【三支一扶、村官、公务员】山西省省情

【三支一扶、村官、公务员】山西省省情（精选5篇）

篇1：【三支一扶、村官、公务员】山西省省情

山西省省情

一、概况

山西地处华北地区西部，黄土高原东翼，总面积为15.63万平方公里，约占全国总面积的1.6%。境界轮廓略呈现由东北斜向西南的平行四边形。东有巍巍太行山作天然屏障，与河北省为邻；西、南皆以涛涛黄河为堑，与陕西省河南省相望；北跨绵绵内长城，与内蒙古自治区毗连。

山西是中华民族的最早发祥地之一。芮城西河度文化与云南的元谋猿人属于同期，说明在250万年以前，山西已经有了最早的原始人类。在山西境内共有旧石器遗址200多处，新石器遗址500多处，考古资料表明，约在10万年以前，在汾河两岸和现在的大同、朔州一带，已经出现了比较集中的原始人群和村落。约在28000年以前，以原始共产制经济为特点的母系氏族公社已经确立。在我国古代文献中，有不少关于原始公社的传说，部落联盟中尧、舜、禹都在山西境内建过都“尧都平阳（今临汾市）、舜都蒲坂（今永济县）、禹都安邑（今夏县）”，现在临汾城南还有尧庙，城东有尧陵，沁水以南有舜王坪。《禹贡》说夏禹治水“导河积石，至于龙门”，龙门又叫禹门口，在山西河津县西北和陕西韩城县东北。春秋时期，山西境内主要的诸侯封国是“晋”。公元前453年发生了晋阳之战，赵、魏、韩三家联合消灭了智氏，三分晋国，史称“三家分晋”，所以山西又称“三晋”。隋末，任隋韩河东道抚尉太原留守职务的李渊，在他儿子李世民和晋阳令刘文静等策划下，从太原起兵3万反隋，建立唐朝，把晋阳城定为北都。

山西是中华文明发祥地之一，春秋时为晋国，故简称晋。悠久的历史留下众多的文化遗产，加上复杂的地形地貌、河流山川形成的自然景观，旅游资源十分丰富。山西现存的古建筑居全国之首，列为国家重点保护的有50处，省级400多处。四大佛教圣地之一的五台山，寺庙群集千年之萃。其中，以我国现存最古的木构建筑南禅寺。集北魏至清代多种建筑为一体的佛光寺及显通寺，塔院舍利塔最为有名；建于北魏的恒山悬空寺悬于悬崖峭壁之上，以惊险奇特著称；太原的晋祠是形式多样的古建筑荟萃的游览胜地；平遥古城是全国现存三座古城之一，被列为世界文化遗产名录；芮城永乐宫是典型的元代道观建筑群，宫内壁画是我国绘画艺术的珍品；永济普救寺是《西厢记》。《莺莺传》故事发生地；解州关帝庙是全国规模最大的武庙；云岗石窟是全国三大佛教石窟之一，气势雄伟。雕刻精细；应县木塔建于文代，高67.31米，是我国最高的古木构建筑；因拍摄《大红灯笼高高挂》而闻名的祁县乔家大院，加上祁县渠家大院。灵石王家大院，太谷三多堂，共同组成山西晋中的大院民俗文化。山西名山大川遍布，自然风光资源丰富优美。北岳恒山是五岳之一，国家级风景名胜区；绵山气候宜人，自古就是避暑胜地，晋国名臣介于推携母被烧死于此山；北武当山、灵空山、管涔山等也各有特点；黄河壶口瀑布是仅次于黄果树瀑布的全国第二大瀑布，国家级风景名胜区：山西还建有庞泉沟、芦芽山、历山、莽河等自然保护区，风景秀丽。景致各异，有古树名木，珍稀动物出没，褐马鸡是国家珍稀动物。

山西是老革命根据地，革命活动遗址和革命文物遍布全省。著名的八路军总部旧址，黎城黄崖洞八路军兵工厂，文水刘胡兰纪念馆等。

山西的土特产品种类繁多。杏花村汾酒是我国古老的历史名酒，色如水晶美玉，清香纯正，味美无穷，畅销国内外；山西老陈醋甜绵酸香，不仅调味上佳，还可消食、美容、杀菌；沁州黄小米形如珍珠，是皇家贡品；平遥牛肉色、香、味俱全；清徐葡萄，汾阳核桃。柳林木枣。同川梨。太原头脑等土产名吃也是风味各异、回味无穷。

二、自然资源 1.植物资源

山西高等植物有160多科，3，000多种。南部、东南部以次生落叶灌木丛和落叶阔叶林为主的夏绿阔叶混交林地区。中部以中旱生的落叶灌木丛和针叶林为主。北部和西部是暖温带及温带灌木丛和半干旱草原。野生经济植物目前已知者有1，000多种。

2.动物资源

省内动物资源相当丰富，有陆栖脊椎动物400种，占全国总数的19.12%，主要经济动物有毛皮类20种，药用类70种。有国家一、二、三类保护动物31种，占全国保护种数的21.5%。其中一类保护动物有7种，褐马鸡为我国特有珍禽，是山西的省鸟。

3.土地资源

土地资源中，尚有可开发的后备土地资源262.9万公顷，其中宜农面积30万公顷，宜林面积97.2万公倾，宜牧面积135.7公顷。目前山西正加快退耕还林步伐，力争用5-10年左右的时间，将全省3000万亩坡耕地和低产全部退耕还林，将现有的宜林荒山荒坡全部造林，使山西的生态环境有一个根本性的改观。

4.矿产资源

山西蕴藏最为丰厚的是矿产资源。目前已发现的有120多种，探明储量的53种，其中储量居全国前10位的有34种，煤、煤层气、铝矾土、耐火粘土、珍珠岩、镓、沸石7种居全国位。煤炭储量已探明的有2600亿吨，占全国煤储总量的1/3，远景储量多，而且煤种齐全，煤质尤佳。具有低灰、低硫、低磷、高发热量的特点，年产原煤3亿多吨，为全国第一产煤大省。铝矾土储量约5亿多吨，占全国的1/3以上。铁、铜、钴、镓等不仅储量大，而且开发条件优越。山西的铁矿已探明储量有30亿吨以上，居全国第四位。铜矿在全国居第三位。非金属矿藏中，石灰石、石膏、长石、石棉、云母、云石、石墨、大理石、花岗岩等储量也相当可观。运城盐湖的岩盐、芒硝及白钠镁矾闻名全国。

三、气候条件

山西地形复杂，地处中纬度地区，属暖温带、温带大陆性气候，冬寒夏暖，四季分明，南北差异和垂直差异较大。

山西地形多样，高差悬殊，因而既有纬度地带性气候，又有明显的垂直变化。山西地处中纬度，距海不远，但因山脉阻隔，夏季风影响不大，属温带大陆性季风气候。年平均气温3°～１４°Ｃ，昼夜温差大，南北温差也大。西部黄河谷地、太原盆地和晋东南的大部分地区，平均温度在8°～10°C之间。临汾、运城盆地年均温度达12°～14°C。冬季气温全省均在0°C以下，夏季全省普遍高温，7月份气温介于21°～26°C之间。山西无霜期南长北短，平川长山地短。大同盆地为110～140天，五台山仅85天，忻州盆地以北和东部山区135～155天，临汾、运城盆地则长达200～220天。全省年降水量在400～650毫米，但季节分布不均匀，夏季6月～8月降水高度集中且多暴雨，降水量约占全年的60%以上。全省降水受地形影响很大，山区较多，盆地较少。山西有三个多雨区，一是晋东南太行山区和中条山区，二是五台山区，三是吕梁山区。

四、历史沿革

1.封建社会初期

从公元前 475年至公元前 221年秦始皇统一中国，为战国时期；这时，中国历史已进入封建社会。战国时期，晋国的卿大夫代表新兴地主势力，进行了封建的社会改革。在经济上，废除了土地三年分配一次的旧制度，让耕种土地的人获得对土地的长期占有权，史称“晋作爰田”，实行这一改革后，使农业生产得到了发展。在政治上，晋国卿大夫在和旧贵族的斗争中，实行了六卿专政。六卿是赵、魏、韩、范氏、中行氏、智氏。后来，范氏和中行氏被灭，只剩下了赵、魏、韩和智伯四家。赵简子在今太原晋祠附近的古城营村，建筑晋阳城，作为赵国初期的都城，这个城市从春秋到五代，一直存在了1500多年，始终是山西政治、经济和文化的中心。公元前 453年发生了晋阳之战，赵，魏、韩三家联合消灭智氏，三分晋国，史称“三家分晋”，所以山西也被称为“三晋”。公元前 403年周天子正式承认赵、魏、韩三家为诸侯。当时，赵国的都城在晋阳（今太原市西南），韩国的都城在平阳（今临汾市）、魏国的都城在安邑（今夏县北），中期以后方移向河南、河北。三家分晋以后，魏文侯先后任李悝、吴起、西门豹、乐羊、卜子夏、段干木等一批人才，对旧制度进行了改革：废除了世袭禄位制，把无功受禄的人看成是“淫民”，把他们剔除；把国有土地分给农民耕种，抽取“什一之税”；严立了严刑峻法，维护封建社会的秩序等等。这些都促进了经济的发展。公元前 260年，发生了著名的长平之战，赵国被秦国打败。之后，秦始皇统一中国，建立了中央集权制度，把全国划分为三十六郡，以后又不断增设到四十多郡。当时，山西境内有五郡：雁门郡、代郡、太原郡、上党都、河东郡。

由于山西在军事上处于战略要地、因此它常常是北方新起部族的根据地。匈奴从殷周以来，就一直威胁着中原的各代王朝。它的地盘就在今雁门关北面、公元前 200年，汉高祖刘邦被围困在白登（今大同）达七天之久，西汉王朝不得不与匈奴作出让步。以后，匈奴人逐步南下，在吕梁山上和汾河流域牧马。到三国曹魏时，山西境内的匈奴人分为五部：并州兹氏（在今汾阳〕为左部；祁（今祁县）为右部；蒲子（今隰县）为南部，新兴（今忻州）为北部；大陵（今文水）为中部，人数多达数十万。此外，还有羯族在武乡居住；鲜卑族拓跋部在代县和大同居住；氐、羌在陕、甘居住，历史上称为“五胡”。公元 304年，匈奴首领刘渊在左国城（今离石）起兵，逐步控制了屯留、高平、平遥、介休，自称汉王。并州刺史刘琨奉西晋王朝的命令，负责并、冀、幽三州的军事，在晋阳一带抗拒匈奴及其别部达九年多时间，受到中原人民的拥护。但是，由于连年战乱，山西的经济遭到了严重在破坏。当时的太原，房舍被烧毁、尸体堆满地，即使活着的人也被饿得骨瘦如柴，脸无人参；晋东南一带的人口也四处逃亡，十个人中活不下二三个人。

公元 386年，鲜卑族拓跋珪建立了北魏，在平城（今大同）建都。北魏逐步成为北方的大国，结束了连年战乱的封建割据局面，形成南北朝对立的形势。后来，北魏分裂为东魏和西魏，东魏的实权落在大将高欢的手中。高欢的儿子高洋于公元 550年取代东魏，建立北齐，称文宣帝。高氏父子以晋阳为别都，晋祠天龙山一带的遗址，就是高欢、高洋父子建立的。长期战乱，为佛教的兴起创造了有利的条件。北魏时寺院有三万所，和尚尼姑多达 200万。云岗石窟在这一时期（公元453年—495年）修凿成功。交城的玄中寺也于公元 472年开始创建，成为昙鸾大师所创佛教净土宗的诞生地。

2.隋唐至明清时期

从公元 581年至 907年为隋唐时期。隋朝建立以后，天下设总管府。在山西设总管府的有并、代、隰、朔四个州，而以并州为首。为了防御北方强大的突厥国的侵扰，隋文帝派他的儿子杨广率领军队驻守在晋阳。这时，国家统一，社会安定。河东地区既有盐池，又产粮食，经济相当繁荣。

隋末天下纷乱，群雄竞起。任隋朝河东道抚慰大使和太原留守职务的李渊，在他的儿子李世民和晋阳令刘文静等策划下，率三万兵力，从太原起兵反隋。他们渡过黄河，进军关中，经过多年征战，终于在公元 618年建立唐朝，重新统一中国。唐太宗李世民即位以后，采取一系列措施，改革弊政、巩固政权，从公元 627年开始。出现了历史上有名的“贞观之治”的兴旺景象。这时，国家的版图广大，社会经济繁荣，文化高度发展。山西的经济发展曾经居于全国的前列。那时，全国共有18个盐池，河东就占了五个，一个产盐万斛，供应京师，被柳宗元称为“国之大宝”。唐王朝对山西十分重视，认为这里是“龙兴”之地，于是把晋阳城定为北都，在这里广积军粮、兵器和甲胄，又大兴土木修建宫殿和城池，现在晋祠还存有唐太宗亲笔写的《晋祠铭》，李世民死后，唐高宗李治继承帝位，他的皇后就是以后改国号为周的中国历史上第一个女皇帝武则天，她以太原狄村的狄仁杰为宰相，也是一个颇有建树的政治家。唐代出现的山西名人很多，其中最重要的人物我们在山西名人中有介绍。隋唐时期，佛教兴盛，佛教四大名山之一的五台山，那时已经是寺庙林立、雕塑精美、名扬全国的佛教圣地。

