落实艾滋病防治

知识宣传、公共场所艾滋病预防工具（安全套）放置、美沙酮社区维持治疗等“防艾”措施，艾滋病防控工作得到有效落实。1—7月份艾滋病免费监测和自愿咨询8666例，其中羁押人员125例，检出抗体阳性3例，目前在治病人4例；发放“防艾”宣传资料1万余份，公共场所安全套放置31710份，放置率92.3％；全区吸毒人员1000余人，美沙酮社区维持治疗门诊累计服药95人次，现在服39人，离省定指标70—100人还有较大差距。

（三）传染病疫情控制措施有力。

认真落实甲型H1N1流感、手足口病、霍乱、非典等重点传染病的防控措施，加强应对突发疫情综合处置能力培训，有效控制突发传染病疫情蔓延与传播，保障人民群众身心健康。1—7月份我区法定传染病甲、乙、丙类传染避过报告总数3044 例（包括流动人口），总发病率为319.39/10万，同比去年下降346.80％（主要是因为手足口病、麻疹、流行性腮腺炎等疾病得到有效控制）；突发传染病疫情1起，同比去年下降87.5％。针对我区发生的输入性甲型H1N1流感疫情，在区委、区政府的统一指挥下，积极采取联防联控和科学应对的防控策略，疫情得到有效控制，未造成疫情暴发流行和蔓延。同时，在手足口病、霍乱、艾滋病等重点传染病防控过程中，我们能依法履行职责，加强防控知识宣传，落实有效控制措施，1—7月份未发生重大传染病疫情和人员死亡，传染病发病率明显降低。

（四）医疗（事故）纠纷及其他工作平稳。

积极做好医疗事故预防和医疗纠纷处理，防止医院院内交叉感染事故发生，有效解决医疗纠纷赔偿问题，确保社会稳定。认真开展新型农村合作医疗工作，切实落实合作医疗扶助政策。强化基层卫生监督力度，建立健全基层卫生监督分支机构。1—7月份我区共发生一级甲等轻微责任事故1例，赔偿金额9万元。今年，新型农村合作医疗制度进一步调整，筹资标准提高到平均每人每年150元，实际参合农民26.11万人，参合率达99.26％；按照6～10万人口或2～4个乡镇建1个卫生监督分支机构（分所）的要求，结合我区实际，我区核定卫生监督分支机构（分所）5家，已建成并正常运转的卫生监督分支机构（分所）3家，已落实分支机构（分所）卫生监督人员13人。

三、问题和困难

一是食品生产、加工、餐饮服务、集体食堂、学校食品依然存在较多的无证无照经营活动，是食品卫生安全隐患的重点，应加大对无证无照食品经营的联合专项整治力度。

二是部分企业对职业病防治工作认识不足，舍不得资金投入，拒绝执法人员监督检查，不开展危害项目申报，职业健康体检不落实等，职业病监督管理困难较大。

三是艾滋病防控投入不足，监测范围有待扩大，艾滋病高危人群还未全部纳入监控范围。美沙酮社区维持治疗门诊经费无保障，职责分工还不明确，指标完成较难。卫生是技术服务机构，对吸毒人员是否参与服药无约束权。

篇3：平安建设汇报材料

------++++++社区“平安建设”工作汇报材料

尊敬的各位领导：

首先我代表++社区向莅临社区检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎，同时向支持和帮助社区建设的各位领导表示衷心的感谢！

++街道街++社区成立于++++年5月，占地面积约++平方公里，总人口++户，++++人，由汉、维、哈、回、满、蒙等+++个民族组成，其中少数民族++++户，++++人。辖区有行政事业单位+++个，商业网点24家，重点单位4个，重点部位3个，房屋出租户108户，流动人口256人，低保户+++户，信息员++++人，楼栋（巷道）长72人，社区现有工作人员++名。

近年来，塔城市以争创自治区平安县市为目标，全面深入开展平安建设。++社区在塔城市的关心下，在++街道街党工委的正确领导下，以争创平安社区为目标，扎实推进平安建设工作，使平安建设工作取得了明显成效，居民群众参与平安建设的热情和对社会治安的满意度显著提升，为促进++县经济和社会各项事业全面发展和确保居民群众安居乐业打造了安定祥和的环境。2008年12月，我社区被++街道街党工委授予 “平安社区”荣誉称号。下面，将我社区平安建设工作汇报如下：

一、强化领导，狠抓平安建设责任落实

++社区认真贯彻落实县政府平安建设工作会议精神，成立了由社区书记、主任负总责的平安建设工作领导小组，实行了“一岗双责制”，完善了平安建设生产工作各类制度，制定年度工作计划、月工作运行制度，周列会报告制度，明确和细化了各阶段的工作任务；同时与各楼栋及巷道长划分安全监管责任区、确定了各片区安全管理重点，加大监督管理本辖区内居民的消防、食品、交通等安全工作。制定了安全隐患排查奖惩办法，使社区平安建设工作有抓手。

