家庭疾病预防范文

第一篇：家庭疾病预防范文

预防家庭暴力工作总结

什么是家庭暴力?家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一

定伤害后果的行为。

怎样预防、制止家庭暴力?笔者根据多年审判经验，总结归纳以下

几个方面，以供生活中参考：

一、预防、制止家暴

1、恋爱期间

恋爱期间，注意观察对方及其父母之间关系。暴力是学来的,有暴力的家庭,其下一代容易表现出暴力倾向,成为家庭新的施暴者。如果恋人未婚就动手打人,为了防止你婚后成为家庭暴力的受害人,最好的办法是

理智离开他(她)。

2、重视婚后第一次暴力事件

婚后发生第一次暴力事件,绝不示弱,让对方知道你不可以忍受暴

力。

3、随时将自已简单必要的物品(身份证、钱、衣物等)准备好。一旦发现配偶有施暴可能,带着日常用品迅速离开他,避免与对方发生直接冲突,找一个安全的地方暂时回避(比如亲友、妇联等组织)。

4、心理支持很重要

如果发生暴力事件,首先要取得亲友及有关组织心理支持。说出你的经历,周围许多姐妹、同事、好友会支持你,有关基层组织、妇联、公安、司法机关会支持你，讨论寻找制止暴力的好办法。

5、施暴因心理原因时

如果你的配偶施暴是由于心理原因,应在亲属帮助下,说服其接受心

理医生的治疗。

6、注意收集信息

平时注意收集有关组织的信息和电话号码。如：当地派出所、村委会、居委会、妇联等电话号码,在遭受暴力时向他们求助。或者拨打110;

需要紧急救护,拨打120。

7、当身体受到伤害后

当暴力发生后,身体受到伤害，要重视收集有关证据：医院诊断证明、医疗费用收据、受伤部位拍照的照片、血迹衣服、有关证人证言、

对方作案工具等。

二、家暴发生后可采取的救助措施

1、家暴发生后,受害人可请求，居民委员会、村民委员会以及所在

单位应当予以劝阻、调解。

2、对正在实施的家庭暴力,受害人可及时请求居(村)委会、公安

机关予以制止。

3、实施家庭暴力或家庭成员,受害人可请求公安机关依照治安管理

处罚法规定予以行政处罚。

4、当配偶一方实施家庭暴力或遗弃家庭成员的,受害人可以向所在地人民法院提起离婚诉讼。人民法院在调解无效的情况下，应当判决准予离婚。同时受害人有权要求对方给予损害赔偿(包括物质和精神损害

赔偿)。

5、对实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员构成犯罪的,受害人可依照《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定向人民法院提起自诉;或向公安机关控告由公安机关立案侦查后，由人民检察院依法提起公诉。

第二篇：浅谈家庭暴力及预防

[论文摘要]

家庭暴力由于行为人的不法行为直接针对共同生活的家庭成员，并给家庭成员的身体、精神等方面造成了一定程度的伤害后果。从广义上讲,家庭暴力既包括应受刑法惩罚的暴力犯罪行为,也包括应受治安管理条例处罚的违法行为,还包括应受民事制裁的一般侵犯妇女人身权利的行为。导致家庭暴力存在且呈上升趋势的原因是多方面的,既有传统封建思想观念的影响，也有经济、社会制度方面的原因,还有婚姻当事人自身的原因。新婚姻法使家庭暴力不再是家务事，而是使其法治化，实现其有法可依和有法必依，违法必究的阶段，家庭暴力不应再是“难言之隐”而“清官也可断家务事”了。但值得一提的是，由于婚姻家庭关系的复杂性，新婚姻法对此问题还是存在着部分缺陷。为了有效地预防和遏制家庭暴力，受害人要甩掉“家丑不可外扬”的观念，提高自我保护意识，勇敢地运用法律武器，捍卫法律赋予自己的不可侵犯的权利。社会各阶层、执法机关要改变“清官难断家务事”的漠视态度，对于家庭暴力不仅要管，而且要加大治理力度。

[关键词 ] 家庭暴力 现状 原因 对策

近年来，我国家庭暴力问题在一些地方比较突出，因为家庭暴力导致离婚和人身伤害的案件不断增多。据资料显示，1999年我国涉及家庭暴力的信访数量占各地妇联婚姻家庭类信访数量的六分之一。[1]而据全国妇联的调查表明，我国30%的家庭存在家庭暴力，绝大部分是丈夫对妻子施暴。[2]并且家庭暴力的手段也越来越残忍，烟头烫，柴油烧，泼硫酸等等，以及由此引发的情杀、重伤害等恶性案件逐渐增多。可见，家庭暴力已经成为破坏现代婚姻家庭幸福的重要威胁。禁止家庭暴力，保护妇女、儿童和老人的合法权益，成为了当前各国都关注的社会问题。

一.家庭暴力的含义及特征

家庭暴力由于行为人的不法行为直接针对共同生活的家庭成员，并给家庭成员的身体、精神等方面造成了一定程度的伤害后果。与其他暴力行为相比较，具有以下特点：

1、身份的特定性。发生于家庭内部，比一般的虐待行为具有更大的危害性、隐蔽性。从主体来看，施暴者和受害者之间具用持定的亲属关系。施暴者一般在家庭中处于强势地位;受害者一般在家庭中处于弱势地位。这些受害者?大多数为妇女、儿童或老人?往往因为缺乏独立的生活能力和自卫能力，同时，存在“家丑不可外扬”的陈旧观念，因此，长期对施暴者的暴力行为采取忍让态度，从而导致施暴者有恃无恐，气焰更为嚣张;家庭暴力由于发生在共同生活的家庭成员中，因此施暴者与受害者之间具有特定的身份和关系。如婚姻主体间存在的夫妻关系，据我院三年来审理此类案件调查统计，90%以上的家庭暴力的施暴者为丈夫。

2、时间的连续性，传统文化因素。中国有着两千多年的封建文化。作为封建文化的指导思想，三纲理论不仅成为封建阶级进行政治统治的工具，经过统治者的宣传，还成为人们头脑里根深蒂固的观念。尽管新中国成立以来，中国在确立男女平等、保护妇女和未成年人的权益方面作了大量的工作。这些成就包括立法上规定男女平等的宪法原则，工作岗位上提拔和任用妇女干部。但是，这些成就主要集中在政治生活领域。在人们的头脑意识中，父权和夫权的思想还有很大的市场。家庭暴力因伴随着家庭成员之间的共同生活，施暴者会因不同的事由，在不同的时间里，多次或长期对同一受害者采取不同的行为和方式，不定期地施暴。调查的数据表明，家庭暴力在经济地位较低的家庭更为普遍。但是，这并不意味着家庭暴力仅局限于经济地位低的家庭。实际上，所有的经济水平的家庭都存在家庭暴力的问题。

3、行为的隐蔽性。家庭暴力大多数都发生在特定的场所，即多数发生在施暴者与受害者共同居住的住所，其暴力行为很难让世人知晓，大多数受害者认为，家庭暴力系个人的家庭隐私。“家丑不可外扬”的封建意识根深蒂固，为了不使家庭矛盾激化而影响婚姻和家庭的稳定，故而受害者大多采取忍耐态度，不向外张扬，更谈不上要通过法律程序来保护自己的人身权利，由此导致施暴者更加猖狂，且不让外人知晓，隐蔽性很强。

