事业单位考试热点预测

第一篇：事业单位考试热点预测

2014江苏事业单位面试热点评析及热点预测

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2014江苏事业单位面试热点评析及热点预测

热点一：多地公布干部差旅费标准，省部级住宿费每天800元。

【中公点评】

差旅费不应止步于公布标准。早在2006年，我国就颁发了《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，其中对标准已有详细规定。但由于规则的不完善等因素，还是出现了开具假发票、虚报冒领、转嫁差旅费等现象。在个别地方，差旅费甚至成了“隐形福利”。该办法的提出有力证明了政府反腐倡廉的坚定决心，有效遏制差旅费腐败。

但是，我们还应更加清晰地看到，无论省市经济差距有多大，但是标准基本都是一致的，这种采用“一刀切”的做法，看似公正整齐，但是却隐含着更多地不公平因素。正如财政部财科所副所长刘尚希所说，“各个地方实际情况不一样，肯定会有一些差异。以住房为例，一线二线三线地区的物价水平和生活水准不一样，标准自然会不同。”上海财经大学教授蒋洪在接受北青报记者采访时表示，为了体现不同级别官员在待遇上的差异，在住宿费用上设立不同的标准“还是必要的”。“但是差别不宜过大，对于级别稍高的官员而言，保证三星级的酒店标房就足够了，在住宿费用上超出的部分应由公务人员自己承担。”

为了能够有效遏制差旅费腐败，让差旅费的执行力度更为公正，只建立制度还远远不够，还需要通过进一步的信息公开来支撑。在公务差旅费管理相对成熟的国家和地区，一般会通过强化预算来实行定额管理，而纳税人的钱怎么用、用在哪里的信息全都透明公开，民众随时可以在政府网站上查询。

更为重要的是，要让信息公开透明，舆论、民众的监督不可或缺，充分借鉴国外的经验，专门设立监督机构负责管理议员各项花费，建立了民间行政观察员制度，对政府公务的各个方面进行监督，通过有力的问责和具体惩罚措施来保障制度的权威性。

公众期待，公开标准之后，加强信息透明、监督力度，坚决遏制差旅费上的腐败。

【热点预测】

2014年5月7日，广西壮族自治区财政厅在其官网上发布了《本级党政机关差旅费管理办法》，其中第12条和第17条规定，自治区各单位工作人员出差住宿费和伙食补助费依照财政部制定的分地区标准执行。谈谈你对此的看法。

热点二：江苏某医院推“空姐”服务，护士换空姐制服上岗。

【中公点评】

南京市白下区中山南路8号苏豪大厦22层

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江苏涟水县推行“空姐”服务，护士换空姐制服上岗。正如医院的说法，这样做的目的是要把医院的服务质量提上去，由于年轻护士娇生惯养，缺乏责任心、细心与耐心，空姐礼仪规范等培训在一定程度上弥补了现在年轻护士的这些缺点。从表面上看，这是一种创新的服务理念，但是却与“白衣天使”这一称号相背离。

第一，制服是一个行业的标准性服装，它们的设计理念都有着专业的意义。“白衣天使”与“航空天使”在本质上有很大的区别，二者不可等同。

第二，医院服务理念的改善，应紧紧围绕医院的职业道德进行改善，而非作秀，只从外式上进行简单地改进。医院的卫生要求严格，用白色方便检查卫生标准。白色是最朴素并且不会产生视觉误差的颜色，象征纯净，圣洁。

第三，医院的这种做法，更大程度上会直接影响到航空公司的形象，侵犯航空公司的利益。

其实，患者真正需要的还是护士们的技术和服务。一方面，护士需要扎实的功底，如“一针打准”，这样的技术绝非朝夕就能练就的;另一方面，服务意识需要创新、训练来培养，严格执行三查七对，是护士所应时刻践行的，微笑服务、人文关怀是护士所应保持的。简单一句话：护士穿上空姐装，美丽服务结成双，礼仪技术两兼顾，换药莫忘也换汤。

【热点预测】

涟水县中医院推出“空姐式”服务，12名护士身穿空姐服为患者服务，这在网上也引起了热议。大部分网友认为此举带来了一股新风，让人眼前一亮。也有部分网友认为有形式主义之嫌，过于注重着装偏离了护士的本职。对此，你怎么看? 热点三：江苏出台规定：为干部联系群众作出制度安排。

【中公点评】

作风建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。近日，江苏省出台的《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》，是加强作风建设的重大举措，也是党的群众路线教育实践活动形成的一项重要成果。

党与人民群众的血肉联系，须臾不可分离。保持党同人民群众的血肉联系，党群干群一条心、一块苦、一起干，全面深化改革、实施“八项工程”、推进“两个率先”，就有了不断前行的强大力量。

情感真切，血肉联系才能更密切。直接联系群众，对群众充满感情是前提。50余年前，面对老乡“你是谁”的提问，焦裕禄的回答是：“我是您的儿子!”正因为对群众情南京市白下区中山南路8号苏豪大厦22层

