第一篇：公务员提拔范文
公务员任用应尽量减少破格提拔
“90后女副局长”王茜、“85后副县长”徐韬、“27岁副区长”江中咏、“22岁团县委副书记”常骏生，一个又一个“火箭提拔”的干部，屡屡引发舆论的强烈质疑。相关部门的回应往往难以跳出如出一辙的套路———先是“没有发现人为操作、弄虚作假及其他严重违规问题”;后是匆匆收场，免去其职务，“按有关法律规定办理”。“火箭提拔”，严重地挑战“干部年轻化”和“破格提拔”的正当合理性。
根据公务员法规定，“公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩”。注重工作实绩，就需要在一定的岗位上工作相应的时间，积累一定的经验，需要脚踏实地，干出一定业绩。这是人才成长规律性所要求的。那种为了满足“破格提拔”所需要的经历、资历或者“才能”要件，而刻意安排任职调动的“合规程序”，恰恰是对人才成长规律的无视，也是对法治精神的践踏。例如，为了使其“具有在下一级两个以上职位任职的经历”，短期内连续在数个不同岗位之间进行调动。这种单纯为符合程序要求而积累经历的情况，不仅存在于基层，而且在各个层级都存在。一个人到新的岗位就任数月，连熟悉所在岗位的工作都未必能够做到，更无法指望他做出值得称道的业绩。很多情况是，经过一番折腾，“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的”年轻干部则成就了其晋升的形式要件，正常提任也就顺理成章了。即使正常提任受到任职年限等要件的限制，也“可以破格提拔”。须知，这种“合规程序”很难称其为正当程序，往往正是对“注重工作实绩”标准的践踏。
《党政领导干部选拔任用工作条例》(下称“《条例》”)规定了提拔担任党政领导职务的资格，并规定“破格提拔程序另行规定”。为了规范选人用人，避免“火箭提拔”干部貌似合乎规则、实则无视甚至践踏规则的情况
继续下去，首先需要强调确认的一种价值取向就是应当尽量减少甚至避免破格提拔，其次则是需要致力于破格提拔程序规定的健全和完善。
《条例》规定:“党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经上级组织(人事)部门同意。”这种报批制度非常重要，而“火箭干部”的报批每每都能“合规”通过，这暴露出一个致命的问题——“上级组织(人事)部门同意”的标准和程序亟待完善和公开。有人对上世纪80年代以来移交司法机关处理的103名副省部级(或“享受副部级待遇”)以上领导干部的腐败案例进行剖析，得出“受火箭提拔易滑向犯罪”的结论。为了维护公务员任用的合法性和公正合理性，有必要坚持公开(不仅限于任职前公示)原则，并使说明理由的机制成为选人用人乃至整个公务员任免制度的重要组成部分。
《条例》规定了选拔任用条件、民主推荐、考察、酝酿、讨论决定和任职等程序，其中任职程序中明确规定“实行党政领导干部任职前公示制度”。逐级提拔是对人才成长规律的尊重，越级提拔也是对人才成长规律的尊重。但是，前者应当是常态，后者应当是极个别情况下的应对。对于极个别情况下的越级提拔，须具体列明其构成要件，建构相应的程序规范，对符合了什么样的条件就给予批准，经过了什么样的程序，需要什么样的材料，具备怎样的业绩，才能予以批准等尽量规定清楚。唯有如此，才能杜绝、起码最大限度地避免越级提拔、破格提拔等异化为“裙带提拔”、“亲属提拔”或者“权钱交易提拔”，才能确保公务员队伍的高素质和可信赖。
第二篇：国家公务员考试时政热点：深圳将破格提拔年轻干部
国家公务员考试时政热点：深圳将破格提拔年轻干部记者从最新一期的深圳市政府公报获悉，深圳市下发《深圳市人民政府关于进一步深化公务员分类管理改革的意见》(以下称“意见”)，其中提出创新年轻处科级领导干部管理机制，对特别优秀的予以破格提拔和重用。此外，深圳市公安系统公务员的绩效考核结果将与职务晋升挂钩，真正发挥考核的奖优罚劣功能。
据了解，深圳市行政机关公务员分类管理改革自2010年全面启动以来，以综合管理、行政执法、专业技术三大职类为基础的公务员职位体系和分类管理制度体系基本建立，但也存在职位分类比较粗、配套制度不够健全、日常管理尚需磨合等问题。