4、手段的多样性。家庭暴力，既包括肉体上的伤害，[3]例如殴打、体罚、残害、限制人身自由等，也包括精神上的折磨，如威胁、恐吓、咒骂、讥讽、凌辱人格等，甚至还包括性暴力。其后果是严重的，不仅造成受害者身体、精神的痛苦、心理的压抑，还威胁到家庭的和睦与稳定，甚至会涉家庭暴力导致恶性案件发生，成为影响社会稳定的一个重要因素。家庭暴力的特点决定了其对婚姻家庭幸福有相当大的破坏力，是不容忽视的。

二、家庭暴力的社会现状及危害

从广义上讲,家庭暴力既包括应受刑法惩罚的暴力犯罪行为,也包括应受治安管理条例处罚的违法行为,还包括应受民事制裁的一般侵犯妇女人身权利的行为。从实践中看,构成犯罪应受刑法惩罚的家庭暴力案件只占家庭暴力行为的 15%左右,但却属恶性暴力案件,危害性极大,能被社会所关注和对施暴者给予应有的制裁。而其他家庭暴力行为虽然也具有违法性,应受行政制裁或民事制裁,但却被视为家庭内部矛盾而忽视了它的危害性,客观上起到了纵容暴力行为的后果。由于长期放纵这类暴力行为,导致了家庭暴力行为的升级。近些年来，在婚姻家庭领域，家庭暴力问题比较突出。一项最新统计资料显示，在北京市去年调解处理的12.7万余件各类纠纷中，因家庭纠纷就占 22000余件，中国社会科学院的全国调查发现，遭受过家庭暴力的妇女高达30%。国外家庭暴力状况也较严重。英国近期的一些研究成果显示，在伦敦北部，有30%的妇女遭受过家庭暴力;12%的妇女在过去的一年报告过家庭暴力。据美国司法部估计，美国每年要发生420万宗家庭暴力犯罪案件，其中 95%的受害者都是妇女。家庭暴力已经成为影响美国妇女儿童身心健康乃至生活安全的重要因素。据调查， 20世纪全世界有25%--50%的妇女曾受到过丈夫或男友的虐待，而在一些国家，这个比例高75%。家庭暴力不仅直接对家庭成员的身心健康构成严重伤害和威胁，而且还会破坏家庭的稳定和安宁，甚至影响社会的安定和发展。有多少触目惊心的家庭恶性刑事案件的起因是丈夫对妻子实施的家庭暴力或是妻子不堪忍受丈夫的暴力而实施的极端报复行为。因此,不管是构成犯罪的家庭暴力行为,还是一般违法的家庭暴力行为,都应当采取措施加以减少和消除。惩治家庭暴力，是实现男女平等，保护妇女、儿童和老人的合法权益原则的重要保障，有利于维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，有利于促进社会的安定团结。

三、家庭暴力存在与加剧的原因

导致家庭暴力存在且呈上升趋势的原因是多方面的,既有传统封建思想观念的影响，也有经济、社会制度方面的原因,还有婚姻当事人自身的原因。

1、封建思想观念根深蒂固。在家庭暴力事件发生较多的农村落后地区，不少家庭还受“父为子纲、夫为妻纲”等封建思想的毒害。有些人认为父母对子女、丈夫对妻子有着“生杀予夺”的大权，因此，打骂自然也是天经地义的。

2、家庭婚姻“腐败”现象诱发家庭暴力的发生。广西法学会刑法学研究会会长张英忠教授指出，引发家庭暴力事件的原因大多已由以前的夫权思想作怪，转化为家庭婚姻“腐败”现象所致。一些人由于受市场经济的负面影响而失去道德伦理，贪图享乐,追求金钱和美色，在外包“二奶”、养情人，对婚姻和家庭毫无责任感。这种现象称之为家庭婚姻“腐败”现象，最终导致夫妻关系恶化。这是家庭暴力发生的主要原因。家庭暴力既是婚变的原因,又成为施暴者达到离婚目的的手段。

3、社会变迁所产生的社会压力因素。根据暴力发生的“压抑--诱发”模式，种种因素造成了个体需要的压抑，从而产生严重的心理冲突，当遇到一定的外界刺激以后，很容易外化为攻击性的行为。中国在近二十年经历了巨大的社会变革。社会变革一方面提高了人民的物质文化生活水平，另一方面也提高了人们的生活竞争压力。当生活的压力积聚到前所未有的程度，在一定因素的刺激下，就容易外化为家庭暴力的行为。

4、家庭暴力与施暴者的教育水平有着直接的联系。《中国妇女报》对于家庭暴力原因的调查，55%的调查对象归因于男性的素质差，文化教育水平低。

5、基层社会防范控制乏力。有相当一部分人认为家庭暴力是家庭内部的私事,他人不好干预也难以解决,即所谓“清官难断家务事”，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,从而助长了家庭暴力事件的增长。

在我国近年来家庭暴力愈显突出的情况下，却出现了全国审判机关受理家庭暴力案件廖廖无几，稳中有降，甚至各地专门为家庭暴力受害者开设的“家庭暴力伤害鉴定”机构备受冷落的这些令人费解的现象。这是由于：

1.在过去的立法对“家庭暴力”的重视不够，经常提起的是“虐待”。家庭暴力案件真正构得上“虐待罪”的案件并不多。所以大部分家庭暴力案件由于未达到规定的伤害程度而不被处理，助长了施暴者的气焰，成为了家庭暴力事件繁衍的温床。

2.我国对惩治家庭暴力上的法律法规不完善也是原因之一。事实上，我国对于家庭暴力并非“无法可依”。我国的刑法、民法、继承法、妇女权益保障法和治安管理条例等对此都有相关的处罚规定，但是并不完善。存在着规定不明确、立法分散、原则性强、可操作性差的缺陷，这些都成为了家庭暴力滋长的原因。

3.心理因素是家庭暴力加剧的最重要原因。一方面受害者不愿“家丑不可外扬”的心态，使家庭暴力存在了较大的隐蔽性。另一个方面：“两口子打架不记仇”，“清官难断家务事”的传统观念，也使执法人员对家庭暴力问题不愿介入，重视不够，多是进行调解，大事化小，小事化了，处罚很少，没有实现惩治目的。

4.由于依据我国现有法律，受害人要得到救助基本都需要与行为人对簿公堂，这不能满足受害人保留自己隐私的要求，同时诉讼结果的出现需要一段时间，这使受害人不能及时得到救助;且诉诸法律必然导致处罚行为人，然而有些受害人并不愿意让自己的亲人轻易就受到法律的制裁;执法者对救助受害人的漠然，也使得诉诸法律的受害人的问题未能圆满的解决。

