浙江考察报告

浙江考察报告（精选6篇）

篇1：浙江考察报告

隆阳区招商局赴浙江考察学习报告‘

考察组

（2011年10月25日）

为全面深入开展“桥头堡建设，隆阳怎么办”解放思想大讨论活动，进一步开阔思路，创新招商引资方式，加大招商引资力度，提高对外来投资企业的服务水平。10月15日至11月21日，我局组织考察团，在副局长段克丽的带领下，赴浙江金华、义乌、海宁三地，就工业园区建设、招商引资项目和区域经济发展进行考察，其中重点考察了海宁经编工业园、义乌国际小商品批发市场、中国皮革城、浙江茂华投资集团。这次考察时间虽然是走马观花，但收获很大，既有感性的体会更有理性的认识，考察组全体同志在思想上都受到了一次强烈的震撼，责任感、压力感和危机感空前增强。现将考察情况报告如下：

一、基本情况

金华市是浙江省工业强市。金华充分发挥现有加工制造业的特色优势，实行量的扩张与质的提升并举，传统产业改造提高与高新技术产业加快发展并举，着力培育产业集群。强化自主创新能力，强化民营经济与外资的融合发展，加快建设浙中先进制造业基地。着力推动大中型优势专业市场对产业的带动作用，以市场国际化促进经济国际化，以市场优势强化产业优势，以市场影响力提升城市产业竞争力，充分发挥市场优势对经济社会发展的全方位带动作用。考察组在金华市重点考察了浙江茂华投资集团,就针对在我区投资建设的保山国际商贸城项目的地域条件、资源条件及相关招商引资政策开展了讨论及对接。董事长陈小华承诺派人在11月28日前完成在保山的公司注册，争取12月18日进行项目开工奠基仪式。义乌市积极扶优扶强扶特，壮大优势行业、规模企业

和优势产品，加快发展高新技术企业和产品，培育出服装、饰品、拉链、毛纺、针织、印刷、制笔、工艺品、化妆品、玩具等一批优势行业和产品，形成了具有区域特色的块状经济。考察团主要考察了义乌小商品批发市场，对其运行管理模式和经济发展模式进行了调查。

海宁经济发达，是全国综合实力百强县（市）之一。

境内地势平坦，河流众多，水源丰富,是典型的江南水乡、经济文化强市、观潮旅游名市、现代中等城市。现辖8个镇、4个街道，拥有三个省级经济开发区。海宁中国皮革城目前已成为全国著名的皮革专业市场，享有很高的知名度，被国家旅游局评为国家4a级旅游景区。

二、主要经验和体会

通过考察，浙江地方经济迅猛崛起，除得益于自身的区

位优势外，根本的是他们不断解放思想、更新观念，关键是走出了一条既符合客观规律，又具有自身鲜明特色的发展之路。这些地方有很多前瞻性的探索，值得我们学习借鉴。

（一）始终把解放思想，更新观念贯穿于经济发展的全

过程，以思想的大解放，推动经济的大发展。所到浙江各地

经济之所以实现快速发展，核心的是他们的思想实现了真解放、观念实现了真更新。从他们介绍情况看，不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个经济发展的全过程，落实到具体行动中。

（二）发挥优势，准确定位，确定长远发展思路。浙江各地都把发展的方向定位在发挥优势、发展工业上，并从一开始就着眼长远发展，注重高标准规划。

（三）市场运作，滚动开发，把握经济发展规律。用市场经济的手段抓经济，是他们又一成功经验。

（四）开拓创新，抢抓机遇，艰苦创业，推动经济跨越

发展。实现跨跃式发展，必须善于认识机遇、抢抓机遇，必须具有艰苦创业、自强不息的精神。金华、海宁工业项目开发初期，都经历过土地征用难、拆迁难、群众上访等问题，但他们视困难为机遇，认定目标，永不言弃。开发建设坚持科学规划，合理布局，严格实施高起点、高标准建设区域环境，最终取得了经济建设上的巨大成就。

三、几点启示 参加考察的同志一致认识到，我区经济发展与浙江各地

等地相比，从表层上看是数字、指标的差距，实质上是人的差距，是思想观念、政策环境和实干精神上的差距。浙江各地善于运用先进的模式和理念发展经济，其思维境界、知识结构、工作思路、办事效率、言谈举止，无不体现出开放、超前、文明、精干的综合品位。通过考察学习，主要有以下几点启示：

第一，思想是行动的先导，思想的解放程度决定着经济发展的速度。我们曾多次到先进地区学习，实际早已看到并不断倡导解放思想、更新观念，但几年过来与先进地区差距却越来越大，根本的是我们的思想没有真正解放，没有完全体现在行动上，影响了发展的速度，必须再次深入开展解放思想大讨论，层层找问题、见行动。浙江之行告诉我们，前几年我区只是低水平、低总量上的增长，经济增长速度远远谈不上“超常规、跨越式”。当前，保山正在建设走向南亚第一市，正处在一个大追赶和大发展的重要时期，这为我区工业经济跨越式发展提供了可能。实现追赶型、跨越式发展，就一定要在思想观念上来一个大转变，“超常规”发展必须配以“超常规思维”，“创奇迹”的速度必须得有“创奇迹”的观念。现实说明，我们的思想解放远远不够，或者说我们思想解放落实得不够，很多时候只是讲在嘴上，写在纸上，没有落实到行动上。

第二，思路决定出路，只有科学明晰的工作思路，才有跨越式的大发展。面对新一轮的经济发展期和新的战略机遇期，必须进一步审视大势、分析优势，充实完善发展思路和方向目标，实现大的发展。当前，我国已进入了一个新的战略机遇期和新一轮经济增长期，我们面临巨大的发展机遇和发展潜力。所以，我们必须理清思路、确定目标，牢牢抓住经济，把发展经济作为第一要务。围绕这一目标，进一步充 实完善招商引资工作思路、工作重点、工作措施，统一全区上下的思想和行动，开展大招商，实现大发展。

第三，实现跨越式发展，必须走集约化和市场化的路子，按照市场化的要求，大力发展工业经济。从我区实际情况看，对城市建设和区域经济拉动作用最大的是工业项目和房地产项目，工业项目是我区经济持续快速发展的重要支撑。我区的经济要保持强劲势头，取得重大突破，必须突出抓了工业园区和城市载体建设，提高了项目承载能力。工业园区是开放的窗口、工业的载体、招商的战场、经济的增长点，是非抓不可的。当前，我们要站在投资者的角度，对照先进，重新审视、谋划、优化我区的软、硬环境。要重点抓好工业项目的开发建设，打造招商引资平台，增强财政造血功能。

第四，政策和环境是发展的生命所在，政策和环境越优越的地方发展越有活力。加快我区经济发展步伐，必须创造优越的发展空间和环境。一个地方政策环境好，服务效率高，招商引资的吸引力就大。首先要立足于服务城市发展，争取省市里政策支持，进一步优化工业园区的发展环境，提高竞争力。其次要学习先进地区的做法，园区内政策再放宽，环境再优化，服务措施再强化。有关职能部门在权限范围内，政策能放宽的一定要放宽，审批事项能取消的要取消，能合并的要合并，审批时限能缩短的要缩短，要坚决杜绝部门利益、眼前利益，切实为大局、为经济发展尽职尽责。要充分发挥隆阳区政务服务中心作用，进一步完善各项管理制度，强化服务功能，提高办事效率，确保投资者办理手续能够来篇二：关于赴江苏浙江部分市县区学习考察的报告 关于赴江苏浙江部分市县区学习考察的报告

县党政考察团（2008年3月22日）2008年2月23日至3月1日，县委书记、县人大常委会主任张闻宇同志带领县六大班子部分领导成员、县直有关部门主要负责人和各乡镇党委书记等共54人，先后到江苏省张家港市、苏州工业园、昆山市和浙江省杭州市余杭区、萧山区，宁波市鄞州区、湖州市德清县等地进行了学习考察，学习考察后在湖州市召开了座谈会。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况

这次学习考察活动，重点考察的是工业经济发展、园区建设、招商引资、城市规划建设、旅游开发等，时间紧、内容多，安排的非常紧凑。八天的时间，参观考察了张家港市的城市建设、暨阳湖和梁丰生态园、保税区化工品交易市场，张家港市锦丰镇民营科技创业园、向阳社区和协仁村新农村建设示范点、沙钢集团、华尔润集团、海龙实业等项目，苏州工业园区和沪徕光电集团，昆山市城市建设、小康成果展，杭州市余杭区园区建设和奥坦斯布衣集团、老板电器集团，萧山区开发区、汉帛中国有限公司、浙江省农业高科技示范园，鄞州区投资创业中心，德清县旅游开发等。

近年来，这些市县区不断解放思想，更新观念，切实加大

城市建设、园区建设、招商引资、重点工业项目建设、旅游开发的力度，经济发展以惊人的速度向前推进，发展的后劲越来越足，发展的质量越来越好，发展的环境越来越优，综合经济实力日益强盛。张家港市2007年实现地区生产总值1050亿元，按可比价计算比2006年增长19.1%；完成地方一般预算收入83.98亿元，同比增长37.5%。仅锦丰镇一个镇完成生产总值77.47亿元，实现全口径财政收入9.13亿元、地方一般预算收入3.88亿元。昆山市2007年实现地区生产总值1150亿元；全口径财政收入201.85亿元，其中地方一般预算收入86.56亿元；农民人均纯收入12000元。余杭区2007年实现地区生产总值420.77亿元，同比增长15%；财政总收入65.78亿元，其中地方财政收入36.79亿元，同比分别增长31.1%和34%。萧山区2007年实现生产总值842.86亿元，同比增长20.4%；实现财政总收入111.58亿元，其中地方财政收入53.88亿元，同比分别增长33%和34.9%；已连续五年保持全国百强县（市、区）第7位，浙江省第1位。鄞州区2007年地区生产总值和财政一般预算收入分别达到520亿元和108亿元，同比分别增长16.5%和43%；农民人均纯收入10849元。

