发挥党员带头作用服务群众密切联系

发挥党员带头作用服务群众密切联系（精选8篇）

篇1：发挥党员带头作用服务群众密切联系

发挥党员带头作用服务群众密切联系

干窑社区八支队伍各施所长

为加强基层党组织建设，充分发挥新时期党员的模范带头作用，真正密切联系群众，干窑社区党总支从加强自身建设抓起，以方便群众、服务群众为目的，以共建社区平安和谐文明为落脚点，积极发扬党员主人翁精神，先后建立了八支队伍，以班子党员带普通党员，以普通党员引群众骨干，以群众骨干建社区队伍，以社区队伍联千家万户，认真管起了百姓身边的家长里短。

一、“网格化”党员管理队伍。干窑社区共有123名党员，根据党员分布情况，确定了52名党员，对应负责社区的42个责任区，密切关注每个责任区内居民的安全、卫生和计生等情况，掌握动态，并及时向社区居委会通报情况。在42个责任区的基础上，又划分了9个网络格，由社区党员和在职党员、居民代表、技能居民129人进行组团式服务。

二、居民代表、小组长队伍。干窑社区有56名居民代表和小组长，他们在日常政策宣传，落实计生、卫生工作等方面起到了重要作用。在开展城乡居民社会养老保险参保工作时，社区的居民代表、小组长分片进行上门宣传，做到人人知晓、无一遗漏。在开展爱国卫生运动时，社区的居民代表、小组长又分片包干，在社区的每个角落清洁卫生，投放鼠药，加强宣传。

三、义务巡逻队伍。社区有12名退休党员和居民志愿者组成了义务巡逻队伍，自1995年成立至今，队员们每天都会戴着印有“治安巡逻”的红袖章，在社区的大街小巷进行巡逻，对巡逻过程中遇到的不文明、不卫生情况及时劝阻，对发现的违法犯罪可以可疑行为进行举报，还对每天的巡逻情况进行书面记录。此外，社区还结合镇派出所每季度召开的义务巡逻队治安例会，对每季度社区治安情况进行总结，相互交流，积极打造“平安社区”。

四、空巢老人结对服务队。由于社区一些老年居民的子女常年在外，成为空巢老人无亲人照顾，生活多有不便。为了使他们能像其他老年人一样安度晚年，社区发动社区党员、居委会干部、社区居民志愿者与空巢老人结成了“一帮一”帮扶对子。目前社区共有12位志愿者与14名空巢老人结对，志愿者定期地上门与老人们拉家常聊天，帮助老人购物、做家务，切实改善了老人们的生活状况。对特殊老人，社区还主动出资给予特殊帮助。如对住所偏隅的“空巢老人”王阿谷，社区帮助在其家和结对的志愿者家装上了门铃报声装置，老人有事只要按一下手中的按钮，志愿者就能收到信号，及时前往。

五、“老舅妈”调解队。由12名社区党员、居民组成的“老舅妈”和谐调解队伍，因为比较了解居民情况，在调解邻里纠纷矛盾过程中发挥了积极作用，为创建和谐社区作出了重要贡献。

六、义务消防队。由于社区的居民老住宅区多以木结构为主，一旦发生火灾事故容易蔓延，为有效迅疾应对控制火情，社区在老住宅区内设置了27个灭火器放置点，并落实27名党员和普通群众定点负责，组成义务消防队，确保如果发生火情能在第一时间参与现场灭火。在消防安全日，社区还开展了消防演练。

七、花卉协会队伍。社区的花卉协会目前有27名成员，都是花卉种植爱好者。协会成立以来，每年会定期举办春季的兰花展、夏季的杜鹃花展和秋季的菊花展。每次公开展出，都能吸引众多群众前来

参观欣赏，既丰富了居民群众的业余生活，又带动了社区更多的家庭选择绿色生活方式，养成健康生活习惯。

八、文体活动队。在党员文体积极分子的带动下，近年来，干窑社区的文艺骨干队伍越来越壮大，目前已有60多人，活动形式也越来越丰富，并组成了太极拳队、木兰拳队、腰鼓队、双扇队、健身球队、排舞队、马灯队等表演活动队伍。逢年过节，这支平民化的文艺队伍，总能通过各种群众喜闻乐见的文艺宣传活动形式，为老百姓带去快乐与欢笑，也为推动精神文明建设起到了积极作用。（干窑镇）

较新

篇2：发挥党员带头作用服务群众密切联系

一、新海村的基本情况

新海村位于璜泾镇西北，地处美丽富饶的长江南岸。东起钱泾塘，北至枪脚塘，中心新泾塘。由原新泾、滨海两村合并取名新海村。全村区域面积3平方公里，辖23个村民小组，488户农户，常住人口为2509人，中共党员100人。

二、党员联系群众的实施方案

结合我村实际，从有利于党员教育管理、发挥作用和便利出发，按居住相近、从业相似、特点相近等合理设臵片区负责人，确定小组负责人。以乡风文明岗为载体，每名党员联系5户家庭，共有68名党员与群众挂钩，共挂钩群众409户。

（一）岗位设臵

设臵宣传政策、扶贫帮困、调解纠查等岗位，为本村群众服务。具体实施方式采取党组织与党员双向选择的办法，通过党员自己申报、群众提名推荐、支部差额确定候选人、党员和群众代表投票决定的程序，为每名有活动能力的党员确定岗位，并细化年度目标要求、职责任务，通过上岗履职实践，加强培养教育和党性锻炼，为党员发

挥作用提供舞台，使每名党员“人人头上有任务，个个肩上有担子”，实现党员职责化管理，营造 “有职党员有实责、无职党员有实职”的良好氛围。

（二）制定制度

1.自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策。通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，团结带领广大群众完成党的任务。