所以，家庭暴力在很大程度上成为了家中的“家务事”，也导致了法律对受害人权益的保护不力。

四、新婚姻法对家庭暴力的规定和思考

修改后的新婚姻法对实施家庭暴力构成犯罪作出了明确规定。

1.修改后的婚姻法在总则中明确增加了禁止家庭暴力的禁止性法律规范，体现了我国严惩家庭暴力的决心，也表现了我国婚姻家庭制度从废除旧家庭习俗的原则向如今追求婚姻家庭质量的转变，寻求建立新的平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

2.修改后的婚姻法第三十二条第(二)项中将实施家庭暴力等情况列入了离婚的法定要件之中，实施家庭暴力等行为的，视为夫妻感情确已破裂。这项规定使离婚的理由相对法定化，也具有了更大的可操作性，也使不堪忍受家庭暴力的妇女能得到救助和解放。

3.修改后的新婚姻法第四十三条明确规定了对家庭暴力受害者的救助措施。即：“实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会，村民委员会应当予以劝阻;公安机关应当予以制止。实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。”这意味着家庭暴力不再是家务事，阻止和惩治家庭暴力成为公安机关和有关部门的责任和义务，这在我国婚姻法律中尚属首次。明确了某些单位和部门救助和防止家庭暴力的职责，有效地避免和防止了各部门间的相互推诿和扯皮。

4.新婚姻法还规定，对实施暴力构成犯罪的，依法追究刑事责任。受害人可以依照刑事诉讼法的有关规定，向人民法院自诉;公安机关应当依法侦查，人民检察院应当依法提起公诉。婚姻法第四十六条还规定了因实施家庭暴力导致离婚的，无过错方有权请求赔偿，将离婚的过错赔偿原则引入了新婚姻法。这体现了婚姻法在离婚时更好的照顾女方和子女权益的原则，更好的保护了弱势群体。而新婚姻法追究构成实施家庭暴力罪者的责任，给社会起到了一个道德和法制震慑的作用。

总之，新婚姻法使家庭暴力不再是家务事，而是使其法治化，实现其有法可依和有法必依，违法必究的阶段，家庭暴力不应再是“难言之隐”而“清官也可断家务事”了。但值得一提的是，由于婚姻家庭关系的复杂性，新婚姻法对此问题还是存在着部分缺陷。

五、处理家庭暴力的对策

第一，注重立法，使惩治家庭暴力行为有法可依。联合国 1993年通过了《消除对妇女暴力宣言》。我国也高度重视家庭暴力问题，例如《妇女权益保障法》第 2条规定，“禁止残害妇女”。第34条规定，“妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法搜查妇女的身体。”第 35条规定，“妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴;禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女;禁止用迷信、暴力手段残害妇女;禁止虐待、遗弃老年妇女。”为了明确禁止家庭暴力，加强对受害者的保护和救助，并考虑到与其他法律有关惩治家庭暴力违法犯罪行为的规定相衔接，修改后的《婚姻法》作出了规定：第一，在总则中明确规定“禁止家庭暴力”(第3条)。第二，实施家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解(第 43 条第 1款)。第三，对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻;公安机关应当予以制止(第43条第2款)。第四，实施家庭暴力，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚(第43条第3款)。第五，对实施家庭暴力构成犯罪的，依法追究刑事责任(第 45条)。第六，一方实施家庭暴力，另一方要求离婚，调解无效的，应准予离婚(第32条)。第七，因实施家庭暴力导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿(第46条)。

第二、以司法控制为核心，依靠司法力量，对受害人进行司法救助。就是要求国家的司法力量(包括公安机关、检察机关、法院)对家庭暴力施暴者进惩罚，对受害人进行司法救助，从而有效控制家庭暴力犯罪的发生。我国实践中对于家庭暴力的司法处理的途径主要有二：一是对于构成刑法规定伤害罪和遗弃罪的案件，由公安机关逮捕，经过检察机关的起诉，最后由审判机关定罪量刑。二是虐待罪属于告诉才处理的案件，只有受害人本人向人民法院起诉，或者被害人受到精神强制无法告诉，检察机关才代为向人民法院告诉。实际上，这两种处理途径都不利于家庭暴力问题的真正解决。这两种司法解决的方式都要求进入正式的司法审判程序，对施暴人进行定罪量刑。而家庭暴力不同于其他暴力犯罪。受害人与施暴人之间存在共同的生活关系，彼此有着感情的联络。很多受害人寻求司法介入的目的，是为了制止施暴人的家庭暴力，使其认识到行为的违法性和应受惩罚性，而不是希望施暴人接受现实的严厉刑罚处罚。对于很多家庭暴力的施暴人进行定罪量刑，特别是对生活压力而产生的家庭暴力和父母对于未成年子女的暴力的定罪量刑，不仅无助于问题的解决，反而为被害人带来了更多的现实生活问题。这种司法手段的介入不是对被害人的帮助，而是给被害人带来了更多的痛苦。因此，对于家庭暴力的处理，除了极为恶劣的暴力行为，应在遵循被害人意愿的基础之上，由公安机关作为进行家庭暴力处理的主要机关。 第

三、健全机构，调动全社会反家庭暴力的力量。在我国,根据全国妇联权益部的调查,近年来,各地在反家庭暴力方面开展了以下工作:一是各地方政府制定地方性法规,有效地制止家庭暴力。二是各级党政领导和工青妇组织把反家庭暴力纳入社会治安综合治理和社会主义精神文明建设的范畴,形成全社会重视、各机构协调配合、齐抓共管的局面。三是上海、北京等地成立了家庭暴力救助中心, 开辟了妇女热线电话,为受害妇女提供法律帮助和心理咨询。北京丰台区铁营医院成立国内第一家反对家庭暴力行动的医疗机构;北京、青岛、江苏等地也成立了“家庭暴力伤情鉴定中心”，为司法机关提供了确凿的伤害证据。近年来，美国一些地方法院纷纷设立审理家庭暴力案件的专门法庭，以便及时、有效地帮助那些家庭暴力的受害者。据统计，美国加州马丁县的家庭暴力法庭建立三年来，家庭暴力案件下降30%。

第四，注重调解劝阻与惩罚制裁相结合的措施。《婚姻法》规定，家庭暴力的受害人有权提出请求，居民委员会或者村民委员会以及所在单位应当及时劝阻和制止正在发生的家庭暴力。公安机关接到受害人提出的请求，经过查证属实的应当依照有关治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。实施家庭暴力或者虐待家庭成员构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

第五,重视和加强对妇女自身素质的教育工作,提高其维护自身合法权益的意识,转变妇女的屈从和依附观念，更重要的是要防止受害者采取极端报复行为而成为触犯刑法的罪犯。《妇女权益保障法》第 48条规定:“妇女的合法权益受到侵害时,被侵害人有权要求主管部门处理,或者依法向人民法院提起诉讼。妇女的合法权益受到侵害时,被侵害人可以向妇女组织投诉,妇女组织应当要求有关部门或者单位查处,保护被侵害妇女的合法权益。”因此,各级妇联组织要对妇女加强普法宣传教育,让保护妇女的法律规定深入人心,提高广大妇女的法制观念,增强其反家庭暴力的自觉性和斗争性,这是改变妇女家庭地位、实现男女平等的重要环节。特别是在遭受家庭暴力侵害时,要提高自我保护意识,增强防暴、抗暴能力。当自己的力量不足以抵制家庭暴力时,要及时求助于邻居、街道、所在单位组织和各种社会力量的帮助,扼止家庭暴力的再次发生。妇女在权益受到侵害时应选择法律而不是选择极端的报复手段，要用法律武器保护自己的合法权益。

