林业资源调查报告

2022-07-09

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第一篇:林业资源调查报告

乡镇林业工作自查报告与乡镇林业资源调查报告

乡镇林业工作自查报告

目录

第一篇:乡镇林业工作自查报告

第二篇:乡镇工作自查报告

第三篇:县林业产权制度改革工作自查报告

第四篇:龙庆林业站XX工作自检自查报告

第五篇:乡镇林业调研报告

正文

第一篇:乡镇林业工作自查报告

XX年,乡风景林产业在县委、县政府的坚强领导下和县林业和园林局的指导下,以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县府“三大目标”建设,以转变发展方式为主线,以改善民生为重点,以加快发展为第一要务,抢抓机遇,狠抓落实,通过全体干部职工的共同努力,完成了各项任务。现将一年来的工作做以下总结:

一、结合“三大目标”,顺利完成XX年风景林产业建设任务

我乡风景林产业,结合乡“土地整改项目”,大力推进风景林营造。春秋两季植树造林时节,积极开展对村、社调运的风景林营造苗木进行质量监督,严格按照《栽植技术手册》进行规范化栽植,对栽植地选择适当,栽植时严格按照“三埋两踩一提苗”的步骤进行操作,做到了适度集中连线、成带栽植。全年共栽植苗193000株。三年来,通过“土地整改项目”和“风景林营造项目”全乡共栽植苗木254900株,使人均栽植达到53株。同时与各村签订了《XX年富民工 第 1 页 共 22 页 程项目目标责任书》。并对前期栽植的XX亩进行了有效的管护。建立了3个“风景林”示范点。强化管护,对苗木进行垒盘、施肥、刷干防病防虫以及灌溉排涝,标准化管护1000亩,使存活率达到了95%以上。建档立卡,建立了种苗发放、栽植台帐,做到栽植户、栽植地块清楚明白。采取会议、发放资料、广播电视等方式培训和宣传“富民工程”,使全乡干部群众人人皆知,户户明白。

二、积极开展植树造林,切实巩固生态建设成效

1.巩固灾后重建生态植被修复成果,对XX年、XX年生态植被修复人工造林6700亩进行了抚育补植,提高生态修复成效。规划设计了XX年春季营造1000亩短周期工业原料林。

2.对全乡XX年至XX年的4284亩退耕还林进行了补植、抚育和管护,面积保存率达到100%,抚育率达到100%,无复耕率达到100%,高生长率达标。

3.在村进行了核桃200亩标准化管护。并进行了垒盘、修枝、施肥、刷干及防病防虫等工作。

4.积极参与城镇周边、水系、公路等的绿化工作,确保绿化成效达标。采用多种形式宣传普及全民义务植树意识,保证其尽责率、建卡率达标。

三、强化林政资源管理,确保森林资源安全

1.为了认真贯彻执行府发号文件精神,一是严格控制森林资源消耗,按照

采伐审批的权限和程序办事,不超限、不越权,坚持依法办证。二是坚持凭证运输,杜绝偷拉盗运。三是加强公益林的保护,实行封 第 2 页 共 22 页 山育林,禁止商品(更多精彩文章请关注好 ..)形式的采伐。四是在主要河

流和公路沿线的可视范围内,禁止商品形式的采伐林木。五是加强商品林的经营和管理,严格遵守采伐限额管理。六是经乡党委会研究,停止出售烧柴采伐的审批。七是通过宣传教育和打击,杜绝了商品形式的木炭烧制。八是加强林地的保护,未发生违法征占用林地现象发生。

2.加强森林防火管理,年初就制定了《乡处置森林火灾应急预案》,成立了“护林防火领导小组”,建立了“义务打火队”,并同各村签订了《森林防火目标责任书》。准备了充足的森林消防物资。

3.强力保护野生动植物资源,深入林区认真调查了解野生动植物资源情况,倡导林区老百姓健康文明的生活方式,杜绝捕食野生动物,清理猎枪猎套以及电击野生动物的设备,严厉打击乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为。动员村社干部当好森林病虫害的监测员,要求他们发现森林病虫害的现象,及时报告,科学防治。

4.通过林业、农业等部门的精心工作和耐心调解,解决了一些历史林权纠纷问题。全面完成了生态公益林到村、到社、到户、到山头地块的界定,督促指导村与农户

签订了《公益林管护合同书》,及时兑现了生态公益林的补偿资金。

四、加强林业法律法规的宣传工作,普及林业科学知识

利用乡村的有线电视和广播,以及乡、村、社各级会议,宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》林

2、没有拒报、屡次迟报统计资料的行为;

3、没有未经批准,擅自制印统计调查表的行为;

4、没有单位领导干扰统计数据,从而造成统计数据失真的行为;

5、没有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的行为;

6、重点对各项统计调查和统计资料进行自查、复查,工作报告《乡镇工作自查报告》。

二、我镇在抓好统计基础工作中做了以下几个方面的工作:

1、建立了镇统计站、统计站由党政办公室、统计办公室、计生办公室、经管办公室组成。人员有党政办主任、政府统计员、计生统计员、经管统计员,办公室设在党政办。

2、政府、计生、经管、教办、公安及9个村均落实了专兼职统计员。

3、镇、村统计工作均按照统计制度的规定设置原始记录,建立健全统计档案。

4、统计工作制度在自查自纠工作中进一步完善。

5、政府专职统计员按文件要求持证上岗。

三、存在问题

1、少数兼职统计人员业务素质较差还不适应新时期统计工作的要求;

2、村级由于三年一届的换届选举,直接影响统计人员的工作情绪,造成部分统计表册不健全。

3、村向各部门上报的表册数据有不统一的情况。

4、企业上报统计报表屡次迟报统计资料和数据失真的情况。

针对上述情况,经政府及执法领导组研究决定,制定以下纠改措施:

1、每月统计站对村级统计员进行一至二次业务培训,不断提高村级统计人员的业务素质和业务水平;

2、进一步做好村级统计员的思想工作,尽量稳定统计人员队伍;

3、建议上级统计执法部门对相关企业加大执法力度;

4、统一思想,提高对统计工作的认识,完善统计工作制度,强化责任感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门。确保统计数据及时、准确、统

一、完善。真正做到向各级领导体统制定政策真实可用的统计资料。

(好 ..)

