米山水库运行管理工作报告

2024-04-18

米山水库运行管理工作报告(精选6篇)

篇1:米山水库运行管理工作报告

米山水库

运行管理工作报告

文登市米山水库管理局 二〇〇九年十一月

一、基本情况

米山水库位于文登市西五公里,米山镇米山村北,母猪河中上游,控制流域面积440平方公里,总库容2.8亿立方米,是一座以防洪、农业灌溉、城镇供水为主,兼顾发电、养殖等综合效益的大(Ⅱ)型水库。

米山水库1958年10月动工兴建,于1960年2月竣工。枢纽工程由大坝、溢洪道(闸)、放水洞等主要建筑物组成。米山水库灌区分东、西两条干渠,设计灌溉面积31万亩,有效灌溉面积21万亩。

米山水库保护下游沿河两岸五个镇,32个村庄,4万多人口,7万余亩耕地。同时保障了309国道,威青高速公路,桃—威铁路等主要干线的正常运行,有力保证和促进了水库下游社会经济的发展。

二、水库管理责任制情况

1、管理模式、职责

米山水库实行“库灌合一”的管理模式。市水利局作为文登市水行政主管部门,对全市各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理、维护和安全运行。米山水库管理局负责米山水库枢纽工程、灌区干渠的运行、维护、养护等日常管理工作;按照水库防洪工程管理规范要求,对涉及水库工程安全的各项活动进行监督检查;参与水库工程管理范围和保护范围内各类建设项目及水域开发利用规划的审查;依法制止侵占、破坏、毁坏水库工程等违章、违法行为。

2、防汛机构设置

1 文登市政府成立了市长为指挥,分管副市长及有关部门的一把手等为副指挥的米山水库防汛指挥部,全面负责水库防汛、抢险工作。定期和不定期地召开防汛专题会议,对每年的防汛形势进行认真分析研究,对米山水库坝区、库区的防汛工作进行了全面部署,并结合近年来工程运行状况以及每年的天气状况预测,确定了全年的防汛工作重点。

同时指挥部下设办公室、工程技术组、供电照明组、物资供应组、通讯报话组、修配组、运输组、安全保卫组。他们各司其职,各负其责,明确分工。

3、认真落实防汛责任制

米山水库的防汛抢险工作在防汛指挥部的领导下,实行分级负责制。坝区由米山镇政府和米山水库管理局共同负责,灌区由所在的镇政府和灌区管理所共同负责,采取得力措施,切实做好防汛抢险的一切工作,自6月1日起实行昼夜值班制度。

为了加强领导落实责任,指挥部与下设各办事机构在汛前都签署了防汛抢险责任状、包工程百分考核责任状,把责任直接落实到人,并与经济责任挂勾。择优录用了20名青年,组成常备队,6月1日上岗。同时我们还组织了抢险队1000人预备队1500人,并且指挥部同抢险队签署了抢险责任状,做到召之即来,来之能战。

三、管理体制改革情况

1、管理机构设置

米山水库管理局成立于1962年12月12日,其前身为“米山水库

2 工程指挥部”;1988年文登县撤“县”改“市”,“文登县米山水库管理局”改为“文登市米山水库管理局”,系正科级自收自支性质的事业管理单位。管理局下设办公室、工程科、财务科、供水科、派出所、综合经营科六个科室;米山、葛家、铺集、泽头、小观、宋村、侯家六个灌区管理所;铺集、宋村两个灌溉实验站;文登市水利建筑安装工程公司、文登市淡水养殖联合开发公司两个经营实体。共有干部职工155人,其中在职人员108人,离退休人员47人。主要从事工程管理、防汛、城镇供水、农业灌溉、水政安全保卫、渔政安全保卫、综合经营等方面工作。

2、各种规章制度的制定和执行情况

米山水库管理局为加强水库大坝安全管理,保障人民生命财产安全和水库枢纽工程安全运行,根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》、《堤(坝)防汛抢险技术》等,特制订了《米山水库大坝安全检查规章制度》、《文登市米山水库应急预案》、《文登市米山水库防洪应急预案》、《米山水库大坝安全管理应急预案》、《财务管理制度》、《水费征收使用管理办法》、《灌溉管理制度》等一系列规章制度,并严格按照执行。根据实际情况编写了《米山水库洪水调度规程》、《米山水库汛期洪水调度运用方案》、《米山水库抗洪救灾预案》,调度原则及调度权限清晰。

在汛期中,严格执行上级批复的米山水库汛期控制运用调度方案,对每次洪水调度都有详细记录,并及时分析,认真总结。年初及时编 3 制兴利调度运用计划,对月份、季度调水和用水进行统一安排,并根据实际情况进行计划修正,以保证计划的实用性。

大坝维护管理组在工程技术人员的指导下,负责对枢纽工程的管理养护工作。米山水库溢洪道(闸)、放水洞、电站等设备和设施的管理完全由专人负责,并持证上岗。建立和健全了设备维护制度,定期和不定期对其进行维修养护,保证机电设备运行安全、灵活。

为切实抓好各科室工作,又先后制定了《办公室工作百分考核管理规章制度》、《工程科百分考核管理规章制度》、《财务科百分考核管理规章制度》、《大坝管理组百分考核管理规章制度》、《电工组百分考核管理规章制度》、《管理所百分考核责任制》、《灌区工程管理制度和运行管理办法》等一系列规章制度。

