科左后旗全民健身实施计划

科左后旗全民健身实施计划（共7篇）

篇1：科左后旗全民健身实施计划

科左后旗全民健身实施计划

（2016—2020年）

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身心健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每个人成长和实现幸福生活的重要基础。为构建全民健身服务体系，更加广泛地开展全民健身运动，打造具有民族特点和地域特征的全民健身事业发展模式，根据国务院《全民健身条例》《全民健身计划（2016—2020年）》《内蒙古自治区全民健身实施计划（2016—2020年）》和《通辽市全民健身实施计划（2016—2020年）》，结合我旗实际，制定本实施计划

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院、自治区党委政府和市委市政府的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以推进群众体育生活化进程、满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，以体育惠民为宗旨，以“三边工程”（群众身边健身设施、群众身边健身活动、群众身边健身组织）为抓手，搭建健身。

盖。公园、广场体育健身设施安装使用实现全覆盖。缩小人民群众享有体育设施公共服务的活动半径，打造“15分钟健身圈”。

5.全民健身活动广泛开展。打造特色品牌活动，大力发展健身休闲项目，支持发展健身跑、健步走、自行车等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励党政机关、企事业单位、社会团体，实行工间操，倡导健康快乐工作；大力推广足球、篮球、排球、网球、乒乓球等竞技性强，普及秒广的体育运动项目；广泛组织广场健身操（安代舞）、大秧歌、太极拳（剑）、健身气功、健步走、门球、棋类等群众喜闻乐见、简单易行的健身活动；积极弘扬少数民族传统体育项目（如：搏克、射箭、布鲁、赛马等）发展，鼓励举办各种类型的那达慕盛会。

6.加强老年人体育活动队伍建设。积极引导老年人参加体育活动，推动老年健身活动与养老事业的融洽发展。协调残疾人联合会共同构建残疾人体育活动服务体系，广开残疾人体育事业筹集渠道，培养残疾人健身体育指导员。

7.全民健身服务业健康发展。完善全民健身的科学标准和经费保障体系。普遍建立体质测试站，定期开展体质测定工作，为全民健身和群众健身提供服务。进一步完善国民体质监测、体育锻炼标准、群众体育现状调查等各项制度以及相关信息的发布制度，形成国民体质监测工作的常态化机制。

8.加强青少年体育工作。倡导科学、健康的体育健身理念，将增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要考核内

1.争取项目资金、引进社会资本等方式，改建好甘旗卡体育广场，建设一个标准的运动场、足球场，供广大群众活动健身。各苏木镇场要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设、合理布点布局，重点建设一批便民利民的公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。

2.在自治区、通辽市体育局的扶持下，苏木镇场小型全民健身活动中心实现“1211”工程，即：1个篮球场、2个乒乓球台、1个门球场或羽毛球场、1套健身路径；在嘎查村健身活动点实现“121”工程，即：1个篮球场、2个乒乓球台、1套健身路径。在城镇社区建设1—3处15分钟健身圈，新建居民小区体育设施覆盖率达到100%。人均体育场地面积达到2㎡。争取成为自治区级示范旗县。

3.健全管护机制。体育场地设施受赠（管理）单位要按照“谁受赠、谁维护”“谁管理、谁维护”的原则，健全健身工程管理、维修，落实公共体育场地设施管护主体责任，做好日常管护工作。

（四）大力开展全民健身赛事活动

1.发展少数民族传统体育。积极开展中小型那达慕活动，大力推广马术、搏克、射箭、布鲁、安代健身操、筷子舞等民族体育项目。进一步推动建立传统体育项目俱乐部。

2.打造特色品牌活动。苏木镇场、社区成立体育健身组织、配备社会体育指导人员、开展适合人群和地域特点的群众体育品牌活动。以“全民健身日”为契机，充分利用法定节假日、民族传统节日、农闲季节等时间节点，广泛开展篮

项工作部署，确保全民健身各项工作有序推进，形成政府主导、部门参与、企业支持、社会响应的大群体工作格局，各部门要按照工作分工制定工作规划、落实工作任务。引导和组织企业和社会力量承办各类体育赛事活动。进一步提高对做好新时期体育工作的认识。体育是全旗发展建设工作的重要组成部分，做好体育工作必须牢固树立“健康第一”理念，从不断增长的人民群众的健康需要，从全民健身的国家战略高度把体育工作摆上重要位置，全面做好新时期体育工作。(二）落实各项保障

各级政府要把建设全民健身公共服务体系纳入国民经济和社会发展总体规划以及基本公共服务发展规划，统筹协调谋划。旗直部门要落实国家、自治区、通辽市关于全民健身和体育产业发展的政策措施，全力保障全民健身事业发展。要建立多元化资金筹集机制，将全民健身经费纳入同级财政预算，逐步加大各级体彩公益金对全民健身事业的支持力度；积极吸引社会资金投入全民健身公共服务体系建设；加大体育场（馆）的开放力度，对公众免费开放体育场（馆）的单位适当补给运营补贴；鼓励企事业单位、社会团体和个人以捐赠形式支持全民健身事业，并依法享受税收优惠。

