政府采购合同软件

政府采购合同软件（通用9篇）

篇1：政府采购合同软件

软件采购合同优秀模板

乙方：

本合同就甲方向乙方采购“集成化研发管理平台”，达成如下协议：

1. 采购内容和合同金额

1.1 软件版本：(乙方的最新版本)

1.2 用户数量：

1.3 合同金额：

2. 乙方提供的服务

2.1 乙方提供“软件安装和使用培训”服务。如果甲方和乙方不在同一个城市办公，那么甲方承担乙方讲师的差旅费、住宿费。

2.2 乙方提供12个月的.免费远程维护和使用指导。

2.3 乙方提供12个月的免费远程升级服务。之后如果甲方需要升级软件，每年升级费用为采购费的20%。

3. 交付物品

乙方的交付物

乙方收到甲方的合同款后，交付如下物品：

(1)集成化研发管理平台的光盘(含软件包和使用手册);

(2)赠送著作《IT企业项目管理：问题、方法和工具》1本。

4. 费用和支付方式

合同总金额

人民币

支付方式

双方签订本合同后一周内，甲方支付合同款给乙方。 乙方收到甲方的合同款后，一周之内提供交付物品，并根据甲方安排的时间去甲方现场提供培训服务。

乙方银行帐户

乙方开具发票给甲方，甲方汇款至乙方的银行帐户。

户 名：

开户行：

账 号：

其它费用声明

如果乙方工作人员从其它城市到甲方现场提供本合同内的服务，则甲方承担乙方的差旅费。如果乙方通过电话和Internet提供远程服务，或者双方人员在同一城市工作，那么甲方无需支付差旅费。

4. 知识产权和保密协议

乙方交付给甲方的含有“上海漫索计算机科技有限公司”文字或图标的文件，归属乙方。甲方可以使用这些文件内容。

集成化研发管理平台的知识产权属于乙方。甲方支付本合同全部款项给乙方后，拥有该软件的使用权，不得转让给第三方。

未经对方同意，任何一方都不得将对方拥有知识产权的文件公开发表或者转让给第三方。任何一方违约，将支付壹万元违约金给对方。

5. 盖章签字

本合同一式2份，甲方和乙方各保留1份，具有同等法律效力，自甲乙双方签字盖章后即行生效。

甲方盖章签字

地址：

邮编：

甲方授权人签字：

日期：

乙方盖章签字

地址：

邮编：27

乙方授权人签字：

日期：

篇2：政府采购合同软件

1.1甲方向乙方购买 的系统软件 权(下称：软件)，软件的详细清单见本合同附件，附件一：“软件产品清单”，附件二：“软件资料清单”，附件三： “系统软件的安装调试与验收”。

1.2 本合同软件使用期为 年，在此期限内乙方应保证甲方所购软件的有效性和合法性。

1.3 本合同软件为 软件;安装于甲方确定的 上。

第二章：价格

2.1本合同标的的软件总价款(下称：合同总价)为：￥ 元，即人民币(大写) 元整。

2.2包括在本合同2.1条的合同总价中的合同软件，乙方应承担将其运送到甲方所在地的运输费用，包括挂号空邮费、空运费等，甲方不再向乙方支付其他任何有关各项费用。

第三章：付款条件

3.1本合同总价的软件价款以人民币支付结算。

3.2本合同第二章所规定的合同总价，在本合同双方签字生效后的 天内由乙方向甲方提交软件，甲方在收到软件以及乙方要求付款通知及其支付票据凭证后的7个工作日内，向乙方支付合同款 %--万--仟元整;合同余款 %---万--仟--元整，在对软件验收合格后，甲方收到乙方通知及其提供的结算支付票据的15个工作日内，向乙方结算转帐支付完毕。

3.3乙方须提供有效的结算发票以及凭证资料。

第四章：交货

4.1本合同规定的软件，乙方须于合同生效后按时或者提前 日内交付。

4.2交货地点：由甲方指定。

4.3软件的原生产制造厂商：

第五章：安装、调试、及验收

5.1软件的安装、调试、系统运行、检验工作，将由乙方按照附件一、附件二、附件三的规定进行。

5.2软件全部安装调试完毕后，乙方和甲方将对软件的安装调试及其运行情况进行检查和验收。

5.3软件的验收内容包括：对软件所要求的各项条款、软件的安装调试及其系统运行、以及软件的合法性证明。

5.4在甲方完成软件验收后，甲乙双方共同签署验收报告书面文件一式贰份，甲方执壹份;乙方执壹份。

第六章：软件的升级维护和技术支持

6.1 软件安装验收合格之日起的第 年内，由乙方免费提供软件的技术支持以及软件的升级和维护。

6.2 在第 年免费服务期结束后，如甲方提出要求软件升级，(乙方免费提供)，每年的软件升级费用按本合同总价的 %由甲方计付给乙方。

6.3 软件使用权许可 提供方式为每年内一次，以公元年每年的1月30日前计为一年/次，直至合同期满。

第七章：甲乙双方的.权利和义务

7.1甲方应按照本合同及时向乙方付款，乙方应及时向甲方交付软件。

7.2甲方要遵守有关软件版权的所有法律法规，不得对其解密扩散或复制转让。

7.3甲方应配合乙方，为乙方的服务提供必要的条件;