第六，加强公民伦理道德教育，倡导和弘扬法治、民主、平等、文明，提高全民道德水准。《公民道德建设实施纲要》中提出的二十字道德规范就教育人们要具有家庭美德、社会公德和职业道德。我们要通过各种形式、途径展开宣传教育，使之家喻户晓、深入人心。

此外,对残害妇女的家庭暴力行为要通过社会媒介和舆论监督及时地曝光和谴责,对欲施暴者起到警戒作用,提高全社会对家庭暴力行为危害性的认识,达到预防和制止家庭暴力行为的目的。家庭成员间发生矛盾时，要善于克制自己，不要恶语相对，要做到互爱、互谅、互让。基层组织及公检法司部门应当建立和健全家庭暴力防范体系，把家庭暴力消灭于萌芽状态。

因此，对家庭暴力应实行综合治理，发挥社区、单位和执法机关等各方面的积极性，努力使家庭暴力走出“邻居不劝，居委会不问，单位不管，不出人命执法机关不理”的真空地带。为了有效地预防和遏制家庭暴力，受害人要甩掉“家丑不可外扬”的观念，提高自我保护意识，勇敢地运用法律武器，捍卫法律赋予自己的不可侵犯的权利。社会各阶层、执法机关要改变“清官难断家务事”的漠视态度，对于家庭暴力不仅要管，而且要加大治理力度。

注释:

[1]参见中国人大新闻网2001年4月29日刊载，《为了家庭和睦社会安宁》?新华社北京4月28日电?。

[2]参见人民网，法界动态专栏2002年11月24日刊载，《我国重视家庭暴力防治，维护妇女合法权益》。

[3]参见巫昌祯主编：《婚姻与继承法学》，中国政法大学出版社2001年版，第62页。

参考文献资料:

1.《消除对妇女暴力宣言》联合国 1993年通过

2.《中华人民共和国妇女权益保障法》

3.《婚姻法最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释》

4.《婚姻与继承法学》中国政法大学出版社2001年版

5.《中华人民共和国婚姻法》

6.高铭暄、马克昌主编《刑法学》 中国法制出版社 1999年版

作者：鲁杰

第三篇：家庭火灾的预防与急救措施

摘要：火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。据消防部门的统计显示，在所有的火灾比例中，家庭火灾已经占到了全国火灾的30%左右。家庭起火的原因林林总总，可能在我们注意得到的地方，也可能就隐藏在我们根本就注意不到的地方。 关键字：家庭火灾 预防措施 火灾逃生

引言：近年来随着人民生活水平的不断提高，家庭物质条件有了很大的改善，致使家庭用火用电增多，而由此引发的家庭火灾更是连续不断。据近几年的火灾统计，城镇居民家庭火灾占有相当的比例，人员伤亡和经济损失都不容忽视。而我们怎样去避免此种情况的发生是非常重要的。积极了解相关火灾预防知识和急救逃生知识，了解周围的逃生地形，在火灾发生的时候要冷静等。

都知道家庭发生火灾带来的后果很严重，而是那些原因导致了火灾的发生?下面这些原因或许能给你一点提示，注意一下身边的情况。 1. 家庭火灾常见的起火原因 1.1儿童玩火。

有些孩子好奇心强，喜欢探知任何对他来说新奇的事物。比如，在床上玩打火机，学大人用煤气做饭，抽烟等等，在没有大人看管的情况下，这些因素就很可能引发火灾。孩子不懂怎么样来扑灭火，在火灾现场也会感到害怕，导致家庭财产损失，甚至导致玩火者受伤。 1.2吸烟。

有些人吸烟不把烟头彻底弄熄，就随手一丢。这样都到易燃物体旁边，就会产生火灾，更严重的甚至会有爆炸的可能。 1.3用电不规范。

现在人们的生活水平提高，各种家用电器日益增多，不少家庭不懂得规范用电，电线布置混乱，乱拉乱接现象严重，导致火灾隐患。

1.4忽视可能存在的火灾隐患。

有的人出门，但家里烧着水，考虑到马上就回家，所以不关火。或者有时候在煨汤，却睡着了。这些都有可能会引发火灾。 1.5家用电器的起火。 1.5.1.电冰箱起火。

如果在电冰箱内储存乙醚等低沸点化学危险物品，电源线插头与插座间连接不紧密，接地线的安装不符合要求，或将地线接在煤气管道上，用水冲洗电冰箱，使温控电气开关进水受潮。这些都有可能会引起电冰箱起火，引发火灾。 1.5.2.洗衣机起火。

如果将刚使用汽油等易燃液体擦洗过的衣服，立即放入洗衣机去洗，或往洗衣机一次投入衣物过多，或波轮被绳、带发卡等小物件卡住，都会使电机负苛过大，甚至停止转动，进而导致线热，发生短路而起火。

1.5.3.空调起火。

冬夏两季用空调的人数很多，如果不正确使用空调，也会引发火灾。比如，不要将窗式空调挂在易燃型织品的窗帘旁边。不要在短时间内频繁的切断、接通空调电源。 1.6家庭装修中的火灾隐患

1.6.1线路布置不合要求，容易引发电器火灾

现代家庭从审美的观点出发，装修中，往往将原来的明线改为暗线，敷设时，在墙上凿一条1～2厘米探的小槽，直接把导线放人槽内，再用沙灰抹平。有吊顶、壁柜、墙裙的，则把导线遮挡在内，由于施工人员技术素质差，在装修过程中，电线被挤压.造成破损，或导线连接头处连接不牢，铜铝导线接头没有过渡处理，造成接触电阻过大;接头处包缠的绝缘材料强度较低，达不到要求。对于包工包料的一些装修，包工头为利益所驱，偷工减料，采用线径较细的导线，并把照明用电和生活用电均用一条回路，使导线过载运行。 1.6.2华丽的陷阱，加大了火灾荷载

随着科技进步带来的家庭装修材料新工艺、新材料的涌现和广泛应用，尤其是一些高分子化学材料的应用。虽然美化了居室.但由于这部分材料大都具有易燃可燃性.它不仅增大了建筑物内的火灾荷载，也使火灾持续时间延长，燃烧更加剧烈，扩大了火灾的危害。而且这些化合材料，如塑料墙纸电线塑料护管，塑料扣板，用于软包的海绵以及用于窗帘、铺地材料的各类化纤织物等等。这些物质在火灾时产生的大量一氧化碳、氮化物、氰化物、苯系物等有毒气体，往往成为令人致命的隐性杀手，人吸入这些有毒气体，便会使人窒息失去逃生能力。