3、经费情况

水库管理局属于自收自支的事业单位,2007年经费支出约671万元。水库主要经济来源是城市供水、农业灌溉和多种经营收入。近几年来,为保证向城市供水,灌区无水费收入。城市供水费年均收入只有234万元。受近年来市场经济影响,多种经营入不敷出。水库枢纽及灌区工程维修费用主要依靠国家、省专项维修资金。

4、体制改革情况

文登市米山水库体制改革方案已于2007年11月上报,目前仍无批复。

(1)推进人事制度改革。全面推行竞争上岗制和人员聘用制,在科学设岗的基础上,按照规范化操作程序,坚持公开、公平、公正

4 的原则,对在编人员进行竞争上岗。竞争上岗的人员一律实行聘用(任)制,单位与其签订聘用合同,明确双方责、权、利,按照合同进行规范化管理,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

(2)推进分配制度改革。执行国家统一的事业单位工资制度,在国家政策指导下,探索符合市场经济规则、灵活多样的分配机制,把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来,实行多元化的分配制度。以“多劳多得,多贡献多奖”为原则,明确岗位目标管理责任,引入岗位、日工作时间系数管理,推行档案工资与实际分配收入相分离的办法,将单位人员工资构成中的活工资部分与岗位、工效相挂钩,全面实行考核发放。

(3)加强岗位目标管理及人员培训。完善岗位职责,明确人员责权,进一步强化科学、合理的业绩考核制度,制定分层次、分阶段的职工培训计划,全面提高管理队伍、员工队伍的综合素质。

四、坝区及库区管理情况

水库工程管理范围包括:大坝、溢洪道(闸)、放水洞等各类建筑物周围和土地征用线以内的库区、灌区。

1、确权划界情况。1991年8月文登市水利局和土地局对米山水库工程管理范围进行了确权划界,确权面积为2328万平方米;根据山东省水利厅鲁水管字(1995)2号文“关于加快水利工程土地划界工作的通知”以及国家土地管理条例的有关规定,1995年10月对米山水库灌区工程进行确权划界,灌区工程管理范围占地187万平方

5 米。米山水库以上资料完整,并详细登记在册。

2、安全鉴定及采取的除险加固处理措施

米山水库已运行40多年,水库大坝、溢洪道(闸)、放水洞等工程存在严重质量问题,已不能正常运行。2003年4月山东省水利科学研究院、山东省水利工程质量检测中心站、山东省水文水资源勘测局、威海市水利勘测设计院对米山水库进行了安全鉴定。2003年6月山东省水利厅将“米山水库三类坝安全鉴定成果”核查后上报水利部大坝安全管理中心,水利部大坝管理中心对鉴定成果进行了核查,以坝函[2003]1021号文函复,同意将米山水库大坝评定为三类坝,并建议尽快报批立项,进行除险加固。

2004年12月,文登市米山水库管理局委托山东省水利勘测设计院编制米山水库除险加固工程可行性研究和初步设计报告。2006年5月,山东省水利厅组织专家对米山水库除险加固工程的初步设计报告进行了初步评审,并上报水利部。8月,由水利部淮河水利委员会对该工程的初步设计报告进行了评审。9月,山东省计委委托山东省工程咨询院对米山水库除险加固工程的可行性研究报告进行了评估。

2008年10月,米山水库除险加固工程正式开工。工程的主要内容有:大坝上游坝壳翻压、心墙加高、抛石压重、坝基渗漏处理,重建上、下游护坡等;溢洪道(闸)加固改建;东、西放水洞加固改建等工程。截止到目前,工程已完成土石方35.3万立方米,浆砌石1.3万立方米,钢筋砼1.4万立方米,完成投资2776万立方米。

3、枢纽工程隐患排查及整改落实情况

6 米山水库按百年一遇设计,千年一遇校核。根据工程运用及要求,大坝曾加高三次。

1966年根据省计划委员会(67)水勘字32号文精神,由烟台地区水利局设计,将水库大坝粘心墙顶高程29.5米,顶宽1.5米,垂直加高到高程32.8米。

1974年根据烟台地区水利局(74)烟地水字15号文精神,由米山水库管理局设计,将大坝粘心墙垂直加高到高程33.8米,顶宽2米。

1976年保安全工程加高大坝(包括粘土心墙加高)坝顶宽8.5米,坝顶高程达到35.6米。

4、有关方案编制、调度运用规程及有关调度执行情况 搞好水文测报和洪水预报,科学调度洪水,合理安排蓄泄。为保证防洪安全、充分发挥工程效益的重要手段,工程技术人员认真、及时、准确、全面提供雨情、水情、天气预报、工程情况,为防汛指挥部门正确决策提供科学依据。

现在,洪水调度时仍然执行原来上级批准的汛期控制运用方案,新的控制运用方案已上报,等工程竣工后将执行新的批复方案。如果库水位达到警戒水位时,要迅速做好抢险准备工作,同时通知下游可能受淹没地带的群众做好转移准备,并及时向上级防汛指挥部汇报。若预报可能出现库水位超过允许最高库水位时,要做好防御特大洪水的应急措施。如果情况紧急或通讯联络中断,来不及向上级汇报时,米山水库防汛指挥部有权实施上级批准的应急方案。在实施之前,要

7 迅速通知下游群众转移。水库调度要在保证水库大坝安全的前提下,兼顾下游河道的防洪安全,充分发挥拦洪削峰作用,做到水库河道联合优化调度。当预报下游河道发生超标准洪水时,要在水库调洪能力允许的情况下,关闸错峰或控制泄洪,以减轻下游河道防洪压力。