二、抓宣传求实效，提高居民安全防范意识

一是为扩大平安建设宣传面，社区发挥群众的力量，以平安建设内容为宣传重点划分了9个责任区，每个责任区有义务宣传员2-3人组成，主要负责辖区安全隐患信息上报和安全监管。利用巡逻时在居民区和主要街道路口大力宣传平安建设应知应会知识。协调辖区单位制作了长80米的平安建设教育文化墙，将消防安全、道路交通安全和食品安全宣传内容以图文并茂的形式向广大居民进行了宣传，并及时地更换宣传内容，让居民及时地了解掌握平安建设知识。二是社区采用挨门入户面对面宣传。结合“四知四清四掌握”入户走访之际，向居民发放了“平安建设”宣传手册、宣传资料2000多份，内容包括《道路交通安全常识》手册、平安建设工作顺口溜、平安建设知识、家庭如何防止食物中毒、冬季如何安全用煤预防一氧化碳中毒等，从而让广大居民群众了解平安建设的重要性和必要性。三是开展了各类平安建设培训活动。确定宣传培训计划，每季度集中组织居民培训一次，为确保辖区节日期间的稳定和安全，开展了节前安全生产知识讲座，邀请有公安局交警队、消防科等领导对居民进行食品、交通、消防等方面的培训。组织居民分批观看了生命没有彩排、铁骑下的警示――《关爱生命、安全出行》电教片，提高了居民安全意识。四是社区积极参与第二届“蔬菜杯”10公里运动会。9月21日上午，社区单位、居民积极参与了塔城市在广场到也门路口的长跑运动，++社区工作人员和辖区单位共有10人参加，并且取得第二名的好成绩，达到了宣传的效果。

三、健全机制，狠抓责任追究

结合社区实际建立健全了安全生产监管工作机制，实行责任追究制，确保安全生产工作有序有效地开展：一是建立了安全生产责任追究机制。社区和辖区各单位根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，完善安全生产责任体系和管理制度，进一步做到机构、人员、经费、制度、责任“五落实”，在各自职责范围内对本部门安全生产管理工作负责，重点在开展安全专项整治、隐患排查治理等方面形成一整套制度，推动了综合监管规范化、制度化。对平安建设工作不力的单位上报办事处通报。二是建立了安全生产应急救援机制。成立了社区维稳应急救援队伍，制定了安全应急救援预案和抢险救灾预案流程图，积极全面地做好应急救援的各项准备，并组织居民开展了2次应急培训和演练。同时

指导辖区生产经营单位制定和完善应急预案，依法加强应急预案的监督管理，落实预案责任和防范措施，使此项工作规范化、制度化，长期化。

四、强化管理、夯实基础工作

一是建立平安建设管理档案。在开展日常检查的同时，及时对各经营户的基本情况进行摸排，列出了重点防范部门和单位，并建立了档案，具体包括各生产经营单位的相关措施、配备的消防器材和各单位安全工作责任人的联系方式。如业主更换，要及时变更档案，掌握最新情况。二是要作好安全台帐和事故登记工作，同时还加强了对外来务工人员的安全生产教育，强化企业安全规章制度和操作过程的落实，提高外来人员的法律意识和自我保护能力。三是典型示范，深入推动“平安家庭”建设。我社区坚持以“平安家庭”创建为切入点，坚持户户争创平安家庭，以平安家庭推动平安社区建设。截至目前，辖区平安家庭创建率达99％以上，辖区平安单位创建率达100％，切实形成了平安建设与社区发展互动互促的良好局面。四是规范企业用人劳动合同管理。建立用工合同管理制度，对合同到期或提前解除合同等现象，严格按照劳动合同管理条例有关规定办理。五是建立了辖区机动车和驾驶人员台帐，依靠辖区居民代表和居民小组长的力量，对辖区的各类机动车、和驾驶人员进行了摸底调查统计，同时通过暗查对辖区无照摩托车、三轮车、小货车进行了调查统计，督促无照车辆及时办理手续，为开展道路安全工作奠定基础。六是制作了抢险救灾预案流程图，明确了抢险救灾的流程和主要负责人，确定了社区重点救援部位，为抢险救灾做好准备。

五、严查彻改，治理安全隐患

平安建设活动开展以来，办事处认真落实隐患治理的各项要求，全面排查治理安全隐患，取得了明显成效。

一是依靠居民群众，加大对辖区安全隐患的排查和整改力度。社区充分发挥安全生产义务协勤员的作用，尤其在“7.5”事件发生后的每年在 “五.一”“十一”期间，实行每天一汇报、每周一例会，20名义务协勤员每天佩戴红袖标巡逻在责任区内，在维稳和安全隐患的排查中发挥了巨大的作用。一年来，共排查出安全用电、安全出行等五类安全

隐患，针对排查出的安全隐患，社区积极采取措施加以整改，能及时解决当场给予答复并解决，对超出社区职责范围内、需协调其他相关单位解决的限定整改时限，由社区和街道综治办负责督促解决，不能解决的，上报市安监局，以待联合执法解决。二是配合办事处综治委开展联合执法，严厉查处辖区消防、交通道路安全隐患。通过街道综治办牵头，社区不定期地、有针对性地开展对辖区安全隐患的排查和整治，通过对辖区11个单位的检查督促，社区要求他们及时整改并督促检查整改情况。目前辖区内的行政、企事业单位均在在规定时限内配备了消防设备和摄像头，为辖区居民营造了一个良好的生活环境。

