乡镇机关干部管理办法

第一篇：乡镇机关干部管理办法

乡镇机关干部绩效考核办法

××镇机关干部绩效考评办法

为促进机关效能建设，加强镇机关干部科学管理，提高干部的责任意识、效率意识和争先意识，营造全力干事的工作氛围，本着“规范行为、注重业绩、鼓励争先、奖优罚劣”的原则，特制订本办法。

一、组织领导

为加强对镇机关干部工作绩效考评工作的领导，建立镇机关干部工作绩效考评工作领导小组。

组长：×××

副组长：×××

成员：×××、×××、×××、×××

领导小组下设督查组，×××任督查组组长，×××、×××、×××、×××为督查组成员。督查可以采取实际督查，也可以根据镇领导或相关办公室的督查抄告单或干部工作记录进行督查。

二、考评内容和办法

机关干部工作绩效考评分为月度考评、考评、单项考核奖励。

(一)月度考评

月度考评基本分为100分，由纪律规范考评、办公室日常工作考评、临时性工作和农村公共安全等四部分。外借干部或学习培训在一个月以上，不参与考评，保留每月100分的基本分。

1、纪律规范考评

根据干部遵守机关各项管理制度以及干部行为规范情况实行考评。

⑴有下列行为之一的，每次扣2分：

①上班迟到或下班早退的;

②上班时间在打牌、玩游戏、聊天、看电影的;

③出现随地吐痰，乱丢烟头、纸屑，乱倒茶叶渣等不良卫生行为的;

④办公室内环境卫生不整洁的;

⑤侵占、浪费和损坏公共资源的(长明灯、长流水、电器不关等);

⑥不遵守学习、会议纪律的;

⑦上班不注重仪表的(穿拖鞋、背心上班，男同志留长发、长胡子等)。

⑵有下列行为之一的，每次扣4分：

①未经请假不参加各级统一组织的学习、会议或参加后中途不请假缺席的;

②行政服务中心和值班人员值班擅自离岗的;

③相关人员在起草文件或打印校对正式文件材料中文字差错率在1‰以上;

④没有完成领导交办任务的。

⑶有下列行为之一的，每次扣6分：

①节假日值班期间缺岗或未按值班要求履行好值班职责的;

②旷工一天的(迟到、早退1小时的视作旷工1天);

③不服从领导安排工作的;

④服务工作没有按期办结、没有客观原因的;

⑤外出办公弄虚作假的;

⑥其他贻误工作并造成一定负面影响的。

⑷有下列行为之一的，每次扣10分：

①未按规定程序擅自盖公章造成不良后果的;

②参与赌博的;

③干部因工作作风、态度或其他不良行为被群众投诉并经查实的;

④值班人员缺岗或没有履行好职责，造成机关大楼发生失窃、失火等安全事故的;

⑤违反×纪、×纪规定或其他造成重大负面影响的。

考评以督查组成员督查为主，领导班子和各办公室(中心)协助督查;采取经常性考核(每月不少于2次)与抽检督查相结合。考评结果在下一个月5日前书面报领导小组。

2、办公室日常工作考评

⑴没有按时按质按量完成各办公室岗位职能规定工作的，每项扣4分。未完成办公室职能工作的界定：A、在规定时间内未完成工作，造成群众投诉的;B、没有完成镇月度中心工作的;C、受到市有关部门批评的;D受镇主要领导批评的;E未完成办公室半、工作总结及有关报表的。此项工作扣分按各办公室职责分解落实到人，直接责任人扣4分，协助配合人扣2分。

⑵有服从办公室主任或分管领导安排工作的，每次扣5分。

⑶没有按时召开办公室例会的，每次扣5分;

⑷督查组成员每月督查不少于2次，每少一次扣5分。

3、临时性工作考评

⑴上班时间发生突发性事件，干部没有按规定执行上级命令的，每次扣5分;因此造成严重后果的，扣10分。

⑵单位部署突击性工作(如拆违、卫生整治、计划生育等)，干部逃避或出工不出力的，每次扣2分;因此造成严重后果的，扣4分。

4、农村公共安全考评。

按××[2008]48号文件考核。

(二)考评

考评基本分为100分，由基础考评、满意度考评两部分组成。

1、基础考评(基本分70分)

基础考评以月度考评为基础，由月度考评平均分×70%计算。

2、满意度测评(基本分30分)

分别由主职领导、××领导等对干部一年来的综合情况进行评定。其中镇村干部考评占10分，××领导考评占20分。考评分为优秀或称职、基本称职和不称职三个档次，分别按10分、6分和0分标准，根据得票情况取平均值最终得考评分。

班子成员考评得分按市委组织部的测评结果为依据计算得分。

(三)单项考核考评

重点工程、计划生育、××工作、争先创优、信息工作按单项考核办法考评。

三、考核奖励及其他

1、月岗位考核奖

基数为300元(其中农村公共安全考核占100元)，系数为一般干部1，中层副职1.2，财政所长1.3，班子副职1.4，班子正职1.6。

2、考评奖励

按百分制纳入机关干部双争先考核。

3、生日慰问。

实行生日慰问制度，干部生日给予物质慰问。

4、实行干部年休假制度。按干部工作年限享受相应的年休假。干部在工作日请事假的，抵当年年休假天数。

本办法由镇机关干部工作绩效考评领导小组负责解释。

第二篇：某某乡镇干部管理办法

某某乡镇国家干部管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条

为健全和完善干部管理体制，保障干部的优化、廉洁、勤政，提高办事效率，加强和改进干部工作作风，根据“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观活动整改落实的要求，全面推进服务型党组织创建，结合工作实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于全镇行政、事业干部、驻村干部、市招聘干部(含工人和公益性岗位人员)。

第三条

按照建设高素质干部队伍的要求，坚持密切联系群众，走群众路线，坚持全心全意为人民服务，强化管理能力，健全管理机制，完善管理手段，促进干部管理工作的规范化。

第二章

干部的教育培训

第四条

全镇干部的教育，主要是邓小平理论的教育，马克思主义权力观、群众观，“三个代表”重要思 1

想和科学发展观的学习教育，提高干部的思想政治素质、领导水平和工作能力，牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的思想。

第五条

全镇干部实行有计划集中培训，副科以上领导干部以参加市委党校组织的培训和中心学习组学习为主，每年一般不少于十四天次;股级干部集中培训时间每年不少于七天次;一般干部集中培训每年不少于五天。

第六条

对干部的日常教育实行严格管理，党委中心组学习每月一次，学习到会率80%以上，每个领导干部全年到会率不低于80%，每年撰写调研或理论研讨文章不少于2篇;股级、一般干部集中心学习每两月不少于一次，每年撰写信息或调研文章不少于1篇。

