关于孤儿的调查报告

报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《关于孤儿的调查报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：关于孤儿的调查报告

关于建立孤儿最低养育津贴制度的提案

孤儿是社会上最弱小、最困难的群体，他们最需要呵护，最需要关爱。建立全国统一覆盖城乡的孤儿最低养育津贴制度，不仅是对孤儿这一特殊群体给予稳定的制度性的保障，也是政府对特定的困难群体的特殊保障，是建立健全独立面向孤儿群体特殊性质福利制度的重要举措。

一、建立孤儿最低养育津贴制度的背景

早在2005年10月25日，胡锦涛总书记就批示：“孤儿是社会上最弱小、最困难的群体，应区别情况、完善救助制度。使他们都能健康成长。”2006年6月1日，胡总书记再次指出：“各级党委和政府都要把孤残儿童放在心上，健全救助制度，完善福利设施，推进特殊教育，动员社会力量为孤残儿童奉献爱心，使他们和其他小朋友一样，在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长。”今年5月31日，胡锦涛总书记再次批示，要求民政部研究提出解决孤儿救助办法。6月1日回良玉副总理批示：请民政部认真贯彻落实胡锦涛总书记的批示要求，组织人员开展调查研究、完善孤儿救助制度，流浪儿童应该纳入救助管理、亲属抚养的孤儿国家要考虑给予必要的支持。为落实胡总书记和回良玉副总理的批示精神，国家民政部于2009年1月下发了《关于制定孤儿养育标准的通知》。《通知》要求散居孤儿的最低养育标准为每人

每月600元，今年6月9日民政部又下发了《关于制定福利机构儿童最低养育标准的指导意见》，《意见》要求儿童福利机构供养的孤儿每人每月养育标准不低于1000元。但由于缺乏资金保障，至今全国没有建立起统一的孤儿最低养育制度。

目前，全国有近80万名孤儿，除去在各类儿童福利福利机构供养的外，有70余万名孤儿生活在爷爷、奶奶和叔叔等近亲属家中，他们的生活没有制度性保障，仅靠城乡低保进行救助。就宁夏而言，目前有孤儿6086名，占全区总人口的0.9‰，除去儿童福利机构集中供养的416人外，城乡散居孤儿5670人，其中属父母双亡的1496名，占散居孤儿的26.4%，事实上无人抚养的4174名，占73.6%(指父母一方亡故、一方再婚;一方判刑、一方出走;一方亡故、一方查无音讯)。对散居社会的孤儿，目前我区不分父母双亡的孤儿和事实上无人抚养的孤儿在养育上和全国各省、自治区一样，享受的是城乡低保救助。宁夏城市孤儿最高的每人每月救助210元，农村孤儿每月救助金仅有55元，难以保障他们的生活、教育、医疗等基本需求。

二、建立孤儿最低养育津贴制度的建议

1.建议把建立全国孤儿最低养育津贴制度作为政府为民办实事之一。在提高儿童福利机构供养孤儿养育标准的同时，重点解决全国70万社会散居孤儿的养育问题。

2.建议全国在制定散居孤儿的养育津贴制度时实行两

个标准，即父母双亡的孤儿和事实上无人抚养的孤儿给予不同的养育标准。一是父母双亡的孤儿不分区域、不分城乡最低养育标准每人每月600元;二是事实上无人抚养的散居孤儿不分城乡和区域，最低养育标准每人每月300元。

3.国家要把建立孤儿最低养育津贴制度纳入经济社会发展总体规划，所需养育津贴费用列入国家和地方各级财政预算。并随着经济社会的发展逐步提高。同时，中央财政在安排资金时，要对西部欠发达地区给予倾斜。从而建立孤儿养育长效机制，从制度上保障城乡孤儿的生活、医疗、康复、教育等基本权益，推动我国儿童福利事业逐步由补缺型向适度普惠性转变，建设惠及全国人民的小康社会。

第二篇：[PK赛]关于读后感的作文：读《雾都孤儿》有感

初次拿到《雾都孤儿》，书名深深地吸引了我。封面上的一张图片一个可怜的流浪儿坐在一盏高高的路灯旁，穿着破破烂烂的衣服，双腿浮肿，双手紧紧捂着脸，一副绝望的样子。旁边放了一个包裹，大概是他的行李，更凸显了他的悲惨、凄凉。好奇心促使我翻开书本，阅读起来。