7.4甲方有权得到本合同规定的所有权利和服务，乙方有义务提供本合同规定的标的及服务。

7.5甲方有义务将软件使用中出现的问题反馈给乙方，乙方有义务及时解决甲方反馈的问题。

第八章：违约责任

8.1甲方违反合同规定延期付款，或乙方不能按合同规定按时供货，则由违约方向对方支付赔偿金额;每延期一天，由违约方向对方支付合同总价的千分之一/天的违约金，累计不超过合同总价的百分之五十款项;

8.2甲方违反合同，擅自对乙方的软件产品进行解密扩散或复制转让，一经发现，乙方将取消对软件的售后服务，追究甲方的法律责任，并可要求甲方赔偿乙方的经济损失(最高不超过合同总价的30 %)。

第九章：免责条款

9.1若由于洪水、地震等人力不可抗拒的原因，造成当事人一方无法执行合同，应由责任人一方出具当地公证机关的证明文件。凭证明文件免除事故责任方相关部分或全部责任。

第十章：合同生效及其他

10.1本合同原本为中文本，一式肆份，甲方执叁份;乙方执壹份。

10.2本合同附件与合同正文具有同等法律效力。

10.3本合同在甲乙双方签字盖章后即正式生效。

10.4如因执行合同需对本合同内容做修改或补充，则须由甲乙双方指定的全权代表签订书面文件方可成立。

10.5在未得到本合同对方的书面认可前，任何一方都不可将合同的权力及义务转移到任何第三方。

10.6乙方保证本合同中甲方所享有的一切权力(包括合同软件的使用权以及有关软件的合法性)，并保证甲方不受第三方指控。如发生第三方指控甲方购买的软件有侵权问题，甲方对此不负任何法律和经济责任，乙方应负责与第三方进行交涉，并承担由此而产生的责任后果。

10.7甲乙双方如发生争议，可协商处理。如协商失败，则提交广州仲裁委员会仲裁。

甲方： 法定代表人：

乙方： 法定代表人：

代表人或经办人： 代表人或经办人：

签订日期：20**年 月 日 签订日期：20**年 月 日

篇3：政府采购合同软件

采购资源软件的重大优势是为客户争取时间, 减少行政任务, 提高有关数据的可靠性:采购方在提供的方案中提出技术要求, 也就给供货商提供了直接接受其商业信息的可能性。因此, 采购方可以分析和选择最恰当的报价。与供货商, 采购技术要求和产品物流有关的信息都贮存在模块当中。

另外, 采购资源软件还可以模拟产品从制造到销售点的成本。通过一项简单的操作就可以做到这一点, 但这一操作当中包含了国际采购的所有限制因素 (与产品物流的技术特性有关的因素:包装、重量、体积、搬运条件、运输手段、运输路线和有关地点、税费等等) 。

这个模块还可以很容易地管理汇兑的限制因素 (采用外汇X采购, 但用外汇Y来计算成本) 。计算工具当中包括了销售价格的比较因素, 有利于采购决策的做出。

家乐福集团历来是DDS软件公司的客户, 是最先采用国际采购软件的公司之一, 先是用于为欧洲的销售点采购, 后来又扩大到全世界家乐福旗下的所有销售地点。家乐福集团相信这一软件的潜力, 积极地参与了软件的设计。今天这一软件模块已经为其他集团所采用, 比如Conforama集团。

DDS软件公司还向进口商提供REACH跟踪方案。DDS软件公司在采购资源和参照模块当中增加了DSS船务信息和补充信息, 以使其功能变得更加丰富。补充的功能可以使进口商根据REACH规定管理化学产品的运输。从现在开始, REACH规定在欧洲共同体内已经成为必须执行的法规。

这一规定要求欧洲的化学工业生产厂商 (包括生产方和进口方) 对有可能对人类健康和环境造成危害的三万种物质进行评价和登记注册, 而且尤其要了解客户使用这些产品干什么。这一规定的适用范围非常广泛, 涉及到冶金、表面处理、大众销售、微电子、油漆、维护、汽车修理保养等。

采用DSS船务信息软件, 客户可以申报REACH所规定的物质, 可以直接由供货商通过软件程序的网络门户申报, 也可以由进口商或者采购中心的专业班组申报。

产品要根据销售的吨位进行申报。高于1000吨的产品和CMR产品 (癌基因变异产品, 毒性再生产品) 必须在2010年之前登记。软件管理有两种标准, CAS世界标准和CE欧洲共同体标准。

家乐福和Conforama集团已经在使用DDS软件公司开发的DDS船务方案中新的REACH功能。

篇4：国产安全软件 政府采购中担主角

随着政府采购的示范效应逐步发挥，国企和央企会紧跟政府步伐，弃用国外安全软件，而他们退出后的市场空间将会被360等国内安全软件厂商分享。业内人士分析，政府采购之所以会排除国外安全软件是因为相比民用市场，政府市场更关心产品的可控性和合规性。因为政府的安全要求非常高，如果产品不可控，一旦出现不为人知的后门或漏洞，政府将会遭受巨大的损失。

而另外一方面，360等国内安全软件厂商不仅合规可控，在技术能力方面最近几年也已经取得了长足的进步。

在新的企业安全时代，需要将企业的网络边界安全、虚拟化安全、终端安全、Web安全、大数据分析及安全管理制度等统一联动起来，从而构建一个“云+网+端”的立体安全体系，更好地防御住瞬息万变网络攻击。