洪水调度涉及到上下游,左右岸的利益,也直接关系到工程的安危。洪水调度方案一经主管机关审定,即具有法律效力,因此必须服从防汛指挥部的统一指挥,严格按照批准的运行方案执行,任何单位和个人不得随意干预。对不听劝阻强行开闸、关闸者,要追究其妨碍抗洪抢险的责任。

5、防汛物料准备、专项检查

每年汛前都对水库防汛物资储备落实情况进行全面的检查,本着“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则,将储备物资逐一进行登记造册,切实落实到单位、到人,确保关键时刻运得出、送得到、用得上。水库管理局要按照抢险要求备足砂料、石料等防汛料物,确保抢险需要。按上级要求备好:草麻袋10000条,木材20方,铁丝4吨,块石1000方,碎石500方,砂子1000方,土1000方。

同时,由管理局分管局长、总工组织有关技术人员对枢纽工程进行全面检查,对溢洪闸进行启闭试验(常电、发电机组、空中架线、现场布电缆等多种方式),确保大闸在汛期中能正常启闭。

6、大坝安全管理应急预案编制和落实情况

为确保米山水库除险加固工程的安全度汛,米山水库管理局先后编制了《米山水库度汛应急预案》、《米山水库除险加固工程度汛应急

8 预案》,并制定了完整的工程抢险、水情监测、险情上报等行之有效的应急措施,成立专门机构统一领导,统一调度,从组织上、队伍上、物资上确保米山水库能安全度汛。

7、突发事故报告制度和执行情况

工程险情巡回检查工作人员在发现险情后,立即向建设局当面报告,由建设局以书面形式或通过有线电话、移动电话等形式,及时向米山水库防汛抗旱指挥部汇报,情况危急时可同时采取应急措施。

五、日常管理情况

1、枢纽工程日常巡视、例行检查情况。

我们针对米山水库的实际情况,制定了水库枢纽工程检查制度,进一步提高枢纽工程的检查观测要求。我们在巡视、观测、检查过程中,严格按照管理局出台的《水库检查观测技术手册》的要求进行定期和不定期的检查。

2、工程观测项目、频率及观测资料整编分析情况

汛期内,我们对大坝巡视检查、测压管观测次数增加到一周两次,并认真做好检查观测记录,分析整理后归档,发现问题能够及时向领导汇报,积极配合管理局领导提出处理意见和解决办法,确保了水库枢纽工程的正常运行。

米山水库先后完成了两次大坝工程观测资料整编,分别是1960~1985年、1986~1990年,1991~2009年现正在汇编整理中。

3、闸门、启闭设备及机电设备操作运行情况

米山水库新建溢洪闸共5孔,每孔净宽10.0m,总宽50.0m,闸

9 底高程25.0m,上设排架及机房。目前除桥头堡、机房正在建设中,其余部位已经完工,并经工程项目部自验,能达到汛期能正常运用的效果。

4、防白蚁等病虫害防治情况

米山水库工程技术人员严格枢纽工程日常巡视、例行检查制度,一旦发现异常情况,马上启动米山水库应急预案。目前坝区、灌区尚无发现白蚁等病虫害的踪迹。

六、经营管理情况

水库管理局属于自收自支的事业单位,2007年经费支出约671万元。水库主要经济来源是城市供水、农业灌溉和多种经营收入。近几年来,为保证向城市供水,灌区无水费收入。1986年开始向文登市城镇供水至今已近20年,水费收入年均仅为16万元,1996年开始向威海市工业及生活供水,至今也已10年,水费年均收入只有234万元。养殖公司与安装工程公司两家企业受市场行情影响较大,入不敷出。目前,米山水库还不能满足职工工资的发放,全部收入难以维持米山水库的正常运转,无能力支付水库枢纽及灌区工程维修费用。

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一、基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、水库管理责任制情况„„„„„„„„„„„„„„„1

三、管理体制改革情况„„„„„„„„„„„„„„„„3

四、坝区及库区管理情况„„„„„„„„„„„„„„„5

五、日常管理情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

六、经营管理情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

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篇2:米山水库运行管理工作报告

经过多年治理,乡水库管理水平大为提高,水库安全隐患逐一排除,水库水质大为改善,但当前由于部分水库承包合同难以解除,坝体建设存在短板,水库运行管理还存在许多问题,如何解决这些问题,我经过实地调查研究,进行了如下思考。

一、我乡小(二)型及以上水库的现状。

目前我乡小(二)型及以上水库共有17座,其中1座小(一)型水库——水库,16座小(二)型水库,其中村委2座,村委1座,村委5座,村委3座,村委2座,村委3座,有5座水库解除了养殖承包合同,12座水库尚未解除,其中聚域面积较大的有大8座,经过改造的水库有16座,1座水库已经进行招投标,今年将进行维修,其中建设标准高的水库有2座。每个水库都配备了水库安全管理员,但水库属乡所有的水库,安全管理员没有管理工资,只有维养费用2万元左右,16座小(二)型水库每年有5000安全管理员工资,另有5000元的维养经费。安全管理员中,有贫困户8人,其他都为村干部兼任。