总之，在街道办事处综治委的指导和社区干部的努力下，通过广泛深入开展平安建设，社区的平安建设工作保持了平稳发展的态势，辖区各单位参与社区平安建设工作积极性增强，居民的安全意识明显增强。今后社区的平安建设工作将以“以人为本”的科学发展观，切实抓好平安建设宣传教育工作，普及安全知识，提高安全意识，筑牢安全基础，坚持“贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近群众”的原则，实现安全进街道、进社区、进企业、进家庭，促进辖区经济持续健康发展，人民安居乐业，社会安定团结，为构建和谐社区，创建自治区平安县市提供良好的社会环境。

汇报结束，请各位领导提出宝贵意见，谢谢大家！

++街道街++社区

篇4：平安建设工作汇报材料

***镇位于***县城西25公里处，总面积96平方公里，辖13个村、2.7万人。近年来，镇党委、政府坚持以“稳定压倒一切，责任重于泰山”的思想为指导，牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，平安建设工作取得了显著成效，先后被评为***市“大走访”先进单位、***市“平安杯”乡镇、***市“信访稳定先进单位”，连续四年来被评为县“平安建设先进单位”。主要做法如下：

一、围绕“一个目标”，营造和谐氛围

为实现“平安和谐***”这一工作目标，我们在工作中着力做到了“三个到位”：

（一）确保组织到位。成立了由镇党委书记任组长，镇其他班子成员为副组长的平安建设领导小组，完善平安建设各项工作制度，按照“一岗双责”的要求，明确镇党委、政府一把手和各村、单位负责人平安建设第一责任人的职责，与各村、各单位签订了《社会治安综合治理平安建设目标责任书》，制定了考核奖惩措施，确保条条有压力，块块有责任，上下有决心。

（二）确保宣传到位。充分利多种有效形式，大力宣传构筑“平安和谐***”的重要性和必要性。今年来，全镇共召开各类大中型会议5次，制作法制宣传版面15块，刷写永久性墙体标语45条，悬挂过街横幅32条，印发平安建设明白纸、群众满意度调查表等资料2万余份。为平安建设工作的扎实开展营造了浓厚的氛围。

（三）确保投入到位。从“稳定也是发展” 的认识出发，在镇级经费紧张的情况下，确保平安建设经费投入。每年年初按上级要求 1

划拨专项经费，确保专款专用。仅2011年全镇就累计投入平安建设经费29.84万元，今年以来，我镇又投入经费万元，进一步提升了全镇平安建设的软硬件基础。

二、创新“两个载体”，筑牢平安基石

（一）以“一村一干一警”大走访活动为载体，深入开展重点排查。为进一步强化大走访活动，我镇创新开展了“我到农户去走访、我为群众办实事”活动，组织镇村干部和民警100余名，逐村逐户虚心征求群众的意见和建议。对群众反映的问题，能当场解决的立即解决，不能当场解决的，明确责任人和办结时限，并将办理情况及时反馈给当事人。2012年来，我镇集中 “大走访”活动3次，收集各类意见和建议160多条。排查化解矛盾纠纷7起，为民办好事、实事14次。

（二）以争创“平安杯”乡镇为载体，广泛开展平安创建活动。以争创“平安杯”乡镇为动力，在抓好“平安家庭”创建的基础上，积极开展平安进村庄、进企业、进单位、进校园、进机关的平安创建活动。止目前，全镇现已创建“平安单位”个，“平安校园”所，初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。

三、构筑“三个网络”，完善防控体系

（一）构筑信息收集网络。建立健全了13名村治安主任、92名信息联络员、350余名中心户长三位一体的信息监控网络。各村定期召开矛盾纠纷排查会议，每半月将矛盾纠纷情况向镇综治办汇报。镇平安建设领导小组坚持每月召开一次例会，分析当前治安形势，排查矛盾纠纷和不稳定因素，做到有问题早发现、早上报、早处理。

（二）构筑矛盾调处网络。发挥便民服务中心作用，充实各职能

部门人员，对矛盾纠纷和群众来信来访实行“一站式”受理；充分发挥镇矛盾纠纷调解中心、14个村级调解委员会、133名矛盾纠纷调解员的作用，形成三级人民调解网络，真正把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。同时，对信访积案实行人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”，切实提升了调解成功率，今年以来，全镇共调解各类矛盾16起，调解成功率为100%。数年来没有发生因调解不力而引发的重大社会影响和赴市以上信访事件。

篇5：县平安建设汇报材料

根据建立和谐社会的总体要求和自治区、自治州有关平安建设的文件精神，结合卫生系统实际，我们制定了20xx年度全县卫生系统平安卫生建设总体目标和具体目标。总体目标是:群众对医疗卫生服务的满意度达85%;县直医疗单位不发生刑事犯罪案件，确保不发生重大人员伤亡和财产损失恶性案件、重大恶性治安案件;广泛开展卫生法制教育，大力提高卫生系统干部职工法律意识，坚持依法行政。具体目标:一是以农村新型合作医疗、乡村两级卫生机构规范化建设和农村改厕为龙头，抓好农村的“平安卫生”工作;二是完善重大疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，防止传染病暴发流行;三是确保医疗卫生市场秩序运行良好，保证广大人民群众公共卫生安全;四是认真落实信访工作责任制，尽力维护社会安定;五是维护医疗卫生单位正常的工作生活秩序。