篇5：软件采购合同

地址：

联系电话：

传真：

乙方：惠州市德讯软件有限公司

地址：广东省惠州市河南岸国商大厦a栋14楼e座

联系电话：0752-2506695 2558746

传真：0752-250669

5甲乙双方经友好协商，甲方向乙方购买 “ ”（以下统称“本软件”）并享有乙方提供的连带服务，根据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规签订本合同，并由双方共同恪守。条款如下：

一、合同价款

乙方提供本软件产品套,版本:，软件产品总价款为：(不含税)。

二、付款方式

如果甲方在惠州地区，乙方可根据需要上门为甲方安装，合同签订时，甲方支付软件订金元, 甲方在验收合格后1周内支付余款, 甲乙双方确定,验收时间为年月日.如果甲方在惠州地区以外，甲方通过公司银行转帐方式一次性支付总款额给乙方，并将汇款底票传真给乙方，乙方接受到汇款底单后，在一个工作日内用特快专递的方式给甲方发货(单机版可通过网上传送)。

三、版权归属

本软件之版权归乙方。

甲方经由乙方授权使用本软件，其数据库之版权归甲方。

四、服务项目

1.乙方在工作时间内随时为甲方以电话、传真、电子邮件方式免费提供所买产品的服务

与技术支持维护，通常软件系统故障，提供实时响应解决。

2.如遇软件升级,乙方提供从合同签定始1年内免费升级支持。

3.自安装试用之日起十天内，如遇甲方要求的不影响软件产品界面统一性、通用性而作的必要的更改，乙方免费提供修改支持。

4.乙方对系统提供终身技术支持。

5.由乙方对甲方操作人员进行软件操作培训(如惠州市外，住宿费双方另行商议)

6．乙方保证所售软件不会侵犯任何第三方权利。

五、争议解决方式

1.双方合同履行过程中发生争议，双方应协商解决或请求调解，否则应提交合同签定地仲裁机关仲裁。

2.甲乙双方确定：以上合同签定，以甲方所在地为准。

3.未尽事宜双方友好协商解决。

本合同正本一式贰份（传真纸有效），甲乙双方各执壹份，经双方签字盖章后生效。

开户行：建设银行惠州分行麦地中分行

户名：汤德忠

帐号：4367423***9

开户行：中国工商银行惠州市分行圆通桥支行

户名：惠州市德讯软件有限公司

帐号：XX***

备注:

甲方：  乙方：

（签章）（签章）

签字人： 签字人：

篇6：软件采购合同范本

甲方：中华人民共和国某委办局

地址：辽宁省沈阳市浑南新区浑南3路16号

乙方：北京宏达软件有限公司

地址：辽宁省沈阳市沈北新区辉山大街123-7号

中华人民共和国某委办局（甲方)就中华人民共和国某委办局美工制作采购项目在国内进行公开招标。经项目评标委员会评定，确定北京宏达软件有限公司(乙方)为中标人。甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及（GDC-***01）网上竞价结果，经平等协商达成合同如下：

1.定义

除非另有特别约定，在本合同以及与本合同有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：

1.1“合同”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。

1.2“供应及有关服务”是指本合同约定的乙方同意按照甲方的要求为用户提供生产、供货、运输、安装、维修等一系列工作的总称。

1.3“用户”是指按本合同约定在乙方处采购的中华人民共和国某委办局。

1.4“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。

1.5“第三方”是指本合同以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。

1.6“附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。

1.7“招标文件”是指中华人民共和国某委办局美工制作采购项目

（GDC-***01）网上竞价文件。

2.合同产品的名称、品种、规格和质量

2.1乙方在中华人民共和国某委办局美工制作采购项目中向甲方提供网站美工制作设计及相关服务，具体产品及服务清单详见本合同附件。（项目编号：

GDC-***01）。

3.合同总金额：元

本合同产品和服务总金额为人民币：贰万陆仟肆佰贰拾元整（￥26，420元）。

4.协议承诺

4.1甲方确认乙方为中华人民共和国某委办局美工制作采购项目供应商。乙方应按甲方要求为甲方提供中华人民共和国某委办局美工制作采购项目供应商及有关服务。

4.2乙方按本合同向用户供货时应与用户签订供货合同，确定产品数量、质量要求、价格、服务等。

4.3乙方应保证提供给用户的美工制作开发工作满足甲方要求。

4.4 乙方应接受由甲方组织的关于开发质量的检查。

5.违约责任

5.1 乙方存在以下情形，用户可向甲方投诉：

（1）乙方向用户提供的技术和质量明显不满足供货合同、招标文件、乙方投标文件

和本合同规定标准的；

（2）乙方向用户提供的开发价格明显高于市场同类产品价格的；

（3）乙方其它违反合同规定的行为。

5.2如果乙方未能履行按合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中扣除相应的违约金作为补偿。

6.不可抗力

6.1合同任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

7.保密条款

7.1任何一方对其获知的本合同涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。

8.合同的解释

8.1任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本合同签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。

8.2本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释，本合同中以日表述的时间期限均指公历日。

8.3对本合同的任何解释均应以书面做出。

9.争议的解决

9.1在执行本合同中发生的与本合同有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交当地仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

10.合同的终止

10.1本合同有效期至2006年7月31日。合同期内任何一方不得擅自终止合同，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。