第三篇:县林业产权制度改革工作自查报告

县林业产权制度改革工作自查报告

县林业产权制度改革工作自查报告

根据省委、省政府《关于深化林业产权制度改革的意见》精神,按照《××省林业产权制度改革检查验收方案》(*林改办[XX]5号)文件要求,结合我县开展林改工作实际情况,我们认真开展了自查。现将自查情况汇报如下:

一、林改开展情况

××县地处江西省南部,全县有18个乡镇,159个行政村,1839个村民小组,总人口34.08万人,总户数6.78万户。全县国土总面积356.2万亩,林业用地面积299.7万亩,占全县总面积的84.1;国家重 第 6 页 共 22 页 点公益林区划面积66.74万亩,占林地面积的22.3,果业山地面积25.6万亩,占林地面积的8.5,森林活立木蓄积535.5万立方米,森林覆盖率达83.6。

林改前,全县林地中,国有林地面积75.7万亩,占有林地面积的25.3;集体统一经营面积102.5万亩(已流转集体山林面积43.4万亩),占有林地面积的34.1;自留山面积68.6万亩,占有林地面积的22.9;责任山面积52.9万亩,占有林地面积的17.7。

XX年7月以来,我县根据省、市统一部署,按照省委、省政府《关于深化林业产权制度改革的意见》和××县委、县政府《关于印发××县深化林业产权制度改革实施方案的通知》要求,开展以“明晰产权、减轻税费、规范流转、放活经营”为主要内容的林业产权制度改革。至XX年3月底取得了阶段性成效,全县完成深化改革面积288万亩,占应改革面积的96;已明晰产权面积288万亩,占应明晰产权面积的96;完成区划面积298.2万亩,占应登记面积的99.5;完成林权登记面积288万亩,占应登记面积的96;经自查评定,分山到户率达到81.6;分户登记率达到88.1;纠纷调处率达到80.2;群众满意率达到95。林业产权制度改革的开展得到了广大林农群众的衷心拥护,造林、育林、护林的积极性显著提高,实现了“还权于民、还利于民、聚力于民”和“资源增长、农民增收、社会增效”的良好局面,迸发出强大的生命力,为促进林农受益、税费减轻、权属明晰、经营放活、流转规范、林区稳定的大好局面打下了坚实的基础。

二、自查分析评价

从自查情况来看,我县村组林改操作规范,全县不合理收费项目 第 7 页 共 22 页 全面取消,木竹采伐指标公示制度得到落实,垄断经营和区域封锁已经打破,林业部门行政经费已纳入财政预算,未发生森林资源重大案件,林区秩序良好,综合评价定为合格。

具体分析评价如下:

(一)组织领导

建立机制,形成合力,坚持把“县、乡、村三级齐抓共管”的领导机制贯穿于林改全过程,形成上下联动、左右互动,全民配合抓林改的局面。县一级成立了以县委书记××为总督查,县长××为组长,县委副书记××*、常务副县长××*、副县长××为副组长的林改领导小组,从县林业、财政、信访、档案、法制办、国土、监察、政法等单位抽调12名同志成立林改办,下设信访接待、政策宣传、业务指导、维护稳定等四个工作组;并于XX年7月4日召开了全县林业产权制度改革动员大会,建立了各项制度,层层落实责任,由县人民政府与各乡镇人民政府签订了责任状;乡镇实行“党政一把手亲自抓,负总责,分管领导和挂点干部具体抓,一级抓一级,层层抓到底”的工作责任制,并召开了相应的动员大会,成立了机构、落实了专职人员,村、组及时召开了干部大会、党员会、村民大会和村民代表会议,组建了驻村工作组,并制定了改革方案,经县人民政府批复实施。

林改工作开展以来,县主要领导高度重视林改工作,多次实地进行调研,发现和解决林改中出现的矛盾和问题。XX年6月21日-23日县委书记××分别到××、××*、××等乡镇,深入农户和山头对集体山林流转开发果业如何确权发证等热点、难点问题进行了专题调研。县长××经常听取林改工作汇报,重大问题亲自决策。XX年 第 8 页 共 22 页 9月5日,省林业厅厅长××*在我县调研林改工作时,对我县在林改工作中正确处理好与果业发展、矿业资源开发、国有林场和招商引资等“四大关系”的工作做法给予了充分的肯定。

(二)宣传发动

我县林改宣传主要采取发放公开信、组织宣传小分队、张贴宣传标语、制作宣传条幅、书写固定宣传牌、编印林改简报、编制林改资料汇编、开办林改电视专栏、出动宣传车等形式。各乡镇、村、组按照要求书写、张贴标语5695条,制作宣传条幅80余幅,发放林改公开信6.8万份,确保了发放到每户林农家中,县电视台开办了林改专栏,每周播出1期,县林改办编印了林改简报12期,组建林改文艺演出小分队深入乡、村巡回宣传18次。

(三)明晰产权

针对我县林业“三定”时期确权情况,我县以明晰产权为重点,稳定山林权属。一是做到“

第四篇:龙庆林业站XX工作自检自查报告

龙庆林业站XX工作 自检自查报告

在乡党委、政府的领导下,在县林业局的具体指导下,林业站较好地完成了上级交办的各项工作任务。按时参加党委、政府各种学习和会议,全站职工严格遵守法律法规及各项规章制度,按时上下班,遵守工作纪律。

根据上级有关文件规定,我站积极开展XX年林业工作自检自查, 现将工作报告如下:

一、主要工作情况

(一)林业生产方面

1、XX年营林生产

(1)中低产林改造:规划了13000亩,分布于笼杂、杜吉、豆温、扯寨、庄科、黑尔、阿那黑、龙庆等8个村委会。已完成5320亩,分布于豆温、下寨、庄科、黑尔、阿那黑、龙庆等6个村委会。

(2)油茶:样板XX亩,规划在扯寨、黑尔、阿那黑等3个村委会栽植2400亩。由于近期天气干旱,雨水较少,不适宜栽植。

(3)泡核桃:任务3000亩,具体落实在豆温、笼杂村委会。

(4)在朝阳、豆温村委会实施巩固退耕还林成果项目3000亩。

(5)国家和省级公益林生态效益补偿兑现面积52483亩。

(6)全乡天保工程森林管护面积188878亩。

(7)全乡杉木造林21490亩。

(8)在束米甸、落红甸村委会完成公路沿线绿化造林项目1736亩。

(9)在束米甸、笼杂、杜吉村委会完成川滇桤木造林2867亩,栽植苗木86万株。

(10)在阿那黑、黑尔村委会完成南盘江两岸绿化造林950亩,栽植杉木28.5万株。

(11)在阿那黑村委会栽植小咖啡3054亩。

2、完成全乡216个图班,384个小班石漠化治理区划,涉及10个村委会。

3、义务植树。四旁义务植树30万株(折合面积2727亩),成片造林100亩;全乡义务植树适龄公民尽责率达86.9%以上。

4、招商引资。积极向上级主管部门协调增加造林项目种苗200万株;各项林业项目投资达200余万元。

5、认真组织完成全乡7300亩退耕还林的检查验收工作。

6、受冰冻灾害影响,全乡桉树受灾面积XX亩;干旱受灾情况:泥槽、庄科村委会油茶受灾1000亩,经济损失27.38万元;朝阳村委会川滇桤木受灾XX亩,经济损失42万元。

