复核和复议的区别

第一篇：复核和复议的区别

公安机关刑事复议复核

法律文书式样

中华人民共和国公安部

2014年9月

公安机关刑事复议复核法律文书式样目录

1、刑事复议申请记录

2、不予受理刑事复议/复核申请决定书

3、刑事复议/复核申请补充材料通知书

4、中止刑事复议/复核通知书

5、延长刑事复议/复核期限通知书

6、终止刑事复议/复核程序通知书

7、刑事复议决定书

8、刑事复核决定书

式样一

(刑事复议机关全称) 刑事复议申请记录

申请人 (姓名) ，性别 ， 出生日期 ，身份证件种类及号码 ， 住址 。

(申请单位 (名称) ，地址 ， 法定代表人或者主要负责人 (姓名) ，住址 。)

邮政编码 联系电话 委托代理人(姓名) 联系电话 作出决定的公安机关 原决定书名称及文号 刑事复议请求 (申请人的口述内容)

以上记录经本人核对，与口述一致。

申请人：(签名)

代理人：(签名) 事实与理由 (申请人的口述内容)

年 月 日

记录人：(签名)

式样二

(刑事复议/复核机关全称) 不予受理刑事复议/复核申请决定书

×公刑复(核)不受字〔 〕 号

(申请人)：

你对 (×年×月×日××公安机关作出的××文号四类决定/三类复议决定) 不服，于 年 月 日向本机关申请刑事复议/复核。经审查，本机关认为： (不予受理的事实和理由) 。根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第十五条/第十六条/第二十六条的规定，决定不予受理。

年 月 日

(公安机关印章或者刑事复议、复核专用章)

一式三份，申请人、办案部门或者复议机关各一份，一份附卷。

式样三

(刑事复议/复核机关全称) 刑事复议/复核申请补充材料通知书

×公刑复(核)补字〔 〕 号

(申请人) : 你对 (×年×月×日××公安机关作出的××文号四类决定/三类复议决定) 不服，于 年 月 日向本机关申请刑事复议/复核。经审查，本机关认为：该刑事复议/复核申请 (如复议请求不明确，材料不齐全等) 。根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第十五条的规定，请自收到本通知书之日起五个工作日以内补充以下材料： 。刑事复议/复核时限自收到申请人补齐材料之日起计算。

年 月 日 (公安机关印章或者刑事复议、复核专用章)

一式两份，一份交申请人，一份附卷。

式样四

(刑事复议/复核机关全称) 中止刑事复议/复核通知书

×公刑复(核)中字〔 〕 号

(申请人)：

你对 (×年×月×日××公安机关作出的××文号四类决定/三类复议决定) 不服，提出的刑事复议/复核申请，本机关已经于×年×月×日依法受理。经审查，因 (根据第三十一条规定的四项内容结合具体案情填写) ，根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第三十一条的规定，决定中止刑事复议/复核。

年 月 日

(公安机关印章或者刑事复议、复核专用章)

一式三份，申请人、办案部门或者复议机关各一份，一份附卷。

式样五

(刑事复议/复核机关全称) 延长刑事复议/复核期限通知书

×公刑复(核)延字〔 〕 号

(申请人)：

你对 (×年×月×日××公安机关作出的××文号不予立案决定/不予立案决定的复议决定) 不服，提出的刑事复议/复核申请，本机关已经于×年×月×日依法受理。经审查，因案情重大、复杂，根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第三十条的规定，决定延长刑事复议/复核期限 日，复议/复核期限截止至 ×年×月×日 。

年 月 日

(公安机关印章或者刑事复议、复核专用章)

一式三份，申请人、办案部门或者复议机关各一份，一份附卷。

式样六

(刑事复议/复核机关全称) 终止刑事复议/复核程序通知书

×公刑复(核)终字〔 〕 号

(申请人)：

你对 (×年×月×日××公安机关作出的××文号四类决定/三类复议决定) 不服，提出的刑事复议/复核申请，本机关已经于×年×月×日依法受理。经审查，因 (已就同一事项向检察机关提出申诉、控告/申请人撤回申请) ，根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第十六条/第二十六条第一款的规定，决定终止刑事复议/复核程序。