11.法律适用

11.1本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。

12.权利的保留

12.1任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。

13.合同修改

13.1对于本合同的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书，作为本合同的补充协议。

13.2补充协议与本合同具有同等法律效力。

14.合同生效

14.1除非合同中另有说明，本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方的履约保证金后，即开始生效。本合同有效期至2012年3月31日。14.2本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力。14.3本合同期满后，在本合同有效期内乙方与用户签订的供货合同，在其约定的合同期限内继续有效。

14.4本合同正本一式肆份，甲乙双方各执贰份，每份正本具有同等法律效力。甲方：（盖章）

代表人：（签字）

篇7：管理软件系统采购合同

甲方： 乙方： 日期：

一、合作原则

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、诚实、互惠互利的原则基础上，就甲方使用乙方某某系统的相关事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。

二、合同内容

1、乙方为甲方提供某某软件系统和监控设备，费用合计为人民币： 元。合同签订后，首付合同总额的50%，金额为人民币：（）；项目完工后付合同总额的40%，金额为人民币：（元）.剩余10%余款运行3个月后付清，金额为人民币：（元）.2、乙方为甲方提供某某软件系统，如甲方有新增功能、模块和系统升级需求，系统开发费用另行收费。在合同费用不改变、系统功能不缺失的前提下，乙方可以采用最新技术设备实现平台应用功能。

三、合同双方的关系

1、本合同中甲乙双方均作为独立合同人，双方有能力并独立承担本合同约定的权利和义务。

2、甲方不得以任何方式对对方的服务进行错误或虚假陈述。

四、双方的权利和义务

（一）、乙方的权利和义务：

1、乙方严格按照合同规定的功能标准，提供甲方需要的软硬件。具体规定详见《附件1》《附件2》。

2、乙方负责委托第三方施工单位完成本合同约定的软硬件施工和安装，由此产生的费用乙方承担。

3、乙方负责相应建设项目的日常维护。乙方有义务从软件验收之日起一年内，对验收完毕的软件模块出现非人为因素造成的错误和故障，进行免费维护。维护期内软件发生故障，乙方应接到通知24小时内予以解决；若一周内未修复，免费维修期延长三个月。若维护期内系统故障因甲方使用不当或人为因素造成，维护费用由甲方承担。免费服务期满后，双方另行协商签订服务协议。

4、乙方负责甲方对业务的使用提供技术支持和培训，乙方提供服务的培训应达到使甲方相关人员独立正常使用，但同类内容培训累计培训12次，还需乙方继续培训时，甲方需追加一定的培训费用，费用核定每天为5300元。

5、乙方在安装系统过程中，保证甲方原网络、设备、系统可以

正常使用，同时不得对原有监控的使用和清晰度产生任何影响。因此产生的责任甲方有权利追究乙方责任，并要求其承担赔偿损失。

6、项目建设竣工后，乙方应当提供给甲方某某软件系统整套使用安装光盘，内容与合同规定的标准提供。

7、乙方对甲方使用的业务给予服务质量保证，严格执行国家有关规定。

8、系统版权（本合同内提到的软件相关模块隶属于某某公司研发的《某某软件系统1.1》版本）甲方占10%，乙方占90%，涉及商业利益，双方另行协商约定。

9、如乙方不能按时完成系统开发，应在合同约定完工日期前一周内，以书面形式（包括电子邮件和书面文字）向甲方提出延期的理由和申请，延期时间以甲方批准的时间为准，经甲方批准后方可执行。延期时间不得超过合作开发时间的一倍。若甲方不同意乙方的延期申请，则完工时间不予延长。如延期由甲方原因所致，乙方有权利延长工期，延期时间双方另行协商约定。

10、甲方要求乙方所提供的任何文件都是无病毒，不得设臵任何恶意内容，一经发现，甲方有权利不支付乙方任何费用，因此造成的损失，甲方将追究乙方的法律责任。

11、乙方保证对该系统开发所涉及的技术内容不侵犯任何第三方合法权益，本合同内所有软件项目技术内容均为合法获得，因系统开发和使用等产生的知识产权纠纷由乙方承担责任。

12、乙方保证为甲方开发系统所购臵的设备、硬件、备件等均为质量合格产品，符合国家质量标准并合法获取。因乙方购买的设备、硬件、备件生产权属纠纷、知识产权纠纷均由乙方自行承担责任。

13、乙方对甲方因许可软件及相关设备遗失、被盗、被错误使用或者擅自修改、计算机设备故障、操作失误等情况造成的损失不负责任。

（二）、甲方的权利和义务：

1、甲方负责向乙方提供详细的地理信息采集点，并对信息采集 提供相关的协调工作；

2、甲方负责工程项目的整体协调工作，积极解决乙方施工过程中遇到的需协调问题（如管道、过路、入楼、网络基础信息等）；

3、双方软件系统在对接的过程中，甲方负责提供需要对接的软件接口。因甲方不能提供技术接口，而无法实现系统融接，因此产生的问题，乙方不成但相关责任。

4、甲方为乙方维护管理工作的顺利开展提供支持；

5、甲方保证对乙方所提供软件的安全和正常使用，应该提供符合软件正常运行的设备和环境（正常供电、通讯线路畅通、标准机房、电脑配臵、人员素质），如果由于设备和环境原因造成软件不能正常使用，乙方不承担因此产生的责任。

