第一篇：环境问题解决措施
解决城市环境问题的措施
摘要：随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快，城市环境问题逐渐显现，已成为人们关注的焦点。城市环境的恶化不仅影响到我国经济的可持续发展，而且还影响到人们生活的质量和安全。现在城市坏境问题主要包括大气污染、、垃圾污染、噪声污染、和水污染。主要是因为法律不健全、政府监管不到位、人们环保意识差等，只有不断健全法律，采用经济和政府干预手段，综合治理，才能使我们的城市变得更宜居，人们生活的更幸福。
关键字：污染 原因 措施 治理
1.城市环境的现状与原因。
中国自从改革开放，伴随着经济的飞速发展，我国的城市也发生着日新月异的变化，在我们不断向四个现代化迈进的同时，城市环境问题正以更快的速度发展着，大气污染，垃圾污染，水污染等严重影响着人民群众的生产生活。我国、煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、机动车尾气已成为主要大气污染源。城市道路交通噪声超标、建筑工地噪声、第三产业的餐饮、菜场、商店、文化娱乐场所产生的噪声、城市工业噪声污染干扰市民的正常生活。城市固体垃圾的增加速度远远大于环境的承载净化能力，垃圾的堆积大量侵占这土地。工业废水的超标排放和大量生活废水未经处理就排进了河流，出现了水体富营养化，引发了各种疾病，严重污染了地下水。
2 解决城市环境问题的措施。
2.1 大气污染综合整治.
大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定治理方法主要是: 2.1.1 减少煤炭的燃烧。
建设清洁型供热工程，如燃气热电厂，开展企业余热的综合利用 ，通过燃气，煤层气等清洁能源的利用替代常年运行燃煤锅炉拆除分散采暖锅炉，冬季减少煤炭燃烧。
2.1.2 工业合理布局. 工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量。另外,工业园区的企业要合理布局，通过建设循环经济,加大对废气的综合利用,减少废气排放量。
2.1.3减少交通废气的污染. 减少汽车废气污染,关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量,使油得到充分的燃烧,从而减少有害废气。加大石油提炼研发力度，在全国范围内逐步供应国四标准的汽油，淘汰国三标准的气油，积极推广使用新能源及燃料替代型车，在公交、环卫等行业以及政府机关率先使用，鼓励个人购买使用新能源汽车。
2.1.4 绿化造林，增大绿地覆盖率.
茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化。
2. 水污染综合整治规划
污水处理主要分为生活污水的治理和工业污水治理。生活污水主要的污染物是有机物,工业污水主要的污染物则比较复杂。分为很多种,不同的工业污染物会造成不同程度的水污染。根据各个城市水污染的严重程度,城市规划应该采用下列措施进行: 2.1 提倡节约用水,鼓励城市居民重复利用废水。并把不能在用的废水经过简单处理后在倒入排水管道。
2.2 划分区域用水,对于城市的每个重点区域都建设废水处理厂,利用各种自然净化手段,对污水进行处理,采用新的科技和方法将水净化,不能让污水直接排入江河湖海中。
3. 噪声污染综合整治规划
噪音控制在技术上虽然现在已经成熟,但由于现代工业、交通运输业规模很大,要采取噪音控制的企业和场所为数甚多,因此在防止噪音问题上,必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方,噪音的强度要低,城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理,减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方,城市规划的时候可以适当的放松要求,即提高城市绿化水平,减少城市噪声。
4 固体废物综合整治规划