二、主要经验和做法

总结这些市县区又好又快发展的经验，主要有以下几个方面：

（一）解放思想、抢抓机遇是其经济率先崛起的核心动力。参观的这些市县区，大力倡导“前无先例我当先”、“法无禁止即自由”的发展理念，努力破除一切制约发展的思想观念和思

维模式，营造了敢想敢干、敢冒风险、敢于争先、大胆创新的浓厚氛围。在改革开放的历史进程中，张家港人培育、塑造了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神。进入新的世纪，张家港人又不断赋予其新的时代内涵，全面建设“协调张家港”，促进了张家港的大进步、大提高。10多年来，这种力量让张家港人走出了贫穷，走向了富裕，张家港精神已经成为全市人民的自觉行动和共同追求，成为激励江苏乃至全国人民创新发展的动力。张家港成为江苏省首批gdp超千亿的县市，全国百强县（市）社会经济综合指数排名中名列第三。昆山市始终把富民强市、“两个率先”作为全市经济社会发展的总定位、总目标，大力弘扬艰苦奋斗、勇于创新、争先创优精神，走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的新时期“昆山之路”。同时，他们发展意识强，善于抢抓机遇、强抓机遇、巧抓机遇，改革开放以来每次大的发展机遇都被他们抓住了，创造了一个又一个的奇迹。正是由于他们思想解放、抢抓机遇，激起了发展的活力、激活了发展潜力，成为他们实现经济率先崛起的核心动力。张家港市、昆山市的巨变只是我们这次学习考察所有地区发展的一个缩影，他们的一个共同之处就是工业化的理忿和思维已在当地干部群众中深入人心，不管东西南北风，咬定发展不放松，以宽广的视野、超前的意识、超常规的举措，抢抓机遇，奋力拼搏，实现了经济社会超常规、跨越式发展。

（二）发展思路清、氛围浓、精力集中是其经济率先崛起的关键所在。改革开放以来，特别是进入新世纪、新阶段，昆

（三）工业立市、品牌强市是其经济率先崛起的主要支撑。常言道：“无工不富、无商不活”。参观的这些市县区，之所以经济发展迅速，关键是始终把工业经济发展作为第一要务，立足优势，打造特色，努力培植骨干企业、支柱产业和产业集群，着力培树品牌、名牌，加快推进新型工业化进程。一是工业经

济发展速度、比重迅速提升，特色优势明显。张家港市大力发展规模经济，培植了一批具有强大支撑带动作用、辐射力强的骨干企业。全市销售超亿元企业达212家，其中销售过100亿元的企业7家，拥有上市企业8家，近50家跨国大公司落户（世界500强企业l9家）。其中，沙钢集团现拥有总资产625亿元，2007年完成销售收入过千亿元，实现利税150亿元。华尔润集团2007年完成销售收入69亿元，实现利税7.9亿元。该企业年产玻璃占全国玻璃总产量的23.6%。目前第二产业在其经济结构中的占比达64%。昆山市坚持制造业立市、服务业强市，大力实施外向带动战略，不断优化利用外资结构，推动外贸转型升级。全市累计批准外资项目5300个，注册外资超200亿美元，到帐外资超l 30亿美元。昆山在不到全国万分之一的土地、万分之五的人口的情况下，集聚了占全国千分之十七的到帐外资，实现了占全国千分之二十四的进出口总额，创造了占全国千分之四的gdp。余杭区、萧山区、鄞州区、德清县依托民营经济的活力，经济运行保持持续健康高位发展，萧山区规模以上工业企业达2005家，其中民营企业占99%左右；余杭区、鄞州区的民营经济在地方一般预算收入中的贡献额均在50%以上；德清县的生物医药、特色机电、新型建材、新型纺织四大支柱产业有75%的是民营企业。二是工业经济运行质量、效益迅速提升，产业升级、产品创牌。昆山市重点提升电子信息、精密机械两大主导产业，2007年全市笔记本电脑突破3400万台，占全球总量的近1/3。制订出台了一系列政策措施，鼓励企业自创品牌。目前，全市拥有中国名篇三：赴浙江考察报告

赴浙江华东铝业考察报告 2010年8月25～28日，受公司、分厂领导委派，曾健、黄金清、卢琳一行3人赴浙江华东铝业为期4天的技术考察与交流，本次出差主要任务为：效验我公司电解质样品成份，考察华东铝业200ka异型槽生产情况，同时了解该公司240ka电解生产情况，考察期间与其技术管理人员进行了有关技术详细交流，现将具体情况汇报如下：

一、我公司近期电解质样品分析情况

在电解生产过程中，如何控制好电解质成份，特别是控制好电解质分子比对电解生产有着重要的作用和直接指导意义，但我公司从6月10日起至今，中试室分析一系列电解质分子比与氧化铝浓度偏高，分析二系列氧化铝浓度又偏低，下表列出了电解一、三工段6月10日前后几次电解质分析情况，在6月10前后，电解工段工艺控制几乎无变化，槽温控制也较稳定无波动，另从历史曲线也可看出，一系列电解氧化铝浓度控制应不高，但从化验结果中可看出，6月10日至今中试室化验一系列电解质分子比与氧化铝浓度较高，二系列化验氧化铝浓度又偏低，二系

列多数槽氧化铝浓度化验为零，按常理电解氧化铝浓度低于1.5%会发生阳极效应，但中试室分析结果是多次分析氧化铝浓度低于1.5%，如此低的氧化铝浓度效应频繁发生，单从氧化铝浓度分析上可以判断中试室电解质样品分析有问题。在2003年一期电解投产时，投产初期怀疑公司中试室电解质分析有误差，后来把电解质样品送华东铝业效验，效验结果我公司分子比化验出现较大的偏差，预计近期中试室化验分子比与氧化铝浓度与实际控制出现较大的偏差，所以这次也决定取我公司电解质样品到华东铝业进行效验。

二、华东铝业电解质分析情况

华东铝业质量技术部禹经理向我们介绍了该公司电解质分析情况，华东铝业电解质分子比分析采用电导法，氧化铝浓度分析采用重量法，电阻法不需要标样，且分析较准确，该公司电解厂也常怀疑出现电解质分子比分析出现误差，当怀疑分析有误差时，该公司质量室把电解质样品送郑州轻金属院效正分析，效正结果几乎无误差，我公司电解质样品全分析采用荧光法测定含量，但荧光法分析需要有合适的并经过准确定制的标准样品，如果标样不准确会影响到最终的分析结果，为了对比效验准确性，在出发前从我公司随机取了十个对比电解质样品送至我公司中试化验，下表列出了我公司中试室十个对比样化验结果。

下表也列出了华东铝业对比样化验的结果，从化验结果上可以看出，同一个槽的同一个样品，两个公司化验偏差较多，分子比平均相差约0.3，氧化铝浓度平均相差约0.35%，从分析结果上分析，华东铝业分析结果更接近我公司实际控制结果，也更接近6月10日前公司化验结果。

为了更一步效验准确性，我们同样从华东铝业取了5个对比样，下表也分别列出了我公司对这5个对比样的化验结果，与华东铝业对这5个样分析结果。

表中温度为取样时测量的温度，其中测温仪由我公司带去，热电

偶为华铝公司。

三、华东铝业200ka异型槽生产情况 2009年开始，华东铝业受金融危机的影响将平均运行了2500多天的200ka电解槽进行系列停槽大修，其中94台电解槽大修时采用“异型阴极结构铝电解槽技术”进行改造。该技术采用东北大学冯乃祥教授的新型阴极结构铝电解槽专利技术，并根据华东铝业200ka系列电解槽的特点进行改进优化，主要优化点为电解槽底部四周增加了沟槽，有利于铝液局部循环，从而带动电解质循环使氧化铝的浓度更加均匀，电解槽侧部加陶瓷纤维板加强保温，减少热量损失，增加凸台底部梁宽，以提高梁的寿命，在所有槽壳角部围保温砖，以提高角部温度，至2009年9月份该公司异型阴槽槽全部改造完毕。在2009年9月份我初步介绍过华东铝业异型槽生产情况，现就这一年里华东铝业异型槽生产情况做简单介绍，到今年8月份该公司异型阴极槽已

运行约一年多，在这一年多里，异型槽运行较稳定，无一台破损槽，但在生产中也出现很多问题，主要问题如下：

从今年6月份起浙江省用电较紧张，在兰溪街道晚上九点前路灯不开，由于用电较紧张，所以华铝200ka电解槽也降电流生产，电流从210ka降至206ka生产，由于压负荷生产，异型槽设定电压又低，所以造成异型槽生产出现一些问题：异型槽电解质收缩严重，部份槽电解质不足15cm，两水平总高的下降，造成换极难度加大，由卡缸堵料引起的效应较多，为维持电解槽的热量平衡，人为上台设定电压40mv左右，现异型槽设定电压在3.77v左右，如图。随着电解槽的运行时间的延长，再加上电解质严重收缩，过热度较低，部分槽炉底沉淀较多，造成炉底压降也逐渐增加。据测量分析，炉底压降比投产初期升高约20mv左右，现炉底压降为310mv左右；同样因为异型槽热稳定性较差，收入不足，造成炉帮偏厚，随着电解质水平下降，电解槽炉帮上口及伸腿也增厚增长，角部易长伸腿，在篇四：赴江苏浙江五市开发区考察报告第二稿(070611)赴江苏浙江六市开发区考察报告

