第一篇：新疆的各项惠民政策
新疆九项惠民政策内容
周一升国旗宣讲提纲
新疆九项惠民政策
一、坚持就业惠民，多渠道促进就业创业。
力争“十三五”期间，新增城镇就业220万人以上、农村富余劳动力转移就业1300万人次以上，确保每个家庭至少有一人就业，动态消除城镇零就业家庭，应届高校毕业生当年就业率达到85%以上。
二、坚持教育惠民，加快教育事业发展。 落实南疆地区14年免费教育，切实提高入学率;
积极推进双语教育，确保到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字; 切实抓好职业教育，实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖; 着力加强高等教育，提高教育质量水平。
三、坚持医疗惠民，提高全民健康水平。 实施全民健康工程。 继续推进医疗卫生体制改革。
确保到2020年全区各族群众健康指标基本达到全国平均水平。
四、坚持社保惠民，完善社会保障体系。 力争到2020年各险种参保率达到95%以上。
力争到2020年有意愿的“五保”老人实现集中供养、孤儿实现集中收养，筑牢社会保障安全网。
五、坚持扶贫惠民，如期打赢脱贫攻坚战。
全面落实“六个精准”“五个一批”，确保到2020年贫困人口全部脱贫，南疆四地州区域性整体脱贫。
六、坚持安居惠民，积极推进安居乐业。
力争“十三五”期间完成141.28万户农牧民住房建设;
力争“十三五”期间开工建设各类城镇保障性住房99.22万套，基本解决中低收入家庭住房困难问题。
七、坚持暖心惠民，改善生产生活条件。
力争到2020年农村公路超过13万公里、基本实现建制村通沥青(水泥)路、网络宽带覆盖率达到98%以上，全面解决农村居民安全饮水问题、无电地区人口用电问题。
八、坚持兴边惠民，有力促进稳边固边。
进一步加大对边境地区的均衡性转移支付和专项转移支付力度，加快推动边境地区发展，改善边境地区基本公共服务，提高边民补贴标准，确保他们安心生产生活、安心守边固边。
九、坚持安全惠民，提高各族群众的安全感。
健全防灾减灾救灾体系，完善监测预警、应急处置、救援救助机制，保障各族群众生命财产安全;
加强食品药品安全监管，完善全程追溯体系，努力让人民群众吃得放心、用得安心; 严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。
第二篇：党的惠民政策
1、农村免除义务教育学杂费
为让所有孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育发展和教育公平，出台了一系列重大措施。全国农村免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，农村1.5亿中小学生家庭经济负担普遍减轻。推行‚一费制‛，规范中小学教育收费。‚十一五‛时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。
2、取消农业税
党中央、国务院对减轻农民负担和推进农村税费改革工作历来十分重视。2004年3月，温家宝总理在两会上宣布：‚除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农民减轻负担48亿元。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。‛2007年《政府工作报告》宣布：延续2600多年农民种田交税的历史终结了。2006年中央财政用于‚三农‛支出3397亿元，比上年增加422亿元。
3、基本卫生保健制度覆盖城乡
近年来，全国财政用于卫生投入的增幅年均在20%以上。根据《卫生事业发展‚十一五‛规划纲要》，‚十一五‛时期，要在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框
架，包括比较规范的公共卫生服务体系，新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系，比较完善的城市社区卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。
4、形成积极就业政策体系
我国把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，近年来出台了一系列政策措施，形成了一整套有中国特色的积极就业政策体系，主要包括税费减免、财政投入、小额贷款、就业援助和服务、社会保险补贴、控制企业裁员等多个方面，既较好发挥了市场配置劳动力资源的基础性作用，又体现了政府在就业方面的社会管理和公共服务职能。2003年，中央财政新增47亿元专项补助资金，用于支持就业、再就业。《中华人民共和国就业促进法》将自2008年1月1日起施行。
5、西部地区‚两基‛攻坚计划
为加快西部地区农村普及九年义务教育，自2004年起，国家启动‚西部地区‘两基’攻坚计划‛，提出‚到2007年，在我国西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲‛的目标。为此，中央在4年间将投入100亿元，新建、改扩建一批农村寄宿制学校，保障新增学生的学习、生活条件。2004年7月5日，教育部、财政部、发展改革委分
别与西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团郑重签署了‚两基‛攻坚计划责任书，省长们立下‚军令状‛。
6、保障劳动者人身安全
党中央、国务院高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了‚安全发展‛的指导原则，完善了‚安全第