年 月 日 (公安机关印章或者刑事复议、复核专用章)

一式三份，申请人、办案部门或者复议机关各一份，一份附卷。

式样七

(刑事复议机关全称)

刑事复议决定书

×公刑复字〔 〕 号

申请人 (姓名) ，性别 ，出生日期 ，住址 。

法定代表人或者主要负责人 (姓名) ，住址 。)

(申请人)对本局 ××文号 决定书不服并申请复议。经审查，认为 (根据第三十二条、第三十三条规定结合具体案情填写)

，根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第三十二条/第三十三条的规定，决定 维持/撤销/变更原决定 。 (上一级公安机关)申请复核。(驳回申请回避决定、对行政机关移送案件不予立案决定不填写此项) (申请人 (单位名称) ，地址 ，

如不服本决定，可以自收到本决定之日起 日以内，向

年 月 日

(公安机关印章或者刑事复议、复核专用章)

一式三份，申请人、办案部门各一份，一份附卷。

式样八

(刑事复核机关全称)

刑事复核决定书

×公刑复核字〔 〕 号

申请人 (姓名) ，性别 ，出生日期 ，住址 。

法定代表人或者主要负责人 (姓名) ，住址 。)

(申请人)对 公安局 ×文号 刑事复议决定书不服并申请复核。经审查，认为 (根据第三十二条、第三(申请人 (单位名称) ，地址 ，

十三条规定结合具体案情填写) ，根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第三十二条/第三十三条的规定，决定 维持/撤销复议决定 。

年 月 日

(公安机关印章或者刑事复核专用章)

一式三份，申请人、复议机关各一份，一份附卷。

第二篇： 政府行政复议和行政应诉工作的通知

各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：

为了更加有效地发挥行政复议和行政应诉在化解行政争议，维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序，促进依法行政，构建和谐社会中的重要作用。根据有关行政复议、行政诉讼法律、法规和省人大常委会对全省贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》和《云南省行政复议条例》执法情况检查的建议，现就加强州(市)县(市、区)人民政府行政复议和行政应诉工作的有关事项通知如下：

一、充分认识加强州(市)县(市、区)人民政府行政复议和行政应诉工作的重要性

(一)州、市、县(市、区)人民政府处在政府工作的第一线，是国家法律、法规和政策的重要执行者。在实际工作中，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层，需要由州、市、县(市、区)人民政府依法处理和化解，州、市、县(市、区)人民政府及其所属部门作出的大多数行政行为直接涉及人民群众的具体利益。因而，州、市、县(市、区)人民政府及其所属部门既是行政复议的主体，又是行政应诉的主体。

(二)行政复议和行政应诉是依法解决因行政争议引起的社会矛盾的重要法律途径。在新形势下，加强行政复议和行政应诉工作，尤其是畅通行政复议渠道，引导人民群众以合法的、理性的方式表达利益诉求，充分发挥行政复议便民、及时、快捷处理行政纠纷，化解社会矛盾的特殊功能，将大部分行政纠纷及时解决在初发阶段，化解在基层行政组织内部，避免因矛盾久拖不决而激化或者扩散，这对于维护社会稳定、构建和谐社会具有特殊的重大现实意义。

(三)提高州、市、县(市、区)人民政府行政复议和行政应诉能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务。行政复议和行政诉讼制度实施以来，州、市、县(市、区)人民政府及时、快捷处理行政纠纷，化解了大量社会矛盾，取得了明显的成效，但也存在不足。从总体上看，行政争议呈增多的趋势，既反映了人民群众依法维权的意识不断提高，也反映了我省处理行政争议措施尚未到位，处理行政争议机制不健全，行政复议和行政应诉制度在州、市、县(市、区)未得到有效执行，政府与人民群众之间的行政争议得不到及时、有效解决。因此，州、市、县(市、区)人民政府要进一步加强行政复议和行政应诉工作，把他作为一项基础性、全局性的工作，摆在更加突出的位置。

