抓好党风廉政建设工作

第一篇：抓好党风廉政建设工作

如何抓好党风廉政建设工作

一、坚持领导率先垂范，起好表率作用是抓好党风廉政建设工作的先导。

古人云：“律已足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”。领导者的一举一动，干部职工都会看在眼里，记在心里，所以不管在工作中或在生活中，领导都要做好党风廉政建设的示范者和引导者。要争做遵纪守法、廉洁自律的表率;要争当与时俱进、自主创新的表率;带头管理好家属和身边的工作人员;带头管理好中层以上干部;带头坚持民主集中制;带头团结干事谋发展。

二、坚持以人为本，实行全方位的教育是抓好党风廉政建设工作的基础。

抓好干部职工廉洁自律、遵纪守法的教育是党风廉政建设工作的治本之策，筑牢干部职工廉洁从政的思想根基，要狠抓干部职工的思想政治教育、作风教育、职业道德教育，让干部职工从思想根基上就有不敢腐败、不想腐败、不愿腐败、不能腐败的自觉性。一是经常性教育与阶段性教育相结合;二是以正面引导教育和反面典型教育相结合;三是利用音像资料、演讲报告、座谈讨论相结合进行教育;四是教育面要和家庭社区内外相结合。

三、坚持制度的落实，严格实行责任追究是抓好党风廉政建设工作的保证。

人管人是非常难管的，只有用制度来约束人、规范人的行为，才有利于抓好党风廉政建设工作。因此，一方面要认真落实各项现有的规章制度;另一方面还要根据形势的发展不断修改完善规章制度，为党风廉政建设工作提供制度上的保证，最大限度地杜绝腐败。

四、坚持立体监督，提高监督的整体效能是抓好党风廉政建设工作的关键。

在实施监督的过程中，把党内监督、法律监督、社会监督、行政监督、群众监督有机结合起来，做到权力运行到什么地方，监督就延伸到什么地方，而且要缩小监督主体和客体的距离，形成网络化的监督体系。

抓好党风廉政建设工作是我们每一个人应有的责任，不断研究探索新形势下加强党风廉政建设的新路子，我们每一个干部都要常思贪欲之祸、常怀律已之心，常除非分之想、常修为政之德、常敲廉洁之钟，以积极的心态，扫除心灵上的尘埃。

第二篇：xx统计局六要求抓好党风廉政建设工作

今年的统计调查系统党风廉政建设工作，省局、省总队通过视频会议作了全面部署，xx统计局按照市局、队的要求，从六个方面切实加强领导，落实工作责任，细化任务分工，全面抓好落实。

一是要切实加强党风廉政建设的学习教育活动。加强党风廉政建设是认真贯彻落实全省统计调查系统党风廉政建设工作会议精神的政治要求。我们要认真学习贯彻落实此次视频会议精神，全面加强自身党风廉政建设，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持把党风廉政建设工作放在更加突出的位置常抓不懈，推动廉洁从政、依法行政水平和服务经济社会发展水平的不断提高。

二是要大力开展统计核心价值观的大讨论活动。要结合局党组中心组(扩大)学习会暨郑慧玲同志先进事迹座谈会精神，紧密结合“学习郑慧玲先进事迹，树立统计核心价值观”这一主题，认真开展大讨论活动，教育、引导广大统计人积极践行统计核心价值观，

三是要进一步加强统计调查行风建设。要充分认识到加强统计行风建设的重要性和紧迫性，重视和加强统计调查人员的思想教育和职业道德教育，以提高统计数据质量、防止弄虚作假为重点，做到不出假数，依法统计。

四是要继续扎实推进廉政文化建设。要继续加强廉政文化建设，通过开展读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文等一系列活动，寓教于理，寓教于文，真正使廉政文化入耳、入脑、入心。

五是要认真抓好重点岗位廉政风险点排查机制建设。抓紧制定并完善重点岗位廉政风险点排查机制，形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防范工作态势。

六是要认真抓好各项规定要求的落实。深入学习、贯彻《廉政准则》，使党员干部明确廉洁从政“八个禁止”、“52个不准”的主要内容，紧密联系统计工作的实际，围绕“人、财、物、权”等环节严格把好干部调整配备、财务开支、车辆使用、统计执法和物资采购等关键环节。严格控制“三公经费”支出。