(一)加强领导，强化责任，齐抓共管，全面落实了平安建设责任制。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、局直属各单位第一责任人为成员的县卫生系统社会治安综合治理和平安建设工作领导小组。局长作为第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各单位密切配合，齐抓共管，形成了强大合力，做到不推诿扯皮，一旦发生涉及社会稳定和安全生产的重大问题，确保主要领导到一线指挥。制定了年度工作计划、创建工作进度计划和创建工作措施，各医疗卫生单位都把建设“平安卫生”作为一项重要的政治任务，放在重要位置，切实加强领导，精心组织，周密部署，稳步实施。同时，我们还加强了决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，层层落实责任制和责任追究制，严格考核，对因领导不力、责任不明确、工作不落实、造成不良后果的，追究有关领导和人员的责任。

(二)加强政治思想教育和法制宣传工作，提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织卫生系统广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和自治区、自治州关于平安建设方面的一系列文件精神，深入剖析工作中存在的矛盾和问题，有针对性地解决实际问题;二是以“建设平安博湖、构建和谐社会”为主题，广泛宣传党的xx大、自治区、自治州深入开展平安建设的有关指示精神;三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传，提高信教群众依法进行宗教活动的意识，自觉抵制非法宗教活动。

(三)以新型农村合作医疗制度、农村改厕和乡、村两级卫生机构规范化建设为突破口，切实加强农村卫生工作。认真贯彻党和国家关于“三农”问题的方针政策，从根本上解决农牧民关心的看病难、看病贵问题，改善农民基本医疗卫生服务质量，防止农民因病致贫、因病返贫，解除农民后顾之忧。自新型农牧区合作医疗实施以来，我县农牧民参合就诊率和住院率有较大提高，实施新型农村合作医疗使农牧民得到实惠，减少了农牧民群众“小病扛，大病拖”现象的发生，有效缓解了农牧民看病难、看病贵的问题。

(四)大力整顿和规范市场卫生秩序。今年以来，开展了“春节”、“五·一”、“十·一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督。开展了食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查，下发责令整改通知书5份。

(五)认真贯彻落实《信访条例》。完善信访工作机制，落实调研排查、信访督查、信访户回访制度，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持早抓、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。

(六)维护医疗卫生机构的正常工作生活秩序。根据医疗卫生单位现状，建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作，严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作，实行昼夜值班巡查制度，突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理，坚持人防、物防相结合，增强了治安防控的针对性和时效性。

(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点，把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实，努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》，引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训，176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理，在5·12汶川大地震发生后，组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动，举办“天使之歌”歌舞晚会，对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰，营造了“廉洁行医，崇尚科学”的舆论氛围。

(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数，为充分发挥广大妇女的积极作用，保护女职工的利益，制定了女职工有关待遇和权利保护制度，开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动，同时开展了“示范户”活动，卫生局命名了39户为示范户。

二、认真做好社会治安防范，积极开展综合治理工作

(一)深入排查，化解矛盾，全力为经济建设服务。一是进一步健全完善了单位矛盾纠纷调解工作。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，抓排查及时调处，抓预防强化源头控制，切实把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，防止大规模群体性事件的发生。二是加强下属各单位矛盾纠纷排查调解工作的指导。充分发挥卫生局调解组织在排查调处矛盾纠纷中的作用。几年来，县卫生局举办了多期法律业务知识培训班，提高了各级医疗机构的调解水平。由于在工作中注重方式方法，未发生一起因调解不成致使纠纷激化的事件，为全县社会治安的稳定做出了努力，较好地发挥了本系统第一道防线的作用。

(二)加强法制宣传、提高群众的法制意识。在今年的综治工作中，我们把法制教育放在重要位置来抓，深入开展卫生法律法规普及活动，不断提高人民群众的法律意识。针对卫生系统法律法规规章较多的现象，我局结合“五五”普法活动，利用宣传单、悬挂横幅、广播电视、宣传栏等媒介，认真宣传《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规，积极开展依法治理工作，创造良好的医疗卫生工作秩序。

(三)建立健全管理制度，完善管理网络。几年来，县卫生局制定了《博湖县突发公共卫生事件应急预案的通知》、《博湖县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《博湖县食物中毒事故处理预案》、《博湖县甲型肝炎重大疫情应急处理预案(试行)》等预案。各医疗卫生单位分工明确、互相协作，为综合治理工作创造了良好的外部条件。同时，制定了《门卫管理制度》、《平安建设和综合治理领导责任制》、《重大情况报告制度》等制度，把各项制度的实施具体落实到单位及个人，严格落实职责要求，做到有布置、有检查、有汇报，责任明确。文件、记录、材料、小结等管理实行统一归档管理。由于制度完善，管理到位，为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。

(四)认真开展专项治理和集中整治工作。开展了自行车防盗、流动人口和出租房屋、执法监督、节日会议期间等专项整治工作。在自行车、出租房屋、流动人口和出租房屋等专项整治工作中成立了专项整治行动领导小组，并积极进行各项专项整治隐患宣传动员和调查摸排工作，对突出问题和主要问题进行解决。每逢节假日都专门召开专题会议，安排部署安全防范工作。同时，严格制度，对所有干部职工提出了严格的考勤制度，实行24小时领导带班、干部值班制度，严格值班纪律，值班干部一律不能出现脱岗、睡岗、醉岗等现象。20xx年卫生系统没有发生一例违法治安案件，无重大恶性案件，无重大火灾事故，无群体性械斗，无吸毒贩毒人员。