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感真切，焦裕禄才做到了“为官一任，造福一方，遂了平生意”，成为县委书记的榜样。与之对照，一些地方之所以党群干群关系紧张，原因就在于少数党员干部对群众感情冷漠，对群众疾苦漠不关心。情感就是最好的融合剂。对党员干部来说，有情感才有对群众的认同，才有对群众的尊重，才能真正想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧。 身心深入，血肉联系才能更牢固。“坐在同一条板凳上，才缩短了心与心的距离”。领导干部身浮空中，必然不接地气;基层干部心在他处，必然失去根基。党员干部直接联系群众，必须贴近到群众身边去，扎根到群众心里去。《实施办法》中，从与群众同吃同住同劳动，到“解剖麻雀”摸实情、谋良策、解难题，到不打招呼、不搞层层陪同、不带记者、不走规定路线、一竿子插到底随机调研，都要求党员干部与群众面对面、零距离，做到不仅身入群众，更心入群众。

制度到位，血肉联系才能更长久。直接联系群众，要靠自觉，更要靠制度。“没有规矩，不成方圆”。出台《实施办法》，就是立规矩。调研够不够，挂职长不长，谈心多不多„„回答这些问题，如今都有了“硬杠杠”。制度到位的进一步要求就是，“说了不是白说，说了就必须做到”，有了制度就必须严格执行。这样，直接联系群众就能成为党员干部行之久远的自觉，改进作风就能成为持之以恒的行动。

【热点预测】

自党的群众路线教育实践活动在全国推广始，各省市也纷纷根据当地具体情况给予了响应。近日，江苏省委出台的《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》，对领导干部调查研究制度、领导干部基层联系点制度、机关干部到基层挂职任职制度、定期接待群众来访制度、与干部群众谈心制度、征集处理群众意见制度、党员承诺践诺服务群众制度、党代会代表直接联系群众制度八个方面作了制度化的安排。针对江苏省为干部联系群众作出制度化这一事件，谈谈你的看法。

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第二篇：2014江苏事业单位面试：热点评析及预测

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但是，我们还应更加清晰地看到，无论省市经济差距有多大，但是标准基本都是一致的，这种采用“一刀切”的做法，看似公正整齐，但是却隐含着更多地不公平因素。正如财政部财科所副所长刘尚希所说，“各个地方实际情况不一样，肯定会有一些差异。以住房为例，一线二线三线地区的物价水平和生活水准不一样，标准自然会不同。”上海财经大学教授蒋洪在接受北青报记者采访时表示，为了体现不同级别官员在待遇上的差异，在住宿费用上设立不同的标准“还是必要的”。“但是差别不宜过大，对于级别稍高的官员而言，保证三星级的酒店标房就足够了，在住宿费用上超出的部分应由公务人员自己承担。”

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更为重要的是，要让信息公开透明，舆论、民众的监督不可或缺，充分借鉴国外的经验，专门设立监督机构负责管理议员各项花费，建立了民间行政观察员制度，对政府公务的各个方面进行监督，通过有力的问责和具体惩罚措施来保障制度的权威性。

公众期待，公开标准之后，加强信息透明、监督力度，坚决遏制差旅费上的腐败。

【热点预测】

2014年5月7日，广西壮族自治区财政厅在其官网上发布了《本级党政机关差旅费管理办法》，其中第12条和第17条规定，自治区各单位工作人员出差住宿费和伙食补助费依照财政部制定的分地区标准执行。谈谈你对此的看法。

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第一，制服是一个行业的标准性服装，它们的设计理念都有着专业的意义。“白衣天使”与“航空天使”在本质上有很大的区别，二者不可等同。

第二，医院服务理念的改善，应紧紧围绕医院的职业道德进行改善，而非作秀，只从外式上进行简单地改进。医院的卫生要求严格，用白色方便检查卫生标准。白色是最朴素并且不会产生视觉误差的颜色，象征纯净，圣洁。

第三，医院的这种做法，更大程度上会直接影响到航空公司的形象，侵犯航空公司的利益。

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党与人民群众的血肉联系，须臾不可分离。保持党同人民群众的血肉联系，党群干群一条心、一块苦、一起干，全面深化改革、实施“八项工程”、推进“两个率先”，就有了不断前行的强大力量。

情感真切，血肉联系才能更密切。直接联系群众，对群众充满感情是前提。50余年前，面对老乡“你是谁”的提问，焦裕禄的回答是：“我是您的儿子!”正因为对群众情南京市白下区中山南路8号苏豪大厦22层

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【热点预测】

自党的群众路线教育实践活动在全国推广始，各省市也纷纷根据当地具体情况给予了响应。近日，江苏省委出台的《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》，对领导干部调查研究制度、领导干部基层联系点制度、机关干部到基层挂职任职制度、定期接待群众来访制度、与干部群众谈心制度、征集处理群众意见制度、党员承诺践诺服务群众制度、党代会代表直接联系群众制度八个方面作了制度化的安排。针对江苏省为干部联系群众作出制度化这一事件，谈谈你的看法。

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第三篇：2014山东省属事业单位热点预测：勤俭节约

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2014山东省属事业单位热点预测：勤俭节约

【热点事件】 1.光盘行动

“光盘行动”倡导厉行节约，反对铺张浪费，带动大家珍惜粮食、吃光盘子中的食物，得到从中央到民众的支持，成为2013年十大新闻热词、网络热度词汇，最知名公益品牌之一。

光盘行动由一群热心公益的人发起，其新浪微博光盘行动官方微博于2013年1月14日、腾讯微博光盘行动于1月13日起开始宣传，1月16日于北京正式启动，全国媒体和民众、餐厅和院校等纷纷响应，全国两会、国际媒体和联合国均参与支持。 光盘行动的宗旨：餐厅不多点、食堂不多打、厨房不多做。养成生活中珍惜粮食、厉行节约反对浪费的习惯，而不要只是一场行动。不只是在餐厅吃饭打包，而是按需点菜，在食堂按需打饭，在家按需做饭。