6、甲方必须按合同约定的方式按时向乙方支付采购费，否则乙方有权利对甲方使用的业务进行关、停机处理，并对甲方所欠费用及滞纳金进行追缴，直至提起诉讼。

7、甲方不得要求乙方无偿开发合同规定之外的软件功能。

8、甲方如有软件新功能开发需求，必须提交书面开发说明。

9、乙方同意授予、甲方同意接收对本合同的许可软件的非专有 的、不可转让的使用许可，甲方应在规定的用户许可范围内使用许可软件。甲方自己使用，不得将许可软件向其他方提供、销售、出租、出借、转让或提供分许可、转许可、通过信息网络转播或以其他形式供他人利用。甲方不得对许可软件进行全部或部分地翻译、分解、反向编译、反汇编、反向工程或其他试图从许可软件导出程序源代码的行为，或私自在许可软件的基础上书写或开发衍生软件、衍生产品或其他软件。甲方不得限制、破坏或者绕过许可软件附带的加密附件或乙方提供的其他确保许可软件正确使用的限制性措施。甲方不得将许可软件用于除甲方内部使用以外的其他目的，包括但不限于向第三方提供数据处理服务、应用服务、商业共享或其他软件共享安排。甲方不得除掉、掩盖或更改许可软件上有关许可软件著作或商标的标志。

五、工程进度

合同签订后5天内，通过系统调试使系统能成功运行。

六、工程的验收

1、乙方验收软件的标准以双方拟定的协议附件功能说明书作为通过的依据。

2、验收合格后，如甲方在使用过程中需要增加软件模块或者功能，乙方可根据改动情况酌情优惠收取模块增加开发与维护费用，基础模块（构建维护子系统）可以同步免费升级。

七、违约责任

1、甲乙双方如有一方单方面违约终止合同，违约方除弥补守约方因守约而造成的经济损失外，还应向守约方支付赔偿金。

2、甲乙双方的任何一方由于未遵守相关法律、法规，或未履行本合同所规定的责任和义务，引发纠纷，由责任方承担所有责任和由此造成的经济损失，并对另一方造成的损失进行赔偿。

3、由于乙方原因未能按时完成软件的开发，甲方有权向乙方提出索赔，每逾期一天乙方向甲方支付费用总金额的1%。逾期超过10天仍不能完成的，甲方有权利解除合同，并要求乙方赔偿损失。

4、系统验收不合格，甲方有权利提出限期整改，要求乙方继续履行合同，对系统进行修改直至验收合格，限期整改仍未达标，甲方有权利要求乙方承担合同总额15%的违约金。直到整改合格。

八、其他事项

1、本合同从签订之日起有效期为五年。

2、违约责任约定：

2.1、一旦出现下述违约事件之一，守约方在提前30天书面通知违约方的情况下，有权取消和终止合同：

2.1.1任何一方发生破产、解散或与债权人达成任何安排或进行公司重组或接管或任何一方解散； 2.1.2 任何对本合同的实质违约；

2.1.3一方违约，经守约方书面通知，违约方有能力补救而未能

在30日内进行补救的。

2.2一旦出现下述违约事件之一，甲方可以向乙方发出书面通知而立即终止本合同：

2.2.1乙方的任何行为对甲方知识产权造成损害； 2.2.2甲方的管理或控制或其业务发生任何实质性的变化； 2.2.3本合同因任何原因到期或终止不应影响任何一方已对另一方发生的权利，并且不解除一方按照本合同承担的存续的任何义务。

3、保密：

3.1 甲乙双方对彼此之间相互提供的信息、资料以及本合同的具体内容负有保密义务。

3.2 乙方要对甲方的管理信息系统、业务、生产有关资料和数据信息保密。

4、不可抗力：

因不可抗力给双方造成损失的，无须承担违约责任，但双方应努力减小因不可抗力造成的影响或损失。不可抗力事件包括严重自然灾害、政府行为、第三方电路故障等不可抗拒的客观事件。

5、合同附件与本合同一并保存，具有同等法律效力。

6、本合同一式两份，双方各执一份，经双方盖章后即行生效，具有同等法律效力。

甲方：

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篇8：试论政府采购合同的性质

关键词：政府采购,政府采购合同,民事合同,行政合同

一、政府采购合同性质概述

(一) 政府采购合同的定义

政府采购行为是国家机关和企业、事业单位为了履行其正常的公职同时替社会公众提供服务, 利用招标投标等手段公开利用国有资产购买商品、服务、公共建设等活动, 并采用公开竞争的方法。由于采用协商一致的方式, 政府采购活动包括采购合同的合意、生效过程, 国家对政府采购合同的立法也以合同法为蓝本。政府采购法是调整政府采购法律关系, 规范政府采购行为的法律制度。政府采购法应是政府作为私权主体参与社会经济的法律规范, 其价值取向既不偏向作为采购人的政府一方, 也不偏向作为供应商的个体一方, 而是对二者兼顾的。《中华人民共和国政府采购法》 (简称《政府采购法》) 自2003年1月1日开始施行, 在对该法的审议过程中, 对政府采购合同的法律性质问题引起了众多争议。