二、加强行政复议和行政应诉工作的重要措施

(四)加大行政复议制度的宣传力度，让广大群众知晓行政复议在解决行政争议和维护自身合法权益的作用。要坚持日常宣传与集中宣传相结合，向领导宣传与向群众宣传相结合，向城镇宣传与向农村宣传相结合，法律条文宣传与案例宣传相结合。在宣传方式上，要充分利用行政复议和行政诉讼、信访的互动机制，

利用新的法律、法规和规章实施的契机进行宣传;在宣传内容上，既要宣传行政复议法的基本内容，也要宣传行政复议制度的重要作用和行政复议“定纷止争”的主要优势和社会效果。要通过报刊、广播、电视和互联网以及公告栏、宣传栏等，以贴近人民群众的语言和方式，广泛宣传，引导舆论，把行政复议制度普及到千家万户，努力营造依法解决行政争议的良好社会氛围。

(五)加强州、市、县(市、区)人民政府和州(市)政府部门行政复议机构队伍的建设。要按照国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》要求和《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定，建立健全行政复议机构，充实行政复议专职人员。行政复议机构审理案件，应由2名以上专职行政复议人员参加。

(六)保障行政复议工作开展的必要条件。行政复议宣传、案件听证、案件办理、调查取证等行政复议活动经费要列入行政机关正常的行政经费。同级财政部门要按照《中华人民共和国行政复议法》的规定予以保障，单独列支，专款专用。开展行政复议工作必需的交通工具、设备、工作条件，行政复议机关要给予保障，使行政复议工作得以顺利开展。

(七)实行行政复议人员资格制度，加快行政复议队伍职业化、专业化建设。要认真组织行政复议工作人员的业务培训，并参加全省统一组织的资格培训考试，未取得行政复议资格的人员不得上岗;要根据工作实际，不断充实行政复议人员队伍，保证行政复议工作的需要。

(八)对符合法律规定的行政复议申请，必须依法及时受理。审理行政复议案件，要重依据、重证据、重程序，公正作出行政复议决定，对违法或者不当的行政行为，该撤销的坚决撤销，该变更的坚决予以变更。对不履行法定行政复议职责，有案不受、违法办案或者拒不执行上级行政机关行政复议决定的有关领导和相关责任人，要依法追究责任。

(九)建立完善制度。如听证制度、和解制度、驳回制度等。要认真贯彻实施《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定的行政复议重大案件备案、定期报告、意见书和建议书、行政复议人员培训和表彰奖励等制度。

(十)建立行政复议与行政诉讼、信访工作联系机制。行政复议工作与行政诉讼、信访工作关系密切，州、市、县(市、区)人民政府要建立健全行政复议与行政诉讼、信访工作机制，使之形成合力，对依法可以通过行政复议或者行政诉讼解决的投诉、请求，信访工作机构应当告知当事人可以选择行政复议或者行政诉讼途径;对依法属于复议前置的行政争议案件，要引导当事人先行复议，降低群众的上访率。

(十一)建立行政机关负责人出庭应诉、参加复议听证制度。凡发生行政诉讼或者行政复议的，行政机关法定代表人应当出庭应诉或者参加行政复议听证。法定代表人确因特殊情况无法出庭应诉或者参加行政复议听证的，应当委托副职领导出庭应诉或者参加行政复议听证。

(十二)行政机关负责人对本单位涉及行政诉讼和行政复议的行政案件，应当在法定期限内组织做好答辩、提供证据、出庭应诉和参加行政复议听证等各项工作。

三、加强领导，明确责任，狠抓落实

(十三)省、州(市)人民政府要加强对州、市、县(市、区)人民政府行政复议和行政应诉工作的监督指导，帮助其解决行政复议和行政应诉工作中的困难和问题。将行政机关负责人出庭应诉和参加行政复议听证的执行情况纳入依法行政的考核范围。对行政机关“不应诉、不举证、不出庭、不参加听证”的情况，予以通报。

(十四)州、市、县(市、区)人民政府和州、市人民政府部门行政复议机构及法制机构，要积极协助本机关负责人认真履行行政复议和行政应诉职责，推动建立并完善重大行政复议案件集体讨论制度;要积极协助行政复议机关建立、完善重大行政复议决定备案制度;要积极协助行政复议机关定期总结行政复议和行政应诉工作，对在行政复议和行政应诉工作中作出突出成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。