2.习近平主席重要批示：厉行勤俭节约 反对铺张浪费

2013年1月，习近平主席在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示。批示指出，从文章反映的情况看，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。

【理论政策】 1.《十八大报告》

坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

2.中央八项规定、六项禁令。

3.2014年两会期间，全国人大和全国政协将按照简约、简朴原则安排各项会务，大兴勤俭节约之风、狠刹铺张浪费之风。比如，全国人大机关党组研究细化了十二届全国人大一次会议改进会风的15项具体措施。各部门经费开支“瘦身”，结合自身特点开展反对浪费活动，比如在严格车辆使用方面，中央台办提出，严格按照规定标准配备车辆，严禁公车私用，办领导家属不得使用公车。按照中央统一要求，办领导用车陆续更换国产汽车，控制车辆使用，降低运行成本，办领导集体参加活动时，尽量集体乘车。

【可用名言警句】

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1.侈则多欲。君子多欲则念慕富贵，枉道速祸。——司马光

2.奢则妄取苟且，志气卑辱;一从俭约，则于人无求，于己无愧，是可以养气也。——罗大经 3。历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。——李商隐 4.静以修身，俭以养德。——诸葛亮 5.强本而节用，则天不能贫。——荀况 6.侈而惰者贫，而力而俭者富。——韩非

7.一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。——《朱子家训》 【可用故事】 1.四菜一汤的朱元璋

朱元璋的故乡凤阳，还流传着四菜一汤的歌谣：『皇帝请客，四菜一汤，萝卜韭菜，着实甜香;小葱豆腐，意义深长，一清二白，贪官心慌。』朱元璋给皇后过生日时，只用红萝卜、韭菜，青菜两碗，小葱豆腐汤，宴请众官员。而且约法三章：今后不论谁摆宴席，只许四菜一汤，谁若违反，严惩不贷。

2.勤俭节约的毛泽东

毛泽东要求别人的自己首先做到。他一生粗茶淡饭，睡硬板床，穿粗布衣，生活极为简朴，一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。经济困难时期，他自己主动减薪、降低生活标准，不吃鱼肉、水果。上世纪60年代，有一次他召开会议到中午还没有结束，他留大家吃午饭，餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜，主食是烧饼。伟人在勤俭节约方面为国人做出了表率。

3.伊丽莎白

英国女王伊丽莎白二世经常说的一句英国谚语是“节约便士，英镑自来”，每天深夜她都亲自熄灭白金汉宫小厅堂和走廊的灯，她坚持皇家用的牙膏要挤到一点不剩。号称“车到山前必有路，有路必有丰田车”的日本丰田公司，在成本管理上从一点一滴做起，劳保手套破了要一只一只的换，办公纸用了正面还要用反面，厕所的水箱里放一块砖用来节水。一个贵为一国之尊、一个是世界著名的跨国公司，节约意识竟如此强烈，令人赞叹。

【参考范文】

勤俭节约贵在持之以恒

2013年1月份由公益组织发起的光盘行动得到了全国上下的积极响应，习近平同志在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示，批示指出，要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。勤俭节约应仅从政府开始，更应全民践行，勤俭节约不仅要在餐饮领域展开，更应成为社会氛围;勤俭节约不应仅是一时兴起，更应做到持之以恒。

时隔一年，你是否还能做到点餐要适量，未吃完的食物打包带走?时隔一年，你是否能够减少一次性纸杯、筷子、纸袋的使用?时隔一年，你是否能够随手关闭水龙头、电脑显示器、电灯、热水器等?

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每一点每一滴的节约必将形成“勤俭节约，反对浪费”的生活习惯和生活方式，“厉行勤俭节约反对铺张浪费”不再是专项行动，而是我们每时每刻、持之以恒的行为方式。

领导干部践行勤俭节约准则，持之以恒的做好“标杆”。一个浪费盛行的国度，不可能涵养真正的现代文明;一个艰苦奋斗的政党，需懂得成由俭败由奢的道理。反对铺张浪费，我们党才能在改进工作作风、密切联系群众中，始终保持艰苦奋斗、昂扬向上的精神状态。厉行节约，要求领导干部身体力行。每一位党员领导干部都要从现在做起，从自身做起，从点滴做起，坚决做到不讲排场、不摆阔气、不破标准，事事简朴、处处节约。厉行节约，要求领导干部认真履责。要结合实际、因地制宜，对本地本单位的廉洁自律负总责，要强化对落实厉行节约工作的监督检查，遏制“舌尖上的浪费”，防止“嘴巴上的腐败”，以良好的作风推动良好的政风和民风，引领厉行节约的社会新风尚。

社会各界秉承勤俭节约理念，持之以恒的造好“氛围”。勤俭节约是中华民族的传统美德，而美德为什么在如今就不能充分发扬呢?关键是人们心中缺少节约理念，缺乏节约意识，缺乏主人翁责任感。因此在全社会营造良好的勤俭节约氛围是非常必要的。各党政机关在率先垂范的同时，必须将勤俭节约传递给周围的群众，向周边群众宣传勤俭节约。文化工作者利用电影、电视等形式宣传各领域的节约形式及节约模范，在全社会形成各方面的节约氛围。广大群众更应积极响应号召，并且在生活中适当提醒家人、朋友，将节约理念扩大至社会各界。