一、预防为主、综合治理‛的方针；六中全会把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理的范畴。本届政府采取一系列重大举措加强改进安全生产工作。2003年6月国务院办公厅下发《关于深化安全生产专项整治工作的通知》。2004年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产中长期奋斗目标。
7、加快农村基础设施建设
2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，国家将加快乡村基础设施建设，着力加强农民最急需的生活基础设施建设。2007年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要‚大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水问题。‛ 8 、提高企业退休人员养老金
党和政府高度重视企业退休人员基本生活保障工作，养老保险事业取得重大进展。自2005年起到2007年，国家连续三年提高企业退休人员基本养老金，企业月人均养老金将从714元提高到963元。2007年8月1日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究调整企业退休人员基本养老金的有关政策。会议确定了解决养老金差距过大问题的基本思路，对今年和今后三年的养老金调整工作作出了部署。2008—2010年，国家还将再连续三年提高企业退休人员基本养老金。
9、国家奖学金、助学金制度
从2002年开始，中央财政每年拨出2亿元人民币，设立国家奖学金，资助45000名家庭经济困难，德、智、体、美等各方面全面发展的学生。温家宝总理在今年的政府工作报告中宣布：从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。
10、城乡居民最低生活保障制度
党的十六大提出探索建立农村最低生活保障制度的要求。今年8月，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障
制度的通知》下发各地执行。目前，全国31个省（区、市）都已部署建立农村低保制度，预计年底前将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标。近年来，中央财政不断加大城市低保资金补助力度，由2000年的8亿元增加到2007年的151亿元，覆盖人数由2000年的400多万人增加到目前的2200多万人，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保。
11、新型农村合作医疗制度建设
十六大以前已决定开展试点工作，2005年卫生部提出扩大试点，2006年1号文件要求中央和地方财政提高补助标准。随着新型农村合作医疗制度建设的加快，长期困扰农民的‚看病难、吃药贵‛问题将得到缓解。中央决定，从2007年开始新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段，2007年新农合覆盖的县（市、区）要达到全国县（市、区）总数的80％，2008年基本覆盖全国所有县（市、区）。
12、对种粮农民实行补贴政策
2004年，中央1号文件决定实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。随后，又出台了保护耕地、加大农业投入、严格控制农资价格和实行粮食最低收购价4项保障措施。2004年至2006年全国共对种粮农民直接补贴390亿元，使7亿多种粮农民直接受益。2006年，为稳定农民种粮收益，中央财政新增补贴资金120亿元，对种粮农民柴油、
化肥等农业生产资料增支实施综合直补。
13、家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡等惠农政策
为促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。投标人应充分考虑农村消费环境差异和农民消费水平特点，研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品。同时，考虑到农民对于家电产品使用成熟度较低，应加强和完善售后、维修及培训服务，确保农民买得放心、用得满意。2007年12月开始施行的家电下乡与汽车下乡、摩托车下乡，都是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。
第三篇：党的惠民政策好
六年一班王祎鹏家长：王贺新
我的家位于通辽市区东北三十公里处，敖力布皋镇所在地。因党的惠民政策，十个全覆盖走进了我的家乡，使我的家乡发生了翻天覆地的变化。
首先，在街道上的变化，往年，街道是坑坑洼洼的土路，汽车过后尘土飞扬、衣服挂土、呼吸不畅。雨天过后，道路泥泞，走路困难。现如今，大街小巷都修通了平坦的水泥路，路边修了渗水沟。各户的院墙全部砌成了砖墙，墙面涂成白漆，墙面的上下用灰漆涂成围墙。远处看，两边灰色的墙围又直又长，中间是宽大的白色，走在平坦的水泥路上，心情非常舒畅。
其次，十个全覆盖让我们百姓最受益的是养老医疗低保这一项。以前，有句老话，“一病回到解放前”。的确，辛辛苦苦攒点钱，得病之后看病都不够，求亲戚朋友借钱看病，病看好了，借的钱几年或十几年才能还上。背着债务过生活心里有多累，那是可想而知的。现在好了，有了大病之后，国家将会承担很大一部分，减轻了病人及家属的负担。
再有，人的岁数大了以后，失去了劳动能力，在以前是靠子女养老，没有子女的基本失去了生活保障，现在十个全覆盖中，养老低保这一项的纳入，使我们的百姓真能老有所养，病有所医，生活有了保障。
随着十个全覆盖各项内容的加速建设和进一步完善，党的惠民政策越来越多，越来越好，我们的生活也会“芝麻开花------节节高”，我的家乡会更美，更和谐!