(十五)州、市、县(市、区)人民政府要对本行政区域内的行政复议工作负总责。州、市、县(市、区)人民政府行政复议机构要按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，定期向上一级行政复议机构和本级人民政府提交行政复议和行政应诉工作状况分析报告。

二○○八年十一月八日

发布部门：云南省政府 发布日期：2008年11月08日 实施日期：2008年11月08日

文章来源：中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网)好资料来自互联网

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第三篇：湖北省关于加强行政复议和行政应诉工作的意见

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

近几年，我省行政复议和行政诉讼案件数量逐年上升，行政机关在行政复议和行政诉讼中，具体行政行为被依法撤销、变更、确认违法和责令限期履行的比例一直较高。由于行政机关一般是委托代理人参加行政复议和行政诉讼活动，行政首长对案件的审理以及案件中暴露出的问题未能引起足够重视，导致有些行政违法现象重复发生。为了推进法治政府建设，不断提高行政执法水平和依法行政能力，现对加强行政复议和行政应诉工作提出如下意见。

一、完善行政复议工作行政首长负责制度

行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度，也是行政机关依法维护行政管理相对人合法权益，有效实施行政救济的重要法律制度。做好行政复议工作，对加强行政系统的层级监督、规范行政行为、及时化解行政纠纷、维护社会稳定和促进和谐社会建设都具有重大意义。各级人民政府及其工作部门行政首长要把做好行政复议工作作为一项重要职责，严格依照《行政复议法》办理行政复议案件。无论本机关作为行政复议机关还是作为被申请人，行政首长都应亲自听取汇报、研究案情、审查把关，对涉及群众普遍关心的社会热点、难点和有重大影响行政复议案件，要亲自督办和处理。对行政机关确有违法或不当行政行为的，该撤销的坚决撤销，该纠正的坚决纠正，决不搞官官相护;要研究推行行政复议听证制度，提高案件的审理质量，增强行政复议制度的公信力;要认真研究行政案件的新情况、新特点，积极探索解决行政争议的新机制，实现行政复议案件办理的法律效果和社会效果的统一。

县级以上人民政府作为行政复议机关的，行政复议工作由政府法制工作部门承担。对于撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的行政复议案件，由政府法制部门领导集体讨论，向政府领导汇报案情，提出意见，行政复议决定书由政府主要领导审签;对维持的行政复议案件，报政府分管领导审签;其他的行政复议文书，由政府法制部门的主要负责人审签。

政府工作部门作为行政复议机关的，行政复议工作由法制工作机构承担。行政复议决定应经本部门领导集体研究决定，行政复议决定书由行政首长审签;其他行政复议文书，由分管负责人审签。对社会关注或有重大影响以及疑难行政复议案件，行政首长应亲自听取申请人的诉求，必要时召集和主持听证会。

以政府作为行政复议被申请人的案件，由政府法制部门负责承办。对于一般行政复议案件，行政复议答复书由政府法制部门集体研究，报政府秘书长审签(县级人民政府报分管领导审签);重大行政复议案件的答复书，报政府主要领导审签。

以政府工作部门或法律法规授权的组织作为行政复议被申请人的案件，分管负责人要认真研究行政复议申请书，听取有关行政执法情况的汇报，研究起草答复书。行政首长和授权组织的主要负责人应召集办公会集体讨论案情，审签行政复议答复书。具体行政行为被复议机关变更的，行政首长要按行政复议决定抓好落实，及时向复议机关反馈落实情况。

二、切实加强行政诉讼案件的应诉工作

行政诉讼是法律赋予行政管理相对人维护自身合法权益的重要法律救济制度，也是防止和制约行政权力滥用，维护社会公平、正义，化解社会矛盾的法律监督制度。行政机关参加行政诉讼，执行生效的法院判决，是维护法律尊严，接受司法监督的体现，也是行政机关的一项重要职责。各级行政首长要高度重视行政应诉工作，亲自研究案情，积极出庭应诉，逐步建立我省行政机关首长出庭应诉制度。