第七条

党政办负责干部教育培训的计划制定、组织实施和检查考核工作，干部参加政治理论学习情况纳入干部年度考核内容，并作为干部晋升和评优评先的重要依据。

第三章

干部日常管理

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第八条 每个干部必须严格上下班制度，坚守岗位，着装整洁，注意形象，文明服务，严格工作纪律，提高办事效率，不做与工作无关的事情。

(一)严格镇机关干部上下班签到制度(包括副职领导)。签到由党政办、纪委办负责组织。签到不准弄虚作假，不准替人代签。凡替人代签者，一经查实，双方作旷工1天处理，并追究纪律处分。镇机关干部周一至周五每天上午8:30-9:00为签到时间，当天没有签到的视为旷工，9:00后9：30前到岗并补签到的视为迟到，无特殊情况，10：30后到岗的视为旷工;每天下午5:00-5:30为签离时间，当天没有签离的视为早退。迟到、早退、旷工等将给予一定经济处罚，迟到、早退每次处罚100元，旷工每天处罚200元，迟到、早退、旷工情况于第二天通知到财政所，在当月工资中兑现，同时全镇通报。星期或节假日需正常上班的，按照正常作息时间管理。中心工作、专项紧急工作期间的处罚加倍。领导安排有特殊工作任务，不能亲自签到的，由领导电话或当面联系负责签到的同志，在“备注”栏内予以说明;特殊情况提前上班、推迟下班和法定假日上班签到问题另行规定。

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(二)严格请销假制度。全镇机关行政、事业干部、驻村干部、市招聘干部(含工勤人员、公益性岗位人员)请假一律采用书面形式。请假一天的由请假人书面向部门负责人或工作组长审批，如工作组长不在，则由村(社区)党组织书记审批;请假1-2天的,由请假人书面写出申请，单位负责人签署意见后报分管领导或挂村(社区)领导审批;请假3天及以上的，由请假人书面写出申请，交部门负责人或工作组长签署意见并经分管领导或挂村领导审核后，由书记或镇长签批。镇领导班子成员请假，需书面向主要领导请假。所有请假材料，交镇纪委存档备查，并兑现年度考核。病假要有县(市)级以上医疗机构住院证明或地级以上医院鉴定，其他病假与事假同等处理。确系患有重病，请假时间较长的，需经党政班子会议共同研究决定。事假每月不得超过15天，全年不得超过30天。

第九条 干部凡有下列行为和情况之一，给予警示诫勉：

(一)缺乏事业心、责任感，业绩平平，工作处于后进状态的;

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(二)责任心不强，工作不到位，在市的专项检查考核中出现重大问题的;

(三)违反民主集中制原则，影响团结和正常工作的;

(四)违反职业道德，有不公正执行公务或妨碍他人公正执行公务行为的;

(五)违反社会公德和家庭美德，思想意识不健康，私生活不检点，有损干部形象和损人行为的;

(六)在廉政问题上要求不严，造成不良影响的;

(七)擅离工作岗位2天以上的;

(八)有其它应予警示诫勉的。

第十条 凡违反诫勉内容之一的，根据干部管理权限签发诫勉通知书，送达本人，全年三次被警示诫勉的干部，按《公务员法》及其它相关法律等有关规定作出处理。

第十一条 全镇机关行政、事业干部、驻村干部、市镇招聘干部(含工勤人员、公益性岗位人员)必须配备手机，没有配备手机的，不发通讯费。全体领导干部必须24小时开机，凡故意关闭手机、欠费停机、不接手 5

机或采取其他设臵影响信息畅通的，一经查实，扣发当月通讯费。

第四章

领导干部的管理

第十二条

党委、人大、政府班子成员，每人分管一块工作，挂一个村(社区)，做到分工明确，责权统一，任务到人，每年通过调查研究，提出分管工作目标(思路)，并按照各自分管的工作目标(思路)组织实施。凡分管工作当年受到市以上通报表彰或三等奖以上奖励的，党委、政府给予适当奖励;凡分管工作当年受到市以上处罚的，党委、政府给予一定处罚。

第五章

全镇机关干部的管理

第十三条

党委按照干部的工作职责、工作项目、工作标准，对机关各部门工作人员实行岗位目标管理。

第十四条

机关工作人员必须岗位分明、职责清楚、任务明确、责任到人，按照职位要求，由分管领导和各办、站、所提出本职位年度、阶段工作目标，报经党委核准后，制定每一位干部岗位责任制和《岗位目标考核 6

评分表》(此处是否能够做到)，并进行备案，并按各种阶段、年度岗位目标做好本职工作。

第十五条

按照机关各办、站、所工作人员年度岗位目标，一般按每月一调度一考核、季度一考核、半年一通报一兑现、年终一总评进行岗位实绩考核，并根据考核和民主评议情况，党委实行限期改正、诫勉、调整交流、进学习班、待岗等组织处理。

第六章

驻村(社区)干部的管理

第十六条

党委对驻村(社区)干部实行年度目标和平时督查管理，以目标管理为主。

第十七条

驻村(社区)干部的主要工作目标是：

(一)围绕农村党建和精神文明建设。抓好“创五好、奔小康”活动，所驻行政村(社区)组织健全、制度规范、活动正常、管理有序。

(二)围绕抓村(社区)党组织带领群众奔小康和建设社会主义新农村活动，指导农村发展壮大村级集体经济，所驻行政村经济得到持续发展。

(三)围绕计划生育工作，及时收集反馈相关信息，按时督促完成各项手术任务，指导村(社区)民严格执 7

行计划生育国策，所负责辖区人口计生工作达到市、镇目标管理要求。

(四)围绕村(社区)社会治安综合治理工作，指导村(社区)加强法制教育，确保一方平安，所驻村(社区)治安秩序良好，民间纠纷不出村(社区)，群众安全感强。

(五)其他工作目标。

第十八条

驻村(社区)干部每月到所驻村(社区)工作不少于22天。平时，有下列情况必须及时到村(社区)：

(一)包组干部承担的各项工作;

(二)村(社区)召开两委会、党员大会;

(三)村(社区)发生重大突发事件;

(四)村(社区)重要经济社会活动;

(五)党委、政府安排的重要工作部署;

(六)其它必须到村(社区)的重要工作。 第十九条

驻村(社区)干部必须严守群众纪律，禁止发生下列行为：

(一)下村(社区)工作期间大吃大喝，办公经费一律用于本村(社区)办公;

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(二)打牌赌博、酗酒滋事;

(三)到村(社区居)委会报销应由个人支付的费用;

(四)向村(社区)集体借款或变相入股做生意;

(五)参加有损干部形象的活动。

如发现上述情况，作出行政处罚;情节严重的，依法依纪作出处理。

第二十条 驻村(社区)干部实行日常管理和年度目标考核相结合的办法。

(一)建立《包村(社区)干部工作记实手册》，对驻村(社区)干部的工作职责和要求作出明确规定，由驻村(社区)干部本人记录村(社区)党建工作、经济工作、计生工作、综合治理工作、民生工作、上报中心工作的落实情况以及驻村(社区)活动记录，并实行分管领导评点，党委抽查评议记录制度。