敖力布皋学校
第四篇：感恩党的惠民政策
做社会稳定民族团结的守护
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作、始终关注着新疆经济社会发展，尤其是中央新疆工作座谈会以来，党中央顶层设计、高位推动，安排部署十九个省市对口支援新疆，在兄弟省市的无私援助帮扶下，新疆经济社会发生了翻天覆地的变化，广大维吾尔族群众实实在在地感受到党和政府的温暖和关怀。现在又实施了一系列的教育惠民政策，更是让我们的日子一天一个新气象，一年一个新台阶。
我出生在喀什的一个工人家庭，我的父亲是60年代的老党员、老战士，当年他还参加过中印边境冲突战，他亲身经历过新中国蓬勃的发展历史，深受中国共产党的雨露恩泽，享受安定和平的生活和祖国的发展带来的成果；我1986年考上了西北师范大学生物系、由于家里经济困难，学费给父母带来了沉重的负担。还是国家好政策，从考上大学的那年起我就享受着国家免学费、教材费、住宿费资助政策。享受着每月45元的生活补助资金（全部是中央资金）。此时此刻，我感慨万千，时常将父亲的教导记在心头：努力学习，成为一个优秀的人、成为对祖国建设发展有用的人。 我经常告诫自己，要铭记伟大祖国、伟大共产党的恩情，要听党的话、跟党走，要牢记政治责任。
就在我们新疆各族人民共同致富奔小康、共享和谐社会幸福硕果时，却有一部分别有用心之人不想让我们过好日子，竭尽全力破坏我们这来之不易的安定幸福生活。 我们身边总藏着一小撮人，他们受到国际恐怖势力，民族分裂势力和宗教极端势力的蛊惑煽动，鼓吹“圣战”、“殉教进天堂”，在我们美丽祥和的家乡制造了一起又一起暴力恐怖事件，他们不分民族，不认亲情，甚至连曾经热心帮助过自己的街坊邻居也残忍杀害，毫无人性可言。
看看中东伊斯兰国家的乱象吧，阿拉伯世界的轰然倒台，给我们敲响了警钟！萨达姆死了，伊拉克天天爆炸、袭击、教派冲突不断，老百姓处在水深火热之中；卡扎菲死了，利比亚人民幸福了吗？如今遍地废墟，人民流离失所，家破人亡；穆巴拉克下台了，带来了埃及的民主和谐了吗？血流成河，示威游行天天在上演，这究竟是社会的进步还是倒退？以美国为首的西方敌对势力在亲手导演了这一幕后，逃离得无影无踪，留下的只有人们惊恐的眼神、孩子凄惨的哭喊和炮火硝烟中站在故乡废墟上思念亲人的忧伤背影„„。每当看到、听到阿富汗、叙利亚、伊拉克、利比亚那些在战争中饱受苦难、家破人亡、流离失所的难民们，心中无限悲悯和同情。心中对那份来自祖国统
一、社会稳定团结的安全感愈加渴望、愈加强烈！
分裂分子妄图把新疆变成第二个伊拉克、叙利亚和埃及，以达到他们破坏民族团结、分裂祖国的目的。咱们老百姓能答应吗？试问，谁愿意过着动荡漂泊的生活？谁愿意看着自己的家人、孩子食不果腹，东躲西藏？谁愿意每天在爆炸声中惶惶度日？又有谁希望自己的国家和民族笼罩在恐怖氛围当中？国泰民安、国强民富，祖国永远是人民的坚强后盾！我们各族人民绝不能让敌人的阴谋得逞，我们要团结一致，把那些破坏我们安宁生活的坏人送上法律的审判台！
无数历史事实证明：团结稳定是福、分裂**是祸。暴恐分子的倒行逆施，不仅让很多家庭饱受失去亲人的悲痛，还破坏了我们安定幸福的生活。暴恐事件，影响了老百姓特别是广大维吾尔族群众的正常生活，旅游业、商业、餐饮服务业直线下滑，内地游客不来了，很多产品卖不出去，商店关门了，很多人失业了，没有稳定，一切都无从谈起。维吾尔兄弟姐妹们，我们要铭记，社会动荡混乱，最大的受害者，就是老百姓！
新疆的繁荣发展，靠的是各民族团结，一个家庭不团结，可能亲人反目；一个民族不团结，可能一盘散沙；一个国家不团结，可能分崩离析，就会削弱国家的凝聚力甚至导致动荡，最后遭殃受害的还是各民族和老百姓。
作为一名维吾尔族大学老师、我要对我的学生、身边的青少年们说：要珍惜今天来自不易得幸福的生活、要带着一份感的恩心，用自己的成就回报社会。
我们盼望稳定，渴望和谐，我们一定要用实际行动为咱们维吾尔族正名，我们痛恨暴力，痛恨暴力恐怖极端思想，要在维护祖国统
一、保护家乡发展的幸福硕果前永不退缩，向暴恐分子、极端势力亮剑搏斗，决不手软。我们要为祖国的统
一、新疆的发展、社会的稳定贡献积极的力量。 我作为一名教师，我要对学生们说：少年强则中国强。祖国很大，你们应该走出家乡、走出新疆去看看。你们要走出去实现自己的梦想。要想走得更远、飞得更高，就要从学好国语开始。只有掌握好国语，才能够更好地了解灿烂辉煌的中华文化，促进民族之间的沟通交流，学习更多的科学文化知识，获得更好更多的发展机会，认识更多的人，交更多的朋友，学习他们的长处，不断完善和提高自己。
我要告诉那些一边享受着共产党的扶助，一边却在做着反对党、对不起党的事；一边种着共产党给的地，一边却想着外国的月亮比中国的还要圆；一边吃着低保，一边却在骂着共产党；左手还提着政府发的救济粮，右手就在阻碍政府公益事业建设的人，赶紧改正自己的错误思想很认识，不要忘本，要饮水思源，要知恩感恩。这些惠民政策不是“三股势力”给的，而是共产党和政府给我们的，是我们伟大的中国共产党和政府让我们享受到了幸福安宁的生活。