二、当前我乡水库运行管理存在的问题。

(一)人员管理方面:1、大多水库仍然没有解除合同。

从2015年开始,我乡加强各水库运行管理,每个水库都配备了安全管理员,当时每人每年700元的工资,同时为了保持一湖清水,当时开展了解除合同行动,有部分水库承包合同得到解除,但大部分水库只是签订了《补充协议》,合同到期不得续包、转包,不得投料养殖等,没有解除合同。2、安全管理员素质及责任意识有待提高。2018年,水库安全管理员工资提高至5000元,并增加了5000元的维养经费,当前工资虽然提高了,但管理质量并没有到位,部分水库安全管理员的职责并没有提高至相应的高度,只是在暴雨天进行上堤查看,与上级的要求还存在较大的差距。目前有8户贫困户列为安全管理员,但仍然没有管理到位,有的由各村村干部兼任安全管理员,大部分村干部尽职尽责,但部分村干部安全管理员常年在外,对自己的职责不清,没有履行应有的职责。3、乡村组干部责任方面。虽然我乡将水库责任下文落实到了乡村组干部,但大多只是在汛期会上堤巡查,平时极少巡查,没有形成常态化机制,有的水库虽然名义上属于村委,但仍然被部分强人所占,养鱼甚至养鸭等。

(二)大坝安全方面。

1、大多数水库建设标准不高,存在一些隐患。全乡小(二)型及以上水库,除水库、焦坑水库、二都水库投入了较多资金进行建设外,其他水库都只是投入30万元左右资金进行建设,相对来说,建设标准较低,有的甚至存在险情,比如:李家陂水库,库容量接近小(一)型标准,但也只是进行了平斜管及坝体建设,大坝较长,没有进行反滤层建设,今年才完成了溢洪道建设;月宫山水库由于内坝塌陷,存在一定险情,李家陂水库、坳上水库、大山水库溢洪道出水量大,极易出现险情,胡竹坑水库、二都水库都存在坝底渗漏,生富水库至今不能通车,也将影响抢险。今年上半年,我乡每座水库都配备了卵石、块石、木桩等抢险物质,一旦发生险情,能及时安排抢险,但也存在偷盗现象。今年天气反常,水库运行经历了重大考验,今年年初至7月,雨水过多,导致所有水库溢洪道出水,有的甚至出现险情,但7月-10月,没有下一场大雨,导致现在大部分作物出现旱情,部分农田受灾。2、坝底渠道有待维修。由于维修资金主要用于大坝建设,对坝底渠道没有专门的维修资金,导致当前水库放水出现浪费水的情况严重,因此急需安排资金进行坝底水系渠道维修。

(三)水质管理方面。

1、仍然存在养殖行为。经过多年的努力,乡各水库的水质有了一定的改善,比如将所有水库旁边的猪场全部拆除,没有了粪污的污染,今年开始严禁所有小(二)型水库养殖鸭子,虽然有部分复养现象,但也全部进行了清理。有部分水库进行了人放天养,水质清澈,但大部分水库仍然没有解除承包合同,有的仍然在进行投料养殖、增氧机养殖等行为,导致水库水质绿藻化。2、部分水库水质仍不达标。有的虽然没有养殖行为,但由于前几年养殖的影响,水质仍然不能达到Ⅲ类水质要求。水库周边环境有污水,导致水质受影响,例如塘坑水库、李家陂水库等。有个别解除合同的水库仍存在个人强制放养鱼的现象,水质也受到影响。

三、我乡水库运行管理现状分析。

(一)水库配备设施老化,维护不足。

由于我乡大部分的水库兴建的年限较长,水库相应的配备设施已经老化,虽然五六年前进行了维修,但不能够满足当前的水利工程建设生产需求。大部分老化的水库都没有安装现代水利检测装置,当发生洪水、潮汛等突发事件时,由于没有相应设备导致无法立刻采取相应的解决方法。同时小型水库管理不到位的原因会使得水库维护不足,各种水库渠道堵塞、漏洞、设备操作失灵等问题一一出现,水库的功能和安全性能会逐步丧失,严重的会出现水库险情的不良局面,甚至发生溃坝风险。

(二)水库管理费用不够,人员素质有待提高

水库的主要功能是进行农田的灌溉,现在提高解除承包合同,水库功能是公益性,造成了水库管理费用必须依靠上级拨款的尴尬局面,不少水库遭到自然灾害的的摧残过后却得不到维修,导致存在安全隐患。目前只有下拨至村委及安全管理员费用,乡镇一级没有费用,安全管理员没有进行相关培训,个别安全管理人员仍然存在老思想,认为几十年都没有倒,现在维修好了更不可能倒掉,只注重防汛时候检查,平时没有进行巡查,因此没有按照上级的要求加强管理。

(三)水库管理体制不合理、专业人才缺乏。

当前乡水库主要由村委对水库管理,村干部及水库安全管理员进行负责,驻村干部进行督查等,水库有没有问题全凭人员的责任意识,有的即使发现水库问题也不进行及时的汇报,水库运行情况无法获知,也就无法做好突发事件的预防,当洪水等突发灾害来临时,将出现严重后果;我乡当前的水库管理方面的专业人才较少,职业素质相对较低,目前只有聂华建具有一定的专业知识,其余2人没有专业知识,导致专业人员不足的窘境。

(四)水库周边环境影响较大。

水库水质与水库四周的生态环境息息相关。然而,当前我乡的水库管理缺乏对四周生态环境的进行管理,比如有的水库周边全是农田,受化肥、农药污染的水流入水库等,因此水库的水质经常不达标,部分地区水库排水质量不达标进而造成水污染,影响水生物和农作物的生长。

(五)养殖承包合同不能有效解除

当前大多水库仍然存在承包养殖行为,以前签订合同期长,大多在20年左右,虽然做了不少工作,解除合同主要依靠个人自愿行为,如要强制执行,需要在法律层面进行操作,需要有执法权的部门配合,也要搜集需要大量的证据。有的利用水面偷养鸭子行为等,又严重污染水质。