以乡、镇人民政府和县(市、区)人民政府工作部门为被告的行政诉讼案件，行政首长一般应当出庭应诉，确因特殊事由无法出庭的，分管负责人应当出庭应诉。以县(市、区)人民政府和市、州人民政府工作部门为被告的一般行政诉讼案件，分管负责人应当根据实际情况积极出庭应诉;重大复杂行政诉讼、集团行政诉讼案件，行政首长应出庭应诉，因特殊事由无法出庭的，必须委托分管负责人出庭应诉。以市、州人民政府和省人民政府工作部门为被告的重大复杂行政诉讼、集团行政诉讼案件，行政首长或分管负责人一般应出庭应诉。以省政府为被告的行政诉讼案件，由省长决定出庭应诉的参加人。

以法律法规授权的组织为被告的行政诉讼案件，由该组织的主要负责人出庭应诉。依法律法规规章委托的组织所作的行政行为引发的行政诉讼案件，由委托机关行政首长和被委托组织的主要负责人共同出庭应诉;委托机关的行政首长因特殊事由不能出庭的，分管负责人应出庭应诉。

三、建立行政机关与审判机关联系制度

政府对行政执法的层级监督和法院对行政机关的司法监督关系密切，加强政府法制部门和人民法院的联系，建立起经常化、制度化的联系制度，有利于及时协商解决行政立法、行政执法、行政复议、行政赔偿工作中遇到的矛盾和问题，更好地促进行政机关依法行政。县级以上人民政府应当与法院建立必要的联系制度，共同推进依法行政工作。

联席会议制度。联席会议每年一次，由政府法制部门商请人民法院共同召集。联席会议主要通报行政诉讼情况，剖析典型案件，分析行政执法中存在的问题和不足;就行政机关和人民法院在执行与适用法律、行政复议和行政诉讼中遇到的问题进行交流。联席会议议定的事项应编发会议纪要。各级人民政府及其工作部门的有关负责人应当出席联席会议，会后应对本地区和本单位依法行政工作存在的问题进行总结分析，制定切实可行的整改方案并抓好落实。

日常工作联系制度。各级人民政府法制部门及其他有关部门应当与人民法院建立经常性的工作联系制度，及时了解阶段性行政审判工作情况和已结典型案件审理情况，着重分析审理中发现的行政执法的主要问题，向人民法院通报行政复议等政府法制工作情况和行政执法动态。政府法制工作部门应与法院之间不定期地组织行政审判和行政执法方面的研讨会，定期交换统计资料、典型的裁判文书、文件汇编等，搭建相互交流的平台，实行资源互通与共享。

庭审旁听制度。对人民法院进行公开审判的行政案件，各级人民政府及其工作部门每年应当选择1—3起典型案件，有计划地组织行政执法人员到法庭旁听，并可在法庭宣判后，组织有关人员与法院的审判人员对案件进行交流讨论，从中总结行政执法的经验教训，进一步增强依法行政的意识。

四、健全和完善错案通报和责任追究制度

建立个案分析和案情通报制度。行政机关对每一起行政复议案件和行政诉讼案件，都应当进行认真分析，查找依法行政工作中是否存在薄弱环节，对依法被撤销、变更、确认违法和责令履行的行政复议案件和行政诉讼案件，行政机关要深刻剖析原因，总结经验教训，写出专题分析报告，报政府法制工作机构和上级主管部门备案。复议机关在审理行政复议案件时，对行政机关存在的问题，应当制发行政复议建议书，提出整改建议。行政机关对复议机关的复议建议书，要认真研究整改，并于30日内将整改情况专题报告复议机关。行政机关对行政复议中典型违法案件，应在所属单位予以通报。有条件的地方还可以将各类典型案例汇编成册，印发行政机关和执法人员，进行警示教育，防止同类错案重复发生。

建立执法情况定期分析制度。各地、各部门每年要结合工作总结，对本地、本部门发生的行政复议和行政诉讼案件进行一次综合分析，总结行政执法中的成绩和经验，分析存在的问题和不足，制定加强和改进行政执法工作的措施。