日照经济开发区党政考察团

（2007年6月9日）为深入贯彻落实省八届十五次全委会和市委常委扩大会议精神，积极学习借鉴先进开发区的发展经验，开创我区科学发展、跨越发展、和谐发展、率先发展的新局面，5月31—6月5日，日照经济开发区党工委书记王克军、管委会主任吴军带领党政考察团45人，到江苏省南京江宁开发区、苏州工业园区、昆山经济技术开发区、浙江省杭州高新技术开发区、宁波经济技术开发区、绍兴经济开发区进行了学习考察，主要采取听介绍、看现场、座谈讨论等形式，重点学习先进地区招商引资、产业园区建设、高新技术产业发展、城市建设、体制机制创新等方面的新经验、新做法。现将考察情况报告如下：

一、六市开发区的基本情况

南京江宁经济技术开发区创办于1992年6月，从一个县办自费开发的开发区起步，1993年被批准为首批省级开发区，1997年2月被批准为国家级高新技术工业园，2002年经省委、省政府批准赋予国家级开发区经济审批权限。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式，1994年5月正式启动，行政区域面积288平方公里，其中中新合作开发区规划面积80平方公里。昆山经济开发区是国务院批准的沿海经济技术国家级开发区之一，现建有国务院批准的昆山出口加工区，是全国第一家封关运作的出口加工区，占地面积2.86平方公里。杭州高新技术产业开发区（滨江区）建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为国家级高新区，目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。宁波经济技术开发区（北仑区）依托北仑港而建，于1984年10月经国务院批准成立，总面积29.6平方公里，是我国建区最早、面积最大的国家级开发区之一。绍兴经济开发区紧靠绍兴老城，是国务院特区办批准的重点开发区之一，2006年5月与迪荡新城整合成一区，合署办公，现规划面积15.23平方公里，其中2.4平方公里为省级高新技术产业园区。近几年，六市经济发展快，综合势力强，特别是昆山经济开发区、苏州工业园区，在全国国家级开发区中名列前茅。主要有以下五个特点：

一是经济发展势头猛。所到各地开发区经济运行质量高，工业所占比重大，外向度高，都已进入经济快速发展期，国内生产总值、财政收入等都在基数较高的基础上保持高速增长，发展势头猛、后劲足。江宁经济技术开发区2006年实现技工贸（营业）收入1130亿元、生产总值170.5亿元、出口总额30亿美元、地方财政收入20.5亿元，比上年分别增长23.9%、13.2%、44.1%和13.9%。特别是出口总额增长较快，是2003年的2.3倍。苏州工

业园区近几年几项主要经济指标一直保持着年均增长35%以上，2006年全区完成生产总值680亿元，进出口总额500亿美元，实际利用外资165亿美元，综合经济实力跻身全国国家级开发区前列。

二是产业技术含量高。所到各地都把高新技术作为产业发展重点，带动区域经济的发展和产业结构的优化。杭州高新区形成“两强两优两新”的特色高新产业格局（“两强”指通信设备制造业和软件业，“两优”指集成电路设计制造业和数字电视产业，“两新”指动漫产业和网络游戏产业），2006年高新技术产业实现技工贸收入885亿元，占全区技工贸总收入的78.3%。江宁经济技术开发区大力发展拥有自主知识产业的高新技术企业，加大核心技术、先导工厂和龙头项目引进培育力度，全力增强区域整体创新功能，高新技术企业发展到130多家，产出占全区总量的70%以上。绍兴经济开发区13家高新技术企业的总资产、总产值、销售收入、利润、税收五项指标均占全区总量的一半以上。

三是园区建设层次高。所到各地都有高水平开发的区中园（产业园区），靠园区带动地方经济发展是他们共同的特点。杭州高新区积极鼓励和扶持民间资本创建各类特色科技产业园区，目前已形成浙大科技园、东部软件园、节能环保科技园、数源软件园等10余个具有产业集聚优势的特色产业园。特色产业园已成为该区招商引资、孵化培育的产业集聚的重要载体的拓展区。江宁经济技术开发区1992年自费创办，由2.3平方公里起步区开始，基础设施已累计投入70多亿元，成为南京市建设规模最大、社区配套设施最完善、发展速度最快的开发区，构筑了南京it产业园、江苏软件园等特色区中园，建成了南京出口加工区（南区）和空港工业园区。2006年实现国内生产总值160亿元，其中区中园实现80.8亿元，占50%。

四是招商引资效果好。各地都十分重视招商引资，靠外力发展自己。在招商项目上，注重项目质量，注重投入产出率，吸引“大、高、外”项目。昆山经济技术开发区共批准外商投资项目1357个，合同利用外资108亿美元,实际利用外资59.6亿美元，世界500强企业有75家在此投资，上亿元的项目有65个，首期每平方公里投资密度超过10亿美元，平均每个项目投资3000万美元。宁波经济技术开发区吸引来自美、德、英、法等56个国家和地区的1627个项目进区落户，实际利用外资45.8亿美元，其中投资额在1000万美元以上的大项目有250多个，世界排名500强的企业中已有37家进区。这些项目单位土地面积产出率高，如园内科宁达电子投资3000万美元，年提供税收2500多万元，占地仅为80亩。五是机制体制政策活。所到各地享受的优惠政策较多，上级扶持的力度较大。如：杭州高新区（滨江区）作为国家级高新开发区，享有国家特殊的优惠政策，同时作为行政区，具备一级政府的各项职能和市委、市政府赋予的“办事不过江、收入归滨江”的特殊政策。江宁经济技术开发区既保留了县级的管理权限，又

享受市对区的优惠政策，区内设有专门的项目审批委员会，全权负责项目的审批和报批。苏州工业园区拥有外资项目自行审批特权、灵活高效的外事管理权和快速的物流通关政策等，管委会所辖4个镇级工业园，同样享受苏州工业园区的优惠政策。此外，各地还制定了一系列灵活的激励机制。

六是发展环境氛围优。几天来的考察，感受到他们的身上有一种强烈的经济发展意识、竞争意识、责任意识和大局意识，所到之处人人不忘抓经济，人人都懂经济，谈起当地的经济发展都充满自信、感到自豪，这种经济发展的氛围体现在每个层面和各个岗位上。各地都建有项目服务大厅，大部分项目审批在厅内都能完成。江宁经济技术开发区行政服务中心有21个政府职能部门进驻，为每一位投资创业者提供自投资咨询到工商登记、项目基建、生产经营等全程式服务。苏州工业园区管委投资审批事项只保留8项，一站式服务机构全权代表管委会审批，手续办理快捷方便，从项目立项到开工不超过25天。

二、六市开发区的基本做法和经验 六市开发区的经济社会发展迅速，走在全国各地开发区前列，除得益于自身的区位优势外，最根本的是他们不断解放思想、更新观念，走出了一条既符合客观规律，又具有自身鲜明特色的发展之路。

（一）开拓创新，始终把解放思想，更新观念贯穿于经济发展的全过程。六市开发区建设之初，就敢于冲破一切思想束缚，篇五：赴浙江考察学习的情况汇报

赴浙江考察学习的情况汇报 6月14日至6月18日由我校马毅副校长带队，一行四人对衢州市工程技术学校、衢州市技术学院、龙游县职业技术学校、衢州中等专业学校、浙江信息工程学校、杭州市富阳职业教育中心的德育工作、学生管理工作进行了实地考察与学习，由耳听为虚变成眼见为实，由片断式了解变成完整的现场体验。开拓了视野，更新了观念，零距离地接触了浙江省的职业教育德育特色，收获颇多，现将有关观察与思考的体会报告如下，和大家一起分享。这次考察学习的过程中，每所学校都有自己的德育特色，每所学校都有我们的学习之处，都能够对我们学校德育工作和学生管理起到固化和提升的作用。

一、学习、考察见闻

第一所学校衢州市工程技术学校、衢州市技师学院

一、校园文化

这所学校创建一种浓郁的育人氛围，陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。进入我们学校的大门，首先看到的是一块两米宽两米高的led屏幕，上面会循环播放学校的新闻，现在播放的是《青春的足迹——一个中职生的一天》，这个纪录片分别以下厂实习的学生和高考班的学生为对象，记录了他们的一天，展现了新时代中职生的风貌。每天都有很多学生驻足观看，以纪录片里面的同学为榜样，汲取他们的正能量，做好自己的每一件事。

有句话说得好“对学生真正有价值的东西，是他周围的环境”。走在他们的校园里，随处可见诉说文化的石头、墙壁、黑板与花草树木，学校采购了形态各异的石头，因“石”制宜，通过刻字、上漆，赋予每块石头生机和灵性，置于校园花丛、绿树、草坪、教学楼、实训楼、寝室楼之间，分别以“思”、“善”、“勤”、“诚”、“健”、“合”、“感恩”、“笃行”、“自强”等命名，让社会主义核心价值观、中华传统文化在校园中传播；学校还将生态文化、儒家文化、企业文化、温馨提醒融入走廊文化中，借用各学科、各时期、各领域的名人名言，让全校师生都接受名人的教育、大师的洗礼。另外，学校积极创建以“见老师，打招呼；见草坪，绕道行”、“和为善，忍为贵；孝为先，礼为贵”等为主题的提醒语，用以规范学生的一言一行；创建以“中国古代先哲圣贤”、“儒家经典”、“二十四孝图”等为主题的儒家文化，让学生感受到传统文化的魅力；创建以“名企介绍、名企格言”为主题的企业文化，让学生了解企业的先进理念和内涵，引导学生树立正确的人生观、价值观、职业观。

走进他们的教学楼，寝室楼，你会看到管理结构图，师生活动照片、墙角花架、格言卷轴、笑脸墙等布置的教室，既温馨又有特色，不仅改善了学习环境，也加强班风学风，增强了班级凝聚力。

我们在校园内为同学们创设了自主创业的环境。烹饪班的同学们已经在食堂旁边创设了美食园，机电数控学部和汽修工程学部也创立了学生课桌椅诊所以及洗车服务点。不仅锻炼了人际交往能力，提升了自主做事的信心，也享受到了成功带来的喜悦，为进入职场做足准备。