四、提高水库运行管理水平的对策。

从我乡水库运行管理的现状来看,还有很多问题急需解决,为保证水库的可持续发展,必须加强管理,从各个方面提出改进措施,提高水库管理运行水平,促使水库正常运行。

(一)强化责任意识,提高水库管理水平

针对安全责任落实不到位的问题,首先明确安全责任主体,落实“四个责任”制度,可以采取分级管理,分级负责的模式,乡、村、组干部同时负责,落实追究责任制;其次就是要提高管理人员的安全责任意识和危险防范的意识,定期给他们进行安全教育、培训,加强水库安全员的管理考核,加大水库运行安全的管理力度,配备一些责任心强的人员,对责任心不强的人员进行替换,切实负起水库安全管理的责任。在对水库的巡视和巡查上,提高质量,对水位要进行实时监测,特别是在下雨频繁,雨量大的时节需要时刻关注,定时对水库进行全面检查,以预防隐患,对于有的工程实施的不到位,未达到标准的,要重新规划和维修,确保质量。

(二)加大资金投入,打造高标准水库设施。

各村的水库因历史原因存在建设标准低,部分设施老化等现象,对有隐患标准的水库,需要争取资金排除险情等。要积极向上争取资金,把资金要运用到最需要的地方上,如设备的修理和设施的加固等。加强大坝底部渠道建设,提高水资源利用率。今年及今后,要及时利用水库标准化资金,将所有水库溢洪道、坝体及坝底等安装摄像头,从而可以在办公室对全乡各水库实时查看。

(三)加强执法力度,落实水库法规执行。

建立健全水库调度运行计划和方案,以及各种突发事件的应急预案,工程的巡查检查,各设施的维修养护,安全蓄水,事故报告等一系列规章制度,按照严格的规范制度来进行管理。当前上级也出台了不少法规,特别是我市出台了《水库水质保护条例》等,但问题出在执行上,但平时只靠乡村干部做思想工作,禁止养殖等污染行为,有的很难奏效。因此,解除合同需要加强与执法部门与公安部门的协作配合,需要搜集证据,进行强制执法。

(四)提高人员素质,加强人员培训与考核

管理人员的素质和管理水平直接影响着水库运行管理的水平,因此必须努力提高水库管理人员的综合素质。我乡将举行水利安全管理员培训,加大教育培训力度,同时,安排我乡水利管理人员、技术人员等进行技能培训,加强考核,提高他们的专业性和管理水平。

(五)加强水库检查,建立日常管理机制。

对水库建立每两个月进行一次检查的制度,组织各村人员检查水库,对各种不作为情况进行曝光,学习先进,鞭策后进,督查他们加强整改,同时将检查情况列入年终考核,作为村委年终评分依据,同时对出现问题的水库,扣减工作经费及工资标准。加强对水库水质的检测,增强对水污染的管理,严禁水库养殖行为;对水库四周加强管理,严禁养殖行为,减少农药、化肥施用量,留住一湖清水。加强对村委及水库安全管理员的考核,完善奖惩制度和绩效考核制度,以此充分调动管理人员的工作积极性,提高水库运行管理水平。

篇3:浅谈水库的运行管理

1 概 况

汤河水库坝址位于辽阳市弓长岭区境内, 太子河一大支流汤河干流上, 是一座以防洪、工业和生活用水为主, 兼顾灌溉、发电、养鱼等综合利用的国家大 (Ⅱ) 型水利枢纽工程。距辽阳市区39Km。水库为多年调节, 按百年一遇洪水设计, 可能最大洪水校核。坝址以上的控制流域面积为1228Km2, 流域多年平均降雨量771.2mm, 多年平均径流量3.36×108m3。水库总库容7.07×108m3, 是鞍山、辽阳两座城市生活和工业用水的重要水源。

水库枢纽工程由土坝、溢洪道、输水道、水电站、引水建筑物等五部分组成。

2 水库管理机构

汤河水库管理局隶属于辽宁省水利厅。汤河水库于1998年9月进行了改制, 组建了辽宁汤河供水有限责任公司。公司按照现代企业制度模式设立了董事会、监事会和经理人员。体制为全民所有制事业单位, 实行企业化管理。企业化管理有利于水库提高经营管理水平, 充分利用水资源, 减员增效, 增强自我积累, 自我发展, 提高经济效益。

3 水库调度运行

调度运用方案:

(1) 防洪标准:百年一遇洪水设计, 最大可能降水校核。

(2) 防洪调度原则:当库水位超过防洪限制水位时, 开输水道和溢洪道进行泄洪。

(3) 防洪限制水位: 7月中旬至8月上旬为107.86~108.40m;8月中旬为108.66~109.20m;8月下旬至9月中旬为109.36m。

(4) 主汛期 (7月中旬至8月上旬) 泄流方式:涨洪时, 当入库流量小于1000m3/s, 泄流量等于入库流量, 保持库水位为汛期限制水位;当入库流量大于1000m3/s, 全开泄流设备泄流。

(5) 后汛期泄流方式:当入库流量小于后汛期限制水位泄流量时, 按入库流量泄流, 保持后汛期限制水位;当入库流量大于后汛期限制水位泄流量时, 全开泄流设备泄流。

统计多年水文资料, 并对有变化的水文参数及时调整, 在每年的讯前对年内各旬、日来水做出预测并编报水库控制运用计划, 上报辽宁省水利厅。每年严格的按向上级编报的当年水库工程控制运用计划的批复执行。

4 水情测报

汤河水库水雨情自动测报系统 (以下简称系统) , 始建于1994年, 一期工程为坝前水位、水温及各工业用水户引水口流量无线远传系统, 于1995年投入运行。二期工程为雨量遥测系统, 于1996年投入运行。