将行政复议和行政诉讼与推行行政执法责任制相结合，完善执法责任制和执法过错责任追究制度。行政机关应与政府法制及监察、人事等部门建立协调工作机制，及时通报情况，把具体行政行为在行政复议和行政诉讼中被撤销、变更、确认违法和责令履行的数量，作为衡量执法水平的量化指标和公务员考核的重要依据。对直接责任人员，应当责令其写出深刻检查，并记录在案，对有故意或重大过失的直接责任人员，应当通过诫勉谈话、通报批评、责令作出检查、责令公开道歉、责令辞职、建议免职等方式追究相应的责任。

各级人民政府及其工作部门要结合贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和我省《关于全面推进依法行政的若干意见》，高度重视行政复议和行政应诉工作，把行政复议行政首长负责制和加强行政应诉工作的情况纳入行政首长的目标考核范围，强化行政首长在行政复议和行政应诉工作中的责任。要把行政复议和行政应诉工作作为加强依法行政工作的重要内容，健全行政复议机构，充实行政复议人员。要通过对错案的剖析，举一反三，制定切实可行的措施，坚决纠正违法执法、侵害群众合法权益的问题。各地、各部门要结合实际，认真研究加强行政复议和行政应诉工作的具体意见和措施，可选择具备条件的地区和单位先行建立行政首长出庭应诉制度的试点，由点到面，逐步推开。各级政府法制部门要加强对行政机关实施本意见工作的指导和监督，不断总结经验教训，切实提高行政机关依法行政的能力和水平。

第四篇：行政编制和事业编制的区别-公务员和事业编制人员的区别

总的来说编制分为行政编制，事业编制。

行政编制人员不一定是公务员，属于政府序列的单位的行政编制人员才属于公务员，如：市政府、公安局、财政局、农业局等。另外一类行政编制人员不属于公务员，但是他们依照公务员管理所有待遇，如：地方党委、工会、共青团、妇联等和一些事业局。

事业编制人员是事业单位编制人员的总称。事业单位分为三种类型：分别是自收自支、差额拔款和全额拔款。第一种就是你的工资和福利全由自己单位的收入来支付,比如你进入一个风景区的管委会工作，可能就是属于这种类型;第二种就是你的工资和福利有一部分是政府负担的，有一部分是自己单位的收入负担，像人民医院之类的单位就是这样的;第三种就是你的工资和待遇全部由政府负担，这种的事业编制就从形式上和公务员是一模一样的了。

行政编制和事业编制的差别

行政编制:也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是科级。再几年以后当了局长，就是局级。也就是说，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。 事业编制:名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走”的是职称，比如你几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。学校老师是最典型的事业编制。而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。

在退休以后，公务员的待遇更好一点。

编制和人员的关系

公务员：公务员法颁布后指广义的公务员。具体界定范围是公务员法中的定义。

机关工作人员：一般指参照公务员管理。实际操作中基本和公务员一致。公务员法实行后，工(会)青(联)团(委)妇(联)侨(联)即属于这个范围。改革前的党委、各民主党派机关、人大、政协、法院、检察院也属于这个范围。

上面这两种人员属于有行政编制的人员。 下面这两种人员属于有事业编制的人员。 事业单位工作人员：事业单位编制的工作人员。

事业人员：党群或政府机关中一般有少量事业编制，主要为勤杂人员和司机。

什么是行政编制?

工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家安全机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。行政编制是人员编制中最基本、最重要的类别之一。

什么是事业编制?

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同。发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。

事业单位人员编制“依照事业编制”“依照行政编制”“非依照参照”有些什么区别?