2.严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。

3.遇事同人民群众商量，虚心向人民群众学习，在人民群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。

4.保障群众的知情权、有利于群众监督。参加联系群众的党员要向群众通报本村的经济社会发展情况、党务村务财务公开情况、“勤廉指数”测评情况、村两委会组成人员和人事变动情况、公共设施、公益事业建设和社会治安、社会管理等情况。

5.每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

（三）完善机制

1.参加联系群众的党员要坚持每月一次联系群众工作制度，通过进户走访、邀约座谈、电话沟通等多种形式联系群众，按照“急事先办、特事急办、大事报办”原则，努力为群众排忧解难，并及时向党员联系群众领导小组汇报联系服务群众工作情况和社情民意动态信息。

2.党员联系群众领导小组相关负责人要及时处理联系群众党员报告的急需解决的问题，切实为群众做好事、办实事、解难题，做到为人民服务、让群众满意，并认真记录“社情民意登记表”。

3.每个季度向村民代表通报“社情民意”调处情况，确保辖区内纪检监察信访“零”越访。

（四）加强监督

为了防止党员联系和服务群众工作体系形同虚设，必须加强对党员联系和服务群众工作的监督管理。

1.要实行目标管理。要把党员联系和服务群众工作作为一项重要内容，建立责任制，明确党员、领导、干部抓党员联系和服务群众工作的职责。要根据不同类别党员的特点和实际情况，明确不同的服务职责，分别制定并细化党员联系和服务群众工作的目标任务。要在党组织、党员和群众之间建立服务台帐，对服务情况实行动态管理，做到工作之前有调查摸底，工作之中有调查研究，工作之后有信息反馈，真实记录党员履行服务职责的情况。

2.要健全考评体系。要实行分级述职制度，采取每半年党员向党组织，下级党组织向上级党组织分层述职的方式，进一步强化党员联系和服务群众的意识。要建立组织考核、民主评议、群众测评等全方位的考核评价体系，切实加强党内监督、群众监督和舆论监督，确保党员联系和服务群众各项工作的有效进行。要把每个党员干部联系和服务群众工作目标任务的落实情况，作为年度考核、年度民主评议党员的主要内容，在党务公开栏中公示，接受群众监督，并记入党员干部个人档案，党员要对照评议意见及群众反映集中的问题，认真整改。

3.要完善激励举措。大力推介党员联系和服务群众工作中的先进典型，以身边的典型激励党员，引导党员。每年“七·一”期间，对联系和服务群众好、成绩突出、群众公认的党员干部予以表彰，并在评优评先上优先考虑，营造良好的导向，激发党员联系和服务群众的工作热情。

三、活动过程中的典型事例

在具体工作中强化党员的先锋模范作用，涌现出一些好的典型： 6月份村民王友根来村里反映他承包的鱼塘被稻田的排水污染致鱼类死亡，村书记黄耀清立即联系市渔政监督大队，经现场查看后与稻田承包者签订了调解协议书并作出了相应的赔偿。

因新泾水闸常年为抗洪排涝开闸放水，造成新海村十九、二十组农户住宅紧靠岸边的护坡塌方严重。护坡塌方位臵距离农户最近处只有2米多，对过往行人及车辆行驶带来许多不安全因素。在去年8月份由村提出申请，报上级水利部门审批，12月份开始实施护坡加固工程，长度600米，至今年2月底工程已全部完工，得到了百姓一致好评。

渔民和冲件厂的矛盾，15、16、17、18组与扬子江工程关于噪音污染的矛盾，都由党员干部带头去走访调解。

去年全年服务村民婚丧嫁娶23户，给他们提供了卫生知识的宣传并进行了现场的培训，保证了流水席的卫生质量。

去年全年修建桥梁2座，修建水泥路5500平方米，组织13、19、23组村民流转土地106亩。

新建了600平方米的老年人日间照料中心，使老年人休闲有去处、活动有场所。

在流感易发季节，组织党员宣传常见病的预防常识，累计发放宣传单6000余份，走访居民1000余户，详细了解了居民的身体状况。

将党和政府的关心送到百姓家中，极大地拉近了党群、干群关系，使党在农村基层的堡垒作用深入人心。

四、群众路线教育实践活动中党员干部的作用

开展群众路线教育实践活动，是推进党的建设新的伟大工程的战略举措，是加强党的作风建设的重要载体。党员干部只有将理论与实际相结合，思想和行动保持高度一致，才能切实加强党的作风建设，开展好党的群众路线教育实践活动。

思想是行动的先导。发挥党员主体作用，首先要以学习教育引领党员牢固树立“舍我其谁”的主体意识。在教育实践活动中，要组织广大党员认真学习中国特色社会主要理论体系、党章和总书记一系列讲话精神，深刻认识到深入开展党的群众路线教育实践活动，根本意义就是教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群

众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。从而切实提高自身党性修养，坚定理想信念，增强党员主体意识，把思想和行动统一到中央要求上来，统一到全心全意为人民服务的根本宗旨上来。努力提升主体意识，从而主动响应中央号召，以高度的政治责任感和使命感，以对党忠诚、对同志负责、对自己负责的态度，切实深入到党的群众路线教育实践活动中去。要立足岗位实际，自觉践行党的群众路线。同时正确行使党员权利，切实履行党员义务，认真参与民主评议，开展批评与自我批评，团结和帮助同志，共同维护好党的光辉形象。

