滑雪产业与区域经济协同发展探究——以英山南武当滑雪场为例

2022-09-10

当下，随着北京冬奥会的积极筹办以及“三亿人上冰雪运动”的号召，我国的冰雪运动呈现出明显的“南展北扩东进”之势，冰雪运动似乎已不再是东北地区的专属项目，更多人可以有机会参与冰雪运动，体验别样的运动乐趣。因此，近年来冰雪产业也跃升为体育产业发展的“重头戏”，在政府的积极推动和社会的广泛宣传之下，吸引了更多资本关注，特别是在《全国冰雪场地设施建设规划(2016—2022)》中提出，“到2022年，滑雪场数量达到800座雪道面积达到10000万平方米、雪道长度达到3500千米”的发展总目标。从而建造区域滑雪场已成为社会企业资本青睐的主要对象。滑雪产业既是朝阳产业，又是绿色产业，具有产业链长、覆盖面广，与其他产业融合度高的显著特征。有相关统计研究认为“我国滑雪场空间分布格局主要受到自然要素和社会要素影响，其中自然要素中的地势地貌、气候环境是影响我国滑雪场分布的内在因素，是影响滑雪场地建设的先决条件。”因此，大型雪场的分布多数在山区地带，这对落后山区而言，是保障冬季区域经济“不眠不休”的重要法宝，对刺激冬季山地区域经济发展具有极大的带动作用，同时也对积极探索“体育+”的工作模式具有借鉴意义。

一、滑雪产业与区域经济发展具有高度关联性

据2018年《中国冰雪产业发展研究报告》中统计，“国内滑雪场馆达到738座;西南、中南地区等地崛起一批优质雪场;包括2017-18跨雪季滑雪人次统计达到1930万;区域滑雪区龙头效应与马太效应明显，资源集中度进一步提升。”其中大部分新建雪场都分布在西南和中南的大山地区，然而，这样的雪场分布态势正与我国实施的扶贫重点革命老区，边远地区脱贫帮扶工程分布高度吻合，并且滑雪产业具有辐射面广，参与人数多，绿色环保，经济拉动力强等特征，这些特征与山地区域扶贫经济开发工作高度契合。有关专家建议在扶贫致富实施过程中要“坚持以政府主导，社会企业、组织和贫困人民共同合力参与的跨界合作的大扶贫格局，以因地因人制宜和注重体育精准扶贫实效性为基本原则，充分发挥体育精准扶贫的综合带动作用。”这一点正如该研究中的英山县南武当滑雪场，它在促进区域经济发展发面具有较强的统筹力和拉动力。

南武当滑雪场位于湖北省黄冈市英山县，依附大别山脉而建，属于山地户外大型滑雪场，经过多年经营在省内已具有较高知名度。它立足县域本土区域经济，满足本土产业升级需要，以市场主导，社会参与，政府支持，共同打造区域特色滑雪旅游文化品牌。并与其他冬季产业进行着高度融合互动，充分挖掘利用山地自然资源及当地文化特色，开发出以冬季滑雪为核心，夏季避暑、春秋观光的“一体化”四季滑雪旅游度假区，开展高山滑雪文化节、高山缆车、高山高尔夫、攀岩、滑翔、生态绿色餐厅等多样休闲旅游产品。南武当滑雪场与当地产业及政府各部门紧密结合，释放冰雪自然优势，扩宽滑雪产业发展空间对策，推动了区域经济产业发展，实现了当地产业的转型升级，有力促进当地冬季滑雪生态旅游的可持续发展。

二、滑雪产业与区域经济协同发展对策探究

（一）产业联动———以滑雪运动为主体，构建多元互动的综合体

产业联动是实施推动区域经济发展的第一要务。因为，唯有产业的良性互通互动才能为区域市场增添活力，才能为区域建设创造动力，如果没有产业的推动，区域经济如同无源之水。革命老区，边远山区作为国家扶贫的重点对象，在过去的建设中经济相对处于落后状态，但它有着得天独厚的自然资源，地域特色和人文景观，这是发展旅游，雪场建设的理想之地。就英山县南武当滑雪场而言，它利用得天独厚的生态资源，大别山脉的环境优势，依山而建，辐射周边区域，与当地休闲业、养生业、娱乐业以及农业观光等不同产业融合发展，良性互动。另外，滑雪场与当地矿物温泉，绿色森呼吸，中药康养，民俗文化等产业联合推动衍生出更多元化的旅游产品，并以滑雪运动为主题，积极联动各产业举办多种形式的冰雪活动，开展温泉滑雪节，给游客创造“冰火两重天”的极致体验，形成知名的“冰火之恋”为主题的冬季复合型滑雪旅游路线。滑雪产业助力英山县打造“冬有南武当滑雪乐享，春有踏青采茶，夏有避暑醉氧，秋有溯溪追叶”的全域旅游经典路线。据当地政府统计，“在2018年冬季2月15日，全县共接待游客33.89万人次，实现旅游总收入2.03亿元”，这已经成为推动区域经济发展，带动当地脱贫致富的重要力量。

