创卫迎检工作方案

创卫迎检工作方案（精选9篇）

篇1：创卫迎检工作方案

文章标题：创卫迎检工作方案

创卫迎检工作实施方案

根据市、区委、爱卫会有关文件精神及爱国卫生工作布署，特制定我局二OO五年创卫迎检工作实施方案。

一、加强领导，明确责任

继续坚持爱国卫生工作方针，按照《四川省卫生城市管理办法》加强领导力量，爱国卫生领导小组成员增加2名，由七人组成，“一把手

”挂帅任组长，分管理领导任副组长，亲自抓2005年创卫迎检工作，各领导成员按分工各负其责，落实对创卫迎检工作及档案材料的整理、保存。各站股室负责人负责各部门卫生管理工作，2005年创卫迎检工作纳入部门、个人工作考核，严格奖惩。

二、加强宣传，统一思想

爱国卫生是一项长期持久的工作，容易出现厌倦情绪，加强爱国卫生知识宣传工作是委重要的，为了持之以恒地把爱国卫生工作做好，我局将采取各种形式的宣传活动，增强干部职工爱国卫生意识，统一干部职工思想，使爱国卫生工作成为全体工作人员日常行为习惯。

三、办好健康教育专栏

进一步办好健康教育专栏，宣传卫生健康知识，每季度不少于两期，全年不少于八期，开展多种形式的健康教育。做到知晓率达95以上，行为形成率90以上，教育率达100。

四、加强局容环境卫生管理，巩固创卫成果

1、认真贯彻执行自贡市卫生管理实施细则，加强局环境卫生监督管理，做到机构健全，制度完善，档案齐全，经费落实，管理到位。

2、局环境卫生做到二十四小时保洁，定期消杀，保洁率达100，保证环境卫生质量，巩固创卫成果。

3、加强检查监督，每月二次卫生检查，对不达标的站股室责成其限期整改，并在局内通报批评。

4、进一步加强卫生责任制，层层负责，落实好“门前三包”、“谁出问题谁负责”，务必将卫生工作落实到人。

5、按上级爱卫会统一布置，做好春、秋两季灭鼠除“四害”工作，消灭蚊蝇孳生地，减少疾病传播源，以保证职工的身体健康。

2005年我局卫生工作目标是狠抓落实，责任明确，层层负责，加强监督，卫生达标，巩固成果，迎接复查。

《创卫迎检工作方案》来源于，欢迎阅读创卫迎检工作方案。

篇2：创卫迎检工作方案

遵照浏阳市人民政府有关要求，为认真搞好本的创卫迎检工作，确保我辖区创卫工作万无一失，经医院领导班子集体研究，特制订如下创卫迎检工作方案：

一、成立创卫迎检工作领导小组 组

长：刘建军 副组长：瞿俊标

成员：沈威扬

王

棒

陈海霞

林巧阳 下设办公室，由沈威扬同志兼任办公室主任。

二、具体工作方案

1、食品工作方案

从即日起，组织人员对照检查标准对辖区食品厂（店）进行卫生检查，重点检查卫生许可证、健康证、培训证等持证情况。以创卫迎检为契机，抓好卫生许可证新证换证和从业人员体检工作。

2、传染病防治管理

①健全门诊日志登记制度，全面启用新的门诊日志，认真做好传染病的疫情报告工作。

②按照上级要求于5月份开放肠道门诊，做到肠道病人专册登记，逢泻必检，杜绝肠道传染病疫情发生。

③医疗用具严格执行一人一针一管制，全部使用一次性用品，用后消毒毁型。

3、健康教育工作 对照2009年创卫迎检健康教育工作要求，逐条逐项开展工作。（1）、健全社区健康教育网络，做到有机构，有专、兼职人员，有居民行为规范。

（2）、组织人员进行健教知识培训，各村（居）出宣传栏一期，对居民进行健教知识强化培训。

（3）、以龙伏卫生院为主出健康教育简报，坚持每月一期。

4、除“四害”工作

健全爱卫组织评比制度，检查有记录，积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，做到无鼠迹、鼠洞，防蚊、防蝇设施齐全，环境卫生好，无垃圾处理死角。

5、公共场所

基本操作时间及步骤与食品卫生协同，重点抓好各单位的各项管理制度及“三证”是否齐全有效和基础卫生设施落实。

总之，各项工作参照检查细则要求，逐项对照，重点抓落实，确保迎检工作万无一失。

龙伏镇卫生院

篇3：创卫迎检工作方案

2014年是卫生计生机构整合后宣传工作实现融合发展的第一年。湖北省卫生计生委将今年确定为宣传工作的“定方向、建网络、明目标、打基础、促规范”之年，切实发挥卫生计生特有的宣传优势和宣传经验，努力开创湖北省卫生计生宣传工作新局面。

一、顶层设计，构建宣传工作新体系

“高”层次倡导。湖北省委、省政府主要领导、分管领导高度重视卫生计生宣传工作，多次对主流媒体上关于卫生计生工作的新闻报道作出重要批示。卫生计生委主要领导对宣传工作牵头抓总、率先垂范，坚持重要工作亲自部署、重大专题亲自过问、重要环节亲自协调、重要稿件亲自审定。党组书记杨有旺、主任杨云彦多次强调，要将宣传工作与各项中心工作统筹谋划，做到同安排、同实施、同督办；委党组会、主任办公会研究重大工作事项，宣传处必须参加；机关各处室要加强与宣传处的沟通协调，重点工作要及时让宣传处掌握，同步做好宣传工作。湖北省直各相关部门成立了卫生计生宣传工作协调小组，省卫生计生委成立了宣传工作领导小组，两位主要领导亲自任组长，加强对宣传工作的领导。

“大”格局规划。湖北省卫生计生委组建时，专设宣传处，安排两名委领导分管，并配备了8名工作人员，在“三定”方案中细化了宣传工作职能，明确了宣传工作的定位和工作原则。卫生计生委定期召开宣传工作联席会议，委机关各处室、各直属、直管和归口管理单位负责人担任宣传联席会议成员，每个处室、单位都指定一名宣传联络员，加强对宣传工作的组织领导和工作协调，形成了工作合力。在基层机构改革过程中，湖北省卫生计生委明文要求，县级以上卫生计生部门都要有专门的宣传工作机构，要配齐配强宣传干部，确保机构、人员、经费、责任“四到位”。目前，从省卫生计生委各处室到乡村（社区）卫生计生医疗机构，初步建立起了横向到边、纵向到底的宣传工作网络。

“严”目标考核。在广泛征求基层意见的基础上，湖北省卫生计生委出台了《关于进一步加强和改进全省卫生计生宣传工作的意见》，从8个方面部署了宣传工作任务，明确了全省卫生计生宣传工作大方向。在全面精简卫生计生考核指标的背景下，坚持将宣传工作纳入全省卫生计生目标考核的重要内容，将抽象的宣传工作量化，明确各市州、机关处室及直管单位在新闻宣传、阵地建设、社会宣传等方面的具体目标，增强了各地各单位做好宣传工作的紧迫感。

二、规范管理，步入宣传工作快车道

健全制度“管理”。湖北省卫生计生委先后制定并印发了《湖北省卫生计生新闻宣传管理制度》《湖北省卫生计生网站信息管理暂行办法》《湖北省卫生计生网络舆情监测与应对方案》等制度，从建立新闻宣传联席会议、开展新闻发布、接受新闻媒体采访、新闻宣传答问口径制作、网站信息管理等11个方面对新闻宣传提出明确要求，规范了新闻宣传流程，强化了新闻宣传责任，严肃了新闻宣传纪律。全省卫生计生新闻宣传实行归口管理，由宣传处统一负责，所有媒体采访省级卫生计生工作必须填写采访申请表，报送相关处室审批、分管领导审定后，才能进行新闻采访。

出台办法“激励”。制定新闻宣传奖励办法和新闻宣传稿费兑现办法，将新闻上稿数量和门户网站信息报送数量明确到每个市州、机关处室，对超额完成新闻宣传任务的单位给予表彰奖励，对在人民日报、新华每日电讯、中央电视台、湖北日报、湖北电视台等17家主流媒体刊登或播发的有关湖北省卫生计生工作的报道由湖北省卫生计生委给予三倍稿费奖励，上头版头条的还给予500～1000元的单独奖励。同时，湖北省卫生计生委通过开展新闻宣传工作先进单位和先进个人表彰奖励活动，与湖北省记协联合开展“湖北卫生计生好新闻”评选活动，极大地调动了系统内部及社会各界报道卫生计生工作的积极性。今年来，省级以上主流媒体关于湖北卫生计生工作的报道已有2200多篇。

制定标准“规范”。卫生计生宣传点多、面广，宣传水平参差不齐。为打造科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的卫生计生规范宣传阵地，湖北省卫生计生委研究起草了《湖北省卫生计生宣传工作规范化建设意见》，按照市、县、乡、村及医疗机构不同的标准，将宣传工作要求规定到每个层级，县级要达到“12有”、乡镇要达到“7有”、村（居）达到“11有”、医院达到“13有”的标准，意见一旦出台，将成为全省宣传工作的“操作蓝本”。湖北省卫生计生委还在全省开展了征集卫生计生宣传标语活动，广泛征集涵盖公共卫生、妇幼保健、控烟宣传、计划生育等8大类的1190多条具有时代气息的宣传标语组成“标语库”，为各地做好宣传工作提供了有效参考。

三、“开门”宣传，拓展宣传工作大平台

注重加强媒体沟通。与新闻媒体建立最广泛的联系，春节前夕，邀请湖北省委宣传部、省记协及中央驻鄂、省内50多个部门及媒体参加全省卫生计生宣传工作座谈会，通报全省卫生计生新闻宣传工作情况，虚心听取大家做好卫生计生新闻宣传的意见和建议。组织新闻媒体开展“走近你我 医患零距离”角色互换体验活动，对在基层一线的医务工作者进行全天跟踪采访报道，唤起了社会各界对医务工作者的理解和尊重。主动到人民日报湖北分社、新华社湖北分社、湖北日报社、湖北电视台等中央驻鄂及省级主流媒体进行沟通协调，争取主流媒体积极主动正面发声做好新闻宣传工作。明确每个媒体的跑线记者，建立最广泛的记者联系网络，组建卫生计生媒体QQ群，利用QQ群主动发布新闻，保持交流，增进工作中的友谊。