公元907年到960年是五代十国时期。公元 960年，赵匡胤发动“陈桥兵变”，灭掉五代最后一个王朝——后周，建立北宋。他制定了“先南后北”的统一军事计划。刘崇依靠着北方的契丹，和北宋王朝相对抗。宋兵三攻“北汉”，都因为北汉有契丹军的援助而失败。直到公元 979年，宋太宗赵光义又率领大军出击北汉，北汉主刘继元才开城投降宋朝，北汉将领杨业也奉命向宋王朝投降。高欢父子、李渊父子、李存勖、石敬瑭、刘知远和刘崇兄弟。都靠着晋阳这个地方争夺天下当了皇帝，所以当时传说晋阳城是“龙城”，太原东北的系舟山是“龙角”。所以，宋朝军队在攻占晋阳以后，把千古闻名的晋阳城放火烧毁，又把系舟山头铲平。公元 982年，宋王朝派大将潘美在唐明村（今太原市唐明饭店北）重建新城，这就是现在太原城的开始。为了钉破“龙脉”，在修城时只建丁字街，不修十字路。现在看来，这是很荒谬的迷信做法，但在宋王朝来讲，为了钉死太原，不再出现和它分庭抗礼的人物，这样做也是很自然的。北宋初期，采取了一些发展经济的积极措施，山西再度出现了繁荣景象。太原产的铜镜和剪刀远销各地，遐迩闻名。同时，山西境内已开始用无烟煤作燃料，用土坩锅装矿来炼铁。随着经济的发展，带来了文化的繁荣，出现了司马光等一批有名的历史人物，我们在山西名人中有介绍。

南宋以后，战乱不止，北方经济遭到严重破坏。山西因有太行山为屏障，受战火摧残比其他地方相对较少。经济文化还比较发达。金代的时候，全国共设十个考区，山西就占了三个。金代雕版印刷的中心就设在平阳（临汾），金版藏经就是在平阳开雕印刷的。所刻的《四美人图》、《关羽图像》，绘画精美。形象逼真，开创了人物版画的先河，是中国版画的一大转折。在宋、辽和宋、金对峙时期，佛教又得到广泛传播，大同的华严寺就是辽代佛教宗派华严宗盛行的产物，应县的木塔也是在辽代清宁二年（公元1056年）修建的。

公元1271年忽必烈（元世祖）建立元朝，把山东和山西作为“腹里”之地，派驻大量的蒙古军加以统治。这时，华北地区的经济和文化技术都有相当发展。意大利著名旅行家、元朝钦差大臣马可·波罗（54—1324）在他所写的《游记》中，对山西作出如下描述：“太原府工商颇盛，产葡萄酒及丝，有商人到印度通商谋利；平阳府居住商人不少。”著名的芮城永乐宫的壁画，就是由元朝朝廷所信任的新道教全真派首领丘处机修建的，修建在所谓“八仙”之一的吕洞宾的家乡。这座道教宫观，是元代艺术的宝藏。洪洞广胜寺明应王殿的元代戏剧壁画也是这一期间所绘。

元朝末年，阶级矛盾与民族矛盾十分尖锐。公元1351年，韩林儿、刘福通等率领红巾军起义。起义军曾分路北伐：由关铎和潘诚率领的中路军于公元1357年进攻山西，攻破陵川，夺取潞州，北上占领冀宁（太原），并向北面的大同进发，另一支分出去的红巾军，出绛州、沁州，越过太行到上党，沿途横扫数千里。

后来，朱元璋派徐达、常遇春北伐讨元，进入山西。公元1368年，明军占领太原，元军败退到甘肃，但仍屡次骚扰明朝的边境。朱元璋封他的三个儿子为藩王，进驻山西：朱（木冈）为晋王，驻在太原；朱桂为代王，驻在大同；朱模为沈王，驻在潞安，时刻防备元朝残余势力的侵扰。这几个藩王都拥有重兵，并重新修整、加固旧长城和太原城，以此来巩固边防。明代洪武年间设山西行中书省于太原，洪武九年（公元1376年）改为山西承宣布政使司，统管五府三州。洪武年间，曾迁山右泽潞之民往河北，迁山西之民往安徽、江淮、河北、河南和山东一带。永乐年间，又把山西中部、西南、东南之民迁往北平。据说移民搬迁前，曾经在洪洞县的大槐树下集中，所以至今在各省人民中仍流传着：“若问祖先来何处？山西洪洞大槐树”的民谚。

明代中期，由于土地兼并，赋役加重，政治腐败，再加上北部鞑靼和南部倭寇的侵扰，连年战事不断，人民群众忍受不了残酷的剥削和压迫，纷纷向外逃亡。到开顺（明英宗朱祁镇年号）末年（约1464年），从山西和河南逃到荆襄地区的流民就多达 150多万。正德（明武宗朱厚照年号）、嘉靖（明世宗年号）年间，陈琦兄弟在潞城县青羊山起义，失败后被捕。陈琦的儿子陈卿继续领导农民坚持斗争。公元1528年明世宗动员山西、河南等省军队分四路围攻青羊山，才把起义军镇压下去。为了加强对这一地区的控制，明朝特在青羊山设置了平顺县。

明朝末年，爆发了以李自成、张献忠为首的农民大起义。起义军的首领之一王嘉胤在陕西起义后，曾多次率领队伍攻入山西，攻占许多州县，山西成了明民与起义军的主要战场。1644年，李自成率领五十万兵马，由陕西渡过黄河，经禹门口（河津市龙门）进入山西，攻陷太原，破宁武关，一路挺进攻入北京，明朝灭亡。清兵入关后，李自成又从北京退回山西，指示部将陈永福用坚壁清野的办法牢固地把守太原。太原被清军攻占后，全省范围内的抗清斗争，依然蓬勃发展。1648年，姜瓖在大同宣布反清，第二年初占领崞县原平镇，他的部将姚举攻取忻州，下石岭关；另一名部将刘廷夺取了繁峙、静乐、交城、石楼、永和等县；曲沃李建寿，运城虞永、韩昭宣，潞安苏升等都纷纷起义，响应姜瓖抗击清兵，曾在晋祠和清军进行过激烈的战斗。

清代康熙、雍正、乾隆年间（约1662—1795年），社会经济得到相当发展，耕地面积增大，社会安定，人口大量增加。清王朝把长城以外的内蒙古呼和浩特等地划入山西省内，共设9府、16州、108个县。当时，山西的商业与金融业十分活跃。最出名的是出现了闻名全国的山西票号。

明清时代，山西的文化艺术也获得相当发展。省会太原和各府城州县都开办了书院，清末太原的令德堂、潞安府的上党书院、山西濬文书局都是比较有名的。乾隆以后蒲剧兴起，它是当时重要的地方戏之一。名人学者中出现了傅山等著名人物。

五、行政区划

太原市：杏花岭区、小店区、迎泽区、尖草坪区、万柏林区、晋源区、古交市、清徐县、阳曲县、娄烦县。

大同市：城区、矿区、南郊区、新荣区、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县、大同县。

阳泉市：城区、矿区、郊区、平定县、盂县。

长治市：城区、郊区、潞城市、长治县、襄垣县、屯留县、平顺县、黎城县、壶关县、长子县、武乡县、沁县、沁源县。

晋城市：城区、泽州县、高平市、阳城县、陵川县、沁水县。

朔州市：朔城区、平鲁区、山阴县、应县、右玉县、怀仁县。

晋中市：榆次区、介休市、太谷县、祁县、平遥县、灵石县、寿阳县、昔阳县、和顺县、左权县、榆社县。

运城市：盐湖区、空港新区、永济市、河津市、芮城县、临猗县、万荣县、新绛县、稷山县、闻喜县、夏县、绛县、平陆县、垣曲县。

忻州市：忻府区、原平市、定襄县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县。

临汾市：尧都区、侯马市、霍州市、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县。

吕梁市：离石区、孝义市、汾阳市、文水县、中阳县、兴县、临县、方山县、柳林县、岚县、交口县、交城县、石楼县。

六、历史遗迹

襄汾有着悠久的历史和古老的文化，境内有驰名中外的“丁村人”遗址，还有陶寺夏代遗址春秋晋城遗址。另外尚有汉末黄巾军郭太部屯兵的白坡垒；以及史威村金代建筑的“普净寺”，丁村明、清居民建筑等宝贵文物。

山西是厚重的黄河文化的主要代表之一。古人类文化遗址、帝都古城、宝刹禅院、石窟碑碣、雕塑壁画、古塔古墓、佛道圣地、险堡关隘以及革命文物、史迹等，从北到南、珠串全省，构成了山西古今兼备，丰富多彩的人文景观。目前，全国保存完好的宋、金以前的地面古建筑物70%以上在全省境内，具有珍贵价值的国家级重点保护文物就有119多处。著名的旅游景点有：大同旅游区的云冈石窟、悬空寺、应县木塔以及中国五岳之一的北岳恒山；忻州旅游区的五台山、芦芽山、代县杨家将故地；太原旅游区的晋祠、晋中的平遥古城、昔日晋商的豪宅大院；临汾旅游区的尧庙、洪洞县的大槐树、广胜寺、吉县黄河壶口瀑布；运城旅游区的解州关帝庙、芮城永乐宫壁画、夏县司马光墓、永济黄河铁牛、永济普救寺和莺莺塔，等等。其中平遥古城和云冈石窟已列入世界文化遗产。

山西是著名的革命老区。早在1921年，中国早期的马克思主义者高君宇，就在太原组建社会主义青年团，开展革命活动。红军长征到达陕北后，毛泽东亲自率领红军主力渡河东征，在晋西、晋中、晋南各地遍撒革命火种。全国抗战爆发后，八路军三大主力挺进山西，创立了敌后抗日根据地。八年抗战中，山西是华北抗战乃至全国抗战的重要战略支点；山西地方党组织培养了15万名共产党员，根据地向八路军输送了60万热血青年。解放战争期间，山西成为支援全国解放的战略基地，广大民众积极支援前线，大批地方干部南下或东进、西进，奔赴新区，为中国革命做出了重大贡献。解放前的刘胡兰精神，解放后的大寨精神、太旧精神、李双良精神激励着人们为争取新生活不断艰苦拚搏。

篇2：【三支一扶、村官、公务员】山西省省情

二、大学生选拔村官及‚三支一扶‛资料整理归纳----------------------6

1、基本常识------------6

2、社会主义新农村基本常识----------------------------13 3、08村官考试试题集锦-38

4、面试题目-----------61 附录一 法律常识记忆口诀-------------------71 附录二2009年江西省选聘高校毕业生到村任职考试全真模拟试卷-------------------75 附录三 江西省情简介------------------------81 附录四 2009江西三支一扶招考之数字推理复习-----------------------------88 附录五 南昌龙腾教育考试专家谈三支一扶备考策略--------------------94 附录六 2009年江西省村官考试时事政治全真模拟100------------------96 附录七 2009江西省三支一扶招考数量关系全真模拟试题------------103

三支一扶

“三支一扶”，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。

【三支一扶计划的具体内容】

1．计划落实方式：公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年起连续5年，每年招募2万名左右高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。

2．实施过程：主要包括组织招募和对大学毕业生工作期间的管理服务两方面内容。组织招募有一套详细的工作流程，即每年4月底前，各地收集、汇总、上报乡镇一级教育、农业、卫生等基层岗位需求信息；每年5月底前，各地根据下达的招募计划，采取考核或考试的方式进行公开招募；每年7月底前，派遣“三支一扶”大学生到服务单位报到。《通知》在对“三支一扶”大学生工作期间的户档管理、日常管理、考核管理和经费保障等方面都做出了详尽的规定。对服务期满考核合格的大学生，颁发由人事部统一印制的《高校毕业生到农村基层服务证书》，作为服务期满后享受相关就业优惠政策的依据。

3．时限：工作时间一般为2到3年，工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后，自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。

4．就业服务及优惠政策：

（1）工作期满后，如原基层服务单位有工作空缺，要优先考虑“三支一扶”人员，所在县、乡的企事业单位如有职务空缺，也要拿出部分职务吸纳该部分毕业生。

（2）对于准备自主创业人员，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

（3）服务期满且考核合格的“三支一扶”毕业生可以享受一定的政策加分或同等条件优先录用。

（4）到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生初试总分加10分，同等条件下优先录取。

（5）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户

（6）进入国有企事业单位时，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准，其服务期限计算为工龄，在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定等。