（二）就业带动———发挥滑雪产业优势，带动居民当地置业就业

就业带动是实现区域经济发展的内生动力。如今，“空心村”已成为新时代乡村振兴发展的突出问题，大部分农村都是一些年迈老人和幼小儿童在守护着家园，更多年轻青壮年远在外地务工。原因在于，当地“无工可打，无业可置”没有太多创收。如今，英山县的情况就有了更多好转，地区将资源优势转化为产业发展优势，滑雪产业就已成为全县旅游发展的重要支柱，仅滑雪场一次就可以直接吸纳上百人的就业岗位，又拉动其他经济业态得到充分发展，如生态民宿，酒店餐饮，农业观光等等，这种间接带动效应也是不可估量。让农民“有工作，有业置，有创收”，留住了人力资源，自然也就盘活了一个村，让区域协同扶脱贫发展的动力由内而生，使经济发展更加强劲持久。“一业兴，百业旺”。滑雪产业在冬季区域经济发展中具有龙头效应，这已成为不争的事实。它是产业经济的重要组成部分，产业经济又是经济系统的重要内容，而经济系统作为社会系统的子系统，不仅能够实现经济学的价值，更能在维持社会良性运行方面实现其特有的价值。滑雪产业发展，让贫困乡村沉淀千年的文化和生态穿越时空，串起百业，汇聚万众，激发农民参与当地就业发展、振兴乡村经济，共建共享美好生活。滑雪产业紧密结合当地政府发展需求，坚持以人为本，让人民群众充分享受滑雪产业发展的成果，让更多群众置业发展，共享滑雪旅游产业带来的发展红利。

（三）创新驱动———转变固有发展观念，坚持因地制宜惠及百姓

创新驱动是实现区域经济协同发展的重要理念。创新发展已成为新时代社会各项事务开展主旋律，没有创新的驱动，就不会有今天的改革成果。促进山地区域经济发展，让百姓脱贫致富是政府服务百姓的重要目标，是今年决战建设小康社会的攻坚环节，理应创新扶贫运作机制，汲取借鉴最新改革成果，摆脱固有不合时宜的观念。在雪场建设运营，综合体打造，企业融合，品牌打造，员工培养等要素都要进行创新驱动，坚持引进来与走出去相结合，坚持人工改造与自然环境相结合，坚持地域风情与外来引入相结合。坚持在创新中变革，滑雪产业在带动区域旅游发展、当地经济转型与产业结构升级等方面都需要发挥创新的引领作用。英山县南武当滑雪场，积极引导当地农民参与衍生业态的经营服务、土地流转等乡村旅游产业链，并与神峰山庄创新发展出“新运动+新文化+新农业+新健康”的复合经营模式，荣获全国产业扶贫“十佳典型案例”，走出了一条大别山片区旅游扶贫的新路子。滑雪产业与旅游文化产业共同创新发展，与县政府共同实施旅游富民，旅游扶贫工程，坚持新发展理念，用创新驱动造福一方百姓。

（四）政府推动———突出政府引导调控，统筹强化资源整合力度

政府是统筹区域经济发展，强化政策落实的有力抓手。在推动区域经济协调发展，落实扶贫工作过程中，习近平总书记提出：“要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实”的“七个强化”重要论述，实施“七个强化”的推动者主要在于政府行为。因为，政府是地方区域经济发展的宏观调控者，是实现区域协调扶贫的统筹者。所以，在探索实现滑雪产业与区域经济深度协同中，更需要政府的广泛参与，加大推动全民参与，全民受益。英山县建立“政府主导、市场运作、公众参与”的机制，将全域旅游业打造成全县经济增长“第四级”，县政府积极响应国家政策，大力支持发展地方滑雪产业，统筹区域资源融合互通，打造知名冬季旅游路线，招商引资整合社会力量等，这些都极大推动了当地滑雪产业与区域经济协同发展，有力遏制了脱贫返贫。据英山县政府网公告显示：“2018年上半年，全县共接待游客391.3万人次，创旅游综合收入24.85亿元，同比分别增长29.5%、28.5%，两项核心指标连续三年增幅保持在25%以上，是全省旅游产业发展最快的县市区之一。”正是当地政府的积极引导，坚持“全域旅游、全业融合、全民参与”的区域经济发展理念，大力激活滑雪旅游市场活力，统筹社会基层力量，极大提升了区域经济发展活力。

结束语：

随着2022年北京冬奥会的临近，在国家政策的积极引导下，我国的滑雪产业正在从体育产业的“边缘地带”进入“舞台中央”。特别是近年来，国内滑雪运动宣传普及氛围高涨，参与人数大幅提升，企业资本积极涌入，雪场建设数量猛增等发展势头迅猛，呈现出集聚效应和井喷趋势。在这样的态势下，滑雪产业作为冬季经济发展的龙头地位，应与其他产业进行互动，尤其是在山地区域经济发展方面有着极大的带动优势。正因如此，以上论述“滑雪产业与山地区域经济发展具有协同性”这一观点，二者可以高度产生融合，并进一步提出“产业联动、就业带动、创新驱动、政府推动”的实施建议，让山地滑雪产业不仅具有滑雪运动的价值功能，更能与其他产业经济联姻，使区域经济得到充分协同发展。

摘要：2022年北京冬奥会的成功申办，极大刺激了中国冰雪运动产业发展。近年来，随着“三亿人上冰雪运动”的全面普及，滑雪运动备受青睐，滑雪场地数量骤增。尤其是山地大型室外滑雪场在区域经济发展中有着较强的带动辐射作用，对于周边山区的脱贫工作也具有积极意义。笔者运用文献资料法、逻辑分析法和案例分析法等科研方法，探讨认为滑雪产业与其他产业有着高度的相关性，特别在带动区域经济发展方面显示出极大的优势，正因如此，文章拟定以“滑雪产业与区域经济协同发展”为主题的研究，并进一步提出“产业联动、就业带动、创新驱动和政府推动”的实施建议，使英山南武当滑雪产业与区域经济深入融合，并以此来探索“体育+”的新发展模式。

关键词：滑雪产业,区域经济,协同发展,南武当滑雪场