注重加强部门合作。湖北省卫生计生委与湖北日报、湖北电视台、湖北广播电台及各级媒体通过联合办专栏、设专题、刊播公益广告，建立长期合作关系，“楚天名医大讲堂”“健康生活360”等公益品牌栏目受到群众的广泛欢迎。今年五一期间，湖北省卫生计生委与省文明办、湖北日报联合主办“楚天名医大讲堂”大型义诊活动，19家医疗机构、百余名医护人员携手，现场为广大市民提供诊疗、检测、健康咨询5000余人次。湖北省卫生计生委还与湖北省新闻出版广电联合开展科教电影村村映活动，保证一村一年一场卫生计生科教电影播放，不断提高群众的健康水平，广泛传播婚育新风。endprint

注重加强自媒体建设。湖北省卫生计生门户网站于4月正式运行，新闻中心实现每天更新重要信息，健康专栏定期更新核心信息，公示公告及时发布群众关心的热点问题，网站已成为对外发布卫生计生信息的权威平台。将《湖北人口》与《湖北卫生》杂志有机整合成为《湖北卫生计生》杂志，保证每月一刊，免费送达到基层各卫生计生行政机构和医疗单位、村组（社区），成为湖北全省赠阅量最大的期刊，为交流宣传全省卫生计生工作提供了重要平台。开通湖北卫生计生微信、微博，及时发布卫生计生政策知识，受到群众的广泛关注，目前访问量已达1000多万人次。

四、超前谋划，掌握宣传工作主动权

积极策划报道主题。围绕卫生计生工作不同时期的热点、难点，主动策划新闻宣传主题，邀请媒体重点报道，着力提高卫生计生工作的透明度和舆论覆盖面。国家“单独两孩”政策出台后，《湖北日报》在第一时间以“单独两孩，湖北如何落地”为题对杨云彦主任进行专访，这是省级主流媒体就传达贯彻党的十八届三中全会精神对部门主要负责人作出的第一个采访。在全国“两会”期间，争取中央电视台对全国政协委员、湖北省卫生计生委主任杨云彦就湖北省的医改新政策进行专访，产生了强烈反响。湖北省卫生计生委还多次组织媒体记者进村入户对合作医疗、大病保险、先进典型等进行集中系列采访报道。针对H7N9禽流感、雾霾频发等与群众健康密切相关的热点问题，在主要媒体上及时主动发声，发布权威信息，避免了社会的恐慌，增强了群众的自我防护意识。今年，结合湖北省卫生计生重点工作，策划了全省医药卫生体制改革、生育政策调整完善、卫生计生行政管理体制改革、卫生计生服务体系改革等“十大主题”宣传活动，有计划、有步骤地对重点工作开展新闻宣传。新闻宣传从“被动爆料”变成了“主动发布”，媒体从“寻找新闻”变成了“承接新闻”，卫生计生宣传的沟通更加顺畅，引导更加有效。

及时开展新闻发布。每年至少召开4次新闻发布会或新闻通气会，将卫生计生工作取得的重要成果、群众普遍关心的热点问题进行集中发布。今年以来，湖北省卫生计生委已就省政府“十件实事”中涉及的卫生计生工作完成情况、“单独两孩”政策在湖北落地召开了两次新闻发布会，得到了良好的宣传效果。由于新闻发布积极主动、准备充分，湖北省委外宣办、省政府新闻办主动要求将省卫生计生委新闻发布会纳入全省新闻发布内容。

主动回应社会关切。将新闻监督作为改进工作、树立形象的重要机遇，化“危”为“机”，树立负责任、敢担当的良好形象。有媒体报道湖北省某医疗单位收费不体检就可办理《健康证》后，湖北省卫生计生委立即责成相关部门进行调查，第二天就将初步的调查和处理结果在该媒体进行了发布，负面舆论很快得到平息，经过慎重的调查后，该医疗单位所在地纪检监察机构还专题召开新闻发布会，公开了对相关单位及责任人的处理结果。《湖北日报》反映生育证办证难的问题，湖北省卫生计生委及时作出了取消一孩办证的决定，在第一时间将这一惠民信息进行了对外发布，赢得了社会的广泛赞誉，此事受到中宣部的高度肯定，指出这是媒体报道促进新政出台的典型案例。

（作者单位：湖北省卫生计生委宣传处）

篇4：创卫迎检方案

工作方案

为认真贯彻执行《邵阳市工商行政管理局迎接全省城市卫生周期检查暨省级卫生城市复查工作方案》，落实迎省检暨“省卫”复查工作责任状，确保我市省级卫生城市复查顺利通过，结合建材城工商所实际，特制定本方案。

一、建立组织机构

为了保证迎检工作有组织、有领导的进行，成立邵阳市工商局经济开发区分局建材城工商所迎省检暨“省卫”复查工作领导小组，所长、书记刘宗成任组长，副所长吕斌任副组长，葛涛任联络员，所其他人员为小组成员，领导小组办公室设所长办公室。

领导小组的主要工作职责是：根据邵阳市工商局迎省检领导小组的工作要求，对本所的迎检工作进行具体安排部署；检查督查各片区迎检工作的开展落实情况；通报各片区迎检工作的进展情况。

二、工作任务及责任人

(一)户外广告整治规范（责任人：刘宗诚、各片区负责人）

协同有关部门加强对户外广告、大众传媒广告的管理，依法对辖区的广告宣传内容进行严格审批，对辖区内户外广告进行日常巡查监管，依法取缔烟草广告，确保本辖区和大众媒体均没有烟草广告。

（二）流通领域食品安全监管（责任人：刘宗诚、各片区负责人）

一是制定食品安全整治方案、食品安全事件应急预案、报告体系及相关制度。二是积极参与市、区政府组织的其他有关职能部门参加的食品安全专项执法检查；定期开展食品安全专项检查，对与广大人民群众生活密切相关、消费者投诉多的食品开展重点品种执法检查，做到有计划、有总结、有检查记录。三是加强对食品流通环节的规范管理和监督，督促食品经营者依法经营符合卫生要求的食品，销售的定型包装食品标志符合要求，无过期食品销售，推行从业人员健康体检培训制度、食品进货索证索票检查验收、购销台帐、不合格食品招回、退市制度。确保食品经营单位有有效的许可证，加大清理食品经营主体资格力度，严格规范食品市场主体准入制度。四是督促管辖的超市、食品经营户除“四害”，并整改到位。

（三）专业市场管理（责任人：刘宗诚、各片区负责人）加强专业市场管理，坚持市场巡查制，创新监管机制。主动配合市场主办方，规范市场经营秩序和市场卫生与安全的监管，做到市场商品划行归市，摆放整齐。督促管辖市场主动去除“四害”，并整改到位。

（四）“八小”行业管理（责任人：刘宗诚、各片区负责人）

配合区政府开展公共场所“五小”（小旅店、小理发店、小浴室、小歌舞厅、小网吧）和食品卫生“三小”（小饮食店、小副食店、小食品加工作坊）的集中整治工作，把好市 场主体准入关，对前置许可证（照）过期的经营主体抄报发证机关，并限期办理变更或注销登记，对无照经营的依法予以取缔。

（五）健康宣传教育（责任人：刘宗诚、各片区负责人）督促、指导所辖单位（商场、超市、专业市场）、行业的公共场所，开展行业健康教育。健康教育知晓率达70%，并配合开展公共场所禁止吸烟的工作。

（六）迎检档案、资料收集和整理（责任人：刘宗诚、各片区负责人）

按照统一、规范、详实、客观的要求，做好日常资料的收集、整理和归档工作，汇报材料力争做到图文并茂，有吸引力、感染力和说服力，突显建材城工商所特色。

（七）本单位卫生管理。（责任人：刘宗诚、葛涛）做好本单位办公区的卫生管理，建立健全卫生管理制度。卫生设施完善，垃圾日产日清，无卫生死角，区域内符合卫生要求。室内厕所符合卫生要求。会议室有禁烟标志，公共茶具消毒措施有效落实。开展本单位除“四害”活动，确保灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇设施设置到位，并按照“五统一”原则，科学消杀，确保灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇效果和安全。

三、具体工作要求

（一）加强组织领导

各片区要从思想上高度重视这次迎检工作，要建立相应的组织机构，明确工作内容和职责。加强领导、周密安排，使迎检工作真正做到上有人管，下有人抓，层层落实。各片 区都要配备一名专职联络员。

（二）加强宣传动员

迎检工作是一项全民性的工作。宣传动员工作是搞好迎检工作的基础。各片区要积极与有关部门配合，采取多种形式切实搞好宣传动员工作，特别是对专业市场的主办者和市场内的经营户一定要做好宣传，让其明确迎检工作的内容、目标、标准和要求。

（三）加强督促落实

各片区要在明确迎检内容及目标的基础上，对工作任务进行分解，落实。特别是对已经布置过的工作一定要扎扎实实地抓好落实，不能只做表面文章，流于形式。按照全市统一部署，5至9月，为自查整改和迎接“省检”阶段，各片区要认真开展自查活动，对发现的问题及时整改落实到位。