【组织招募】

从2006年开始连续5年，每年通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，招募2000名高校毕业生，主要安排到乡镇从事教育、卫生、农技、扶贫等工作。服务期限为2年。招募计划侧重于经济欠发达地区。

农村、农民等方面的方针政策，本地区基层工作的现状，拟服务单位和岗位的基本情况等，同时也应对服务地的生活、民情、风俗等予以介绍，帮助他们更快地适应工作和生活环境。

培训工作按照省“三支一扶”办公室的统一部署，由省教育厅、农业厅、卫生厅、扶贫办等部门按不同服务项目人员分别组织。培训时间一般为5天。

被招募高校毕业生由省“三支一扶”办公室统一出具招募通知。毕业生接到招募通知后按规定的时间和地点直接到服务县的政府人事部门报到。超过规定时间不报到者，取消招募。

高校毕业生从事“三支一扶”工作的，可列入学校当年就业率统计。

【服务管理】

坚持“谁用人、谁受益、谁负责”和培养与使用并重的原则，由服务单位和服务县“三支一扶”办公室具体管理，省和市“三支一扶”办公室负责指导和协调。

（一）日常管理

县级“三支一扶”办公室要负责生活补贴、交通补贴的发放，交纳保险费用，指导、协调服务单位落实“三支一扶”大学生的服务岗位、住宿以及安全、健康、卫生等后勤保障，帮助解决其遇到的困难和问题，并对服务单位的日常管理和服务工作进行监督和检查;服务单位要负责为“三支一扶”大学生安排工作岗位，提供必要的生活条件，承担起日常管理和服务工作，并根据工作需要提供培训机会;县（市、区）团委要在每个接收“三支一扶”大学生的乡镇择优选拔1名符合条件的大学生兼任乡镇团委副书记，并负责协调落实相关任职手续。“三支一扶”大学生应遵纪守法，服从安排，虚心学习，联系群众，自觉遵守服务单位的各项规章制度，充分运用掌握的知识和技能为基层群众服务。

（二）户档管理

服务期间，“三支一扶”大学生户口保留在原学校管理，也可根据本人意愿将户口转至入学前户籍所在地，公安机关应按规定为其办理落户手续。人事档案统一转至服务单位所在县政府人事部门，党团组织关系转至服务单位。对服务期间积极要求入党的，由乡镇党组织按规定程序办理。

（三）考核管理

县“三支一扶”办公室负责“三支一扶”大学生考核和服务期满考核工作；服务单位负责平时考核。其中对兼任乡镇团委副书记的大学生考核工作由县（市、区）团委会同乡镇党委进行。考核主要内容是“三支一扶”大学生的日常工作表现、服务业绩等。考核、服务期满考核材料存入本人档案，并将考核结果报省、市“三支一扶”办公室备案。服务期满考核合格的，经省“三支一扶”办公室审核，颁发由人事部统一印制的《高校毕业生到农村基层服务证书》，作为享受相关就业政策的依据。

“三支一扶”大学生应按规定完成服务工作，服务期间由于身体状况等特殊原因不能继续服务的，须经省“三支一扶”办公室批准，并履行有关手续。

【经费保障】

（一）生活、交通补贴

“三支一扶”大学生服务期间享受一定的生活和交通补贴，补贴标准为每人每月800元。各县（市、区）“三支一扶”办公室为毕业生按省“三支一扶”办公室指定的农业银行办理银行卡并负责按月发放。

（二）保险

服务县“三支一扶”办公室按照省“三支一扶”办公室统一要求，为“三支一扶”大学生办理人身意外伤害保险和住院医疗保险。

（三）体检费用

势，加强对大学生的爱国主义教育、理想信念教育以及就业观、创业观和艰苦奋斗理念的教育，号召广大同学积极参加“三支一扶”工作，为全省经济社会发展贡献青春和才智。

（三）坚持标准，严肃纪律

各市、县（市、区）“三支一扶”工作机构要根据服务单位的实际需求情况确定服务岗位，并按岗位条件和工作程序招募人员。招募工作要严肃工作纪律，切实选拔品学兼优、专业对口，具有较强奉献精神的大学生参加这项计划。

◇我国的三大国粹

中国画 中国医学 中国京剧 ◇‚四大‛

我国的四大名亭 醉翁亭 陶然亭 爱晚亭 湖心亭 四大牧区：内蒙古、新疆、青海、西藏。四大高原：内蒙古、黄土、云贵、青藏。四大盆地：塔里木、准噶尔、柴达木、四川。四大文化古都：西安、北京、洛阳、南京。四大佛教名山：九华山、五台山、普陀山、峨眉山。◇十二时辰

子时：夜半十一时至翌晨一时 丑时：晨一时至三时 寅时：三至五时 卯时：五时至七时

辰时：七时至九时 巳时：九时至十一时 午时：十一时至十三时 未时：十三时至十五时

申时：十五时至十七时 酉时：十七时至十九时 戌时：十九时至十二时 亥时：二十一时至二 ◇中共十七大基本知识问答

1、中共于何时何地召开了第十七次全国代表大会？

答：中共于2007年10月15日至21日在北京召开了第十七次全国代表大会，历时7天。

2、中共十七大《政治报告》的主题是什么？ 答：‚高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。‛就是中共十七大的明确主题。

3、中共十七大首次提出‚中国特色社会主义理论体系‛，其内涵及意义是什么？

答：‚中国特色社会主义理论体系‛就是包括邓小平理论、‚三个代表‛重要思想及科学发展观等重大战略思想构成的科学理论体系。其

根本意义是坚持‚中国特色社会主义理论体系‛就是真正坚持马克思主义。

4、中共十七大对科学发展观的明确阐述是什么？

答：科学发展观‚第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。‛就是科学发展观的内涵和精神实质。

5、根据十七大的全面部署，今后五年的七大任务是什么？

答：一要促进国民经济又好又快发展；二要坚定不移发展社会主义民主政治；三要推动社会主义文化大发展大繁荣；四要加快推进以改善民生为重点的社会建设；五要开创国防和军队现代化建设新局面；六要推进‚一国两制‛实践及祖国和平统一大业；七要始终不渝走和平发展道路。为了完成以上任务，我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

答：中共十七大报告对惩治和预防腐败的态度、答：十七大报告说到2020年全面建成小康社会认识和定位是‚坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务‛。

17、中共十七大报告高举的一面旗臶和坚持的一条路线及为之实现的一大目标是什么？ 答：十七大高举的一面旗臶是‚中国特色社会主义伟大旗臶‛，坚持的一条路线是‚一个中心，两个基本点‛的基本路线，为之实现的一个目标是‚夺取全面建设小康社会的新胜利‛。

18、中共十七大对走中国特色社会主义道路提出的四点根本要求是什么？

答：四点根本要求是‚继续解放思想，坚持改革开放，落实科学发展，促进社会和谐‛。

19、中共十七大对到2020年GDP翻两番的目标有何重要修改？

答：到2020年GDP比2000年翻两番的目标，将经济总量改为人均标准。这将使2020年中国的人均国内生产总值从原定的3000美元提高到4000美元，这是一个更高标准的小康。20、中共十七大从民生的角度对全面小康的‚五有‛提法是怎样概括的？

答：‚努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居‛，是中共十七大从民生角度对全面小康的全面概括。

21、实现全面建设小康社会奋斗目标的五项新要求是什么？

答：一是‚增强协调性，努力实现经济又快又了发展‛；二是‚扩大社会主义民生，更好保障人民权益和社会公平正义‛；三是‚加强文化建设，明显提高民族文明素质‛；四是‚加快发展社会事业，全面改善人民生活‛；五是‚建设生态文明、基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式‛。

22、十七大报告对2020年全面建成小康时，中国将成为一个怎样的国家？

时，世界将看到一个新的中国——一个工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家；一个人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境比较良好的国家。

23、中共十七届中央委员会第一次会议选出中央领导机构的情况怎样？

答：选出政治局委员25人，我市汪洋书记进入政治局。选出政治局常委9人，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强及***等。选出胡锦涛继任总书记。选出习近平、刘云山、李源潮、何勇、令计划、王沪宁等6人任书记处书记。选出中央军事委员会，胡锦涛继任主席，郭伯雄、徐才厚任副主席。选出贺国强任中央纪律检查委员会书记

十七大报告必背观点

一、关于中国特色社会主义

1、报告把‚高举中国特色社会主义伟大旗臶‛写到主标题上，鲜明指出‚中国特色社会主义伟大旗臶，是当代中国发展进步的旗臶，是全党全国各族人民团结奋斗的旗臶。‛这是报告的灵魂和标志，也是报告最大的新意和亮点。

2、首次明确指出和深刻阐明‚高举中国特色社会主义伟大旗臶‛，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义。坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义

3、首次完整概括‚中国特色社会主义道路‛的内涵，即：在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

的一项重大要求，提出构建社会主义和谐社会是贯彻中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。

8、把‚实现社会公平正义‛摆在突出位臵。走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

15、在党代会的报告中首次提出‚人民民主是社会主义的生命‛的重要论断。这是对邓指出实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。提出要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。

9、国内生产总值‚翻两番‛的目标由‚总量‛改为‚人均‛，且增加‚降低消耗、保护环境‛等前提条件。党的十六大报告提出，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。十七大报告在此基础上提出新的更高的要求，即：转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

10、‚生态文明‛概念首次写入党的文件中。提出建设生态文明，到2020年基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，生态文明观念在全社会牢固树立。

11、在党代会报告中首次明确提出经济发展‚又好又快‛的目标和要求。十六大报告提出要‚继续保持国民经济持续快速健康发展‛，十七大报告提出‚促进国民经济又好又快发展‛。

12、在党代会报告中首次将‚转变经济增长方式‛的提法改变为‚转变经济发展方式‛，并把‚加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展‛作为实现未来经济发展目标的关键。

13、在党代会报告中首次把‚提高自主创新能力，建设创新型国家‛作为国家发展战略的核心，作为提高综合国力的关键。强调要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

14、在党代会报告中首次提出‚城乡经济社会发展一体化‛的概念和目标。报告指出，小平‚没有民主就没有社会主义‛重要论断的继承和发展，是对党的十六大提出的‚党内民主是党的生命‛重要论断的延伸和拓展。

16、首次把‚基层群众自治制度‛纳入中国特色社会主义政治制度之中，作为一个重要组织部分。报告在强调要坚持中国特色社会主义政治发展道路时指出：‚坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。‛

17、首次提出要‚让权力在阳光下运动‛，把这作为‚确保权力正确行使‛的前提和条件，并提出‚要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运动机制。‛

18、首次使用‚文化软实力‛的概念。报

告提出，要激发全民族文化创造活力，提高国

家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

19、首次将‚和谐文化‛写入党代会报告之中，提出‚建设和谐文化，培育文明风尚‛，重视城乡、区域文化协调发展，加强网络文化建设和管理，注重人文关怀和心理疏导，完善社会志愿服务体系，等等。20、在党代会报告中首次鲜明提出‚让人民共享文化发展成果‛。报告提出，要推进文

化创新，增强文化发展活力，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。

21、明确把‚改善民生‛作为社会建设的重点。提出必须在经济发展的基础上，更加注

重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促

六、富兰克林（1706-1790）

富兰克林证明了天上的雷电与人工摩擦产生的电具有完全相同的性质，并在著名的风筝实验基础之上发明了避雷针。在热学中，他改良了取暖的炉子，可以节省四分之三的燃料，被称为‚富兰克林炉‛；在光学方面，他发明了老年人用的双焦距眼镜，戴上这种眼镜既可以看清近处的东西，也可看清远处的东西。他和剑桥大学的哈特莱共同利用醚的蒸发得到-25℃的低温，创造了蒸发致冷的理论。

七、伏特（1745-1827）

伏特是电池的发明人。他在1800年造出了第一个电池，以酸或盐水浸泡了的纸板将一系列铜板和锌板组成的磁碟分开，这是所有的现代化的电池的基础，并且它是极重要的科学发现，因为它是第一个产生电流的方法。

八、爱迪生（1847-1931）

爱迪生1875年发明声波分析谐振器。1877年在门罗公园改进了早期由贝尔发明的电话，并使之投入了实际使用。1879年10月21日发明高阻力白炽灯，它连续点燃了40个小时。1888年发明唱筒型留声机。1909年费时10年，到1919年终于成功地研制出了蓄电池。1912年发明‚有声电影‛。

九、爱因斯坦（1879-1955）

爱因斯坦是现代物理学的开创者和奠基人。爱因斯坦在物理学的许多领域都有贡献，比如研究毛细现象、阐明布朗运动、建立狭义相对论并推广为广义相对论、提出光的量子概念，并以量子理论完满地解释光电效应、辐射过程、固体比热，发展了量子统计。于1921年获诺贝尔物理学奖。