(二)根据所在村(社区)实际，确立村(社区)阶段、年度工作目标，党委对驻村(社区)干部实绩实行月调度、季考核、年定性，并根据考核和民主评议意见，通报相关考核情况，实行奖优罚劣。

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(三)驻村(社区)干部和村(社区)干部一起接受村(社区)群众(代表)评议，评议结果纳入综合考核。

第七章

干部的选拔任用

第二十一条

干部的选拔任用，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部和德才兼 备的原则，坚持群众公认，注重实绩，坚持干部选拔任用程序，切实防止和纠正用人上的不正之风。

第二十二条

干部的选拔任用，必须经过充分的民主推荐，党委提名，确定考察对象;按照干部管理权限，组成2人以上的考察组对拟任对象进行严格考察;在此基础上，由党委集体讨论作出任免决定。

第二十三条

党委讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并按下列程序进行：

(一)党委分管组织人事干部介绍对任免干部人选的考察情况;

(二)党委会成员过半数同意形成决定;

(三)对作出任免决定的干部，由党委指定专人同本人谈话。

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第二十四条

在干部任免过程中，如有违反《条例》和本办法规定的任免事项一律无效，并由上级党委及组织部门或镇党委按照规定程序予以纠正，情节严重的，按《条例》规定给予处理。

第八章

干部的考核

第二十五条

按照管理权限，副科以上领导干部的德、能、勤、绩由市委进行考核;镇党委负责本镇的中层干部、一般干部的德、能、勤、绩的考核，重点考核干部年度工作目标和驻村(社区)干部年度目标的实绩。

第二十六条

对干部的考核，坚持客观、公正、科学、有效的原则，实行干部年度工作目标立体考核方法：

(一)指标考核。对干部的年度工作目标、岗位目标、驻村(社区)目标，按百分制分成若干个指标进行量化考核。

(二)综合评估。自我评估、群众评价、领导评价、横向联评、实绩评估五个方面。

第二十七条

根据考核结果，表现突出的给予通报表彰和物质奖励，并作为评优评先的依据。

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对工作表现差的干部，在核实情况的基础上，分别给予诫勉、降职、待岗等处理。

第九章

附 则

第二十八条

本办法由镇党委负责解释。 第二十九条

本办法自公布之日起实行。

某某镇村干部管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为切实加强村(社区)干部规范化管理，不断推进农村基层干部队伍建设，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证，根据中央、省委、市委有关精神，结合我镇实际，制定本办法。

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第二条 本办法适用村干部包括：村(社区)党组织书记、副书记、委员，村(社区)委员会主任、副主任、委员，村(社区)监督委员会主任、委员，镇党委研究任用的常办干部。

第三条 村干部由镇党委管理。

第二章 选拔任用

第四条 基本原则。村干部管理必须坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;发扬民主、依法选举原则。要通过贯彻上述原则，让一批综合素质好、发展潜力大的农村优秀人才脱颖而出。

第五条 主要标准。思想政治素质好，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉实践“三个代表”重要思想;群众公认度高，为人正派，处事公道，作风民主，廉洁自律;工作作风正，求真务实，开拓进取，真心实意为群众服务;工作能力强，懂经营，善管理，具有较强的组织领导能力，致力发展村级集体经济，能够带头致富和带领群众共同致富，建设社会主义新农村。

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第六条 基本条件。村干部任职年龄一般应在50周岁以下，其中村主要干部(指村党组织书记、村民委员会主任，下同)新任职年龄一般应在40周岁以下;村干部文化程度应达到初中以上，其中提任的村主要干部一般应具备高中(中专)以上文化程度，并掌握1门以上农业实用技术;村党组织、村民委员会领导班子中一般应有一名以上女干部和30岁左右的年轻干部。

第七条 选拔渠道。村干部的选拔应坚持因地制宜，采用内选、公开选拔、外引、下派等多种方法，注重从科技示范户、专业户、企业骨干、复退军人、务工经商人员、大中专毕业生中进行选拔。对没有合适党组织书记人选的村，可以从镇机关、企事业单位及其它村干部中选派，也可以打破地域、身份、职业的界限，在一定范围内进行公开选拔，吸收社会上优秀的党员到村任职。

第八条 选拔方式。村党组织领导班子成员的选拔，必须经过党员民主推荐和群众推选测评，并与党内选举和组织任命方式相结合，有条件的村也可在群众推荐的基础上由党员公推直选村党组织书记。村民委员会领导班子成员，必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，以无记名投票的方式由村(社区)选 14

民直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举。

第九条 领导职数。村党组织委员会一般由3-7人组成，村民委员会一般由主任、副主任、委员共3-7人组成。提倡村干部交叉任职，减少领导职数。

第三章 教育培训

第十条 教育培训重点。着眼于农村基层干部“素质工程”建设，把干部长期受教育、接受群众再教育和干部自我教育结合起来，形成农村基层干部教育培训的长效机制。要坚持以政治理论教育为重点，以岗位业务培训、实用技术培训和学历教育为基础，全面提高村干部综合素质。

第十一条 教育培训职责。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则。村主要干部由市委组织部和市委党校负责培训，村一般干部由镇党委负责培训，村干部的经常性学习教育由村党组织组织。

第十二条 教育培训内容。坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教、学以致用。一是政治理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 15

代表”重要思想、科学发展观和党在农村的各项方针政策，党和国家的重要文件精神等;二是思想作风教育，包括理想信念、宗旨观念、服务意识、道德规范、廉政规定等;三是基本知识培训，包括党建基本理论、社会主义市场经济知识、法律法规、农村经济和社会管理知识等;四是农村实用技术培训。

第十三条 教育培训方法。一是经常性的学习教育，包括“三会一课”、专题学习以及干部自学;二是定期培训，村干部每年一般应轮训一次，每次轮训时间不少于2天，对新任职的村干部，应及时组织上岗培训;三是学历教育，鼓励村干部参加农广校、成人高中、党校以及自学考试等学习;四是实践锻炼，有条件的可组织村干部到经济发达地区考察学习乃至挂职锻炼。

第十四条 教育培训基地。切实加强镇业余党校、远程教育站点建设，逐步改善教育培训设施，认真落实教育培训经费，不断提高师资队伍素质。镇业余党校是村干部教育培训的主要基地，师资力量做到专兼结合、以兼为主，培训教材以实用为主，也可选用切合本地实际、有针对性的辅助教材。要加快社会主义新农村试点村、 16