百姓群众奉行勤俭节约传统，持之以恒的管好“行为”。勤俭节约不应只是一种文化，更应是一种习惯和生活方式，因此勤俭节约必须从生活的点滴做起，将点滴汇聚成习惯。地球一小时是世界自然基金会应对全球气候变化所提出的一项倡议，希望个人、社区、企业和政府在每年3月最后一个星期六20：30-21：30熄灯一小时，来表明他们对应对气候变化行动的支持。这样的活动得到了广发的支持，这种活动也可以广泛应用于践行勤俭节约。各企业应广泛开展勤俭节约活动，在工作中最大限度利用局域网资源，全面推行无纸化办公，实行双面用纸，网络收发文件，减少办公材料耗费。群众生活中倡导“光盘行动”、“节纸行动”，自觉杜绝浪费粮食、纸张、水电等现象，从我做起，从小事做起。

“静以修身，俭以养德”，勤俭是一切美德之源。一个没有勤俭美德作支撑的国家是难以繁荣昌盛的，一个没有节约作为责任的社会是难以持续发展的,一个缺乏美德和责任的民族是难以自强自立的。克勤克俭不仅是美德，更是五千年文明古国的优良传统。在全面深化改革的今天，让我们将勤俭树为美德和智慧，将节约立为习惯和风气，持之以恒的做好现代社会勤俭节约理念的“履诺人”、“践行者”!

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第四篇：2012公务员考试申论热点预测

民政事业

【背景链接】

2012年3月19日，国务院召开第十三次全国民政会议，突出“充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，创新社会管理服务体制，为全面建设小康社会贡献力量”这一重大主题。这充分体现了党和政府对保障和改善民生、加强和创新社会管理服务的高度重视，必将对进一步加快民政事业改革发展、更好地发挥民政的职能作用产生重大而深远的影响。

第十三次全国民政会议的主要任务是，总结近年来民政事业改革发展情况，研究部署今后一个时期的民政工作，表彰为民政事业作出贡献的先进单位和个人。

一、改革开放以来，我国民政事业加快发展。特别是近些年来，我们坚持以人为本，更加注重保障和改善民生、促进社会公平正义，民政事业取得了突破性的重大成就。一是建立覆盖城乡居民的社会救助制度，为城乡困难群众提供了基本保障。二是建立灾害救助制度，把救灾工作纳入科学化、法制化轨道。三是建立流浪乞讨人员救助制度，有效维护了他们的合法权益和人格尊严。四是建立孤儿国家保障制度，使这个最弱小、最困难的群体能够生有所养、病有所医、住有所居、学有所教，在祖国大家庭里健康成长。五是建立新型退役士兵安置制度，充分体现了国家和全社会对退役军人的尊重和优待。

二、当前民政事业面临新的机遇和挑战。随着工业化、城镇化、市场化、信息化的发展，我国社会结构、社会形态和利益格局深刻变革，人们的社会心理、行为方式和利益诉求明显改变，对生活有了更高期待，对获得公平的机会、实现全面发展有了更迫切的愿望。相比之下，我国的社会管理和公共服务体制改革相对滞后，公共管理服务还不能满足人们的期待和愿望。要准确把握社会发展的趋势，加快民政事业改革和发展。

三、全面加强民政工作，必须坚持以人为本，构建政府管理与社会自治相结合、政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务体制，最大限度地调动各方面积极性，激发社会活力。优化政府机构设置和职能配置，整合资源，构建直接面向基层、面向社区、面向家庭和群众、职能有机统一的管理服务体制。一要发展基层民主，增强社会自治功能。健全基层民主制度，保障人民依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业。政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担，降低服务成本，提高服务效率和质量。二要加强城乡社区建设，提高基层社会管理服务效能。按照属地原则，建立面向社区内所有常住人口的社会管理服务体制。建立为社区居民和流动人口提供公共管理服务的综合性平台。三要加快完善社会救助和社会福利体系，完善制度，提高保障水平，解决好城乡困难群众基本生活问题。逐步拓展社会福利保障范围，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。四要进一步完善政策措施，积极支持发展社会互助团体和组织，鼓励企业、团体、家庭及个人开展社会互助和慈善活动。

四、各级政府要切实加强对民政工作的组织领导，充分发挥民政部门在社会建设中的骨干作用，并把民政方面的政策制定、工作部署和检查落实作为检验政府工作的重要内容。新增财政投入要优先用于救灾救济、城乡低保、五保供养和优抚安置、社会福利。各有关部门要加强协调配合，健全协作机制，形成齐抓共管、共同做好民政工作的新格局。

【热点时评】 近年来，在党和政府的坚强领导下，民政工作取得了突破性进展：普遍建立了农村低保制度，形成了覆盖城乡居民的社会救助体系;建立完善了灾害应急救助、城乡医疗救助、生活无着流浪乞讨人员救助特别是流浪未成年人救助保护、国家孤儿保障等政策法规以及新型退役士兵安置制度;出色完成了南方低温雨雪冰冻、四川汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等一系列重特大自然灾害的救灾任务;城乡基层群众自治不断深化，社区服务体系建设步伐加快，社会组织建设和管理得到加强，社会养老服务体系加快建设，婚姻、殡葬、地名服务管理不断完善。民政在保障基本民生、增进人民福祉、维护人民权益、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要的骨干作用，有力推动了社会发展和文明进步。