(二) 政府采购合同的定性:民事合同说与行政合同说

现今对于, 政府采购合同的界定主要是两种意见, 一种认为政府采购合同是民事合同, 另一种认为政府采购合同是行政法律合同。

那些认为政府采购合同是民事法律合同范畴之内的意见是将政府采购合同和政府采购行为区别对待的。此种观念认定政府采购每个环节都具有政府合同的性质, 并非普通的民师法律行为, 而是属于行政行为。然而政府采购合同是供求双方在公平、平等自由的基础上签订的协议, 应按《合同法》之规定确立权利义务关系, 因此政府采购合同属于民事合同。

另一种观点认为政府采购合同是行政合同是由于政府采购的资金来源是纳税人, 采购目的是向社会成员提供商品和服务, 就是说政府采购合同的落脚点是社会公益。[1]而政府采购合同的主体有较多的享有功法赋予的权利, 所以政府采购合同应属于行政合同的范畴。[2]

(三) 行政合同与民事合同的区别

行政、民事合同的意义存在很大不同:行政合同订立的目的在于进行行政管理, 伴随着一系列法律内容的确立及变更。进行有效的行政管理要求行政机关直接按照合同法律规范实施相关措施。另外, 行政与民事合同的订立双方地位不是一致的:民事法律合同双方平等, 但是行政合同双方地位实质上是不一致的, 行政合同双方的不平等表现在行政主体订立的行政合同在某种程度上拥有强行性, 行政主体有时有权直接解除合同;但是对方必须按照合同约定履行义务, 行政主体有权规制对方的行为;行政主体自己就可以拥有行政处罚的权利, 当合同另一方未尽到合同规定的义务时, 行政权机关可以依法采取强制措施。同时, 由于行政合同的涉及到行政法律关系。换句话说, 行政主体是基于社会公权力在履行合同的。对于另一方主体来说, 履行合同是应尽的法律责任和义务。判断合同的性质要看该合同在形成、变更和消灭中的法律关系。签订合同的主体是不是行政主体不能区分行政合同和民事合同, 因为行政主体也可以签订民事合同, 关键是看它涉及的是什么法律关系。

二、政府采购合同的民事合同性

(一) 府采购合同的违约责任和救济方式都带有民事合同救济的性质

违反政府采购合同的规定, 民事合同法上规定了具体的争议解决办法。社会服务公益既是政府采购的目的, 又是正当的政府行使其权利的职能和根本落脚点。[3]在合同履行将损害社会公共利益的时候, 这不但是对社会整体的侵犯, 而且是对政府一方合法权益的亵渎, 违反了订立合同的本来目的, 属于规定的合同无效或撤销的情形, 在这个层面上, 根据合同法的规定政府采购合同与民事合同基本一致。无论是责任形式、救济的方法, 还是归责原则, 合同法中关于社会公益的理念都在政府采购合同之中有所表现, 因此它在某种程度上是民事合同的范畴。

(二) 政府采购合同是政府代表与商家之间的完全意思表示一致

这一点主要有四方面内容:第一, 当事人之间是平等的关系会为双方意思表示一致给予了合理的平台。在政府采购行为之中, 政府是以代表的立场进入经济市场的, 是与另一方平等的当事人。双方之间没有身份上的不平等, 没有上下级之间的关系, 这成为了意思表示一致的前提。第二, 政府采购合同之中合同双方之间的关系属于民事法律关系。在政府采购合同之中, 双方在合同中有一样的权利义务, 这种对等的权利义务关系只有在民事交易中才能体现出来, 是完全意义上的民事关系。第三, 政府采购合同是真正合意的产物。在签订政府采购合同过程中, 双方当事人必须要达成合意。任何一方对对方的条件不认可都可能导致合意无法达成, 由此看来, 政府采购合同是双方意思表示一致的结果。第四, 政府采购合同的基本准则也体现了意思表示一致。政府采购法中规定了公平平等的准则, 这体现了双方地位平等, 意思表示自由, 取得一致意见后才能达成协议, 这也是政府采购合同民事性的表现。

(三) 政府采购合同的出发点和表现都具有民事合同的内涵

政府采购合同的出发点是为实现商品经济有效、健康、有序地流动。进一步讲, 就是实现等价交换, 获得约定的采购商品。这种目的和民事合同是一致的。表现政府采购合同的外形, 应当隶属于格式合同的范畴。在格式合同中, 当事人双方表面上具有平等的地位, 但实质上提供方是处于强势地位的, 具有主导性权利, 但是格式合同还是属于民事合同。政府采购合同之中采购方制订格式合同, 在法律行为中处于主导地位, 供应商只能被动接受合同才有参与市场交易的可能, 使之一致居于弱势地位。尽管这样, 政府采购合同与行政决定还是有很大差异, 政府采购合同还是从属于民事合同的范围, 属于较为特别的格式合同。

(四) 政府采购合同归属于民事合同是符合我国国情的举措也是现今司法实践中的做法

我国有着两千多年的封建专制传统, 新中国建国后没有及时清理封建专制余孽, 法制建设工作一直比较薄弱, 行政法制建设明显滞后, 行政权力过大并且逐步扩张, 权利滥用普遍表现在各个方面。在这种社会法制背景下, 必须要对政府进行市场交易的行为进行严格监控, 让其权利义务关系得到全社会的关注, 利用民法的基本准则规范政府参与交易的过程, 避免政府滥用行政权利侵犯另一方的合法利益。我国司法实践之中, 一般认为对民事合同的保护比对行政合同的保护更重要。因此, 政府采购法只是对于对政府采购方面的特殊情况作出相关规制, 例如把政府采购合同的订立、履行、变更等方面做一些例外的单行立法规定, 不过毕竟相关立法规定了政府采购合同应当符合合同法律规范, 对其它方面也作了比较大的改动。