根据意见，深圳将建立创新年轻处科级领导干部管理机制，建立长效培养机制，定期遴选一批年纪轻、素质好、潜力大的公务员进行强化培养锻炼，使其在较短时间内具备通用型领导所需的基本能力。同时实行严格的考核评价机制，定期对培养对象的工作实绩进行考核，对其能力提升情况、发展潜力进行评估，按一定条件或一定比例确定继续培养人选，对特别优秀的予以破格提拔和重用。争取用5至8年时间，培养一支具有大局意识、战略眼光和领导指挥才能的年轻处科级领导干部队伍。
此外，深圳市公务员职位体系还将进一步细分。根据意见，深圳将增设行政执法类专业执法职系与专业技术类职系，根据部分执法工作的专业性要求，研究将市场监管、药品监管、卫生监督等执法队伍中专业要求较高的食品执法、特种设备执法、药品执法、医疗执法等职位设置为专业执法职系。
意见中还提出抓紧完成公安专业化改革既定任务，公安系统公务员的考核将更为严格。考核结果与职务晋升挂钩，真正发挥考核的奖优罚劣功能，进一步增强公安队伍活力。
第三篇：2017国家公务员时政热点：“提拔无望就想贪”的荒唐逻辑破解
宁夏分部
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2017国家公务员时政热点：“提拔无望就想贪”的荒唐逻辑破
解
2016年10月21日
13:40:41 来源：宁夏中公教育
时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。
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落选中央候补委员后，天津市委原委员、津南区委原书记吕福春迷信鬼神、意志消沉;以前的下属成了自己的领导，云南省住房和城乡建设厅原副厅长陈锡诚沉迷电子游戏、炒股„„既然提拔无望，那么就捞一把，能捞多少捞多少，以上官员的这种心态和“腐败论”，应该说并非是孤例，而是很多官员的内心真实写照。
美国《独立宣言》起草人托马斯·杰斐逊曾经说过这样一句话：“一个人一旦眼睛老是盯着种种职位，那么腐败便开始侵蚀他的行为。”杰斐逊的话无疑是经得起验证的。囿于金字塔式的行政体系结构，更高级别的职位，总是相对有限的，要想人人都得到提拔重用是不可能的。况且组织上选人用人是有规律和规矩的，即便是再优秀的干部的也要根据工作需要来选用，不能用“提拔”来衡量自身的价值、来检测自己的前途。然而，时下有的官员就是弄不清这个理儿，迈不出这道坎儿，最终被腐败侵蚀了自己的行为。
事实上，做了县委书记还想做市委书记，做了市长就想做省长，一些官员把提拔和晋升看作仕途最终的方向与最成功的标准，这无疑是官欲太盛，名利心太重的体现。正像民间俗语所说的，“人人都有帝王相，地窄人稠轮不上”，一旦遇到这种情况，有些官员就“如同末日来临一样”，一下子陷入迷失和沉沦，变得像换了个人似的，在他们的眼里，要么获得提拔，要么自甘堕落，“不成功便成仁”变成了“不成功便腐败”，放松、放纵自己，没有前途找“钱途”，这种腐败心态是十分可怕的，而且在一些官员的心中还是有一定的市场，害人害己更害为党和人民的事业，影响极坏，教训深刻。
“提拔无望就想贪”的荒唐逻辑滋生，再次表明，职务升迁是一种工作需要，也是一种鼓励，更是一种责任和考验。如果官员的世界观 “朦胧”，人生观“投机”，价值观“庸俗”，迟早都会“出事”的，更何况他们的眼睛总是盯着种种职位，一门心思想做大官，削尖脑袋往上挤，一旦提拔无望就跟组织上对着干，就意志消沉、自暴自弃，将公权力交给这样的官员，能让人放心吗?更何况他们动机不纯的政治理想、欲壑难填的求财欲望，能把权力用在全心全意为人民服务之中吗? 宁夏分部
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要破解“提拔无望就想贪”的荒唐逻辑，就必须“心病”还得“心药”治。这个“心药”就是学习教育。要结合时下正在开展的“两学一做”学习教育，不断提升各级官员尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，从内心深处尊崇党章的神圣，敬畏党规的威严，把纪律挺在前面，做到明规矩、知底线，心中有敬畏、行为有分寸，在政治纪律、政治规矩面前不能犯糊涂。