第三篇：抓好党风廉政建设

加强党风廉政建设

一、加强思想政治教育

开展经常性党风廉政教育。增强广大基层官兵反腐倡廉的自觉性，就要抓好教育这个环节。要深入学习实践科学发展观，把反腐倡廉教育纳入基层政治教育的总体部署，作为部队经常性教育的基本内容。认真学习关于廉洁自律、艰苦奋斗的论述，使官兵进一步发扬勤政廉政、艰苦奋斗作风，努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，增强官兵对做好当前廉洁自律工作重要性的认识，从思想上提前防范。

贯彻落实上级部署的党风廉政建设工作。采用专栏学习、争先创优等多种形式，营造部队反腐倡廉的氛围，警醒广大官兵时刻保持高度的责任感和使命感，紧绷廉政安全弦。扩大廉政教育的覆盖面，确保在本单位内形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。

二、严格落实各项规章制度

现实中，有些领导干部为了私利，绕开党风廉政建设制度规定，使得规定制度成为虚设，这样不仅损害了党风廉政建设的规章制度，也损害了规章制度的执行力，为党风廉政建设埋下了隐患。落实完善党风廉政建设的各项规章制度。建立廉政建设的长效机制，确保各项制度落到实处。切实增强官兵法律条规意识，提高遵纪守法的自觉性。要落实党风廉政建设责任制，严格内部管理，严格执行好各项规章制度，使得各项规章制度落实不走样，扎实推进党风廉政体系建设。

三、全面提升党员干部形象

发挥好党支部的带动作用，积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作，强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。认真制定支部学习计划，充分发挥好党支部在理论学习上的带头作用;正确引导党员严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展，在真学、真懂、真用上下功夫，切实增强党员干部贯彻党的路线、方针、政策的主动性和坚定性。进一步完善党员干部理论学习和业务学习制度，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。

第四篇：努力抓好农村基层党风廉政建设

论新农村建设中的基层党风廉政建设

摘要：农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，促进农村经济发展，确保农村改革和发展顺利进行的重要途径和保障，也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。

当前，基层农村反腐倡廉建设面临着诸多问题，严重损害了党的形象，影响着党和国家的大政方针在农村的贯彻实施。认清农村反腐倡廉建设的实际现状.提出切实可行的解决措施，对于加强农村党的建设，巩固基层民主政权和保持农村的稳定，尤其是更好更快地建设社会主义新农村有着极为重要的意义.建设社会主义新农村，是党中央从党和国家事业发展的全局出发作出的重大决策。农村党风廉政建设是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分 ，也是基层党的建设的重要方面。抓好农村基层党风廉政建设，对于维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力具有十分重要的意义。

一、新农村建设中加强农村基层党风廉政建设的必要性

1、从体现最广大人民群众利益的要求来认识加强农村党风廉政建设的重要性

加强农村党风廉政建设就是要促使农村干部队伍坚持全心全意为人民服务的宗旨，想群众所想，急群众所急，为群众掌好权、用好权，还群众以知情权、监督权、管理权，从而维护好农民群众的切身利益，维护好农村的集体利益。

2、从构建社会主义和谐社会的战略高度来认识加强农村党风廉政建设的必要性农村党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分，是构建和谐社会的需要。要通过加强党风廉政建设，深入推进基层民主政治建设，促使农村干部遵纪守法、以德服人、依法治村，主动接受村民监督，维护农村基层党组织的民主制度，最大限度地发扬人民民主，努力打造廉洁清明的村干部队伍，维护农村社会安定和谐。

3、从保持员先进性高度来认识加强农村党风廉政建设的迫切性

加强农村党风廉政建设，是开展农村保持员先进性教育活动的重要内容，通过党风廉政建设，引导农村党员干部提高廉洁自律的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题;通过开展述职述廉等活动，互相帮助，共同进步 。

4、从加快农村经济发展，实现农村全面小康的实际来认识加强农村党风廉政建设的现实性

加强农村党风廉政建设，就是要使农村党员干部坚定党的宗旨和理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，深入群众、深入实际，发扬脚踏实地、真抓实干的作风，带领广大群众共谋发展，共同富裕，加快农民奔小康的步伐。

二、当前农村党风廉政建设中存在的主要问题及原因

1、当前，农村的党风廉政建设中还存在着许多不容忽视的问题，而且有的问题还呈日趋严重的趋势。这些问题主要表现在:

(1)思想认识不到位。表现在部分基层党员干部缺乏应具备的党纪政纪法规知识，党风廉政建设责任意识不强。思想认识上主要存在三个倾向：一是“无所谓论”。这种观点片面地认为，乡镇、社区涉及不到重大人事任免，没有重大经济往来，没有什么重大决策，涉及党风廉政建设方面的问题及事项不多，党风廉政建设抓得好不好无所谓。二是“形式主义论”。这种观点错误地认为，农村基层不存在什么大的贪污腐败，基层缺乏腐败存在的条件和土壤，

抓党风廉政建设，就是搞形式、走过场。三是“先后论”。这种观点片面地认为，当前农村工作就是以经济建设为中心，只要抓好经济发展，维护好社会稳定就行，至于农村党风廉政建设，等到农村经济全面繁荣昌盛以后再抓。

(2)对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感。不少基层领导干部认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。

(3)少数农村基层干部以权谋私，办事不公。有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利，搞权钱交易;有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、山水林田承包等工作中依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化。极个别干部甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想尽办法侵占集体利益，存在行贿受贿、贪污挪用公款行为。

(4)财务混乱，农村财务管理混乱是农村经济管理工作中普遍存在的问题，这一问题既引起了群众的强烈不满，同时也引发出了农村干部用公款吃喝玩乐，请客送礼，挥霍浪费的违法乱纪问题。由于财务管理混乱，一些干部利用职权乱批乱支乱用，再加上财务管理不公开，没有透明度，群众意见很大，同时也掩盖了一些人的违法违纪问题。

(5)少数农村基层干部作风不实，工作方法简单粗暴。一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨;有的干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工作;有的村支部、村委“两张皮”，村委与支部“分庭抗礼”，削弱了党的领导;有的基层干部与民争利，损害群众利益，损害了党的形象。

2、以上现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会主义和谐新农村的构建，究其原因主要是以下五个方面 ：

(1)对加强村级组织的建设重视不够，抓党风廉政建设的思想认识不到位 。有的乡镇只把经济工作视为主要任务，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成，基层干部的生活待遇低，教育、管理难度大，导致农村党员干部接受教育的机会不多，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。由于思想认识不够到位，有的村支部、村委会虽然有计划、有部署，但没有从本村实际出发，出台一些有针对性和操作性强的具体工作措施，没有抓住苗头性、倾向性问题及时整改，工作缺少成效。

(2)党内监督不能有效开展。尤其是在村一级，党员干部主动监督少，有些党员干部怕报复、怕伤和气，不敢监督，不愿监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。

(3)制度不健全和制度落实不到位。在制度建设上，一些地方不从实际出发，图形式、搞花架子，即使有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少。 村务、财务公开工作虽然实行多年，但有的村因制度不全，或制度落实打折扣，仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的没公开，或公开的内容不真实、不及时、不实在，粗枝大叶，使群众看不清弄不明，导致群众对村务、财务公开不满意，乃至产生误解和猜疑，集体上访和联名来信不断，民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了农村的安定和团结。

(4)真正意义上的民主管理还需进一步加强。村级民主管理制度如党员议事、村民议事

等没有完全发挥村级决策、议事、监督的作用。群众民主管理的意识不强，在实施村级民主管理的过程中，部分党员群众显得尤为不关心，加之部分党员群众代表文化素质不高，无法议事。

(5)农村基层纪检监察工作比较薄弱。乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上;纪检员基本上都是兼职，对纪检监察工作业务不熟悉，难以发挥作用;乡镇纪委履行监督、教育、惩处职能还需进一步加强。

三、解决农村党风廉政建设问题的对策

俗话说“火车跑的快，全靠车头带"。新农村建设离不开党在农村强有力的领导，而要实现党对新农村建设的领导，就必须采取以下措施，切实加强农村党风廉政建设。

1、加强思想教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质

加强农村基层干部思想政治教育，一定要紧密结合农村的特点和实际，丰富教育内容，创新教育形式，注重教育效果。充分发挥基层党校作用，以乡、村干部为重点，有计划地培训、轮训广大党员干部。要结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设"三级联创"活动，利用乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭等，开展形式多样的廉政文化宣传，大力推进廉政文化"五进"活动，在农村社会营造起“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。巩固社会主义新农村建设的精神支撑。充分认识到加强基层党风廉政建设，既是上级党组织对自己的关心，也是自我保护;既是提高基层组织战斗力、向心力、凝聚力的重要措施，也是维护整体形象，促进更好地为群众提供优质、高效的服务的重要保障。