（四）加强协调配合

这次迎检工作工商系统配合有关部门的工作比较多，各片区要主动地加强同有关部门的沟通与联系。在工作职责范围内，依法行政，积极配合当地政府和有关部门做好各项工作。

（五）要加强信息反馈

篇5：创卫迎检工作措施

为认真搞好本的创卫迎检工作，确保万无一失，根据上级的要求，结合我镇实际情况，特制订如下工作措施：

一、成立创卫迎检工作领导小组

由院长刘建军任组长，扬、王棒、陈海霞、王学赛为成员，下设办公室由沈威扬兼办公室主任。

二、具体措施，明确责任分工到人

1、内线组

⑴陈海霞、王学赛：负责医院“除四害”陈海霞负责一次性用品药购进索有三证。工作要求：有爱卫组织、评比制度、检查记录，开展了灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，有计划总结做到无鼠迹、鼠洞、蟑迹蟑尸、心蚊、防蝇、设施齐全，环境卫生好，无垃圾死角，美化、绿化、硬化、亮化好，食堂从业人员有培训证、健康证、卫生许可证，消毒落实好，食物生熟分开，防尘防蝇设施齐全，下水道定期消毒有记录。⑵林巧阳：负责医院住院病人开展多种形式的健康教育，康知晓率达85%毒毁型（定期、集中式）录齐全，开展了交叉感染监测，无交叉感染事故和死亡，均有记录可查。

基层院长瞿俊标任副组长，沈威

、环境卫生、食堂卫生。

病人健90%以上，一次性用器做到消，有记录可查，供应室要符合要求，消毒记，健康卫生行为率达⑶陈良威：负责肠道门诊工作的落实，要求从5月份起开放，做到专册登记，专人负责，专药械，有消毒隔离制度，做到逢泻必检，门诊日志登记齐全、不缺项。

⑷沈威扬、王棒：负责计免、传染病管理工作的落实。

2、外线组：由瞿俊标、沈威扬负责。

职责：负责辖区食品厂（店）、公共场所、况好、“三防”设施齐。

三、具体工作时间：

从即日起，抽调人员全部到位，对照创卫标准，全面突击整顿，确保创卫迎检工作达标。

办

公

室

00九年二月十五日

“三证”齐全、卫生状

篇6：创卫迎检工作方案

中心各科室：

根据区委、区政府、区卫生局创卫迎检工作要求，为进一步做好我中心创卫工作、美化工作环境、落实各项创卫工作职责，积极配合创建国家卫生城市工作，结合我中心工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以改善城市人居环境，提高城市卫生水平，增强全民健康意识，构建和谐东兴为目的，以改善卫生基础设施，强化城市卫生管理为重要内容，在区委、区政府领导下，围绕创建国家卫生城市的工作方针，严格按照区政府安排部署，高度认识创卫工作的实际意义，进一步扩大创建力度，坚持卫生检查评比制度，认真开展健康教育、计划免疫及传染病控制和公共场所、生活饮用水卫生监测工作，搞好除四害工作。

二、实施步骤

（一）、启动阶段（2012年6月）：成立东兴区疾病预防控制中心创卫领导小组，向科室及职工宣传创卫工作的意义、目的、工作安排和内容，充分调动职工参与的主动性和积极性。

（二）、实施阶段（2012年7月—2013年9月）：

1、制定《内江市东兴区疾病预防控制中心创卫迎检实施方案》；

2、将创建工作任务分解落实到各责任科室；

3、做好各类检查数据资料整理（收集资料时段：2011年1月至2013年10月底），写出开展创建工作自查总结材料。

4、各科室于2013年10月30日前将收集、归类、整理的资料上交行政办公室装订。

三、组织领导

按照内江市东兴区政府《关于印发<内江市东兴区创建国家卫生城市实施方案>的通知》要求，经中心领导班子研究，成立内江市东兴区疾控中心创卫工作领导小组及相关工作组。

东兴区疾病预防控制中心创卫领导小组：

组 长：黄毅

副组长：刘学芝 成 员：张毅、杨巍、李娜、匡琳、徐友梅、冷江涛、廖广德、刘荣

领导小组办公室设在区疾控中心综合防治管理科，刘学芝任办公室主任，具体负责创卫工作的督导、实施和检查，张毅、郭亚平、陈玲为办公室成员，负责各个工作组协调、资料整理、汇总、存档。

领导小组下设六个工作组：

1、健康教育工作组

组长：刘荣

成员：刘国钱、蔡丹、汪益彬

职责：按照工作任务和指标，做好健康教育工作并收集各项资料。

2、生活饮用水、公共场所卫生监测工作组

组长：杨巍

成员：段佳、阴乐、谢馨

职责：按照工作任务和指标，加强对生活饮用水及公共场所行业的监测管理并收集各项资料。

3、传染病防治工作组

组长：廖广德、徐友梅

成员：张委、于茂

一、曾祥见、李晋南、吴大禄、张翠英

职责：按照工作任务和指标，做好传染病控制和管理工作并收集各项资料。

4、计划免疫工作组

组长：匡琳

成员：杨萌、赵聪、胡福耀

职责：按照工作任务和指标，做好计划免疫工作并收集各项资料。

5、单位内部创卫工作组

组长：张毅

成员：郭亚平、黎慧

职责：按照工作任务和指标，做好单位内部卫生工作并收集各项资料。

四、工作任务和指标

（一）健康教育

1、健康教育机构、人员、经费、设备落实，工作有规划、计划、检查、总结，并认真开展业务技术指导。

2、社区和行业以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容，全面开展健康教育工作；居民和职工基本卫生知识知晓率≥80%，行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

3、开展禁烟、控烟情况，利用各种形式向群众普及吸烟有害健康的活动。

4、主要街道和公共场所设有健康教育专栏，每两个月更换一次，内容包括性病、艾滋病等宣传内容。

（二）生活饮用水、公共场所卫生

每年工作有计划、总结，全面开展水质和公共场所卫生监测和技术指导，资料规范完整。

（三）传染病防治

1、工作有计划、有检查，有相关规章制度和工作规范，资料齐全规范。

2、近两年无甲类传染病发生，无乙类传染病暴发流行，无脊灰、麻疹病例发生，无院内感染引起的传染病暴发和死亡事故。

3、全区疫情报告网络健全，医疗机构传染病漏报率低于2%，传染病报告及时率达98%。

4、突发公共卫生事件应急体系建设、应急处置情况。

（四）计划免疫

儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%，免疫接种有规划，安全注射率100%；有流动人口计划免疫管理办法，居住期在3个月以上流动儿童建卡建证率达95%；托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。强化免疫、扩大免疫实施情况。

（五）单位内部创卫

1、单位卫生制度落实情况，环境卫生和除“四害”工作情况。

2、单位开展爱国卫生运动情况。

3、会议室有禁烟标志。

4、环卫设施管理，乱搭乱建拆除、乱贴乱画、立面卫生治理，清除“牛皮癣”、“万国旗”、招牌广告规范情况。

5、家禽、家畜管理情况。

6、单位内垃圾清运、管理、收集、袋装化实施情况。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识

创建国家卫生城市是内江市的一项重要举措，是推进内江经济社会又好又快发展实施的一项社会系统工程和民生工程。要统一思想，提高认识，认真按照区政府的总体安排和部署，严格落实《内东区府办发〔2012〕95号》文件要求，确保创卫迎检成功。

（二）加强信息收集和报送工作 按照东兴区卫生局创卫工作中关于相关资料收集整理的安排，我中心各科室于每月23日前将工作动态报综合防治管理科，综合防治管理科汇总后于每月25日前将单位创卫工作动态报送区卫生局。

防控制中心

日

篇7：迎检的游戏

检查评比多还因为政出多门。上面千条线，下面一根针，上级所有职能部门的工作最后都集中到乡镇，由乡镇来贯彻，所以，最后也都要检查到乡镇。在平行分工，各司其责的部门化体制下，各个部门都会强调自己那一份工作的意义，更有那些涉及检查评比一票否决的规定，例如计划生育、社会治安综合治理等，就更是不得轻慢。于是，乡镇也总是隔三差五地迎接检查，往往一个检查刚结束，下一个又来了。结果，一年到头，光是应对这些检查就要花去不少时间。我曾经在一个乡镇做过一年半以上的调研，这里一年光计划生育检查就有五到六次，这样，可以说大的检查每季有，小的检查月月有，难怪有研究者会将乡镇的迎检称作是基層“应酬政治”的重要内容。

这“应酬”二字甚为准确，因为要迎检就得花时间，费精力，出人力，耗物力，损心力。下级对上级的“应酬”是不敢怠慢的，因为这涉及评先和排名，涉及领导的帽子与位子。现在的政府管理都已经进入到数字化时代，上级的检查要抓数据，于是，迎检也要与时俱进，将应酬提升到数字化水平。数字化管理本身有一个特点，即层层加码、越做越细、愈益繁复，例如，上级部门确定一个检查指标，设计一张考核表格，任务到了下一个层级，为政者为了显示重视，细化和落实上级部署，往往就会多出一组数据和表格，这样，到了乡镇，就可能已经是好几十个数据指标和多张表格。而电脑普及所带来的数字化管理的方便，无疑又可能会加剧这种数字化泛滥的趋势，结果，每一次检查，乡镇干部都要为对付和琢磨各类的账、表、卡、册，填报数不清的数据而费尽心力。

那么，这话是不是在暗示上级有意为难基层？似乎不能这么说。上级对下级实施制度化管理，不依靠表格和数据又靠什么？难道还真的要领导们像古代官员那样来一个微服私访？乡镇干部倒是这样在发牢骚，可话说得容易，真要做起来并不现实，不要说随着现代媒体的发达，领导长什么样下边的人都清楚，已无微服可言，仅从管理的内容来看，现代管理较之于古代，也不知繁复了多少，将其制度化根本就不可行（即使在古代，微服私访也并不普遍，不然何以为民间所津津乐道？）。所以，数字化的管理和检查还得继续，乡镇也只能不知疲倦地备检，想尽一切办法去打理这些表格和数据。