7、林果产值。预计总产值213万元。干果类、水果类产值各12万元,竹木生产161万元,种苗生产20万元,林下资源产值6万元,野生花卉产值2万元。

(二)森林资源保护

加大了林业执法力度,有针对性地查堵私拉黑运、偷砍盗伐,共侦办各类林业行政案件49件,结案率100%。有效地震慑犯罪分子,保护了森林资源,林来行政案件和治安案件明显减少

(三)森林防火

自XX年12月1日进入森林防火期以来,我站加大森林防火工作的宣传力度,充分利用广播、墙报、彩旗等形式宣传护林防火,及时张贴县森林防火命令及省长命令120余张,书写标语,制作固定标语,出动宣传车;同时层层落实责任,与有关单位和村委会签定目标管理责任书,使森林防火工作做到人员到位、责任落实;强化火源管理,搞好三防工作,健全从乡到村、组逐级的森林防火网络;认真督查统计到各村委会。全乡共发生火警2 起,未发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。

二、存在的问题 XX年的林业工作,经过全站干部职工的不懈 第 11 页 共 22 页 努力,取得了较好的成绩,同时也存在问题。

1、近年来气候反常,各种自然灾害频发,例如:冰冻、干旱,给造林带来了困难,也给林农造成巨大的损失。

2、造林绿化工作季节性强,在一定程度上制约了各项工作的开展。

3、管理林区社情林情复杂,火源管理难度增大。林地与农用地分布交错,农民春耕生产残留有炼山种田和造林的陋习,每年春季树木返青之前,农事用火多,加上春节和清明节前后上山拜神、扫墓等迷信用火,给森林防火带来了很大隐患和工作压力。

4、项目涉及村寨零星分散,交通条件相对滞后,认识不到位,目标责任不明确,缺少必要的配合和支持。

5、各种林地林权矛盾纠纷因为时间长、跨度大,调解难度大。从而影响林业生产和林农和谐稳定。

三、XX工作打算

1、抓好集体林权制度主体改革扫尾工作。坚持“质量第一,进度服从质量、验收符合标准”的要求,确保改革不违反法律和规定程序,不违背农民意愿,不损害农民利益,不留下隐患。

2、加快中低产林改造步伐。

3、加强雨季和秋冬季节造林。

4、扩大招商引资规模,积极争取各种项目资金。

5、加强林业案件查处力度,全面加强森林防火基础设施建设,提高森林防火各项保障能力,加强防火工作,及时排查火灾隐患。

6、加大病虫害防治力度,做到早预测、早预报、早防治,积极 第 12 页 共 22 页 争取杨树病虫害防治工程治理项目。

7、加强对新造林地的秋冬季管理,采取多种形式,搞好技术培训和技术咨询活动,巩固绿化成果。

8、积极探索林地后续产业的开发利用途径,搞好林地种植经济作物的试验推广,使林地得以充分利用,实现土地增效、农民增收。

9、积极探索新形势下,林业资源管理新模式,认真构建,村小组、村委会、林业站三位一体的管理形式,从而确保龙庆森林资源安全。

10、加强自身建设,提升队伍素质。加强林业干部职工队伍建设,提高保障能力,从健全制度、强化职能等方面入手,进一步转变工作作风,提高队伍素质,为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。

龙庆乡林业站

XX年11月17日

第五篇:乡镇林业调研报告

调研报告给大家参考!

雨碌乡的林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”的指导思想,积极推进天然林保护工程、退耕还林、集体林权制度改革、中低产林改造等林业重点工程,加大造林绿化和资源保护工作力度,全面推进生态环境建设,加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐,使全乡的林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。

一、林业现状

1、造林绿化成效显著,森林覆盖率持续增长。

5、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系

在各项林业工程建设管理方面,我乡积极加大林业工作规范化、标准化进程,确保了各项工程高标准、高质量顺利实施,确保了全乡林业事业持续、健康、高效、稳步发展。近年来,我乡各项林业重点工程项目均顺利地通过了上级各部门的检查验收。通过检查,各级检查组一致认为我乡在实施各项林业工程项目方面,各级领导重视、实施情况良好,资金管理有序,政策兑现落实,工程成效显著,人民群众满意。

二、当前面临的主要问题

1、林业产业化建设滞后

全乡林业产业规模小,科技含量低,结构不合理,特色林业经营没有做到集约化,加工只是初加工,林业经济效益还较低、生产力水平低。特别是我乡山区较多,农民靠山吃山,山不致富,希望在林,林无产业的现象还存在,林业产业化建设滞后。

2、投入依然不足

目前虽然我乡逐年加大对林业投入,积极争取国家生态建设投资,但是工程造林扶持资金仍然难以满足基础设施、自然灾害、科技推广等生态建设需要,生态建设的投资渠道仍然比较单一,全乡林业投入机制尚在起步阶段,林业投入与生态环境建设的要求还有很大的差距。

3、科技水平有待提高

现代林业注重林业科技含量,尽管我乡在林业科技培训、新品种推广等方面做了大量工作,但是由于受基础设施、资金投入、造林条 第 15 页 共 22 页 件等多方因素制约,林业科技科技含量不高,林业科技水平与现代林业发展存在较大差距。

4、林牧矛盾仍然十分突出

由于我乡多年来森林保护的方式单一,加之群众思想观念有待于进一步提高,尽管我们在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益之间的矛盾仍然很突出,同时又存在管理不到位、基层队伍薄弱等问题,解决林牧矛盾的任务十分艰巨。

5、林政执法机构还不健全。

随着全乡林业建设的发展,林政案件、林地纠纷增多,林业行政执法工作的重要性日益突出。而我乡林政执法主要依靠县森林公安派出所协助,目前尚未建全林业执法机构,导致重大林政案件无法介入调查,不同程度影响林政资源依法管理。

三、下一步的工作打算

一、坚持好字优先,抓好林业产业化及配套措施的实施

我乡的林业产业化还处于起步阶段,产业化水平还较低。因此,要加快林业产业化建设,调整和优化林业结构,培育和扶持龙头企业,大力发展特色林业,促进农民增收致富。

1、加快推进林业产业结构升级。要适应生态建设和市场需求的变化,优化资源配置,加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。

2、加强对林业产业发展的引导和调控。乡党委、政府和林业部门要根据市场需要、资源条件和产业基础,充分用好用活产业发展政 第 16 页 共 22 页 策,争取项目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引导产业健康发展,避免低水平重复建设。