(五)加大安全保卫设施资金投入。在重点部位严格落实“人防、物防、技防”要求，这几年单位在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入。卫生局在监控设备、财务室防盗门安装，制作宣传牌等方面投入了1.5万元。今年在经费紧张的情况下又投资1万余元修建了自行车车棚，从而使硬件设施逐步完善，达到了“三防”要求。县直各医疗单位都安装了监控系统，制作了永久性宣传牌，重点科室安装了防盗门和防盗窗，修建了自行车棚及单位和家属楼栅栏等。其中:县医院投入资金17万元，县蒙医院投入资金4.7万元，县疾控中心投入资金3万元，县妇幼保健院投入资金2.2万元。

(六)加强出租房屋和流动人口登记管理工作。县卫生局及县直医疗卫生单位租房户共16户，流动人口18人。通过加大对出租房屋人员宣传教育，严格落实出租房主或出租人的治安责任，要求出租房屋人员逐户签定治安责任保证书，督促租房人依法履行登记、宣传和报告的责任，担负起发现、报告出租房屋中违法犯罪活动情况的责任，起到了调动出租房屋人员参与治安管理的积极性和有效遏制犯罪现象发生的作用。

三、存在的问题与不足

一是个别领导职工的安全防范意识不强，领导带班、值班制度落实不够;

二是宣传教育工作开展力度还不够，长抓不懈的思想还不牢。

四、今后的工作打算

在今后的工作中，我们将正视存在的问题与不足，狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实，不断探索平安创建的新路子、新经验，做到经常性管理与检查督促相结合，加大综合治理力度，重点要抓好以下六项工作，给我县经济发展和社会稳定创造—个良好的卫生环境。

(一)完善公共卫生应急体系，全力维护公共卫生安全。根据我县实际，遵循预防为主、常备不懈的方针，健全突发公共卫生事件的预警机制与应急体系，努力把突发事件处理好，维护群众健康和社会稳定，做到防患于未然。

(二)加强社会治安综合治理整体联动防范体系建设，巩固平安建设工作。高度重视医疗安全生产工作，把医疗安全落实到每个单位、每个方面、每个环节。深入开展医疗市场和食品安全专项整治活动，确保人民健康。

(三)推进党风廉政建设和精神文明建设，以党风带作风，进一步激发广大干部职工建设“平安卫生”工作的积极性。积极开展“平安医院”创建活动，贯彻落实卫生部等七部委《关于创建“平安医院”活动的意见》，维护好医院正常诊疗秩序，确保医疗活动安全，建立和谐健康的医患关系。

(四)切实解决群众看病贵、看病难的问题。切实做好新型农村合作医疗工作，努力构筑农民医疗保障体系。推进城镇医疗卫生服务体制改革，加强行风建设。扩大药品招标采购制度，继续推行“一日清单”、单病种限价制度，切实解决群众看病贵、看病难的问题。

(五)加强卫生运行机制管理，构建和谐卫生。紧扣发展第一要务，深入开展“医院管理年”活动，努力提高服务质量，处理好干群关系，不断创新机制和规范医疗信用秩序。

篇6：县平安建设汇报材料

自20xx年全面开展“平安县”建设工作以来，某某县按照“试点先行、典型引路、以点带面、整体推进”的思路，以构建“平安某某、和谐某某”为主线，以创建平安家庭为基础，坚持做到了“四个强化”，实现“四个确保”，在组织领导、打防结合、矛盾调处、社会管理与服务上做文章，取得了“五个成效”。

我们的主要做法是:

一、强化“一岗双责”，做到“三到位”，确保平安创建有序开展

一是加强领导，工作合力到位。我县始终把维护社会稳定、保一方平安作为各级党政领导的政治责任，作为检验领导干部是否讲政治、讲大局，是否贯彻“三个代表”和构建和谐社会的重要标准，全面落实各级领导“一岗双责”制度，实施“一把手”工程。上半年，先后召开3次县委常委会、21次党政联席会，每周定期召开政法工作例会，对照自治区平安创建标准，进一步量化细化创建目标任务，就平安创建、构建社会治安群防群控体系、警力下沉等事项进行专题研究，协调解决创建过程中遇到的问题，从领导机制上保证了各项平安创建措施的落实。

二是责任分解，检查督导到位。我县及时调整充实了平安创建工作领导小组，下设平安创建办公室和稳定、组织、经济、文化四个专项职能组，共有专兼职人员39人。明确了各个职能组的职责和任务，强化协调配合。办公室设在综治办，有专职人员8人，重点开展对全县平安创建的督促检查和协调，上半年共开展督促检查23次，下发督查通报14期，做到周周检查不断，每月考核排名，每季度点评理清思路。稳定组、组织组、经济组、文化组按照各自职责分工，加大落实力度，着力解决各方面存在的问题。

三是创新模式，经费投入到位。我们结合全县实际，建立了县四大班子领导包乡镇，乡镇领导包村，政法各部门包村、包户，县直联系点单位包村和乡、村干部帮带3-5户平安家庭的创建模式，在全县形成人人参与平安创建齐抓共管的良好局面。不断加大平安创建基础设施建设力度。截止目前，全县已投入平安创建经费150余万元，在全县各主要路口、路段设立了永久性标语牌和大型宣传牌130余幅，印发了平安创建宣传单、揭露某某反动本质宣传手册等宣传材料6万余份。