十、法拉第（1867-1917）

法拉第主要从事电学、磁学、磁光学、电化学方面的研究，并在这些领域取得了一系列重大发现。1820年奥斯特发现电流的磁效应之后，法拉第于1821年提出‚由磁产生电‛的大胆设想，并开始了艰苦的探索。1821年9月他发现

通电的导线能绕磁铁旋转以及磁体绕载流导体的运动，第一次实现了电磁运动向机械运动的转换，从而建立了电动机的实验室模型。1831年发现了电磁感应定律。这一划时代的伟大发现，使人类掌握了电磁运动相互转变以及机械能和电能相互转变的方法，成为现代发电机、电动机、变压器技术的基础。

2、社会主义新农村基本常识

国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见

（２００５年１２月３１日）

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的‚三农‛工作指明了方向。

一、统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设

（1）建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。

（2）围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。‚十一五‛时期要高举邓小平理论和‚三个代表‛重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和‚多予少取放活‛的方针，按照‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。当前，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

（3）扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步

持保护体系。对农民实行的‚三减免、三补贴‛和退耕还林补贴等政策，深受欢迎，效果明显，高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的要继续稳定、完善和强化。2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。增加良种补贴和农机具购臵补贴。适应农业生产和市场变化的需要，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。

（14）加强扶贫开发工作。要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，加大力度改善贫困地区的生产生活条件，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，拓宽贫困农户增收渠道。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。继续增加扶贫投入，完善管理机制，提高使用效益。继续动员中央和国家机关、沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。切实做好贫困缺粮地区的粮食供应工作。

四、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件

（15）大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。

（16）加快乡村基础设施建设。要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。

（17）加强村庄规划和人居环境治理。

五、加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民

（18）加快发展农村义务教育。着力普及和巩固农村九年制义务教育。2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。继续实施国家西部地区‚两基攻坚‛工程和农村中小学现代远程教育工程。建立健全农村义务教育经费保障机制，进一步改善农村办学条件，逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。加强农村教师队伍建设，加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。加大力度监管和规范农村学校收费，进一步减轻农民的教育负担。

（19）大规模开展农村劳动力技能培训。提

迫切需要。继续支持新型农民科技培训，提高农民务农技能，促进科学种田。扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业的能力。加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育。

（20）积极发展农村卫生事业。积极推进新型农村合作医疗制度试点工作，从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。各级政府要不断增加投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。有条件的地方，可对乡村医生实行补助制度。建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系，规范农村医疗服务。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。增加农村卫生人才培养的经费预算，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村，鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。加强农村计划生育服务设施建设，继续稳定农村低生育水平。

（21）繁荣农村文化事业。各级财政要增加对农村文化发展的投入，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视‚村村通‛和农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系。推动实施农民体育健身工程。积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活的载体和手段，引导文化工作者深入乡村，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业。加强农村文化市场管理，抵制腐朽落后文化。

（22）逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村‚五保户‛供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社

步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民‚一事一议‛制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。开展村务公开民主管理示范活动，推动农村基层志愿服务活动。加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击‚黄赌毒‛等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

（29）培育农村新型社会化服务组织。在继续增强农村集体组织经济实力和服务功能、发挥国家基层经济技术服务部门作用的同时，要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。推动农产品行业协会发展，引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。鼓励发展农村法律、财务等中介组织，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。

八、切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设

（30）加强对社会主义新农村建设工作的领导。推进社会主义新农村建设事关我国农业和农村的长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局，各级党委和政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作为一件大事，真正列入议事日程，切实加强领导，明确工作重点，每年为农民办几件实事。各级党委和政府的工作部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门，在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜。各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究，总结实践经验，加强指导服务，帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。

《农村政策法规》复习题附答案

1、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。按照农业法的规定：农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

2、农村经济体制改革目标 ‚建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制‛。

3、农业和农村经济发展目标即‚不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别‛。

4、农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。

5、农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营体制的基本组织制度。

农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。

我国农业生产经营的基本组织制度是‚以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制‛。

6、承包期三十年不变。农民专业合作经济组织的活动原则：

第一，加入自愿、退出自由。第二，民主管理。第三，盈余返还。

7、农业产业化经营：是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和‚收益共享、风险共担‛的经营机制，在更大范围内实现资源优化配臵和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。

8、如何减轻农民负担： 1）禁止非法收费、罚款、摊派。

78、结婚的必备条件：（1）男女双方完全自愿（2）必须达到法定结婚年龄（3）必须符合一夫一妻制。结婚的禁止条件：《婚姻法》第七条规定：‚有下列情形之一的，禁止结婚；

（一）直系血亲和三代以内的旁系血亲；

（二）患有医学上认为不应当结婚的疾病。‛

9、农村计划生育政策：‚鼓励晚婚晚育‛，‚晚婚‛是指在法定年龄（《中华人民共和国婚姻法》规定的法定婚龄为男22周岁，女20周岁）而要充分挖掘社区的自身资源，达成广泛的关注和积极的参与，从而形成一种主动的、双向的和互益性的参与分享机制。

社区服务是改革开放以来在中国出现的一种服务事业。社区服务名称是20世纪80年代起才在国内得到广泛使用。1987年，国家民政部首次明确提出了社区服务的概念。社区服务的构成要素有：各种社区服务组织、社区服务资源；社区服务机构、服务设施、服务项目；的基础上，男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚为晚婚；‚晚育‛就是适当地推迟婚后初育的年龄，即已婚公民达到晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。‚提倡一对夫妻生育一个子女‛，是指为有效控制人口的过快增长，国家提倡小家庭规模，一对夫妻生育一个孩子。‚夫妻‛，含义为男女通过合法的婚姻组成的配偶，也就是说公民应当依法结婚后再生育子女。

10、村民自治的基本特征：村民自治的参与性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的时代性特征。

11、村民自治的基本原则：民主原则、自治原则、法制原则、党的领导原则。

12、村民自治制度的基本内容：《村民委员会组织法》对村民自治范围内的事项，即村民的自治权利有明确规定，主要包括：选举权、决策权、管理权、监督权、建制权。1．选举权：推选权、提名权、举报权、罢免权。2．决策权：知情权、提议权、决定权。3．管理权：村民管理权充分体现在选举权、决策权、监督权和建制权诸方面，这里主要讨论管理权的三个方面对管理者的选举权、）教育权、服务权、调解权。4建章立制权5．监督权

社区服务工作

1.社区服务的概念

我国城市社区服务是指依靠政府、社区居委会和其他各方面力量，直接为社区广大成员提供社区公共服务和便民利民的物质文化生活服务。它具有地域性、公益性、便民性、群众性等多重特征。社区服务以社区为一定的活动空间，直接针对社区居民的需要和问题提供服务。社区服务是一种互助合作、互益共建的社会行动。它不能单纯地依赖政府或某个组织，社区服务的最终成果。

现阶段发展社区服务的主要任务是面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民的物质文化生活服务，面向社区单位开展后勤保障社会化服务，面向下岗失业人员开展再就业服务和社会保障社会化服务。

2.社区服务的指导思想和总体目标

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，以不断满足社区居民的物质文化需要为主要内容，维护和增进社区最广大居民的根本利益，实现社会公平，促进社区成员的全面进步和社会的和谐发展。坚持社区服务网络化、社会化和规范化的发展方向，整合政府、社会和社区资源，到2010年，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的，覆盖社区全体居民的新型社会福利、社会保障体系和多种经办成分并存，服务门类齐全、服务质量和管理水平较高、社会效益较好、地区发展比较均衡的社区服务体系。

3.社区服务的主要特征

社区服务具有地域性、公益性、群众性、互助性、综合性。其中公益性是它的本质特点。4.居民委员会在社区服务中的骨干作用

(1)居民委员会开展社区服务活动，兴办有关的服务事业是法律赋予的重要职责，是我国城市基层群众性自治组织的本质要求。进一步发挥居民委员会在社区服务中的骨干作用是加快发展社区服务的重要保证。

(2)社区居委会开展的社区服务主要包括：①组织动员本社区居民开展邻里互助、志愿服务等群众性自我服务活动，方便及时地解决居民群众的实际生活困难；②倡导社区居民和社

9五是场域功能。为人们求学求知，发明创造，成家立业，结亲访友等生存与发展的需要提供着机会和舞台。

(4)社区是可持续发展的

确切地说，自从有了农业，形成了村落，就有了社区。社区最早形成的形式是农村。随着社会的发展，在农村社区的基础上又形成了城市社区。城市社区在几千年的演变过程中，其内部结构、社会性质等发生了巨大的变化，可以说，这些变化是随着社会的发展而发展，起决定作用的是生产力的发展。进入现代化社会以后，社区的发展仍然是随着社会的现代化程度、随着先进生产力的进步而步人良性的运行阶段，所以说，社区是可持续发展的。

3.社区的构成要素

综述以上社区的四大特征，我们不难理解。既然社区是一个具有多功能的社会实体，是人们参与社会生活和政治生活的主要场所，是一个可持续发展的聚落的承载体，所以，构成社区的要素也是多方面的。(1)一定的地域

(2)一定的人群

社区的人口是具有稳定的社会交往关系的一定数量的人群。社区人口的文化构成反映人口的受教育程度和科学文化水平，它是衡量社区人口素质的重要标志。

社区人群的形式是多样的，其中家庭、邻里是最基本的社区群体。家庭是以婚姻和血缘关系为纽带的一种社会群体，这个群体是人类社会发展到一定阶段的产物。邻里是以居住地为纽带形成的一种社会群体。这个群体具有两个特点：首先是一个地域性单位。就是说，每一个邻里都有一个特定的地域，形成了邻里间各个家庭在同一地域上的靠近，居住区位的接近是形成邻里的基本条件。其次它是一个非正式群体，因为邻里没有永久、固定的成员，迁出与迁入是邻里的一个特点。邻里之间的活动是自发的，在这些活动中起领导作用的往往是一些经验丰富、组织能力极强、威望极高的群体成员，他们没有明确的职务，没有相应的规章制度，所以邻里群体对成员也没有规范化的约束。邻里是基层社区组织的自然基础和中间环节，若干个邻里就构成了一个社区组织，因此邻里和社区组织有着内在的联系。发展邻里关系是社区组织的一项重要职能。

(3)一定的组织机构

社区既然是一个具有多功能的地域性社会，那么，社区就是一个有组织、有秩序的社区实体。

(4)一定的认同感

上述四个方面是构成社区的基本要素。由于人类社会的发展，特别是由于现代城市的兴起，使得社区在结构上显得纷繁复杂，在类型上显出千姿百态，在地域上变得大小不一。所以，社区的要素在不同层次、不同类型社区的完整程度和发展水平参差不齐。但是，无论怎样，这些基本要素是社区所必须具有的。

5.我国城市社区的界定

从20世纪90年代我国开展社区建设以来，城市社区究竟界定在哪里，一直是社区发展中探讨和实践不断总结的问题，在社区建设的初始阶段，人们往往把街道办事处和居委会(未调整)的辖区视为中国城市的社区，、近十几年社区实践的探索证明这种划分是不科学的、不合理的。

众所周知，1954年12月，第一届全国人大四次会议通过了《城市街道办事处组织条例》和《城市居民委员会组织法》。为减轻市区政府和公安派出所的负担，便于把街道居民组织起来，首先建立了居民委员会这一自治组织，并且设立了市或区人民政府的派出机构——街道办事处，当时规定10万人以上不设区的市或市辖区政府设立街道办事处；10万人以下5万人以上的不设区的市或市辖区政府，如确实需要，亦可设街道办事处；而5万人以下的不设区的市政府，则一般不能设立街道办事处。从此我国城市普遍建立了街道组织——街道办事处和居民自治组织——居民委员会。

街道办事处设臵的始发点是巩固政权，在其设臵之初并不具有一级政权的性质，它只是政府与居委会联络的中间枢纽，起上传下达的作用。但是，建国50年的历史，使街道办事处的性质和任务发生了巨大的变化，它虽不具有一级财政，称不上一级政府，却担负着一级政府的责任，履行着一级政府的任务，市、区两级政府工作的执行层面全部在街道办事处，所以，在街道办事处发展的历史长河中，它的职能是准政府职能。因此，把中国的社区等同与街道办事处，或者把中国的社区界定在街道办事处，是不符合社区自治原则的，是不科学的。

环境和质量，提高人的文明素质，实现人的全面发展。

以人为本，是我们党的宗旨的要求。我们党的宗旨是全心全意地为人民服务，是代表最广大人民的根本利益。不断提高生活质量，实现全面发展，既是最广大人民的根本利益所在，住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织‛。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定：‚居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织‛。《宪法》明确了城市居民委员会的性质，居民。委员会不是一级政权也是我们党的事业所在，也正是我们的工作目标和内容。