城市生活垃圾处理的方式主要有两种:垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段,在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾,鼓励企业建设垃圾焚烧电厂，变废为宝，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市,焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。
5 完善环境保护法律法规
5.1完善健全法律，使法律全面合理
有关部门要对我国现有环境法律进行科学系统评估，明确需要完善的法律;环境立法应以根据实际情况，求真务实。努力解决现行法律的空白，制定一系列保护环境的，切实保护坏境。
5.2 明确环境侵权责任，加惩罚力度
相关部门要制定《环境污染损害赔偿法》、《环境污染损害评估办法》等法律， 加大对环境侵权的处分力度。
6 加大政府宏观调控政策
6.1 运用法律手段使企业落实排污责任。
严格执行制定的城市排污标准，向排污企业征收排污费，落实“谁污染谁治理”的原则，应采取排污即收费和超标加重收费相结合的收费制度。
6.2 运用税收政策进行调控。
国家通过增税或减税来防治环境污染，污染严重的企业承担较高的税率，对特别污染企业加征特别污染税。对环境污染治理好的企业，减免一部分税。通过税收这个经济杠杆达到治污防污的目的。
6.3 运用信贷措施进行调节。 当企业污染治理的好，对环境没有污染，在申请无污染项目时，可向银行申请低息贷款。而对污染严重企业，不接受贷款申请或提高贷款利率。
三
结语
城市环境是城市居民赖以生存的基本条件,是城市经济得以持续稳定发展的物质基础,也是标志城市社会文明的象征。对于实际的城市环境问题,我们需要具体问题具体解决,对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染进行有针对性的治理与解决。运用现代环境科学的理论和方法,在更好地利用自然资源的同时,深入认识和掌握污染和破坏环境的根源和危害,有计划地保护环境,预防环境质量的恶化,控制环境污染,促进人类与环境协调发展。
参考文献
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第二篇：广州城市环境问题与解决措施
摘要：本文分析广州市城市生态环境的大气、水 、噪声、固体废物、园林绿化等问题,提出了做好城市生态规划 、加强城市生态环境管理 、扩大城市园林绿化、以森林包围城市、运用政策法令调控城市生态环境等解决措施，协调人类和自然的关系，保障经济社会的可持续发展。
关键词：生态环境 ,解决措施, 广州市，人与自然协调发展
引言：广州市是广东省省会，简称穗，是国家历史文化名城，位于广东省中部、珠江三角洲北缘。 广州是我国华南地区中心城市，综合经济实力居全国城市第三位。2009年，广州市地区生产总值达9113亿元，增长11.5% ，人均地区生产总值达88834元，增长10%。源于广州地区的财政一般预算收入达2656亿元，增长7.2%。2008年底，国务院批准出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，把广州的发展目标定位上升到国家战略层面，要求广州充分发挥省会城市的优势，增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，建设成为广东宜居城乡的“首善之区”。 广州作为经济重市，经过长期的工业发展，环境受到很大的污染,在城市布局、经济模式、产业结构、城市建设、人 口压力和环境管理等方面仍存在问题，广州的环境状况不容乐观。人类与自然如何和谐相处，这是当前迫切需要解决的问题。
一. 广州城市生态环境问题
1. 空气环境污染
对于空气污染，主要来源与汽车尾气以及工厂的排放。 大气污染物种的CO、NOx主要来自机动车尾气排放，并且环境浓度与排放源强大小成正比关系。2010年机动车增加至173.34万辆，平均22.2km/h 车速情况下，计算出排放CO、NOx总量分别为：45.0t/h和289t/h。并且不考虑固定源对市区大气的影响，估计2010年市区大气环境质量CO、NOx如下图：