读着读着，我不禁热泪盈眶、心酸不已。这本书以雾都伦敦为背景，以孤儿奥利弗为主人公，讲述了这个孤儿的身世之谜以及悲惨遭遇。私生子奥利弗幼年丧母，在孤儿院长大，吃不饱，穿不暖，还要受虐待、挨打。他历经了学徒生涯，逃难到伦敦后却误入贼窟，又被迫和凶狠的歹徒为伍，历经无数艰辛，终于在好心人的帮助下，查明身世并获得了幸福。

这本书让当代的人们从另一个角度了解了当时伦敦最底层的人的生活，也让许多像奥利弗一样盲目向往伦敦的人认识到了伦敦的真面目。奥利弗出身下贱，频遭虐待，还误入贼窟。但天性和遗传，却在他身上播下了一颗善良而坚毅的心灵。无论命运再多舛善变，他那坚毅、善良的本质永不改变。面对欺凌，他忍气吞声;但面临着对他妈妈恶毒污蔑的诺亚，他愤怒了，自尊与对母亲的爱使他愤怒了!他敢在强盗的枪口下，对正被抢劫的人家发出预警;他敢在粥被抢后，大胆的说出我还要!这一切一切都需要无限的勇气与决心!

与历尽艰险、饱尝人间冷暖的奥利弗比起来，我们这一代人可幸福多了。我们生活在蜜罐、糖窝里，却还不愿好好的去学习各种本领。不珍惜现有幸福生活的人，迟早会被茫然与空虚吞没!所以我们要学会生存。面对困难，要像小奥利弗一样，坚定而冷静地应对。同时我们要有一颗向善的心，和奥利弗与南希一样入污泥而不染。因为善有善报，恶有恶报!

江西鹰潭贵溪市贵溪市第三中学六年级:陈赢

第三篇：雾都孤儿的阅读报告

故事讲述的是一个名叫奥利弗的弃婴在孤儿院里被悲惨地教育了9年，然后又被送到棺材老板那儿当学徒。由于难以忍受的饥饿和暴力以及侮辱，他逃亡伦敦。又不幸误入贼窝，期间被一位善良的的老绅士布朗罗先生收留。但又被那一伙贼绑回贼窝。最后善良的女扒手南希为了营救奥利弗，不顾贼头的监视和威胁，向布朗罗报信，说奥利佛就是他找寻已久的外孙儿。南希被贼窝头目杀害，警察随即围剿了贼窝。奥利佛终于得以与亲人团聚。

这本书让人感触很深，不仅是为了小奥利弗的悲惨遭遇，更是为他的善良，南希和其他小扒手的无奈，甚至是老犹太费根。书中每一个人都有这鲜明的性格。奥利弗虽是书中的主人公，但我觉得奥利弗不是他一个人，而是孤儿院里的所有孤儿甚至是所有的在苦难中的孩子，也许他们最后都没有奥利弗的幸运，但奥利弗的幸运也只是作者对于生活的美好希望，在当时年代更多的人只能是拥有奥利弗的朋友狄克的悲惨结局。“这个孩子面色苍白，瘦骨如柴，面颊凹了进去，眼睛显得又亮又大。拼命省料的教区施衣——他的贫儿号衣——在他弱不禁风的身上仍显得宽松肥大;他幼嫩的身体却像老人一般干枯了”这就是狄克的真实形象，可以说是所有贫儿的形象，迎接他们的只有死亡。在书中并不起眼，但是不能没有的人就是女扒手南希，她的形象是世上母亲的形象，看到可怜的而有善良的小奥利弗，她不顾背叛他所爱的人赛克斯，也不顾自己冒着被抓，被处以绞刑的危险，为小奥利弗逃出悲惨的生活，最后惨死于赛克斯的棍棒之下。没有太多对于南希的描写，但是她的内心世界读者能略微感受得出来：无助，愤怒，矛盾。她与习艺所的曼太太形成了鲜明的对比。可憎的曼太太贪婪地剥削着那些可怜的小生命，却从来不为自己的行为感到可耻，也许我们也不能太多地责怪于曼太太，生活的残酷造就了人们的残酷。只是在一些勇敢的人心中残存的那一点善良给予了我们那么一点 1