（三）形成工作合力

各部门、各单位、各行业要相互配合、尽职尽责。体育主管部门要研究制定与文化、旅游、教育、卫生、宣传等行业融合发展的具体措施，为广大群众参与体育健身创造必要条件；教育行政部门要做好学校体育工作，具体实施学校体

开发布健身场馆、赛事、活动、健身项目、社会体育指导员情况等信息。通过体质测定与运动健身指导站，充实国民体质测定与运动健身指导建设。深入机关、学校、农村，为群众测的体质，推广科学健身理念，开具合理的运动处方，指导大众科学健身。完善全民健身统计制度建设，做好体育场地普查以及全民健身活动状况调查数据分析。

五、组织实施

（一）加强组织领导和协调。旗人民政府要将全民健身公共服务体系建设摆在重要位置，将全民健身工作纳入政府工作报告、国民经济和社会发展总体规划以及基本公共服务发展规划，将相关重点工作纳入政府民生实事推进与考核。要将全民健身工作纳入体育产业和其他相关产业，纳入精神文明建设，纳入公共文化、健康、卫生、养老、旅游、科技和社区服务等工作，实现三纳入（即将全民健身事业纳入各级国民经济和社会发展规划、将全民健身事业经费纳入各级财政预算、将全民健身工作纳入各级政府工作报告）向多纳入发展。充分发挥全民健身工作委员会作用，加强部门联动，将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和用地计划，合理安排土地用地需求，构建功能完善的综合性基层公共服务载体，充分发挥全民健身在健康促进、养老服务中的作用。推动各级工会、共青团、妇联、残联、各行业和社会各界办体育，统筹推进全民健身事业发展。

（二）加大资金投入和管理。将全民健身工作相关经费纳入旗财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健

篇2：科左后旗全民健身实施计划

创建学习型学校党组织活动方案

为了学习贯彻党的十七大精神，全面推进素质教育，推进学校各项工作，切实提高我校党员的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，根据《旗教育党委关于开展创建学习型党组织活动的实施方案》文件精神，结合我校工作实际，学校党支部决定在党员中开展“争创学习型学校党支部，争做学习型党员”专题活动，特制定本实施方案。

一、活动意义

在学校开展创建学习型党组织活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的客观要求，是增强学校党组织生机与活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，是推动建设学习型学校的关键，同时也是时代的要求，学校发展的需要和党员教师自身发展的需要。通过推进创建活动的深入开展，形成校园学习氛围，加大师生学习力度，灌输终身学习观念，以学习促发展，学习日常化，工作学习化的理念，进一步提高教师素质，优化教师队伍，提高教育教学水平。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持党的先进性和增强基层党组织活力为目标，以全员学习、全程学习、团队学习为基础，全面提高党员的综合素质和工作能力，以创建学习型学校为着力点，充分利用学校资源，营造校园书香气，构建学习型、创新型的校园文化，增强学校的创新和可持续发展的内在动力，为学校的改革发展和新的跨越提供强大的精神动力和思想组织保证。

三、总体目标

1、建立完善的学习机制和制度。学校党支部每年制定学习计划，健全学习制度，落实教育局提出的“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习措施。

2、树立先进的学习理念。使广大党员教师学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。党员领导干部重视学习、带头学习、自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为学校的学习模范。

3、全面提高全校党员教师的整体素质和业务技能。使党员教师自身学习能力、创新能力和文明素质显著增强，形成一支学有所长、具有创业开拓精神、带动学校各项事业发展的专门人才队伍，真正办成人民满意的学校。党员在全校成为各条战线的先进人物，优秀率应占较大比例，教学研讨的参与与教科研论文获奖率党员要占较大比例。

4、根据教育局学习型学校党组织评估指标体系，组织全体党员教师在做中学，学中做，注重学以致用，注重调查研究，巩固党员教师“全员学习、终身学习”理念，增强党员教师示范意识，提

高理论学习转化为实践成果的水平，形成学校思想政治工作良好态势，创建成为学习型学校党支部。

四、实施步骤：

（一）启动阶段：2010年7月至2010年10月。启动学习型学校党组织创建工作，制订活动方案和考评标准。召开专题动员会，学习文件、明确目的、理清思路、制订方案，推出有力措施。

（二）实施阶段：2010年11月至2012年10月。在广泛宣传发动的基础上，落实学习内容，积极创设载体，开展学习活动，全面开展学习型学校党组织创建活动。

（三）总结和迎接评估阶段：2012年12月份。对学习型学校党组织创建工作进行全面总结，迎接教育局“学习型学校先锋党支部”检查评估。

五、学习内容、形式和方法

建设学习型党组织，核心在学习，目的在人的全面发展。应着眼于全校党员教师和学生的全面发展和综合素质的普遍提高，不断拓展学习内容，创新学习载体，建立终身学习体系，更新学习观念和学习行为，加速知识更新，培养造就大批各级各类人才，使我校在未来发展中具有不竭的创造力和竞争力。