随着工业化、信息化、农业现代化的发展，我国社会已经发生广泛而深刻的变革，民政事业的发展面临新的机遇和挑战。特别是农村人口大量向城镇转移，越来越多的人由“单位人”变成“社会人”，互联网快速发展，信息传播速度和传播方式的变化，使社会结构、社会形态、利益格局和人们的行为方式、社会心理发生了深刻变化。同时，人民群众生活水平逐步提高，对获得公平的发展机会、实现人的全面发展有了更高期待。人口老龄化、高龄化、空巢化加速，加快发展社会养老服务已经日显迫切，这些都使民政事业有了更宽广的舞台和发展空间。

民政工作是社会服务管理的重要组成部分，在保障和改善民生、加强和创新社会管理中扮演重要角色，必须发挥好在社会建设中的骨干作用：围绕保障和改善民生，努力发挥民政的保底作用，成为保障基本民生的重要担当者;围绕加强和创新社会管理，努力发挥民政的基础作用，成为基层社会管理的积极促进者;围绕国防和军队建设，努力发挥民政的支持作用，成为国防和军队建设的有力支持者;围绕提供和强化社会服务，努力发挥民政的支撑作用，成为基本社会服务的主要提供者。这是时代和人民对民政工作的新期待，是党和政府对更好地发挥民政职能作用的殷切期望，是民政系统在新起点上继续开拓进取的努力方向和光荣使命。

各级党委政府要从维护人民群众根本利益、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度，充分认识做好民政工作的重要性，把民政工作作为检验政府工作的重要指标、列入重要议事日程，定期分析形势，及时研究解决遇到的矛盾和问题。要建立领导有力、组织健全、协调畅通的工作机制，落实工作责任。要加大民政事业投入，为民政工作创造必要条件。

环境保护

一、关键词：

重金属污染 群体性抗争 环境保护

二、热点材料：

近年来，随着化工产业的兴起和发展，很多地方出现了重金属污染。从陕西凤翔铅污染、湖南浏阳镉中毒、山东临沂砷污染、云南曲靖铬污染，再到柳州的镉浓度超标，重金属污染一次次刺痛人们的神经。如果说，重金属的污染集中在内陆地区，而且污染的主要是土壤和饮用水的话，那么，近期备受关注的PM2.5监测则指涉的是空气颗粒物的污染，而频繁的漏油事故更是将“污染之手”伸向了海洋。 环保部每年接到的环境复议案件数量在急剧上升─2008年环保部受理的复议案件数量是前十年的总和，2009年又在此基础上增长87%。实际上，环境污染已经成为当前全国群体性事件的十大原因之一，位列第九。其中环境污染引起的群体性事件的年增长率为29.8%。大部分未能妥善解决的环境事故引发了群体性抗争，而一些影响面广、危害长远且难以修复的污染，一旦“失控”，引发的则可能是一场公共安全危机。这种趋势，在前些年的松花江污染中和最近的柳州镉浓度超标事件中有所体现。

三、应对环境污染中存在的问题：

1、污染受害者求偿难：一方面，由于环境责任保险立法滞后和很大一部分环境污染跨流域乃至跨国界，造成肇事者责任不好认定。另一方面，由于现行的环保部门直接由地方政府领导和环境监管失职罪的存在，地方环保部门身份尴尬，执法力度有限。

2、理性途径走不通，极端维权频现：现行的污染治理体系高度地行政化，当整个地方行政体系偏向于追求经济高速增长的时候，隶属于行政体系的环保部门很难进行有效的监管。因此环境污染的受害者维权求偿的难度极大，导致部分受害者采取极端维权方式。

3、引发暴力抗争，行政部门被迫出面解决问题，而抗争措施因过于激烈而违法，给受害者带来“二次伤害” ，最后获得解决的是群体性事件，而不是污染事件，污染只是不继续发生，已造成的污染还在搁置;村民还没有获得赔偿，污染造成的损失没有解决。

四、遏制污染的措施：

1、解决我国环保立法存在的经济处罚罚款低落实差，刑事处罚量刑偏弱的问题，提高法律上设定的行政处罚上限，提高环境违法成本。

2、法律部门应为受污染损害的民众及时提供司法救济，积极探索、建立环境司法保护的新机制，尝试推行环保公益诉讼。

3、建立独立负责任的环评体系，严把审批关从源头控制污染。建立事前环境法律责任追究制度，依法追究在环境管理上存在不作为、乱作为相关部门和责任人的法律责任;建立对于环保部门环评审批权的约束机制，对环保部门及其负责人的环评审批权进行有效制衡。

文化软实力

【背景链接】

2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要促进文化大发展大繁荣。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。

【标准表述】

关键词：提升国家文化软实力

近些年，中华文化不断向世界展示自己的魅力：建设孔子学院，开展中国文化交流年系列活动，在全球推广国家形象片……“十二五”规划纲要明确指出：“增强中华文化国际竞争能力和影响力，提升国家软实力。”对此，中国佛教协会副会长学诚委员认为，把提高文化软实力提到国家战略的高度予以充分重视，体现出执政党对当代国际社会竞争态势的敏锐洞察，对实现中华民族伟大复兴的深谋远虑。中华文明的智慧涵养着几千年来中国人民的思想和行为，是当代中国构建软实力取之不尽、用之不竭的源泉。

关键词：文化大发展 切勿GDP化 功利化 把握“稳中求进”总基调

现在各地掀起文化建设的热潮，几乎所有省份都在制定或正在实施文化强省战略，都把文化产业作为一项重要工作来抓。在关注程度空前提高的同时，如何避免“跃进式”、“指标化”发展文化，也成为代表委员积极建言献策的重点。