我们要遵纪守法。要堂堂正正做人，规规矩矩做事，一言一行要以道德为准绳，以法律为底线。要积极参与经济社会发展，立足本职，做出贡献。
作为教师，除了给学生传道授业解惑，还要对学生进行品德教育，通过向学生宣传国家教育惠民的政策，培育学生爱党爱国的感恩情结，牢牢占领社会主义教育阵地，防止极端宗教思想对青少年的渗透。
我们要始终牢记一个道理：**遭殃,稳定安康；始终牢记一个观念：我们要像石榴籽那样紧密团结在一起。敌人越害怕我们团结，越是说明团结最有力；敌人越是要破坏团结，我们就越是要团结！只有团结，才会有安定幸福的生活，才能维护我们的家园，维护我们的生命，维护我们的利益，维护我们做人的尊严！
人人要争做民族团结守护者和模范。通过自己带动周围的人，一同维护民族团结。我们应该从一点一滴的小事做起，从身边人身边事做起，一句热心的话，一个美丽的微笑，一个友善的举动，一个热馕、一碗面汤，都可以体现我们团结的真心、真情。
我们一定要擦亮眼睛，看清敌人真面目，自觉抵制敌人的渗透，主动揭发敌人的罪恶行为，积极团结各族群众，共同打击敌人。只有如此，我们才能真正做到维护民族团结，保护我们美丽的家园，维护我们来之不易的幸福安定生活。
朋友们，大海之所以能够波澜壮阔是因为它海纳百川，一滴水只有融入大海才能获得永存。我们每个人就是这一滴水，都拥有着动人的力量，你有，我有，每一个人都有，让我们把力量汇集成维护民族团结的海洋，让我们在这个多民族的大家庭里相亲相爱幸福地生活在一起！
第五篇：党和国家对教育的惠民政策
一、农村义务教育经费保障机制。
党中央、国务院为落实科学发展观，强化政府对农村义务教育的保障责任，普及和巩固九年义务教育，促进社会主义新农村建设的一项重大决策。新机制按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，国家逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。中央重点支持中西部地区，适当兼顾东部部分困难地区。新机制的主要内容有：
1、全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
2、提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。
3、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。
4、巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。
二、天峻县实施十五年免费教育工程、建立社会救助体系
天峻县依据国家农村义务教育经费保障机制相关精神和要求：
1、2006年起天峻义务教育阶段学生开始零收费上学，县政府全面免除了义务教育学生的学杂费、书本费、住宿费等，并对寄宿制学生生活按规定给予补助;
2、2008年免除了县内高中学生学杂费等一切费用，实施零收费。对异地高中班就读的高中学生给予每年5000元-10000元/生的学习补助;
3、2012年起实施3年学前免费教育。
4、在实施十五年免费教育的基础上逐步建立“免费入学、免费课本、免费住宿、免费饮食、免费医疗”的十五年免费教育体系。
5、天峻教育通过政府、社会各界人士和各企业共同助教的形式，对贫困生建立“一惯性”连续救助教育民生工程，确保所有学生按需求接受各级各类教育。
三、学生营养改善计划。
以贫困地区和家庭经济困难学生为重点，启动实施农村义务教育学生营养改善计划，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现，是维护社会公平、构建社会主义和谐社会的主要举措，更是提高民族素质、建设人力资源强国的必要要求。计划从2011年秋季起，在集中连片特殊困难地区农村(不包括县城)启动试点工作，其内容包括：中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元(全年按照学生在校时间200天计算)，所需资金全部由中央财政承担。对补助家庭经济困难寄宿学生生活标准，从2011年秋季起每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、初中5元。中央财政对西部地区落实基本标准所需资金按照50%的比例给予奖励性补助。
四、天峻学生营养改善计划
按国家义务教育学生营养改善计划精神要求和《天峻县关于义务教育学生营养改善计划的实施方案》规划，生格乡寄校(317人)、苏里乡寄校(108人)、江河镇寄校(195人)、龙门乡寄小(94人)、舟群乡寄小(50)和织合玛寄小(54人)6所基层学校共计818名从2012年秋季开始享受营养膳食。
教育科技局 二0一二年三月九日