“四在农家”示范点建设，使之成为村干部学习和实践的基地。

第四章 考核奖惩

第十五条 考核内容。贯彻落实党在农村的路线方针政策的情况;人口计划、村民自治和优质服务等人口计生工作在村的落实和迎接检查、调研情况;坚持群众路线，为群众办实事，维护集体和群众利益的情况;引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况;加强农村基层党组织建设和精神文明建设的情况;贯彻民主集中制原则，发扬民主，加强团结，实行集体领导的情况;艰苦奋斗，廉洁自律情况;日常管理，请销假执行情况(与国家干部请销假规定一致)。

第十六条 考核方法。对村干部实行“每月一督查、季度一调度、半年一考核、年终一总评”，镇每月对村(社区)干部到岗到位和工作履职情况进行督查，每个季度对村(社区)干部工作完成情况进行阶段调度，每半年进行一次民主测评和综合考核，年度进行一次总体民主测评和考核。村干部考核分岗位目标考核和民主评议两 17

方面。岗位目标的制定应结合村级发展目标和干部岗位职责，一年一定，增强科学性、可操作性。民主评议应坚持上下结合，综合评价。村干部应在全体党员和村民代表会议上进行述职，接受党员群众的测评;镇领导及其股级干部应对村干部的各方面表现作出总体评价。在综合岗位目标考核和民主评议结果的基础上，由镇党委、政府对村干部的工作评定等次，作为奖惩的主要依据。

第十七条 考核结果运用。考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。对优秀的村干部，年终应给予一定物质奖励;对基本称职的村干部，应指出缺点和不足，督促其整改;对不团结、工作完成不好、群众测评结果不好的村(社区)干部，按照党内有关规定和国家法律法规及时进行调整。测评分优秀、合格、基本合格和不合格四个档次，基本合格和不合格占参测比例30%以上的，党委对该村(社区)干部及时进行调整。

第五章 监督约束

第十八条 村务决策程序。建立村(社区)党组织委员会、村民委员会联席会议制度。凡涉及全村经济重大社会发展、公共建设项目、财务收支等群众关心的事项， 18

一般应由村(社区)党组织、委员会提出议案，在征求各方面意见的基础上召开联席会议讨论决定。特别重大的问题应提请党员大会、村(社区)民会议或村(社区)民代表会议表决通过。重大事项，须由村(社区)党组织委员会和村(社区)民委员会共同研究，实行联章联签，按规定审批和登记。

第十九条 党务村(社区)务公开制度。党务村(社区)务公开的内容、时间、程序、形式和管理方式应符合规范要求，真正做到群众满意、干部满意。党务村(社区)务公开由村(社区)监督委员会负责全程监督。村(社区)党组织委员会和村(社区)民委员会应自觉接受群众的监督，及时解决存在的问题。

第二十条 村务民主听证会制度。村务民主听证会召开时间根据工作情况确定。听证会由村党组织负责人主持，全体党员和村民代表参加，也可扩大到全体村民。村民委员会应向群众报告前阶段主要工作情况，特别是财务收支、重大实事项目和相关政策的实施等情况，接受群众的质询和诉求。对群众的意见和建议，村党组织委员会和村民委员会应及时研究处理，处理结果要以一定方式向群众反馈。

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第二十一条 村级财务管理。实行村财镇管村用制度，严格把握审核关，镇财政所、监察室每年要对经济总量大、发展项目多、财务收支频繁的村进行重点内审。同时要加强对村主要干部的任期经济责任审计，并接受群众监督。

第二十二条 谈心谈话制度。镇党政领导都有联系村(社区)，每年至少找村主要干部谈话两次，其他村干部谈话一次。对村干部思想、工作中存在的各种问题，镇党委应及时提醒、及早解决。村干部也要多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。

第六章 报酬待遇

第二十三条 固定补贴标准。村干部固定补贴按照市相关标准执行，并实行奖优罚劣，固定补贴与干部的工作实绩紧密挂钩。

第二十四条 固定补贴人数。每个行政村(社区)享受固定补贴的人数原则控制在3-4人，具体人数根据各村人口数量、地域分布、主要产业和经济发展情况，由镇党委、政府研究确定。享受固定补贴的人员应每天到村里上班，主动为群众搞好服务。

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第二十五条 养老保险办法。统一办理村(社区)主要干部的养老保险，真正发挥养老保险的作用。村主要干部在职期间的保险费继续由市、镇分别补助一部分，村干部个人承担一部分。村主要干部离职后保险费按市的有关规定执行。

第七章 后备干部

第二十六条 数量和质量。每个村(社区)至少应有5名以上村级后备干部。后备干部的主要标准可参照现职村干部，年龄一般应在40周岁以下，文化程度应在高中(中专)以上。

第二十七条 选拔和管理。村级后备干部应在全体党员和广大村民推荐的基础上，经村党组织委员会讨论提出初步名单，报镇党委审定。镇党委建立村级后备干部档案，实行动态管理，每年进行考察了解，及时调整充实。

第二十八条 培训和锻炼。村级后备干部的教育培训应纳入村干部的教育培训总体计划，有条件的应定期举办村级后备干部培训班，或有计划地选送后备干部到专业学校进修深造。应注意给村级后备干部交任务、压 21

担子，适时安排他们参与村里工作，使他们在实践中锻炼成长。

第二十九条 后备干部使用。村干部出现缺额时，原则上应从村级后备干部中选拔。

第八章 附则

第三十条 本办法由中共某某镇委员会负责解释。 第三十一条 本办法自公布之日起施行。

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第三篇：XX乡镇机关干部绩效考核办法

XX乡机关干部“百分千元”绩效

考核办法实施细则(试行)

为全面落实科学发展观，大力学习推广文建明工作法，推进县委、县政府发展战略，进一步提升乡党委科学化工作水平，切实解决“上不上班一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”等不合理现象，激发乡干部工作积极性和创造性，根据《XX县干部“百分千元”绩效考核办法》，结合我乡实际，制定本办法。

一、指导思想和基本原则：以科学发展观为指导，全面贯彻落实乡党委“12345”总体工作思路，推动我乡转型跨越发展。坚持“实事求是，客观公正;职责挂钩、任务包干;统一领导，分级负责;突出重点，量化考核;群众公认，注重实效”的原则。

二、考核对象：乡机关在职在编全体干部职工和大学生村干部。

三、组织领导：在乡党委、政府领导下成立XX乡机关干部绩效考核工作领导小组，组长由党委书记XX担任，副组长由乡长XX担任，成员由党委、政府班子成员担任。领导组下设办公室，办公室设在党委办由XXX兼任考核办主任。领导组和办公室负责整个考核工作。

四、考核内容。

1、乡机关干部职工考核内容与要求：按照干部考核“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面，结合我乡工作实际，绩效考核内容分为综合素质和工作实绩两个方面，其中综合素质分为思想政治素质、组织领导能力、工作作风、廉洁自律等若干小项;工作实绩分为业务工作、县乡分配的重点工作、包村工作、中心工作等四个方面。