雾都孤儿的阅读报告

感叹，但是最后的命运仍逃脱不了悲惨的死去。

这本书给我的第二个很深的感触就是主人公小奥利弗的勇敢的精神，虽然在黑暗的习艺所里饱尝了生活的艰辛，但是并没有给这么一个美好的心灵蒙上灰尘。由于饥饿他向干事提出需要一碗稀粥时，被那些干事认为“这孩子将来一定会被绞死。在当学徒的时候他面对人们对于他母亲的羞辱，奋起反抗。他啊也许是由于初生牛犊不怕虎，竭尽全力反抗着。后来逃亡到伦敦后，纯洁的心灵让人们感到可笑。其中有一段话让我记忆尤深“那些都是老先生的，在我还热病快死掉的时候，是那位好心的先生把我带到他家里去，照看我养好了病。哦，求求你们把这些都送回去吧，把书和钱还给他。你们要我一辈子待在这儿都可以，我只求你们把这些东西送回去，不然他们应定会以为我逃跑了的，你们可怜可怜我，把书和钱送回去吧”这是小奥利弗被抓后说的话。我不禁被他维护尊严的行为所打动。一个人活着就要有尊严。

这本书给我第三个很深印象的就是作者的写作手法 个性化的语言是狄更斯在人物塑造上运用得十分出色的一种手段.书中的流氓,盗贼,妓女的语言都切合其身份,另外狄更斯的语言中充满了讥讽的韵味。仿佛一个人的表情中带着辛酸的笑，让人读完之后不禁无奈的一声叹息 。

人活着只要不断地向这梦想前进，不需要顾虑太多，不要向命运低头，命运永远在我们手中。

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第四篇：鄂州市孤儿养育情况的调查与思考

2011-09-13 点击率: 200

鄂州市民政局 邱少敏 候峰

孤儿是指失去父母或查找不到生父母的0-18周岁的未成年人，是社会上最弱小、最困难、最需要呵护和关爱的群体。加强孤儿福利保障工作，使他们享有生存权、发展权、受保护权和参与权，是民生工程的一项重点内容。为全面了解全市孤儿的基本情况，进一步改善孤儿的生活条件，我局抽调专门人员，深入到孤儿所在的家庭、学校、社区，对全市孤儿情况进行了详细的调查。从我们调研情况看，孤儿吃、穿、住、医、教等方面得到了较好保障，但仍存在着诸多不容忽视的问题。

一、基本情况

(一)全市孤儿总量占比低于全省平均水平。截止2011年3月，全市统计在册并上报进入民政部孤儿数据库的有196人，占全市人口的万分之一点八，低于全省两个万分点。其中男性孤儿111人，女性孤儿85人。属于父母双亡的有 97人，占总人数的49.5%;查找不到生身父母的36人，占总人数的18%;父母一方死亡另一方失踪的孤儿有63人，占总人数的32%。按地域分布情况统计：城区孤儿49人，农村孤儿147人。按年龄结构统计:7岁以下的35人，占孤儿总数的14.1%;8-14岁的72人，占孤儿总数的21.3%;15-18岁的51人,占30.5%;18岁以上的36人，占34.1%。按孤儿受教育情况统计：学龄前的29人，占孤儿总数的14.8%;小学33人,占17.7%;初中43人,占22%;高中及以上的88人,占45%。按身体状况统计：健康的169人，占孤儿总数的86.6%;残疾的27人，占13.4%。

(二)孤儿的基本生活得到有效保障。从2011年1月起，我市大幅度提高了孤儿基本生活费保障标准。其中，福利机构供养的孤儿基本生活费标准从每人每月660元提高到1100元，社会散居的孤儿基本生活费标准从每人每月250元提高到700元，两项标准均比省定标准高100元。群众普遍反映“孤儿有了现在这个保障标准可以了”。从我们调查看，孤儿所在家庭或福利机构都认为该标准能满足孤儿的基本生活所需。

(三)孤儿医疗卫生保障水平不断提高。从2005年开始，我市已将所有孤儿纳入了城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗。此外，贫困家庭大病医疗救助政策中，对孤儿的大病医疗费用，经城镇居民医疗保险、农村合作医疗补偿后，对其个人自付费用在20000元以内的实施全额救助，并取消报销年封顶线限制，所需要资金在医疗救助基金中解决，较好地解决了孤儿医疗问题。

(四)孤儿住房条件有了较大改善。我市集中供养孤儿均在城市福利中心居住;部分分散供养孤儿父母健在时大都房屋状况较好，少数无房或住危房的分散供养孤儿其住房早在3年前就纳入了危房改造范围。目前，没有孤儿居住危房或无房。

(五)孤儿教育保障政策全面落实。凡符合入学条件的孤儿，当地学校都准许就读，保障孤儿从6周岁起接受九年义务教育，免收杂费，免费提供教科书和补助寄宿生生活费，使得孤儿得到良好的义务教育。九年义务教育学成后，考上大学的孤儿，由市民政局向省民政厅申请福彩公益金每年还给予5000元的教育救助，从今年开始，市民政局(市慈善总会)对新入学大学孤儿资助5000元，对就读往届大学生孤儿每年资助2000元，基本保证了孤儿能完成学业。