乡镇管理的草根性很强，所谓草根性，也就是非制度、非文本特性，许多工作，做就做了，却未必有时间、有精力去文本化和数据化。这种状况势必在实际的工作方式与制度性规定之间造成一定的距离。本来，领导也多半有过在基层工作的经验，下面的工作是怎样做的，他们自己亲历过，心里面应该有数。可是，到了检查的时候，这种知情不顶用了，一切还得按规定动作玩。这可真难为了下面的人，因为哪儿来那么多的规则和数据，哪里又有那么多的记载呢？但这个时候不做还不行了，既然胳膊拧不过大腿，就只能去适应。于是，上级有什么标准，定什么数据，下面就只能给你准备什么材料，填报什么数据。以计划生育检查为例，计生办的干部说：目前计划生育工作所要求的优质服务指标如此复杂和精确，在农村几乎没有可操作性，不要说许多农民不在家，统计从何而来？就是在家，人家也未必配合你。但上级既然要，下级就只能去找，下发的各类账、表、卡、册，要求填报的项目多，要求完成的时间短，于是，为了完成这些报表，下面除了对人口、孕妇数量、出生率等这类最为紧要的数据不敢凭空想象之外，其他数据是如何产生的，便只能由你自己去揣度了。再以我自己亲历过的一次税费改革检查为例，按照考核评比的要求，农户手中必须备齐的资料就包括：土地经营权证，年纳税通知书，年农民负担监督卡，省委、省政府致全省农民的减负公开信，交税退税票据等；村里必备的材料则包括：任务测算表、村到组、组到户农业税任务清册、征收清册、村级债务清册、转移支付到村凭据、农业税附加返还凭据、农业税减免到户清册、结算清退清册、军烈属优抚款及五保户统筹款到户清册、村组干部工资清册，报刊征订收据、化债凭据、接待处理政策咨询及农户来访情况登记、村税费改革方案及工作总结、推进税费改革的会议记录、政府下发的相关文件，近两个年度各种数据的公示牌、标语等，大大小小总共好几十件。平心而论，上述资料以前可能也发过或做过一些，但乡村不像上级机关，以前下发过的资料不等于现在还有，更无法确保已经发到农民手里的资料现在还完整地保存在农民手里，所以，保险的办法就是重新准备，重新发放。于是，检查任务一宣布，全体干部就都投入到了各种考评资料的准备之中。因此，所谓迎检，往往就是一个重新准备与制作资料的过程。这也真苦了我们的干部，但不这样做就通不过检查，通不过检查就要进“笼子”管理，一旦进了“笼子”，不要说大大小小的检查考评跑不了你，所有的评先、评优、提职、提薪、晋级等也都没有份，直到出“笼子”为止。所以，再苦再累，工作量再大，也要按质、按量、按时地完成。事实往往就是这样的，有稍多调查经历者都知道，一些乡、村的档案，与其说是对日常工作的整理和记录，不如说都是这样在迎检之前的突击中制作出来的。对之，与其去苛求，不如一笑置之，将其正解为一种有特色的运动化管理模式。而用时髦的学术话语来表达，这大概可以归入某种“新传统”一类的范畴，只不过，若是想用这些材料来做研究，就得多长个心眼。

如果这种迎检的游戏仅仅是政府内部的运作，也就罢了，花再多的人力和物力也只是体制内的资源损耗。但乡镇工作是面向农村的，各种档案材料和数据的指向物皆为村庄和农民，于是，乡镇要备检，就不得不将村干部和农民也拉出来陪练。以准备村级档案为例，村干部也得上阵参与这种“数学作业”。但村干部和乡干部不同，后者是公务员，饭碗捏在领导手里，一声令下，一般干部就是有什么看法，发发牢骚，过过嘴瘾也就罢了，该干什么还得照样干。现在可正闹机构改革，要是不怕下岗走人，就一边儿歇着去。可村干部不吃皇粮，光凭乡镇的命令就要村里配合，可能会有些问题。所以，为了确保村里合作，乡镇就要“出血”，往往是乡镇一把手向各主职村干部许诺，检查评了先，政府奖励村里多少钱，村里拿去怎么分，政府不管。这样一来，村干部的积极性上来了，跟着乡镇做起了数学作业。

不过，这一招不可能用来对农民，农民不处于乡村权力与利益的网络中，更没有什么东西攥在政府手里，用干部自己的话来说，现在的农民是“有吃有穿不求你，种啥做啥不干你，有了问题却找你”。所以，要他们陪干部玩“迎检的游戏”并不那么容易。但现在上面的检查越搞越细，不仅要检查文字性的东西，还要进村入户询问情况。这本是为了杜绝形式主义和基层作假，可这样一来，乡镇就不仅得做好迎检之前的案头准备，还得想办法将这些“作业”的内容和答案让受访农户知晓与熟悉。例如，每年的计划生育例行检查，检查组总是会向对象户询问诸如计生干部是否上门，来过几次，什么时间来的，都交待了什么事情等问题，如果对象户一问三不知，检查者就可能由此反推乡村工作的真实性。那么，如何才能让对象户掌握这些必问的信息呢？我们知道，村落日常生活本来以散漫与无规则为特点，偶发性的事件—过程、不经意的询问与对话，如果不经过特殊的强化灌输，你能肯定对象户一定记得住？假如计生干部做了工作，对象户在接受问询时却答不上来，就有可能形成对已做工作的否定。再假如有的对象户与干部有矛盾，故意乱说，也可能会出问题。为了防止类似情况的发生，在既没有办法向农民做强制性灌输——这样做会引起对象户的反感，起反作用，又没有办法确保农民一定会主动配合工作的情况下，计生干部想出了一套不“扰民”、不求民，却能在不知不觉中让农民“上套”的办法。即通过特别安排的自检自查，将上级检查时可能涉及的内容预先操演，以让对象户将干部们平日里做过的工作反复地“印象化”和“程式化”。

基层干部有着丰富的想象力和创造力，在上级的检查到来之前，计生办的干部便三天两头进村入户，以检查者的身份反复向农户询问上级检查时可能会涉及的问题，如有不知者，再来一个现场的解释和提示。整个过程搞得跟真检查一样，并不告诉农民这只是一场预习和“背书”，这样，对象户便在不知不觉的仿真环境中习得了应对检查所需要的知识。于是，未经被检查者察知，也不需要给任何劳务报酬，却达到了向他们灌输检查信息的效果。

乡镇干部用这一套办法来操练农户，村计生专干有时也会以同样的办法先将对象户操练几遍。所以，往往是乡镇还没有动作，计生专干就以自检自查的形式先将这套游戏玩起来了，结果，等乡镇干部下户，发现对象户竟然能够对答如流。“这真是奇了？！”计生办的人颇感惊诧，但惊诧之余，他们也很快就反应过来，既然你能这样来应对上面，下面又为何不会以此来应对于你？于是，彼此相视一笑，也算是找到了几分战友的同情。

一切都万事俱备，就盼着上级来检查。当然，在此之前还有一件事是必须要做的，那就是想办法打听到有关检查的信息，如检查的时间、线路，甚至于检查组的车牌号等。这样，不待检查者上路，一切就早已经在迎检者的掌控之中了。

基层的匠心独运不能说上级就不能领会，他们不同样要经受更上一级的检查，做同样精心的准备？所以，有朋友就说过，在应对自上而下的检查中，地方上存在一种规律性的现象：如果是省里来检查，那么，市、县、乡、村都会动员起来，共同应付；如果是市里来检查，县、乡、村则都动员起来，共同应付。比如省里检查时，市里有关部门就会提前探明情况，向下面的县提供某些检查信息与应对方法的“公共服务”，当市里来检查时，县里也如法炮制。结果，检查者永远处于被孤立状态，而被检查者则利益一致，共同对“上”，布下天罗地网，将检查活动消解于无形（参见赵树凯：《乡镇政府的应酬政治——十省（区）二十乡镇调查》，三农中国网二○○五年八月十五日）。有备如此,还有什么困难不能拿下?

可以预料的结果自然是皆大欢喜，上级得到了他们想要得到的数据，乡镇在检查中创造了优异的成绩，由此，乡村工作上了一个台阶，进入到一个更新的层次。

现在，新农村建设正在红红火火地展开，不知道是否又多出若干需要考核的指标，多出多少个重要和不那么重要的检查评比。

篇8：创卫病媒生物防制迎检工作会议

主持词

（2008年9月11日）

主持人：

同志们：

汉台区创卫工作历时三年，现在已进入最后冲刺阶段，按照市双创办的安排，已邀请省爱卫办于9月中下旬对汉中市创建省级卫生城市病媒生物防制进行考核鉴定，9月5日市双创办就迎检工作召开专题会议，进行安排部署。为了切实全面做好迎检工作，经区委、区政府研究，召开创卫病媒生物防制迎检工作会议，对我区创卫病媒生物防制考核鉴定迎检工作进行安排部署。市双创办、卫生局、爱卫办、综合执法局领导对这次会议高度重视，并茬临指导会议，让我们以热烈的掌声表示欢迎。参加今天会议的有区双创指挥部政委、总指挥、副政委、副总指挥，区级有关部门、城区各街道办事处主要领导，社区（居委会）、城中村主要负责人。

首先请区双创办常务副主任郎志成同志传达市双创办创卫病媒生物防制考核鉴定迎检会议精神。

（传达完毕）

第二项，请区政府副区长苏烨同志安排部署我区创卫病媒

长、双创办主任王培安、区委书记张建平、区长马世生分别作了重要讲话，对做好迎检工作提出了要求和希望，请各级、各部门认真贯彻落实。

下面，我就今天会议精神贯彻落实提出两点要求：

1、各级、各部门要迅速召开相关会议，传达本次会议精神，进一步提高广大干部、群众的创卫意识和责任感、紧迫感，动员各方面力量，投入到创卫迎检工作中来，切实做到举全区之力，全民创建省级卫生城市。

篇9：创卫迎检汇报

关于创建国家卫生县城的工作汇报

（2010年9月26日）

尊敬的各位领导、各位专家，同志们：

金秋时节,硕果飘香。在这充满收获喜悦的季节里，我们迎来了国家爱卫办专家组对我县创建国家卫生县城工作进行技术评估，这既是对我们几年来‚创卫‛工作的全面检阅和评审，也必将对我县包括‚创卫‛在内的全面工作产生巨大的推动和深远的影响。在此，我谨代表中共繁峙县委、繁峙县人民政府及全县人民对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