二、德育特色

一是专家引领

余国良，职教先锋团团长。曾任衢州市技工学校（技师学院）党总支副书记，主管学生德育工作，现为衢州市工程技术学校副校级协理员，兼任中国教师发展研究中心中职师资培

训讲师，浙江省技工院校德育讲师团成员。2010年被评为全国中等职业学校德育工作先进个人。由他牵头实施的“五声教育”与“五自管理”研究成果，获中国教育学会“十一五”科研规划重点课题二等奖。所撰写的《爱与智慧——中职学生教育密码》、《看着你飞向幸福树——与中职学生的心灵对话》等著作已成为许多中职学校的德育教材。

二、“全程启迪教育”的理念

衢州市技工学校，这所具有三十年办学历史的职业学校就是秉承这样的教育理念，完善了65个校园俱乐部的活动方案,修订并完善了6本校本教材,德育模式已在全国20多个省、200多所学校产生示范辐射作用。在无数个“难教难管”的日子里，摸索出一套伺候差“秧苗”的办法，即“五声教育”和“五自管理”。“五声教育”是指用“笑声、歌声、掌声、口号声、感恩声”来教育学生的方式。

“五声教育”是他们针对职业学校学生普遍存在的“缺爱、缺信、缺情、缺勇、缺敬”的“五缺”现象所采取的“缺什么，补什么”的教育方式。实践证明：通过五声教育，他们营造了良好的教育氛围，帮助学生树立了自信，培养了学生的“精气神”，让他们对人生、对未来有了些好的想法。

他们认为“合胃口”的方式才是最好的方式。“五声教育”就是我校在无数个“难教难管”的日子里总结出来的一个“合胃口”的教育方式。

“笑声教育”是“爱”的教育，也是情商教育。

为了让他们抬起头来，绽放笑容，我们在全校推行了周弘老师的赏识教育，倡导“用我们的爱和我们的智慧教好我们的学生”的教育理念，学生的点滴进步，我们都笑着给予赏识；学生的行走礼仪，以“点头微笑”作为标准来规范培训；有学生生病就有老师陪在病床前谈心聊天；学校的教育大会改成“心与心沟通，面对面碰撞” 交流会，让学生提问题，老师来解答，在一问一答中拉近了师生间的距离，向学生的“情感银行”里存足了笑的资本。学校所有的活动都围绕着让学生“抬起头来，绽放笑容，挺起胸膛，直起脊梁，甩开双手，迈开双腿，哼

起小曲，快乐生活”这一主旋律。一时间，一个“你笑我也笑”，“你好我也好”，“你喜欢我，我也喜欢你”的教育氛围就这样营造出来了。实践证明：在笑声中度过的教育是快乐的教育，在“你好我也好”的教育者与被教育者之间少了许多的隔阂、顶撞和叛逆，在“你喜欢我，我也喜欢你”的过程中，多了一份亲情，多了许多的会心一笑与互动，我们感受到了笑声的无价、氛围的无价。

“歌声教育”是“信”的教育，也是希望教育。

入学时为了增强班级凝聚力，我们唱着《心愿》、《相逢是首歌》；纪律松懈时，我们唱着自编的校园《三大纪律、八项注意》；感恩老师的季节，我们唱着《丁香花》、《好大一颗树》；寒暑假要分别时，我们唱着《明天再相会》、《同桌的你》„„从那时起，我们年年举办班歌大赛，校园十大歌手大赛、校园“红歌会”大赛等等，用比赛和考核来实现“歌声唱出希望”的教育目标。现在我校已形成了“班班有歌声、会会有歌声、天天有歌声”的良好氛围，许多孩子由进校时的目光呆滞转变为边走边哼起小曲的“喜洋洋”。我们感叹：歌声的魅力真大！

“掌声教育”是“勇”的教育，也是激励教育。

一个孩子能随时为他人鼓掌，也能为自己鼓掌，能祝贺他人，也能祝贺自己，这样就会提升精、气、神。精气神是一个人内外兼修的气质。一个有精气神的孩子，就会有勇气克服自己的惰性，战胜自己的软弱，保证自己始终向着正确的方向前行。基于这种想法，我们把教会学生鼓掌列入了入学教育的主课程。多年来，不单是有人取得了成绩就有人鼓掌，即使有人犯了错，只要说声“这是我的错”，也会有人为他鼓掌。热烈且有朝气的掌声，是良好会风的前提，也是良好学风形成的主要因素，掌声改变了许多孩子的低迷情绪，掌声也使他们变得坚强，掌声已成为我校的校园文化。“口号声教育”是“情”的教育，也是目标教育。说起口号声，这是我校“目标教育”的一大亮点。从新生入学就尝试着进行专业引导教育。

我们为各专业编写了琅琅上口的口号，如机械专业是：“机械脏机械累，学好机械为社会，有了技术就有位，赚完国币赚外汇”；服装专业：“针针线线细细缝，大事小事认真做，手拿剪子注意质量，脚踩马达重视安全”；汽修专业：“与奔驰比品质，与宝马比沉稳，与奥迪比大方，与普桑比实用”；电子专业：“电工电子仔仔细细，做人做事认认真真，元件一组组，组组有序，学生一个个，个个艺精”；烹饪专业：“锅碗瓢盆烹出灿烂人生，油盐酱醋调出锦绣前程”；宾旅专业：“宾旅宾旅彬彬有礼，微笑永远时髦，礼貌永远有理”等等。这些口号都能激励及鞭策孩子们学好技术、学会做人，我们要求他们晨练念、做操喊，在这一喊一念中引导他们上进。

为了使学生改变不良习惯，我们也把学校的要求编写成顺口溜的口号，让学生边写边喊边感悟什么是对的，什么是错的，变“问答题”为“选择题”。如：针对学生的长发、怪发现象是这样的顺口溜：“头发往前趴，精神比较差；头发往后倒，精神比较好；头发像刺猬，老师就反胃；头发像山鸡，华佗也难医；头发齐刷刷，表现顶呱呱”。如：针对学校的卫生安全问题是“八句话”的顺口溜：“中午躺一躺，下午精神爽；打球勿吊栏，防止人摔伤；寝室扫干净，防止流行病；早上多锻炼，体格会强健；常看课外书，知识会增多；遇事学会忍，心态靠调整；被子经常晒，疾病跑得快；零食少入口，饭菜合胃口”等等，这种不带强制性规定又易记易背的教育方式学生很乐意接受，也能收到很好的效果，我们认为这是德育工作的实招。

“五自管理”是指让学生“自我管理、自我教育、自我监督、自我评价、自我服务”的管理方式。

“自我管理”是变“他管”为“自管”。让学生在参与学校管理中，主动认识纪律的重要性，主动接受纪律的约束。一所职业学校应该怎么“管”，这是许多职业教育者都在探讨的问题。我们认为“让学生从奴隶到将军”的方式是最好的方式。职业学校的学生普遍行为习惯差，纪律观念也不强，许多孩子性格犟，不服管。“不管就‘乱’，硬管就‘反’，”仅依靠班主任与几个领导去管，那就等于天天救火。

篇2：浙江考察报告

黄永礼 叶德华

去年底，南京市乡镇企业局局领导带领8个处室负责人赴浙江省温州市、台州市和杭州市参观学习乡镇企业发展情况和经验。通过参观、交流，我们看到了浙江三市在发展乡镇企业方面的新进展，也看到了我市乡镇企业在改革和发展中存在的差距，进一步理清了工作思路，增强了加快发展的信心。

浙江乡镇企业发展的主要特点

在我们参观学习的三个市中，杭州与南京同属一类，都是省会城市，而温州、台州的发展自然条件要比南京差得多，国家对他们的投资很少，两市人均耕地也只有03亩左右，原来的经济基础非常薄弱。改革开放以来，温州和台州市从实际出发，解放思想，抓住机遇，克服困难，在全国率先形成了以民营企业、市场机制为主要特征的经济格局，他们的经济发展被誉为“温州模式”“浙南模式”。，温州乡镇企业有719万个，从业人数946万人，实现总产值1245亿元，其中工业1216亿元，占全市工业总产值的67％，实现出口交货值135亿元，上交税收403亿元，占全市财政税收的55％，全市组建乡镇企业集团120家，通过ISO9000质量认证企业700家。台州市全市国内生产总值675亿元，财政总收入532亿元，综合实力在全省中上水平，形成了机械电气、医药化工、塑料模具、电力能源、食品加工、工艺美术、服装鞋帽等在国内具有一定竞争力的行业体系和工业生产基地。杭州市乡镇企业实现产值1815亿元，其中工业1618亿元，占全市工业经济总量的64％，实现出口交货值230亿元，实现利润615亿元，上交税收52亿元，占全市财政收入的364％，安置农村劳动力1137万人，占全市农村劳动力的46％。

从我们参观、学习和交流中，明显感受到浙江这三个市乡镇企业的发展具有三个鲜明特点。

一是以私营个体经济为主体。这三市最显著的特点就是“三民经济”：企业产权以民有为主体，经营方式以民营为主要形式，社会各项事业以民办为主要力量。特别是温州和台州私营个体经济在国民经济中占有绝对优势，台州市各类企业95％以上产权为民有，，该市产值500万元以上的民营工业企业有1820家，其中亿元以上企业54家，形成了以面广量大的私营个体企业为基础，以机制灵活的股份合作制为中坚，以规范化的股份制企业为龙头骨干的企业组织结构。私营个体经济占台州工业经济总量的90％以上，成为台州经济的主体。温州市私营个体经济在全市所占比重，国内生产总值占85％、工业产值占97％、社会零售总额占90％、固定资产投资占65％。杭州市私营个体经济也占全市乡镇企业65％以上。目前，私营个体经济呈现出集团化、区域化、集约化的新趋势，显示出充满生气的发展活力。