3、优先发展好重点产业,突出重点、强势推进,创新机制。

二、坚持科学发展,实现生态效益、经济效益和社会效益的统一

随着林业建设指导思想由木材生产为主向生态建设为主的转变,加强林业生态体系建设势在必行。要坚持科学发展,把生态效益、经济效益和社会效益三者有机统一起来,以保护生态为主、同时兼顾林业企业的效益,保护林农的利益,做到相互促进、共同发展。

1、以公益林、自然景区为重点,实施生态林管护。紧紧围绕全乡生态建设的目标和任务,坚持保护与治理并重的原则,进一步落实生态林管护制度,加快生态项目实施进度,加大生态治理力度,使全乡的生态建设取得明显的成效。抓好现有国家、省级公益林的重点生态管护。认真做好林地普查和病虫害测报工作,有效防止各类病虫害的发生,把林业有害生物成灾率严格控制在规定范围之内,进一步加大植物检疫检查力度。

2、以退耕还林成果巩固为关键,提高林农发展林业的积极性。全乡0.64亩退耕还林面积是保障农民持续增收的重要途径,也是改善生态环境的重要补充。一要进一步加大国家退耕还林政策的宣传,提高林农对退耕还林项目的认识和参与的积极性。二要加强退耕还林项目的技术指导,引导林农自觉加强对退耕还林地的管理,指导农户采取合理的管护措施,确保退耕还林建设成果。三要针对部分地块自身条件不够、苗木不适宜生长的实际情况,及时更换树种,避免退耕还林面积的再度减少。

3、以项目建设为支撑,积极对上争取,增强林业发展后劲。当前,要加快林业发展,离不开项目的支撑。要抓住项目建设不放松,增强林业发展后劲。一是切实抓好现有项目的实施。对已经实施的退耕还林、公益林、集体林权制度改革等项目,及时总结和宣传,并积极向上级主管部门反馈,争取更大的支持;正在实施的项目,如中低产林改造(抚育间伐)项目,要采取切实可行的措施保障实施并产生效益。二是积极争取新项目。紧密结合我乡的林业实际,及时编报项目对上争资;及时了解和掌握上级林业主管部门的项目安排,争取更多份额。

4、以林权的依法有序流转为切入点,激活林业发展机制。在完成集体林权制度改革确权发证的基础上,规范林权的依法、有序流转,激活林业发展机制,促进林业发展和林农增收;加大力度,搞好政策宣传。把林权流转的意义宣传到千家万户,“让栽树人受益”的好处深入人心,把农民和社会力量参与植树造林、发展林业产业的热情激发起来;把政策推动与依法治理紧密结合。处理好管理与服务的关系,规范林权市场,依法变更林权转让手续,依法保护投资经营者的合法权益,努力培育林业新的经济增长点。

5、以依法治林为保障,加强限额采伐管理,加大林政执法力度,促进林业可持续发展。逐年科学合理适度安排人工林的抚育间伐,提高林木的年生长量和亩效益,减轻生态建设的压力,增加林农收入。切实加强限额采伐的管理,规范审批程序和操作规程,确保有序采伐。同时,加大林政执法力度,严厉打击各种破坏森林资源和扰乱林业生产经营秩序的违法犯罪活动,为林业可持续发展提供保障。

三、林改后,税费降低,林木、林地价格上涨,导致林权纠纷增多。

林改后,林木每立方米销价在1300左右,每亩林木销价在7000元以上,的林地一次性付租每亩在1800元以上,高的2300元,而且主伐时还要交3立方米的木材给林权单位,按年付租的最低每亩220元,最高的399元。如按25年一个周期,最低的每亩林地在5000元,高的上万元。价格上涨,矛盾凸现,主要纠纷有:林木权属纠纷、林地权属纠纷、林木流转合同纠纷。镇经过近几年对纠纷的调处,调处率在96%,还剩8起纠纷,其中4起林农与林农纠纷,2起组与组纠纷,2起镇与镇纠纷,涉及面积1300亩。山林纠纷都涉及到集体、个人的切身利益。特别是组与组、林农与林农的纠纷难以处理,影响社会稳定,更有个别林农不讲法律、不讲政策,同一宗纠纷我们答复和处理了多次,但还是到处告状,反复上访。

建议:因山林纠纷涉及面广政策性强,镇、村应组织专人负责调处。对不讲法律、不讲政策的此类人采取一定的措施。

四、木材价格上涨,林政管理难度增大,加大打击力度,确保林区秩序稳定。

随着木材价格上涨,盗伐1立方米木材能获利1000多元,时常有盗伐木材现象,但盗伐的数量都不大,主要是用小车装运,一次也就1至2立方米左右,估计每年镇盗伐木材在200多立方米左右。而且我站每年办理林业行政处罚的案件在15宗以上。去年移交森林公安立案2起,严厉打击了盗伐木材的行为,确保了林区秩序的稳定。

建议:镇、村干部多参与林政管理工作。

五、林业工作站任务重,职工少,对工作难以监管到位。

近年来,每年采伐量在2万立方米以上,木材伐区都在100多个以上,林地管理、山林纠纷、资源保护、资源培育、林业技术推广等工作。工作任务重,涉及到千家万户。而我站现有职工7人(我站编制是10人)其中2位女职工,只有5位男职工,其中1位男职工今年60周岁,还有一位57周岁,全站平均年龄46岁。而且林站林业工作多半时间在野外作业, 第 21 页 共 22 页 连续几年分来的大学生因为吃不了苦,待遇低都没留下来。导致人少,工作任务重,对有的工作难以监管到位。

建议:增加林站工作人员,特别是能否到环境工程学校招对口的林业专业技术人才。

第二篇:林业资源及林业造林方法论文

摘要:

森林资源是我国重要的资源组成,这将对经济增长和环境保护有着显著影响。随着经济的不断的发展和进步,我国的林业资源受到了严重的破坏,现在人们环境保护的意识越来越强,对林业资源的开发和保护也越来越重视。为实现林业资源及社会经济的可持续发展,林业资源的保护需要受到越来越多的重视,本文主要从林业资源的造林方法入手,浅析林业资源与林业造林方法。

关键词:

林业资源;造林方法;造林技术

1我国当前林业资源情况

1.1林木资源发展空间大

我国森林资源总的变化趋势是:森林面积逐年上升,年均增长速度为200万hm2,森林的增长开始超过消耗,森林资源的数量发展开始摆脱“低谷”,以反转的态势,出现“双增长”,改变了森林面积和森林蓄积长期下降的趋势。森林资源,将是决定林业生存和发展的基础。