2、加强村级领导班子建设，夯实农村党风廉政建设的组织基础

一是要严格依法依规选好配强村级领导班子。积极推行 “两推一选”等多种形式选拔农村基层干部，让素质较高、办事公道、廉洁自律强、能带领群众共同致富的“领头雁”及村官进入农村基层领导班子，及时调整那些“软、散、懒”的村党支部班子。二是提高村干部的政策理论水平。让村干部卓有成效地向农民宣传党的方针政策，宣传反腐倡廉形势，善于用政策推动工作，把农民的积极性、创造性充分发挥出来。三是明确职责要求。实行村务管理权与监督权分离，村党支部通过抓规范管理，把党风廉政建设贯穿到村民自治章程、乡规民约和各项管理规则之中，促进村干部廉洁自律。

4、设置“防火墙”，强化制度建设，实行制度化促廉。

一要进一步完善村级党风廉政建设责任制度。要通过责任制度的落实，形成自我制约，自我管理的机制。二要实行重大事项报告制度。重大社区活动，在提交村民大会或村民代表大会讨论通过后，村班子成员要向乡镇党委、政府写出书面报告。三要实施村干部廉政谈话制度，由乡镇定期或不定期对社区干部进行谈话，谈话方式主要有任前廉政谈话、提醒警示谈话、违纪诫勉谈话等。四要建立村干部述廉评廉制度。述廉每年一次，主要包括有无收受、索取钱物，有无挥霍浪费，有无挪用社区集体资金，有无公款私用，有无动用公款娱乐等方面内容。五要建立村干部个人廉政档案。内容主要包括村干部廉政谈话记录、个人重大事项报告、廉洁承诺书以及违纪记录等，并进行动态管理。六要加强监督检查。乡镇党委要采取廉政谈话、定期巡视、信访接待、诫勉等方法加强对村级组织的监督。

4、健全农村财务管理制度，切实规范农村干部行为

(1)建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循。从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理制度，如“报账制度”、“列支审批制度”等。同时，村级财务必须坚持收支两条线，实行先收后支，杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。

(2)加强村组集体资产管理，化解村组不良债务。采取有效措施，杜绝并逐步化解不良

债务"。在加强村组集体资产管理，遏制不良债务过程中，首先要认真搞好集体资产的产权界定和产权登记工作，对集体资产要进行评估，要切实解决农村各业承包基数不合理、低价承包等问题，以防集体资产流失。要有针对性地制定出减债措施，积极稳妥地处理好已经形成的债权债务。

5、增强“免疫力”。要拓宽群众监督的渠道，加强民主监督和管理，

采取有效方式开展群众监督和自我监督，从而增强自身“免疫力”。一是完善村民议事制度，完善村民自治章程和村规民约，加强群众对村级组织的监督。二是健全民主决策制度。规定凡是与农村群众切实利益息息相关的事项，必须经党员、村民参与议事，由村民代表大会或村民大会决定，不能由个人或少数人说了算。三是落实民主理财制度。加强财务管理，杜绝社区书记、主任直接摸钱，实行审批、管理、经办“三权分离”，切实加强对村级集体财务的监督。四是要进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作，进一步细化和完善公开制度，保证公开的及时性、连贯性和群众关心的重点，保证群众得以实施经常性的民主监督。 总之，只要我们能够认真领会新农村建设的精神实质，从加强农村党风廉风建设入手，加强监督，顺应形势，真抓实干，我们就一定能够实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的新农村建设宏伟目标。

第五篇：如何抓好乡镇基层党风廉政建设

内容提要

一、当前乡镇党风廉政建设存在的主要问题

二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题

三、加强对乡镇党风廉政建设的建议对策

四、加强村级组织党风廉政建设的建议对策

五、充分利用舆论导向媒体的作用

如何抓好基层党风廉政建设

基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要内容，是乡镇改革发展稳定的重要保证。农村党组织基数大、党员人数多，农村党组织和党员干部同广大群众最接近、最密切，一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。俗语说“基础不牢，地动山摇”，因此维护和促进农村改革发展稳定大局，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，促进农村经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

近年来，随着党中央反腐败措施的进一步强化，农村党风廉政建设取得了一定成果。然而，对照新形势、新任务、新要求，使我们更清醒地看到，农村党风廉政建设的状况还不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻：