二是以块状经济发达为特色。这三市乡镇企业发达还有一个明显特征，就是以市场为导向，通过社会化分工和专业化协作，把分散的小企业连接起来，形成“一村一品、一镇一业”的块状经济。温州乐清市的柳市镇成为目前全国最大的低压电器生产集散基地，年销售量占全国的三分之一，正泰集团、德力西集团、天正集团均有自已的生产性园区，永嘉报喜鸟集团、红蜻蜓集团、奥康集团的工业园区也非常成气候。台州市也有一大批专业村、专业镇，如温岭市大溪镇和山水镇的水泵，临海市东塍银的节日灯，路桥区上倪村的室内拖鞋等，目前仅路桥区专业村就达53个。崛起了一大批大中型骨干企业，年销售上亿元的企业20多家，其中吉利集团的产值达20多亿元，产生了“飞跃”缝纫机、“星星”冷柜、“苏泊尔”压力锅等一批在全国有较高知名度的产品。杭州桐庐的风水镇形成了从笔杆到笔芯、笔套、成笔分工合作专业化生产制笔特色块状经济，笔的生产量占全国同类产品市场的三分之一。杭州市已经形成了以袜业、五金、珍珠、衬衫等十大块状经济。

三是以政府优质服务为保证。乡镇企业所以能保持快速发展，政府的明智是一个重要原因。在温州企业的成长过程中，温州政府的管理职能逐渐从计划经济下的“无所不包”转变为现在的“有所为有所不为”，或者是有些专家所认为的“无为而治”。1982年5月，上级工作组进驻温州柳市镇，将经营低压电器的所谓“八大王”作为制假分子进行打击，然而同年10月，温州市委、市政府召开表彰个体经济重点户、专业户大会。1984年，在弄清真实情况的前提下，温州市宣布“八大王”是发展商品经济和搞活流通的能人，并依法对“八大王”作出无罪释放，予以平反。1987年11月7日，温州市颁布了《关于农村股份合作制若干问题的暂行规定》，提出股份合作制是“一种新型的合作经济组织”。1993年是温州股份合作制发展的鼎盛时期，企业总数达到36887家。1994年， 温州市进一步明确将两个以上的投资者组建的企业纳入“股份合作”的范畴，并将其视为“社会主义集体经济的组成部分”，而这一点直到19才体现在《中华人民共和国宪法》“修正案”中。这种地方政府对非国有经济的确认，是促进温州经济发展的一种政治财富，也是使其在全国地级市的发展中处于领先地位的一个重要因素。

浙江乡镇企业发展给我们的启示

启示一：一切从实际出发，敢闯敢冒，大胆创新。温州、台州区位条件差，发展经济受种种因素制约，两市农民从民间“打硬股”得到启示，创办了既不同于集体经济又不同于个体经济的新型组织形式--股份合作制，从此使乡镇企业走上蓬勃发展之路。到1993年，温州股份合作制企业达到36887家，其中工业企业27771家，实现产值193亿元，占当年全市工业总产值的562％。台州“打硬股”形式孕育于70年代，发展在80年代，提高在90年代，到1990年底，股份合作制企业实现产值占乡镇企业的三分之二，全市经济中三分天下有其一。

启示二：尊重群众的首创精神。80年代台州群众创造了股份合作制这种经济组织形式时，当时社会各方面有不同的议论，《浙江日报》为此展开专门讲座。台州各级党委、政府不争论、不张扬，把股份合作制作为集体经济对待，为股份合作制经济发展创造良好的外部环境，保证其健康快速发展。温州人在改革开放中创造了许多“全国第一”：第一个实行金融利率改革，第一个制定私营企业条例，第一个实行国有土地有偿转让等等。

启示三：用活民间资本，立足自身创大业。温州乡镇企业发展是由个体、私营起步，通过自身的资金积累，采取“滚雪球”式逐步发展起来的，按照“谁投资、谁受益”原则，不但利用社会资金，兴办了大量企业，而且建成了高等级公路、机场、铁路、大桥、体育馆等基础设施，这次我们一路上看到的温、台高等级公路，绝大多数都是靠民间资本筹建的。台州泰隆城市信用社是一家股份制金融机构，成立于1993年，目前资产超过10亿元，自有资金超亿元，发展速度居浙江省第一。台州市开发区商业街总投资32亿元，政府没有一分钱投入，全部靠民资，在运作过程中，政府通过土地使用权转让反而净赚3000万元。

启示四：高度重视产品质量和新品开发。一度时期，温州曾是假冒伪劣的代名词。1987年8月8日，是温州鞋业界为之蒙羞的日子，这一天，在杭州武林广场等地，温州的5000余双劣质皮鞋被当众销毁。为扭转被动局面，1994年，温州市政府制订了《温州市质量立市实施细则》，这是全国第一个由政府制定的质量立市法规。，温州成立了我国鞋业界第一个行业协会--温州市鹿城区鞋业协会。由于狠抓产品质量，注重新产品开发，几年来，温州涌现出皮鞋、服装、低压电器、磁力泵、打火机、塑料制品等一批在全国闻名的名牌产品。台州的“飞跃”牌缝纫机、“钱江”牌摩托车、“吉利”牌汽车，杭州的“奥的斯”电梯、“钱潮”牌万向节、爱迪集团的包装产品等在国内保持较高的市场占有率。

启示五：不断完善产权制度改革。现在，温州乡镇企业逐渐向建立现代企业制度转变，建立了法人治理机构，并且向“公开性、透明度、规范化”迈进；实行所有权与经营权分离，许多老板把自己的经营权交给从全国各地聘请来的能人，正泰集团的老总南存辉率先打破家族化管理，聘请外人担任总经理，他个人的股份从100％的绝对控股到今天的30％，他把自己的利让出来，奖励给对企业发展有贡献的人，也促进了企业的不断壮大， 实现销售40亿元，位于全国民营企业500强第7位。近几年来，温州市有40多家乡镇企业获省级管理示范企业，正泰集团、长城集团等5家企业被列为农业部全国乡镇企业现代企业制度试点单位，人本集团被评为全国企业创新奖。

加快我市乡镇企业发展的几点建议

浙江温台杭乡镇企业的快速崛起给我们很大启示，我们只有进一步解放思想，取人之长，充分发挥南京自身优势，才能不断缩小差距，推动我市乡镇企业快速发展。

一是以乡镇企业园区为载体，快速提升乡镇企业总量。，我市乡镇企业实现产值787亿元，其中工业659亿元，杭州1815亿元，是我市的23倍，其中工业1618亿元，是我市乡镇工业的245倍。要缩小与杭州的差距，必须加快乡镇企业园区建设，实现乡镇企业的跨越式发展。重点乡镇企业园区、重点乡镇和重点乡镇企业每年的发展速度要保持在30％以上，这样才能加快缩小与杭州的差距。

二是放手发展私营个体经济。温台私营个体经济已占乡镇企业的90％以上，杭州也占到65％左右，而我市在50％左右。我们要进一步按照“放心、放胆、放开、放宽、放活”的方针，转变观念，真正打破所有制形式限制，创造公平竞争的政策环境和社会环境，促进私营经济更好、更快地发展。

三是加大招商引资力度，不断提高乡镇企业外向度。外向度不高是我市乡镇企业不大不强的又一重要原因。，我市出口交货值为66亿元，仅为杭州的28％。要赶超杭州，我们要充分发挥南京城市大、高校集中、科研院所多、大企业多的优势，抓住入世新一轮大发展契机，研究招商引资的新思路和突破性措施，充分利用园区这一载体，提高招商引资的成功率，快速增强乡镇企业外向度。

篇3：浙江考察报告

我们听取了当地教育行政部门领导及有关幼儿园园长的经验介绍, 并参观了杭州市上城区有代表性的省级示范园和德清县部分乡镇中心幼儿园。这次学习考察收获颇丰, 特别是德清县乡镇中心幼儿园建设管理方面, 有许多经验、做法值得我们学习和借鉴。

一、主要做法与经验

(一) 各级政府高度重视学前教育

1. 政府主导, 公办为主。

浙江省各级政府坚持把学前教育纳入政府保障范围, 不断加大对学前教育的经费投入, 确保学前教育事业健康发展, 坚决制止将幼儿园推向社会或出售给个人, 有效地规范和加强了学前教育事业的发展。浙江省各级政府出钱建立乡镇中心幼儿园, 由当地教育局管理。以德清县为例, 德清县现有幼儿园33所, 其中公办幼儿园25所, 民办幼儿园8所。2004年底, 德清县100%乡镇中心幼儿园完成独立建制, 并由乡镇政府举办;目前所有乡镇中心幼儿园达到省三级幼儿园标准以上;此外, 所有农村低保、城镇特困户家庭幼儿和残疾幼儿通过“教育券”的形式免费入园。

2. 明确责任, 理顺机制, 归口管理。

德清县政府和教育局出台相关文件明确规定, 农村中心幼儿园必须由政府举办, 原附设在小学内的幼儿园与小学脱钩, 中心幼儿园实行园舍、资金、人员三独立;中心幼儿园全面接管个体办、村小办的村幼儿班, 乡镇中心幼儿园园长由乡镇政府任命, 园舍和搭建设备由乡镇政府和村委提供等等。在政策的保障下, 教育行政部门先后接管了由小学办的乡镇中心幼儿园12个, 私人办的村幼儿教学点66个。

3. 列入规划, 大力扶持。

杭州市财政每年预算安排学前教育专项经费1000万元, 用于全市范围内学前教育达标和强区、县 (市) 、学前教育先进乡镇 (街道) , 新评上省一级幼儿园、市农村示范性幼儿园的奖励;扶持乡镇新建公办中心幼儿园 (含分园和教学点) 、市区农村公办幼儿园的新建和改建。