五、存在的问题与努力的方向

一是部分党员联系和服务群众的意识不强。二是有的党员干部宗旨观念淡化，对群众呼声听而不闻。三是有的党员干部了解民意，为群众解难题坚持不够到位。

在今后工作中我村将针对以上三个问题制定对策和措施，本着“抓小防大、抓早防晚”的原则，目标是注重从源头上预防信访问题的发生，深入基层狠抓信访排查、信访矛盾纠纷化解工作，把信访事件处理在基层，化解在萌芽之中，有效维护社会的和谐稳定。

篇3：论共产党员密切联系群众的素质

关键词：共产党员,密切联系,群众素质

在《中国共产党党章》中明确规定了作为中国共产党党员必须具备的标准, 必须履行的责任和义务, 每一条每一款都是一名党员必须做到的, 而闪现其中的最为根本的精神就是必须牢牢坚持党的为人民服务的根本宗旨。对于中国共产党员如何具体地做到密切联系人民群众毛泽东同志曾经这样阐述:“我们共产党人好比种子, 人民好比土地, 我们到了一个地方, 就要同那里的人民结合起来, 在人民中间生根、开花”。这说明我们共产党员不仅来源于人民群众, 更要将自己根植于人民群众之中, 无论在何时何处何种境况下都要积极发挥模范带头作用。因而, 在党建工作中, 在每名共产党员在自觉弘扬党性的实践中, 都必须在如何做到密切联系群众这个根本宗旨上提高自律能力, 提高践行成效。

一、从自律做起, 努力增强密切联系群众的思想观念

选定共产主义的信仰, 追求加入中国共产党组织, 被党组织接纳为一名中国共产党党员, 必须在工作和生活的全过程密切联系群众, 这是一名中国共产党员成长进步、保持中国民众中的先进分子身份的必然本色, 也是终生不渝努力践行的必需作为。因而, 每名共产党员都必须从自律做起, 时时刻刻努力增强密切联系群众的思想观念, 努力为人民群众做好事办实事。具体说来要做到:

一要加强学习, 不断强化思想观念。“刀不磨要生锈, 人不学要落后”, 在这句俗语中说明了学习应贯穿人的一生的道理, 作为中国共产党党员不断增强密切联系群众的思想观念说来, 也需要通过一生中不断加强党的基础理论的学习和对先进典型事迹的学习来增强自律能力, 唯有在思想观念上筑牢密切联系群众的根基, 才能以理论指导实践, 在行为上自觉地做密切联系群众的践行者。二要严格要求自己。要严格遵守《中国共产党党章》和党的纪律, 时时处处严格约束自己, 以党和人民的利益为重, 清正廉洁、真诚奉献, 做人民群众的知心人、贴心人、代言人。三要树立敢于担当的勇气。四要做到“三严三实”。必须清除“四风一顽症”的影响流毒, 诚实守信、扎实工作, 不滥用职权, 不阳奉阴违, 将人民群众满意不满意作为完成工作任务的标尺。

二、从组织生活做起, 加强党员教育和党内监督

任何一名党员都是党的肌体中的细胞, 都必须参加组织生活, 为党组织履行义务和责任, 接受党组织的领导和约束, 维护党组织的利益。党组织有责任对组织成员实施监督, 将组织成员履职尽责的情况, 包括自身建设情况做出阶段性综合评价, 并把综合评价作为奖惩依据, 增强成员对党组织的敬畏感, 维护党组织的鲜活生命力, 这也正是一名党员不同于普通群众之处。同样, 健全和加强组织生活也是每名党员增强群众观念, 密切联系群众, 全心全意为人民服务的根本保证。

一要充分调动和发挥基础党组织作用。每名党员无论他的级别有多高, 他都必须生活在一个党小组里, 在一个党支部的组织下开展活动, 不允许任何党员可以脱离党组织生活。但是, 一段时间以来, 基层党组织生活变得不健全了, 甚至于在部分基层党组织中, 组织生活被弱化到形同虚设的状态了, 以至于能够提醒一名党员身份的组织约束只剩下交党费了, 这种状况必须改变。要将党的“三会一课”的组织生活正常化, 让每名党员, 即便是党的高级领导干部都能过正常的组织生活, 要将党组织围绕中心需要所安排的组织生活都抓细抓实, 让党员和党的领导干部明确党组织在新形势新情况下所做出的战略部署, 提高自我约束的思想意识。譬如在党的群众路线教育活动中, 党员所受到的教育就显现了这样的意义和效果。二要发挥典型的示范作用。“榜样的力量是无穷的”, 榜样有两种, 一种是正面的榜样, 如焦裕禄、雷锋的正面榜样作用, 他们的事迹都是以“全心全意为人民服务”所彰显的, 也有一些反面典型, 如近年来不断受到党纪国法处理的一些反面典型, 反面典型的警示和震慑作用也是很能够防微杜渐的。三要坚持开展经常性的群众评议活动, 强化党员的服务意识。群众评议党员的形式有多种, 可以搞问卷调查, 可以建立群众监督平台, 借助科技发展的优势, 利用网络的发达空间, 采取微博、QQ等形式来开展, 也可以访谈、调查的形式来进行, 但最重要的是建立健全群众监督的制度机制, 扎牢制度的笼子, 以制度建设保证群众监督的长效和有效。

参考文献

[1]万戈.在新形势下, 共产党员如何密切同群众的联系, 对共产党员提出了哪些明确的要求[J].求实, 1993 (02) .

[2]尹德宏.共产党员要做代表人民利益的模范实践者[J].四川党的建设:城市版, 2000 (09) .