2、大学生村干部绩效考核内容与要求：除德、能、勤、绩、廉、学六个方面外，重点要突出带头创业和建功新农村、帮民致富等方面。考核的基本依据是大学生村干部完成工作目标任务情况和工作期间的总体表现。乡党委会同大学生村干部所在村党支部，紧密结合实际，对年初制定的工作目标任务具体化，明确完成时限，签订责任书，并向所驻村党员干部和群众公开。工作目标任务要按照《大学生村干部考核暂行办法》的规定，进行细化、量化打分考核。

五、考核程序和方法

1、乡机关干部职工考核工作按照平时考核、自查总结、考核测评、领导小组综合评价打分、结果上报备案的程序进行。

2、平时考核。根据乡干部的岗位职责与工作任务完成情况以及签到、下乡办事(工作日记)情况，由乡绩效考核领导小组平时进行量化评比打分，每月一汇总，一季一综合，半年一兑现，全年一总结。

3、自查总结。被考核干部的自查报告要结合上半年工作和下半年工作分两次进行，并向乡考核领导小组呈报自查报告。自查报告主要内容：“德、能、勤、绩、廉、学”六方面情况，采取的主要措施，存在的问题与差距，原因以及下一步努力方向。

4、考核测评。每半年和年终召开一次考核测评大会，参会人员由三个部分组成：乡机关全体干部职工，各村支书、主任，市场单位主要负责人、县乡党代表、人大代表、政协委员和群众代表。

5、综合打分。乡干部绩效考核工作领导小组按照平时考核、自查总结、考核测评等情况，对乡干部在“德、能、勤、绩、廉、学”六方面情况进行综合测算打分。

6、上报备案。乡干部绩效考核工作领导小组根据综合分值，提出干部绩效考核初步结果，报县考核领导组审定备案，并由乡考核领导小组将审核后的考核结果在本乡进行公示。

7、大学生村干部绩效考核程序和方法：大学生村干部绩效考核按照乡机关干部职工绩效考核工作统一安排，乡党委要会同大学生村干部所在村党支部，根据《山西省大学生村(社区)干部考核暂行办法)和《长治市大学生村干部管理办法》及绩效考核方案要求，通过个人述职、民主测评、查

看本人工作记录和实绩、与党员干部座谈了解、听取村负责人意见等方法途径，全面考核大学生村干部的履职情况。

六、分值评定和等次确定

(一)乡机关干部职工绩效考核实行百分制，分别由以下几个方面构成：

1、领导组评分总分80分。其中：

①综合素质考核10分。考核项目包括：思想政治素质2分、组织领导能力2分、工作作风2分、廉洁自律2分、自我学习2分。

②工作实绩考核70分。考核项目包括：业务工作20分(包括党建、纪检、综治、信访、宣传、精神文明、统计、农业、林业、畜牧、水利、农机、民政、财政、工会、残联、安全生产、劳保、团委、妇联、武装、国土等工作)，没有业务工作按平均分计算。中心工作50分(信访稳定20分、护林防火8分、安全生产4分、计划生育8分、重点工程10分)。没包村按内务考核;没重点工程按平均分计算。

2、民主测评总分20分。

①乡党委召开绩效考核民主测评会，所有参会人员测评绩效考核对象，测评等次分为优秀、良好、一般、差四个等次，其中优秀20分、良好15分、一般10分、差5分。测评总分计算公式为：测评总分=(优秀票数×20+良好票数×

15+一般票数×10+差票数×5)÷有效票数绩效考核综合得分=领导组评分得分+民主测评得分.

②对考核结果有异议的人员，可在收到考核评定结果之日起7日内，向绩效考核领导小组提出复核申请。绩效考核领导小组应当在接到复核申请之日起15日内对干部考核结果进行复核，并将复核意见通知其本人，复核意见为最终考核结果。逾期未提出异议的，视为接受考核结果。

3、大学生村干部绩效考核分值评定和等次确定：大学

生村干部绩效考核实行百分制，分别由以下两个方面构成：(1)平时考核50分。其中：工作任务完成情况30分，考核项目包括日常工作和阶段性工作任务完成情况;在岗情况20分，考核项目包括日常驻村考勤和例会考勤。

(2)考核50分。其中：带头创业30分，具体包括大学生村干部“新农村建设带头人”、“创业示范合作社”和“创业示范基地”创建情况;目标责任制完成情况20分，具体包括履行岗位职责、完成工作目标情况。被考核人对考核结果如有异议，可在接到结果通知之日起，7日内向乡党委申请复核，如对复核意见有异议，可向县委组织部申请重新复核，复核意见为最终考核结果。

七、考核结果运用

1、绩效工资。公务员月规范性津补贴中的50%、事业人员和大学生村干部月绩效工资的50%作为绩效工资。绩效

考核公式为：公务员、事业人员和大学生村干部的绩效考核工资=绩效工资×考核得分÷100。

2、剩余绩效工资的管理与使用。按照绩效考核工资管理分配原则，剩余的绩效工资由考核组集中分配奖励给下列人员：

①绩效考核成绩名列前10名的人员。

②中心工作成绩突出，群众公认的优秀人员。

③业务工作排名在全县前二名的;或受到县级以上表彰人员。

以上人员要报县考核领导组办公室备案。

3、对违反党纪、政纪和脱岗、离岗人员，原则上不兑现绩效工资，乡绩效考核领导小组要将有关情况上报县考核领导组办公室备案。

八、资金使用、管理及考核纪律

1、绩效考核奖励资金实行专款专用，由县财政局设立专户统一拨付。乡绩效考核领导组可根据考核情况，半年集中兑现一次绩效奖励工资。

2、在乡财政(公务员、行政事业人员)，在乡政府兑现;工资关系不在本乡的农科员、林管员、农机员、农经员、企管员、水利员、土管员、劳动保障员等人员，由乡考核小组将此类人员考核结果报县考核领导组办公室，由考核办通知各主管单位和县财政局，兑现绩效考核工资。

3、严肃考核纪律。乡绩效考核领导小组要遵守工作纪律，严格操作程序，全面准确、客观公正地进行绩效考核。对工作不负责任、考核失真失实的，要进行责任追究。被考核人员要正确对待考核工作，实事求是地汇报工作实绩，自觉接受群众评议，不得弄虚作假。

4、乡绩效考核工作领导小组要切实履行职责，加强监督，定期或不定期对绩效考核工作进行监督和检查，切实抓好乡镇干部绩效考核的落实及考核资金的使用和管理。

九、本办法从2012年10月1日起执行。

二〇一二年九月九日

第四篇：乡镇机关干部目标管理考核方案

为加强机关干部管理，引入竞争机制，提高机关工作效率，XX年将机关干部出勤补贴、第×××个月奖金纳入机关干部目标管理考核。第×××个月奖金实行100分考核。对组站长和机关干部实行岗位轮换和末位淘汰制度。