广州虽然加大了对工厂气体排放的力度，但是仍有许多工厂还是会偷排，无视人们生命安全。尾气能引发人类心血管系统疾病，并影响肝、肾等重要器官的功能及神经系统等问题，在直接危害人体健康的同时，还会对人类生活的环境产生深远影响。尾气中的二氧化硫具有强烈的刺激气味，达到一定浓度时容易导致“酸雨”的发生，造成土壤和水源酸化，影响农作物和森林的生长。近100年来，气候变暖已成为人类的一大祸患。冰川融化、水位上涨、厄尔尼诺现象、拉尼娜现象等都对人类的生存带来了严峻的挑战，而二氧化碳则是地球变暖的罪魁祸首。
2.水环境污染
首先：广州市三大水源污染加剧。广州水域污染情况没有根本好转，珠江河段的水污染还应严加注意。其中由于城镇污水处理设施不完善，导致流徙河水质下降;受东莞排放污染影响，东江广州河段两岸污染隐患加重;佛山污水经过广州西航道支流花地河流入珠江，使该地区的水长期发黑发臭，也使得该航道污染日益严重。
其次，生活污水处理未达标，城市生活污水处理设施建设的进度和处理率还远远达不到环保城市的要求。大量生活污水未经处理直接排入珠江，对珠江广州河段造成严重有机污染。
再次，农药污染饮用水源。农业面源污染对谁环境的污染日益严重。如农用化肥量的逐年增加，其流失到水体的氮属以万吨计;农药滥用，使农药在水体中长期积累，对饮用水源造成污染;溪流河两岸的禽畜养殖业尚未杜绝。
3.噪音污染
噪声污染跟水污染、大气污染、固体废弃物污染是当代社会的四大污染。噪音不但妨碍人们正常休息，学习和工作的声音，严重的更会对人们精神造成损伤， 导致失眠、血压升高、精神萎靡等问题。
身边环境的噪音主要来自交通而且以公交车、大货车为甚，人在晚间睡眠时受到噪音干扰较为严重，当身边的噪音严重影响生活、休息时，多数人又感到无可奈何，而不是打电话到环保部门投诉;很多人对现在身处环境噪音不太满意，有人认为在发动机上安装消音器会更好。
4.固体废物污染
固体废物的种类繁多，概括起来有生活垃圾 工业废物和医疗废物等。生活垃圾是固体废物的主要来源。广 州市随着城市人口的增加，生活消费水平的提高， 生活垃圾产量也随之增加 ,据统计6 0年代 日产仅为400多t,80年代1172多t,90年代增2772多t,到1993年日产量已达到4200t，且每年 以 1 0 % 左右的速度递增 ,全市 人均产量为 06 6kg 人 /日由于垃圾收集点和装运点的管理不善 ,既不分时间 ,又不分物类收集 ,故往往引起恶臭、扬灰 、污水
2 和噪声等给市容环境造成污染。同时,由于垃圾量 日增 ,填埋场容量吃紧 ,建设和填埋未严格按卫生要求进行,对填埋场附近的空气 、溪流、鱼塘和农田造成污染 。 工业固体废物 ,主要包括煤石渣、冶金炉渣、燃料渣 、化工废渣、选矿的尾矿渣等 。广州市城区 由于工厂数目多,故工业废物污染也相当严重 ,特别是天河区 、黄埔区和海珠区的危险废物对生态环境的影响较为突出。据报道，1993年广州市的工业废物产量为 3 4 6 万 t 其中粉煤灰占有很大 比例,虽然可以再 利用 ,但目前的综合利用率只有43%。
医疗 固体废物,主要包括外科疾病患处换 卜的各种敷料 一次性使用的器械和废安瓶 等。广州市 医疗 固体废物污染的后果 严重 ,现全市各级医疗机构 (含部队)有 2 3 23 问 ,区级 以上的有 13 9 间。日产医疗废物有5 9.6 9 t,且每年增长率为 5 % 左右 。本来这些医疗废物应进行消毒处理才能排放或焚烧处理 ,但现在仅有 2 2 间医院备有专用小型焚烧炉 ,处理 能力只有 10 0 ~ 2 0 0kg/h 。对于未被焚烧的医疗废物 ,虽注意利用 “来苏儿”对细菌病毒污染物进行消毒后投入生活垃圾中,但多数个体承包清理者则往往没有采取任何消毒灭菌措施就直接作生活垃圾运走 ,甚至有些医疗废物又被拾荒者当作可回收利用的废旧 物拾起,造成病菌传播污染 ,直接危害人群健康，这是值得注意。
5.生物群单调、生态功能脆弱