(一)学习内容：

1、政治理论和法律法规知识学习。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握

科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质，尤其要

把深入学习党的十七大和十七届四中全会精神作为当

前学习的首要任务，切实抓紧抓好抓落实。学习“四五”普法内容，重点是有关教育的法律法规；学习《中小学教师职业道德规范》等。

2、学习实现教育现代化所需要的知识和技能。组织党员教师学习本职岗位所需的业务及技能，使党员教师能成为本校、本专业的业务骨干、技术尖子，成为带领干部群众完成工作任务、争创一流业绩的“旗帜”。

3、组织开展“创学习型学校党组织、做学习型党员”系列活动。在广大党员教师中，组织开展“健康生活、快乐工作”系列学习活动，加强健康知识、心理疏导、先进教育教学理念和现代教育技术等方面的学习，深入开展理想信念教育，促进党员教师身心健康，提高教育教学水平。

4、实践锻炼。重视在工作中学习，努力在岗位上成才，通过工作实践和社会实践，“争先创优”，提高自身本领。大力提倡向先进典型学习，不断提高思想境界，增长才干，促进自身全面发展。

(二)学习形式：

1、个人自学。广大党员教师要根据党支部制定的学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划。支部积极向党员推荐书籍，每天读1小时，全年泛读20本书，精读5本书。鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。

2、集体学习。坚持和完善集体学习制度和“三会一课”等制

度，每月一次的党员读书会或学习交流会制度；年末要围绕相关学习内容对党员教师进行一次考核的制度；年末要对“五有”学习保证措施进行一次检查的制度。同时，充分利用庆祝“七一”等有利时机，注重加强对党员教师的理想信念、党性党风、民主集中制及党的知识的教育和培训。开展各种学习教育活动，交流心得体会。

(三)学习方法：

1、举办各种形式的培训班、学习班、研讨班。

2、举办辅导讲座、报告会、读书会，组织观看优秀影视作品。

3、开展经验交流、成果展示、实地考察等活动，在校园网开辟党员学习专栏，定期刊登学习材料，同时开辟党员论坛，有计划由党员发表交流文章。

4、开展各具特色、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种活动之中。

六、保障措施

1、组织保障

建立党支部开展创建学习型党组织活动领导小组

组长：苏洪学薛军

成员：刘子臣李冰樊华李玉华张亚冬

2、制度保障

把党员的学习情况作为评先评优、职称评审的重要依据之一，对在创建学习型党组织过程中涌现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励。

3、学习时间保障：每周五在教师会议之后组织党员学习活动，使学习时间有保障，学习任务得到落实。

4、物质保障

配置党员活动室书柜，配备党员常用学习用书，定期给党员发放学习书籍或材料，购置学习培训光盘软件等，保障学习经费，确保学习活动的正常开展。

蒙古族实验小学党支部

篇3：重庆新周期全民健身实施计划出台

在上一个周期，重庆市全民健身工作取得了不错成绩。目前，全市累计建成体育场36座、体育馆39座、游泳馆30座；单项体育协会达44个；社会体育指导员达到46111名，每万人社体指导员数达15人；体质监测合格率92.6%，位列全国第7，超过全国平均水平3.1个百分点。

《实施计划》中提出，到2020年，重庆市每周参加1次及以上体育锻炼的人数达1700万，经常参加体育锻炼的人数达到1300万，国民体质监测合格率达93%以上。

为此，重庆将加大场地设施供给，着力构建区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）三级全面健身设施网络，打造城市社区15分钟健身圈，到2020年人均体育场地面积达到1.7平方米。同时，将加强社体指导员的培训、管理和服务，确保到2020年，全市每万人拥有社体指导员达25名以上。进一步丰富完善全民健身活动体系，到2020年，在已有品牌赛事的基础上，新打造全国知名的品牌赛事活动3至5个，推动每个区县根据地域文化特色打造群体赛事活动，实现“区区有品牌、县县有特色”。

新周期期间，重庆市每年将新建国民体质测定与运动健身科学指导站10个、社区国民体质监测点10个，开展常态化国民体质监测及运动与营养膳食指导服务。同时，推广“运动是良医”等理念，开发应用国民体质健康监测大数据，研究制定并推广普及健身指导方案、运动处方库和健身活动指南。

篇4：科左后旗全民健身实施计划

科左后旗苏木镇党委换届工作按照市委的要求，坚持加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，在抓好六个环节的基础上，圆满完成了2006年苏木镇党委换届工作。一是高度重视，加强领导。旗委高度重视这次苏木镇党委换届工作，多次召开旗委常委会议专题研究苏木镇党委换届工作，并成立了旗、乡