三、政府采购合同的行政合同性

(一) 从政府采购的准则上说, 行政合同的内涵包括自由原则和依法行政原则在行政法律合同中的支柱性地位[4]

行政合同要求合同自由原则和法律行为合法原则在行政合同之中应当居于基础性地位。政府采购是政府获得社会产品和服务的手段, 合同另一方是独立的法人机构。因此, 政府采购合同更为关注合同自由原则, 不过政府行为与一般市场交易不同, 主体要承担更多的义务, 来体现行政行为的合法性。在缔结合同上, 要表现出行政行为的透明性;在选择交易对象的时候, 政府采购法规定应当采取公开招标或者其他方法;在相关合同的内容的缔结、变更和解除上, 政府代表并无权处分社会公共利益, 合同自由受到比较大的限制;在合同的形式上, 采取格式合同的制度;还应当包含回避制度、采购备案制度等方面的规定。由此看来, 政府采购合同似乎应当是行政合同, 才能体现其公正、公平性。

(二) 从政府采购合同缔结的着眼点上来说, 行政主体作为独立的法人主体可以在民事合同和行政合同的缔结上自由选择, 由双方当事人确定合同的具体性质

行政主体作为独立的法人机关可以自由选择缔结民事合同还是行政合同, 而不能仅仅通过合同的缔结双方就简单规定合同的性质。政府采购行为是以行政主体将社会财产给付义务为主要特点的, 可是这种行为方式也能与民事合同发生竞合, 此时就需要把着眼点放在给付的行政目的。从世界各国的法律发展上来看, 政府采购的客体目标既应该加强财产的给付管理, 节省财政支出, 加强反腐败, 事实上它起到的作用是多样化的, 比如宏观调控作用, 调节市场经济发展, 保证公平环境, 环保, 同时帮助国内企业的发展。在我国政府采购立法比较晚, 实施目的相对简单, 立足于节约公共资金和廉政建设。政府采购越完善, 社会公共效益越大, 越能表现行政合同方面的特征。

(三) 从行政主体在政府采购合同中的地位上讲, 行政主体拥有更多的行政特权

政府代表社会整体利益自然就会有更多的权利。政府特权一方面表现在行政主体有权对于行政合同进行监管。行政主体对合同出现的违法行为, 可以直接采取行政处罚等具体行政行为, 不需要额外的司法救济。我国法律规定, 政府采购合同应当按照合同法的规定执行, 交易双方之间按照平等、自愿的民事合同原则签订合同, 同时又给予行政主体法人, 采购合同的授予权、合同履行的监管的权利以及相关的其他特权。这种监督准则还在赋予社会公众对行政机关的权利监管上有所表现。

四、政府采购合同在经济法领域的意义

(一) 政府采购法的制订与发展符合经济法的价值原则

我国的相关政府采购法是市场经济的产物。为了避免市场对经济调节的诸多缺陷, 政府应当对市场经济秩序进行适当的干预, 世界各国都是利用政府采购调节经济发展。经过一段时间的发展, 社会对政府采购制度逐步认可, 这样做不但可以节约资金, 提高质量, 同时还可以通过政府采购订货的作用调节优化市场资源配置, 保障社会经济协调发展。[5]伴随着社会进步, 政府采购制度对国家经济宏观调控起着举足轻重的作用。国家利用政府采购的方式一方面调节物资流动和资源配置, 另一方面调节不同地区的社会经济发展、扶持国内民营产业的发展壮大, 实现保护民族工业等目标。众所周知, 经济法是国家调节、干预经济的法律规范的总称, 经济法是通过国家对经济的干预或调控, 实现市场资源的有效配置, 促进国民经济健康发展。由此看来, 政府采购法的趋势与经济法的价值具有内在的统一性。

(二) 政府采购合同的性质是民事合同还是行政合同论的争议凸显了经济法的地位

经过以上的论证可以得出结论, 政府采购合同同时具有民事合同论和行政合同的一部分特点和性质, 但是都无法同时涵盖政府采购合同的所有外延。这正说明, 政府采购合同既拥有民事合同的性质又具有行政合同的性质。因此, 关于政府采购合同性质的争论从未平息过, 甚至在不同的时期有相反的观点。其实, 这从[6]另一个角度证明了政府采购合同既不完全属于民事合同也不完全属于行政合同, 而是一类特殊合同。经济法特殊性符合政府采购合同的特殊性。政府采购合同作为政府的重要工具, 反映的是政府与市场中其他个体发生的经济法律关系。

参考文献

[1]史际春, 邓峰.经济合同研究——以政府采购合同为中心[J].河南大学学报, 2000 (04) .

[2]于安.政府采购制度的发展与立法[M].北京:中国法制出版社, 2001:52.

[3]于安.我国政府采购法的合同问题[J].法学, 2002 (03) .

[4]王名扬.英国行政法[M].北京:中国政法大学出版社, 1987:277.

[5]王家林.要全面认识实行政府采购制度的目的[J].法学研究, 2001 (03) .