生物资源是自然界中所有可以通过繁殖、生长而自我更新并为人类提供生产资料和生活资料的生命物质，它包括动物、植物、微生物及其相应的生存环境。由于一些地方存在着只顾眼前利益，不计长远利益的心态，导致对大自然的无休止索取和掠夺式开发，造成生态环境质量下降。广州市区的植被被群落全是人工化类型，群落结构简单，种类较少。全市林地26.35公顷，森林覆盖率40.8，林份结构不尽合理，针叶林比重仍较大，生态功能脆弱。全市植物种类1651中，主要科目仅20多个，有事数字树种只有马尾松一种。动物资源更少，白云山基本没有兽类足迹，野生鸟类约10种，广州河段的前航道市区极度鱼虾绝迹，珍贵野生动物14种，野生植物13种。
6.农业资源锐减、农业环境污染严重
广州市城市建设需要占用了大量耕地，然而可供开垦的土地后备资源却极为短缺。据调查，全市土地资源相对较为充裕的白云、番禺、花都和从化市，均没有面积大于600亩集中连片的可开垦耕地后备资源，以及面积大于300亩、可集中连片复垦的耕地后备资源。广州市属土地资源希缺型城市，近年来随着经济的快速发展，土地的需求量也急剧上升，虽然政府部门通过各种手段保护耕地，但由于可利用的土地资源有限，基本建设主要还是占用农用地。
不合理使用化肥和实惠导致土壤板结，地力下降，微量元素缺乏;氮污染明显。 60、70年代工业“三废”对农业生态系统的污染，通过食物链给人体造成的影响，至今在近郊人群中仍能检出。并且存在许多非法占用耕地的现象，让耕地受到更严重的破坏。
二.广州市城市生态环境问题的解决措施
广州市是一个具有多种功能和多种层次的城市生态系统。环境保护及生态建设的优劣，体现了一个城市的政治、经济、文化、社会、科技和环境等综合实力。广州作为南方名城，保护环境持续发展，既是现实的选择，又是长远发展的需要。改革开放以来，经济的快速发展给生态环境保护带来了很大压力。因此 ,今后必须重视“经济建设与生态环境保护协调发展 的战略防治对策 。
(一)做好城市生态规划
由于广州市的城市布局不合理 ,是造成城市生态环境污染的重要原因之一。 所以 ,做好城市生态规划是整治城市生态环境问题的关键 。
城市生态规划是一项 自然生态保护和人工生态建设的系统工程。它是以保护生态环境为先导 ,合理控制土地开发强度 ,协调安排人口 、能源、资源和建设布局 ,以避免一些国际大都市发展过程中所走的 “先污染 ,后治理”的弯路 ,所以我们应采取 “先规划 ,后建设”的模式 。但广州市城市生态规
3 划不应受到现有市区行政边界的限制 ,而应考虑自然影响范围和珠江三角洲经济发展的影响范围,在珠江三角洲经济区规划和广州市生态环境规划的基础上进一步深化 根据资源状况和环境承受能力提出 人口增长与经济发展的目标 ,确定土地开发规模 、人口密度、产业布局和园林绿化等 ,把广州市区和花都、从化、增城、番禺 4个县级市作为一个整体 ,规划 3个生态功能区的布局 。即 :以市区流溪河 以南 ,后航道以北规划为人工生态为主的生态功能区 ;以新华 、街口、荔城和市桥刁镇 围的城镇群为中心的城乡一体区域,规划为人工生态与自然生态相结合的生态功能区 ;以花都市北部、从化市温泉镇及 以北区域 、增城市北部的森林 、农业区 ,以及番禺市沿珠江至内伶仃洋 自然风景保护 区 ,规划为 自然生态为主的生态功能区 。这样 ,通过城市生态规划使经济建设与生态环境保护协调发展 ,达到既要发展经济满足人类的需要 ,又不会超过生态环境容许极限的要求 。
(二)加强城市生态环境管理
城市生态环境管理是指运用经济 、法律、技术 、行政 、教育等手段 ,限制人类损害生态环境的活动 。其核心问题是遵循城市生态规律 ,正确处理经济发展与生态环境保护的关系。为了达到这个目的,就必须采取下列管理措施 。
1.空气污染治理措施 1.1全面规划，合理布局
广州市大气污染综合防治，必须从协调本地区经济发展和保护环境之间的关系出发，对该地区各污染源所排放的各类污染物质的种类、数量、时空分布作全面的调查研究，并在此基础上，制定控制污染的最佳方案。
本地区工业生产区应设在城市主导风向的下风向。在工厂区与城市生活区之间，要有一定间隔距离，并植树造林、绿化、减轻污染危害。对已有污染重，资源浪费，治理无望的企业要实行关、停、并、转、迁等措施。
1.2改善能源结构，提高能源有效利用率