两级领导机构，制定下发了《关于认真做好2006年苏木镇党委换届工作的意见》，及时召开了苏木镇党委换届工作动员会，统筹安排换届工作，进一步统一了思想，明确了工作目标责任和要求。三是精心培训，提高工作质量。旗委组织部专门组织各苏木镇的党政“一把手”、党委副书记和组织委员进行集中培训，各苏木镇党委也相应层层组织学习。学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》，换届工作的业务知识。通过学习上级的精神和有关领导讲话，进一步明确搞好苏木镇党委换届工作的重要意义，增强做好苏木镇党委换届工作的责任感和紧迫感，为在换届工作中把握好政策界限，提高工作效率和水平提供了保证。

四是搞好宣传，营造良好氛围。通过媒体广播、设置宣传栏、悬挂横幅和张帖标语、召开座谈会等形式宣传全旗农村工作所取得巨大成就和苏木镇党委、党员的先进事迹，使广大农村党员和群众切身感受到，在当地党委的正确领导下，身边所发生的一些巨大变化。使农村广大党员干部群众切实增强了全局意识、大局意识和参与意识，为开好党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

篇5：科左后旗全民健身实施计划

市妇联：

2011年,科左后旗妇联儿少部在上级妇联的精心指导和旗委、旗政府的正确领导下，围绕旗妇联中心工作，全面落实科学发展观，以提高儿童整体素质为重点、促进儿童身心健康为目标，以家庭教育为重要内容，全面推进未成年人思想道德建设，不断优化儿童生存和成长环境。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、开展形式多样的活动，优化广大儿童成长环境

1、加强相关法律保障知识的宣传。为进一步深化法制宣传教育，强化未成年人相关法律法规的宣传普及工作，从而维护社会和谐稳定，科左后旗妇联于3月4日与旗司法局在甘镇主要街道、车站、市场等人口较密集的场所联合开展法制宣传活动，宣传男女平等基本国策、儿童优先原则、《中华人民共和**婴保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、内蒙古自治区预防和制止家庭暴力条例及科左后旗妇女儿童发展规划等，当场为群众提供法律咨询近百人，发放各种宣传资料2000多份。同时，利用悬挂条幅、宣传橱窗、电视广播、下发倡议书等形式，给妇女儿童提供法律援助、未成年人保护法等法律大餐，从而促进了全民维护妇女儿童权益未成年人法律素质的提高，进一步保障了广大儿童的合法权益。

2、关心和关爱弱势儿童。首先，继续做好贫困留守儿童调

查摸底工作，进一步完善档案，对全旗贫困留守儿童的情况进行调研，全面掌握留守儿童的生存现状，为下一步制定工作计划、落实工作措施提供数据的基础上，组织开展走访慰问活动，在元旦春节期间旗镇两级妇联走访孤残儿童、贫困留守儿童20余名，慰问款物价值达6000元，通过结对帮扶等形式，经常给予她们帮助和支持；仅2011年5月就在全旗15个苏木镇场形成了356 1

名爱心父母结对困境儿童370人，结对资金达40790元。三年来，全旗共筹善款近28万元，招募社会各界爱心父母1000余名结对帮扶困境儿童，其中特困留守儿童468名。其次，科左后旗妇联在 “六一”国际儿童节来临之际，用真情关爱儿童，热切关注儿童的成长，用行动服务儿童，与社会各界爱心企业家、爱心人士携手组织开展关爱特困留守儿童资助活动。旗妇联、旗经委精心筹备在5月27日在旗蒙古族实验小学举行“手拉手、心连心”关爱特困留守儿童资助活动。此次活动，内蒙古康臣药业有限公司资助人民币1000元、南开允公有限公司资助人民币1000元、科尔沁肉类加工有限公司资助人民币2000元，帮助了旗蒙古族实验小学20名贫困留守学生完成学业。我们相信，此项爱心工程捐赠的意义是重大的，相信捐资助学的资金会产生很大的社会效益和人才效益。今年，全旗共资助396名弱势儿童。我们爱的脚步正在走进更多贫困生的内心，爱心接力棒将一直都会传承。

二、抓好家长学校，推进家庭教育工作

一是提高认识，营造氛围。今年是家庭教育“十二五”规划的开局之年，为使新一轮家庭教育工作起好步，开好头，见实效，各苏木、镇（场）街道妇联切实要把家庭教育工作纳入议事日程，列入当地有关文明创建先进评比活动的重要内容，定期研究部署工作，做到有计划、有目标，有总结，开展活动有记载、有档案，做到责任分工明确，组织协调有力，功能发挥明显，相关制度健全。各级妇联主动加强与教育、宣传新闻媒体等单位的联系与合作，扩大家庭道德教育宣传阵地，定期开展家庭道德教育讲座。面向家长尤其是母亲，以“为国教子、以德育人”为主题，广泛宣传“儿童是终将独立走向社会的人”、“家庭的核心是教育孩子学会做人”等正确的家庭教育新理念，呼于全旗家长转变传统的家庭教育观念，掌握科学的教育方法，为加强未成年人思想道德建设搭建了新的工作平台。家长学校是家庭教育的重要阵地，全旗家长学校有56所、并成立留守儿童之家4所。