篇9：政府采购合同软件

更值得注意的是，中国和印度正在积极培养国内的Linux专业人才，以便在未来的市场竞争中占据优势，从中也可以预见这些国家对Linux软件技术的需求正在逐步增加。另外一个例子是，英国政府在与微软协商一个三年的合约续约时，因利用转换Linux系统作为借口而节省1.5亿美元。

甚至在美国国防部(DoD)、国家安全局(NSA)、美国航空暨太空总署(NASA)以及美国国家标准和技术委员会(NIST)都在就部署Linux服务器系统，和针对开放源代码软件进行研究作业。

情况分析

微软独断的市场占有率已经成为全球关注的问题，这也是促使各国(地区)政府向Linux靠拢的原因之一。微软从开始至今其在软件的统治地位逐渐增强首先在PC市场，而过去几年又向低阶和中阶服务器市场渗透这已经引起各国政府的担忧，他们已意识到在服务器领域扶持一个微软的竞争对手是必要也是有好处的作法。

例如，今年年初英国政府的许可证协议需要续约时，他们就借口说服务器系统可能抛弃Windows并转向Intel X86上的Linux系统，结果微软因而让步使得价格下降。虽然这只是因为另一种选择导致谈判桌上的筹码运用得当，并不表示Linux真的已经进入政府策略阶段，但也显示出各国(地区)政府对微软束手无策之际，Linux似乎为他们点亮一盏明灯。

德国工程师们尤其强烈建议其联邦政府采用Linux服务器。不过他们主要的目标在于节省成本而不是针对微软。德国联邦政府和独立各州都在努力克服严重的财政赤字，因而导致他们积极寻找一切可以节约开销的途径。目前主要的倡导者是内政部(DOI，正努力推动当地政府采用Linux)，甚至想让Linux占据整个PC市场。但是现在他们将主要的精力放在服务器市场，主要是因为用户可能会发现把桌面系统由Windows转向Linux并非举手之劳，而且DOI与微软尚有一个好几年的合约牵绊着彼此的关系。

在美国，NASA的很多台服务器都透过Bastille Hardening System（Bastille LinuxBastille Linux项目是在Linux环境中建立一个类似OpenBSD的标准。该项目宣称其目标是实现网络监视和基本的网络安全，为桌上型计算机建立一个安全的存取管道，使网络管理者可以不用担心用户的安全)开始使用Linux系统。DoD同时还在进行一项单独的Linux“安全加固”程序“Linux安全认证”程序，资金来自美国国防部先进研究计划机构(Defense Advanced Research Projects Agency简称DARPA)。

这个项目预计的目标是开发一个能够满足DoD军用安全标准的Linux版本。NSA已经发布一个Linux的安全版本并将继续改进其为Linux开发的安全扩展方案。NIST则已经公布一个Linux的IP参考版本，而且正在开发丛聚分析(Clustering)和其它Linux扩展能力，这项工作至少已经进行三年之久。特别是NIST有公开其研究的传统，因为它认为自己工作的资金来自政府税收，所以预期透过发布Linux的扩展功能，使得Linux成为功能更健全的服务器操作系统。

不过，部分大企业和厂商(比如IBM和惠普)介入Linux有可能造成Linux开发的“半专利”分支，通常称为“forking”，80年代硬件厂商采用Unix时就曾经有过这样的局面。这将特别是美国和其它国家州政府和当地政府采用Linux的一个关键问题。软件开发的分支(或者说Linux操作系统的ISV软件)越少，用户在其体系结构上管理Linux的难度越小，他们采用Linux的可能性也就越大。

我们相信Linux开发不会导致过多分支的错误。IBM参与Linux工作的高层人员曾说过要避免Uinx曾经犯过的错误，而且他们意识到只有维持单一的Linux版本才有可能与强大的微软抗衡。因此，他们计划公开Linux的所有进展，只在内核(ActiveK)以上的层次(比如WebSphere)上保持专利。

我们预计在未来几年内很多国家和地区的政府包括德国、中国、印度、中国台湾地区、新加坡和芬兰(Linux创立者Linus Torvalds的祖国)都会逐渐在其服务器体系结构中采用Linux。在美国，NASA早已开始在服务器上采用Linux并强化其运用模式，而NIST、DoD和NSA的开发工作也表明美国政府将来会增加更多的Linux服务器平台。

此外，在随后一两年里，大部分美国州政府的主要资金将花费在国家安全上。今年，40个州都面临预算赤字，其原因在于经济不景气造成的税收减少。所以，至少在两年之内，美国州政府或者当地政府都不会在Linux上面花费过多投资，除非替换Unix/RISC服务器后会明显节省开支。如果这种转变真的发生，可能是政府机构在购买搭售系统时，其架构恰巧运行在IBM、Oracle和其它一些发展Linux厂商的Linux系统上，而并非是刻意标准化Linux平台的结果。

用户应采取的行动

政府IT部门在替换既有系统或者购买、开发新的应用(比如国家<地区>安全应用)时，应该把Linux作为可选择的服务器操作系统之一来考虑。不过，他们应该在TCO、安全性和其它重要问题的基础上进行决策，而不仅仅是评估操作系统本身。

此外，IT机构应该明白，把Linux引进资料中心和服务器群组将使得整个系统的管理复杂化。在把Linux服务器平台添加到IT环境中之前，他们必须保证有足够的管理软件和技术支持能力。