根据《国家卫生县城标准》，现将我县‚创卫‛工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、繁峙县基本县情

繁峙县位于山西东北部，是忻州市最东端的一个县，北倚北岳恒山，南达佛教圣地五台山，东扼驰名中外的平型关，这里素有‚佛国北门‛、‚滹沱之源‛、‚三晋东门‛之称。繁峙县属北温带半干旱大陆性气候，冬无奇寒，夏无酷暑，年平

均气温6.8℃，年平均日照2906小时，无霜期120—150天，年降雨量400毫米左右。繁峙因山多、寺多且多分布于深山而得名。繁峙交通便利，京原铁路、108国道横贯全境，这里既是晋、冀、蒙三省（区）交通要冲，又是晋北旅游区的中转集散地。全县辖3镇10乡1居民办事处401个行政村，总人口26万，总面积2368平方公里。县城建成区面积6.3平方公里，人口5.38万人。

繁峙人杰地灵，山川秀美，名胜众多，资源丰富。繁峙县地形是两山夹一川，平均海拔1000米，海拔3058米的‚华北屋脊‛——北台叶斗峰就在繁峙境内。北面的丘陵尽显黄土高原的风貌；中部是海河五大支流之一的滹沱河，发源于县境东部泰戏山下的桥儿沟；南面的崇山峻岭雄奇瑰丽，有原始森林、高山草甸、山泉飞瀑等自然景观。境内文物景观保存较为完整的有45处，以古寺名刹和山隘关口居多，其中国家级文物保护单位5处（岩山寺、公主寺、秘密寺、三圣寺、平型关）。被誉为‚亚洲第一璧画‛的金代岩山寺璧画，已有一千多年的历史。繁峙境内资源丰富，天然森林20多万亩。矿产资源众多，已初步探明储量的有金、银、铜、铁、钼、铅、锌等27种。其中，钼矿探明储量61809吨，占山西全省探明储量的85%，居全省之冠；铁矿探明储量9.1亿吨，占全省探明储量的19.6%。境内水资源比较富足，有大小河流30余条，水资

源总储量2.67亿立方米。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，繁峙县委、县政府团结带领全县干部群众，坚持以科学发展观为指导，按照‚三五‛战略总要求，认真执行党的路线、方针、政策和省、市重大决策部署，大力培育‚六大产业‛，强势推进项目建设，积极构建和谐社会，经济社会发展得到明显提速。从2006年以来，全县主要经济指标每年均以两位数增长。2009年，全县GDP完成20.5亿元，比2006年增长67.35%；财政总收入完成2.6883亿元，比2006年增长29.88%；固定资产投资总额完成19.3582亿元，比2006年增长7.35倍；社会消费品零售总额完成7.0882亿元，比2006年增长89.43%；城镇居民可支配收入完成11909.1元，比2006年增长67.53%；农民人均纯收入完成2684元，比2006年增长34.94%。可以说，四年迈了四大步。这四年也是繁峙县改革开放成效最好、经济建设速度最快、各项社会事业发展步伐最大、全县人民得到实惠最多的四年。

在全力推进经济建设的同时，我们坚持把创建全国卫生县城作为打造最佳人居环境、提高市民健康水平和生活质量、改善我县投资环境的大事来抓，组织动员全县人民开展了一系列的环境治理、卫生清洁、县城绿化活动，2007年、2008年、2009年连续三年被山西省爱国卫生运动委员会评为‚山西省

卫生县城‛。为了全面提升我县综合经济实力和可持续发展能力，提升城市品位，2008年县委、政府正式提出创建国家卫生县城的宏伟目标，全面展开了以城市基础设施建设和城乡环境卫生整治为主要内容的创建国家卫生县城活动。经过全县上下不懈努力，县城基础设施建设迈上了新台阶，长效管理机制增添了新活力，卫生综合管理能力再上新水平，市民居住环境和精神面貌发生了巨大变化，‚创卫‛工作极大地促进了繁峙经济社会的健康快速发展。

二、“创卫”各项指标完成情况

经过三年多时间的不懈努力，我县县城环境卫生状况得到了明显改善，各项指标已基本达到国家卫生县城标准要求。

（一）基本条件已经具备

1、城区生活垃圾和粪便无害化处理率达到85%以上；

2、城区生活污水集中处理率达到95%以上；

3、建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到35.5%、5.5平方米； 4、2009年API指数小于100的天数为364天，占全年总数的99.7%；

5、经省爱卫会病媒生物防制考核委员会现场考核，城区灭鼠、灭蚊、灭蟑三项达标，灭蝇不超过国家标准的3倍；

6、城区各单位和居民健康知识知晓率和行为形成率分别

达85%、81.8%；

7、出台并实施了《繁峙县关于在公共场所禁止吸烟的实施办法》，全县无一例烟草广告；

8、近三年未发生重大食品安全事故；

9、近三年无甲、乙类传染病暴发疫情；

10、‚创卫‛工作开展以来，群众对县城卫生状况满意率达95%以上。

（二）主要指标达标情况

1、爱国卫生组织健全，管理到位。依据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《国家卫生镇（县城）标准》的有关规定，结合我县爱卫工作实际，我们及时调整爱卫会组成人员，加强了爱卫会组织建设。县爱卫会主任由分管副县长担任，成员单位包括财政、卫生、环保、居民办、交警等23个单位和13个乡镇，成员单位分工具体，责任明确。县爱卫办单独设臵，正科级建制，有独立办公场所，人员中有多年从事爱卫工作且经验丰富的老同志，也有热心爱卫工作的大学生，人员配臵合理有效，爱卫工作经费纳入县财政预算。县委、县政府对‚创卫‛工作的态度是要钱给钱，要人给人，全力保障爱卫工作。爱卫会也能够积极工作，在县委、县政府的领导下，有效组织、积极协调各成员单位落实各项爱国卫生工作任务。全县所有单位、乡（镇）、行政村、社区等基层单位全部配备了

专（兼）职爱卫工作人员，这些基层单位的同志承担和完成了各项具体的爱国卫生工作任务。我们不仅将爱国卫生工作纳入了全县社会经济发展‚十一五‛发展规划，而且每个都制定了具体的落实计划，切实做到了爱卫工作有计划、有部署、有检查、有总结，做到了档案管理规范，长效机制健全，活动形式多样，工作成效显著。

2、全民健康教育扎实开展。健康教育是爱卫工作的基础性工作。县政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划中，健全了全县健康教育网络。县健康教育所设在县疾控中心，定编8人，为全额事业单位，13个乡镇卫生院和8个社区卫生服务站也建立健全了健康教育科。为加强健康教育的领导，全县各乡（镇）、单位、医院、学校均成立了健康教育领导小组，配备了专（兼）职工作人员，全面履行健康教育业务指导职责。各单位、社区、学校、医院、街道、车站等公共场所均设立了固定的健康教育专栏，定期开展健康教育宣传和培训。按照《亿万农民健康促进行动规划》的要求，我县组织实施了‚健康面对面•乡村行‛活动，采取大会动员，组织宣讲，发放资料，口头咨询等形式，对27村6407名村民进行了以常见病、慢性病、多发病防治与健康卫生科普知识为主要内容的指导培训，提高了广大农民群众的健康意识。中、小学校全部开展了‚教员、课时、教材、教案、效果评价‛五落实，依据《学校健康

教育评价方案》，中小学健康教育开课率达到了100%，中小学生基本卫生知识知晓率和行为形成率分别达96.8%和86%以上。大多数学校利用学生班会和知识竞赛，开展了‚小手拉大手，健康进万家‛活动，并对学生不健康心理、不健康行为实施了矫正干预。医院、乡（镇）卫生院门诊、住院部都设有健康教育专栏，适时更换内容，同时采取设立健康教育咨询台、印制健康教育处方等多种形式，对病人及其家属进行健康教育知识宣传，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率达82.4%。县城各工矿企业和食品、餐饮服务单位均制定有劳动保护制度和劳动保护措施，定期举办有害作业岗位防护知识培训，职工和从业人员相关卫生知识知晓率达83%。县电视台开设了健康教育专题、专栏，《健康进万家》、《健康365》一周一期，爱卫会编印了《健康教育读本》等宣传资料20余种，发放40余万份。依据国家《关于禁止在公共场所吸烟的通知》规定，县人大审议通过了《繁峙县关于在公共场所禁止吸烟的实施办法》，在电视台进行了宣传，并向全县城乡居民发出了《控烟倡议书》。在世界无烟日设臵咨询台，张贴宣传版面，开展了万人签名和创建‚无烟单位‛活动，县城11个单位获得无烟单位牌匾，各公共场所也都设臵了醒目的禁烟标志，全县无一例烟草广告宣传。

3、市容环境卫生不断优化。近年来，我县按照国务院及

山西省市容和环卫管理法规，结合我县实际，制定了《县城市容环境卫生管理暂行办法》、《县城生活垃圾管理办法》、《县城建筑垃圾管理办法》等一系列规章制度，新建、续建了一批高标准环卫设施。县城公厕、垃圾中转站以及主要街道果皮箱覆盖率均达到100%，城区清扫率达100%，其中机械化清扫率达20%，主要街道实现全天候保洁，垃圾密闭清运率达到100%，垃圾、粪便全部按照无害化处理规范进行处臵。合理规划县城，道路平整，无裸露地面，下水管网覆盖率≥85%，县城内没有乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场设臵合理，设施完善，管理秩序良好。路灯亮化率达98%，城区内无散养家禽家畜。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》规定，物料堆放整齐，场外道路全部硬化，施工场地严格控制，确保建筑施工垃圾和环境噪音不影响周边居民日常生活。城区河道水体水面无漂浮垃圾，斜坡整洁，无垃圾杂物。县城城区绿化符合相关要求，公共绿地养护良好。