篇4：充分发挥人大密切联系群众的优势

代表“联”。地方人大代表由群众民主选举产生，是受人民委托参与管理国家和社会事务的权力机关组成人员，主动听取选民的意见和要求并积极向人大及其常委会反映，是宪法和法律赋予代表的职责所在，同时也是人大践行党的群众路线，了解社情民意的主渠道。充分借助代表与选民之间天然的联系，建立通畅的人大代表与选民、选举单位的沟通渠道，是完善人民代表大会制度的一项基础性工作，也是人大及其常委会了解社情民意的基本保证。要建立健全人大代表联系群众制度。定期向人大代表发放社情民意征集表，组织和引导代表通过走访、座谈、咨询、查访、调研等方式，面对面与群众交心谈心，听取他们的呼声，了解他们的愿望，关注人们思想认识上的“困惑点”、矛盾的“易发点”、可能出现的“突发点”，做到原汁原味，真实可信。要建立健全人大代表联络制度。设立人大代表工作室，利用代表电子信箱、热线电话等多种形式，听取原选区选民或者原选举单位和人民群众的意见和要求。要实行代表履职登记制度。要求每位代表将走访选民、反映民意的情况在代表履职登记本中详细记录，同时把代表履职登记情况作为评先争优的重要依据，保障人大代表与选民联系的紧密性，克服少数代表的“无为”“不为”现象。要建立健全人大代表履职保障制度。要积极创造条件，为代表依法履行职责提供保障。代表所在部门和单位要保障代表依法履职的时间。要保证代表活动的经费，加强代表培训工作，提高代表的履职能力。

实地“查”。深入实地开展调查研究，是人大及其常委会充分履行宪法和法律赋予职权的基本前提，也是践行党的群众路线、了解社情民意的重要渠道。要以深入基层、了解实际情况为出发点，通过召开座谈会、实地参观等形式，认真组织常委会组成人员、各级人大代表及机关工作人员进行调研，使调查研究真正反映民意、民情、民生。要采取明察与暗查、抽查与全面调查相结合的形式，坚持少听部门汇报、多与群众沟通，多深入第一线看实情，了解真实情况，了解人民群众的意见和想法，真正掌握反映人民群众实际情况的第一手资料，为国家权力机关行使任免权、决定权、监督权创造条件。要与各有关部门保持不定期联系，互通信息，将各部门了解到的政情、民情、社情相互沟通，使人大及其常委会掌握的信息更为全面，为人大及其常委会在本地区各方面决策中发挥自己的作用提供基础。要尝试在一些村、社区、企业设立信息收集点，落实有关工作人员定期定向联系，更广泛地了解社情民意。要建立主任会议定期研究社情民意制度，将某一阶段通过各种渠道了解到的社情民意加以分析综合，了解其中矛盾比较集中、反映比较突出或带倾向性、趋势性的问题，以便及时调整下一阶段监督检查的重点，使常委会的工作始终围绕人民群众关心的热点难点问题进行。

网络“征”。各级人大及其常委会要主动顺应时代潮流，自觉把网络问政作为践行党的群众路线，倾听民意，问计于民，问需于民的有效途径。要通过网络平台“开门立法”，法规草案成型后，应当及时公布，让公众了解其内容，全面地收集群众的利益需求，扩大人大立法的民意渠道，使民意舆情得以尽早地融入立法过程，从而更好地反映和体现人民群众的意志。要通过网络广泛收集人大监督议题，人大各专委会、办事机构应注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革发展稳定大局和群众利益、社会普遍关注的重点问题，通过法定程序，上升为人大监督的议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的解决。要通过网络让人大代表及时了解网民反馈的意见和看法，一方面激发公民参与政治的积极性和自觉性，另一方面增强人大做好代表工作的便利性和直接性，提高代表的广泛性和代表性。要建立起人大收集民意、掌握民情的网络平台和机制，通过网络全面地收集民情民意，加强舆情动态的收集，作为人大了解民情、掌握民意的“晴雨表”。要开通人大互联网站，公开人大代表电子邮箱和有关基本情况，代表可以定期、定地域、分行业、分主题在网上接访群众，收集整理提出的建议、批评和意见，尽可能倾听大多数民众的声音，形成“诉求—回应”的长效机制。要开设社情民意信息网上提交系统，建议意见反映系统，提高反映社情民意工作效率，推动人大工作信息化。要建立人大代表建议、议案的网上公示制度，公众可在了解代表建议、议案的基础上提出意见建议，将民智、民意充实到代表的建议、议案中，使民意通过合法渠道表达。

篇5：党员密切联系群众制度

密切联系群众是我党三大作风之一。江泽民同志再三强调：党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉关系。为了坚持党要管党、从严治党的方针，增强党群团结，促进学校全体党员要主动关心、密切联系群众，为此，校党支部特制定本制度。内容如下：

一、坚持全心全意依靠全体教职工的方针，建立党员联系群众制度；发挥以教代会为主的民主管理、民主评议、民主监督制度，在重大问题决策上，广泛听取教职工的意见，用有效的制度、措施来保证教职工了解和参与学校的改革建设，实现教职工群众对学校党政负责人的有效监督。

二、加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导他们按照党的方针、政策和国家法律以及各自章程，围绕学校的教育教学工作，创造性地开展工作。

三、每个党员应成为党支部联系教职工的纽带和桥梁。经常反映教职工的意见和要求，关心他们的思想、帮助他们解决工作、生活上的实际问题。

四、每个党员应成为群众的知心朋友，每个党员身边掌握有1－3名群众的基本情况，并采取谈心活动等多种方式开展思想政治工作。谈心活动一般每月每人1次，并建立联系群众档案和谈心活动记录。