随着网络技术的推广普及, 为实现水雨情全厅资源网上共享及同流域及不同流域间的水库群联合调度, 辽宁供水集团决定于2006年对全省各大水库以及省级以上报汛站进行全面改造, 此项目于2006年初开始进行, 并且于2006年汛前投入使用。该系统经改造, 系统运行稳定、可靠, 并且在整个防汛过程中发挥效益, 提高了水文预报工作的精确度、时效性。

5 度汛方案

每年在进入汛期之前成立汤河水库防汛指挥部并召开防汛会, 根据不同的天气及水文状况, 制定不同的防汛方案及措施, 把编制的防汛方案落实到各防汛职能部门、职能组, 明确职责, 编制上报汤河水库防洪应急抢险预案, 并按省防批复予以执行。

6 水库工程养护维修

水库工程养护维修包括土坝、溢洪道、输水道、电站以及为水库工程正常运行提供保证的基础设施, 另外交通、通讯、输变电线路、工程环境、办公环境等, 都列入水库工程养护维修之内。

汤河水库自1970年续建竣工投入运行以来, 先后两次对输水道下游边坡进行混凝土护砌, 两次在溢洪道下游左岸砌筑混凝土挡土墙, 并修建了防洪堤, 在下游右岸局部边坡进行混凝土护砌, 并对下游河道进行了疏浚处理。较好的保证了水库的稳定和安全。

水库在30多年的运行管理中, 汤河水库管理局及上级主管部门每年都投入了一定的养护维修资金, 使工程得到了一定的改善。

7 水库工程安全监测

汤河水库在保坝加固期, 先后设置了坝体背坡及滤水坝址的测压管观测井, 以观测坝体浸润状况;在左右坝头设置测压管观测井, 用以观测绕坝渗流;在坝上设置位移沉陷两用标点, 设置水平位移、垂直位移工作基点和校核基点, 用以进行坝体变形观测。利用T3经纬仪和N3水准仪观测大坝的水平和垂直位移。坝体浸润线、绕坝渗流实行大坝浸润线自动化观测系统, 即每间隔一小时自动提取一次测压管管水位数据。

大坝工程的监测检查:每年汛前、汛后、供水期前后、冰冻期定时对大坝工程进行巡视检查。

8 汤河水库运行管理取得的成效及需要完善的问题

8.1 运行管理取得的成效

汤河水库于1970年竣工至今已运行30多年, 在辽宁抗洪减灾工作中, 发挥了巨大作用, 保护了下游人民群众的生命财产安全, 为地方经济稳步增长提供了有力保障。汤河水库投入运行以来, 先后经历1975、1985、1986、1994、1995、1996年六次较大洪水。在这几场大洪水过程中, 汤河水库适时蓄泄, 消减了洪峰流量, 为配合全省夺取防洪斗争的胜利, 发挥了重要作用。

安全监测工作是水库工程安全运行的前提和保证, 汤河水库依据《工程检查观测制度》, 适时实施工程检查、观测, 发现问题, 及时组织分析、研究, 并采取适当的措施进行处理。由于建立健全了规范的规章制度, 培养了一批工程检查观测的精干实体, 使得汤河水库工程的安全监测工作顺利开展。

汤河水库运行30多年, 严格执行上级部门批复的水库控制运用计划和兴利调度计划, 遵守水利行业管理规范, 提高水库管理局自身的社会效益和经济效益。

8.2 需要完善的问题

为确保水库工程安全运行, 最大可能地发挥水库工程的综合效益, 结合水库工程目前的运行状况, 需对一些不完善的工程现状进行改善。

篇4:米山水库运行管理工作报告

摘要:现阶段,我国的一些水库由于时间问题,防洪效果已经大打折扣,无法达到防止洪水的目的,而且在建设水库的时候,由于没有先进科学的施工设备和施工技术,施工质量相对较差,再加上水库年久失修,所以出现了很多病险水库。病险水库的存在使水库不能正常的运行,下游人民的生命安全和财产安全得不到保障,水库也不能发挥正常的盈利作用,造成了工程的经济损失。病险水库不能及时的进行维护工作的话,会产生不必要的麻烦,甚至威胁人们的生命,所以相关部门必须处理好病险水库的问题,同时加强对水库的运行管理工作。

关键词:水库;运行管理;病险;除险加固

近年来,我国的水利工程时常出现大坝决堤的现象,给人们的生命安全和财产安全带来了伤害,同时还影响了我国国民经济的增长。所以,我国相关部门加大了对病险水库的除险加固工程建设,对水库除险加固工程增加了很多的人力和物力,也增加了对水库除险加固工程的投资。但是在工程的建设中并没有完善的管理监督体系,对于水库的运行也没有规范的管理制度,所以我国水库现阶段仍存在着很多的隐患需要被克服。

一、病险水库除险加固

(一)水库除险加固的措施

为了解除病险水库对人们的威胁,我国管理部门必须加强对水库的除险加固工程的管理[1],在建设时就要做好监督工作,同时要制定出一套科学合理的管理方法,督促施工人员好好的工作,保证工程的施工质量。此外,技术人员还要研究开发出科学的施工技术,完善现有的施工方法。而且结合病险水库的实际情况,采用适合的施工方法,比如:建设防水坝时,坝高、坝宽一定要符合标准,同时要根据水库的实际情况做好对大坝的加固工作。这样才能保证水库安全、正常的使用,水库才能充分的发挥出防洪的作用,才能真正的消除安全隐患,保护人们的生命安全。从而使得我国的水利工程健康持续的发展。