冯骥才委员表示：现在各地一哄而上，都在办各式各样的文化节，建大项目大场馆，让人有点搞大跃进的感觉。数据显示，中国20年间建设的2500多个主题公园中，有70%亏损，盈利的不过10%。目前，各种文化产业园建设仍呈“遍地开花”之势。“文化从来不是流水线能够打造出来的。切勿把文化„GDP化‟、„功利化‟。”

作家凌解放(二月河)代表认为，要正确理解中央的文化发展战略，不能把文化建设等同于文化产业，把文化产品等同于文化商品，把文化成效等同于经济效益。浮夸的项目，在文化发展的新时期要不得。不能牺牲文化价值而仅仅追求利润。

文化部部长蔡武表示，今年的文化工作要突出把握好“稳中求进”的总基调。“稳”就是保持文化各领域发展态势的平稳，确保工作连续有序，不大起大落，不搞所谓的“大跃进”;“进”就是要充分利用好难得的历史机遇，乘势而上，抓住重点和关键环节，在改革发展上取得新的突破。

关键词：提高全社会文明素质

在今年的地方两会上，“文化强省”、“文化强市”成为全国各地共同的热词。“不是说建文化馆、文化宫、博物馆、剧场不应该，而是说不能把这些作为最重要的东西。”冯骥才说，在他看来，真正的文化强国应该体现在三个方面：第一，有鲜明的国家文化形象。第二，从文艺上来讲，应该有一大批优秀的当代文化经典，来支撑文化的高峰，使得文化的品质不断提高。第三，是整个社会文明素质的提高。

文化的终极目的不是文化本身，而是文明，是全社会文明素质的提高。想要达到这样一个目标，建设文化强国就是一个长期的、系统的工程。

医患关系

一、关键词：

医改 医患关系 医患纠纷 重建信任

二、热点材料：

陈先生向媒体报料，称妻子在医院生产，因助产士嫌红包少被报复，肛门被缝。此事经卫生部门调查，确认为不存在肛门被缝而是生产过程中处理痔疮。后来，警方认定未发现故意伤害行为。但在“缝肛门”被媒体报道之后，人们将此当成事实，据此产生了诸多评论。

2011年9月5日，一位患儿父亲称，自己用8毛钱的药治好了10万块的病，并指责医院进行过度医疗。这一事件经媒体报道之后发酵成“八毛门”。如今它已影响了患儿家长的就医理念。在深圳市儿童医院，8天内就出现了3例患儿家长拒绝手术的情形。

2011年9月21日，患儿小涵因患手足口病，被送到广东省妇幼保健院治疗，随后经 历治疗、回家、重新返院治疗一系列波折。此期间，患儿父亲因对医生的做法产生质疑，要求全程参与专家会诊讨论并进行录音。因患儿父亲不信任医院而引发的“录音门”事件，再次引发人们对医患关系的思考。

三、医患关系紧张原因探究

医生：待遇与投入不成比例，医疗市场的不规范竞争，少数医德败坏现象被曝光，造成情况很普遍的错觉。

媒体：为符合公众想象，消费读者情绪，失去报道的基本客观和理性。

民众：看病难，看病贵，对医生职业缺乏了解，有天然的抵触和畏惧。

医院：医疗收费不透明，患者对具体的医疗收费项目的内涵不清楚，而且技术性、 劳务性投入量很难准确量化，信息不对称民众自然疑虑重重。

法律：多轨制导致两套鉴定程序并行，医疗事故技术鉴定和司法鉴定往往会成为医患双方博弈的焦点，让法院无所适从。

医疗事故鉴定机构：不独立、无权威，无法赢得患者信任。

四、改善医患关系的措施

1、政府应加大投入，进行制度改革：一方面完善医保让民众看病没有后顾之忧，另一方面应让医生获得跟付出成正比的回报。

重新定位医院的角色，在基本的医疗服务领域实现“去商品化”。积极推进公立医院改革。深化补偿机制改革，破除“以药养医”机制，推进医药分开、管办分开。

允许医生多点执业，医生的收入、职称、地位不再依附于医院、行政、药品和医疗检查，彰显医德医术的价值。

2、完善相关法律立法，设立一些第三方的权威机构，为消弭冲突提供必要的缓冲地带。

3、媒体和记者则应专业谨慎，立场不偏不倚，用扎实的调查而不是想象的新闻去报道冲突双方的声音。

4、进行引导，重建社会信任，加强医患之间的信任。医患双方都有自己的利益诉求，但也应对对方抱有“同情之理解”，这样才会尽可能避免误解，共同寻找矛盾的解决渠道。

能源价格改革

能源价格改革：最后的冰山开始融化

过去在亚洲开发银行做能源专家，现任厦门大学中国能源经济研究中心主任，林伯强10多年来的研究方向，没有离开过中国电价改革。在林伯强的记忆中，10多年来，包括电价改革在内的能源价格改革曾多次蓄势待发，却都无果而终。

政府始终在寻找价格改革的最佳时期。可资源价格的改革牵一发动全身，政府需要小心平衡的是，在完善价格对资源进行有效配置的同时，不会大幅推高与百姓生活息息相关的水价、电价、油价，进入“一改革就涨价”的恶性循环。