五、每个党员应成为群众排忧解难的模范。当群众遇到急难

1事件时，党员都应身体力行为群众排忧解难。教职工生病、住院要主动关心、慰问及时，切实做教职工的贴心人。

六、坚持群众对校各级领导和党员的监督，每学年末召开一次职工代表座谈会，征求对班子的意见，每年六月召开一次群众座谈会，征求对党员的意见。

七、坚持教职工对党员、干部的评议制度，每年进行一次。

八、在发展党员时，采取多种形式征求党外教职工的意见。联系群众的内容：

1．积极宣传并带领教职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，维护教职工的正当权益；

2．妥善处理教职工中的矛盾，做好教职工的思想疏导工作，搞好同志间的团结；

3．经常听取并及时向党组织反映教职工对党组织和干部、党员的意见和要求；

4．引导教职工树立主人翁意识，帮助教职工解决工作中的困难和问题，带领教职工完成经济指标和教育教学质量任务，正确处理好国家、学校、个人三者利益的关系；

5．关心和改善教职工生活，在条件允许的情况下，尽量帮助教职工解决生活中的实际困难。

联系群众的范围：

1、党员联系群众范围重点是责任区范围内的教职工群众；

2．无党员班组和岗位由党组织统一安排党员、干部负责联

系。

联系群众的途径：

1．支部每学期召开一次教职工座谈会，听取教职工对党总支、党支部、党员干部和普通党员的民主评议，听取教职工对办学目标、综合管理、经济效益、教育教学质量及改善教职工生活的意见和要求。

2．党员干部应坚持深入年级组、教研组和教师、学生中，参加师生常规活动，定期交心谈心，和教职工打成一片，密切党群、干群关系。

3．党员应经常找责任区内教职工谈心，了解群众的反映，关心并帮助教职工解决实际困难和问题。

坚持汇报、检查和指导：

1．党支部、党小组、党员每季度应将联系教职工的情况和教职工反映出的问题逐级向上汇报。党总支应将教职工反映的情况和问题，协调总支委员一同尽快解决或向上级基地党组织反映；

2．党员联系群众要责任明确，落实到人，定期检查。

海伦市第四中学党支部

篇6：学校党员密切联系群众制度

密切联系群众是我党三大作风之一。党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉关系。为了坚持党要管党、从严治党的方针，增强党群团结，促进支部全体党员主动关心、密切联系群众。为此、特制定本制度：

一、坚持全心全意依靠全体职工的方针，建立党联系群众制度。发挥民主管理、民主语言、民主监督作用，在重大问题决策上，广泛听取职工的意见，用有效的制度、措施来保证群众了解和参与改革发，实现群众对党政负责人的有效监督。

二、加强对工会等群众组织的领导，指导他们按照党的方针、政策和国家法律以及各自章程，围绕中心任务创造性地开展工作。

三、每个党员应成为党支部联系群众的纽带和桥梁。经常反映群众意见和要求，关心他们的思想，帮助他们解决工作、生活上的实际问题。

四、每个党员应成为群众的知心朋友，每个党员身边掌握有1－2名群众的基本情况，并采取谈心活动等多种方式开展思想政治工作。谈心活动一般每季度1次以上，并建立群众档案和谈心活动记录。

五、每个党员应成为群众排忧解难的模范。当群众遇到急难事时，党员都应身体力行为群众排忧解难，职工生病、住院要主动关心慰问。切实做职工的贴心人。

六、坚持群众对各级领导和党员的监督，每年年底召开一次群众代表座谈会，征求对班子的意见，每年六月召开一次群众座谈会或民主生活会，征求对党员的意见。

七、坚持群众对干部的评议制度，每年进行一次。

八、在发展党员时，采取多种形式征求党外群众的意见。

从江县职业技术学校密切联系群众十大措施

1、坚持行政值周，领导班子时时掌握师生的情况，及时反映及时解决。

2、积极宣传并带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策、模范遵守国家的法律法规。维护教职工的正当权益。

3、妥善处理职工中的矛盾，做好群众的思想疏导工作，搞好同志间的团结。

4、经常听取并及时向党组织反映群众对党组织和干部、党员的意见和要求。

5、引导职工树立主人翁意识，帮助职工解决工作中的困难和问题，带领群众完成经济指标任务，正确处理好国家、集体、个人三者利益的关系。

6、党支部半年召开一次群众座谈会，听取群众对党支部、党员干部和党员的意见，听取群众对本单位发展目标、综合管理、经济效益及改善职工生活的意见和要求。

7、党员干部应坚持深入基层，参加单位常规活动，定期与群众交心谈心，和群众打成一片，密切党群、干群关系。

8、党员应经常找群众谈心，了解群众的反映，关心并帮助群众解决实际困难和问题。

9、党支部、党小组、党员每季度应将联系群众的情况和群众反映出的问题逐级向上汇报。党支部应将党员反映的情况和问题，尽快解决或向上级党组织反映。

篇7：学生党员密切联系群众制度1

为进一步发挥学生党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，深入落实《中国共产党章程》中关于“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益”的党员义务，政治经济学院党委决定面向全体学生党员制定《学生党员密切联系群众制度》，具体制度要求如下：

一、成立党小组

以研究方向为单位成立党小组。同一研究方向内党员人数不足3人，可以与相近专业合并成立党小组。党小组成立后，民主选举产生党小组负责人，并报各支部审核备案。

二、落实学生党员联系群众安排

党小组负责人落实本小组学生党员密切联系群众的分工安排。根据党员具体人数，每位学生党员负责联系一至两名学生群众。

三、学生党员联系群众工作职责

1.负责宣传党的主张，遇事同群众商量，了解群众的意见建议和合理诉求，并及时向上级党组织汇报，维护群众的正当利益；

2.协助学院管理、服务群众，及时准确掌握群众的思想动态、学习生活情况和特殊困难，对群众思想异常和表现异常的情况要及时向上级党组织汇报；

3.以党小组为单位，每星期要召开一次党小组会议，学习党的有关文件，接受党的教育和培训，开展批评与自我批评，汇报联系群众的思想动态和学习表现，商议部署下阶段工作方案；