1.6.3照明灯具多 家用电器功率太

家庭装修，使用了富丽堂皇的豪华灯具，如顶灯、壁灯、射灯、台灯、日光灯、荧光灯等， 功率相当太，如果功率和容量不相匹配或使用不当，易造成局部过载短路，引起火灾。白炽灯表面温度高，若与窗帘、吊顶等布置太近，很容易烤燃可燃装饰物起火。为了追求外观整齐和表面不积灰尘.装修时日光灯大多嵌入吊顶内部，因而镇流器通风不良，且又贴近吊顶部分的可燃装修材料，很可能因镇流器长时闻工作，温度过高而烤燃起火。另外，镇流器与灯管的电压与容量选配不当，也容易造成过载短路火灾。

1.6.4施工人员素质低，消防意识淡薄，消防管理不力，在施工过程中引发火灾或给以后的使用留下火灾隐患

工程装修过程中，一些挂靠的施工队伍中， 有些施工人员消防意识淡薄，防火安全措施不落实。如在施工现场，电线乱拉，线头裸露，开关、闸刀赤臂，动用明火无现场监护和必要的防火措施等现象经常出现;有的操作人员无证上岗，安装电气线路等设备时不按照规程，墙体内、顶棚内等隐蔽处安装的电气线路不穿管保护。这样，一旦火灾发生，其后果可想而知。 2. 预防措施

家庭是我们休息的港湾，一旦发生火灾后果则不堪设想，而平时的预防措施显得是那么的重要。下面就是一些我们平常生活中的预防措施。在日常生活中时刻树立防火安全意识从以下几个方面做好家庭范围内的的消防安全检查具备一定的防火灭火常识确保及早发现隐患提前消除隐患避免火灾事故的发生。

2.1正确放置各类家用电器。

家中的取暖器等其他聚热家用电器应与可燃、易燃类物品保持距离。如电视机应摆放在防潮、防尘、通风处不要存放在易燃、易爆液体或气体周围防止电视机放电打火引燃物品空调器的周围不得堆放可燃、易燃物品帘布不能搭在窗式空调器上。在睡觉前或家中无人时要切断电视机、收录机、电风扇等家用电器的电源。在无人照顾时不要接通电烙铁的电源不要把衣物靠近电灯。

2.2规范设置各类电气线路。

根据《建筑设计防火规范》GB50016-2006第11.2.3条电气线路敷设在有可燃物的吊顶内时宜采取穿金属管、采用封闭式金属线槽或难燃材料的塑料管等防火保护措施。根据《建筑设计防火规范》GB50016-2006第11.2.4条开关、插座和照明灯具靠近可燃物时应采取隔热、散热等防火保护措施。各种电器的插座应远离火源电源线如有破损应及时加裹绝缘胶布防止出现短路。各种家电停止使用时应及时切断电源对性能不良、质量不过硬的家电应及时维修、更换。家中的电气线路是否有破损处线芯是否裸露以及家中电器是否属超负荷使用等如发现电线老化严重应及时更换。

2.3加强厨房内的液化气、天然气等安全管理。

检查液化气灶导气软管是否漏气一定按照正确程序操作先打开瓶阀、后启动点火开关阀结束时先关闭气瓶阀断气、再关闭点火开关阀。在日常生活中应经常对液化气灶、导气软管、气瓶作定期保养切忌漏气时操作、加热罐体、倒卧罐体操作。多数家庭火灾发生在厨房所以做饭时尽量不要离开人更不能长时间无人看管不要把食品、毛巾、抹布等放在煤气炉等炉具上窗帘及其它物品尽可能离炉具远些。要经常清除炉具上的油污和溢出的食物学会用锅盖或大盘子扑救较小的油火不要在油火上泼水。看管好孩子不要随便玩火和摆弄煤气炉。 2.4家中楼梯口、阳台是否堆放杂物。

最好不要安装栅栏式封闭阳台和防盗窗防止发生火灾事故后切断了自己的逃生之路。安装窗户时要使其易于打开不要把大件笨重的家具堵住窗户不要随便安装铁护栏也不要把花盆或杂物堆放在窗台上这样有可能成为火灾隐患。应在窗户的防盗窗上设置逃生小窗易于打开和使人能顺利从里面往外逃生。

2.5应加强对他们的防火教育增强他们的消防安全意识。

家中最好配备一只小型灭火器做到人人会操作。有条件的家庭可安装烟火警报器并使之随时都在工作但不要把警报器安装在厨房、浴室或火炉附近。每个星期应检查一次每个家庭成员都要熟悉警报器的声音。 3.逃生方法及路线

“家里每个房间是否都计划了不同的火灾逃生路线?每条逃生路线是否始终畅通无阻?”就此类问题记者采访了省消防总队的防火专家，消防专家总结出了简单实用的“家庭消防安全计划”，以指导大家掌握逃生知识。这份“火灾逃生计划制订指南”分七步。 3.1画一幅您家的平面图

在印有网格的稿纸或者图纸背面画出您家的平面图，如果您的房子超过一层，记得每层都画一个平面图。

3.2在图上标出所有可能的逃生出口

记得把所有房门、窗户、楼梯都标注在图上，这样能够让您和家人对紧急情况下的逃生路线一目了然。同时，请别忘记标注住房周围的疏散楼梯，因为城市居民大多住在多层和高层住宅里面。

3.3尽量为每个房间画出两条逃生路线

家里每个房间要设计两条不同的逃生路线：第一条可以经房门出去，通向阳台、楼梯等安全疏散通道;第二条可以从窗户出去，所以一定要确保家里的窗户能够自如开启。房门当然是每个房间的主要逃生出口。但是，如果房门被大火和浓烟封堵，您就需要另外一个逃生出口，例如窗户。所以，您一定要确保家里的窗户能够自如开启，并且家里的每个人都清楚知道逃生的路线。如果窗户安装了防盗锁，那么一定记得在家里准备锤子等应急工具。 3.4重点关注火灾发生时家里其他需要帮助的成员

制订家庭火灾逃生计划一定要提前考虑到紧急情况下家里需要帮助的小朋友、老年人或者残疾人、智障人员，甚至您心爱的宠物。事先的

规划能够帮助您在紧急情况下争取到关键的几分钟，甚至几秒钟。此外，火灾逃生时，请顺便用力敲一下您邻居的房门，并关上自家的大门，以帮助邻居逃生和避免自家大火短时间殃及近邻。

3.5在户外确定一个会合点

在您的住家外面确定一个家里所有人都知道的逃生会合点，一棵树、一个路灯、一个报亭都是不错的选择。一旦火灾发生，家庭成员都直接到会合地点集中，这样能够很快确定所有家庭成员是否全部成功逃生。 3.6在户外给消防队打电话报警

千万不要浪费宝贵的逃生时间在家里给消防队打电话报警。一旦您已安全逃生，就用手机或者公共电话给消防队报警。 3.7一定记得演练您的火灾逃生计划

家里的每个成员都要熟悉火灾逃生计划，最好全体家庭成员试着从每个房间徒步走向逃生出口，这样可以确定所有的逃生出口是否可以正常使用。家里最好每年做一到两次这样的演练，一旦火灾真的发生，家庭成员就能够在烟、火封堵逃生路线前准确、快速疏散逃生。 总结：火灾固然可怕，但是也不是不能预防的。我们只要在平时的家庭生活中多注意那些容易发生火灾的电器和情况，就不容易发生火灾。平时也应该积极了解火灾预防，火灾逃生方面的知识。在发生火灾的时候也应该冷静，通过正确的方法逃生，并在尽可能的情况下帮助家人及邻居。 参考文献：