一、考核项目

1、请销假制度：机关干部请事假、病假必须向主管人事的副书记请假，请假要有书面假条，假条上要注明请假时间、事假或病假原因。办公室每月月末将机关干部请销假情况进行汇总交到财政所作为当月扣发出勤补贴的依据。当月事假、病假累计超过五天的扣除当月出勤补贴。

2、签到制度：机关干部上班必须签到，不允许代签。签到时间不能超过早晨8点钟。超过8点办公室要准时将签到簿收起来。机关干部公事外出、下乡或到县办理业务工作来不及签到要打电话通知办公室，由办公室进行登记。机关干部应该签到而没有签到视为上班迟到，上班迟到一次扣0.5分。

3、早退、旷工制度：机关干部上班工作时间擅自离开工作岗位办理个人业务，组站长不知工作人员去向且联系不上的被机关支部和办公室查岗发现按旷工处理。每查出旷工一次扣1分。机关干部上班期间不准早退，早退按旷工处理。机关支部和办公室要每月抽查两次，对迟到、早退、旷工情况做好记录，并将检查情况向于书记汇报。

4、会议制度：机关召开会议机关干部要准时出席会议。缺席、开会迟到要向于书记说明原因。办公室要对开会迟到、缺席情况进行记录，开会迟到或缺席一次扣0.5。会议期间机关干部要遵守会议纪律，办公室负责维护会场纪律。

5、劳动纪律：机关干部要积极参加室内外环境卫生清扫工作、除雪和机关组织的其它劳动。办公室要对参加劳动的人员进行记录。对无故不参加劳动每缺席一次扣0.5分.

6、承诺、测评、述职制度：机关每年组织一次承诺、一次述职、两次测评活动。对每次测评结果要公示。测评结果作为考核、选拔后备干部，机关干部职称评定，提职使用，机关评优、评先等重要依据。测评结果在后五名的每人扣2分。

7、廉洁自律制度：机关干部工作期间、下乡安排工作中午不允许饮酒(招待县域外客人除外)。机关干部触犯“禁酒令”除处以50元罚款外要在机关干部会上做书面检讨，目标考核扣5分。机关、组站内部要团结、务实，工作上相互支持配合，在生活上同事之间要互相关心。机关干部在机关内打架、相互辱骂造成不良影响的要写出书面检查，并在机关干部会上做检讨。对当事人取消当年评优、评先、职称评定等资格，目标考核上扣5分。机关干部工作时间不准上网打游戏，发现一次扣1分。机关干部要遵守廉洁自律的各项规定，涉农服务部门要开展“阳光服务”，行政部门禁止乱收费、乱罚款。对机关干部工作态度蛮横、不坚持原则、不作为等受到群众投诉扣2分。

8、中心工作：机关干部要较好地完成本职工作及镇党委、政府部署的临时性工作任务。包村干部要按时到岗到位，积极帮助村里研究工作并做好监督指导。防疫、防汛、防火等重大工作必须到岗到位。包村干部到村指导工作要按时完成党委、政府部署的各项工作任务。对不能按要求完成的扣5分。

4、会议制度：机关召开会议机关干部要准时出席会议。缺席、开会迟到要向于书记说明原因。办公室要对开会迟到、缺席情况进行记录，开会迟到或缺席一次扣0.5。会议期间机关干部要遵守会议纪律，办公室负责维护会场纪律。

5、劳动纪律：机关干部要积极参加室内外环境卫生清扫工作、除雪和机关组织的其它劳动。办公室要对参加劳动的人员进行记录。对无故不参加劳动每缺席一次扣0.5分.

6、承诺、测评、述职制度：机关每年组织一次承诺、一次述职、两次测评活动。对每次测评结果要公示。测评结果作为考核、选拔后备干部，机关干部职称评定，提职使用，机关评优、评先等重要依据。测评结果在后五名的每人扣2分。

7、廉洁自律制度：机关干部工作期间、下乡安排工作中午不允许饮酒(招待县域外客人除外)。机关干部触犯“禁酒令”除处以50元罚款外要在机关干部会上做书面检讨，目标考核扣5分。机关、组站内部要团结、务实，工作上相互支持配合，在生活上同事之间要互相关心。机关干部在机关内打架、相互辱骂造成不良影响的要写出书面检查，并在机关干部会上做检讨。对当事人取消当年评优、评先、职称评定等资格，目标考核上扣5分。机关干部工作时间不准上网打游戏，发现一次扣1分。机关干部要遵守廉洁自律的各项规定，涉农服务部门要开展“阳光服务”，行政部门禁止乱收费、乱罚款。对机关干部工作态度蛮横、不坚持原则、不作为等受到群众投诉扣2分。

8、中心工作：机关干部要较好地完成本职工作及镇党委、政府部署的临时性工作任务。包村干部要按时到岗到位，积极帮助村里研究工作并做好监督指导。防疫、防汛、防火等重大工作必须到岗到位。包村干部到村指导工作要按时完成党委、政府部署的各项工作任务。对不能按要求完成的扣5分。

9、奖罚制度：机关干部有突出贡献的要进行奖励。机关干部个人完成招商引资工作，对引资额在×××万元以上或固定资产投资在×××万元以上的企业入驻湾甸子镇加10分;机关干部凭借个人私人关系对上争取资金1000×××元以上加10分;机关组站完成上交任务，每超额完成×××元对组站长加1分;业务工作受到县级部门表彰且名次排在前×××名的对组站长加5分、副站长加3分、工作人员加2分;受到市级以上表彰的对组站长加8分、副站长加5分、工作人员加3分;对有目标管理考核的部门，在全县排名第一的对组站长加5分、副站长加3分、站员加2分，排名第二的组站长加3分、站员加1 分，排名第三的对组站长加2分;对领导安排部署工作不服从分配的扣5分;机关干部业务工作失误、失职、渎职造成不良影响的扣5分;机关干部受到党纪、政纪处分的扣10分。

10、对长年休假或长期请病假的机关干部，出勤补贴和第×××个月工资不予发放。

二、对组站长和机关干部实行岗位轮换和末位淘汰制度

对组站长和机关干部按德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考核。对组站长连续两年在综合排名后两位的要对组站长实行岗位轮换;对组站长连续3年在综合排名后两位的要对组站长免职。对机关干部连续两年在综合排名后两位的要对机关干部进行岗位交流;对机关干部连续3年在综合排名后两位的，实行机关干部待岗分流。

三、机关干部目标管理考核领导小组

组长 :

成员:

第五篇：乡镇机关管理制度

机

关

会

议

制

度

一、 书记碰头会

1、书记碰头每月举行数次，由党委书记召集，书记、副书记参加;

2、书记碰头会主要是沟通情况，研究工作。

二、党委会、党委扩大会

1、党委会和党委扩大会由党委书记召集并主持;