二是多渠道、多形式开展家庭教育宣传培训工作。各苏木、镇（场）街道妇联以“争做合格家长，培养合格人才”为主题，进一步将家庭教育的重点工作落到实处，利用家长学校、家教咨询点开展义务指导和服务，同时组织家教专家深入中小学、幼儿园和社区，举办家庭教育讲座、报告会、家长会、培训班、宣讲、对话、知识问卷等。通过宣传培训、教育和帮助，使广大家长树立了正确的儿童观、亲子观、育人观，同时还引导广大家长改变了传统的教育方式，与孩子平等、尊重、亲子沟通，言传身教，为孩子成长创造良好的家庭氛围。各地广泛宣传家庭教育新知识、新观念、新方法，使家庭教育由校园走向家庭，走向社会，在全旗营造人人关心、重视、参与的家庭教育氛围和“为国教子，以德育人”的理念深入到每个家长心中。

三、净化未成年人成长环境，全面推进未成年人思想道德建设

各地围绕建党90周年，以建设促进儿童健康成长为重点，进一步深化小公民道德建设实践活动，以歌颂党为主题，开展党史教育报告会、学唱红歌、读书、民摇、书法比赛、观看教育片、强身健体趣味文体等活动，激励少年儿童继承先烈遗志，珍惜幸福生活，树立感恩意识的爱祖国、爱党、爱社会主义教育活动。一是利用主流媒体广泛宣传尊重儿童、爱护儿童、儿童优先的理念，宣传社会各界支持儿童、服务儿童、爱心帮扶儿童的好经验、好典型，在社会上进一步倡导为儿童做表率，为儿童办实事的公民意识。二是上下联手、结对帮扶等方式，开展“大手拉小手,爱心一助一”“真情关爱留守儿童”活动，加大对特殊儿童的帮扶力度，不断提高广大儿童们思想道德素质和文明程度。三是借助传统节日、重大历史事件纪念日、家庭道德教育实践月、寒暑假日等时机，结合自治区妇联提出的“争做党的好孩子”开展读一本书，唱一首红歌，讲一个故事，访一个英雄，拍一张照片，演一台校园剧，做一件好事等“七个一”系列活动。“七一”期间，旗妇联联合相关部门，在各苏木、镇（场）中小学生中开展“高唱红星歌，永远跟党走”、红歌进校园、老党员进校园讲党史、儿童舞蹈等活动。从而，让儿童在广泛的参与和亲身体验

中受到教育与熏陶，激发他们内在的道德需要和道德情感，展示城乡儿童阳光向上、健康成长的精神风貌。

2011年，我们做了一些实实在在的工作，并取得了一定成效。通过我们的努力逐步优化了儿童的生存发展环境，切实提高了少年儿童的思想水平和道德素质。在今后的工作中我们将扬长避短，全力作好各项儿童工作，使我旗的儿童事业再上一台阶。

科左后旗妇联儿少部

篇6：科左后旗全民健身实施计划

第一章 总则

第一条

为加强农田水利基础设施的建设与管护，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收，推动我旗农村牧区经济发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律法规，结合我旗实际，制定本办法。

第二条

全旗农田水利基础设施的规划、建设和管护，适用本办法。本办法所称农田水利基础设施是指为防治旱、涝等灾害和实现农业增产而实施的农田灌溉、排水工程设施及道路、桥涵、林网等相关措施。

第三条

农田水利基础设施的建设和管护坚持政府主导、农牧民参与、社会支持的方针，遵循因地制宜、统一规划、建管并重、注重效益的原则，逐步完善农田水利基础设施建设，加强管护，适应经济社会发展需求。

第四条 旗人民政府成立农田水利基础设施建设与管护工作领导小组，加强对农田水利基础设施建设和管护工作的领导，建立协调机制，统筹解决农田水利基础设施规划、建设及管护中的重大问题。

发改、财政、国土、审计、农牧业、水务、林业、农开、交通、电力等部门按照各自的职责，负责做好农田水利基础设施建设和管护相关工作。苏木镇（场）人民政府负责本行政区域内农田水利基础设施规划、建设的配合工作，并对辖区内农田水利基础设施的管护、协调、监督和指导工作负总责。

嘎查村（分场）村民委员会协助苏木镇（场）人民政府和相关部门做好工程建设协调和质量监管，具体负责农田水利基础设施的管护工作。

第五条

旗人民政府各农田水利基础设施建设主管部门、苏木镇（场）人民政府和嘎查村（分场）村民委员会要组织开展农田水利基础设施建设和管护的宣传教育，广泛动员全社会力量参与农田水利基础设施建设，提高公众主动参与农田水利基础设施管护的意识和能力。