《家庭火灾的常见起火原因分析及防范》，教育论文网 《家庭火灾剖析》，教育论文网

《浅谈家庭装修中的火灾隐患及预防措施》，中国论文下载中心 《浅谈如何做好家庭火灾事故的预防工作》，百度文库 《教你制订家庭火灾逃生计划》，河南法制报消防周刊 百度百科火灾字条

第四篇：预防和制止家庭暴力条例

预防和制止家庭暴力培训资料

预防和制止家庭暴力条例

第一条

为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护家庭和睦和社会稳定，构建和谐社会，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条

本条例所称家庭暴力，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，对其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。

本条例所称家庭成员，是指配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭成员。

第三条

预防和制止家庭暴力应当贯彻预防为主、综合治理的方针，实行教育和惩罚相结合的原则。

第四条

预防和制止家庭暴力，保护公民的人身权利，建立平等、和睦、文明的家庭关系，是全社会的共同责任。

第五条

市、县(市)、区、乡(镇)人民政府，应当采取措施，加强对预防和制止家庭暴力工作的领导，协调有关部门做好预防和制止家庭暴力工作。

市、县(市)、区人民政府妇女儿童工作委员会负责组织、协调、督促和指导有关部门开展预防和制止家庭暴力工作。

公安、司法、民政、卫生等部门应当充分发挥职能作用，做好预防和制止家庭暴力工作。

第六条

市、县(市)、区、乡(镇)人民政府应当将预防和制止家庭暴力工作作为精神文明建设和社会治安综合治理工作的内容。

第七条

市、县(市)、区、乡(镇)人民政府应当将预防和制止家庭暴力列入法制宣传教育工作规划。

国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织，应当开展预防和制止家庭暴力的宣传教育活动。

新闻媒体应当宣传健康文明的家庭风尚，引导家庭成员树立正确的家庭伦理观念，通过舆论宣传教育和舆论监督，营造反对家庭暴力的良好社会氛围。

第八条

乡(镇)人民政府、街道办事处、社区居民委员会、村民委员会以及企业事业单位的人民调解组织，应当依法履行调解职能，及时调解家庭纠纷，预防和制止家庭暴力的发生。

第九条

公安派出所、司法所、基层妇女组织、社区居民委员会、村民委员会、家庭暴力行为人所在单位、家庭暴力受害人所在单位和其他有关组织对发生家庭暴力的投诉，应当及时处理。

对发生家庭暴力的投诉，第一个接到投诉的单位或者部门的责任人应当履行下列职责：

(一)客观、详实地记录家庭暴力受害人的受害事实，并对当事人予以疏导;

(二)对能够当场处理的，应当当场处理，不得拖延或者搪塞;

(三)对不能当场处理的，应当向当事人一次解释清楚不能处理的理由并告知如何处理，负责联系承办单位，将案件交由承办单位的负责人或者经办人员办理。

各有关单位应当配合第一个接到投诉的单位妥善处理移交的投诉，不得拒绝接收或者推诿。

第十条

妇联、工会、共青团、老龄委、残联等群团组织应当维护特殊群体中家庭暴力受害人的合法权益;对发生家庭暴力的投诉，应当要求并协助有关部门或者单位处理。有关部门或者单位应当依法处理。

第十一条

家庭暴力行为人所在单位或者组织应当对家庭暴力行为人给予批评教育，责令改正，并视情节轻重给予相应处分。

第十二条

公安机关应当设立家庭暴力案件投诉点，将家庭暴力报警纳入“110”出警工作范围，并按照有关规定对家庭暴力求助投诉及时进行处理。

公安机关受理家庭暴力案件后，应当及时依法组织对家庭暴力案件受害人的伤情进行鉴定，为正确处理案件提供依据。

对家庭暴力案件，公安机关应当根据不同情况，依法及时作出处理：

(一)双方当事人同意调解的，及时调解;

(二)情节轻微的，对家庭暴力行为人予以批评、训诫;

(三)违反治安管理规定的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;

(四)构成犯罪的，依法立案侦查，做好调查取证工作，追究其刑事责任;

(五)属于告诉才处理的虐待案件和受害人有证据证明的轻伤害案件，应当告知受害人向有管辖权的人民法院起诉。

第十三条

人民检察院对由公安机关提请批准逮捕或者移送审查起诉的家庭暴力案件，应当及时审查。对符合逮捕和起诉条件的，应当及时决定批准逮捕或者提起公诉。

人民检察院对公安机关或者人民法院办理的家庭暴力案件应当依法监督。

第十四条

人民法院对人民检察院公诉的家庭暴力案件或者家庭暴力受害人自诉并且应当由人民法院受理的家庭暴力案件，应当及时审理。

人民法院应当为符合司法救助条件的家庭暴力受害人提供司法救助。

第十五条

司法行政部门应当督促法律援助机构组织法律服务机构及从业人员，为符合条件的家庭暴力受害人提供法律援助。鼓励和支持法律服务机构对经济

2 困难又达不到法律援助条件的家庭暴力受害人，按照有关规定酌情减收或者免收法律服务费用。

对符合法律援助条件的委托人申请司法鉴定的，司法鉴定机构应当按照司法鉴定法律援助的有关规定，减收或者免收司法鉴定费用。

第十六条

医疗机构接受家庭暴力受害人就诊时，应当做好诊断、治疗记录。有关机关调查取证时，医疗机构应当据实出具诊断、治疗证明。

第十七条

在校就读的未成年人受家庭暴力伤害的，其所在学校应当对家庭暴力行为人进行劝阻和教育，必要时应当告知家庭暴力行为人所在单位或者有关组织。

第十八条

任何组织和个人都可以劝阻、制止和向有关部门举报家庭暴力行为。

市、县(市)、区、乡(镇)人民政府及其有关部门应当支持和保护任何组织和个人行使制止和举报家庭暴力的权利。

第十九条

市、县(市)、区人民政府对预防和制止家庭暴力工作应当予以经费保障。

鼓励自然人、法人或其他组织为家庭暴力受害人提供多种形式的救助。

第二十条

市、县(市)、区人民政府应当根据实际情况，设立或者指定庇护场所，为家庭暴力受害人提供临时庇护和紧急救助。

第二十一条

家庭暴力受害人及其委托代理人在收集证据证明家庭暴力情况时，有关单位、组织和个人应当如实提供证明材料和其他证据。

第二十二条

处理家庭暴力的有关部门和个人，应当尊重和保护当事人的隐私权。

第二十三条

市、县(市)、区人民政府对预防和制止家庭暴力有突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

第二十四条

负有制止和处理家庭暴力法定职责的国家机关及其工作人员，对家庭暴力行为未及时制止和处理的，有关部门应当视情节轻重，给予责任人批评教育或者行政处分;造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