2．资源共享

共驻共建

总之，社区资源共享、共驻共建，需要党和政府、社区各类组织、驻社区单位和社区居民的广泛参与和共同努力。

3.权责统一

管理有序

因地制宜，是由我国城市情况的千差万别决定的。我国有660多个城市，800个市辖区，几万个街道，近十万个社区。由于历史、政治、经济、文化、地理、风俗等多种因素的影响，不仅城市之间有差异，就是在同一城市或地区内的不同社区，其情况也是不同的。循序渐进，是由事物自身发展规律决定的。这里既有客观事物发展的规律，也有人们对客观事物认知的规律。

因地制宜要求人们在社区建设过程中，一要随时掌握本地情况的变化，做到情况熟悉，二是社区建设工作指导思想上要一切从本地实际情况出发。对外地的经验和做法要加以消化和吸收，只能借鉴，而不能照抄照搬。需要说明的是，强调因地制宜，并不是说各地可以随便搞，没有统一的规范和要求。无论你那里的具体情况多么特殊，但国家的法律法规，党的方针政策，社区建设的基本原则，都要不折不扣地坚决贯彻执行。

循序渐进，要求在社区建设过程中，要按照社区建设的规律工作，不应急躁冒进，超越阶段。当然，对社区建设规律的认识也需要有个过程，不是一下子认识到的。在社区建设的初期，有个一边干，一边摸索规律的过程，但这不是说，不按规律，而是在干的过程中，要做有心人，要有意识地寻找规律。社区居委会

1.社区居委会的性质

1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第一百一十一条规定：

‚城市和农村居民按居

组织和行政组织，它是具有一套组织系统的群众性自治组织，是我国城市居民群众在本居住地域内自己管理自己、自己教育自己、自己服务自己的共同管理好本居住地区各项事务的组织，是人民群众直接管理自己事务的组织形式。

社区居委会的性质，使它既区别于国家政权机关，也区别于其他群众组织、民族自治地方的自治机关。社区居委会与国家政权机关的区别在于：在我国，国家政权机关包括权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。社区居民委员会不是国家政权机关的任何一种，也不是国家政权机关的派出机关。

社区居委会与其他群众组织的区别是：在我国，有许多从事社会活动的群众组织，如总工会、共青团、妇联、青联等，社区居民委员会作为基层群众组织，和它们有一定的共同之处，但在设立、任务、服务对象、作用等方面却明显不同。

社区居委会与民族自治地方的自治机关的区别是：根据宪法规定，少数民族在聚居的地方实行民族区域自治。民族自治地方建立自治机关，行使自治权。自治机关除行使一般国家机关的职权外，还行使自治权，是国家政权机关的组成部分，不同于社区居委会。

2.社区居委会的功能

与城市基层群众自治相类似的居民自治，在世界上其他国家也有，但是，中国的城市基层群众自治有自己的特色，具体体现在它的功能上。概括来说，城市基层群众自治组织具有如下几方面的功能：

(1)协助功能

城市基层群众自治组织，即居委会，是基层群众性的自治组织，因而属于政权体系外的组织。居委会的协助功能主要体现在协助政府宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、贫困救助

市基层群众自治发展的价值取向和最终定位的问题。

(5)渐进发展原则

中国毕竟是一个超大规模的社会，民主的制度基础和社会基础都还不雄厚。虽然城市基层群众自治是新时期中国民主政治建设的一个有效途径，但是它的发展不是一蹴而就的，需要有一个过程。因此，不论从城市基层群众自治发展所面临的基础和条件来讲，还是从基层群众自治自身发展的现实逻辑来讲，中国的城市基层群众自治发展需要积极推进，但不能冒进，而必须走稳妥渐进的发展道路。这种发展模式会使进程减缓，但是会使整个过程走得扎扎实实。最终实现三自的目标。

6.社区居委会与街道办事处的关系

街道办事处与社区居委会之间的关系是指导与协调的关系。《城市街道办事处组织条例》规定，指导居委会的工作是街道办事处的三个任务之一。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定：‚不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机

关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。‛这也就是说，街道办事处和社区居委会之间的关系既不是领导与被领导的关系，也不是领导与指导双重并重的关系；既不是单纯的指导关系，也不是单纯的协助关系，而是街道办事处指导社区居委会，社区居委会协助街道办事处开展工作的关系。街道办事处有责任指导、支持和帮助社区居委会工作，社区居委会也有义务协助政府工作，并虚心接受街道办事处的指导。

7.社区居委会与物业管理的关系。

小区物业管理以管物为主，是企业行为，而社区居委会以管人为主，在本居民辖区具有法定的服务、管理和指导职能。因此，小区物业管理应在社区居委会的指导、监督下工作，两者的关系不能颠倒。小区物业管理人员可以参加社区居委会或社区管理委员会的工作，把物业管理作为整体社区发展的一个方

‚一村一品‛基本知识

一、何为‚一村一品‛

日本大分县是‚一村一品‛的发源地。‚一村一品‛概而言之，就是一个村的居民，充分利用本地资源优势，因地制宜，自力更生，建设家乡，发展农村经济的活动。‚一村一品‛工程的深刻内涵是：除了开发特色产品以外，还创造与发展代表每个地区的观光项目以及文化活动，并且把这些活动培育成在国内外受欢迎的‚作品‛，加深人与人、乡村与城市、国家与国家之间的交流，从而促进农村经济的快速发展。‚一村一品‛工程的实质是：搞活地区经济的一种手段，是一个地方的象征，它代表着一个地方的社会经济发展水平，也代表着这个地方在某一个区域乃至在国内外市场上享有的声誉，同时还反映该地方的精神风貌。‚一村一品‛工程的基本理念是：立足本地，面向世界，自立自主，锐意创新，培养人才。

二、‚一村一品‛工程基本原则

1、坚持发挥比较优势的原则。要立足本地资源和传统产品的特点，发展有竞争力的主导产业和特色产品。

2、坚持以市场为导向的原则。以‚公司+合作经济组织+农户‛、‚公司+基地+农户‛为主要形式组织生产经营。

3、坚持以效益为目的的原则。凡是有效益的、给农民带来最大利益的产业、产品，只要法律允许，社会需要，都应支持发展。

4、坚持科技创新的原则。不断推广新品种、新技术，打造名牌产品。

5、坚持以人为本的原则。抓好村党支部书记、农村商品经纪人、农业产业化龙头企业创业者、农业科技人员的队伍建设。

三、推进‚一村一品‛工程建议

1、确定区域主导产业，制定县（区）主导产业和产品的发展规划。为确保规划的可行性和可操作性，规划的主导产业及其产品必须符

5．坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，发展是硬道理。要继续保持国民经济持续、快速、健康的发展，还得加快农村的发展，加强农村建设。

6．坚持依法治国的基本方略，实施科教兴国战略，提高农民综合素质等。【问题解答】

1、社会主义新农村的总体要求（目标）是什么？

3、你认为应该如何建设社会主义新农村？（或：请你为我市新农村建设提出几条建议）答：①统筹城乡发展是建设社会主义新农村的关键。

②建设现代农业是新农村建设的重要内容。建设现代农业从根本上说就是为了保障国家粮食安全、提高农业效益、增加农民收入。③深化农村改革是建设新农村的重要措施。答：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

2、为什么要建设社会主义新农村？（为什么党和政府明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务？）

答：①建设社会主义新农村是由我国初级阶段的国情决定的。我国现阶段生产力水平低，农业科技水平、农业劳动生产率水平与发达国家比较，存在较大差距。

②建设社会主义新农村，是扩大内需、发展经济的有效途径。目前，中国最应启动内需的地方就是农村，而‚社会主义新农村‛建设能创造需求，有效推动经济的快速发展。③建设社会主义新农村，是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措。

④建设社会主义新农村，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。建设新农村是实现城乡经济社会的协调发展的重大举措。有利于社会的稳定，有利于改革发展的大局。

⑤国家重视新农村建设有利于社会的稳定，有利于改革发展的大局，国家重视新农村建设是全面建设小康社会的要求，有利于构建和谐社会。符合‚三个有利于‛的判断标准。是解决‚三农‛问题的需要。是缩小城乡差距，增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。

⑥体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和‚三个代表‛重要思想。

④发展农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题。

⑤发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题。

⑥增加农民收入是建设新农村最重要、最关键的目标。

⑦培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节。农民是新农村建设的主力军。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。

⑧加强党的领导是建设新农村的重要保证。

5、请你从经济、政治、文化三方面谈谈怎样建设社会主义新农村？

①经济方面, 大力发展农村生产力，深化农村经济体制改革，优化农村产业结构，加大农村科技普及和推广，提高农村经济发展水平；落实国家农村经济政策，加大对农村的扶贫力度，坚持走共同富裕道路。

②政治方面, 完善和发展村民自治制度，加强农村的民主和法制建设，打击各种违法犯罪现象，保持农村社会稳定。

③文化方面, 大力加强社会主义精神文明建设，提高村民思想道德素质和科学文化素质，消除各种迷信思想的影响，用社会主义先进文化占领农村的思想阵地，武装农民的头脑。

⑥有利于公民平等地享有受教育的权利，实现教育公平、体现社会公正，有利于加强和促进农村精神文明建设，从而提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

⑦宪法规定公民有受教育的权利和义务。⑧义务教育不仅是适龄儿童和少年应该履行的义务，而且是国家、社会、学校、家庭必须履行的义务。

10、谈谈你对免征农业税的认识。

①可以减轻农民负担，增加农民收入，推进新农村建设。

②有利于加快构建和谐社会，维护国家长治久安，有利于全面建设小康社会。

③有利于落实科学发展观和统筹城乡发展。④有利于进一步增加农业投入，提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力促进农村经济健康发展。

11、请你就如何促进农民增收工作向有关部门提出合理化建议。答：

①认真贯彻落实党中央、国务院关于农业的方针政策。②依*科技进步，加强农业科学技术推广，让科学技术成为农民增收的决定性因素。③发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。④改善农民进城就业环境，增加外出务工收入。⑤搞活农产品流通，为农民增收创造条件。⑥深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。

⑦加强农村社会主义精神文明建设和民主法制建设，为农民增收提供智力支持和安定的社会环境。

12、我们党和政府为什么要建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活?

答：①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国最广大人民的根本利益。

②贯彻‚三个代表‛重要思想，本质在于坚持执政为民。党和政府发展好农村经济；建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，是维护人民群众的根本利益的体现，是我们党立党为公、执政为民，贯彻落实‚三个代表‛重要思想的体现。

③社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕。我们党和政府发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活是实现共同富裕的要求，充分体现社会主义制度的优越性。(只要符合题意、言之有理的答案均可)

13、怎样才能解决好‚三农问题‛？(或结合本市情况，对如何‚发展农村经济，增加农民收入‛提出合理化建议。)

①免征农村税，进一步减轻农民负担。②大力发展农村二、三产业和多种经营，拓展农村就业领域，增加农民收入。

③加强农村民主法制建设和精神文明建设，促进农村社会全面进步。

④举办各种科技培训班，推进科技下乡，强化科技种养。

⑤青少年要有高度的社会责任感，努力学习，关心‚三农问题‛，积极开展形式多样的科技、法制宣传活动，为提高农民工的素质，加快城镇化建设，为全面建设小康社会的奋斗目标做出自己应有的贡献。

14、破解三农问题，青少年应怎么做？

要具有高度的社会责任感，明确时代所赋予的崇高使命，努力学习科学文化知识和法律知识，关心‚三农‛问题，开展形式多样的科

（7）人民群众是实践的主体，是历史的创造者。人民群众不畏艰难、迎难而上，抗冰救灾中发挥了重要作用。

3．灾后恢复重建原则和措施体现的哲学道理。

1．结合材料1说明政府关注民生，把灾区人

民群众切身利益放在首位的政治常识依据。（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府是人民利益的捍卫者和（1）两点论和重点论相统一的观点。灾后恢复重建实行统筹安排、分清缓急、突出重点。（2）内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用。要坚持内因外因相结合的观点。灾后恢复重要坚持自救为主、政府支持，地方为主、中央补助的原则。

（3）人民群众是实践的主体，是历史的创造者。

4．面对低温雨雪冰冻灾害，党中央、国务院提出‚通路、保电、安民‛，灾后恢复重建要求尽快恢复重要基础设施，尽快恢复工农业生产，尽快安排好受灾群众生活。其政治常识依据是什么？

（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家机构是人民利益的捍卫者和执行者。

（2）国家要行使政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能。

（3）国家机构坚持对人民负责原则。对人民负责是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。

（4）中国共产党领导是中国特色社会主义事业领导核心，对国家进行政治领导、思想领导和组织领导，实行民主执政、科学执政和依法执政。只有坚持中国共产党的领导，才能为抗冰救灾创造稳定的社会环境，才能调动各方面的积极因素。