第六条

任何单位和个人都有保护农田水利基础设施的义务和责任，并有权制止和检举任何侵占、损坏农田水利基础设施的行为。

第二章 规划与建设

第七条

农田水利基础设施建设项目主管部门编制的建设规划，必须报请旗人民政府批准后方可申请立项。

第八条

编制农田水利基础设施规划时，项目主管部门必须与苏木镇场对接，到实地规划项目。

项目规划要符合全旗总体规划和项目总体要求，因地制宜，统筹兼顾，并优化水资源配置和利用，突出节水和生态，促进水土资源平衡，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。第九条

旗人民政府组织发改、财政、水务、农牧业、国土、林业、农开、交通、电力等部门，统筹安排与农田水利基础设施有关的建设项目，整合资金，提高资金使用效率，集中连片推进农田水利基础设施建设。

第十条

农田水利基础设施工程由项目主管部门负责实施，实行项目法人制、工程建设监理制、招标投标制和合同管理制度，工程的设计、施工、监理必须由具备相应资质的单位承担。

第十一条

农田水利基础设施建设必须执行有关水利工程建设标准和技术规范，所需材料和设备的质量符合国家规定的标准和要求。

第十二条

农田水利基础设施建设项目竣工后，要按国家规定由项目主管部门会同有关部门和苏木镇（场）人民政府、嘎查村（分场）村民委员会进行验收，不合格的，必须在规定时限内整改；合格后，按程序移交给项目实施地所在苏木镇（场）人民政府和嘎查村（分场）村民委员会。

第十三条

农田水利基础设施实行质量保修制度，在保修期限和保修范围内发生的质量问题，由施工单位负责维修，并对造成的损失承担责任。

保修期限和保修范围由建设单位和施工单位依照有关规定和惯例通过合同约定。法律法规另有规定的，从其规定。

第三章 使用与管护 第十四条

农田水利基础设施是公共资源，为整个农业生产服务，嘎查村（分场）集体拥有经营使用权，所有受益群众共享服务。

第十五条

旗人民政府责成水务和农牧业主管部门对全旗农田水利基础设施进行调查登记，明晰产权，并存档。各苏木镇（场）人民政府和嘎查村（分场）村民委员会负责对本辖区内的农田水利基础设施进行登记并存档。

第十六条

各苏木镇（场）人民政府和嘎查村（分场）村民委员会要组织受益群众，有效提高农田水利基础设施的利用率，避免闲置和资源浪费。

第十七条

水务、农牧业主管部门要建立健全农田水利基础设施管护标准、安全监测、巡查、考核、档案管理等规章制度，加强对苏木镇场水利服务站、农技推广站的业务指导，定期对苏木镇场农田水利基础设施管护工作进行检查、考核。林业主管部门要加强对农田防护林的管护力度。

第十八条

农田水利基础设施管护责任主体为各苏木镇（场）人民政府和嘎查村（分场）村民委员会。管护主体应当在农牧、水务、财政、发改、国土、农开、林业等项目主管部门的指导下，确定管护单位和个人，做好管护、维修工作，并按以下要求落实好管护、维修措施：

㈠嘎查村（分场）村民委员会把辖区内农田水利基 础设施作为标的，通过“532”工作法对经营管护权进行竞拍，以最低竞标价确定经营管护主体。经营管护主体向受益户收取相应费用，用于支付运行费用和农田水利基础设施维护费用。

嘎查村（分场）农田水利基础设施受益人自愿报名参加竞标，并由嘎查村（分场）村民委员会对报名者进行审核后，确定竞标人。

每一眼井及其附属设施为一个管护单位，嘎查村（分场）村民委员会根据竞标人的管护能力确定每个竞标人竞拍的管护单位数量。

㈡苏木镇（场）人民政府或嘎查村（分场）村民委员会组织受益户成立种植合作社，合作社在保证正常经营的同时，负责合作社辖区内农田水利基础设施的运行、维护和管理。合作社在苏木镇（场）人民政府和嘎查村（分场）村民委员会的指导下，对农田水利基础设施的运行、管护和维修费用实行自我管理，自收自支。

㈢苏木镇（场）人民政府或嘎查村（分场）村民委员会组织受益户成立农业用水协会，负责协会辖区内农田水利基础设施的运行、维护和管理。用水协会在苏木镇（场）和嘎查村（分场）村民委员会的指导下，对农田水利基础设施的运行、管护和维修费用实行自我管理、自收自支。

㈣如以上三种措施均不能落实，苏木镇（场）人民政府或嘎查村（分场）村民委员会可将辖区内农田水利 基础设施对外发包给农田水利基础设施管护的社会组织或个人，作为管护主体。由管护主体向受益户收取相应费用，用于支付运行费用和农田水利基础设施维护费用，收费标准经与承包人协商后，通过“532”工作法确定。