1.2竹资源丰富

我国世界上最丰富的竹资源,也是世界上最早进行竹子加工和种植的国家。竹子的覆盖面积为700万hm2,竹林面积占世界竹林面积总数的1/3,竹材的合计量为约9700万t。木制品和竹制品,无论在品种还是生产方面,我国都占据着世界排名第一的位置。竹笋和竹荪是一种天然的保健食品,也是重要的出口资源。

1.3森林资源数量和质量都不足

中国是一个地大物博的国家,但是森林资源却相对匮乏。森林资源的不均匀分布,质量参差不齐和不合理的森林结构,管理水平低,灌木生长缓慢。在这种情况下,很难为森林提供保护。由于林木数量和森林资源质量的不足,不可避免地导致一系列优质木材短缺和价格上涨的问题,影响到林业的发展,对森林产品的竞争能力带来直接影响。

1.4人造板工业落后

我国的木材加工产业,尤其是实木面板制造,一般规模较小,设施相对落后,技术能力低下,低效率,低质量。生产管理水平,导致中国人造板行业和世界水平之间的差距越来越大。

2人工造林技术

2.1播种造林法

又称直播造林,造林过程中林木的直接播种是发展造林的重要方法。这样一来,苗圃容易在施工的过程中,种植简单的树种进行大面积植树造林。但是这种方法无法满足造林条件要求更严格的造林,造林要求后的年轻林木栽培步伐也较高。例如橡木,胡桃木,山茶花,种子,如大型苗种树,杏等泡桐,易萌发,适用于空种子的种子来源,播种和宜林条件。播种期土壤墒情空虚,温和的微量成分的各种要求,人口稠密的地区都比较一致造林。播种造林的方法有:块状播种、穴播、缝插、条插和流传等。

2.2分殖造林法

分殖造林法特点可以节省时间和苗的成本,种植技术简单容易控制,高生存率,树苗早期生长较快,而且还继承了母本的优良特征。然而,由母树木和情况的数量的分布需要高造林现场条件,这种方法已被主要用于应用的营养载体物,如松树、杨树、柳树、泡桐和竹类等。

2.3因地制宜决议造林树种

根据现代生态学原理,造林技术和方法应用于适当的树木才能保证技术和方法的有效性,结合当地条件。阔叶林面积比例适当提高,可以使土壤的布局的改善,落叶阔叶树可保持土壤潮湿,落叶可以增加土壤肥力,因此,土壤中为了实现更高的产率的目标,增施更容易吸收的营养物质;改变森林的景观,可以提高生物多样性,丰富森林景观,同时也提高了抗病虫害的能力,对于维护水和土壤,水质,气候调节具有十分重要的意义。

2.4决议造林最佳时间

过去的种植季节主要是在春季,由于种植品种近年来的多样性,引进技术比较好,可以适当改变种植时间,晚冬和早春温度低,挥发小,幼苗部分休眠,幼苗不会过度失水,不容易在种植后生存。同时树苗根系活动较早,造林以后,先扎根,后长叶,抗旱力强,当年成长量比春季造林大20%以上。冬播的时间是足够的,利于劳力安排,以保证播种质量,值得参考。然而,在干旱和寒冷地区的冬季,仍然是春天的播种适宜。

3结束语

林业资源是中国的经济建设过程中的一个重要环节,所以在日常的建设过程中,必须加强合理利用森林资源,大力实施造林绿化,钻研现代林业建设资源管理,森林资源管理分析的科学方法,以便运用多种森林造林方法,以促进林业产业的发展,通过林业产业的发展,促进全面建设坚实的基础的作用生态环境对国民经济的健康发展。

参考文献

[1]井伟民.浅谈林业资源与林业造林方法[J].科技致富向导,2012(27):375.

[2]罗嗣件,王雅玲,刘志毅.浅析林业技术创新与现代林业发展[J].民营科技,2011(10).

第三篇:区林业局林业资源主要工作总结

今年,我局在区委、区政府的正确领导下,我局以党的十八大、十八届三中、四中全会以及总书记系列讲话精神为指引,以开展“守纪律、讲规矩、树正气、干实事”、“三严三实”教育活动为契机,狠抓森林资源提质增效工作;以“三线三边”绿化提升行动为突破口,紧密结合省级森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段创建活动,有效推进生态强区建设;积极履行部门职能,大力实施造林绿化,严格林业执法,强化林业有害生物防治和森林防火,努力提高林业科技服务水平,各项林业建设稳步扎实推进,成效明显。现将今年来的工作情况汇报如下:

一、2015年主要工作总结

(一)植树造林工作稳步推进

1、全面完成千万亩森林增长工程。2015年全区共完成人工造林22733亩,占省下达13000亩造林任务的175%。其中巩固退耕还林成果专项规划造林8000亩(丰产林5000亩,经济林、竹林3000亩),林业血防工程抑螺防病林3000亩,石质山造林5241亩,省级其他造林6492亩。完成森林经营21923亩,其中中央财政森林抚育补贴项目13600亩,长防林封山育林4000亩,退耕还林专项规划现有林培育4323亩。完成义务植树194万株。

2、“三项创建”工作稳步推进。我区2015年继续积极开展创建省级森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段活动。确定殷汇镇和梅龙街道为省级森林城镇创建镇,并按照省绿化委员会要求,委托安徽省木竹产业协会林业调查设计室完成创建省级森林城镇规划文本,现已申请市绿化委员会、市森林增长工程建设领导小组办公室考核验收。结合美好乡村建设,确定了涓桥镇四联村等12个行政村为省级森林村庄创建村,现已组织各镇、街道办事处自查验收并完成区级审查工作。森林长廊工程示范段主要为迎宾大道及江南集中区路网绿化,建设长度为16.1公里,折合面积616亩。

3、积极开展“三线三边”绿化提升行动。2015年全区共完成线路绿化新建长度8.12公里,对原有线路绿化补植补缺株数0.1万株;新建林带长度19.62公里。完成三边新造林0.421万亩,其中石质山造林0.103万亩;森林经营1.45万亩,其中补植补造0.25万亩,封育改造1.2万亩;农田林网建设0.01万亩,其中新建0.006万亩,提升0.004万亩。城乡绿化提升新造林城镇0.023万亩,村庄1.986万亩;四旁植树36.4万株。

(二)森林资源管护成效显著

1、加强森林资源规范化管理。

一是今年全区共依法发放林木采伐许可证1162份,林木采伐蓄积量78469.04m3,采伐毛竹31595根;发放木材运输证920份,运输木材3160立方米,全区共依法核(换)发木竹经营加工许可证260份。二是进一步加强林地征占用管理工作积极为XX区经济发展做好服务,今年共受理办结各类征占用林地28起,面积200.7098公顷。其中永久性征地23起,面积197.3866公顷;临时占地5起,面积3.3232公顷。三是完成“十三五”期间年采伐限额编制上报工作。据实提出XX区“十三五”期间年森林采伐限额建议指标为223682立方米。四是顺利通过全国林地管理工作检查。2015年9月6日至18日,国家林业局委托华东林业调查规划设计院对我区林地管理工作进行了实地检查。检查组肯定了我区林地管理工作取得的成绩,相关检查项目基本符合规定要求,各项管理工作成效明显。