一、当前乡镇党风廉政建设存在的主要问题

(一)抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强，工作趋于表面化、形式主义，实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。虽然各乡镇在都按照县里文件要求制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作计划、组织领导、责任分工，也与下属各单位和各(村居)签订了责任书，出台了责任制考核方案。但从实际情况来看，还是存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病。党委(组)班子成员存在着“重经济建设，轻党风廉政建设”的思想意识，抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主动性、针对性，工趋于表面化、

形式主义，往往只体现于桌面上、嘴上、纸面上，而未能真正落到实处。

(二)落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。

在各乡镇大量存在着党风廉政建设责任制的台账材料收集不齐全，档案建设不规范，缺少条理性、逻辑性的问题。党务、政务、村务、财务公开的材料收集归档不及时，有的甚至直到检查、考核还未收集归档;落实党风廉政建设责任制工作反映到记录本上内容不全，结构不完整，会议记录零乱不规范，少数单位的党风廉政建设记录本存在工作未开展只为应付检查、考核而临时补填记录的现象;个别乡镇、部门制订的整改措施不得力、针对性不强，抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位，造成效果不明显，甚至不起作用，有的问题反复发生。

(三)廉洁自律规定执行不严，“三公”违规现象严重。 个别乡镇领导干部存在违反廉洁自律有关规定的行为，收送“三礼”和公车超规格配备、公车私用等现象;党团活动外出学习考察存在审批制度执行不够严格的问题，超规定范围现象依然存在;在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。

(四)财务制度落实不到位，经费执行不严格。

在财务制度落实上还仅停留于桌面上、嘴上、纸面上。如在差旅费报销方面，存在住宿费发票填写内容不清楚、金额超标准，汽车费超标准、汽车票连号、车票日期与出差日期不符未能作说明，差旅费填报单填写不规范、内容不清楚的问题;在财务管理方面，出现资金外借管理不规范，白条子抵库，一些原始票据没有经手人、证明人、审批人签字的问题;个别单位存在收支两条线不规范现象;少数乡镇、部门未能严格执行文件规定，存在超标准发放节日职工、家属慰问费和超范围、超标准发放奖金补贴现象。

二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题

(一)认识问题。

一是认为村官“权小位卑”，出不了大问题;二是认为村级集体经济薄弱，村干部没有什么可贪，加强村级组织党风廉政建设意义不大;三是村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，对抓党风廉政建设不积极，或根本就没有把这项工作摆上议事日程;四是部分村干部理论水平低、法纪意识淡薄、自律意识不强，有的甚至为维护自身或群体私利，置党纪国法于不顾。

(二)制度问题。

一是制度执行不力。如财务管理虽有制度，但只是写在纸上，挂在墙上，不执行、不落实。部分财务审批手续不全，有的长期不做帐，有的有帐无物，有的白条入账，有的一支笔权力过大、无约束。二是监督机制不健全。党务、村务公开制度已推行多年，但公开内容不全面，程序不规范，流于形式。原因是主动权不在群众掌握中，公开什

么、公开多少、什么时候公开、对多少人公开都由村干部说了算，村民理财小组、监督小组起不到真正的理财和监督作用。有些党员、群众怕惹事，对腐败分子和不正之风不敢监督。有的地方家族势力大，斗恶斗狠，群众怕遭打击报复，敢怒不敢言。

三、加强对乡镇党风廉政建设的建议对策

(一)加强乡镇党风廉政建设，县委是关键。县(市)党委和政府要高度重视农村党风廉政建设，抓好工作部署，实施有效领导，在领导精力、财力投放、干部配备上给予保障。县级纪检监察机关要把农村党风廉政建设作为主要任务，搞好工作规划，加强督促指导。乡镇纪委要认真履行职责，协助党委、政府抓好农村党风廉政建设各项工作。

(二)进一步加强乡镇纪检监察队伍建设。探索建立适应乡镇党风廉政建设要求的纪检监察体制和工作机制，积极推进县级纪检监察机关派驻机构统一管理，充实乡镇纪委力量。认真解决在领导班子建设、干部队伍建设、工作条件、工作保障等方面存在的困难和问题。加强教育培训，提高纪检监察干部队伍的政治素质、业务本领和执纪水平。