4、城区环境保护极大提高。按照创建国家卫生县城的要求，我县编制了《烟尘控制区规划》，制定了《烟尘控制区制高点观察》等规章制度及应对突发环境污染事件的应急预案，实施了一系列环境保护专项整治，2009年繁峙县全年二级以上天数达364天，其中一级天数168天。县城大气可吸入颗粒年日平均值每立方米小于0.077毫克，县城饮用水源水质达标

率为100%，区域环境噪声平均值低于49.5分贝，县城污水集中处理率达95%以上，环境保护投资指数为7%，医院医疗废水依国家有关规定进行处理，医疗废弃物实现统一贮存、集中处臵。全县近三年来未发生一起重大污染和生态破坏事故，各项环保综合指标均达到了规定标准。

5、病媒生物防治卓有成效。在加强环境治理的同时，我县制定了《繁峙县2006—2010年传染病防治工作规划》，建立健全了病媒生物防治工作组织网络，分工明确，责任到位，做到了人员、经费、措施‚三落实‛。按照国家有关标准，规范完善了防鼠设施，‚四害‛孳生地得到有效治理。在化学防治中，统一使用国家规范药物，我们积极开展了病媒生物监测工作，按照规定的监测方法，取得了大量有效的可靠数据，全面完整地反映了全县病媒生物现状。通过综合防治措施，我县鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。蚊、蝇、鼠、蟑螂密度均达到全国爱卫会规定的标准要求。

6、卫生监督监测执法到位。我县认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《学校卫生工作条例》，制定并执行《繁峙县重大食物中毒事故和食品安全应急预案》，卫生监督管理部门认真工作，卫生监督监测与技术指导规范，相关资料齐全，执法到位。县城连

续三年未发生重大食物中毒和饮用水污染及职业危害事故。我县食品生产、加工经营单位全部实行了量化分级管理，从业人员做到了持有效健康证和卫生知识培训合格证上岗操作；美容美发、公共浴室、宾馆等场所内外环境卫生符合行业卫生标准；生猪、牛、羊、禽类实行定点屠宰，监督覆盖率达100%，从业人员培训率达100%。县城集中饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》；县城中小学校全部设有卫生室，按学生人数配备了专职医务人员，教室建筑、教学采光、环境噪声、课桌椅设臵都符合国家标准。

7、疾病防控工作成效明显。疾病防控工作是我们‚创卫‛工作的重要内容之一。我们在贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》中，结合县域实际，制定了相关规划、制度和措施，从实际落实情况看，成效明显。县级医疗机构和13个乡（镇）卫生院全部开设了肠道、发热门诊，记录详实，制度健全；县级医疗单位还按要求开设了感染科，严格执行预检分诊制度；托幼机构、中小学校按规定开展了入托、入学儿童预防接种查证验证工作；县、乡医疗机构对各类疫情能够快速、准确、规范上报，无瞒报、漏报、迟报现象；计划免疫达到规定要求，‚五苗‛全程接种率达98%，乙肝疫苗接种率达99%，安全注射率达100%；临床用血统一由市中心血站配送。全县疾病防控工作资料齐全。近10年，我县无一例脊髓灰质炎病例，无

甲、乙类传染病疫情，也无院内感染导致死亡的事故。

8、社区卫生管理得到加强。我们按照社区人口等要素，加强了县城社区卫生服务机构的设臵，健全了相关制度，定期开展卫生检查、除‚四害‛及健康教育活动，社区环境卫生基本做到干净整洁，车辆停放整齐。火车站、汽车站等窗口单位环卫设施完善，卫生管理规范，城区环境空气质量、饮用水卫生达标。县城社区路面硬化率达100%，楼院绿化率、亮化率、净化率达90%以上。

9、乡村卫生状况明显改善。城中村卫生是我们‚创卫‛工作的重点和难点，为此我们加大了城中村卫生治理力度，目前城中村配备了专职保洁人员，制定了卫生管理制度、配齐了环卫设施，生活垃圾做到日产日清；城乡结合部卫生整洁，路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露；城中村无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，自来水普及率和无害化卫生厕所普及率分别达100%和80%以上；全县村村建有合格的卫生室，新农合平均参合率达96.4%。

10、群众满意度测评大提高。从创建国家卫生县城活动以来，县里设立了投诉平台，向社会公布了投诉电话，并认真办理群众卫生投诉，定期深入居民区、车站等公共场所走访调查，群众对县城卫生状况满意率逐步上升。

三、具体做法

县委、县政府认为，卫生县城创建是一个地方政府建设县城、管理县城、经营县城的集中体现，是一个县城居民素质、文明程度的综合反映，更是体现政府立党为公、执政为民，贯彻落实科学发展观的具体行动。我县创建国家卫生县城启动以来，县委、县政府始终把‚创卫‛作为发展经济、改善人居环境、提升全民素质、构建和谐繁峙的头等大事，摆上了重要议事日程，明确了‚要让县城面貌有实实在在的改善、要让市民素质有实实在在的提升、要让广大群众有实实在在的受益‛的三大目标。回顾‚创卫‛过程，可以总结归纳为‚123456‛。

一套方案

根据《繁峙县国民经济和社会发展‚十一五‛规划》提出的‚要力争在‘十一五’期间把我县建成国家卫生县城‛的目标要求，我县制定了《创建国家卫生县城工作方案》，确定了‚和谐创卫、平安创卫、量力创卫、节俭创卫‛的16字方针，按照国家‚卫生县城标准‛的10个大项、52个分项指标，结合我县实际，共梳理出10大类、46大项、210小项工作任务，并制成了《‚创卫‛任务分解一览表》，明确了工作任务、工作目标、完成标准、完成时限、分管领导、责任单位、责任人等，要求张贴到每个领导和单位办公室的墙上，使所有领导干部每天上班一抬头就能够看到自己的工作任务。各单位依据各自工作任务，结合实际，把各项指标再细化、再量化，具体落

实到每一个科室，每一个具体责任人。为推进‚创卫‛工作，县委、县政府先后3次召开万人大会和多次各级各部门的专题会议进行动员部署，组织开展了多种形式的宣传发动工作，全面动员全县人民积极投身到‚创卫‛活动中。期间，在城区发放了4万份‚创卫‛标准宣传年历，组织了‚创卫‛演讲比赛，县领导和部门一把手在电视台轮流做专题讲座，县电视台开设‚创卫‛专栏6个板块，专门招聘‚创卫‛栏目编播人员9名，开展了一系列专题宣传活动，在全县营造出了浓厚的‚创卫‛氛围。通过宣传，提高了居民参与‚创卫‛活动的主动性和自觉性，全县上下形成了政府总动员，全民齐参与的‚创卫‛合力。

二大机制

一是长效管理机制。围绕县城的长效管理，我县积极探索建立健全了联创联建、综合执法、居民自治‚三位一体‛的县城管理长效机制。联创联建，即领导包片、各机关单位包街道，督促社区抓好工作落实；综合执法，即以县城综合执法大队为主体的有住建、环保、工商、文化、卫生、交警等部门参加的综合执法，将各部门日常管理、监督检查和实施处罚等职能有机结合起来，做到‚无缝隙全覆盖、无空档全天候‛管理；居民自治，即乡镇、居委会、社区成立居民自治理事会和文明社区创建协调会，订立社区居民公约、社区社会治安、社区卫生

环境等制度，把县城管理和‚创卫‛工作转化为每个市民的自觉行动。同时，为市容环卫队核定编制313人，工资等全部纳入财政预算，并先后下拨1000多万元用于购臵环卫设施，使城区主要街道实现了全天候保洁，一般街道保洁时间都在8小时以上。聘用了100名卫生监督员，县政府授权对影响市容环境卫生的行为进行监督处罚。为了有效监督各项长效机制的落实，县委专门责成人大和政协组织省、市、县三级人大代表和政协委员对城区环境卫生和公共秩序进行督查。

二是过错责任追究。成立了由县纪检书记任组长的督查考核组，负责对‚创卫‛各项工作的督查考核和责任追究。县纪律检查委员会印发了《繁峙县创建国家卫生县城工作过错责任追究暂行办法（试行）》（繁纪发[2008]16号），明确责任追究范围和责任追究方式。督查考核组组织人员每天对县城进行全面巡查，及时发现问题，查清责任主体，将问题分派到各职能部门处理，对未按时解决的或迟迟不动的，进行通报批评或责任追究。我们还抽调县委副书记、人大主任、政协主席、组织部长、纪委书记成立了‚五人剖析小组‛，对不达进度、不达标准的单位和责任人进行认真剖析，追究相关责任人的责任。如滨河公园管理处原主任，因工作不力，管理不善，受到责任追究，给予了免职处分。实现了‚创卫‛工作由被动受理向主动发现问题的根本性转变，做到了监管无漏洞，创建无死

角。

三大保障

一是组织保障。成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的‚创卫‛工作领导组，下设总指挥部，由县委副书记任总指挥，专门负责‚创卫‛工作，县委常委、人大、政协主要领导和副县长全部参与，人人有责。可以说，建立了繁峙县历史以来最高规格的工作机构。为了落实创建任务责任，县‚创卫‛领导组与各‚创卫‛成员单位‚一把手‛签订了责任状，明确各单位‚一把手‛为本部门、本单位‚创卫‛工作的第一责任人；同时，全县各乡镇、机关企事业单位相继成立了‚创卫‛工作领导小组，配足了‚创卫‛工作专（兼）人员，在全县形成了‚两级政府、三级管理、四级网络‛（两级政府：县和乡镇；三级管理：县、乡镇、村；四级网络：城管大队、乡镇、村、清扫保洁员）组成的环环相扣的‚创卫‛工作组织网络。‚创卫‛过程中，召开常委扩大会12次，领导组会议20余次，指挥部专题会60余次，及时解决遇到的困难和问题，为‚创卫‛工作提供了强有力的组织保障。