2、狠抓森林防火工作。2015年全区共发生一般森林火灾3起,受害森林面积10.4公项,损失活立木蓄积456立方米,区、镇(街道)、村干部参加防火共1478人次,安排防护人员528人,出动扑火队伍560人次,全区共投入防火经费205万元。与去年同期相比,今年全区森林火灾发生次数、森林受害程度大幅降低,森林受害率0.078‰,实现了我区森林防火“一控三确保”的工作目标

一是明确防火责任,健全工作机制。二是强化宣传教育,提高防火意识。2015年全区在电视上播出防火宣传滚动字幕6840条次,《池州日报》刊登森林防火材料8篇,通过互联网发出森林防火短信40余万条,出动防火宣传车76车次。三是细化措施,消除隐患。2015年我区在涓桥、杏花村等镇街道防火重点部位建造了焚烧池520个,在梅村、马衙等镇街道营造生物防火林带20余公里,在里山街道等地建防火通道10余公里。

3、狠抓林业有害生物防治工作。认真贯彻执行“林业有害生物防治目标管理”制度,落实“双线”目标责任制和防控责任。全面完成“四率”目标任务,2015年全区林业有害生物防治“四率”成灾率控制在1‰;无公害防治率达86.4%;测报准确率88.6%;种苗产地检疫率100%;2015年累计发生各类林业有害生物面积5.248万亩,全年共防治各类林业有害生物3.686万亩次,防治率70.2%,其中防治松毛虫1.47万亩次,防治松褐天牛1.74万亩次,在牧之路、区政务新区、贵铜公路、318国道沿线等重点区域清理拿大一枝黄花1.2万株,全区共投入各类防治费用200余万元;2015年共发放枯死松树限期处治通知书120余份,清理枯死松树4630株;2015年共实施省内、外调运检疫4260份,检疫各类木材及其制品162960立方米、竹材14677吨、苗木75461株;复检各类木质包装材料16起437件、苗木68起3.71万株,另外对东盾木业近180025万吨的进货原料进行了补检。

4、严打各类破坏森林资源违法犯罪行为。2015年来我局加大涉林案件的侦办力度,根据上级森林公安机关的安排,开展了一系列打击破坏森林资源、野生动物资源违法犯罪的专项行动,有力打击了各类涉林违法犯罪活动。今年,共受理各类案件131起,查处121起,处理违法行为人171人次,罚款146.5万元;破获刑事案件24起,追究刑事责任26人次,收缴木材200多立方米,为国家挽回经济损失300余万元。

5、加大野生动植物资源保护力度。一是积极开展水鸟调查工作。共调查区域面积5.6万亩、水鸟种类30种、数量12000只。二是积极开展养殖场养殖动物数量和动物疫病防疫调查,并成功举办了全区驯繁殖野生动物防控禽流感培训班,今年我区未发生野生动物疫情。全区野生动物驯养繁殖场50家,其中今年新申报审批蛇类养殖2家、孔雀1家,成功驯养野生动物物种23种,数量达28000只(头),有力的促进了我区林业新型产业的发展。三是完成了我区省野生动植物第二次资源调查以及老山自然保护区的植物调查,发现了部分珍稀植物。四是今年我局救护黄山短尾猴、猫头鹰等国家二级保护野生动物5起共10只。五是十八索湿地保护与恢复工程项目观鸟台初步建成,桐梓山保护点站房开工建设,修建完成双岭村巡护道路2公里。六是协助杏花村申报省级湿地公园。七是联合国粮农组织资助的安徽十八索gef项目正式实施,联合国粮农组织计划署派专员到我区指导。

(三)林业产业发展快速提升

2015年,大力发展林下经济,重点扶持棠溪镇石质山焦枣基地、唐田镇薄壳山核桃基地、里山街道油用牡丹基地、秋江街道林苗两用林基地建设等一批好典型,引导和形成全社会参与工程建设的浓厚氛围。积极推动“西山焦枣”特色品牌的培育和基地建设,今年在西山、东山两村继续新建枣园500余亩。安徽洽洽食品有限公司在我区唐田镇吴田社区以公司+农户+技术服务等方式建立薄壳山核桃基地460亩。安徽瑞嘉现代农业发展有限公司在里山街道高标准建设100余亩油用牡丹基地,并实现牡丹产业深加工一体化。秋江街道农民张忠友长年致力于悬铃木、黄山栾树、茶花等中高档林苗两用林培育,先后在秋江街道、乌沙镇等地建立林苗两用林基地1500亩。XX市恒硕现代农业发展有限公司通过公开竞价方式取得了清溪街道清溪村2400亩流转土地的承租权,新建葡萄、水蜜桃、香梨等果树采摘园100亩,白洋河杨树防护林400亩。池州云光寺生态农业开发有限公司采摘园种植杨梅、石榴、樱桃、白枇杷、蓝莓、猕猴桃、毛竹等高效经果林210亩。安徽华森建筑装饰工程有限公司总经理叶胜利在墩上街道河口村建立高标准枣园112亩。马衙街道办事处茶山村胡晋林、吴新中等农户新建油茶基地290亩。

积极倡导林业企业走规模化经营、创品牌效应。今年全区各类林业专业合作社已达31家,其中省级示范社5家、市级示范社19家。国家级林下经济示范基地1个,省级现代林业示范区1个,市级林下经济示范点17个,省级林业产业化龙头企业13个、市级林业产业化龙头企业10个,今年全区林业龙头企业产值18亿元。

(四)区苗圃整体搬迁工作取得新成效。

今年根据区政府要求,针对苗圃的搬迁工作,我局党组高度重视,成立专项工作领导小组,积极做好苗圃国有资产清理和在职人员分流工作,统筹兼顾、认真完善各项配套措施和相关政策。2月份,我局抽调林业技术员对苗圃种植户的苗木情况、职工的住房情况进行登记;5月正式启动《XX区苗圃整体搬迁安置方案》,会同区有关部门成立三个工作小组对苗圃苗木处置、公房拆迁、私房拆迁等工作同时展开。工作组通过张贴方案、宣传政策、逐家逐户做工作等形式,克服困难,不等不靠,创新拆迁方式、方法,耐心解释,认认真真、扎扎实实开展工作,共拆除3628.33平方米,其中公房17栋、25户,面积2462.97平方米,自建房1165.36平方米;完成区政府下达我局包保拆迁工作任务2户。