要破解“提拔无望就想贪”的荒唐逻辑，就必须根除“病患”。要坚持严实要求，注重领导把关，预防为先、综合治理，明晰责任、加强把关，做细做实、坚守底线，着力构建科学选人用人、防止“带病提拔”的制度机制，在干部选拔任用中形成不想、不能、不敢“带病提拔”的刚性约束，彻底把“带病干部”拒之门外，让“提拔无望就想贪”的干部永无“出头”之日。
要破解“提拔无望就想贪”的荒唐逻辑，就必须高悬“利剑”。无论是谁，不论职位高高低、权力大小，只要触犯党纪国法，只要损害党和人民利益，都要坚决惩治，决不姑息、决不手软，让感觉“政治前途进一步发展的希望比较渺茫，就想在物质上得到弥补”之人，付出惨痛代价。唯有如此，才能堵住没有前途找“钱途”之路，封住“不成功便腐败”之门，让“提拔无望就想贪”的荒唐逻辑无处生存。
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第四篇：党政领导干部破格提拔和越级提拔实施办法
第一章总则
第一条为营造优秀人才脱颖而出的良好环境，完善党政领导干部选拔任用的科学机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规，制定本办法。
第二条破格提拔是指选拔任用干部时，对特别优秀的干部，即那，些德才素质好、发展潜力大、群众公认、实绩突出的干部，或者工作特殊需要的干部，即那些因领导班子结构或某些专项工作所急需，或选派到自然条件差、经济相对落后的地区工作，或某些行业、部门紧缺的领导人才或专业管理人才等，适当放宽《条例》规定的资格要求的限制。越级提拔是指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔任用干部。越级提拔属破格提拔。
第三条破格提拔和越级提拔党政领导干部除遵守《条例》规定的原则外，还必须遵循下列原则：
(一)任人唯贤、不拘一格的原则;
(二)讲学历，不唯学历的原则;
(三)人尽其才，量才使用的原则;
(四)注重培养选拔优秀年轻干部的原则;
(五)从实际出发，满足工作特殊需要的原则。
第四条本办法适用于本省县级以上各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院及其工作部门或者内设机构的领导成员。
县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用参照本办法执行。
选拔任用非中共党员领导干部，参照本办法执行。
第五条党委(党组)及其组织(人事)部门，按照干部管理权限履行本办法中的有关职责，负责本办法的组织实施。
第二章破格提拔和越级提拔条件
第六条破格、越级提拔党政领导干部，必须严格执行《条例》规定党政领导干部应当具备的六项基本条件，并根据实际情况和特殊需要，酌情放宽《条例》第七条所规定的有关工龄、基层工作经历、任职经历、任职时间、文化程度、培训时间、年龄和党龄的要求。
第七条具备下列情形之——的，根据实际需要可以破格或越级提拔：
(一)德才素质好，发展潜力大，群众公认，实绩突出的优秀干部;
(二)获得市级、省级、国家级荣誉称号的优秀干部;
(三)专业性较强的单位和部门急需的、有一定的领导和管理经验，具有高级专业技术职称的专门人才;
(四)有关单位和部门急需的、具有高学历、工作表现突出的优秀人员;
(五)选派到边远山区、自然条件差、经济相对落后、条件艰苦地区工作三年以上，为改变当地落后面貌作出突出贡献的优秀干部;
(六)班子结构配备需要的年轻干部、女干部和党外干部;
(七)选送到国外或国内高校(包括党校)重点培养的优秀后备干部。
第三章破格提拔和越级提拔程序
第八条破格提拔和越级提拔党政领导干部，应当经过下列程序：