”依照事业编制”就是指进了政府部门，但是不属于正式公务员行列，但并不是个编外人员;

”依照行政编制”就是指正式的公务员;

另外机关中的事业编制分为参照公务员管理和非依照参照公务员管理。参照公务员管理的除了按照文件规定的工资部分不同外，其他的待遇与公务员相同，包括医疗、住房、培训等等。

请问事业单位的考试都考什么

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位，如学校等;差额拨款事业单位，如医院等;还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。考试的内容和题型都和公务员考试差不多。 进入行政编制的途径

想进入行政编制只通是通过国家公务员考试，每年都有国家的和省的公务员考试。要注意，现在只有地级市才有权力组织公务员考试，也就说县级市的乡镇或单位来招聘的话，一定是事业编制的。这一点大家要清楚。

国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。

事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业编制就是指事业单位的人事编制。有些行政机关也有事业编制，主要是指司机、电工、炊事员、锅炉工等后勤人员，不属于公务员。 事业单位的人员

事业单位编制通常有三种情况：一是占用事业编制的人员;二是除有事业编制人员外，他们按企业用工对待且不占事业编制，属于工勤人员;三是事业单位另办有企业性质的单位，这个企业隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。但在实际中，这个事业单位为了方便工作，把不同性质单位的人员混合使用。尽管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因为长期一样的工作，往往连属于企业编制的人员自己都会忽略了其身份。从待遇上看，理论上说，两者完全是不同的，工资和福利标准都执行不同的规定，这点在退休后的待遇就会更明显。从实际上看，很多单位因为工作需要，特别是混合使用不同编制人员的单位，往往把待遇搞成一样，以利于调动员工积极性，但这只是单位的搞法，换个领导也可以更改，或者有关领导机关要求改正也可以轻易地就改变了这种状况。如果你想调动到另一个事业单位，你的企业编制肯定就不行了。当然，现在事业单位也搞聘用制，是签合同的。但不管怎么说，人事局管的就是事业编制的人员及他们的待遇(包括退休)。

关于人员档案

最后，说说档案，目前多数改革后的事业单位对新进的人员，包括事业编制的人员已经在审查档案后，交给人才中心保管了。所以，档案的保管不能说明什么问题。关键是身份完全不同，待遇从道理上是不同的。

第五篇：比喻和象征的区别

比喻和象征是两种常用的修辞方式，在文学作品(特别是古典诗歌)的阅读和鉴赏中运用相当普遍。但由于两者在形式上极为相似而容易引起混淆，从而造成误判和误用。因此，有必要对此进行区分。

比喻和象征的共同点：

一、都是用一种事物来说明另一种事物。

比喻如：

①远远的街灯亮了，好像闪着无数的明星。(用“明星”来说明“街灯”。)

②人不可以无耻，因为无耻是魔鬼的钓饵。(用“钓饵”来说明“无耻”。)

③嗟乎!燕雀安知鸿鹄之志哉。(用“燕雀”、“鸿鹄”分别说明“佣者”与“陈涉”。) 象征如：

④我看得见那枣红色的洒满白色百合花的被子，这象征纯洁与感情的花，盖上这位平常的、拖毛竹的青年的脸。(用“百合花”来说明“纯洁与感情”。)

⑤世上的一切事物，只是百千万面大大小小的镜子，„„没有蒲公英，显不出雏菊，没有平凡，显不出超绝。而且不能因为大家都爱雏菊，世上便消灭了蒲公英。(用对待“蒲公英”和“雏菊”的态度来说明作者的“博爱”思想。) ⑥再往上仔细看时，却不觉也吃了一惊;――有一圈红白的花，围着那尖圆的坟顶。(用“红白的花”说明革命的前景和希望，人们对革命者的崇敬与怀念之情。)

二、都由三部分组成且都可省减。

比喻由本体(被比喻对象)、喻体(做比喻的事物)、喻词(联系词语)三部分组成。如上文例①“街灯”是本体，“明星”是喻体，“好像”是喻词。

象征由象征客体(即具体事物，如上文的“百合花”、“蒲公英”、“雏菊”、“红白的花”。)、象征本体(即象征意义，也就是表达者的主观意识。如上文例④的“纯洁与感情”。)和象征词(表明相关联系的词语，如④的“象征”。)等三部分组成。