4.各学生党支部每半个月要召开一次支部会议，听取党小组负责人汇报联系群众相关情况；学院党委每个月要召开一次学生党支部书记会议，听取党支部负责人汇报联系群众相关情况；对于突发事件或特殊情况，学生党员、党小组负责人和支部书记要本着“及时汇报”的原则，坚持立刻、及时、准确汇报；对知情不报、隐瞒不报、拖延汇报的学生党员，学院党委要进行通报批评，造成严重后果的要追加责任。

四、奖励制度

学院党委将以学期为单位，评选学生党员联系群众先进集体和先进个人。对一学期内所联系群众表现良好、没有任何违纪行为的党小组和党员个人进行评优表彰。

篇8：发挥党员带头作用服务群众密切联系

关键词：党员干部,人民群众,小康社会,目标

党的十七届五中全会强调指出:“各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,树立正确政绩观,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩,为全面建成小康社会打下坚实牢固基础。”“十一五”时期,我国经济社会发展取得巨大成就,在全面建设小康社会征程中谱写了辉煌篇章。但是,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在达到的小康是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康,经济总量虽已达到一定规模,但人均水平还比较低,各地区发展不平衡,城乡之间发展水平差距较大。据统计,全国初步达到小康水平的人口在75%左右,全国还有3 000万人的温饱问题没有完全解决,城乡还有将近2000万人生活在国家最低社会保障线以下,这些都是各级党员领导干部面对的基本国情之一。全面建设小康社会是一项惠及全体人民的事业。没有解决落后地区困难农民、企业困难职工、下岗失业工人、城乡低保线以下群众的小康生活问题,就不可能实现全国人民的小康生活。因此,各级党员干部必须密切联系人民群众,在工作中更加关注困难群众的生活状况,切实解决好困难群众的生产、生活问题。

笔者认为,党员干部要更加密切联系群众,正确认识人民群众的历史地位和作用,正确对待人民群众,维护好人民群众的利益,妥善处理好人民群众内部矛盾。

1 以唯物史观正确认识人民群众的历史地位和作用

人民群众是历史的创造者,这是唯物史观的根本观点。唯物史观认为,人民群众是社会物质财富的创造者,也是社会精神财富的创造者,同时是社会变革的决定力量。历史事实证明,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。中国共产党在长期的革命和社会主义建设实践中,把人民群众是历史的创造者这一唯物史观的根本观点,系统地运用到党的全部活动之中,形成了党的群众路线,揭示了人民群众真正伟大所在。回顾党的发展史,党领导的革命和建设之所以取得一个又一个胜利,党之所以能够从小到大,由弱变强,战胜艰险而不败,历经磨难而不衰,其根本原因是党在各个历史时期、各个方面同人民群众保持着密切的联系,深得人民群众的爱戴、信任和支持。民主革命胜利和社会主义公有制度的确立和发展证明:没有人民群众的支持和参与,就不可能有中国共产党人的成功和胜利。

改革开放以来,以邓小平为核心的中国共产党人从我国的国情出发,提出了建设有中国特色社会主义的奋斗目标,制定了正确的路线和方针政策,按照有利于发展社会主义社会的生产力,有利于提高人民的生活水平的要求,推进改革开放和现代化建设。由于党所制定的路线、方针、政策代表了人民群众的意愿和利益,深得人民群众的理解和拥护,促使人民群众发挥聪明才智,大胆实践,积极投身于改革建设,使社会主义现代化建设事业取得空前的成就。改革开放的实践证明:人民群众是推动社会前进的真正动力。

1998年汛期,我国长江、嫩江、松花江流域发生百年不遇的洪灾,在人民生命财产遭受威胁的危难时刻,党中央领导全国各族人民团结奋战,严防死守,确保了人民生命财产的安全,使损失减少到最低程度,取得抗洪抢险斗争的伟大胜利。2003年初春,在广东等地相继出现了SARS病疫,人民生命健康遭受极大威胁,党中央领导全国人民,采取科学有效的措施,大力弘扬“万众一心,众志成城;团结互助,和衷共济;迎难而上,敢于胜利”的精神,党与人民一道投入到一场没有硝烟的战争,经过几个月的艰苦奋战,最后取得抗击SARS斗争的胜利。此后,我国还取得了2008年汶川抗震救灾、2009年的玉树抗震救灾斗争的胜利。在历次与灾难的斗争中,如果没有广大人民群众的密切配合、积极参与,就很难取得斗争的胜利。这些抗灾救灾取得的决定性胜利,归根结底是人民力量的胜利。这再一次说明,“人民,只有人民才是创造历史的真正动力”(毛泽东语),人民群众是我们事业发展取之不尽的力量源泉。

今天,我国各族人民正为全面建设小康社会,实现富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋进。摆在我们面前的任务是艰巨的,党的十七大和“十二五”规划提出的各项任务需要我们脚踏实地去完成。在这样的历史条件下,党与人民群众的联系只能不断加强,不能削弱。所有党员、干部都必须坚信“人民群众是历史的创造者”的观点,坚持党的群众路线,不断巩固和加强同人民群众的血肉联系,在人民群众那里获取力量源泉和胜利之本,这样社会主义伟大事业终将取得最后胜利。

2 从讲政治的高度正确对待人民群众

江泽民同志多次强调:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”他多次告诫全党、党员干部必须讲政治,政治问题从根本上说主要是对人民群众的态度问题、的关系问题。所以,能否正确对待人民群众,实质上是一个政治立场问题。