(一)民主推荐，提出考察对象。领导班子换届，由上级党委组织部门主持召开民主推荐会议，本级党委书记办公会根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况，党委常委会集体研究提出考察对象，经与上级党委组织部门沟通后确定考察人选。个别提拔任职由党委(党组)或者组织(人事)部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。个别特殊需要的人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。
(二)组织考察。对确定为破格提拔或越级提拔的考察对象，由组织(人事)部门按照干部管理权限，进行严格考察。
考察必须根据不同职务的职责要求，制定具体考察标准，并形成专项考察报告，说明破格提拔或越级提拔的充分理由。
经公开选拔确定的考察对象，由公开选拔领导小组按干部管理权限或其它有关规定组成考察组进行考察。
(三)讨论决定。党委(党组)根据考察情况，集体研究作出决定。并按干部管理权限和法定程序办理任职手续。
(四)任职前公示。破格提拔和越级提拔均应实行任职前公示。
第九条破格提拔和越级提拔的，必须报经上级组织(人事)部门审核同意。
第四章相关事宜
第十条越级提拔的，一般只能越一级。
第十一条放宽任职资格年限要求的，必须达到《条例》所规定任职资格年限的一半时间以上(本办法第七条第三款和第四款的除外)。
第十二条破格提拔和越级提拔干部，应从严把握，严格控制，总量比例不能过大。同一个人破格提拔、越级提拔，原则上不能同时放宽三项以上任职资格的要求。
第十三条破格提拔和越级提拔非选举产生的地厅级以下领导职务的，试用期为一年。试用期满后，组织(人事)部门应对其进行考察，胜任现职的，办理正式任职手续;不胜任现职的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作或由组织(人事)部门另行安排工作。
第十四条破格提拔和越级提拔党政领导干部工作，必须严格遵守《条例》规定的干部选拔任用工作纪律，切实加强监督。违反纪律和规定的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第五章附则
第十五章本办法由中共广东省委组织部负责解释。
第十六章本办法从发布之日起实施。
第五篇：《关于防止干部“带病提拔”的意见》学习体会：严防干部“带病提拔”
《关于防止干部“带病提拔”的意见》学习体会：严防干部“带病提拔”
近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》要求，对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。
古语云：“为政之要，莫先于用人。”怎样从严从实选出“好干部”，是组织部门的重要职责，特别是在换届之际，《意见》的出台，与《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》形成配套，进一步织密扎紧了制度笼子，可谓治理选人用人不正之风的一记重拳。
《意见》指出要“深化日常了解”，笔者认为这点是非常关键的，“路遥知马力，日久见人心”，考察干部不是一时一事的工作，既要看其在日常岗位的德才表现，也须了解在重大事件、重要关头的表现，既要看在民主生活会、述职述廉的情况，也要看其群众口碑如何，既要看实际工作能力，也要看道德品质和境界格局，需要多渠道、多层次、多侧面识别干部，因此是一个较为漫长的过程，只有细细选，才能做到筛查甄别。
防止“带病提拔”的同时，要注意保护那些作风硬、敢作为的干部，《意见》提出要本着高度负责的态度，及时查清问题、作出结论，为那些受到诬告陷害的干部澄清正名，坚决防止恶意打击报复、诬告陷害行为，选出想干事、能干事、敢担当、善作为的干部。
制度的生命在于执行，相信通过科学规划，严格落实，必能树立选人用人的正确导向，选出真正“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，让人民群众切实感受到为官有为、干事创业的政治气象。