这次两会，林伯强又在政府工作报告中看到了能源价格改革的影子——温家宝总理用100多个字描述了价格改革的方向，包括稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，推进天然气价格改革等内容。

与庞大的能源价格改革系统相比，居民用电试行阶梯电价，可算微不足道。但在林伯强看来，这却是整个能源价格改革的艰难起步。

10多年间，林伯强多次提出阶梯电价的改革思路，也曾为决策部门设计过多套电价改革方案。这一次，真是即将实施了。

改革开放30多年来，我国的社会商品零售总额中，实行市场调节价的商品和服务，已经占到95%以上。可以说，放开价格的任务基本完成。但留下的，都是难啃的硬骨头，比如资源、能源和环境领域的价格改革。

杨先明是全国政协委员，他多年的提案都与优化经济结构相关。他告诉记者，由于资源能源价格过低，不能反映资源的稀缺性，所以，过去10多年来，一大批高耗能、高污染的项目拔地而起、遍地开花。事实上，我国的资源能源状况已经难以支撑这种经济发展模式。

杨先明说，我国原油、天然气、铁矿石等资源能源的对外依存度越来越高，国际形势又复杂多变，更需用价格杠杆来调整产业结构，不能再依靠低价资源扮演“世界工厂”的角色。

全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达说，逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制，是未来资源性产品价格改革的方向。

除了居民用电阶梯电价小步前进，2011年年底，国家发改委推出了电煤价格临时干预措施，也被认为是价格改革的破冰之举。

我国能源价格改革仍不彻底，重要表现之一，就是“市场煤和计划电”——煤的价格早已经市场化，但电的价格还是政府定价。结果是，煤炭企业总有涨价的冲动，但电厂即使背着巨额亏损的包袱也不能涨价。

2011年年底，国家发改委打出了“压煤价、提电价”的改革“组合拳”，暂时缓解了长期纠结的煤电矛盾。虽然只是权宜之计，但对久拖不决的能源价格改革而言，仍然传递了较为明确的行动信号。

许善达认为，能源资源价格改革要统筹经济社会发展需要和社会承受能力，需要政府智慧平衡改革所触及到的各方利益。对于电价改革、完善成品油定价机制等难啃的硬骨头，要把握好最佳时机妥善推进，防止顾此失彼。 学者林伯强说，从目前政府释放的信号看，今年价格改革的突破口，可能就在居民电价试行阶梯电价、天然气价格等方面。

不少代表委员认为，政府已经为此预留了一定空间——政府工作报告将今年的CPI预期定为4%，这一目标经过努力有可能实现。中央主动放缓经济增速，使增速向合理区间回归，有利于稳定物价。而提出这一目标，显然综合考虑了输入性通胀、要素成本上升影响以及居民承受能力等因素。

能源价格改革

能源价格改革：最后的冰山开始融化

过去在亚洲开发银行做能源专家，现任厦门大学中国能源经济研究中心主任，林伯强10多年来的研究方向，没有离开过中国电价改革。在林伯强的记忆中，10多年来，包括电价改革在内的能源价格改革曾多次蓄势待发，却都无果而终。

政府始终在寻找价格改革的最佳时期。可资源价格的改革牵一发动全身，政府需要小心平衡的是，在完善价格对资源进行有效配置的同时，不会大幅推高与百姓生活息息相关的水价、电价、油价，进入“一改革就涨价”的恶性循环。

这次两会，林伯强又在政府工作报告中看到了能源价格改革的影子——温家宝总理用100多个字描述了价格改革的方向，包括稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，推进天然气价格改革等内容。

与庞大的能源价格改革系统相比，居民用电试行阶梯电价，可算微不足道。但在林伯强看来，这却是整个能源价格改革的艰难起步。

10多年间，林伯强多次提出阶梯电价的改革思路，也曾为决策部门设计过多套电价改革方案。这一次，真是即将实施了。

改革开放30多年来，我国的社会商品零售总额中，实行市场调节价的商品和服务，已经占到95%以上。可以说，放开价格的任务基本完成。但留下的，都是难啃的硬骨头，比如资源、能源和环境领域的价格改革。

杨先明是全国政协委员，他多年的提案都与优化经济结构相关。他告诉记者，由于资源能源价格过低，不能反映资源的稀缺性，所以，过去10多年来，一大批高耗能、高污染的项目拔地而起、遍地开花。事实上，我国的资源能源状况已经难以支撑这种经济发展模式。

杨先明说，我国原油、天然气、铁矿石等资源能源的对外依存度越来越高，国际形势又复杂多变，更需用价格杠杆来调整产业结构，不能再依靠低价资源扮演“世界工厂”的角色。

全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达说，逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制，是未来资源性产品价格改革的方向。

除了居民用电阶梯电价小步前进，2011年年底，国家发改委推出了电煤价格临时干预措施，也被认为是价格改革的破冰之举。

我国能源价格改革仍不彻底，重要表现之一，就是“市场煤和计划电”——煤的价格早已经市场化，但电的价格还是政府定价。结果是，煤炭企业总有涨价的冲动，但电厂即使背着巨额亏损的包袱也不能涨价。 2011年年底，国家发改委打出了“压煤价、提电价”的改革“组合拳”，暂时缓解了长期纠结的煤电矛盾。虽然只是权宜之计，但对久拖不决的能源价格改革而言，仍然传递了较为明确的行动信号。