二是资金保障。近年来，我县紧紧围绕创建国家卫生县城这一中心工作，举全县之力，多渠道，多形式筹措资金，加大‚创卫‛投入力度。从2006年开始，投入7亿多元，先后兴建了碧秀公园、滨河公园、府东休闲广场、祥龙广场、集中供

热站、汽车站、火车站、滹沱河大桥等‚两桥、两园、四站、五街、五路、八场、八十八巷‛一大批民生工程；完成了‚一脊、二轴、五区、多点的景观绿化任务，绿化面积达370多万平方米；2008年以来，又投资1.97亿元，完成了市政基础设施、环卫设备购臵、市容绿化、环境保护等‚创卫‛硬件任务。巨额资金的投入，有效保障了全县‚创卫‛工作的开展。

三是技术保障。为确保《国家卫生县城标准》的各项指标得到落实，县政府根据‚创卫‛工作需要，聘请了组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、卫生监督、疾病预防与控制等方面的7名专业技术人员，给予‚创卫‛全过程的技术指导；为提高‚创卫‛工作技术层次，全县共举办健康教育知识培训、病媒生物防制等各类培训班9期，培训1410人次。在检查验收、创卫申报阶段我们还邀请省、市爱卫办及相关专家进行考核点评；同时，我们县委、县政府主要领导带队，组织有关部门工作人员，赴襄垣、古县等地进行了参观学习，不仅学习兄弟县市‚创卫‛管理经验，同时学习他们在‚创卫‛技术工作方面的亮点，通过这些工作，为‚创卫‛各项指标的落实提供了有力的技术保证。

四大战役

——基础设施建设攻坚战。一是垃圾无害化处理场建设工程。投资4400万元，年无害化处理生活垃圾1.5万吨，服务

年限15年，工程已全部竣工，投入使用后将使县城生活垃圾全部实现无害化处理。二是县城西环路建设工程。投资3000万元，目前长2.49公里、宽18米的道路及相关桥梁、绿化工程全部完工。三是滨河公园向西延伸工程。项目投资7000万元，按照现建滨河公园标准，向西延伸1.3公里与西环路对接，西延工程中的橡胶坝、水利堤防、景观绿化和滨河大道建设等工程已全部竣工投入使用，至此滨河公园建成区总长达3.3公里。四是城区主要街道改造工程。街道改造工程包括县城主要街道的拓宽、沓铺、绿化、亮化等工程，现已全部竣工，工程总投资3500万元，沓铺道路26.4万平米，铺装路牙石2.4万米、人行道6.65万平米，栽植各种树木1672株、花卉3640平米，安装路灯449盏，改造污水管网2500米。五是便民市场建设改造工程。新建了西泰菜市场、石龙集贸市场、东泰农贸综合市场、新现代综合市场、万家祥综合市场等5个便民市场，加上原有的3个市场，全县市场总数达到8个，彻底取缔了马路市场，消除了占道经营现象，实现了归市入店，规范经营的目标。六是新建、改建厕所工程。完成24座公厕的新建、改建任务，其中新建14座、改建2座、对外开放8座，解决了多年来县城公厕数量不足的问题；繁城镇在城中村新建了5个标准化水冲式卫生公厕，改造了3500多个无害化卫生户厕。七是窗口单位改造工程。为改善我县窗口单位火车站候车室和

站前广场脏乱差和设施落后状况，县政府主动提供改造资金970万元，改造了站前广场，新建了火车站侯车室，目前主体部分已完工，室内外装修由太原铁路局负责；汽车站改造工程也已全部完工投入使用。八是县城定点屠宰场改造工程。对食品公司生猪定点屠宰场和宏源屠宰场进行了升级改造。九是第一人民医院和学校食堂改造工程。医院完成了焚烧炉、医源性污水处理设施等工程建设；繁峙中学、繁峙二中、繁城中学等5所学校的食堂完成了‚创卫‛达标改造。十是交通设施改造工程。对县城新沓铺的主街道路面重新施画了交通标线，并在主要街道路口、重要路段安装了6组交通信号灯、抓拍系统和62处交通标志和警示灯。

——市容整治攻坚战。一是县城内外绿化工程。其中外围绿化总投资1127.6万元，重点对108国道繁代交界至东牌楼长达10.3公里地段两侧进行了长廊式和景观园区式绿化，共栽植常绿树11612株、杨树17554株、柳树16500株、灌木2235丛、栽植花卉90000株，建成了4个景观公园，将县城外围打造成为一条靓丽的绿色景观带和风景线。在城区主要街道、大部分小街巷和单位、小区开展了绿化工作，最大限度地增加城区绿化面积。二是小街小巷和108国道门店前硬化工程。硬化小街小巷80多条，加上108国道两侧门店前的硬化面积共62万平方米，极大地方便了群众出行。三是残垣断壁

和危房改造工程。从2008年以来，共改造残垣断壁和危房9426平米。四是广告牌匾整治和临街墙体美化工程。根据‚创卫‛标准要求，对沿街门店的牌匾按照统一标准制作1982块，其中向阳路、滹源西街和石龙街采用吸塑材料制作，其它街道主要采用喷绘制作；粉刷墙体154430平米，油漆门窗、柱体3196平米，清洗楼面10万多平米。五是整治市场秩序。对洗车、汽修、摩托车修理经营户全部迁入市场，实行归市入店管理，杜绝了店外经营现象。六是整治卫生秩序。采取集中打击和长效管理相结合的办法，彻底清除街头小广告和‚牛皮癣‛18000多条。七是整治城区建筑秩序。对城区所有建筑工地进行围挡作业，共围挡29处。八是整治医药市场秩序。对城区所有诊所、药店进行排查整治，共取缔57家非法医疗摊点，使多年来行医乱、乱行医的现象得到遏制。九是整治治安和交通秩序。新招聘30名交通协管员，充实了城区交通管理力量，开展了‚严打‛专项整治行动，加大了执法管理力度，确保了主要街道交通的通畅，为‚创卫‛活动提供了平安的治安环境；十是成立了单位文明创建活动督导组，召开了单位‚创卫‛再动员大会，制定了实施方案，印发了单位‚创卫‛八条标准，全县进行了五次大规模的集中检查和评比通报。目前，各单位的绿化、硬化、净化、亮化、美化等基本达到‚创卫‛标准。

——环境保护攻坚战。一是对集中饮用水源地自来水厂周

边污染源进行整治。迁走4个养殖场和4个废品收购站，拆除2个球团厂，关停了中医院，完成了水源地保护标志设臵。二是重点清理整治石龙街两侧19处废品收购站点，全部实现规范经营。三是扩大烟控区管制范围，扩大集中供热面积，加大城区大气污染治理力度。拆除不达标采暖锅炉烟囱134根，其余采暖锅炉都进行了环保改造；24台洗浴炉中有17家更换了环保型洗浴炉，拆除5家，转产2家；对21所学校的食堂大灶进行了环保更换，全部采用清洁性燃料。四是彻底解决夜间施工和广告宣传的噪音污染问题。对全城所有建筑工地、娱乐场所、沿街门店等可能造成噪音污染的地方进行了摸排和整改，取得了明显成效；邀请有资质的监测单位对城区115个生活噪声点、18个交通噪声点、4个建筑施工点进行了监测，并对噪音污染源进行了整治。五是进一步加强了对污水处理厂出水口水质的定期监测和监管工作，确保污水处理厂稳定运行，目前出水口水质达国家排放标准，污染物减排资料全面完整。

——卫生管理攻坚战。一是爱国卫生组织管理工作。今年4月底前全县全部建立健全了各单位、社区、城中村爱卫组织网络，做到了机构、职责、标准三上墙。二是卫生监督工作。对县城172户餐饮单位进行了整改和监督检查，依法取缔了16户不达标餐饮摊点；对213户‚五小‛行业和公共场所单位进行了达标改造，对条件太差、难以在短时间内整改达标的

予以关闭；对2325名食品卫生从业人员进行了预防性健康检查，并发放了健康证。三是食品安全管理工作。对县城421户食品流通商户的食品卫生进行达标管理；对县城42家冷鲜肉、水产品经营户进行了查证、检疫，并发放了登记台帐，纳入有序管理；对县城92家食品生产小作坊进行了核查，其中73家已向工商部门提交了监管核查意见书，健全了台账，对6家不达标的全部予以取缔。四是健康教育工作。城区各党政机关、企事业单位、社区居委会以及5个城中村的健康教育网络全部建立；县城所有健康教育专栏常换常新；电视台开办的健康教育专题节目《健康365》已播出17期；给城中村、居民小区、行业单位发放了2万套健康教育资料袋，开展‚全民控烟、创建无烟单位‛活动，制作下发了1000个禁烟标识牌；县城18所中小学校健康教育全部开课，做到了有课程、有教材、有教师、有作业、有评价，并完成了健康教育建档工作。五是制定出台了《繁峙县传染病防治规划》、《繁峙县人畜共患传染病防控方案》、《重大疫情及中毒事件应急预案》、《甲型H1N1流感和季节性流感防控方案》、《艾滋病、结核病、乙肝病防控应急预案》。六是组建了艾滋病高危人群干预工作队，储备了消杀药品、防护药品。七是在县直医院和繁城、砂河、大营卫生院实行了传染病、结核病及公共卫生事件网络直报与专报制度。八是开展了儿童预防接种率调查和查漏补种工

作。九是购臵了医疗废弃物收集车，对县城的医疗废弃物进行统一处理。十是建立完善了县城各机关、单位、社区、城中村除‚四害‛组织网络；制定了《病媒生物监测方案》，开展了鼠、蚊、蝇、蟑螂密度调查工作，按规范整理并建立了档案；配备了病媒生物监测仪器，并聘请省里的专业技术人员，对我县的除‚四害‛工作进行业务培训和技术指导。