(二)水库除险加固的资金来源

随着我国国民经济的快速增长,我国在水利工程的建设方面也取得了一定的进展。由于我国早期水利工程的施工条件与施工技术都相对落后,导致我国出现了很多的病险水库。而且,我国水利工程部门并不是很重视对水库运营管理的工作,所以造成我国水库管理部门存在着很多弊端[2]。比如:管理体制不完善、经费短缺的现象。经费短缺使得我国的病险水库除险加固工作不能顺利的进行。不过,目前随着我国市场经济的快速发展,管理人员通过利用水库养鱼和养猪等一系列措施提高了我国水库的经济收益,使水库的经济效益得到了明显的增加,有效的缓解了水库除险加固工程经费短缺的问题。新方法的应用给水库管理部门提供了新的思路,开辟了新的盈利路径。有了资金支持,病险水库除险加固工程才可以开展的更加顺利。

(三)完善水库除险加固工程的管理制度

所谓“无规矩不成方圆”,为了使病险水库除险加固能够正常的实施,水库管理部门制定出有效、合理的管理制度,然后按照制度做好在施工各阶段的管理监督工作,确保工程质量经得起考验[3]。这样才能保护下游的人们不受伤害,不影响当地的经济发展。具体实施时应该按照如下步骤:

首先根据我国市场经济的发展要求,制定出权责分明、科学、合理的水库除险加固工程管理制度。其次,要重视“以人为本”,加强对水库除险加固工程管理人员的培训工作,增加管理人员的专业知识和专业能力,同时使他们树立正确的管理观念,增强他们的责任心,全身心的投入到管理工作中去。最后,要懂得利用水库本身的优势,适当的调整管理模式,增加水库的经济效益,这样才能使水利工程健康持续地发展下去。

二、水库运营管理

(一)水库运营管理存在的问题

1、水库产权不明确

由于水库建设的时间较长,所以一些水库的产权比较模糊,没有法定的责任人,从而这些水库就无法正常的运营,无法发挥出防洪以及供给水资源的效用。由于水库的产权不明确,造成一些年久失修的水库无人管理,也没有及时的进行维护工作,所以时刻面临着大坝决堤的现象[4],威胁着下游居民的安全。我国相关管理部门必须对水库产权不明确的问题作出应对措施,而且必须尽快修复水库,使水库能够正常的运行。

2、管理机制不完善

由于水库的规模相对较小,管理部门并不重视水库的运行管理工作,因此并没有建立健全水库运行的管理机制。但是水库保障了当地居民可以正常用水,关乎民生。如果没有完善的管理机制,很多工作都无法正常的进行,而且不利于水库的发展,也不利用我国水利工程的发展。为了提高水库的经济收益,促进当地经济的发展,相关部门要加强对水库的运行管理工作,建立完善的管理机制。

(二)加强对水库运营的管理

1、建立健全水库运行的管理机制

完善的水库运行管理机制能够有效地解决水库在运行中的各种问题,而且可以及时发现水库在运行中存在的弊端,从而采取相对的完善措施[5]。所以,建立健全水库运行管理机制是非常必要的。工作人员要按照我国水利工程的发展要求建立健全水库运行的管理机制。要保证管理机制的科学性与合理性。然后协调各部门的工作,使各个部门的工作人员都可以高效的完成自己的工作。实现水库健康持续发展的目标。

2、实现水库的自动化管理

随着我国科学技术的不断提高,我国很多行业都在管理中应用了先进的计算机基础,建立了相对完善的信息系统。近年来,我国水库运行管理中也应用了信息技术,逐渐实现了自动化管理。自动化管理可以减少管理人员的工作量,并且能够提高管理人员的工作效率,同时有比较的科学。此外,自动化管理还可以实时监控水库的质量[6],水库一旦出现损坏情况管理人员就可以受到信息,然后可以及时的进行修复工作。实现水库的自动化管理能够使水库的日常工作进行的更加顺利,保证水库健康持续地发展,从而提高水库的经济效益,同时促进我国水利工程的快速发展。

结语:

综上所述,水是生命的源泉,使人们赖以生存的必要物质。所以,水利工程一直都备受国家的重视。而水库作为我国水利工程的重要组成部分,也应该受到重视。病险水库多年来一直是威胁我国人民安全的主要问题,所以管理部门采取有效的措施彻底解决,同时建立健全相应的管理机制,确保工程质量。此外还要加强对水库运行的管理,采取科学的方法提高水库的经济效益,从而促进我国水利工程的发展。

参考文献:

[1]陈宇.浅析病险水库除险加固的管理对策[J].内蒙古水利,2012,01:181-182.

[2]郑英会.病险水库除险加固与水库管理相关问题分析[J].科技与企业,2012,10:284-286.

[3]严祖文,魏迎奇,张国栋.病险水库除险加固现状分析及对策[J].水利水电技术,2010,10:176-179.

[4]张芙蓉.病险水库除险加固与水库管理相关问题分析[J].农业与技术,2014,04:238-240.

[5]刘艳玲.浅谈病险水库除险加固与水库管理[J].中国新技术新产品,2011,07:101-104.