（5）中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，坚持立党为公，执政为民。

问题与探究

执行者。

（2）政府是国家的行政机关，要行使经济职能、社会公共服务职能。组织抗冰救灾和灾后恢复重建，是政府履行经济职能和社会公共服务职能的体现。

（3）政府要坚持对人民负责原则。对人民负责是政府及其工作人员的行为准则和工作宗旨。

2．结合材料2说明我国财政的作用。

①投入大量的救灾资金，抢修城镇乡村供水设施和地方电网，有利于帮助灾区恢复经济建设，这体现了财政能够促进经济发展；②对重灾省区的低保对象给予一次性的生活补助，缓减灾害给人民生活带来的影响，这体现了财政能够促进人民生活水平提高；③把资金投向受灾地区，体现了国家通过财政调节资源的配臵。演练与提高

2008年2月17日，国务院应急指挥中心发出《关于编制灾后恢复重建规划方案的紧急通知》，要求各有关地方按照‚规划先行、统筹安排，分清缓急、突出重点，自救为主、政府支持，地方为主、中央补助‛的原则，编制本地区灾后恢复重建规划方案。回答1—2题。1．根据国务院通知，某市政府向社会公开发布了《灾后恢复重建方案》，明确本届政府在灾后恢复重建中的主要工作与相关负责部门。这表明

①政府自觉接受人民的监督 ②政府坚持了依法行政原则

③政府坚持了民主集中制原则 ④政府密切联系群众 A．①② B．②③

c．①④ D．③④

酝酿协商的基础上形成相关方案和领导人选建议名单，体现了我党坚持民主执政；党中央依据法定程序，通过全国人大实现对国家政权的领导，体现了我党坚持依法执政。

二、两会主要议程

十一届全国人大一次会议的主要议程是：材料二：3月5日，一位全国人大代表在谈到刚刚听过政府工作报告的心得时说，要按照总理的‚指示‛去做。另据媒体报道，3月4日下午，温总理与经农界委员共同讨论，当政协委员经天亮说‚下面我再汇报第二个问题‛时，温家宝马上就打断了他，‚不汇报，你就提意见吧。‛总理还笑着说：‚今天开始我们就成朋友了‛。听取和审议政府工作报告；审查和批准2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划；听取和审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告；审议国务院机构改革方案；选举中华人民共和国主席、副主席、中华人民共和国中央军事委员会主席、最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；决定国务院总理、副总理和各部委人选等。中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议的主要议程是：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告；选举中国人民政治协商会议 第十一届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；列席中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

问：上述材料体现了哪些政治常识的道理？ 人民代表大会制度是我国的根本政治制度；全国人大是最高国家权力机关，具有最高任免权、最高决定权、最高监督权；全国人大与 ‚一府两院‛是监督与被监督的关系，‚一府两院‛要对全国人大负责，受全国人大监督；人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，具有政治协商、民主监督、参政议政的职能。

三、两会花絮

材料一：2007年3月6日，十一届全国人大一次会议举行首场集体采访，十位来自基层的全国人大代表回答记者提问。来自重庆的康厚明、广东的胡小燕和上海的朱雪芹三位农民工代表成为本次两会上媒体最为关注的采访目标之一。作为我国2.1亿农民工的代表首次进入中国最高权力机关参政议政，三位农民工代表深感责任重大。

材料三：今年两会上，作为新兴阶层的代表，女首富张茵提出减税，取消无限用工合同，鼓励节能减排和环保等‚富人提案‛。言论一出，舆论哗然，有人批评张茵只站在自己的利益集团角度，未从公共利益的诉求出发提交提案；也有人认为，只要每个人都能像张茵一样代表自己的利益集团说话，来自社会各个方面的声音就可以在两会这个全国的政治平台上得到伸张。

材料四：两会期间，互联网开通了‚有事问总理‛栏目。温家宝总理在会后回答记者提问时说：广大网民向我提问题、提建议，关注两会，特别是关心政府的工作，使我深受感动。他们的意见、批评都是对政府的信任、支持、鼓励和鞭策。

问：你是如何认识上述材料所反映的政治现象的？

材料一表明我国社会主义民主制度进一步完善，社会主义民主具有广泛性和真实性，我国公民具有平等的选举权和被选举权，人民代表大会制度有利于实现人民当家作主的权利。材料二表明完善人民代表大会制，要求进一步提高人大代表的民主意识，提高人大代表的议政能力，正确有效行使权利，自觉履行应尽的义务。人民政协具有参政议政、民主监督、政治协商的职能。共产党与各民主党派是亲密合作的友党关系。

材料三表明人大代表具有发言、表决免责权，人大代表代表选区群众的意见，对选民负责，同时也要求人大代表对人民负责。由于各自的立场不同，人们对于同一事物有不同的看法。材料四表明公民具有监督权，公民具有批评、建议、申诉、检举、控告权；我国公民的民主

3温家宝总理在回答记者提问时指出物价上涨的问题是当前最大的困难，在政府工作报告中也多次提到物价及相应对策，明确表示2008年要把我国居民消费价格总水平上涨幅度控制在4.8％左右，指出物价问题与人民生活息息相关。不仅是老百姓关心的问题，也是政府必须关注的问题。

（1）结合材料分析当前物价上涨的原因及特点。

去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，主要食品和居住类价格涨幅较大。物价上涨有多方面的因素：国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素；近年来国际市场初级 产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨；另外国内投资过热、贷款规模过大、生产资料涨价、年初冰雪灾害导致供应紧张、部分不法商贩趁机哄抬物价等等也 不同程度促进了物价上涨。（2）结合政府工作报告论述从经济上思考当前缓解物价的措施。

一 要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产；二要严格控制工业用粮和粮食出口，适当增加国内紧缺重要消费品的 进口；三要加强市场和价格监管，依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为；四要加强宏观调控，实行从紧的货币政策，限制货币流通量，防止投资 过热；五要遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨；六要及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补 贴。

（3）从政治常识的角度分析物价问题不仅是老百姓关心的问题，也是政府必须关注的问题 物价关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定与和谐，直接影响到群众的生活水平。当前何持物价稳定，维护群众利益，是由我国国家性质决定的，体现了对人民负责的原则，是政府了经济职能。同时也是落实‚三个代表‛重要思想，构建和谐社会的必然要求。

七、要从冰雪灾害中吸取教训

材料一：河北省唐山市玉田县东八里铺村宋志永等13位普通农民，千里迢迢自费包车来到湖南支援抗冰救灾。当记者采访他们湖南之行的缘由时，他们说：‚三十年前唐山大地震时，全国人民都在支援我们。现在湖南遭受冰灾，我们当然要来支援。‛

材料二：温家宝总理在政府工作报告中指出：年初发生的严重低温雨雪冰冻灾害，给经济造成重大损失，给群众生活带来很大困难。我们要从这次特大的自然灾害中，认真总结经验教训。

问：（1）请从历史唯物主义的角度谈谈对材料中13位农民的行为的认识。

正确的价值观具有导向作用；要坚持集体主义的价值取向；人的本性不是自私的；人生价值在于贡献。

问（2）请分别从政治、经济和哲学的角度谈谈应如何吸取冰灾的教训？

从政治上看：必须加强党的领导，有效行使政府社会管理和公共服务职能，加强应急体系和机制建设，提高预防和处臵突发事件的能力。从经济上看：必须加强电力、交通、通信等基础设施建设，提高抗灾和保障能力；增加科学技术研究的投入，提高抗灾、防灾能力。从哲学上看：必须充分发挥主观能动性，尊重客观规律，把握事物的因果联系，加强对现代条件下自然灾害特点和规律的研究，提高防灾减灾能力，增强预见性。

八、温总理答记者提问古语和诗文解读 温总理知识渊博、富有人文情怀，喜用诗文名句言事明志。以下古语和诗文是今年两会温总理答记者时所提。

1．温总理在谈到新一届政府执政理念时提出‚只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。‛‚行事见于当时，是非公于后世‛，5

4.十七大报告进一步明晰了改革开放的目的所包含的含义是(ABC)

A.解放和发展社会生产力 B.社会主义制度自我完善和发展

C.在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设

5.中国政府倡导的新能源安全观是(ABC)

9.2007年3月23日，中共中央政治局召开会议，听取2008年北京奥运会筹办工作汇报，胡锦涛主持会议。会议强调，举办一届有特色、高水平的奥运会，必须贯彻的理念是(ABC)

A.绿色奥运B.科技奥运C.人文奥运D.活力奥运

10.2007年8月1日，中国人民解放军建军80周年，7月31日晚胡锦涛等出席庆祝招待会

A.加强能源开发利用的互利合作 B.形成先进能源技术的研发推广体系

C.维护能源安全稳定的良好政治环境

6.2007年10月2日至4日，第二次朝韩首脑会谈举行，其主要议题是＿＿。(ABD)

A.朝鲜半岛和平B.开展符合韩朝双方共同利益的经济交流与合作

C.实现朝美关系正常化 D.推动解决朝核问题

7.十七大报告提出：要‚加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级‛。以下关于‚转变经济发展方式‛正确的理解是(BCD)

A.国民经济发展必须把速度放在首要的位臵

B.推动产业结构优化升级，实现增长方式由粗放型向集约型的转变

C.坚持走中国特色新型工业化道路

D.坚持扩大国内需求特别是消费需求

8.加快建设节约型社会的重要战略意义是(ABCD)

A.是由我国基本国情决定的 B.是贯彻科学发展观的必然要求

C.是全面建设小康社会的重要保障 D.是保障经济安全和国家安全的重要举措

指出：‚人民解放军的优良革命传统，集中起来就是(ABC)

A.听党指挥B.服务人民C.英勇善战D.不怕牺牲

1B 2A 3B 4D 5A 6A 7D 8D 9B 10D

1ABC 2BCD 3ABCD 4ABC 5ABC 6ABD 7BCD 8ABCD 9ABC 10ABC

PS：一组要记忆的数据：

1.党的17大指出，国家发展战略的核心，提高综合国力的关键是提高自主创新能力，建设创新型国家

2.2007年5月30日，为进一步促进证券市场的健康发展，经国务院批准，财政部决定从2007年5月30日起，调整证券(股票)交易印花税税率，由现行的1‰调整为3‰

3.2007年3月通过的《企业所得税法》规定企业所得税的税率为25%

4.《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将在2005年的基础上降低20%

5.2007年8月17日，国务院新闻办发布中国首部食品安全质量白皮书，全面介绍中国的食品质量安全状况。白皮书强调，多年来，中国出口食品合格率一直保持在99%以上。

7更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的局面。（ABCD）2．社会和谐是

A、中国特色社会主义的本质属性 B、科学发展观的本质与核心 C、国家富强，民族振兴，人民幸福的重要保证 D、我们中国共产党不懈奋斗的目标（ACD）3．构建社会主义和谐社会

A、是一个不断化解社会矛盾的持续过程 B、是一个消除一切矛盾与不和谐因素的持续过程 C、是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设共同享有的和谐社会 D、是全面建设小康社会的根本指针（AC）4．构建社会主义和谐社会的重点是

A、坚持以马克思主义作指导，坚持党的基本路线、基本纲领 B、坚持民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处 C、解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题 D、以科学发展观统领经济社会发展全局（C）

5．构建社会主义和谐社会，必须要遵循的原则是

A、必须坚持以人为本；必须科学发展 B、必须坚持改革开放；必须坚持民主法治 C、必须坚持正确处理改革、发展与稳定的关系 D、必须坚持在党的领导下全社会共同建设（ABCD）6．社会要和谐，首先要

A、用发展的办法解决前进中的问题 B、注重发展社会事业 C、保障社会公平正义 D、建设和谐文化（A）

7．十六届六中全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出的部署是

A、要坚持协调发展，加强社会事业建设 B、要加强制度建设，保障社会公平公正 C、要建设

社会和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础 D、要完善社会管理，保持社会安定有序、要激发社会活力，增进社会团结和睦（ABCD）8．制度是社会公平正义的基本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，这包括

A、民主权利保障制度 B、法律制度与司法体制机制 C、公共财政制度与收入分配制度 D、社会保障制度（ABCD）9．建设和谐文化的根本是

A、社会主义荣辱观 B、社会主义核心价值体系 C、文明道德风尚 D、营造积极健康的思想舆论氛围（B）

10．为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证的是

A、建设服务型政府 B、坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验 C、必须充分发挥党的领导核心作用 D、民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处（C）11．建设社会主义新农村的方针是

A、全面、协调、可持续发展 B、工业反哺农业 C、城市支持农村 D、‚多予少取放活‛（BCD）12．社会主义新农村建设的要求

A、工业反哺农业，城市支持农村 B、以科学发展观统领农村经济社会发展全局 C、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 D、‚多予少取放活‛（C）

13．社会主义新农村建设的中心是发展农村经济，此外还包括

A、政治建设 B、文化建设 C、社会建设 D、党的建设（ABCD）

14．夯实社会主义新农村建设的经济基础在于

9件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针（ABCD）

27． 中国共产党在85年里，紧紧依靠和团结全国各族人民，干了三件大事，分别是 A、建立人民当家作主的新中国 B、确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系 C、开创了中国特色社会主义道路 D、结束了封建皇帝专制制度（ABC）