五大活动

一是开展公民素质提升活动。为全面提升公民素质，2010年8月20日，县委、县政府召开了‚提升全民素质、巩固创卫成果‛万人大会，向全县人民汇报了前一阶段‚创卫‛工作完成情况，印发了1万多册《提升公民素质、巩固‚创卫‛成果读本》，提出了‚教育引导、提升素质，配足力量、保证投入，建章立制、长效监管‛的下一步工作思路和具体措施。通过实施全民素质培训、群众文化服务、文明礼仪践行、文明窗口创建、社会舆论引导五大工程，再次动员全县人民群众积极行动起来，自觉规范行为，着力提升思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、卫生健康素质，这些活动进一步提高了全社会的文明程度，进而巩固了‚创卫‛工作成果。

二是开展环境秩序整治活动。从8月20日起，县政府组织爱卫、住建、卫生、质监、工商、公安、交警、居民办事处

等相关部门和有关单位，集中开展了全县环境秩序大整治活动。城区卫生死角彻底清除，车辆乱停乱放得以解决，占道经营的建筑装潢、汽摩修理、电氧焊摊点等依法迁入市场。对‚五小‛行业进行了规范整顿，整顿后仍不达标的，依法依规进行取缔关闭。

三是开展自查自纠考评活动。为确保‚创卫‛任务的落实，各责任单位对照‚创卫‛任务分解表，进行了一次全面彻底的自查、自纠、自改的‚回头看‛行动，查找漏洞、弥补不足，确保责任范围的‚创卫‛指标全部达标。在此基础上，‚创卫‛总指挥部组建初评考核组，按照《国家卫生县城标准》，对各工作组任务完成情况逐条、逐项进行了检查考核。同时，邀请省、市专家进行初评考核，及时发现问题，及时整改完善。

四是开展长效机制管理活动。从完善长效机制入手，‚创卫‛指挥部要求所有有管理职能的‚创卫‛部门和单位，认真总结梳理‚创卫‛过程和日常监管中摸索出的好经验、好措施、好办法，进行提炼升华，融入长效工作机制。同时，县政府编印了《繁峙县创建国家卫生县城长效管理机制手册》，下发基层，全面指导‚创卫‛工作。

五是开展文化体育竞赛活动。为构建和谐繁峙，凝聚全县合力，在国庆、中秋两节到来之际，县委宣传部牵头，文广体局、旅游中心、各乡镇、各单位参加，开展了丰富多彩的群众

文体活动，并邀请戏曲、歌舞等专业团队进行了演出，举办球类、长跑、自行车等各类比赛，既营造了喜庆氛围，又加大了‚创卫‛工作的宣传教育作用。

六大效果

一是人居环境改善。通过‚创卫‛工作的开展，古老的繁峙县城发生了翻天覆地的变化。由昔日繁峙‚一河两街数盏灯，小商小贩堵交通，白天黑夜难分明，东西南北搞不清，污水横流靠蒸发，垃圾遍地靠风刮‛，巨变到今日‚滨河公园好环境，亭台楼阁赏美景，西延工程利出行，数街霓虹照夜空，沿街门店扮靓装，转型跨越聚力量‛。随着全县经济社会的发展，城区居民生产、生活环境得到明显改善。

二是经济发展提速。‚创卫‛工作的有效开展，进一步推动了我县经济的转型发展，全县经济发展速度再次提速，‚创卫‛工作与经济建设相得益彰。目前，45万吨耐磨铸造件项目一期已投产，二期正在建设；60万吨高速线材项目已经投产；投资45亿元的后峪钼矿开发项目已开工；投资5亿元的风电项目即将并网发电；内蒙古赛力特尔集团投资103亿元建设一座集养生、休闲、旅游为一体的‚中国五福养生城‛的意向也已达成。

三是全民素质提高。为了修建火车站广场，需要拆除一些周围建筑，其中有一户小二楼，近300平方米，当时向指挥部

要价900万元，通过几次做工作，政府给另找了块宅基地，只补偿了40万元，就顺利拆除了。有人惊奇地认为房主吃亏了，但房主说，吃亏在‚创卫‛上，值！能让县城有个好形象，我也算是做了点贡献。地处繁峙最豪华酒店嘉盛伦附近的一家水果店，经营面积30平米，生意火爆。指挥部头一天下达通知，店主第二天就按规定主动拆除了门市，这些感人事例，在我们‚创卫‛工作过程中不断发生，‚创卫‛让我们看到了市民素质的提高，特别是在‚小家‛和‚大家‛发生矛盾冲突时，城区居民毅然选择了后者。‚创卫‛过程中，我们共拆除了有碍‚创卫‛的建筑及残垣断壁150多处、12737平方米，没有动用一次警力，没有引起一起上访，真正实现了和谐创卫、平安创卫的目标。在‚创卫‛资金紧张的情况下，全县民营企业家和驻繁单位积极响应县委、政府号召，共为‚创卫‛捐款3110万元。通过全民参与‚创卫‛活动，所有市民都把巩固‚创卫‛成果当作自己的义务，自觉行动起来，从身边小事做起，从一言一行做起，摒弃不卫生、不文明的陋习，遵守市民行为规范，向着卫生整洁、健康向上、文明和谐的生活方式迈进。

四是干部才干增长。在市政基础攻坚战中，因广告牌匾和街道改造招致了一些不理解和骂声，而我们的干部都心平气和地说：‚你所干的事，有人骂，说到底是关注和关心，没人骂，说明这件事不痛不痒，无关紧要‛。‚在骂声中，我们听到了

很多好的建议与方法，对的，我们要坚持，不理解的，但要加大宣传寻求共识，对工作确有不足的及时改正‛。回顾‚创卫‛过程，我们的干部始终奋战在第一线，把服务群众、改善环境作为砥砺品质、增长才干、提高本领、开拓创业的最好课堂和广阔舞台，边学习、边实践，带着感情、带着责任深入到群众中，倾听群众呼声，体察群众疾苦，始终把人民群众的切身利益放在心上，虚心向群众请教，真正做到了问政于民、问需于民、问计于民。从而维护了‚创卫‛大局，发挥了很好的表率作用。

五是政府公信力提升。城南社区63岁的张龙晓老汉感慨地说‚我们的县委、县政府是能办事、会办事、办实事、干大事、办成事的政府，他们说话砸坑，俺们都信得过‛。老百姓对我们的认可，充分说明县委、县政府以科学发展观为指导，提出创建国家卫生县城，是正确的，代表了全县生产力的发展要求，代表了市民素质提升的前进方向，代表了全县人民的根本利益，通过艰苦的‚创卫‛过程，改善了人居环境，实现了经济发展转型，赢得全县人民的拥护和支持，增强了党组织的凝聚力和战斗力，从而使党和政府的公信力得到空前提升，为今后全县实现转型跨越发展目标奠定了坚实的基础，这样的结果，是我们在‚创卫‛前没有想象到的。

六是借势发展远景好。伴随着全县学习贯彻省委书记袁纯

清‚7.29‛重要讲话精神和市委开展的‚山西大发展、忻州怎么办‛思想解放大讨论活动，县委、县政府就未来发展的方向、定位、措施提出了以建设大县城为载体、加快推进县域城镇化、全力打造山西东北部区域中心县城、现代宜居县城和山西重要门户县城，以全循环、抓高端为指引、加快推进工业新型化、把资源优势变成产业优势，以大力实施‚二转一三‛战略、通过出台优惠政策、引导在二产上积累的资本和民间沉淀的资金向一三产业上转移，以绿化净化为重点、加快推进城乡生态化、打造晋北绿洲的四大目标，相信经过‚创卫‛的铺垫和洗礼，繁峙必将实现转型发展大跨越。繁峙因为有了‚公主寺‛的传说而动人心弦，因为有了被誉为‚亚洲第一壁画‛的金代岩山寺壁画而引人入胜，因为有了‚平型关大捷‛所在地平型关而闻名于世。今天，勤劳、智慧、善良的繁峙人民，通过积极争创国家卫生县城，势必为这片古老而富有活力的土地，再添浓墨重彩的一笔！

各位领导、各位专家，‚创卫‛是一项惠及全县人民的民生工程，也是功在当代、利在千秋的德政工程，在汇报‚创卫‛工作总体情况过程中，我们认为有必要把我们在‚创卫‛中涌现出来的先进集体、优秀个人在这里给各位介绍一下。按照中央、省、市关于开展创先争优活动的要求，我们把‚创卫‛确定为‚创先争优‛活动的重要载体，引导广大党员干部群众积

极投身到‚创卫‛热潮中，艰苦奋斗、争做贡献。‚创卫‛过程中，特别是在今年半年多的‚创卫‛攻坚战中，全县党员干部群众舍小家顾大家，多数同志长期牺牲休息日，咬紧牙关、苦干实干、无怨无悔；四套班子成员个个勇担责任，带头深入一线，既推进了工作，又赢得了群众的称赞，还锻炼出一支甘于吃苦、善打硬仗的干部队伍。住建局在‚创卫‛工作中承担的任务最多，局长闫保平同志创造性地工作，克服了许许多多的困难。繁城镇的党委书记张龙恩同志，在工作推动中力度很大，做出了很大的贡献。居民办事处刚刚成立，就承担了艰巨的工作任务。北城街党支部书记姚世清同志在城中村拆迁工作中，亲自挨家挨户做群众的思想工作，解决了多年来未能解决的问题。像这样的党员干部非常的多。特别是在我县挂职的县委副书记尚建军同志，临时工比固定工干劲还大，担任总指挥，开了60多次会，每一个地方的情况都是了如指掌，非常难能可贵。广大群众也都积极支持‚创卫‛，在发生利益冲突的时候，广大群众能够毅然舍弃个人利益，维护‚创卫‛大局，留下了许多可歌可泣的感人事迹，这也是‚创卫‛给我们带来的一笔巨大的财富。

总体上讲，我县‚创卫‛已经按进度完成了预定的各项工作任务，这些成绩的取得是省爱卫会和市委、市政府领导亲切关怀和大力支持的结果，是县委、县政府践行科学发展观，加