衡水市新型城镇化建设中的人文发展研究

1 什么是“新型城镇化”和“人文发展”

(1) 新型城镇化。是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化, 是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。根据十八大报告精神, 城镇化未来将成为中国全面建成小康社会的重要载体, 更是撬动内需的最大潜力所在。“人文发展”的提出是人们对发展问题认识的深化, 也是当代社会发展现实的要求, 在世界范围具有广泛影响的发展思想。 (2) 人文发展指数。将反映人类生活质量的三大要素指标 (出生时预期寿命、受教育程度、人均实际GDP) 合成为一个复合指数, 以此作为衡量人类发展的综合尺度。

2 人文发展在衡水市新型城镇化建设过程中的作用

2013年衡水市城镇化率为42.92%, 分别比全省、全国平均水平低5.18和10.8个百分点。在2017年的《政府工作报告》中提出力争到2017年底, 全市城镇化率达到52%, 全面提升城市承载能力和辐射带动力, 走出一条城乡统筹发展的新路子。在以往关于城镇化的研究中, 大多着眼点在城市交通、环境、房产等基础设施方面。国务院总理李克强曾经强调:推进城镇化, 核心是人的城镇化, 关键是提高城镇化质量。

2.1 对于提高人均寿命, 提升生存质量的作用

人文就是人类文化中的先进部分和核心部分, 即先进的价值观及其规范, 集中体现为重视人、尊重人、关心人、爱护人。在经济生活水平和医疗水平不断提高的今天, 广大群众更加重视提升自身的文化知识和人文修养以获得健康愉悦的心情。只有物质生活水平和精神生活水平双提高, 人均寿命才能进一步得到提高, 生存质量也会有大幅度的提升。

2.2 对提高教育水平的作用

现阶段, 即使是最普通的老百姓也能认识到教育的重要性。以前, 大家的共同认识就是要让自己的子女或孙子辈上最好的幼儿园, 最好的小学, 最好的中学。现在有越来越多的人认识到提升自身教育水平的重要性, 他们通过函授、网络教学、培训机构等多种形式不断学习新的人文知识, 提升自己的学历、能力, 使自己成为一个有着较高人文修养和较高综合素质的现代人。

2.3 对提高生活水平的作用

新型城镇化之“新”, 就是要区别于“造城运动”, 真正将工作重心转移到进城人口权益的市民化上来。在城镇基础设施日益健全的今天, 市民的人文发展水平逐渐地被更多人重视起来, 这也是提高生活水平的必要条件。

3 提升人文发展水平, 加快衡水市新型城镇化建设的对策

3.1 丰富人民群众的精神生活, 提高生存质量

加快衡水市新型城镇化建设除了需要我们对城市交通、环境、社会等方面统筹安排, 还得考量城市群内部的协调发展问题。要构建和谐社会, 就必须丰富人民群众的精神生活。物质生活是“生存”的基础保障, 只有丰富的精神生活才能提高市民的生存质量, 这样的城镇化才是新型的城镇化。

3.2 以音乐文化技能培训、老年服务、图书阅览等形式提高人民的教育水平

随着衡水市市民物质生活水平的提高, 大家对精神生活的追求就变得更加迫切起来。首先要加强图书馆、博物馆、群艺馆、乡镇综合文化站、社区文化活动场所等公共文化设施的建设。在此基础上, 音乐文化技能培训、老年服务、图书阅览等提高市民人文素质的形式也要更加丰富起来。例如衡水市唯一的一所普通本科院校——衡水学院, 要发挥自己人才高地的优势, 积极投入衡水市新型城镇化建设过程中, 另外群艺馆、文化馆、京剧团、评剧团也要发挥自己各自的专业特长, 加入到这场新型城镇化建设的洪流中来。

3.3 更好的精神生活促进更好的物质生活水平

新型城镇化建设不仅要有“人口的城镇化”, 更应是产业、人口、土地、社会、农村五位一体的城镇化。我们建设的新型城镇最重要的特点就是要人本气氛浓厚。我们不能为了“造城”而“造城”, 发展城镇的目的是为人民服务。所以, 城镇化建设的一切工作都要围绕“人”来展开, 要树立牢固人本思想, 才能创造良好的人本环境, 进而形成良好的人本氛围, 产生良好的为人民服务的功能。总的来说, 就是要使城镇具有人情味, 能够促进人的自由而全面的发展, 而不是使这些进城的农民感到自己只是搬到了冰冷的城市水泥森林中。这就要求我们在建设新型城镇时, 要建设“人文城镇”。把握衡水市的历史, 了解城市的地域、历史和文化特色, 注重城市文化资源发掘, 强调文化传承创新。衡水市作为河北省最后一个撤地设市的城市是年轻的, 但它同时又是古老的, 冀州古城、景州塔等驰名中外, 享誉古今。而政府也在近年开展了一系列的名城名镇名村、古树名木和风景名胜资源保护工程, 对历史建筑和古树名木进行普查鉴定、建立名录、登记挂牌、分级保护。挖掘保护非物质文化遗产, 传承和发扬优秀历史文化, 推动地方特色文化发展, 保存城市历史文化记忆, 使居住在这座城市中的市民有一种“亲切感”“安全感”和“归属感”。

除了保护历史, 在市政府的大力支持下, 大营、周窝等重点镇和衡水湖汉文化旅游小镇、盐河故道休闲小镇等特色小镇建设取得了非常大的成就, 这些地方已经成为新晋旅游热点, 吸引了大量国内外的游客前来观光游览, 更是为当地营造了浓郁的人文氛围。

4 结语

综上所述, 城镇化是伴随工业化发展, 非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程, 是人类社会发展的客观趋势, 是国家现代化的重要标志。初期的城镇化是以“房产的城镇化”为特点的, 这种粗放型、表面型的城镇化早已被社会所淘汰, 而新型城镇化建设, 除了城市基础设施的不断完善, 更加注重市民的人文发展研究, 这对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有重大的现实意义和深远的历史意义。

摘要：现阶段, 衡水市新型城镇化建设工作正在如火如荼地进行。在基础设施建设不断完善的今天, 人文发展才是衡水市新型城镇化建设的最终目的。

关键词：衡水市,新型城镇化,人文发展