二、存在的问题

(一)大多数孤儿缺少家庭温暖和心理疏导。目前，全市有159名孤儿是在亲属的监护下成长的，占孤儿总数的81%，而这些亲属中72%又是60岁以上的老年人，孤儿的日常生活起居都是由年老的长辈照顾。由于长辈年岁较高，本身自理能力差，有些老人还体弱多病，导致孤儿得不到很好的生活照顾和心理上的引导。同时，由于孤儿本身的生理和心理正处于发育阶段，在缺乏良好的家庭教育和相互沟通的氛围下，部分孤儿不同程度地存在心理问题或精神压力，思想叛逆、行为过激，不理解亲人，自卑、厌学、弃学等情绪比较严重。

(二)孤儿总体受教育程度不高，社会竞争力较低。相对于健全家庭而言，大多数孤儿因缺乏父母的照顾和管理，家庭教育、家庭辅导先天不足，学习成绩总体一般，有一部分只上到初中、高中就不愿意继续深造。能真正考上大学的较少(每年只有3-5名)。即使是部分考取大学或职业技术学校的过去也因学费昂贵放弃了学习而选择进入社会，随同亲朋好友外出打工。因教育程度不高，没有一技之长，整体社会竞争力不强，大多数成年孤儿不得不选择从事一些简单劳动。

(三)孤儿集中供养福利机构的人员紧缺、经费困难。在我市仅有一所孤儿集中供养福利机构---城市福利中心孤儿院。由于被遗弃的孤儿90%以上是身体不健全的，患有不同程度的残疾或重症疾病的，需要有一定护理知识的专业人员。但因我市没有孤儿院的编制和工作经费，难以招聘到擅长孤儿养育养护的专业技术人员，加之这些孤儿长期需要医疗和康复，虽然有医疗保险和医疗救助政策，但福利机构仍然要承担一部分医疗费用。同时，因此产生的其他(如人工、车船和差旅等)间接费用，也是福利机构较难解决的突出问题。

(四)孤儿的收养管理遗留问题较多。特别是在农村，孩子被弃之后个别人出于怜悯，自行收养或送养，使收养进入“无序”状态。从政府各部门具体分工来说：查找孤儿生身父母由公安部门负责，找寻不到生身父母的弃儿则由民政社会福利部门供养，或者再由具备合法收养能力的人士收养、代养。目前，民政只是对合法收养送养进行登记管理，没有一个专职部门依据有关条例对不合法的收养进行管理，产生了很多遗留问题。

三、几点建议

(一)进一步健全“政府主导，民政牵头，部门协作，社会参与”的孤儿保障工作机制。要定期研究解决孤儿保障工作中存在的实际困难和问题，细化相关职能部门职责，进一步搞好与教育、就业、扶贫、住房、医疗等政策的衔接配套。教育部门在资助政策方面侧重于就读孤儿，减免各项费用，结合教育改革，开设心理辅导课，切实保障孤儿的教育权利;民政部门加强对孤儿的分类管理，强化动态管理;劳动部门要认真落实关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策，以新增就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，支持和鼓励孤儿就业;房管部门要保障孤儿廉租房，使孤儿住有所居。扶贫部门在工作中重点吸收有劳动能力的孤儿参加项目带动和就业，并提供免费技术培训，加强与其他惠农政策的衔接，通过扶持，帮助他们走上生活自立之路。

(二)将事实孤儿纳入孤儿生活保障范围，切实保障这部分对象的基本生活。加大对困难孤儿和未享救助待遇孤儿的临时性救助。目前我市事实孤儿的家庭有300多户，父母一方死亡，一方改嫁，未享受孤儿的基本生活费的救助，这一部分群体在生活、医疗健康和就学教育等方面也存在一些实际困难，急需国家和地方政府能够制定相关优惠政策，加大救助力度，以保证他们健康成长。