2.1 正确对待人民群众,就要尊重人民群众

人民群众是历史的主体,在人民群众中蕴藏着无穷的力量和智慧。一个人不管学历有多高,才华有多大,地位有多高,他始终来自人民群众,始终是人民群众的一员。党员干部一定要摆正自己与人民群众的位置,防止用自己的意志去代替人民群众的意志,用自己的观点去取代人民群众的观点。要相信人民群众的伟大力量,充分尊重人民群众的首创精神,充分尊重人民群众的意见和建议,建立有效渠道,让职工群众对发展问题积极献计献策,让群众提出自己的主意和想法,并虚心听取。老一辈无产阶级革命家毛泽东同志把自己喻为人民群众的“小学生”,邓小平同志把自己当作“中国人民的儿子”,为我们树立了尊重人民群众的好榜样。

2.2 正确对待人民群众,就要深入人民群众

党中央确定“转变作风年”和“调查研究年”等举措,就是要求各级党员领导干部彻底转变工作作风,深入调查,了解人民群众的所需、所盼、所想,倾听人民群众的困难和疾苦之声,弄清人民群众的利益、矛盾和问题,寻找解决问题的办法和途径,从而制定符合人民群众意愿和代表人民群众利益的方针政策。同时,党员干部要深入人民群众,在接触人民群众中得到实践锻炼,接受人民群众监督,亲身体验人民群众生活,体验人民群众劳动状态,使自己的党性修养得到增强,防止各类不良现象的发生。2010年国务院、国家安监总局要求煤矿领导干部与工人同时下井、升井,实行24小时领导带班跟班制度。对此,煤矿领导干部不折不扣地贯彻落实制度,这是深入群众的最好方式,也是正确对待人民群众的具体体现。

2.3 正确对待人民群众,就要为人民群众办实事

中国共产党是执政党,要领导全国人民完成中华民族伟大复兴的大事业。我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨。全心全意为人民服务集中体现在一切为人民群众谋利益上。党的十七大报告指出:“在任何时候任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。”当前,各级党组织正积极组织党员干部深入开展“创先争优”活动,正继续想方设法为民办实事,使群众得到实惠。为群众办实事、办好事,一是通过制定优惠政策,激励群众,使其主观能动性得到充分发挥,通过启发群众的觉悟,让群众不等不依赖,靠自己的力量解放和发展自己。二是给群众提供智力支持,引导群众依靠科学技术改变落后面貌。三是通过培训各级党员干部,培育党员中心户和技术能手,造就致富的骨干和领路人,带动群众走上共同致富路。四是在“抓基础,谋长远”工作上多下工夫,在为群众“送医送药”“冷天捐衣捐物”“节日送柴米油盐”等简单做法的基础上向深层次扩展,努力变“输血型”为“造血型”,把实事办在根本上。比如:广西百色市委、市政府结合本地实际,制定发展战略,实施惠民工程,为群众造福,实施“公路大会战”,使全市村村通公路,为经济发展创造良好的基础设施;实施“人蓄引水工程”,解决山区地方人民群众的饮水难题,让群众喝上放心水;创建“右江百里文明河谷”,建设百色老区人民幸福富裕生活;实施“农村茅草房、危旧房改造工程”,改善农村群众居住条件;制定保护民工利益的“农民下山进城入谷”相关政策等。这些都是为民办实事的最好事实。目前,我们在推动社会经济发展的道路上还有很多关系群众利益的困难问题有待解决,广大党员干部一定要牢记党的宗旨,既关心群众的眼前利益和切身利益,又关心群众的长远利益和根本利益,通过为群众办实事、办好事,维护党在人民群众心目中的威望,增进党同人民群众的密切联系。

2.4 正确对待人民群众,就要教育和引导人民群众

人民群众是我们事业成功的依靠力量,但是在前进道路上,在社会实践活动中,由于人民群众不同群体所处环境不同、认识不同、精神状态不同,需要做好对人民群众的教育、启发和引导工作。我国在实行改革开放的过程中,每一项改革措施的出台和实施,都有一个通过宣传、教育使群众理解和接受的过程。改革之初,在农村实行以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制时,一些地方、一些农民在观望等待,一些人在评头论足;在建立社会主义市场经济时,一些人不能从计划经济的观念中解放出来,因而畏缩不前;有些地方进行移民扶贫、异地安置之初,也有少部分人不愿接受、想不通、不配合工作。凡此种种情况,各级党组织都坚持不懈地做好教育、引导工作,把人民群众的思想统一到党中央的决策上来,使各项改革措施得以贯彻落实。事实证明,只有把人民群众的力量最大限度地凝聚起来,引导其为实现已定目标而奋斗,我们的事业才能成功。

3 以实际行动切实维护人民群众利益

目前,我们党内和国家政府机关中仍然存在腐败现象,这是人民群众最痛心和最不满意的事情,是党和人民之间一个最不和谐音,也是有可能动摇党的群众基础的最大隐患。所谓腐败,原意是指物质腐烂、变质。后来引申到政治领域,是指思想上、行为上堕落,组织、机构、制度措施等方面的黑暗和混乱等。腐败现象的存在及蔓延不仅损害了党的形象和威信,损害国家的国际形象,也损害人民群众的利益,破坏党与人民群众的感情,阻碍我国经济发展和全面建设小康社会的奋斗目标的顺利实现。因此,党员干部必须旗帜鲜明地反对腐败,以维护人民群众利益的实际行动取信于民。开展反腐败斗争是保持和加强同人民群众密切联系的重要途径。

