森林资源监督部门

2024-05-08

森林资源监督部门（精选6篇）

篇1：森林资源监督部门

富阳市人民政府办公室文件

富政办„2008‟16号

转发市国土资源局等部门关于加强矿山资源

开发利用监督管理工作的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

市国土资源局、财政局、公安局、安监局拟订的《关于加强矿产资源开发利用监督管理工作的通知》已经市政府同意。现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年二月二十五日

关于加强矿产资源开发利用监督

管理工作的通知

（市国土资源局、财政局、公安局、安监局二○○八年一月十五日）

为深入贯彻党的“十七”大精神，认真践行科学发展观，进一步巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，积极推进矿政管理，有效遏制与防止越界开采、超量开采等非法行为，合理开发利用矿产资源，现就加强矿产资源开发利用监督管理工作通知如下：

一、加强采矿权出让管理

除法律法规规定以外，采矿权出让一律实行招标、拍卖、挂牌方式。出让采矿权必须划定开采范围，由市国土局、安监局、公安局和所在乡镇（街道）派员参加埋设矿区界桩，禁止越界开采并按要求树立公示牌。界桩埋设情况与公示牌照片应予存档备查。必须明确开采储量，禁止盗采滥挖。强化矿山企业年检工作，年检情况和吊销、注销证照情况通过新闻媒体向社会公告。

二、加强矿山储量动态监测管理

矿山企业必须按核定的资源储量进行开采，必须按规定委托中介机构每年进行一次矿山储量动态测量，从2008年起每年采矿许可证年检或换证时提交储量年报。在次年后每年年检时发现矿山企业超量开采的必须补缴采矿权出让金（鉴于历史原因，本次年检前的超量开采不作处理。本次年检储量年报作基准数据）。若发现超采核定资源储量10%以内的须按采矿权出让单价补缴出让金，超采核定资源储量10-30% 的须按采矿权出让单价乘以1.2的系数补缴出让金，超采核定资源储量30%以上的须按采矿权出让单价乘以1.3的系数补缴出让金，并及时终止出让合同，依法重

新出让。

三、加强日常监督管理

开展对矿山企业的日常检查是规范矿产资源开发秩序的重要环节，必须抓紧抓好。各乡镇（街道）要开展经常性检查，市有关部门集中组织检查每年不少于两次。第一次是每年年初，根据矿山企业提供的矿山储量年报进行实地核查；第二次是每年年中，对矿山企业现状进行实地检查。核查与检查工作由市国土局、安监局、公安局会同相关乡镇、街道进行。核查与检查工作的主要内容为：对照矿山《矿产资源开发利用方案》看是否超量开采和越界开采；对照《开采设计方案与安全技术措施》看矿山是否按设计开采、安全措施是否到位、矿区安全距离是否符合有关标准；对照爆破设计方案，看爆炸物品管理和使用是否符合要求。在核查和检查中，发现矿山企业有越界开采行为的，必须责令退回核定矿区范围开采，并予以停业整改和按本通知规定补缴采矿权出让金、生态自然环境治理备用金、矿产资源补偿费等规费，停业整改时间每次不少于20天，待整改情况验收合格后方可恢复开采。因违规爆破作业造成越界开采，对相应爆破公司予以警告，警告后仍发生类似行为的责令其退出本市矿山爆破市场。

四、加强宣传与教育管理

要不断提高矿山企业人员业务素质和管理素质。市国土、安监、公安等主要职能部门要对矿山企业人员开展政策法规和有关业务知识教育培训。教育培训可由部门单独开展，也可联合进行。教育培训的核心内容为矿山企业依法开采，合理开发利用矿山资

源方面的知识与技术，增强自觉落实矿产资源开发利用方案、开采设计方案与安全技术措施、爆破设计方案的责任心。教育培训可以“请进来、走出去”，“专家授、自己谈”，“考理论、看现场”等多种方式灵活进行，要逐步建立宣传教育培训档案。

五、加强绿色矿山创建管理

为把矿山开发对自然环境的破坏减少到最低程度，创建绿色矿山是当务之急。露采矿山年生产能力50万吨以上，地下开采矿山年生产能力5万吨以上的矿山都要在2008年开展绿色矿山建设，并鼓励向省国土资源厅申报创建省级绿色矿山。其它矿山也要在2010年前全面实施绿色矿山工程。要通过创建绿色矿山，全面达到资源利用集约化，开采方式科学化，生产工艺环保化，企业管理规模化，闭坑矿区生态化，为构建资源节约型、环境友好型的和谐社会作出努力。

主题词：矿山资源管理通知

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

市人大常委会办公室,市政协办公室，市法院，市检察院。市各民主党派。

富阳市人民政府办公室2008年2月25日印发

篇2：森林资源监督部门

1、加强理论学习，提高理论水平

每周组织一次集体学习理论活动，每月组织一次学习经验交流和成果汇报。使得每名干警牢固树立正确的民主政治观、司法公正观、办案效率观、职业廉洁观，保障强化法律监督，维护公平正义。尤其是在新刑诉法颁布以后，科长带头学更是激发了同志们的学习热情，为新刑诉法的顺利实施提前热好身。