杭州市上城区财政每年预算安排学前教育专项经费300万元, 用于奖励先进和扶持各类幼儿园建设。评上区学前教育先进街道奖励15万元, 评上区学前教育达标街道奖励10万元, 新评上省示范性幼儿园奖励3万元, 其中民办、街道办和部门企业办幼儿园再增加2万元;街道新建幼儿园扶持经费按每班10万元的标准给予街道一次性补助, 街道办幼儿园改建扶持经费按每班2万元标准给予街道一次性补助。各幼儿园主办单位安排学前教育预算内生均公用经费达到本区小学预算内的生均公用经费的三分之一以上, 目前已由2007年的150元/年·生提高到170元/年·生。

德清县从2002年起, 对新建的改建的乡镇中心幼儿园实行与义务教育阶段学校同等的建设补助标准;2007年起, 县财政每年设立学前教育专项经费100万元, 并逐年递增10%;2008年起, 县财政和乡镇配套出资设立了农村幼儿园生均公用经费, 平均每生每年150元;2009年, 县财政设立学前教育专项经费200万元, 幼儿园生均公用经费最低标准为200元/年·生, 由县、乡镇各承担50%。

(二) 完善保障机制, 稳定师资队伍

杭州市上城区幼儿园保育费全部上缴教育局, 教育局再按每个班两教一保的标准划拨工资费用, 即教师6万元/年·人、保育员4万元/年·人、工人2.5万元/年·人的标准将资金划拨到各幼儿园用于教职工工资发放。此外, 各幼儿园主办单位按年人均2000元标准设立学前教育人才建设专项经费, 专门用于学前教育阶段教师的培训和骨干教师培养。

德清县根据乡镇人口以及幼儿园办学规模, 合理确定幼儿教师编制。人口在5万以下的乡镇, 中心幼儿园落实3-4名公办教师编制;人口在5万人以上的乡镇, 中心幼儿园落实5-6名公办教师编制 (以上编制在城乡义务教育学校教师编制调整统筹中解决) 。并于2007年明确规定了农村幼儿园园长享受小学副校长的职务补贴及通讯费补贴;2007年起, 县财政安排农村公办幼儿园教师奖金福利人均每年9000元;2008年起, 县财政安排经费给予农村非公办教师人均年度福利补贴1500元, 同时规定农村非公办幼儿教师工资福利人均每年不少于16000元, 并享受免费体检。同时, 实施城乡幼儿教师“上挂下派”、“结对帮扶”活动, 促进城乡师资队伍的专业化成长。

(三) 强化学前教育规范管理提升学前教育保教质量

浙江省幼儿园各种自制的基础设施, 更让我们从不同的角度感受到了幼教名园的教学思想和教学理念。德清县武康镇上柏中心幼儿园以“区角活动”为载体, 他们充分利用空间, 午休室搭在阁楼上, 剩余空间用来设置自主活动区域, 教室里布满了为孩子们摆放玩具的固定区域, 在这里, 孩子们可以完全自主的选择自己喜欢的活动区域进行玩耍, 尽情享受。此外, 洛舍镇中心幼儿园是政府从私人手里收购回来改扩建为中心幼儿园的, 除了宽敞的户外环境及丰富的户外活动设备外, 室内活动以“区角活动”为载体, 设有“宠物区”“建构区”“娃娃家”“操作区”等。小孩可以扮演医生给病人看病, 充当售货员卖东西, 变成厨师给客人制作食物, 当“艺术家”看图绘制自己喜欢的图画等;该园教师还充分利用本地企业剩余的木皮等原料指导孩子制作喜欢的手工艺品。这样, 学生们都有兴趣来幼儿园学习, 因为这里有许多他们感兴趣的而又非常有益的事情等着他们去做。

二、几点思考与建议

国家《幼儿园教育指导纲要 (试行) 》明确了学前教育的地位和性质, 学前教育是基础教育的重要组成部分, 是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。学前教育事业是一个系统工程, 政府有义务也有责任把这一事业做好, 不能把学前教育的责任完全托付给社会。全国各省市的经验与教训和我省学前教育发展现状足以证明, 离开政府的扶持, 要办好学前教育、提高学前教育的质量很难。借鉴浙江省先进经验和联系我省实际, 对如何促进我省学前教育健康发展, 提高学前教育的整体水平, 提出以下几点思考与建议:

(一) 争取政府出台有效的政策, 落实城镇配套幼儿园建设和管理制度

各市县在新住宅区建设、旧城改建、撤村建居时, 要根据建设部《城市居住区规划设计规范 (修订版) 》的要求, 规划建设好与居住地人口相适应的公立配套幼儿园, 并做到与其他建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。

(二) 争取政府加大财政投入, 设立学前教育专项经费, 保障学前教育正常发展

我省幼儿园大多数幼儿园紧靠收取有限的学杂费维持办学, 其生存和发展面临经费缺乏的困难;很多园所的设备设施简陋、陈旧, 办园条件差甚至存在很大的安全隐患;教师工资待遇低, 教师岗位培训跟不上等等, 甚至为了生存不惜压低教育成本, 克扣幼儿伙食费, 严重影响幼儿园的办学质量。建议各级政府要加大对幼儿教育的投入, 在财政性教育经费预算中安排学前教育经费, 并做到逐年增长, 设立学前教育专项经费, 用于农村贫困地区幼儿园建设, 扶持优秀幼儿园, 培养培训幼儿园保教人员, 奖励学前教育先进市县 (区) 、乡镇。切实保障公办幼儿园的正常运转和事业发展所需, 保障教师工资按时足额发放, 保障幼儿园建设和师资培训等方面的专项经费。

(三) 争取政府给予幼儿园教师编制, 保障师资队伍的稳定

《中华人民共和国教师法》明确规定了幼儿教师的权利和义务, 但实际上幼儿园教师的权利和义务是不均等的, 幼儿教师应尽的义务多、责任大, 而社会地位低工资待遇低, 特别是因为幼儿园教师无编制给幼儿教师造成很大的冲击。近些年幼儿教师流失现象十分严重, 一大批优秀的幼儿教师纷纷调离幼教工作岗位, 严重影响了幼儿园的教育质量。各级政府应切实保障幼儿教师的合法权益, 使幼儿教师享有与中小学教师同等待遇, 以保证幼儿教师队伍的稳定。

(四) 大力发展农村学前教育, 提高我省学前三年入园率

2010年是国务院实施妇女儿童发展纲要规划 (10年) 终期目标评估年, 我省各项教育指标中学前教育达标率最低, 2008年学前三年入园率才46.9%。农村学前教育是我省幼儿教育工作的薄弱环节, 也是我省幼儿教育工作的发展重点。市县 (区) 、乡镇、村要把农村幼儿教育工作纳入基础教育重要组成部分, 全面规划幼儿教育事业发展, 采取有效措施, 努力建设覆盖整个农村地区的学前教育网络, 全面提高农村幼儿教育水平。当前各市县要尽快做好乡镇中心幼儿园建设规划, “十二五”期间每个乡镇都要建设1所以上的乡镇中心幼儿园, 发挥培育幼儿和指导乡镇幼儿教育工作的重要作用。乡镇政府负责举办中心幼儿园, 筹措办园经费, 要充分利用中小学布局调整后富余的校舍、教育器材及教师等资源, 发展乡镇中心幼儿园和村办幼儿园。

(五) 加强学前教育管理与指导, 提高我省学前教育保教质量

篇4：浙江考察报告

1.1选题背景

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党建，历来是我们党建工作的重点和难点。改革开放以来我国经济社会结构一直处于深刻变迁之中，我们原有的基层党建工作方式方法面临着不断调整和创新的时代重任。如何创新基层党建工作以适应时代新要求，这是现阶段我国基层党建工作面临的重大课题。

2012年2月7日中组部下发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，确定2012年为基层建设年。党的十八大进一步强调，要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。基层党建的开拓创新是更好发挥基层党组织功能的重要保障。对先进地区马克思党的学说的指导下所进行的基层党组织的实践活动的考察，有利于先进经验的总结、积累与传播。

1.2选题目的

认真贯彻学习“十八届三中全会”关于党建的思想，深入群众，扎根基層，对浙江宁波地区的基层党建进行考察，了解当地地方党委在马克思党的学说的指导下所进行的党的实践活动，了解基层党建的具体情况。

深入学习中国特色社会主义领导核心理论，深入考察在马克思主义党的学说的指导下进行的实践活动所取得的突出成就，充分学习和认识中国共产党的执政地位是历史和人民的选择。加深我们对党建的认识，坚定在党的领导下为中国特色社会主义事业而奋斗的决心。

2、文献综述

2.1传统基层党建模式

传统基层党建模式的生成与把基层组织建设成为一个为武装夺取政权战斗堡垒的目标分不开。中国农村长期以来是家族和宗族作为社会的整合力量，土地改革后，党员也是作为个体劳动者存在，而在社会主义改造中，共产党以阶级动员的方式建立农业合作社和手工业合作社，在其中建立党小组，这样以执政党的整合代替传统的家族和宗族的整合。手工业和资本主义工商业的改造则是实现了公有制一统天下的局面，社会被改造成一个个单位，执政党控制了单位就控制了社会。在长期基层党建的实践中，以单位为载体，以政党为本位，以传达党的文件为主要活动内容的基层党建模式得以形成。

2.2新型服务型基层党建模式

随着市场在资源配置中的作用日益增强，社会上出现了越来越多的无行政依托的组织，党对这类组织，不可能再用传统的手段和方式体现自己的领导作用，而必须以新的形象，即服务的姿态进行活动。构建服务型基层党建模式是必要的，具体来说，就是要树立服务意识，创新服务方式，扩大服务覆盖面，拓宽服务渠道。