《中国共产党章程》明确指出:“党风问题、党同人民群众联系问题,是关系党生死存亡的问题。”党中央把腐败现象当作关系党和国家生死存亡的大事来看待,把反腐败斗争当作一场严重的政治斗争来看待。党中央多次向全党重申:党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。这说明党中央非常重视反腐败问题,态度很坚决。

党员干部应正确认识腐败问题滋生的原因,采取有效措施防止腐败。发生腐败问题的根源在于有的党员干部群众观念淡漠,忘记人民,脱离群众。究其原因,一是我国有几千年封建社会的历史,封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在;在实行对外开放的条件下,西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入,侵蚀了一些党员、干部的思想和作风。二是监督和防范措施尚不完善,还有漏洞可钻。三是由于一些党员干部在处理经济发展与社会进步、物质文明与精神文明关系等问题上存在着认识上的偏差和工作上的顾此失彼,出现了“一手硬一手软”现象,让极端主义、拜金主义、享乐主义等滋长。四是一些地方和单位治党不严,打击腐败现象力度尚未达到惩戒程度。

如何有效防止腐败现象,营造清正廉洁的氛围,打好基础、抓好基础工作很重要,而从以下几个方面进行尝试可以取得有效效果:一是开展集中教育活动,即专门安排时间、专门组织力量集中开展教育活动,进行封闭式集中教育,深入开展示范教育和警示教育;二是在全社会广泛宣传生动感人、有说服力的模范人物事迹,比如为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物、建设改革中的感动中国人物、抗震救灾先进人物以及全国道德模范人物等事迹;三是组织签订廉政承诺活动;四是广泛开展廉政文化创建活动,比如开展以廉政为主题的大讨论活动、反腐倡廉演讲比赛、廉政绘画书法比赛展览、重大节假日廉政短信提示活动,以及开展廉政文化进机关、企业、社区、校园等活动。

党中央强调,防止和反对腐败是一个社会系统工程,必须坚持“标本兼治,综合治理”,教育是基础,法制是保证,监督是关键。按这样的基本思路开展反腐败斗争已取得实际成果。据统计,2009年1-11月,各级纪检监察机关接受信访举报1 318 362件(次),初步核实违纪线索140 828件,立案115 420件,结案101 893件,处分106 626人;严肃查处了王益、米凤君、陈少勇、朱志刚、皮黔生、黄松有、陈绍基、王华元、郑少东等大案要案,体现了我们党惩治腐败的坚定决心,震慑了腐败分子。这是党和人民在反腐败斗争中取得的成果,顺乎民心,反映民意,有利于激发人民群众的斗志,增强反腐败斗争的信心,切实维护人民群众的利益,为实现我们国家的繁荣昌盛和人民幸福生活扫除了障碍,大大加强了党和人民群众的血肉联系。

4 妥善处理好新时期人民内部的利益矛盾是实现小康社会的必要条件

毛泽东同志曾有针对性地说:“什么是群众路线,就是实事求是,正确处理人民内部矛盾。”不同的历史时期,人民内部矛盾有不同的反映内容。在新的历史时期,随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整以及思想观念的深刻变化,所有制结构和分配方式发生了深刻变化,利益主体多元化、分配方式多样化的格局逐渐形成,人民群众中间出现了利益多元化的特征:一部分人富裕起来了,一部分人还比较贫困,而且贫富差距较大;一部分地区发展起来了,一部分地区还不发达;一部分人的利益受到了损害,一部分人拥有的利益也面临着冲击。贫富不均问题、先富与后富问题、利益得失问题,以及企业破产纠纷、拆迁补偿纠纷、城市管理纠纷、干群关系纠纷、社会经济纠纷等问题,都是在改革开放不断深化过程中人民内部矛盾的新反映。新形势下人民内部利益矛盾客观存在而且呈现错综复杂趋势,理顺各种关系,正确处理社会发展中人民群众内部出现的新矛盾,是关心群众的实际表现,将有利于充分调动各阶层、各方面的积极性,促进全面建设小康社会奋斗目标的实现。反之,不注重处理这些新矛盾或处理不妥当,就很难实现全体人民共同富裕的目标,更谈不上实现全面小康社会。

如何妥善处理好人民内部矛盾,关键点或者焦点在于解决好人民群众的利益问题,因为所有思想问题的背后都是利益问题,群众首先关注的也是利益问题。因此,一是要用发展的办法来解决人民群众在发展当中存在的矛盾和问题。发展是党执政兴国的第一要务,唯有发展,才能创造更多的就业岗位,增加群众的收入,才能做大经济这块“蛋糕”,为解决群众矛盾问题提供经济基础。二是要着力解决收入分配差距过大问题。起点不平等、机会不均等、资源占有不平衡是造成收入差距过大的主要原因,因而对收入、分配方面要进行科学有效的管理,凡是合法的收入要予以保护,对非法收入要坚决取缔,对某些过高的收入,要通过完善税收制度进行调节。三是采取“统筹兼顾”“先富带动后富”“效率优先,兼顾公平”的原则,引导鼓励先富起来的地区和人民,从人力、物力、财力、智力等方面支援和扶持帮助尚未富裕起来的地区和人民,最终实现共同富裕。广西百色市得到广东省广州市的对口帮扶,就是这一措施得以落实的有效范例。此外,党员干部要转变工作作风,积极深入一线、深入群众,到群众意见多、矛盾困难多的地方,倾听群众心声,积极为群众办实事、好事,切实解决群众切身利益问题,以此赢得群众的支持和理解,从而让人民群众的矛盾问题得到妥善处理。通过这些措施解决人民群众内部矛盾,有利于社会稳定,促进经济发展,促进全国人民向小康生活挺进。