2、党委会和党委扩大会研究决定事关全镇全局的重大综合性问题;

3、党委会和党委扩大会每月举行1-2次。

三、镇长办公会

1、镇长办公会议由镇长召集并主持。镇长、副镇长、党政办主任及有关部门负责人参加;

2、镇长办公会议主要研究布臵政府工作;

3、镇长办公会议原则上每月1次。

四、镇村组三级干部会议

1、全镇二级干部会议由党委或党委扩大会议研究决定召开;

2、二干会根据需要不定期召开。

五、镇机关部门例会

1、部门例会由党委副书记和副镇长根据需要分别召集并主持;

2、例会主要任务是总结前阶段、布臵下阶段工作;

3、党委副书记负责召集和主持党群部门(包括协理员室)例会。各副镇长分别负责召集和主持分管部门例会;

4、党委书记和镇长分别参加有关例会;

5、例会一般在每月5日前举行，并在每月5日将本系统当月工作安排和上月工作完成情况列表，交主要领导审阅、党政办备案。

六、分管条线会议 分管条线会议由有关党委委员、副镇长召集和主持，事前申报，经镇长(副书记)同意，党委书记批准，方可召开。

七、会务工作

(一)会议通知

1、党委会、党委扩大会、镇长办公会、三级干部会、七一纪念会、表彰会、冬训会及经党委研究决定的重要会议由党政办负责通知;

2、条线会议和部门例会及各部门召开的碰头会由各条线、部门自行通知，但需到党政办备案;

3、党代会由组织办通知，人代会由人大通知。

(二)各类会议按要求做好会标、茶水、记录、催会等工作。

机

关

学

习

制

度

1、为提高机关工作人员政治思想素质和业务工作水平，特制订机关学习制度。

2、机关学习采取集中学习和自学相结合的方法，坚持自学为主，集中学习为辅的原则，集中学习时，必须准时参加，遇特殊情况，需经分管领导和召集人同意后方能请假，未经准假而不参加学习者，作擅自离岗处理。

3、党委中心组学习全年至少开展10次，可结合党委会或党委扩大会议进行，由党委书记主持，党委中心组成员要按要求记好笔记，写好心得体会和理论研讨文章。

4、机关集中学习原则上每月开展一次，机关全体工作人员参加，由党委副书记主持，内容为政治、业务、法律法规学习和部门学习、工作情况交流。机关学习时间一般安排在每月底周末的上午举行。

5、机关工作人员要紧密结合本职工作实际和“五五”普法等内容，有的放矢开展好自学活动;工作人员如需参加提高学历水平的各类进修学习，须经党政主要领导同意批准后，方可参加。

述

职

述

廉

制

度

一、 述职述廉对象 镇党政、人大领导班子成员; 镇机关部门中层干部(正、副职);村(社区)两委人员。

二、述职述廉内容

1、政治业务理论学习情况。

2、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的情况。

3、履行岗位职责的情况(在工作中采取的方法措施、成绩和经验)。

4、按党风廉政建设责任制规定，在本岗位或分管工作中的党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果。

5、在履行岗位职责、加强党风廉政建设方面存在的问题及今后工作安排。

6、个人执行《领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例(试行)》情况，在行使行政权、执行权和其他廉洁自律各项规定情况。

7、群众要求说明的有关廉政方面的情况。

三、述职述廉的实施方式

述职述廉工作由镇党委统一安排，组织人事、纪检监察部门具体负责组织实施。

1、党政领导班子述职述廉根据市委组织部统一安排进行，并组织民主评议和民主测评，书面材料上交市委组织部和市纪委，镇组织办、镇纪委同时备案。

2、镇机关中层正、副职干部述职述廉结合机关作风效能建设交流会同步进行，时间一般安排在年中和年底共2次，同时结合开展“三服务”评议活动，组织相关人员测评打分。

3、村两委人员每年在全体党员大会上进行述职述廉，并邀请村民代表、村属企业业主代表、群众代表参加会议，组织好对村干部的评议工作，全面落实基层干部勤廉双述制度。

机

关

工

作

制

度

一、自觉遵守各项规定，服从领导，服从分配，认真做好本职工作，及时完成领导交给的各项任务，严禁拖拉推诿、马虎了事，要搞好团结，互相协作，增强工作合力。

二、努力改进工作作风，提高办事效率，为基层、为群众提供优质、高效服务。坚持依法办事，依法行政，做到公开、公平、公正，接受上级领导和群众的监督。

三、上班期间，不准打球、打扑克、下棋，不准在网上进行与工作无关的活动。不串岗，不影响他人工作。

四、严禁赌博。如发现或查实机关工作人员参与赌博的，按党纪、法律严肃处理。

五、思想上、工作上、行动上与党委、政府保持高度一致，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，不随便议论他人，严守秘密。

六、自觉执行上级廉政建设的有关规定，不以权谋私，不假公济私，严格遵守中午禁酒规定，不给基层厂村增加负担。

七、开会时要准时到会，遵守会场纪律。会场内不得接打电话，手机应设臵到振动状态，无故不参加会议按旷工论处。

八、对基层请示工作、提出问题要及时答复，认真办理，小事不超过一天，大事不超过三天。重大事情要作好记录，迅速向有关领导汇报。

九、对办事群众要热情接待，耐心诚恳，有问必答，不得推诿刁难。

十、对布臵的每项工作要分级进行检查督办做到件件有着落、有回音。重大工作部署，主管领导要亲自抓。

十一、各部门要按季度制订工作计划，明确应完成的主要任务，并定期检查落实。半、要认真总结，并提供书面报告。

公

务

接

待

制

度

一、对上级机关和兄弟单位来镇公务的人员，机关各部门要按照“热情接待，厉行节约，执行标准”的原则，做好接待工作。

二、上级领导机关和部门因公务来镇，各部门要向分管领导汇报，副局级以上领导公务来镇，要向镇主要领导汇报。

三、接待用物品的规定

1、接待用烟：纯属机关接待的公务来客，标准为每客1包，一般用烟由分管领导批准，由部门负责人到党政办领取。特殊用烟由镇党政主要领导批准，党政办统一办理。

2、接待礼品：公务来客一般不安排礼品。需安排礼品的，一律经党政主要领导批准，由党政办统一办理。

四、接待用餐：

1、公务来客需要用餐的，原则上安排在机关食堂用餐，经分管领导同意后，到党政办公室开具就餐单交食堂安排，标准为每人每餐25-40元(含陪客人员)，具体由党政办掌握。来客人数较少的，尽可能合并用餐。