二、强化打防结合，做到以“打”开路、以“防”为主，确保平安创建基础扎实

---以“打”开路，始终保持对各类案件的严打高压态势。在打击的对象上，突出了危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪、侵财犯罪三个重点;在打击的措施上，完善了领导包案责任制、奖惩激励制度，充分调动了广大干警、群众的积极性;在整治的范围上，重点整治了流动人口较多的区域、出租房屋、公共娱乐场所等案件易发地域，确保了社会稳定。同时适时组织开展各类专项打击，进行重点整治，有效地遏制了刑事案件上升的势头。

三、强化矛盾调处，做到“四抓”，确保平安创建健康发展

一抓组织建设，完善信访网络。调整充实了县处理信访突出问题及群体性事件联席会议领导小组，县委书记任组长、县委副书记任副组长、“五大块”工作负责县领导为成员，设立了土地征用及权属纠纷、企业改制遗留问题等8个专项工作组，明确各职能组工作职责和主要任务，坚持每月信访联席会议和每半月专项职能组例会制度，协调解决信访热难点问题。不断提升信访联席会议权威，信访联席会议的决定即为县委常委会的决定。不断健全完善县、乡镇、村三级矛盾纠纷排查调处网络和“两网两中心”建设，三级阵地网覆盖面达96%。

二抓信访程序，畅通信访渠道。首先是结合“五五”普法宣传教育活动，加大法律法规宣传力度，使群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益的途径和程序，有效规范了信访秩序。其次深入开展预警排查，从源头上防控矛盾纠纷的发生，变“接访为预防、上访为下访、等访为约访、群访为个访”，结合开展的“千名干部下乡支农助农”活动，积极开展矛盾纠纷预警排查工作，充分了解社情民意，密切了党群干群关系。今年以来，全县共组织排查23次，排查出各类热点、难点问题155件，已调处150件。

三抓领导包案，解决重大信访问题。对一些疑难信访问题，以县领导包乡镇，乡领导包村、村干部包组为信访工作载体，实行领导包案和信访听证会制度，落实县领导每周两个半天和政法部门信访接待日制度。对信访者的合理请求，及时给予答复，一时解决不了的明确答复时间和负责部门，对重复上访、无理闹访者，通过调查取证，依据《信访条例》等法律法规坚决予以打击和处理。今年，共对12名缠访、闹访人员进行了打击处理，有效控制了重复上访和无理闹访。

四抓制度，健全长效机制。在坚持以往行之有效信访工作制度的同时，逐步完善了《信访联席会议》、《信访领导包案制度》、《信访预警排查制度》、《信访督查督办制度》、《信访听证制度》、《信访责任追究制度》等九项制度。定期对各项信访制度、措施的落实情况进行督促检查，不断健全“事前预防、事中化解、事后追究”的信访工作长效机制，推进信访工作法制化、规范化进程。

四、强化管理与服务，做到“四个结合”，确保平安创建措施落实

---平安家庭严格审批与动态管理相结合。对照自治区创建标准，细化、量化平安家庭、平安单位、平安乡镇、平安村创建标准，对申报的平安家庭逐级审核，层层把关。对已命名的25114户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次“星”级评定，共设为“红星”优秀，“蓝星”一般、“黄星”差三个等级。经村民小组全体村民讨论，对照平安家庭标准，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，降为“蓝星”，对连续3个月评定为“蓝星”的，降为“黄星”。对连续3个月被评定为“黄星”的，由各村民小组统一汇总报村平安创建领导小组，经村两委班子研究，建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理，并取消其相应的信用户、十星级文明户等资格;对连续两个季度评定为“红星”的平安家庭户优先考虑扶贫、小额信贷等优惠措施。同时，对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。

---流动人口、刑释解教人员管理与服务相结合。在流动人口的管理上，按照分类登记、分类管理的原则，将外来人员按籍贯、民族等分类造册，建立健全各项管理与服务制度，落实责任人。不断加强对房屋出租的管理，及时堵塞漏洞，消除社会治安隐患，扫清存在于出租房的治安死角和盲区,达到了辖区社会治安秩序“活而不乱，管而不死”的目标。对刑释解教人员“安其身、暖其心、正其人”，在摸清他们基本情况和思想状况的同时，将安置帮教工作同摸底调查有机地结合起来，落实“一对一”帮扶措施，对有就业意向的刑释解教人员，积极开展技能培训，使其掌握一定的技能，早日实现就业。在监控方面，采取发动周围群众特别是其邻居进行监控的办法，对那些外出活动频繁的人员，及时安排自己的信息员跟踪其活动动向。

---宗教人士引导与教育相结合。严格落实“三管一加强”制度，强化“两项制度”的督促与检查，定期召开宗教工作领导小组会议，通过以会代训着力解决联系清真寺干部在宗教管理上敢讲、会讲、敢管、会管和如何联系清真寺的问题。不断完善和创新宗教管理工作机制，将信教妇女、布维和洗尸女纳入管理范围，了解掌握思想动态。扎实开展零散朝觐专项治理活动，严格护照审批程序，加强护照管理，对已发放的护照进行收回，实行集中管理，同时，针对宗教逐渐向意识形态领域渗透，适时在广大青少年学生中开展警示教育活动，增强了广大青少年反分裂，防渗透的意识。