篇5:米山水库运行管理工作报告

南水北调东线一期工程

万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程验收

运 行 管 理 准 备 工 作 报

山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局

二〇一〇年十二月

山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局

工程管理准备工作报告

一、工程概况

万年闸泵站枢纽位于韩庄运河中段,是南水北调东线工程的第八级抽水梯级泵站,山东境内的第二级泵站。该泵站枢纽位于山东省枣庄市峄城区境内,东距台儿庄泵站枢纽14km,西距韩庄泵站枢纽16km。

万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程包含管理区办公楼、大门传达室、车库、道路等。

二、管理单位筹建及参与工程建设情况

根据南水北调东线山东干线有限责任公司相关文件精神,万年闸泵站运行管理单位现暂定为山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局,其亦为万年闸泵站工程的建设管理单位。为了更好的进行泵站的运行管理,万年闸泵站的建设管理人员在工程建设完成后,即转为泵站运行管理人员。

万年闸泵站在工程建设期,省南水北调建管局就提出让运行管理人员提前介入,参与工程建设的要求,并分别于2008年、2009年先后分两批为韩庄建管局配备了48名运行管理人员(至今已经调到其他建管局12人,现万年闸泵站配备运行管理人员7人),参与工程建设,以利于工程建设期与工程运行管理期的顺利衔接。进驻泵站现场后,运行管理人员参加了各种理论知识培训。在现场建管人员的带领下,认真学习工程图纸,了解工程结构,领会设计意图。在设计代表驻场期间,运行

管理人员和设计人员积极沟通,进一步熟悉设计图纸,了解工程各部分功能。

三、工程初期运行情况

1、初期效益

2009年5月,万年闸泵站管理区办公楼建成并提前投入使用,车库、大门传达室、道路等亦陆续建成,开始发挥功能,为加快整个万年闸泵站建设提供了帮助。管理区办公楼具有办公、住宿、就餐等功能,投入使用后,极大的改善了现场建管机构的办公住宿条件,提高了建管人员的工作效率和工作积极性,同时,办公楼还先后承担了学生培训、大型会议、领导检查等任务,并圆满完成。

2、工程观测情况

万年闸泵站枢纽工程泵站单位工程先后顺利通过了分部工程验收、各建筑物均运行正常,达到了设计标准。

施工单位在施工过程中定期对主体建筑物进行了沉降观测,经统计分析目前建筑物已进入沉降稳定期,各部位的沉降值均在规范和设计要求范围内。

四、对工程建设的建议

万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程所包含的办公楼、道路、车库等均坐落在回填土上,应加强各建筑物的沉降观测。

五、运行管理准备

1、准备情况

为了更好的发挥整个单位工程的功能,现场建管机构对办公楼的使用进行了规划,以充分发挥工程作用,制定了相应的制度措施约束管理人员更好的保护公共设施。同时,现场建管机构还聘用了专职保洁员,打扫卫生,为保证办公楼卫生、维护好工程的各项功能提供了保证。

2、已接管工程运行维护情况

万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程暂未进行工程移交,尚由施工单位进行维护管理。

六、附件

1机构设置情况和主要工作人员情况

南水北调东线一期工程万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程验收运行管理准备工作报告

附件

1运行管理单位机构设置

山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局(简称韩庄局),在工程建设期负责工程的现场建设管理,行使建设管理职能,工程竣工后,即转为运行管理单位,行使工程运行管理职能。

韩庄局局长:秦璞,副局长:胡学玉、郭方生,副总工:齐宪荣。韩庄局设综合部、工程部、运行管理部、质量安全部。主要工作人员情况如下表。

参与本工程管理的主要人员情况表

篇6:米山水库运行管理工作报告

运 行 管 理 工 作 报 告

跌水头水库管理所 二〇一三年五月

工程概况

跌水头水库位于云县幸福镇红岗村民委员会,属怒江水系南汀河一级支流盘河,位于东经100º50ˊ15〞,北纬24º11ˊ16〞。水库集水面积4平方公里,总库容73万立方米,其中,兴利库容66万立方米,死库容0.25万立方米。坝型为均质土坝,坝基防渗型式粘土截墙,水库最大坝高27米,坝顶高程1860米,主坝顶长度102米副坝顶长30米,坝顶宽度2.8米,设计重现20年,校核洪水位1858.20米,设计洪水水位1858.00米, ,正常蓄水水位1857.00米,死水位1839.00米。跌水头水库是一座以灌溉为主的小

(二)型水库。

跌水头水库为截流式水库,工程枢纽建筑物主要由大坝、涵管、溢洪道组成。主要建筑物结构布置如下:

水库大坝为均质土坝,坝顶高程为1860.00m,最大坝高27m,坝顶长102m,坝顶宽2.8m。大坝上游坝坡采用干砌块石护坡,下游坝坡采用草皮护坡。

输水涵管布置于大坝右岸,为坝下埋藏式铸铁有压圆管,涵管存在断裂、渗漏现象,为有效的解决涵管渗漏对坝体的危害,封

3量达到合格。运行管理

小型水库工程运行管理的任务是:确保水库工程的安全运行,充分发挥水库工程的效益,促进水资源的可持续利用,结合水库工程的实际情况,因地制宜地开展多种经营活动,努力实现“以水养水”的管理目标,积极推行水库工程“管养分离”的工作制度,不断提高水库工程的管理水平和管理效益,保障水库工程与水库经济的可持续发展。结合水库工程资源的实际情况和现有条件,积极开展多种经营活动,增收节支,也是实现水库工程与水库经济可持续发展的的重要辅助手段之一。在保证水库工程安全的前提下,根据规划设计的目标和兴利主次关系,结合灌区用水和下游河道安全泄量的实际本着局部服从整体、兴利服从防洪的原则调度。水库具体运用中,整体要照顾局部,防洪要兼顾兴利,统一领导、全面安排,充分利用水资源,提高经济效益,把损失降低到最小范围。

防洪调度主要是在大洪水的情况下保证大坝和附属建筑物的

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