妇联、工会、共青团、老龄委、残联等社团组织、社区居民委员会、村民委员会和当事人所在单位，对家庭暴力的投诉和保护请求不及时处理，对家庭暴力行为不及时劝阻，有关部门应当对责任人给予批评教育;造成一定后果的，给予相应处分。

第二十五条

本条例自2009年3月1日起施行。

第五篇：妇联预防家庭暴力调研报告

家庭暴力，作为一抹极不和谐的色彩，存在于当今社会，严重危害着广大妇女儿童的身心健康，并成为干扰和谐社会进步的不稳定因素，随时潜伏在幸福人群的左右。它严重地践踏了法律，侵害了妇女儿童的基本权益，成了社会治安综合治理不可小视的问题，也成了妇联组织接待信访的重点。作为基层妇联组织，不仅要深刻剖析家庭暴力产生的原因，更要积极探索如何发挥妇联组织职能作用，使预防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力对受害者特别是妇女儿童的影响降到最低限度，从而使社会更加和谐、进步。

一、基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力工作的优势

基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力，保障公民尤其是妇女儿童合法权益工作时具有一定优势，主要体现在以下三个方面：

1、职能优势。中华全国妇女联合会的基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。基层妇联组织一直承担着针对妇女群众的法治宣传教育，受理有关妇女权益的投诉，协调有关部门解决个性侵权案件，建立妇女法律帮助机构，直接为妇女群众提供法律服务等职能，理应成为受到家庭暴力侵害妇女的“娘家人”和“庇护者”。

2、网络优势。就我区而言，基层妇联有着健全的三级妇女组织网络，即：区妇联、街道妇联(直属单位妇委会)和社区妇联(市场妇代会)。在预防和制止家庭暴力工作中，妇联组织充分发挥了三级信访网络的教育阵地、服务窗口、矛盾化解、信息沟通和个案维权的作用，为家庭暴力受害者提供教育、咨询、指导等各种服务。

3、协调优势。预防和制止家庭暴力是一项系统工程，需要公安、司法、政法、民政等部门各司其职、通力协作，需要医疗、鉴定、法律援助、心理治疗、庇护等社会服务机构积极参与、鼎力相助。牵头协调这些部门和机构成了基层妇联组织当仁不让的职能。

二、基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力工作的实践

近年来，崇安区妇联认真贯彻落实国家七部委联合出台的《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，以强化服务、依法维权为主线，多措并举开展预防和制止家庭暴力工作，切实维护了妇女儿童合法权益，促进了家庭安定、社会稳定。

1、坚持预防和制止家庭暴力工作与加强法律宣传相结合。增强全社会反家庭暴力意识，是做好预防和制止家庭暴力工作的重要基础。一是充分利用广播、电视、报纸等宣传媒介，广泛宣传预防和制止家庭暴力理念和知识，报道典型案例。二是积极协调公、检、法、司有关部门联合开展“三八”妇女维权周、法律宣传咨询服务日等活动，面向社会，大力宣传男女平等基本国策，宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规。三是通过举办男女平等基本国策报告会、共宣国策知识竞赛、法律知识进家庭等活动，对广大妇女进行男女平等基本国策、婚姻家庭观和“四自”精神教育，鼓励遭受家庭暴力的妇女勇敢拿起法律武器，依法维护自身合法权益。

2、坚持预防和制止家庭暴力工作与整合社会资源相结合。近年来，区妇联与公安、司法、政法等部门的合作越来越紧密，预防和制止家庭暴力的成效不断显现。一是在建立三级妇女法律服务网络的基础上，组建区维护妇女儿童权益协调小组，成立区妇女儿童法律援助站，在街道和社区妇联分别建立家庭暴力投诉站和家庭暴力投诉点，为有效开展预防和制止家庭暴力工作奠定组织基础。二是与区法院联合成立维护妇女儿童权益合议庭，1名妇联维权干部被聘为人民法院陪审员;与区司法局法律援助中心联手，无偿为遭受家庭暴力贫困妇女代理诉讼，维护其合法权益;与公安分局联建家庭暴力 110报警机制，使受暴妇女儿童及时得到救助;与区法院、公安分局联合下发《严格依法处理涉及家庭暴力婚姻案件，切实维护受害人合法权益的若干意见》，从取证到审理为受害妇女提供有效的法律保护。

3、坚持预防和制止家庭暴力工作与强化源头参与相结合。以推进五好文明家庭建设为重点，以加强妇女培训，提高妇女素质为途径，从源头上预防和制止家庭暴力的发生。一是开展“和谐家庭”、“绿色家庭”、“学习型家庭”、“平安?廉洁型家庭”创建活动，教育引导广大家庭成员讲文明，讲诚信，讲团结，树新风。二是举办社区邻里节活动，表彰“金乡邻”、“感动母亲”、“孝亲敬老之星”等各类典型，倡扬尊老爱幼、夫妻恩爱、家庭和睦。三是整合各类资源，开展下岗妇女、流动妇女就业和法律培训，帮助她们自立，提升自身素质和就业创业能力，成为和谐社会的建设者。

三、基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力工作的思考

(一)问题与困惑

尽管区妇联在开展预防和制止家庭暴力工作时采取了一些措施，取得了一些成效，但在实际工作中仍然遇到不少问题与困惑。

1、源头预防措施还不够完善。针对产生家庭暴力的原因，如男尊女卑传统观念影响，草率婚姻引发家庭矛盾，婚外情导致家庭暴力、经济问题、社会问题等等，基层妇联组织虽然近年来注意加强了有关反对家庭暴力方面的宣传活动，但缺乏强制性参与措施，一些准婚姻期的青年男女群体、流动人口群体参与量不多，覆盖面不广。此外，社会上仍然存在“夫妻床头吵架床尾和”、“清官难断家务事”的现象，不少受害妇女法律知识缺-

乏，法律意识淡薄，自我维权能力较低，特别是当她们受到暴力侵袭后，并不想以离婚来远离家庭暴力。

2、婚姻指导咨询网络还不够畅通。据了解，在欧美等发达国家每500人就拥有一名婚姻家庭指导师，而在中国婚姻家庭指导师的职业才刚刚兴起。由于心理咨询师、婚姻指导师的溃乏，在妇联家庭暴力维权中存在法律援助代替婚姻指导的现象。如在接触“酒后精神病”即酗酒后的家暴案件中，施暴者存在明显心理疾病，需要进行心理咨询和婚姻指导，却苦于婚姻咨询网络不健全、收费高等原因，迫不得已将其转交给一些法律援助部门，希望其病态能通过法律援助渠道得到一定的缓解，而事实收效甚微。此外，现实中各级妇联干部在家庭暴力维权时，经常要临时代替婚姻指导师和心理咨询师的角色，但由于妇联维权干部在配备上偏重法律素质，婚姻指导和心理咨询等能力急待整体提高。