、严格控制外出用餐，确需外出用餐的，需经镇党政主要领导同意，由党政办统一安排。

五、接待水果：在本镇召开的各类片会和上级部门来镇召开的座谈会、调研会、督办会可安排招待水果，标准为每人5元，由党政办统一办理。

六、本镇召开的各类会议，原则上不安排用餐和礼品、水果及用烟，特殊情况经镇党政主要领导同意，由党政办办理。

七、使用会议室须提前告知党政办，以便统一安排。

机 关 办 公 用 品 购 臵 制 度

一、实行统一采办制度。机关所需办公用品由党政办按党政领导要求和实际情况，为各部门统一购臵;各部门未经授权，不准自行添臵办公用品。

二、实行事先审批制度。各部门如确需购臵办公用品，应事先提出申请，经分管领导审核后由镇长审批，数额较大的，须经党政主要领导研究决定，由党政办委托市政府采购办统一采购。

三、实行采购比价制度。所购物品价格超过市场平均价，或质量不符合规定要求的，拒付货款。

四、实行统一管理制度。机关办公用品应按《机关资产管理规定》进行妥善管理，各部门未经同意请勿自行串换或添臵办公用品。不得自行接受外单位或个人的赞助。本制度实施前，已接受赞助办公用品的，应界定为集体资产，接受党政办管理和调配。

五、党政办所购臵办公用品的票据，须由经办人签名后交镇长签批，未经签批的发票，财政所不予报销。

机 关 考 勤 请 假 制 度

一、全体机关工作人员应严格执行作息制度，做到不迟到、不早退、不无故缺席，有事、有病请假。工作时间要恪尽职守，保证各项工作任务按时高效完成。

二、机关考勤小组对全体机关工作人员进行抽查考勤，各部门对本部门工作人员进行考勤。

三、因事、因病或因公离开岗位的应执行请假制度。请假程序为：

1、工作人员公出须报告部门负责人;请假一天的须经分管党委委员、副镇长批准;请假2天以上(含2天)，政府部门工作人员须经镇长批准，党委部门工作人员须经副书记批准。

2、政府部门负责人请假2天以内(含2天)须经镇长批准;党群部门负责人请假2天以内(含2天)须经副书记批准;部门负责人请假3天以上(含3天)须经党委书记批准(党委书记外出期间由镇长批准)。

3、人大主席、镇长、党委委员、副镇长、协理员请假须经党委书记批准。

四、病假须凭医院证明;事假一律凭请假条。因情况特殊而作口头请假的事后应立即补开请假条。请假条交党政办备案。

五、不经批准而缺勤或未请假而缺勤的作旷工处理。迟到一次半小时以上者作旷工半天论处。

六、考勤工作以本部门考勤为基础，结合机关考勤组不定期抽查进行。对违反作息制度者予以批评教育、经济处罚直至辞退处理。

七、旷工半天者从当月工资中或年终奖金中扣人民币50元。一年中连续旷工满15天，或旷工总天数满30天者予以辞退处理。

八、党政、人大领导和各部门负责人应以身作则，并切实加强对分管部门和本部门工作人员的教育和管理。

机 关 值 班 及 休 假 制 度

1、机关实行节假日值班制度。节假日值班由党政办负责安排，并做好协调、检查、督促工作。

2、实行重大事项值班制度。对防汛、抗旱、信访稳定等突发事件实行值班制度，值班人员应根据上级有关部门及党委、政府的要求，认真做好值班工作。

3、值班人员必须自觉遵守值班时间，坚守值班岗位，不擅自离岗、脱岗，有特殊情况不能到岗的，须向党政办负责同志汇报，经同意后，委托他人值班。

4、值班人员须按要求做好值班记录工作，如遇重大事项立即与党政主要领导进行信息沟通，以便及时处臵。

5、按规定执行休假。休假程序为本人提出书面申请，部门负责人同意，分管领导批准，报组织人事部门备案。休假最多可分两次进行，事假天数可冲抵应休假天数。

机 关 资 产 管 理 制 度

一、党政办公室对机关资产实行统一管理，各部门资产均须按规定标准统一配臵。

二、建立、完善机关资产管理台帐，党政办、财政所建立总账，各部门建立分账。党政办、财政所和各部门每年联合清产核资1-2次，做到账账相符，账货相符。

三、资产增加和减少均应填写资产损溢表，资产损溢表一式三份，党政办、财政所及有关部门各留一份。

四、资产增加由有关部门填表后，经党政办同意，方可登记上册使用。资产减少，由部门填写资产损溢表，经审批后方可销账。

五、资产出借，应根据党政办签发的借单方可出借，并及时收回。

六、资产维修与处理，由党政办统一办理，并报镇长审批。

七、因工作需要按有关标准为工作人员配臵的用品，如工作调动应主动移交。不能或不宜移交的可作折价处理，数额较大的需报镇长审批。

八、本制度所称资产统一规定为100元以上物品。

文

稿

管

理

制

度

一、文稿起草：党委、政府工作规划、报告，党委、政府主要领导讲稿，由党政办负责起草。人大规划、报告由人大办负责起草。涉及条线、部门的领导讲稿由分管领导或部门负责人起草。人事任命文稿由组织部门起草。

二、文稿校审：以党委、人大、政府名义上报或下发的文件材料，由各起草部门核对并经党政办公室审核。

三、文稿签发：党委、政府印制的文件，由主要领导签发。党委文件由党委书记签发，政府文件由镇长签发。条线、部门发文，由分管领导签发，党政办审核。印制文件，需经领导签发后才能办理文号，送文印室印制。

四、文稿印制：送文印室打印的文稿，需经党政办同意并作登记。已配臵电脑的部门，原则上由部门负责文稿打字，经党政办同意并登记后送文印室油印或复印。未配备打印机的微机，以U盘(或软盘)送文印室打印的，也需党政办同意和登记。

机关工作人员有关用车规定

一、本市范围内，原则上不安排公务用车。如党委政府用于接待或重大集体活动，需要安排公务用车，由党政办统一安排。 如部门确需用车，且原则上5人以上参加市会议、培训或组织其它活动的，必须经部门负责人提出申请，经分管领导审批同意后，由党政办统一安排。

二、市外，由部门负责人持有关通知、文件提出申请，经分管领导同意后，由党政办统一安排。

三、享受公务用车改革补贴的机关工作人员，驾乘自备车赴外县市公务活动的，从本镇至目的地的过路费、过桥费、停车费据实结报，并按里程结报自备车费用补贴，标准按市规定执行，补贴里程以交通部门核定的从本镇到目的地的公路往返里程计算。乘坐公共交通工具赴外县市公务活动的，可据实结报公交车船费及目的地有关交通费用。

四、结报办法，机关工作人员每次赴外县市公务活动结束后，凭本人填写的交通费报销单(附有关票据)，经党政办审核后，交镇长审批

五、机关工作人员赴外县市公务活动中，使用基层单位提供的交通工具或并乘他人车辆，未乘坐公共交通工具或未驾乘自备汽车的，不予结报交通费。