28．85年来我们党保持和发展先进性的创造性实践，为我们加强党的先进性建设提供了宝贵经验；这就是加强党的先进性建设

A、必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐 B、必须把最广大人民的根本利益作为党的全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运 C、必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律 D、必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；必须坚持党要管党，从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力（ABCD）29．马克思主义政党的本质属性，生命所系，力量所在是

A、科学性 B、先进性 C、革命性 D、实践性（B）30．加强党的先进性建设，必须始终抓好的基础工程是 A、加强党的执政能力建设 B、保持和发展党员队伍的先进性 C、增强党的阶级基础 D、扩大党的群众基础（B）

31．保持党员队伍的先进性，根本在于 A、增强党员的先进性意识，激发其自我教育，自我提高的内在动力 B、解决党员队伍中存在的突出问题 C、完善制度和机制，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则 D、提高党员的自觉学习意识，坚定党员的共产主义理想（A）

32．要进一步推进党的先进性建设，要紧密结合

A、贯彻落实科学发展观的实践 B、构建社会主义和谐社会的实践 C、加强党的执政能力建设的实践 D、保持党同人民群众血肉联系的实践（ABCD）

33．《***文选》为继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，提供了最好的教材，是因为它

A、明确提出了全面建设小康社会的宏伟目标，总结了社会主义初级阶段的基本纲领与基本经验 B、生动记录了以习近平同志为核心党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程 C、科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻，全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验 D、集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果（BCD）

34．‚三个代表‛重要思想最鲜明的特点和最突出的贡献，在于用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断

A、进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社

会主义的问题 B、创造性地回答了在长期执政的历史条件下，建设什么样的党，怎样建设党的问题 C、鲜明地指出了市场经济是体制范畴

而非制度范畴 D、深化了我们对新的时代条件

下推进中国特色社会主义事业和加强党的建设的规律的认识（ABD）35．***同志说过：‚在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，建设什么样的党，怎么样建设党，是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运‛。我们党对这个重大现实问题的明确回答是

A、保持党员的先进性 B、加强党执政能力建设 C、实施党的建设新的伟大工程 D、立党为公，执政为民（C）

四、简答题 2个10分 一个和三个代表有关一个和科学发展观有观

五、作文30分，题目：增强忧患意识 大兴节俭之风 面试

题目1：（必答）：谈谈对村官的认识，假如自己当了村官如何开展工作

题目2：（1）好像是脏乱差怎么在农村治理（2）有人说‚班门弄斧‛是不好，有人说‚班门弄斧‛好

2006年临汾村官考试试题

本试题分两部分,第一部分为客观试题.第二部分为主观试题,客观试题60分,主观试题40分.满分100分.考试时间180分钟.第一部分客观试题 一,单项选择题

1.十六届四中全会指出,提高党的执政能力的核心是().A.加强党的领导B.改善党的领导体制 C.建设高素质的干部队伍D.保持党和人民群众的血肉关系

2.十六届四中全会提出,加强党的执政能力建设的关键是().A.建设高素质干部队伍B.确立党的思想路线 C.完善党的领导体制D.加强党的制度建设 3.人的价值的最显著特点在于().A.人在价值关系中既可以是客体,又可以是主体的二重性

B.在价值关系中只能作为客体 C.在价值关系中只能作为主体

D.只具有通过自身的实践活动满足自身和他人需要的特性

4.人们占有感性材料的根本途径是().A.充分发挥主观能动性 B.参加社会实践

C.开动脑筋,善于观察,勤于思考 D.运用科学的思维方法 5.认识的本质是().A.思维的自由创造物B.主体对客体的能动的反映

C.客观实在自身了D.社会实践 6.区分量变和质变的根本标志是().A.事物的变化是否超越度的范围 B.事物变化是否显著 C.事物变化是否迅速

D.事物变化中是否有新质要素产生 7.在实际工作中坚持唯物主义就是().A.一切从理论出发B.不唯上,不唯书,只唯实 C.使主观意志得到发现D.调和主观思想和客观实际

8.意识的本质是().A.意识是大脑的机能 B.意识是社会的产物 C.意识是自然界的产物

D.意识是人脑的机能,是客观存在的反映 9.事物发展的源泉在于().3B.裁定不予受理并告知陈某先向乙市行政机关申请行政复议 C.移送乙市法院管辖

D.移送丙市法院管辖

21.某公民某一文学作品在其死亡后,根据著作法的规定().A.该作品修改权由其继承人所有 B.该作品的修改权由国家所有

C.该作品的使用权和获得报酬权在法律规定的保护期内,由其继承人所有

D.该作品著作权中的人身权利经过50年后将不受保护

22.在我国,公民所获得的劳动模范,三好学生:杰出青年,辛勤园

丁等光荣称号,属于公民的().A.姓名权B.荣誉权 C.名称权D.肖像权

23.中学生李某在电影院看电影时与同伴追逐打闹,大声喧哗,影响了电影的正常放映.工作人员多次劝阻无效后把他们送到了派出所,民警对他们进行了法制教育和治安处罚.李某及其同伴的行为属于().A.违法行为B.犯罪行为

C.扰乱公共秩序行为D.妨害公共安全行为

24.宪法具有最高的法律效力,这是因为().A.宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格

B.宪法规定国家生活中的最根本问题 C.宪法是一切组织和个人的根本活动准则 D.宪法是普通法律的立法基础

25.专业性强的职务和基层行政职务可采用().A.委任制B.选任制 C.聘任制D.考任制

26.2002年1月,国家计委公开举行全国首次铁路价格听证会,各界人士充分发表了自己的意见,这表明().A.民主与法制要紧密结合B.人大代表的作用在增强

C.政府决策进一步民主化D.人民可以直接行使权力

27.以下人员中,除()外都有可能属于行政八级.A.自治旗副旗长B.县长 C.乡长D.省级部门中的副处长 28.批办是指().A.对发文稿的审核批示B.对收文应如何办理所作的批示

C.对公文正本的复核意见D.对请示报告的处理

29.调查报告的结构一般包括().A.标题,导语,正文,结语B.标题,正文,落款 C.开头,导语,主体,结尾D.标题,正文,结语

30.办公室更改电话号码,可用()公布周知.A.通知B.通告

C.启事D.布告

二,多项选择题

1.2004年9月15日,胡锦涛在《讲话》中指出,衡量一个政治制度是不是民主的,关键是看().A.最广大人民的意愿是否得到了充分反映

5A.国家主席B.全国人大

C.全国人大常委会D.中共中央委员会 13.法的主要作用体现在确认和调整().A.统治阶级的内部关系 B.统治阶级与大自然之间的关系 C.统治阶级与其同盟者之间的关系 D.统治阶级与被统治阶级的关系

14.行政诉讼具有的与其他诉讼活动不同的基本原则有().A.人民法院特定主管原则

B.人民检察院特定监督原则

C.行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则' D.被告负举证责任原则 15.行政确认的主要特征有().A.采用颁发许可证,执照等形式 B.是要式行政行为 C.是羁束行政行为

D.其后果是财产所有权从相对方转归国家 16.国家公务员必须严格遵守的政治纪律有().A.不得散布有损政府声誉的言论

B.不得经商,办企业以及参与其他营利性的经营活动

c.不得组织或参加非法组织

D.不得组织或参加反对政府的集会,游行,示威等活动

17.公务员录用的原则有().A.公平B.公开C.平等 D.择优E.竞争

18.行政裁决与行政仲裁的共同点有().A.都是作为一种民间活动出现的 B.都是行政机关以第三者的身份裁断的 C.处理对象都是民事争议

D.都是行政机关运用行政权力的过程 19.通报的主要特点是().A.具有教育性

B.通过具体事实表达作者的观点与意图

C.具有较强的时效性 D.具有强制约束作用 20.不需清退的文件包括().A.绝密文件B.群众上访信件

C.过时的文件D.仅供领导传阅或审阅的文件 三,判断题

1.文化是相对于物质文明而言的.()2.建立现代企业制度是国有企业改革的重要内容之一.()

3.考察党政领导干部,主要是考察其在现岗位上的工作实绩.()

4.无产阶级政党的党性,是无产阶级革命性最高,最集中的表现.()

5.世界市场是把各个贸易国通过市场联系起来的世界范围的商品和服务的交换领域,是国内市场在范围上的延伸.()

7五,公文改错题

建设部,国家文物局请示国务院,国务院办公厅: 前年,国务院批准了21个城市为国家历史文化名城,这对制止建设性破坏,保护城市传统风貌起了重要作用.不过除已批准的国家历史文化名城外,还有一些城市古迹十分丰富,……按照国发(1986)104号文关于审定国家历史文化名城的原则,进行反复酝酿,提出37个城市,建议作为第二批历史文化名城(名单附后)…… 请即批转各地区,各部门研究执行.附件:第二批国家历史文化名城名单 第二批国家历史文化名城简介

另,建设部和国家文物局拟成A-L保护历史文化名城联署办事小组,如无不妥,请批准.建设部,国家文物局 1993年6月10日 六,综合分析题

分析下列材料并回答问题 材料l 据国外学者研究:一国吸引外国直接投资与对外直接投资的平均比例,发达国家为l:1.4,发展中国家为l:0.13.按此比例测算,我国对外直接投资应有400亿美元以上,而实际却与之相差甚远.2002年中国是吸引外国直接投资最多的国家,而中国所有海外投资只占全球外国投资总额的不足0.3%.全世界每年国际工程承包的总金额在l万亿美元左右,我国只拿到l%多一点.材料2 中国海外投资增长情况: 1991年:7.6亿美元;1994年:55.24亿美元;1999年:69.5亿美元;2002

年:132亿美元 材料3

近年来,跨国公司国际生产一体化迅速发展并呈现出一些新特征:从全球生产价值链的角度合理配臵资源.在竞争压力的影响下,跨国公司比任何时候都面临重要的选择,是内部化还是外部化,专业化还是多元化国际生产体系发展趋势之一是走专业化道路,集中资源加强核心竞争能力.在生产价值链的技术开发,产品制造和市场营销三大环节中,跨国公司更多的是抓两头,即紧紧抓住技术创新,技术标准制定和推广,新产品的开发和升级.同时,控制产品销售渠道,在品牌管理,市场营销甚至售后服务几个环节上不惜重金.而将原来一些由企业内部生产和经营的业务,以外包的形式从外部供应商处购买,使得根据供货合同,为客户提供商品和服务的合同制造商在国际生产体系中的作用凸显.上述材料摘自《国际先驱导报》2003年9月26日 材料4

篇3：【三支一扶、村官、公务员】山西省省情

关键词：大学生村官；三支一扶；政策；比较研究

2006年以来，人力资源社会保障部联合中央组织部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央等有关部门，每年选拔部分高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作。2015年是“三支一扶”计划实施第10周年。据统计，“十年来全国累计选派27.6万名大学生到基层开展支教、支农、支医和扶贫” ，为基层一线补充了新鲜血液，培养了一批心向基层、服务基层、扎根基层的青年人才，涌现出许多在基层建功立业的先进典型，为广大高校毕业生面向基层就业创业树立了良好导向。对比分析大学生村官政策与“三支一扶”计划的异同，吸取借鉴相互的优点，能够促进两者共同发展。

一、大学生村官政策与“三支一扶”计划的异同分析

2005年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，提出“积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍的结构，有利于促进城乡和区域经济的协调发展”。受此文件直接影响，2006年中央组织部、人力资源与社会保障部等部门联合颁布了《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》。也同样受这份文件的影响，2008年中央组织部会同四部门联合发布《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》，正式将大学生村官政策提升至国家人才战略的高度予以统筹推进。

1.产生原因方面

我国是人口大国，就业压力将长期存在，2008年起国际金融危机影响全球，加剧了我国严峻的就业形势，高校毕业生就业压力表现尤为突出，做好大学生村官项目和“三支一扶”计划的实施工作，进一步发挥其引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的示范带动作用，是解决农村基层人才匮乏、促进青年人才健康成长的重要途径，也是国家实施更加积极的就业政策、全方位促进就业的重要内容。人才的培养离不开实践锻炼，选拔大学生到基层工作，符合领导人才成长的客观规律，随着大学生村官和“三支一扶”计划政策的实施，其战略意义得到进一步的认知和拓展，这既是我国新农村建设、农业现代化的必然趋势，也是青年人才培养锻炼的重要渠道。

2.产生时间方面

2003年，西部计划正式开始，每年招募一定数量的大学生志愿去西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农计、扶贫以及青少年中心建设和管理等方面的工作，这项工作由共青团中央牵头实施。2006年，“三支一扶”计划启动，引导和鼓励为高校毕业生到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去，经受锻炼，健康成长，为促进农村基层教育、农业、卫生、扶贫等社会事业的发展、建设社会主义新农村和构建和谐社会做出贡献，这同时也是“全面落实科学发展观和中央关于做好大学生志愿服务西部、服务基层工作的重要指示精神”的需要，在服务类别和性质上与西部计划同属一脉。2008年，大学生村官政策正式启动，而大学生村官政策在2008年正式实施之前，就经历了“自发探索阶段”（1995—2004）和“全面试验阶段”（2005-2007）[1]，此后大学生村官工作进入大范围的试验阶段。