3、司法制裁体系还不够健全。现阶段，我们对家庭暴力的处罚依据主要是《治安管理处罚法》，但这部法律对家庭暴力的量刑主要参照的是《刑法》相关内容，只有在达到轻伤害以上的程度时，才能采用拘留或以上的处罚。但是，由于家庭暴力的伤害程度普遍达不到轻伤害，这样就使对于一般性的家庭暴力处罚停留在说服教育上，对于“冷暴力”(即精神虐待)更是无所适从，不足以发挥震慑作用。这使妇联组织在家暴案件维权过程中经常陷入——一方当事人强烈要求法律制裁、一方公安机关因量刑不够无法受理的两难境地，个别不理解的当事人还对妇联组织及公安机关的维权提出质疑。

4、跟踪服务成效还不够明显。由于家庭暴力案件存在反复性、长期性，基层妇联组织在家庭暴力维权时应进行阶段性指导，定期回访。但是，现阶段妇联维权只限于当事人的上门求访，一事一受理，一次一办，只有当次记录，事后如何、当事人的婚姻发展状况如何却不得而知，只要当事人不再访，妇联的家暴维权活动即刻终止。这些都不利于妇联组织研究探讨预防和制止家庭暴力现象，不能为受害者提供及时有效、全方位的援助，使家庭暴力在隐蔽性状态下长时期存在。

(二)对策与建议

反对家庭暴力是一项长期、复杂的社会工程。预防暴力发生、制裁施暴者、向受害人提供各种形式的援助和保护，是反对家庭暴力的三个重要环节，缺一不可。这有待于全社会的共同努力和参与，更需要基层妇联组织进一步发挥职能作用，下大力预防和制止家庭暴力。

1、加大宣传培训力度，源头预防家庭暴力。对于中国社会来说，要预防和制止家庭暴力现象，最关键的问题是转变社会对家庭暴力的基本看法。基层妇联组织要通过广泛的、多渠道的教育、宣传和培训，让全社会知晓家庭暴力并不是个人和家庭间的私事，而是一种严重侵犯人权、违反社会道德的犯罪行为。一是加强伦理道德教育。要通过创建“五好文明家庭”、“平安家庭”等活动，开展多形式、多途径宣传教育，使之家喻户晓、深入人心。通过社会媒介和舆论监督对残害妇女儿童的家庭暴力行为予以曝光和谴责，对欲施暴者起到警戒作用，提高全社会对家庭暴力行为危害性的认识，达到预防和制止家庭暴力行为的目的。二是加强普法知识宣传。要联合有关部门利用“三八”、“11.25”、“12.4”重大节庆日对广大群众进行法制宣传，通过开展法律进农村、进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭活动，以举办培训、知识竞赛、演讲比赛等形式为载体，向广大群众宣传法律法规和家庭暴力有关知识，帮助妇女运用法律武器维护自身权益，勇于与暴力行为作斗争。三是加强各级各类培训。与公、检、法、司等部门联合对执法人员进行社会性别意识培训，提高维护妇女权益的意识。加强对家庭暴力案件中的施暴者的培训，只要有家庭暴力案件发生，就要强制施暴者到指定地点进行一定时间的法律知识培训，使其认识到自己错误。开展妇女素质培训，鼓励女性特别是贫困妇女、流动妇女通过各种渠道，增强文化素养，掌握就业技能，提高家庭、社会地位。

2、加大部门合作力度，法律震慑家庭暴力。执法部门的干预是制止家庭暴力的最有效途径。基层妇联组织要善于取得公、检、法、司等部门的支持和配合，积极构筑预防和制止家庭暴力的社会工作机制。一是构建有效的反家庭暴力预警机制。结合“零家庭暴力社区”的创建，建立以楼长牵头的社区信息员队伍，及时“侦察”有家庭暴力隐患或倾向的家庭，进行全程跟踪调解，预防矛盾激化，防患于未然。二是推动相关政策的指导和完善。针对妇女权益受侵特别是妇女遭受家庭暴力、妇女劳动权益保障、弱势妇女群体救助帮扶等问题，联合劳动、工会、公安、司法、民政等部门进行专项调研，提出相关措施和建议并协调有关部门加以落实。充分利用妇联平台参政议政，参与推动地方性反家庭暴力法规政策的制定完善，为制止家庭暴力提供制度保证。三是进一步加大反家庭暴力的执法力度。公安机关应当将家庭暴力报警纳入110受理范围，把社区民警干预家庭暴力工作列入警务工作考核内容。人民检察院对公安机关办理的涉及家庭暴力公诉案件，应及时批捕。人民法院应及时审理因家庭暴力引发的各类民事和刑事案件，并在法定期限内审结。司法鉴定机构对家庭暴力受害人请求进行家庭暴力伤情鉴定的，应当及时受理，并依法出具鉴定结论。总之，通过法律手段，加强对妇女儿童人身权益的保护，严厉惩罚施暴者，严厉打击此类违法犯罪行为，形成有效威慑作用。

3、加大援助保护力度，携手制止家庭暴力。援助和保护受害者是反对家庭暴力的重要措施。基层妇联组织要通过多渠道、多途径为家庭暴力受害者提供各类援助和保护。一是提供经济救助。建立妇女儿童救助专项资金，对遭受家庭暴力侵害后因财产损失、医疗费用，在经济上陷于贫困的受害妇女儿童给予适当的经济援助，使受害者体会到社会的温暖、人间的真情。二是提供人身安全保障。设立家庭暴力庇护中心，为遭受家庭暴力侵害的妇女儿童提供临时的吃住服务、简单的医疗处置和心理损伤康复治疗，使受害者避免因家庭暴力的特殊性，始终处于施暴者的威胁之下。三是提供法律援助。建立法律援助中心妇联工作联络部，及时联络法律志愿者为遭受家庭暴力侵害的妇女儿童提供法律援助，使其合法权益得到保障。四是提供婚姻咨询指导服务。建立家庭生活咨询指导站，进一步加快心理咨询、婚姻指导网络建设，加强心理咨询师、婚姻指导师志愿者队伍建设，指导解决广大妇女婚姻家庭心理和法律问题。

4、加大管理考核力度，牵头遏制家庭暴力。妇联承担着预防和制止家庭暴力工作牵头协调职能。加强妇联维权干部队伍建设，是基层妇联组织做好预防和制止家庭暴力工作的前提。在今后的预防和制止家庭暴力工作中，基层妇联组织一是要重视加强对各级妇联干部的培训，内容包括服务意识、法律知识、家庭协调艺术、社会性别意识、心理咨询等，不断提高维护妇女权益的能力和水平;二是要重视加强家庭暴力维权站、维权点的日常管理，要求妇联维权干部有强烈的责任心、使命感，对家暴信访维权案件建立专门档案，畅通与当事人的联系渠道，科学办案维权;三是要重视加强对基层妇联干部办案过程、维权效果的监督，确保群众对办案和维权结果满意。

家庭暴力是一个复杂的社会问题。预防和制止家庭暴力工作任重道远，需要社会方方面面的参与。各级妇联组织尤其要理直气壮地反对家庭暴力，切实发挥自身优势，积极协调各级部门单位，共同创设预防和制止家庭暴力的社会氛围，努力还社会一个文明、进步、平等的新环境。