但比喻和象征都可以省减。比喻可以省减除了喻体之外的其它部分，如上例③。象征也可以省减除了象征客体之外的其它部分。如上例的⑤⑥。

比喻和象征的区别：

比喻和象征的区别主要体现在以下几个方面：

1、各自的侧重点不同

比喻侧重于本体和喻体所代表的两种事物之间的相似点，这种相似是直接的、可观的。如：①的“街灯”和“明星”，②的“无耻”和“钓饵”等。而象征侧重于象征客体和象征意义之间的相关联系，它们之间不存在直接的相似点，而且这种相关联系是靠联想去寻找的。如例⑥。“红白的花”和“革命的美好前景和希望”或“人们对革命的崇敬与怀念之情”之间是不存在直接的相似点的，人们只能通过联想把“花”与“美好前景和希望”联系起来。再如，鸽子象征和平。“鸽子”与“和平”也不存在相似点。

2、各自的作用不同

比喻是一种形象化手法，即它可以化抽象为具体，化深奥为浅显，化陌生为熟悉，化平俗为生动。如：失掉光辉的太阳，飘浮在雾海之上，恰似一个落入水中的铜镜。“失掉光辉的太阳”是个什么样子?这是比较抽象的，但“铜镜”就具体形象得多了，人们通过这个形象就很容易感知到“鬼魂光辉的太阳”的形状和色彩。而象征却恰恰相反，它是一种含蓄化手法，即把具体而形象的事物含蓄化，使其具有丰富而深刻的含义。如上文的“红白的花”是具体而常见的，但其蕴含的意义是丰富而深刻的。只有在《药》这篇作品所创设的典型环境中才具有这样的特殊含义。

3、稳定性不同

这里所说的稳定性是说比喻的意义较为狭窄和固定，而象征的意义却要宽广和深沉得多，具有含义的多义性和不确定性。这是比喻和象征最重要的、最本质的区别。如“长征是播种机”。“长征”所具有的意义是固定的，即它象“播种机”一样具有“撒播”的特点，不过现实意义上的“播种机”撒播的是植物的种子，而“长征”撒播的是“革命思想”这样的“种子”。此外很难有其它的解释。但象征就不同，象征客体具有什么样的象征意义，可以因人而有不同的寓意，而且也可以因人而有不同的解释。如： ⑦风雨送春归，飞雪迎春到。已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏。俏也不争春，只把春来报。待到山花烂漫时，她在丛中笑。 毛泽东《卜算子·咏梅》

⑧驿外断桥边，寂寞开无主。已是黄昏独自愁，更著风和雨。无意苦争春，一任群芳妒。零落成泥碾作尘，只有香如故。 陆游《卜算子·咏梅》

这两首词都是以“梅”为象征客体来表达思想感情的。但毛泽东赋予了梅花热情、坚强、乐观、昂扬的性格特征，表现出作者襟怀阔大，气度非凡。而陆游笔下的梅花则象征其自我，他把自己在政治上备受打击的遭遇和不肯同流合污、坚守节操的品格融入了梅花的形象中，显得消极、悲观、孤芳自赏。这样，同是梅花这一象征客体，因人不同就有了不同的寓意。

再如，“竹子”通常象征高风亮节、刚正不阿、坚强不屈，如郑板桥的《竹石》诗“咬定青山不放松，任尔东南西北风”。但在杜甫的“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”的诗句中却象征丑恶势力。 因人不同而有不同的解释指的是同一篇作品中象征客体，由于解释者所处的时代不同或所站的立场不同等等原因而有不同的解释。如： ⑨蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方。(《诗经》) “伊人”在古代，由于人们认为这是一首讽劝国君实行开明政治、求贤尚德的诗，所以人们认为“伊人”是政治理想、崇尚道德，能人贤士的象征。而如今的人们认为这只是一首情歌，抒发的是对恋人的思念和追求之情，所以“伊人”象征的只是一种美好的感情。 特别需要指出的是。某些象征客体和象征本体的关系看起来是非常凝固的，但实际上并不是固定的，只是一种临时的，松散的关系。如：红色象征喜庆和革命，太阳象征光明，绿色象征生命，梅花象征高尚坚贞，兰花象征高洁淡泊等。但这只是人们通过联想，经过长期的语言实践约定俗成的。一旦离开了它产生的特殊环境，这种象征意义可能就不存在了，或者换成了另外的意义。如“红色”在其它国家或民族它可能就象征流血和残杀等等。

总之，比喻和象征的区别是明显的，只要我们在学习中经常地进行比较，这是不难掌握的。