3.组织实施方面

两者的牵头部门不同，但两者均需多部门联合开展工作，大学生村官政策由中央组织部牵头，在实施过程中，各地组织部、机构编制委员会、教育工作委员会、农村工作领导小组办公室、公务员局、教育部门、公安部门、财政部门、人力资源和社会保障部门合力参与实施。“三支一扶”政策由人力资源与社会保障部牵头，“人社部联合教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央成立全国“三支一扶”工作领导小组和工作协调办公室，负责这项工作的总体规划、协调和指导工作”[2]。为进一步加大基层水利岗位的招募力度，2015年起在安排“三支一扶”招募计划、征集招募岗位、发布招募公告时，将水利岗位从支农项目中单独列出，各地水利部门也进入了组织实施单位。

4.发展渠道方面

留岗升职，考取公务员，自主择业、自主创业、求学深造是两者期满后最常见的五种选择。三支一扶计划与大学生村官政策都是培养锻炼干部人才的重要实践途径，所以在期满后，考录公务员是许多基层工作大学生共同的热门选择，管理部门也很重视大学生村官和“三支一扶”志愿者任期结束后进入政府机关、事业单位的愿望，2011年中组部、人事部等部门下发的新通知中，进一步完善了“三支一扶”大学生定向考录公务员的政策，加大了事业单位吸纳“三支一扶”大学生的就业力度，2012年中组部、中央机构编制委员会办公室等部门下发的通知中进一步完善招考制度，改进了大学生村官考取公务员、事业单位工作人员的办法，选拔符合条件的大学生村官担任乡镇事业单位工作人员，对符合条件的采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员。两者在招聘公务员、事业编制单位人员的相同处是完善考录制度，尽量为大学生村官、“三支一扶”人员进入公务员、事业单位提供合理的机会和途径。

5.岗位职责方面

现行制度中大学生村官属于“村级组织特设岗位”的志愿者，担任村党支部（党总支、党委）书记助理和村委会主任助理的大学生村官，主要协助做好以下工作：一是宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署；二是组织实施社会主义新农村建设的有关任务，协助做好本村产业发展规划，领办、创办专业合作组织、经济实体和科级师范园；三是配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作；四是负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护；五是参与讨论村务重大事项，参与村团组织的建设和工作。实际推行过程中，国家对大学生村官的目标期待涵盖党政干部后备人才、新农村建设骨干力量、 各行各业优秀人才等。大学生村官一个任期的服务年限通常为2-3年，工作职责宽泛给村官的选聘、培养、管理等带来诸多不确定性。

二、“三支一扶”计划与大学生村官政策的相互启示

“三支一扶”计划和大学生村官计划实施多年以来，在促进新农村建设、培养青年人才、保障社会公平等方面取得了突出的效果，是正确的战略决策 ，在支教、支农、支医等方面发挥了良好的成效。

1.三支一扶计划对大学生村官政策的启示

“三支一扶”计划和大学生村官计划在诸多方面有着相近之处，两者都是为了吸引大学毕业生到基层工作，培养锻炼人才，为新农村建设和经济发展服务。与大学生村官政策相比，“三支一扶”计划的制度设计中目标和岗位职责更为清晰。无论是支农、支教、支医、扶贫工作，还是后期拓展的农业技术推广、农村文化建设、贫困村整村推进、就业和社会保障基层服务等，都与大学生的专业特点结合紧密，而且易于辨识和理解，这样大学生报考和进入工作岗位后，可以迅速按照工作职责开展工作。而大学生村官计划的主要目标则为培养党政干部的后备人才、新农村建设的骨干力量、各行各业优秀人才等，工作任务相对更加综合。大学生村官一个任期的服务年限通常为2-3年，很多大学生缺乏基层工作经验，而角色定位多、任务广泛给大学生村官的选聘、培养、管理等带来诸多不确定性。大学生村官的工作目标定位需要在实践中进一步凝练，突出主要目标，提高人岗专业匹配度，明确岗位职责。

2.大学生村官政策对“三支一扶”计划的启示

大学生村官政策实施前五年，就有“3万多名大学生村官扎根基层参与创业，领办创办创业项目2万多个，领办合办合作社5204个，为农民群众提供就业岗位26.6万个” ，可以说取得了突出的成效。2015年9月份，全国大学生村官创业联盟正式成立，在探索大学生基层创业，互动分享创业投资和创业技术支持等方面展开合作，发挥大学生村官的群体联合优势，会对大学生村官的创业起到良好的促进和提升作用，这对三支一扶人员创业也是启示。三支一扶政策中对有创业愿望的大学生，将其纳入本地“大学生创业引领计划” 、“现代青年农场主培育计划”，并提供创业培训和创业服务，按规定落实创业扶持政策。由于创业过程中两者工作地域、工作内容存在着交叉重叠的部分，三支一扶人员也可以组织建立创业联合体与大学生村官联盟合作或合并，促进交流互动，优势共享。两者能够合作的领域不止创业一个方面，在帮助农村发展经济、教育、帮助农民致富等方面存在着共同的目标，在合适的时机和条件下可以进一步展开合作交流。

注释：

[1]马俊云，牟玉荣等.大学生村官就业模式研究[M].北京：中国农业出版社，2014：3-4.

[2]《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知.国人部发，2006，16号.

参考文献：

[1]任社轩：人社部开展三支一扶大学生慰问活动[N].北京：中国组织人事报2016-1-20.

[2]马俊云，牟玉荣等.大学生村官就业模式研究[M].北京：中国农业出版社，2014：3-4.

[3]《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知.国人部发，2006，16号.

[4]任社轩：人社部开展三支一扶大学生慰问活动[N].北京：中国组织人事报2016-1-20.

篇4：1、三支一扶、村官面试流程

三支一扶、村官面试流程

纵观近几年大学生村官面试，其形式主要还是以结构化面试为主，即通过面试考官提问、考生作答的方式，对考生的基本素质和工作能力进行评价。大致有以下两种流程。

第一种：

一是查验相关证件、照片和档案的真实性，对大学生的学历、应往届和在校期间的任职、获奖及违纪情况进行全面了解和掌握，剔除成教、自考类和往届专科生报名者；

二是审查大学生的身体健康状况，肢体有明显残疾或对从事志愿服务有一定影响和困难的，以及语言沟通有障碍或有自闭倾向者，要在面试结果中作出详细说明，并不能予以录取；

三是全面了解大学生对从事志愿服务的目的、动机等个人想法；

四是对报名从事教育类的大学生志愿者要把身高、仪表、举止、语言表达、普通话等作为面试重点。

面试程序：

首先，查验有关证件、任职证明和获奖证书等。

第二，志愿者进行自我介绍。

第三，面试小组成员针对有关问题进行提问。

第四，填写审核意见，并当场签字。

第二种：

一、面试的目的和原则

面试主要测查应聘者的职业素养、专业知识、业务技能、语言表达、逻辑思维、分析和解决问题的能力；面试工作坚持公开、平等、择优的原则。

二、面试工作的组织领导

1、面试工作组织。本次面试工作由人事局与相关单位局领导组织实施，由纪委全过程监督。

2、面试评委。设评委3组，每组由7人组成，其中专家评委4人。面试评委名单和试题命制按有关保密规定执行。

4、面试工作人员。工作人员分3组，每组4人，由计时员、计分员、核分员、引领员各1人组成。

主要职责：按照相关规定做好计时、计分、核分、引领及有关联络、协调工作，按面试操作规程实施面试工作。

5、面试指导监督小组。面试指导监督小组由人事局、纪委组成，负责对面试全过程进行监督，受理面试有关的各种质疑、申诉、举报，对面试违纪行为做出处理。

篇5：村官、三支一扶农村工作常识习题

练习八

1.退耕土地还林的第一年，该补助粮食可以分（）次兑付。

A.两 B.三 C.两或三 D.四

2.农民专业合作社的附加表决权总票数，不得超过本社成员基本表决权总票数的（）。

A.百分之一B.百分之五C.百分之十D.百分之二十

3.如果因工作需要，党员人数超过（）名的村，可以成立党的总支部。

A.30 B.40 C.50 D.100

4.下列不属于社会主义新农村建设的目标的是（）。

A.生产发展B.生活宽裕C.文化普及D.村容整洁

5.肥料正式登记证有效期为（）年。

A.两 B.三 C.四 D.五

6.村民自治的核心内容是（）。

A.“三个民主” B.“四个民主”

C.“五个民主” D.“六个民主”

7.我国种植业生产的基本特点不包括（）。

A.粮食生产是基础的基础

B.技术先进，农作物持续高产

C.农作物种类多，品种资源丰富

D.人多耕地少，精耕细作

8.世界上栽培植物中，约有（）种起源于中国。

A.100 B.200 C.250 D.300

9.（）周龄的鸡称为雏鸡。

A.0～4 周龄 B.0～5 周龄C.0～6 周龄D.0～7 周龄

10.一般情况下，成年母猪在一个发情期内排卵 20 个左右，但实际上产仔（左右。

A.5 B..10 C.15 D.20）头

2013 年吉林村官公开招考农村工作常识

练习九

1.下列属于落叶果树的是（）。A.橘 B.板栗 C.菠萝 D.枇杷

2保留开发区，必须依据土地利用总体规划和城市总体规划严格审核，审核的原则是（）。

A.布局集中、用地集约、产业集聚B.用途明确、用地集约、产业聚集C.用途明确、布局集中、用地集约

D.用途明确、布局集中、产业聚集

3.某种子公司决定向非洲提供一批新的种质资源，则需经（）批准。

A.该市农业、林业行政主管部门 B.市级以上农业、林业行政主管部门 C.省级以上农业、林业行政主管部门 D.国务院农业、林业行政主管部门

4.对经过人工培育的或者发现的野生植物加以开发的植物品种，具备（将授予植物新品种权。

A.一致性和稳定性

B.新颖性和特异性

C.新颖性、特异性、一致性和稳定性D.新颖性、高产性、实用性和稳定性

5.建设社会主义新农村的关键是（）。A.建设现代农业 B.城乡统筹发展

C.深化农村改革 D.增加农民收入

6.新型农村社会养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、（）的，国家）、可持续”。

A.有弹性 B.分层次 C.高效率 D.多渠道 7.2009 年新型农村社会养老保险试点的覆盖面为全国（）的县(市、区、旗)。A.5%B.B.10% C.15% D.20% 8.兴建山区小型抗旱水源工程要以（）为重点。A.河水集蓄利用 C.雨水集蓄利用

B.湖水集蓄利用 D.地下水集蓄利用）年基

9.大力发展节水灌溉是搞好农业基础设施建设的重要方面，我国力争到（本完成大型灌区续建配套与节水改造任务。

A.2010 B.2015 C.2020 10.健全农村信息服务体系须按照求实效、（源，共建平台。A.重技术

B.重服务

C.重资源

D.2025）、广覆盖、多模式的要求，整合资

D.重规划

2013 年吉林村官公开招考农村工作常识练习十

1.《农业法》于 1993 年 7 月 2 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2002 年 12 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订，2003 年 3 月 1 日新《农业法》正式实施，对原法做了较大调整、充实和完善,新增了（）章

A.加强农业执法队伍建设 B.加大对农业的支持力度 C.保障农产品质量安全 D.农民权益保护 2.国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由（）人民政府按照国家规定统一发放，校舍等教学设施的建设和维护经费由（）人民政府按照国家规定统一安排。

A.市级、县级B.县级、市级C.县级、县级D．市级、市级

3.《村民委员会组织法》是一部关系九亿农民切身利益的重要法律，它的颁布实施是进 一步完善我国村民组织制度的重大立法措施。该法规定有（）以上的村民提议，应当召集村民会议。

A.十分之一B.五分之一C.三分之一 D.二分之一 4.《中华人民共和国农村土地承包法》规定,承包林地的承包期为（A.30 年 B.30-50 年 C.30-70 年 D.50-70 年 5.除法律规定外，森林资源属于（）所有。A.国家 B.集体 C.私人 D.县政府 6.国家实行基本农田保护制度，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的（）以上。

A.百分之百B.百分之九十C.百分之八十D.百分之七十

7.珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。国家保护耕地，严格控制耕地转为（）。A.土地 B.田地 C.非耕地 D.林地 8.《中华人民共和国水法》中所称的水资源包括（）。A.地表水和地下水 B.井水和湖水 C.雨水与雪水 D.河水与海水

9.经济林是指以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和（为主要目的林木。

A.蔬菜

B.药材

C.出口产品 D.鲜花 10.村民委员会每届任期（）年，届满应当及时举行换届选举。

村民委员会成员可以连选连任。A.二年 B.三年

C.四年