(三)坚持改革创新。各乡镇应立足乡镇实际，以改革创新精神推进乡镇党风廉政建设，逐步建立健全与乡镇改革发展相适应的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强对全局性、前瞻性问题研究，准确把握新形势下乡镇党风廉政建设的特

点和规律，抓住工作重点，加强薄弱环节，创新工作思路，提高工作水平，增强乡镇党风廉政建设的整体性、协调性、系统性、实效性。

(四)健全落实机制。建立工作协调机制，健全工作制度，加强情况交流，协调解决问题，增强工作合力，充分发挥乡镇党风廉政建设协调机构的作用。建立工作督查机制，制定督查办法，细化督查内容，严格督查标准，规范督查程序，确保督查效果。建立责任追究机制，加大责任追究力度。对工作不落实、措施不得力，职责范围内存在问题不解决、不纠正，造成严重后果的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

四、加强村级组织党风廉政建设的建议对策

(一)强化对村级组织党风廉政建设工作的领导。

努力构建“责任主体、责任分工、责任考核”三位一体的工作格局，明确责任主体，乡镇党委、纪委，包村干部同为村级组织党风廉政建设的“第一责任人”，村党支部书记为“第二责任人”。责任人要主动承担起领导和组织的责任。二是明确责任分工，强化乡镇纪委抓村级组织党风廉政工作任务的分解、监督、检查、考核职能，督促和落实村主要领导具体抓村级组织党风廉政建设工作。三是强化责任考核，把村级组织党风廉政建设开展情况作为评定、奖励、提拔乡镇纪委干部、包村干部的重要依据。四是强化对村干部的管理监督。乡镇党委、纪委要加强对村干部的管理，平时要多提醒、多敲警钟，有效防止重用轻教、重用轻管现象;乡镇应建立党务、村务公开监督小组，

定期、不定期地对各村党务、村务公开情况进行检查，发现问题，限期整改。同时，对违纪违法的村干部要严肃查处，增强震慑力。

(二)强化制度建设，不断完善制度体系。

一是强化农村财务管理，要把加强农村财务管理作为农村干部作风建设和预防自身腐败的重要环节抓好抓实。二是健全民主管理制度，通过村民会议、村民代表会议、“一事一议”等民主决策制度，村民自治章程、村规民约等民主管理制度，党务、村务、村民组事务公开等民主监督制度，促使村干部规范办事行为，保障农民的民主权利。三是建立农村干部保障体系。探索建立合理的村干部个人收入分配机制、社会保障机制、激励机制，从政治上、经济上关心村干部。

(三)强化责任追究，加大违纪违法行为查处力度。

一是认真落实包村干部、村主要领导接待和联系群众制度，着力解决农村干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题。二是着力解决农民最关心、最直接、最现实的农村宅基地、邻里纠纷、村干部违反财经纪律、村干部与民争利等问题。三是纪检监察机关和检察机关切实加大对对“村官”违纪违法案件查处力度。四是认真执行党风廉政建设责任制，把责任追究范围延伸到行政村，对村级组织党风廉政工作敷衍失职，不抓不管，造成恶劣影响的，对乡镇有关人员、村主要领导严格实行责任追究。

五、充分利用舆论导向媒体的作用

无论是基层党组织还是上级各级党组织抓党风廉政建设的问题还必须要有网络载体和新闻、报纸等舆论导向媒体的参与，因为舆论

导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸，因此上级部门应做好各种舆论导向媒体的协调管理工作。各级党政领导机关要负起指导与支持媒体干事情的责任，利用舆论媒体，揭露腐败现象，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作。作为新闻单位要行使好舆论监督的目的是推动社会进步，维护党和政府的威信，绝不是为批评而批评，为监督而监督。另外各种媒体的工作者必须遵守新闻职业道德：一要维护新闻的独立性，在国家法律允许的范围内，支持言论自由。二要坚持新闻的真实性，不允许任何人利益玷污新闻的纯洁性。三是在党委的领导下，捍卫人权，民主与自由。四要保证在媒体上刊登被指告人员或团体客观的应变。五要保证信息源的保密，自觉接受全社会的监督。

总之，无论是乡镇还是农村基层党组织，只要把维护和发展农民群众的根本利益作为基层党风廉政建设的出发点和落脚点，坚决纠正基层干部工作作风方面存在的突出问题，严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，我们抓基层党风廉政建设就不是仅在讲话稿里看到的东西了。