(三)加强城市福利中心儿童福利院工作队伍建设。科学设置儿童福利院岗位，加强孤残儿童护理员、医护人员、特教教师、社工、康复师等专业人员培训。在整合现有儿童福利院从业人员队伍的基础上，积极创造条件，通过购买服务和社会化用工等形式，充实儿童福利院工作力量，提升服务水平。按照国家有关规定，落实对儿童福利院工作人员的工资倾斜政策。将儿童福利院中的特殊教育班、医护人员专业技术职务评定工作纳入教育、卫生系统职称评聘体系，在结构比例、评价方面给予适当倾斜。教育、卫生部门举办的继续教育和业务培训要主动吸收儿童福利院相关人员参加。加大政府公共投入，根据实际需要，为其配备抚育、康复、特殊教育必需的设备器材和救护车、校车等，完善儿童福利机构养护、医疗康复、特殊教育、技能培训、监督评估等方面的功能。配置专业的特教教师，尤其是心理辅导教师，经常给孤儿以正确的心理疏导。同时发挥儿童福利院的专业优势，建议市成立儿童工作指导中心，为儿童养育、就读、就业、住房以及为亲属抚养、家庭寄养的孤儿提供有针对性的指导和服务。

(四)保障孤儿合法权益。依法保护孤儿的人身、财产权利，积极引导法律服务人员为孤儿提供法律服务，为符合法律援助条件的孤儿依法提供法律援助。有关方面要严厉打击查处拐卖孤儿、遗弃婴儿等违法犯罪行为，及时发现并制止公民私自收养弃婴和儿童的行为。公安部门应积极查找弃婴和儿童的生父母或者其他监护人。卫生部门要加强对医疗保健机构的监督管理，发现弃婴应及时及时救治，并向所在地公安机关报案，不得转送他人。

(五)动员社会力量参与到孤儿保障救助工作中来。孤儿是一个特殊的社会最弱势困难群体，全社会都应给予他们更多的关心、关注和关爱。要充分发挥新闻媒体的作用，进一步弘扬中华民族慈幼恤孤的传统美德，广泛宣传救孤恤孤的先进事迹和模范人物，在全社会营造关心孤儿、扶助弱小的道德风尚和人文环境。要大力发展孤儿慈善事业，积极培育儿童福利领域的社会慈善组织，引导社会力量通过慈善捐赠、实施公益项目、提供福利服务等方式，广泛开展救孤恤孤活动。要发展壮大孤儿保障志愿者队伍，调动社会各方力量的积极性、主动性，动员更多的人、更多的社会资源参与到孤儿保障事业中来。

二〇一一年九月

第五篇：雾都孤儿读书报告

《雾都孤儿》中得南希是个非常的关键的人物，南希这个人物无比丰富，复杂的内心世界，南希是个不幸的姑娘，自幼沦落贼窟，并已成为第二号贼首塞克斯的情妇。除了绞刑，她看不到任何别的前景。但是，她天良未泯，在天真纯洁的奥利弗前，看到往日清白的自己，同情之心油然而生，她连奉贼首之命，冒称是奥利弗的姐姐，硬把他绑架回贼窟时，内心充满矛盾。归途中，她和塞克斯谈起监狱绞死犯人的事，奥利弗感觉到南希紧攥着他的那只手在发抖，抬眼一看，她的脸色变的煞白。后来，她冒着生命的危险偷偷给梅莱小姐和布朗罗通风报信，终于把奥利弗救了出来。梅莱和布朗罗力劝南希挣脱过去的生活，走上新生之路，但南希不忍心把情人塞克斯撇下。塞克斯在得知南希所作所为后，他只能持盗匪的道德标准，把南希视为不可饶恕的叛徒，亲手把她残酷的杀害。狄更斯在给

这本书给我的第二个很深的感触就是主人公小奥利弗的勇敢的精神，虽然在黑暗的习艺所里饱尝了生活的艰辛，但是并没有给这么一个美好的心灵蒙上灰尘。由于饥饿他向干事提出需要一碗稀粥时，被那那些干事认为“这个孩子将来一定会被绞死。”在当学徒的时候她面对人们对于他母亲的羞辱，奋起反抗。他也许是由于初生牛犊不怕虎，竭尽全力反抗着。后来逃亡到伦敦后，纯洁的心灵让人们感到可笑。其中有一段话让我记忆尤深“那些都是老先生的，在我害热病快死掉的时候，是那位好心的先生把我带到他家里去，照看我养好了病。哦，求求你们把这些东西送回去吧，把书和钱还给他。你们要我一辈子呆在这儿都可以，我只求你们把这些东西送回去，不然他们一定以为我逃跑了的，你们可怜可怜我，把书和钱送回去吧”这是小奥利弗被抓后说的话。我不禁被他维护尊严的行为所打动，一个人活着就要有尊严。

合上这本书，我没有太多的感慨，只有一个：人活着只要不断向着梦想前进不需要顾虑太多，不要向命运低头，命运永远在我们手中。