---意识形态领域宣传与防范相结合。意识形态领域各部门结合揭批“伊斯兰解放党”反动本质宣传教育活动，围绕学校领导班子对意识形态领域反分裂斗争的认识清不清，班子成员责任明不明，工作主动不主动，自觉性强不强，政治敏锐性和鉴别力高不高，防范工作到位不到位，制度完善不完善等问题，从思想深处找根源、谈现象、摆危害、查原因、表态度，认真查找自身存在的问题。针对查找出来的问题，制定出切实可行的长期深入开展意识形态领域反分裂斗争长效机制。同时，坚持每月定期不定期地开展文化市场的清理整顿活动，进一步净化文化市场。

五、平安创建初见成效

一是刑事治安案件明显下降。通过平安创建活动的开展，广大干部群众参与平安创建、共同打击违法犯罪、提供深层次的情报信息等方面意识进一步增强，刑事、治安明显下降。截止目前，全县发生刑事案件70件，与去年同期相比下降10.2%;治安案件174件，查处243人，与去年同期相比下降14.1%。

二是信访案件大幅度下降。上半年，共接待来信来访49件121人次，与去年同期相比案次下降52.9%，人次下降64.3%;越级到地区上访1批9人次，与去年同期相比案次下降66.7%;人次下降86.4%，向自治区写上访信1封。共受理各类矛盾纠纷501件，调处491件，调解成功率达98%。没有发生进京和赴自治区上访现象。

三是各类安全事故明显减少。与去年同期相比，上半年，交通事故减少4起，下降22.22%，受伤人数减少36人，下降80%，经济损失减少3.65万元，下降70.01%。

四是广大干部群众的安全感进一步提高。通过开展形式多样的平安家庭、平安村、平安乡镇等基础细胞创建活动，逐步完善群防群治网络，群众的安全感进一步提高。今年5月，通过公众安全感调查，群众满意率达到97.8%，比去年同期增加0.8个百分点。

篇7：乡镇平安建设工作汇报材料

××县××镇党委、政府

××镇位于××市东南30公里处，镇域面积80平方公里，辖62个行政村，6.2万人，6.03万亩耕地。地处中原油田建设腹地，是中原油田油气主产区。近年来，我们认真贯彻落实省委、省政府《平安河南建设纲要》及市、县平安建设会议精神，强力推进平安建设，预防和化解社会矛盾，保持社会治安大局平安稳定，为全镇经济发展营造了良好环境。先后被国家发改委等6部委确定为“全国重点镇”、被国家环保部评为“全国环境优美镇”，被中央文明委评为“全国文明镇”，多次被省委、省政府表彰为“平安建设先进单位”。

一、创新思路，强化领导，营造氛围

一是创新思路，形成合力。我们按照“创新、务实、为民”的平安建设工作指导思想，立足实际，健全制度，实行“联调、联防、联勤、联创”的工作机制，综治、公安、司法、武装、信访等部门联署办公，一改过去政法工作“单兵作战”的单一模式，集聚各个部门的力量，不仅整合了资源，形成了合力，而且方便了群众，提升了综治工作的凝聚力和战斗力。二是健全组织，加强领导。党委书记、镇长分别任平安建设工作领导小组组长和常

务副组长，亲自抓，负总责。分管副职任副组长具体抓，纪委、信访、司法、武装、公安、检察、法庭等各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，负责平安建设的日常工作。全镇62个行政村明确1名信息员，并建立了月例会制度，健全了矛盾纠纷排查调处信息网队伍。三是注重宣传，营造氛围。高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入宣传《河南省平安建设实施纲要》等文件精神，各行政村刷写固定标语126条，印发宣传彩页2万份。在2012年3月平安建设宣传月期间，××镇综治工作中心领导和工作人员在街头设立宣传咨询台宣传平安建设工作，为群众宣传平安建设工作，共发放平安建设挂图600份，宣传彩页1万余份，图书400本，并积极宣传《平安河南建设纲2010－2015》，教育群众如何识别邪教、怎样防范邪教，为群众解答安全防范问题、如何防盗抢、遇到“两抢一盗”的应急措施等，并公布了市、县、镇的防盗抢、反邪教等紧急求助电话，受到了群众的一致好评。通过宣传活动，增加群众的防盗抢知识，提高了群众的治安防范意识，防范邪教的能力进一步增强，进一步提高干部群众对平安建设工作的知晓率和熟知率，营造了浓厚的平安建设工作氛围浓。

二、加大投入，巩固阵地，规范制度

一是加强综治工作中心阵地建设。多年来，镇党委、政府都高度重视平安建设工作，在财政十分困难的情况下，划拔专项资金用于综合中心建设，投资12万元新修综治中心门前200米水泥路，改善了交通条件；投资8万元对综治办公室室内进行粉刷、做好防水并对大院进行硬化，投资1万元更换了门窗。目前，镇综治中心拥有办公用房8间，配齐了电脑、办公桌椅、档案柜等办公设施。各行政村投资近30万元，设立了综治办公室，配齐了办公设施和用品；镇财政出资5万元为各村统一配置了高标准综治版面、打更巡逻器、红袖章。二是加强防控网络建设。按照“打防结合、以防为主”的指导思想，投资45万元在全镇62个行政村交通要道和重要区域安装视频监控探头82个，在派出所建立了监控平台，安装了视频监控墙，配备6名监控值班人员，坚持24小时值班，使监控设施正常运转并有效发挥作用。每月将监控维修一次，2012年以来共花费维修费用5万元。50个行政村完成了警铃入户，12个行政村安装了警喇叭。根据县社区矫正工作领导小组要求，××镇对全镇39名社区矫正人员、刑释解教人员建立了监控平台，24小时对这些人员实行监控，保证其在规定地域范围内正常生活，杜绝脱管、漏管现象，有效消除了重新犯罪的不利因素。三是加强治安巡逻队建设。由县政法委安排，从县保安公司聘请10名保安队员组建镇巡防队，各行政村也都成立了打更队。按照“五统一”的标准，镇财政拨出1万元专项资金对镇巡防队配置了巡逻器具和服装，维修和改装了巡防车辆，并保障每月不低于2000元的巡防燃油费。在镇综治办统一指挥下，对全镇的重点部位和复杂地段昼夜巡逻，协助民警抓获犯罪嫌疑人3名，制止打架斗殴事件8起，有效控制了发案。加大和公安机关的协