㈤如以上四种措施均不能落实，嘎查村（分场）村民委员会聘用辖区内有责任心、有威望的村民为农田水利基础设施管护员。由嘎查村（分场）村民委员会向受益户收取相应费用，用于支付管护员工资、运行费用和农田水利基础设施维护费用，收费标准通过“532”工作法制定。

无论采取以上何种措施，管护主体必须保证农田水利基础设施受益群众的使用权。

苏木镇（场）人民政府或嘎查村（分场）村民委员会要与管护主体签订农田水利基础设施使用、管护和维修合同，明确权利、责任和收费标准，并报水务、农牧主管部门和苏木镇（场）经营管理站备案。

第十九条

农田水利基础设施管护单位和管护人员必须按照管护标准要求对农田水利基础设施进行维修、养护和检查，确保设施运行安全和正常使用；对危害农田水利基础设施安全的违法行为要及时制止，并向嘎查村（分场）村民委员会和苏木镇（场）人民政府报告，同时，向相关主管部门和公安部门报案。

第二十条

旗人民政府农田水利基础设施项目主管部门要在积极争取建设项目资金的同时，大力争取农田 水利基础设施管护、维修项目资金，并按要求落实好资金。

第四章 法律责任

第二十一条

违反本办法规定，破坏农田水利基础设施，有下列行为之一的，由水务、农牧、林业等主管部门和苏木镇（场）人民政府、嘎查村（分场）村民委员会责令停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，同时，根据情节轻重追究相关法律责任：

㈠在排灌渠系、田间路、农防林中耕种、放牧的； ㈡在排灌渠系、田间路、农防林中堆放砂石、泥土、垃圾的；

㈢设置妨碍农田水利基础设施的建筑物、构筑物的； ㈣非法侵占排灌渠系、田间路、农防林的； ㈤恶意损毁农田水利基础设施的； ㈥盗窃农田水利基础设施的；

㈦因爆破、打井、取土危害农田水利基础设施安全的；

㈧乱砍滥伐农防林的，以及采伐后不及时更新的； ㈨由于堆放秸秆、放火烧荒等引发火灾造成农防林、井房、用电线路等农田水利基础设施损毁的；

㈩非法改变基本农田用途的；

（十一）其它形式的破坏损毁农田水利基础设施的行为。

第二十二条

违反本办法规定，旗人民政府相关部门、苏木镇（场）人民政府、嘎查村（分场）村民委员 会及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈠未按规定编制农田水利基础设施规划或者未经批准随意建设的；

㈡挤占、挪用、截留农田水利基础设施建设和管护资金的；

㈢不配合农田水利基础设施建设，不落实农田水利基础设施管护责任，影响工程建设或造成农田水利基础设施损毁的；

㈣不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处，造成后果的；

㈤其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。第二十三条

阻挠、妨碍农田水利基础设施建设和管护人员工作，蓄意破坏设施，制造水事纠纷，违反治安管理有关规定的，由公安机关依照相关法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条

违反本办法规定的行为，本办法未设定处罚但其他有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

篇7：科左后旗全民健身实施计划

摘 要 本文采用文献资料法、实验对比法以及数理统计法，在对锻炼者健康状况、体能水平﹑运动能力进行诊断和测定的基础上，为实现健身锻炼目标而选择的健身锻炼计划，是对健身锻炼整个过程的理论设计，从而提高锻炼者对健身锻炼过程的自我调控能力，有利于锻炼者对健身锻炼过程进行更进一步，更为系统的研究，真正把握健身锻炼的原理、规律、特点和原则，继而提高健身锻炼的整体效果，达到增强体能，增进健身的终极目标。

关键词 健身锻炼计划 健康诊断 体能 运动负荷

高校开设体育选项课，可以极大的满足学生学习的兴趣。但是选项课的开设在教学中也逐渐暴露出该类型教学模式的弊端，教师更加重视学生对选项技术的掌握，而忽略了身体素质和心理能力的锻炼。针对现状，提出“健身锻炼计划”的教学模式，从教学内容的选择、教学安排以及考核等内容上做探讨，以期为高校“体育选项课”的教学提供一定的指导和实践经验。

一、研究对象和方法

（一）研究对象

湖北师范学院2010级4个篮球专选班学生（男生），共计180人。

（二）研究方法

1.文献资料法。查阅相关资料、教材，并通过图书馆和网络收集了关于健身锻炼计划教学模式的相关文献资料。

2.实验法。在学校体育课中实施健身锻炼计划，通过实验法进行对比研究，并通过实验的相关数据进行整理分析归纳，对本研究相关问题进行验证。

3.逻辑分析法。在实验研究的基础上，对所得的数据进行归纳、对比等研究方法进行分析。

4.实验对象与方法。湖北师范学院4个篮球专选班学生作为实验对象。其中2个班为实验组，两个班为对照组。实验教学内容如表1所示。

二、实验结果分析

（一）实验前，实验组和对照组测试指标的显著分析

为了保证实验具有较高的准确性，在实验前对本院学生4个篮球专选班进行身体体质健康标准部分项目测试，包括：身高、体重、肺活量、全场来回篮球运球。用t检验对所测试的数据进行统计分析，得出各项指标的p＞0.05没有显著差异，可以进行试验。