广州市的能源结构中以煤炭为主，煤炭占商品能源消费总量的73%，在煤炭燃烧过程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、一氧化碳(CO)以及悬浮颗粒等污染物。因此，如从根本上解决大气污染问题，首先必须从改善能源结构入手，例如使用天然气及二次能源，如煤气、液化石油气、电等，还应重视太阳能、风能、地热等所谓清洁能源的利用。我国以煤炭为主的能源结构在短时间内不会有根本性的改变。对此，当前应首先推广型煤及洗选煤的生产和使用，以降低烟尘和二氧化硫的排放量。 1.3区域集中供热
积极发展区域性集中供暧供热，设立规模较大的热电厂和供热站，用以代替千家万户的炉灶，是消除烟尘的有效措施。这样还具有以下各项效益：①提高热能利用率;②便于采用高效率的除尘器;③采用高烟囱排放;④减少燃料的运输量。 1.4植树选林、绿化环境
绿化造林是大气污染防治的一种经济有效的措施。植物有吸收各种有毒有害气体和净化空气的功能。植物是空气的天然过滤器。茂密的丛林能够降低风速，使气流挟带的大颗粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，多绒毛，某些树种的树叶还分泌粘液，能吸附大量飘尘。蒙尘的树叶经雨水淋洗后，又能够恢复吸附、阻拦尘埃的作用，使空气得到净化。
植物的光合作用放出氧气，吸收二氧化碳，因而树林有调节空气成分的功能，一般1公顷的阔叶林，在生长季节，每天能够消耗约1t的二氧化碳，释放出0.75t的氧气。以成年人考虑，每天需吸入0.75kg的氧气，排出0.9kg的二氧化碳，这样，每人平均有10m2面积的森林，就能够得到充足的氧气。
2.水环境治理措施
2.1拓展城市空间，调整产业布局
从自然、社会、经济特点出发，顺应人口增长及城市发展的客观规律，推动广州城市的西调、东移、南拓、北延，疏解城市总体环境压力。西调是对旧城区进行内部结构的优化调整，促进人口和产业的疏
4 解，重点发展三产;东移是以广州 世纪中央商务区的建设拉动城市重心向东拓展，将旧城区的传统产业向黄埔 新塘 三江一线集中迁移，集中发展传统支柱工业;南拓是将城市用地向南拓展，建设新的商务居住中心，并在番禺南部发展与港口区相配套的运输量大、轻度污染或无污染的工业;北延是发展“机场带动区”和物流、客流中心，着重发展三产。规划应强调居民进居住小区， 工业进开发园区， 为生活污水和工业废水的集中控制创造条件。 2.2优化产业结构， 推行清洁生产
调整产业结构， 大力发展服务业， 积极发展电子信息、 生物工程、 新材料为重点的高新技术产业， 并以信息化带动工业化。加快传统工业的改造升级，逐步挤压能耗高、 物耗高、 环境污染重的工业企业在广州的发展空间。鼓励企业推行清洁生产的技术和管理， 实现节能节水、 降耗减污。 2.3以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。
建设好城市备用水源，坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。严禁直接向珠江等流域排放超标的工业污水。饮水直接影响到群众的健康发展，一个发展全面的城市是不会让群众没水喝甚至不会喝脏水，这些直接影响群众对城市态度的因素，更应该加强维护。
3.噪音污染治理措施
3.1进一步完善噪声污染控制标准和规范
根据环境保护部新的技术规范要求完成《广州市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分》修订，并及时发布。完成广州市中心城区交通噪声地图绘制工作，对中心城区典型道路两侧区域噪声进行监测评估，奠定我市噪声信息化管理的基础。 3.2加强道路交通噪声污染整治
狠抓路桥、城市轨道交通设施噪声污染防治。严格执行《环境影响评价法》和《广州市噪声污染防治规定》，严格城市轨道交通项目审批;在先有道路、桥，后有建筑物的噪声敏感区域，按照轻重缓急的原则推进道路、桥隔声屏(窗)建设.。进一步加强公交营运的噪声污染治理。督促公交企业严格执行《广州市公共汽车电车车辆营运技术管理规定》，规范车辆运行和使用报站器，按期对车辆噪声控制设备进行检查维护，淘汰更新噪声超标严重的公交车辆;开展推广应用新能源、新材料和新技术公交车辆示范工作，示范推广360台新能源公交车辆。
3.3有效监管建筑施工、娱乐餐饮服务业等社会生活噪声