(五)招商引资工作取得新突破。今年,我局主要领导外出招商2次,并与浙江客商达成投资建设XX市十里庄园生态农业发展有限公司意向,投资1亿元发展森林旅游、林特产品种植与开发。

(六)林业队伍整体素质显著提高。

一是深入开展春季党员培训、区委“守纪律、讲规矩、树正气、干实事”大讨论活动。自开展“守纪律、讲规矩、树正气、干实事”大讨论活动以来,我局严格遵照区委统一部署,精心组织,周密实施,紧紧围绕“为民、务实、清廉”为主要内容,召开了动员会,举办了《十八届四中全会精神》辅导报告会和《学习贯彻总书记系列讲话精神》的专题讲座,深入基层开展调查研究,围绕“守纪律、讲规矩、树正气、干实事”广泛征求意见和建议,着重在服务林农、服务基层上作文章,扎实推进活动深入开展,注重活动与工作的有机结合,实现了两者的互促互进。

二是狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设两个主体责任,在全局党员干部集中开展廉政警示教育活动,开展强化责任担当认真解决懒政怠政问题等“三个专项行动”,一案双查、责任追究的同时,狠抓纪律守的不严、规矩讲的不硬、树正气畏首畏尾、干实事劲头不足问题,反腐倡廉工作不断深入。

三是积极开展基层党建示范点创建活动,围绕基层组织建设提升年目标,建设“五型机关”。

第四篇:加强林业资源管理促进生态林业健康发展

摘 要:林业作为环境保护、生态改善的重要自然资源,在可持续发展的经济社会里,发挥着重大的作用。因此,做好林业资源的管理工作不仅对于林业本身的发展有促进作用,还能创造巨大的生态财富。本文根据工作实践,对于林业资源管理工作提出了相关对策,旨在促进林业资源管理工作。

关键词:林业;林业管理;生态林业

中图分类号:F326 文献标识码:A

近些年来,我国重视林业发展,森林面积逐年增加,每年以200万hm2速度递增,林木生长量开始大于消耗量,森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”,扭转了长期以来森林资源下降的局面。如今我国在建筑业、室内装饰等方面以及对纸产品的需求增加迅速,其森材、人造板、纸产品的需求不断增加,因此林业发展前景十分广阔。

1 林业资源管理的重点

1.1 林木管理

在人类产生之前地球上就已经有了树木的存在,生物在丛林中栖息生存,那时起对于陆地生态系统而言,森林就已经成为其主体。树木是构成森林的主体,而当前在不少地区存在过度砍伐树木的情况,违反森林法的相关要求。虽然部分地区的林业资源依然没有减少,处于资源丰富状态,但还是要采取相关措施对采伐现象进行控制,可实行采伐限额管理及科学经营措施。还需要结合当地实际情况,对其经营方案予以科学编制,便于分类经营管理。

1.2 林地管理

对林地进行科学保护是促进林业发展的前提条件,也是开展林业现代生态建设的关键点。当前,人们处于对经济利益的追求,不断毁林开垦,侵略林地资源,导致林地资源损失逐渐增加,由此便对林地管理的正常运行形成阻碍。可依据国家颁布的林地使用许可制与限额制,对林地予以宏观调控,可避免林地流失过多。为了缓解部分工程建设方因追求经济效益而大量占用林地,导致林地保护与使用需求之间出现的矛盾现象,需要制定科学合理的林地规划,促使林地管理水平得到提升,从而更有利于开展林业生态建设活动。

1.3 林权管理

林权管理是保持现代林业制度规范性与文明性的重点,也是林业建设的目标之一。众所周知,无规矩不成方圆,有制度来规范社会才能够更加文明,对于林业来说亦是如此,只有林权管理工作落实到位,效果突出,才能更好地建设现代林业甚至是生态文明。

2 加强林业资源管理的措施

2.1 建立健全管理机构,强化队伍建设

要加强基层林业工作站人员队伍建设,林业站作为基础机构则应该做好保护森林资源、宣传国家政策、推广林业科技、组织林业生产活动以及执行林业法律法规等方面的工作,还要创建流动监管与巡查机制。强化队伍建设。要依据工作实际,建立一支与其林业建设相符的执法队伍。而后,当地政府要扩大林政资源建设投资渠道,增加资金投入,以维持队伍的稳定性。要保证队伍具备一定的政治素养、精湛的林业技术、良好的工作态度以及严肃的组织纪律,从而实现依法治林的目标。

2.2 更新管理设备与技术

当前随着林业生态建设的快速发展,其改革幅度也在逐渐加大,为了促使相关管理部门的决策能够更科学化、权力使用更规范化、建设目标更民主化以及行政审批更高效化,需要对管理设备与技术进行更新升级,从而提升思南县林政资源管理工作效率,以促进现代林业生态建设。

2.3 健全林业法规,将其落实到位

由于林业是我国基础性建设,为此国家制定和颁布了诸多法律法规,诸多领域都有所涉及。然而,随着现代林业建设脚步的加快,在林业法规方面也暴露一些不完善之处,例如湿地保护与林权管理等方面国家并没有制定专门的法律法规予以规范,由此在开展林政资源管理工作时产生了一些阻碍。因此,需要健全我国林业法规,以加强对林木、林地以及林权方面的管理和规范,促使我国林业生态建设步入规范化与法制化的轨道中。

2.4 做好林政资源防火管理工作

2.4.1 监控火源,对于野外用火予以严格控制

规定任何人不准以任何理由进行野外用火,对于各个单位也有明确规定,在林区或者其周边禁止烧火、抽烟、点香、放鞭炮或者野炊等活动。对于禁火区域一定要明确标示,起提醒之效。要严格防范火种禁止其进入林区,若出现违规现象,则一定要当即进行制止或处罚。在清明节一定要严加防范,增设岗位,增加人员,加大巡查力度,避免上坟时点蜡烛或者烧香对林区造成损害。

2.4.2 增加防火物资储备,做好后勤工作

为了防范火灾,以更好地保护森林资源,应在诸多乡镇均建立防火物资储备站,购置大量的扑火拖把、砍刀、喊话器、风力灭火机、手电筒以及防火服装与手套等,将其分配至各个乡镇。还成立应急小组,对其灭火技能予以培训,这样即使发生火灾也能够予以及时扑救,避免烧毁森林资源。

2.4.3 加大检查力度,遏制隐患发生

在春节、清明等节假日前后最易发生火灾,因此对于重点区域一定要加强防范和把守,定期予以全面巡查。在防火期一定要制定24h值班制,一旦发生隐患则要及时上报并采取有效措施予以处理。