2、严把逮捕关，提高办案准确率.在审查逮捕案件时，做到既收集和审查有罪、罪重的证据，对侦查机关应当逮捕而未提请逮捕的，坚决依法追捕；同时又通过收集和审查无罪、罪轻的证据，对不符合法定逮捕的，依法不（予）批准逮捕，从而防止了冤假错案的发生。对于危害性较大的犯罪嫌疑人坚决作出逮捕决定以遏制其所具有危害性在社会上继续蔓延，保证刑事诉讼的正常进行。

3、加大立案监督，维护公平正义

拓宽立案监督渠道，严格审查案件事实，针对提出立案监督的案件注重对事实、证据、适用法律等方面的说明，以理服人。严把受案关，受案时注重发掘可能存在的立案监督线索，注重从内部、从已办案件中发掘案源，今年我院反贪部门侦查报捕的一个贪污案件中，通过对案件的严格审查，及时发现存在应当立案而未立案的情况，并要求说明不立案理由监督立案。及时监督公安机关重新立案，让受案成为立案监督的第一关口。在查办监督案件时，采用“三个监督”跟踪案件进度，保障立案监督成效。通过监督侦查取证措施、监督适用强制措施、监督结案情况，防止和纠正侦查机关消极侦查、随意撤案、以罚代刑、滥用强制措施、超期羁押等违法行为；

4、加强与其他部门的沟通，提高工作效率

篇3：财政部门监督办法

第一条为了规范财政部门监督行为, 加强财政管理, 保障财政资金安全规范有效使用, 维护国家财经秩序, 根据国家有关财政管理法律法规, 制定本办法。

第二条县级以上人民政府财政部门 (以下简称财政部门) 依法对单位和个人 (以下统称监督对象) 涉及财政、财务、会计等事项实施监督适用本办法。

省级以上人民政府财政部门派出机构在规定职权范围内依法实施监督。

第三条财政部门应当按照财政管理体制、财务隶属关系对财政、财务等事项实施监督;按照行政区域对会计事项实施监督。

上级财政部门应当加强对下级财政部门监督工作的指导;下级财政部门应当及时将监督中发现的重大问题向本级人民政府和上级财政部门报告。

第四条财政部门实施监督应当坚持事前、事中和事后监督相结合, 建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。

第五条财政部门实施监督应当与财政管理相结合, 将监督结果作为预算安排的重要参考依据;根据监督结果完善相关政策、加强财政管理。

第六条财政部门应当加强绩效监督, 提高财政资金使用效益。

第七条财政部门应当加强信息化建设, 充分运用现代技术手段实施监督, 提高监督效率。

第二章监督机构和人员

第八条财政部门的监督职责由本部门专职监督机构和业务管理机构共同履行;由专职监督机构实行统一归口管理、统一组织实施、统一规范程序、统一行政处罚。

第九条专职监督机构应当履行下列监督职责:

(一) 制定本部门监督工作规划。

(二) 参与拟定涉及监督职责的财税政策及法律制度。

(三) 牵头拟定本部门年度监督计划。

(四) 组织实施涉及重大事项的专项监督。

(五) 向业务管理机构反馈监督结果及意见。

(六) 组织实施本部门内部监督检查。

第十条业务管理机构应当履行下列监督职责:

(一) 在履行财政、财务、会计等管理职责过程中加强日常监督。

(二) 配合专职监督机构进行专项监督。

(三) 根据监督结果完善相关财政政策。

(四) 向专职监督机构反馈意见采纳情况。

第十一条专职监督机构和业务管理机构实施监督, 应当协调配合、信息共享。

第十二条实施监督的财政部门工作人员 (以下简称监督人员) 应当具备与财政监督工作相适应的专业知识和业务能力。

监督人员应当廉洁自律, 秉公执法, 保守秘密。

第十三条监督人员与监督对象有利害关系的应当回避。

监督对象有权申请有利害关系的监督人员回避。

监督人员的回避, 由财政部门负责人决定。

第十四条监督人员依法履行监督职责受法律保护。

对财政部门依法实施的监督, 监督对象应当予以配合、如实反映情况;不得拒绝、阻挠、拖延;不得对监督人员打击报复。

第十五条财政部门可以根据需要, 聘请有关专业机构或者专业人员协助监督工作。

财政部门应当加强对所聘机构和人员的统一管理。

第三章监督范围和权限

第十六条财政部门依法对下列事项实施监督:

(一) 财税法规、政策的执行情况。

(二) 预算编制、执行、调整和决算情况。

(三) 税收收入、政府非税收入等政府性资金的征收、管理情况。

(四) 国库集中收付、预算单位银行账户的管理使用情况。

(五) 政府采购法规、政策的执行情况。

(六) 行政、事业单位国有资产, 金融类、文化企业等国有资产的管理情况。

(七) 财务会计制度的执行情况。

(八) 外国政府、国际金融组织贷款和赠款的管理情况。

(九) 法律法规规定的其他事项。

对会计师事务所和资产评估机构设立及执业情况的监督, 由省级以上人民政府财政部门依法实施。

第十七条财政部门实施监督, 可以依法采取下列措施:

(一) 要求监督对象按照要求提供与监督事项有关的资料。

(二) 调取、查阅、复制监督对象有关预算编制、执行、调整和决算资料, 会计凭证和账簿、财务会计报告、审计报告、账户信息、电子信息管理系统情况, 以及其他有关资料。

(三) 经县级以上人民政府财政部门负责人批准, 向与被监督单位有经济业务往来的单位查询有关情况, 向金融机构查询被监督单位的存款。

(四) 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下, 经县级以上人民政府财政部门负责人批准, 先行登记保存证据, 并在7日内及时作出处理决定。

(五) 对正在进行的财政违法行为, 责令停止;拒不执行的, 暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项;已经拨付的, 责令暂停使用。

(六) 法律法规规定的其他措施。

第十八条财政部门实施监督过程中, 发现监督对象制定或者执行的规定与国家相关规定相抵触的, 可以根据职权予以纠正或者建议有权机关予以纠正。

第十九条对监督对象财政违法行为作出的处理、处罚决定及其执行情况, 除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外, 财政部门可以公开。

第二十条对有关财政违法行为的举报, 财政部门应当按照规定处理, 并为举报人保密。

第四章监督方式和程序

第二十一条财政部门实施监督, 可以采取监控、督促、调查、核查、审查、检查、评价等方法。

第二十二条财政部门实施监督, 可以采取专项监督和日常监督相结合的方式。

专项监督应当结合年度监督计划, 按照规定程序组织实施。

日常监督应当结合履行财政、财务、会计等管理职责, 按照规定程序组织实施。

第二十三条财政部门实施监督, 应当依法对财政违法行为作出处理处罚;对不属于本部门职权范围的事项, 应当按照规定程序移送有权机关处理。

第二十四条财政部门实施监督, 应当加强与监察、审计等有关机关的沟通和协作。有关机关已经作出的调查、检查、审计结论能够满足本部门履行职责需要的, 应当加以利用。

财政部门履行监督职责, 可以提请有关机关予以协助。

第五章法律责任

第二十五条监督对象有下列情形之一的, 由县级以上人民政府财政部门责令限期改正, 并给予警告;直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的, 建议有关主管部门依法给予处分;涉嫌犯罪的, 依法移送司法机关:

(一) 拒绝、阻挠、拖延财政部门依法实施的监督的。

(二) 不如实提供有关资料的。

(三) 对监督人员进行打击报复的。

第二十六条监督人员实施监督过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密的, 依法给予行政处分;涉嫌犯罪的, 依法移送司法机关。

第二十七条监督对象对处理、处罚决定不服的, 可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

国家工作人员对处分不服的, 可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。

第六章附则

第二十八条乡镇财政机构在规定职权范围内, 或者受上级政府财政部门委托, 依法实施监督工作, 参照本办法执行。

篇4：做好省级部门预算审查监督工作

刘润璞指出，各个部门及各一级预算单位对人大开展部门预算审查监督工作都高度重视，认真落实人大提出的各项工作要求，确保了预算审查监督工作的质量，我省部门预算管理水平不断提高，预算审查监督工作也取得了一定成效，具体表现在：部门预算年初到位率逐年提高，部门预算编制逐步向科学化和精细化方向发展，部门预算绩效管理稳步推进，部门预算审查监督的实效性不断增强。

对做好2012年部门预算审查监督工作，刘润璞强调，一要加强组织领导，确保部门预算审查监督工作顺利进行。预算工委要按照预算审查监督工作方案的要求，安排好工作时间、步骤和任务，与省财政厅、省审计厅和有关部门做好协调，确保各项工作有序进行。二要严格预算审查，提高部门预算编制的科学性和准确性。预算审查要重点审查预算编制的科学性、预算的准确性和“三公”经费预算的安排情况。三要抓好预算执行监督，提高部门预算约束力和资金使用绩效。预算工委要对30个部门的预算执行情况进行跟踪监督。四要强化整改工作，增强部门预算审查监督工作实效。对部门预算审查监督过程中发现的问题，预算工委要根据问题的成因，提出意见和建议，及时反馈给省财政厅和各个部门。

自2003年以来，我省着手开展部门预算审查监督工作。近几年，提交省人代会审查的部门预算数量逐年增加，2011年达到106个，2012年将达到112个。为增强部门预算审查监督实效，自2010年起，省人大常委会预算工委又选择了部分预算单位进行重点审查，其中2010年选择9个部门，2011年选择29个部门，2012年选择30个部门。

省人大财经委组成人员，部门预算审查小组成员，省人大相关专门委员会、省审计厅以及30个省级部门的相关负责同志参加会议。