3、课题研究与分析

从群众来，到群众中去。基层党组织与群众保持密切的联系，直接影响党在人民群众中的形象。对宁波市滕头村等先进基层党组织经验和不足的考察，将这些经验和不足汇总整理为书面材料，有利于提升党建工作的质量，有利于人民群众对党建工作的社会认可度和满意度。

发展壮大基层集体经济特别是农村集体经济，是基层工作的重要任务，也是基层党组织增强服务群众能力的基础。滕头村、岩头村、锦苑社区等宁波市先进基层党组织，具有相对雄厚的经济基础，具有典型性。基层党组织在这个过程中起到了关键的领导和组织作用，我们对其经济建设过程中经验的总结对未来我国新农村的建设也具有积极的意义。

4、调查内容

4.1调研对象

我们的课题内容是对基层党建的考察，所以我们选择的对象是党员、社区工作人员和一些群众。我们根据实际情况，对调查对象进行了筛选，选择的是具有代表性的调查对象和人群，一般是对基层党建有基本了解和参与过的人群。

4.2调研方法

定点考察、走访

4.3调研结果

由于工作关系，年轻党员参与基层党建较少，老党员成为很多社区基层党建参与者的中坚力量，基层党建需要更多年轻力量的参与，这是基层党建中的一个比较普遍的问题。

宁波市华侨城社区通过采用心愿墙、开办公众微信平台等新的方式方法使本社区的基层党建更加深入群众。

5、解决方法

针对基层党建中年轻党员缺失的现象，可以进一步推出新的基层党建形式，尽量减少活动时间，提高活动效率，给年轻党员创造适合自己参与的形式和活动。同时，加强党的宣传教育，使年轻党员进一步明确基层党建的重要作用与积极意义，提高他们参与基层党建的意识和积极性。

进一步发挥老党员在基层党建中的模范代表作用。老党员有着丰富的参与基层党建的经验，同时，他们有时间和精力参与日常党建工作。这是一支可贵而重要的力量。基层党建中应该充分重视老党员的作用，促进年轻党员和老党员的沟通，使得党的精神通过面对面交流的方式得到更好的传承，为新老党员搭建沟通的平台与桥梁。

促进基层党建的信息化建设。如建立政党网站，开展电子党务等活动，都有利于扩大自己的影响，拉近与民众的关系。同时，积极建立微信平台，也将有利于快速传播基层党建的咨询和信息，方便更多的年轻人了解党建、参与党建。在推进基层党建信息化过程中，还应注意尊重党员主体地位、构建党建网络喉管建构、建设网络特色内容、创建网络党建互动平台、打造网络党建服务平台、坚持党管媒体的原则、加强网站工作者的自身建设、加强网站功能建设等。

6、评价与分析

在实践过程中，我们遇到的第一个困难，是语言上的困难。许多老党员都是地道的宁波人，他们的话也是地道的宁波话。幸亏有社区工作人员在场，不然沟通会带来很大不便。所以我们在以后的实践中还应考虑更周全一些，多准备一些应急预案。

在采访中，我们经过交流，能明显感受到老党员对基层党建工作的重视与热情，但基层党建的参与者中很难觅到年轻人的踪迹。工作人员告诉我们，这种情况在全国来讲应该都是很普遍的，因为年轻人忙工作、忙事业，很少腾出时间参与一些基层党建的活动。我们可以理解这种现象的产生，可以理解年轻人的不易，但作为党员，就应该承担起自己的义务与责任，如何平衡个人工作与基层党建的参与，是每个年轻党员只得思考的问题。

总之，基层党组织是党的组织的重要组成部分，基层党建工作的科学化直接关系到新时期整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性。我们应该关注基层党建，重视基层党建。作为我们团队，对宁波市基层党建工作的考察，有助于深化我们对党在我国社会主义建设事业中领导作用的理解，认识到党的领导是历史和人民的选择，同时，理论联系实际，有助于更深刻地理解《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》的相关教材内容。

参考文献：

[1]吴锦良.构建基层党建与基层治理良性互动的新格局——舟山市基层党建工作的实践创新.中共浙江省委党校学报，2010（1）.

[2]刘童.基层党建现代化研究.中共江苏省委党校硕士研究生学位论文，2013（4）.

[3]周海波.信息化条件下基层党建创新研究.中共上海市委党校硕士学位论文，2014（6）.

[4]张晓燕.以基层党建科学化推动社会管理创新——关于基层党组织服务群众与群众自我服务的关系思考.阅江学刊，2012（12）.

（指导老师：朱丽颖） （团队人员：董丹丹 康苗苗 吉星华 孙佳慧）

作者简介：康苗苗（1994-），女，汉，籍贯：河南武陟县，学历：本科在读，单位：东北大学文法学院 ，研究方向：新闻学

篇5：赴浙江学习考察报告

一、考察学习的基本情况

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少；二是人均耕地少（0.4亩）；三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢？靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”；靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点；二是通过学习考察主要有什么启示；三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

（一）温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：

篇6：产-浙江竹笋考察报告

赴浙江临安学习考察竹笋深加工的报告

为了学习浙江竹笋深加工的先进经验，9月27日—10月1日，重庆市金佛山方竹笋专业合作社联合社、南川市供销合作社联合社、南川市金佛山方竹笋协会考察组一行4人，赴浙江临安市供销合作总社、杭州深宝绿色食品有限公司、中日合资杭州康鑫食品有限公司等地进行学习考察。现将考察学习情况报告如下：

一、临安概况

临安市位于浙江省西北部天目山系南麓，东临杭州，西接黄山，是太湖流域和钱塘江水系的源头，也是长江三角洲紧靠大中城市的省级重点林区市，森林覆盖率74。9%，热带季风气候。高等级公路通省城杭州仅31公里，距上海250公里，全市总面积3000多平方公里。下辖39个乡镇，总人口52万。1998年全市工农业产值158亿元，其中农业总产值14.5亿元，农民人均收入达到4199元。

临安自然资源丰富，环境优美，经济发达，社会稳定。盛产木、竹、笋、茶、丝、果、药等，“茶叶、笋干、山核桃”被誉为“临安三宝”、名闻遐迩。“国宝”—昌化鸡血石驰名中外。是“全国生态示范市”、“全国绿化造林先进市”、“全国科技进步先进县（市）”、“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”。有“森林中的城市”之美称。

二、临安市竹笋加工情况

（一）、建立竹笋产品集散批发市场

临安市竹笋种植已形成区域化，有竹笋资源70多万亩，其中毛竹（别名楠竹）27万亩，灰竹（别名石竹、净竹、焦壳淡竹、焦壳竹、乌焦竹、裸箨竹、小竹，笋期4月上、中旬）22万亩，高节竹（笋期4月下旬）5万亩，雷竹（别名早竹、早园竹、早哺鸡竹，笋期3月下旬至4月上旬或更早）12万亩，其他竹6万亩。大小年平均年产鲜笋8万吨。

本着谁投资谁受益的原则，为确保笋用林建设有利可图、供求平衡必须建立竹笋产品集散批发市场通过建立笋用林—贮藏销售（市场）—加工—利用等经营体系，开发经营杂笋、冬笋、春笋、鞭笋、黄芽

笋、笋干、笋衣、保鲜笋、笋罐头、包装笋等系列产品，探索“供销社（集团、团体、公司）+农业社+个体经营体（联户）”等股份合作形式，构建大市场、大商业、大流通的商贸格局、富裕一方群众“。

（二）、竹笋加工系列化

临安竹笋除鲜食外，可加工成鲜包装笋、笋干、笋丝、笋衣、酸笋、罐头笋（但竹笋加工成罐头笋后，营养是减少的，据测一般蛋白质、脂肪、可溶糖、灰分等减少9.5-15%，有的高达60%）等，实现了竹笋产品系列化，逐步从初加工向精加工转化。在41家水煮笋加工企业中，加工经营毛笋罐头的16家，加工高节笋罐头24家，加工软包装笋丝的23家。年加工各类笋罐头70万罐（12500吨），加工软包装笋丝的23家。加工软包装笋丝40万罐（7200吨），出口50万罐（9000吨）。干制企业13家，年加工天目笋干2500吨。近年来新开发了消闲笋干丝，很受消费者欢迎。

临安竹笋产品加工系列化可分为4类7种。4类即：传统系列（焙烧）、罐头系列（咸汁笋）、笋食品系列（笋蜜饯）、混合加工系列（笋烧肉）。7种即：笋干、罐头笋、桶笋、咸煮笋、脱水笋、冷冻笋、其它笋。

（三）、主要产品价格（价格随季节和市场而调整）

产品名称 批发价

225g天目直尖笋干 10.00 元/袋 250g天目普通笋干 8.00 元/袋 250g石笋干 9.00 元/袋 250g箩装笋干 9.00 元/袋 120g多味笋干 8.50 元/袋 38g多味笋干 2.80 元/袋 120g鲜笋丝 3.30 元/袋 120克软包装调味鲜笋丝 2.40 元/袋 50克软包装天目笋干丝（消闲型）60.00 元/公斤 18公升罐装水煮笋 115.00 元/罐

三、临安发展竹笋产业的经验

1、立足特色，发展区域优势产业。“笋干、茶叶、山核桃”被誉为“临安三宝”、名闻遐迩。临安从实际出发，按照将资源优势转化为市场优势的要求，实行区域化布局、规模化生产，全市竹林面积已发展到70多万亩，占全市总面积的1/6，使竹笋产值达3亿元以上，有“中国竹子之乡”之美誉。真正形成区域优势产业，特色产品规模化。利用“中国竹子之乡”竹子资源丰富、地理位臵优越的条件，修建完善竹种园、竹乡森林公园等景区景点，大力发展竹林生态旅游。游客到临安游竹海、观竹景、食竹笋、探究竹文化，竹林旅游成为临安农业重要的新增长点。以天目山为龙头的自然景观及以吴越文化为底蕴的人文景观，互为补充，交相辉映。