3 结束语

保护森林资源就相当于保护人类自身及其主要生活环境。而林业资源管理,即管理相关机构依据国家所制定的各项法律法规或者政策,计划、组织、指挥以及监督林政资源的相关生产或者经营活动,因此提高管理效率,提升管理水平,有效促进生态林业的健康发展。

第五篇:加强林业森林资源林政管理

加强林业森林资源林政管理 实现森林资源可持续发展

环境与发展,是当今社会普遍关注的重大问题。保护和改善生态环境,是人类面临的紧要而艰巨的任务。人类对自然的生态经历了物我敌对、物我所用、物我可亲时期,从而走上了建设生态文明的道路。建设生态文明所强调的是人类的发展不应该威胁自然的整体性和其他物种的生存,即人类和自然界的其他 物种共存共荣。森林作为陆地生态系统的主体和重要的社会资源,担负着维护生态平衡和促进社会经济可持续发展的双重使命。林业的可持续发展只有建立在拥有一定数量和质量的森林资源基础上才能发挥森林的多功能效益。而这种效益必须是在保证森林的永续利用原则下获得。因此,解决林业可持续发展的关键就是扩大森林资源,把各类林地充分利用起来,保护好森林资源,对森林资源加强保护和集约化管理,合理利用森林资源,科学地开发森林资源的利用和加工技术。从巩固森林资源基础和促进经济发展来实现林业的可持续发展。

1、增强森林资源总量,提高森林资源质量,是森林资源管理的最终目标

森林资源的培育是林业可持续发展的关键,没有资源的保障,就不能实现森林生态和物产的可持续发展。实践证明,森林培育的发展,要靠技术的进步。林业产权制度改革后,吉安县林业生产经营模式空前活跃,造林绿化势头空前高涨,依靠科技造林培育森林资源势头不断推进,林改后,吉安县年匀以4万多亩的造林面积增长,这就是林改后林业工作的根本目标。其做法是下硬性指标,采取科学办法解决当前森林资源总量不足,质量不高问题。首先从分类经营,造林设计,提前整地,适地造林,良种壮苗,抗旱造林,集约经营,幼林抚育,现代栽培技术,定向培育等方面实现技术和管理突破。保证林业科技更好地转化为生产力。其次是加强对现有林的抚育,加快对低产林分和残次林分的改造,合理调整林种树种和林龄结合,提高森林的质量。

2、科学经营管理好森林资源是实现可持续发展的保证 森林资源是林业进行生产活动的物质基础。森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用,直接关系到社会和林业多种功能的发挥,关系到社会和林业的可持续发展。森林资源管理的任务是对森林资源培育,保护,利用实行全面的监督和管理,解决好森林资源和开发利用中的各种问题。为扩大森林资源,提高森林资源质量,保护森林资源,充分发挥森林资源的多功能利用奠定基础。森林资源的管理内容,首先是建立森林资源档案,掌握森林资源的动态数据,对森林资源进行科学规划,分类经营,建立法律和科学的规章制度,确立森林资源的技术体系。其次是森林的利用管理,科学规划,组织森林资源利用,实现森林资源正常合理消长的宏观控制。再次是监督检查森林资源管理中的有关法律、经济、行政、技术的执行和落实情况,保证森林资源管理的顺利进行。

3、加强森林资源林政管理,是实现林业可持续发展的重要手段

林业执法部门通过法律手段对林业进行宏观调空有着重大意义,林业是具有生产和公益功能的行业,对社会经济的可持续发展发挥着重要的作用。但由于自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍,通过法律的强制对林业的发展加以保护,是促进林业可持续发展的一个重要手段。

第一,加强采伐限额管理,确保采伐限额严格执行,严格控制森林资源不合理消耗

首先把采伐限额分解落实到乡镇。对申请办理采伐许可证的单位和个人提交的申请认真审核,严格把关,科学合理确定森林采伐利用方式和强度,然后提交上级林业主管部门审批。其次是严格执行伐区设计,严禁在抚育采伐中“砍大留小”、“、砍坏留好”。做到伐中检查,伐后验收。再次是强化凭证采伐,凭证运输,凭证经营加工,违者依法查处。

第二,严格控制限额采伐,解决林地逆转问题

根据以往在培育,发展森林资源时,忽视对现有森林资源的保护管理,一些乡镇的局部利益,短期行为,林业部门抓落实不够,造成超限额采伐问题,使有林地变成疏林地,疏林地变成无林地,使林地逆转,严重制约了林业可持续发展。针对上述问题,首先要进行确权发证工作。二是要明确落实责任,建立责任追究制度。凡是出现超限额采伐,毁林造成林地逆转的一律追究责任人的行政责任。三是加强征占用林地的审核审批,杜绝非法占用林地,毁林开垦的事件发生。四是对一些低产林,疏林地由林业局下去调查,合理确定更新。五是加大执法力度。制定林地保护利用规划,按照规划确定使用用途,采取相应的林地保护措施。严格实行林地用途管制。从而使超限额采伐,有林 地逆转得到根治。

第三,加强对木材加工点的检查监督

2008年,为了消化处理好雪灾木,吉安县采取特别政策,当时大批量地上了一些临时木材加工项目,这些加工企业在处理雪灾木的过程中起过积极作用,同时有的企业也钻了政策的空子,借机收购非法木材,有的企业有效期已满,现在还在继续加工生产,为非法销售木材者提供方便,严重扰乱了木材加工生产秩序,使森林资源严重遭到损失。林业部门应及时强化林政管理,对木材生产加工企业进行全面清理整顿,凡未经过林业局批准的,或已批准到期的,要依法取缔。

第四,加强执法队伍的建设,提高执法队素质

一是对资源林政执法人员要求政治上过硬,作风正派,业务精通,管理规范,执法严格。二是要建立执法内部监督约束机制,对执法人员违法乱纪,以权谋私,执法犯法行为严肃处理,保证执法队伍的纯洁性和执法力度。三是改善执法条件和执法经费,保证基层资源林政执法队伍的稳定。四是发挥群众的监督作用,为资源林政工作创造良好的群众基础。

第五,深化森林资源林政管理改革

要解决森林资源保护和管理问题,根本出路在于改革,以适应新时期林业发展需要,对不利于森林资源有效保护管理的办法加以改进和完善。如制定“非公有林经营管理办法”“森林采伐限额审批和采伐管理办法”,“林地管理办法”、“造林成活率保存率成林检查验收办法”等操作性强的地方配套法规。逐步 形成办事高效,监管有力,执法严明的新的森林资源林政管理体系。

经过实践证明,只有加强资源林政管理,林业才能有跨越式发展,为把吉安县打造成林业大县提供有力的保障。加快农林牧的比例协调发展,增加林业森林资源的储蓄量,改变生态环境,为林业可持续发展打下良好基础。

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