许善达认为，能源资源价格改革要统筹经济社会发展需要和社会承受能力，需要政府智慧平衡改革所触及到的各方利益。对于电价改革、完善成品油定价机制等难啃的硬骨头，要把握好最佳时机妥善推进，防止顾此失彼。

学者林伯强说，从目前政府释放的信号看，今年价格改革的突破口，可能就在居民电价试行阶梯电价、天然气价格等方面。

不少代表委员认为，政府已经为此预留了一定空间——政府工作报告将今年的CPI预期定为4%，这一目标经过努力有可能实现。中央主动放缓经济增速，使增速向合理区间回归，有利于稳定物价。而提出这一目标，显然综合考虑了输入性通胀、要素成本上升影响以及居民承受能力等因素。

公车治理

【背景材料】

近日，有消息称，由国管局牵头联合工信部、科技部、财政部等七个部门负责修订的新的党政机关公务用配备使用管理办法基本会签完毕。该修订方案中规定：正部级官员用车排气量不高于2.5升、35万元，副部级官员不高于2.5升排气量、30万元，而一般公务用车则被限定在1.8升排气量及16万元以内。

【名师解析】

治理公车，关键不在于给公车的配置制定标准，而是公车的性质要回到姓"公"不姓"私"。既然购买公车的钱来自纳税人所交纳的税，性质是公款，公车的用途也是作为公务使用，那么，公车理应从标准制定、购买与使用等各个环节都应当有公众参与、公众决策、公开透明。

姓"公"不姓"私"的公车，首先从公车使用的标准上，就要有公众的参与、决策。什么人可以配置什么级别的车，各地都制定了许多标准，但恕我直言，这些标准都是使用公车的人自己制定的游戏规则，他们既当裁判员又当运动员，标准如何确定也没有向公众说明理由，在使用公车上，更是公私不分。

公车要姓"公"，很重要的一条是在公车消费的预算上要向公众及其代表公开，要经过代表审议，受到公众的监督。现在，每年提交给人大审议的财政预算报告，只有一个笼统的项目，根本看不出"三公消费"到底有多少，对于"公车消费"，全国人大常委会预算工作委员会主任高强解释说，现在财政上的预算科目没有这一项，政府支出中有"购置费支出"，这个范围很广，既包括汽车，也包括桌椅板凳，也包括办公用品、电脑、纸张等等，细还细不到每一项的支出。

正因为如此，公众连公车的数量都是一头雾水。以北京市为例，今年4月份，北京市相关部门发文通报，目前北京市各级党政机关公务用车总量4.9万辆。而今年11月3日，央视披露北京公务用车已达70万辆，占北京市机动车总量的近15%。并且，当记者就北京公车数量采访本市多个部门，但相关部门均表示"不便"或"无法单方披露"，并透露"这个问题很敏感"。如果公车数量都很敏感，公车焉能姓"公"呢?

最后，姓"公"的公车，用途只能是公用，如果公车私用，那就是贪污，必须接受刑事处罚。1995年8月,意大利西西里岛墨西拿市市长布赞卡仅仅因为用公车接送过妻子，就被意大利最高法院判处6个月监禁。而我们的公车私用，大街小巷到处都是，有几个受到那怕是纪律处分?所以，要让公车回归姓"公"，就必须要用刑事手段来严厉惩处。

要治理公车，让纸面上的规定得到落实，就需要制度"给力"，这个"给力"就必须让公众全程参与到规则的制定、日常的监督以及事后的惩戒上来，只有公众成为公车的主人，公车才姓"公"不姓"私"。

第五篇：2014年青岛市属事业单位教育写作热点预测

【热点透视】

在十七大的报告中，教育改革的关注点是“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。”到了十八大的报告，这一关注点已经有了一些变化：“深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。”

首先，对教育改革的要求更加宏观、更加综合，从教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等的改革，进一步拓展为教育领域的综合改革。其次，对学段的要求体现了递进性。九年义务教育从原来的“促进均衡”到新五年的“均衡发展”;高中教育从原来的“加快普及”到新五年的“基本普及”;职业教育从原来的“大力发展”到新五年的“加快发展现代职业教育”;高等教育从“提高质量”到注重“内涵式发展”。在十八大的报告中，还对学前教育、继续教育和终身教育有了新的要求，这些都是十七大的报告中没有提到的。

【试题预测】

“百年大计，教育为本”，教育是民族振兴和社会进步的基石，十八大报告再度强调要“深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。”请结合自身认识，围绕“教育改革”这一话题，写一篇议论性文章。

要求：自拟标题，语言流畅，观点鲜明，不少于800字。

【试题解析】

本题为话题作文，以十八大报告中关于教育改革的论述内容为背景展开。联系当前实际，“高考科目改革”“中小学减负十条”等内容，以及当前教育存在的问题“教育不公平、填鸭式教学、作业负担重、重知识轻能力”等问题，可以看到加快推动教育改革已经势在必行。因此可从怎样去进行教育改革入手。考虑到主体递进的方式，可以考虑教师怎样做、学校怎样做、社会怎样做、国家怎样做等等。例如：分论点可分为：①直击改革第一靶，教师要创新教育方法，提高自身义务水平;②直击改革第二靶，学校应调整教育观念，促进学生全面发展;③直击改革第三靶，政府应改变教育资源不均衡的现状，促进教育公平。这样行文思

路就比较清晰了，写成文章即可。最后，建议考生对于当前的一些教育热点有所关注，这样在考场上碰到这样的问题时不会心慌，能够较好的完成试题。中公教育专家祝考试成功。