（二）实验后，实验班和对照班的显差异分析

经过18周的教学和每周2节课外活动锻炼，对照组采取传统模式教学，实验组采用健身锻炼计划模式教学，学生的测试指标发生了变化。实验组和对照组身体形态、身体素质和心肺功能的显著性差异；试验后，实验组和对照组的身高、体重没有显著的差异，而肺活量有显著的差异；实验组和对照组的动作技能有显著性差异；试验后，实验组和对照组的全场来回篮球运球有显著差异。

三、分析和讨论

（一）实验组和对照组的身体素质心肺功能分析

实验后实验组和对照组学生的心肺功能几乎没有变化，这与设置健身锻炼的教学内容有关系。人的心肺功能主要是指人体心脏泵及肺部氧气的能力，也是人体摄取氧和转化氧成为能量的能力。经常参加长时间、中、低强度的有氧运动能增强心肺功能。而在本研究实施的健身锻炼计划中，学生练习的内容多是运动技能方面，并且大部分时间是短时间、高强度的无氧运动，所以实验组和对照组的心肺功能水平区别不大。

（二）实验组和对照组的运动技能分析

本研究中，实施健身运动计划模式教学的实验班的运动技能相比较传统模式的对照班，有很明显的提高。另外，由于学生喜欢篮球，能够很积极、自觉的配合教师，实施计划内容规定的强度也比较认真，经过多次的重复练习以后，学生的动作技能从量变到质变，得到明显的提升。

（三）对照组和实验组体质增强的分析

通过一个学期的学习，不管是传统模式教学的对照组，还是健身运动计划模式的实验组，身体素质和运动能力都有了非常明显的提高。体育课对学生的身体健康的作用明显凸显出来，这充分说明了体育教育的重要性。高校是培养高素质人才的摇篮，要培养优秀的、健康的高素质人才，需要更加重视高校体育的发展。

四、结论和建议

（一）结论

经过一个学期和32次课外活动的教学，学生的测试指标明显变化。实验前和实验后的组间比较，对照组和实验组在实验前后的组内比较，均有一定的差异。主要结论有：

1.不可预见因素对教学的影响。体育选项课教学中，实施健身运动计划模式教学和实施传统体育模式教学的差别很小，学生的耐力、速度素质差异不显著。这可能与健身计划设置的负荷强度以及老师对学生的适时监控有较大关系；另外就是不可预见因素对计划实施教学的影响，比如教师上课的态度、责任心、学校的教学环境、学生的主观配合等。健身运动计划模式设置的练习强度的执行在实际操作中有较大难度。

2.学生身体素质的提高需要严密控制好练习的密度。要提高身體素质和心肺功能，必须要严格控制练习的强度和密度，要让运动的负荷对身体产生必需的刺激。体育选项课是以该选项的动作技能的掌握为主要目标，所以在体育选项课中，教学内容的安排，侧重安排选项课的技术，教学内容设置的细化、量化，都将会对学生的运动技能产生较大的影响。

3.健身运动计划模式能有效提高学生学习的兴趣。健身运动计划教学模式的实施，能有效提高学生的学习兴趣。学生的积极性、主动性增强，主观因素促进了他们对运动技能的掌握。高校体育选项课实施健身运动计划教学模式具有较强的针对性、科学性和较高的实效性，健身运动计划教学模式对促进高校体育教学改革具有重要的推动作用。

（二）建议

1.健身锻炼计划要针对个体差异实施。制定健身锻炼计划一定要根据计划的实施对象，仔细研究他们的特点以后，再去制定和实施。对于高校大学生，计划要强调健身性、娱乐性、终身性。另外，加强学生对体育锻炼的认识和了解，改变学生对体育的看法，让学生建立终身的体育观，使他们真正成为体育锻炼的受益者。

2.健身锻炼计划教学的内容必须合理、有序。运动锻炼计划教学，除了运动项目要符合大学生的兴趣要求，更重要的是要必须保证锻炼的时间和频率，否则运动锻炼计划教学将毫无意义。锻炼计划教学中重视学生的个体差异，尽可能的合理安排每个人的练习强度、时间。

3.学校的体育教学环境需要不断改善。学校的教学设施、场地器材、场馆对体育教学有很大影响，建议学校不断改善教学环境和条件。

参考文献：

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[2] 董晓虹.运动健身学[D].浙江大学.2006(1):7-9.

[3] 杨霞.健身锻炼方法与评定[M].广西师范大学出版社.2005(1):5-8.

[4] 张英波.运动健身全攻略[M].北京体育大学出版社.2006(1):1-3.

[5] 曹可强.体育产业概论[M].复旦大学出版社.2004(1):4-6.