2、引进龙头，兴办规模生产基地。临安引进龙头办基地，推动传统农业向现代农业转变的做法都十分成功。有三家农产品加工企业列入省级百龙工程农业龙头企业，一家列入省级先进农业龙头企业，另有三家列入杭州市先进农业龙头企业。中日合资杭州康鑫食品有限公司，由杭州临安湘赣闽食品有限责任公司与日方下浦康司合资组建而成，公司占地40亩，建筑面积7800平方米，拥有固定资产35万美金，在职员工83人。公司主要生产18L水煮笋及细笋罐头、各类竹笋精加工制品、笋干、多味笋等竹笋绿色食品系列产品，年加工销售竹笋40万罐(计8000吨)，产品90％销往国外，产值1800万人民币。公司还与浙江林学院竹类研究所等高校科研院所合作，不断开发研制竹笋新产品。获临安市人民政府“农产品加工先进企业”荣誉称号。最近，公司又新购土地20亩，新建厂房3500平方米。自已建笋竹基地10万亩。

3、培育市场，拉动产业发展。临安自八十自年代开始，依据自然规律，运用生态学和生态经济学原理，对自然资源进行了科学而合理的开发，先后提出了并实施了“新老三线”方略，即“上促青山，下稳粮田，主攻中间”和“前促生产，后促流通，主攻加工”，全市已形成“十大”农特产品基地，八大农产品集散市场27个，年成交额达7亿元。

由昌北供销社牵头，依托杭州深宝绿色食品有限公司，吸纳“两昌”地区山核桃种植大户，共同发起创办的深宝山核桃专业合作社，生产的“深宝”系列产品，品牌很响，产品不但在市场上畅销，而且还是三家航空公司航空食品的供货商。山核桃种植大户进行山核桃原料生产：

供销社提供市场信息，组织山核桃收购，为社员提供产前、产中、产后、贸、工、农一体化服务；杭州深宝绿色食品有限公司销售、推行品牌建设和标准化生产等方面的工作；委托工厂按要求加工。形成了一个完整的体系。

4、科技为本，争创农业品牌。临安市十分重视农业科技成果的推广应用，实施“科教兴市”战略，科技成果的转化率不断得到提高。先后实施了科技兴林，科技兴竹、科技兴菜、科技兴果、科技兴茶等系列工程，其农民收入举足轻重的主导产业竹笋最为明显，早出高产技术的推广，使竹笋产值达3亿元以上，笋干竹的低产改造，使亩产笋干上升到66公斤。由于重视了产业结构的调整和农业科技成果的推广，有力地促进了农业综合开发的力度，农产品名牌实现了零的突破，天目雷笋、三珍玉笋、三峰竹胶地板系列、东林系列精品山核桃，被浙江省农展会评为金奖产品，临安农产品知名度得到了明显提高。

四、做好金佛山方竹笋产业的意见

金佛山方竹主要生长在南川海拔1400米至2000米的金佛山区，形呈四方，有棱有角，其笋不发于春而茂于秋。据《南川县志》记载：方竹“竹方而厚，性硬、脆，专蓄生笋，常食之，有延年益寿之功能”。科研部门检测，方竹笋中蛋白质含量12%，脂肪0.4%，粗纤维8%，还含有丰富的氨基酸、钙、铁、硒、锌等多种微量元素和维生素B1、B2、C等。食之则有助于人体肠胃蠕动、促进消化，达到减肥、美容和防治肠胃及心血管疾病之特效。方竹笋质嫩肉厚，色美味鲜，堪称山珍佳肴。《中国主要植物图说》称方竹笋为“竹笋之冠”，笋中之王，世界一绝，中国独有。

随着人们生活消费水平的提高，市场需求不断增加，金佛山方竹笋已成为振兴山区经济、带领农民脱贫致富奔小康的重要经济支柱。从市场销售情况分析，这些年受到人们的青睐，价格逐年看涨，2003年笋干约为60-80元/公斤，鲜笋4-6元/公斤。

（一）、金佛山方竹笋资源状况

我市现有优良的笋用竹——金佛山方竹10万亩，出笋期在秋季（笋期8月至9月），产品极具特色。年鲜笋产量 5000吨左右，30％左右用于鲜食、鲜销，70％左右用于加工后销售。现有竹林面积小，出笋量不大，形不成规模，难于适应竹笋加工业的快速发展。并且竹林经营粗放、重取轻营，严重影响了竹笋资源可持续发展。竹笋资源培育和加工分属多部门管理，缺乏系统宏观调控。

（二）、金佛山方竹笋加工现状

1、加工工艺简朴，品种单一。主要产品有笋干（散装、袋装）、加工笋（各种软包装鲜笋、桶装鲜笋、少量开袋即食的调味笋）两大类，基本是粗加工、卖原料。生产厂家以小厂为主，稍象样的1-2家。规模小而分散，缺乏整体开发意识，产品品种单一，质量低下，精深度不够，且产品定位相似，生产技术和管理水平滞后，难于满足市场需求。加工可以使笋产品增值，便于流通贸易，但加工笋品种单一，还需努力开发新产品才能有效地抢占市场。

2、机械化程度低。加工中基本都用手工操作，成为劳动密集型企业，劳动生产率低，而且易造成污染，影响产品质量。

3、产品缺少统一标准。笋干由于只有传统分级，现在市场上多为统货。加工笋缺少统一标准。造成市场上产品质量良莠不齐，传统特色逐步丧失，且影响消费者利益。

4、缺少名牌拳头产品。由于商标意识薄弱，至今还没有为消费者所认可的名牌拳头产品，不便于扩大营销，开拓市场。创立名牌需要质量提高、口味适宜，也需要宣传和认同。笋干、加工笋都需要创立名牌，才能开拓广阔的市场。

5、竹笋大批量保鲜技术没过关。由于鲜笋大批量、低成本保鲜技术还没过关，使竹笋加工厂加工期无法延长，设备闲臵期长。笋干中硫磺含量较高。

（三）、对金佛山方竹笋发展的建议

1、注重科技创新，提升产品质量

注重科技创新，提高竹笋加工的科技含量，尽快推出金佛山方竹笋培育技术和生产加工技术，开发生产出优良竹笋系列产品，发展技术创新型的高科技企业，借助高科技手段，提升产品质量，确保产品安全。

竹笋成品加工应朝着安全卫生、食用方便、经济实惠、便于携带、符合不同地区人们口味的多种多样调味笋方向发展，如五香笋、辣味笋、佐餐笋等系列产品的开发。

竹笋保鲜技术重点应放在无毒的、生产成本低、保鲜效果好、便于运输和储藏、食用卫生方便的物理方法和生物方法或两者相结合的保鲜技术研究上，尽量减少防腐剂和化学保鲜剂的使用，例如竹笋的辐射处理、现代先进的真空软包装、快速低温冷冻等技术。

针对竹笋剥壳、切丝、分装等加工机械，新产品开发等方面的技术难题进行攻关研究，以延长加工期，提高劳动生产率和经济效益，增强市场竞争力，使竹笋加工企业由劳动密集型企业向技术密集型企业转化。

2、建设发展金佛山方竹笋生产基地

基地建设是发展笋竹笋产业化的基础，是加工企业的第一车间。发展竹笋产业必须建立规范化的生产基地，提高管理水平。同时，亟应改变现有竹林面积小，出笋量不大，形不成规模等现状，进行统筹规划、合理布局，促成产业规模化、集约化、标准化、规范化发展。、制订统一标准，创建名牌产品

应着手制订易于分级、便于商检的统一标准，恢复和提高传统产品的市场知名度，扩大消费市场。同时，生产厂家就有强烈的名牌意识，重视产品质量，重视产品包装宣传，积极创建名牌产品，在竞争激烈的竹笋市场占据最大的市场份额。、扶持龙头企业，搞活市场流通

龙头企业是产业化的关键和核心，具有外接市场、内连基地的作用。重点扶持规模大、带动能力强、科技含量高的大型竹笋加工龙头企业，使之发展壮大，拉动整个产业的快速发展。市场是产业化的出发点和归宿，在开拓市场、搞活流通过程中要强化市场意识，把资源开发、产业发展和市场开拓有机结合起来，通过建立竹笋专业市场疏通产品流通渠道，并实施品牌战略，加大竹笋有机食品的宣传力度，提高产品知名度，依托品牌扩大市场占有率。

5、发挥行业协会作用，加强行业管理

目前金佛山方竹笋已成为金佛山山区振兴地方经济和农民脱贫致富的支柱产业，地方和农民积极性很高。但是国家对竹笋产业的管理相对薄弱，导致了竹笋出现无序竞争局面，最终必将产生产品以次充好，质量下降的恶果，妨碍竹笋行业的健康发展。因此，应充分发挥南川市金佛山方竹笋行业协会作用，加强行业管理，彻底杜绝竹笋行业的无序竞争局面，建立规范的市场竞争机制，以利于竹笋行业的健康发展。

6、要制定优惠政策，出台扶持政策，建立必要的激励机制，对开发竹制品新产品有功人员奖励；要加大科研单位，大专院校与企业的合作力度，引导有市场和前途的竹业新产品开发，尤其是竹制品的深度开发和提高竹子的利用率。建立和完善竹产业技术体系。加速人才培养，加强科技建设，完善竹业科技服务网络，逐步形成成果转化、技术推广普及的良好运行体制。

7、创造各种有利条件，积极引进外资、社会各种资金对竹业生产的投入，加大竹业产业化项目的招商力度，实行最优惠的政策，吸引国内外人才、资金、技术、设备投向产业化项目。在加大对营林基础产业投入的同时,加大竹加工产业的投入,对有市场和前途的竹业新产品的开发、研制、立项，在经济政策、资金投入直至占领市场上予以积极的护持和帮助，使之形成在国际、国内市场有较强竞争力的企业。

赴浙江考察组