作配合，定期开展培训，提高了巡防队员素质。四是加强企地服务中心建设。××镇是全市工业大镇，目前，园区现有企业48家，超亿元项目9家，玻璃电光源、太阳能热水器、新能源和电动车等主导产业蓬勃发展，年加工生产电光源玻管7万吨，太阳能热水器15万台，电动车10万辆，节能灯2000万只，节日灯设备1500余套，年可加工生产节日灯300亿粒。为给企业创造平安稳定的发展环境，在园区内高标准建设了企地服务中心和园区警务室一院办公，现已投入使用，占地面积1500余平方米。共有工作人员5名，下设3个科室。企地服务调解办公室负责接待企业、地方来访事务调解工作；流动人口管理办公室负责企业流动人口的管理服务工作；普法帮教办公室负责企业的法制宣传教育及企业务工人员中重点人口的管理工作。镇党委、政府高度重视中心建设，投资14万元和企业协调房屋6间，围墙220米，硬化院内地面1320平方米，粉刷墙面800平方米；投资3万元配齐了中心设施，配备了办公桌、椅5套；中心自建成投入使用以来，共接待来人来访65起，解决57起，立案8起，其中民事案件3起，刑事案件5起。企地服务中心在优化发展环境、促进企业健康发展方面发挥了重要作用。投资33万元在园区企业安装视频监控20个，实现了园区企业监控全覆盖。警务室开通了企业服务110热线，24小时值班巡逻，加大对干扰企业生产的不法行为打击力度，为园区企业营造良好发展环境。

三、选准载体，落实措施，优化环境

一是认真落实各项制度。出台综治矛盾纠纷排查预防调处制度、突发事件处置应急预案，受理调处纠纷登记制度、平安××建设联席会议制度以及综治中心各项岗位职责等，使管理工作更具有可操作性和科学性。加强对非正常上访对象、劳教刑满归正人员、矫正对象、青少年犯罪等“五类人员”的教育和管理，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，预防校园安全事故的发生，保持了无邪教创建“三零”目标。二是实行“三调联动”，深化平安建设。镇村成立“三调联动”工作领导小组，保证必要的工作经费，加强“三大调解”的衔接，充分发挥调解工作在深化平安创建和维护社会稳定中的重要作用。三是创建平安油区。××镇地处中原油田开发建设腹地，现有油、气、水井3500余眼，驻有油田二级单位1个，三级单位3个。为切实加强油区治安综合治理工作，为油田生产营造良好环境，确立了创建平安油区活动目标，镇、村都建立健全了油区环境治理领导组织，制定了周密的综合整治方案，定期开展声势浩大的专项治理行动，严厉打击“四窃”行为，惩治涉油违法犯罪。今年以来，派出所共破获涉油案件4起，打击盗窃犯罪分子31人。为油田生产创造了良好的外部环境，维护了油区正常的生产秩序。四是强化矛盾排查，化解社会纠纷。坚持每半月对辖区不稳定因素进行一次排查，以行政村为重点，联合派出所、司法、信访等有关部门工作

人员进村入户，及时、排查不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，在全国“两会”等重大活动期间没有来自××的干扰，使一些事态平息在萌芽阶段。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷36起，已解决34起，2起正在调解中。同时，配合协助上级综治部门，深入开展“千名干警、千名干部、千家单位”平安共建活动，加强社会治安重点部位整治活动。五是加强邪教排查工作。在各行政村建立了反邪教警示教育宣传墙，签发家庭拒绝邪教承诺卡12000张，提高了群众认识和防范邪教的能力，净化了××镇的社会环境和发展环境。六是注重流动人口管理。我镇企业多，商贸业繁荣，外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了工地和出租房屋、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。七是加强对全镇留守儿童、空巢老人的帮扶管理。全镇充分发动妇联、团委、中心校等组建志愿者服务队伍，深入各行政村开展志愿帮扶活动，搭建关爱平台，以村党支部、村委会为主体，为帮助解决他们的农业生产问题，各村采取“统一耕作、统一播种、统一管理、统一灌溉、统一收割”的“五统一”方式，为他们解决生

产困难。

四、下步工作打算

一是创新工作机制，实行警企联防。强化对油田和园区平安建设的领导；指导企业健全完善相应组织，搞好自防自建；充分发挥各行政村护井队和服务企业领导小组的作用，进一步加大对破坏油田和园区生产生活行为的打击力度。