3.3.1督促企业严格执行《关于严格控制建筑施工噪声污染的通知》，加强对建筑施工工地现场和夜间施工监管，落实责任人负责制度，定期开展执法检查，依法查处工地超时施工行为，减少噪声污染扰民; 3.3.2加大对工业企业、娱乐、饮食业户噪声污染监管执法力度，督促企业加强噪声治理，依法查处噪声超标行为，及时处理噪声扰民投诉，重点整治17家工业、娱乐、餐饮企业噪声污染
3.3.3认真完善社会生活噪声控制的各项管理制度，强化对商铺、公园等噪声源的监管，加强巡查执法力度，及时处理噪声污染投诉，依法查处噪声超标排放行为。
4.对于生态环境，以促进人与自然和谐为重点，强化生态保护。
坚持生态保护与治理兵种，重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复，继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林的生态治理工程。发展适应抗灾要求的避灾经济，加强生态功能不湖区和自然保护区的建设与管理。打造一个生态花园城市，城市绿化系统是城市之肺 ，担负着城市空气生态循环的氧化碳和氧气源的巨大作用。是城市保障人类吐故纳新的空气循环系统中的重要环节。一座花城，能快速便捷的提高城市形象，对于城市发展百利而无一害。
5.土地环境保护，应该以防治突然污染为重点，坚强农村环境保护。
合理使用化肥、农药、防治农用薄膜对耕地的污染，加大规模化养殖业污染治理力度。广州寸土寸金，但是要合理利用使用耕地，防治土地污染把污染源通过食物进入人体。严厉禁止非法开发耕地，严禁在耕地周围建设有污染源的工厂，防治食物受染。加强政策优惠，鼓励农民耕种，宣传耕地保护知识，
5 合理利用耕地。
结语：广州市是一个具有多种功能和多种层次的城市生态系统 。自实行改革开放政策以来 ,由于着重注意它的经济功能 ,忽视了它的环境功能 ,因而产生了上述一系列的生态环境问题 。为了提高广州的生活水平，经济并不是唯一标准。广州作为南方名城，保护环境持续发展，既是现实的选择，又是长远发展的需要。人类与自然协调发展，是人类历史的宝贵经验;人类与自然协调发展，是相互促进发展、相互扶持发展的良性循环;只有人类与自然和谐相处，才能保持地球的青春活力，才能实现人类与自然的可持续发展。
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第三篇：加强环境保护，解决环境问题
2010级思想政治教育吴明忱学号2010510195
【摘 要】我国的环境保护工作虽然取得积极进展，但环境形势依然十分严峻，环境管理严重滞后，与环境保护任务要求不相适应，为全面落实科学发展观，必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前环境保护要切实解决好防治水污染、大气污染、土壤污染、核与放射污染，以及促进人与自然和谐等突出问题。加强环境保护必须采取有力的对策措施：健全环境保护法规，加强执法力度;健全环境管理体制，完善环境监管制度;建立多元化环保投融资机制，增加环保资金投入;实行有利于环保经济政策，加快污染治理市场化进程;推动环境科学进步，加强环保队伍建设;落实环境保持责任制，强化环境保护成果效应。环境、资源、健康被国际社会认为是可持续发展中最值得关注的问题，环境保护是与每个人都息息相关的。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》提出：“加大环境保护力度”，“切实保护好自然生态”。这是“十一五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。我们必须认真贯彻执行，为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。
【关键词】环境保护环境污染 生态破坏 污染治理 生态保护
一.做好环境保护工作势在必行
(一)环境形势依然十分严峻
“十五”环境保护计划指标没有全部实现，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化学需氧量仅减少2.1%，未完成削减10%的控制目标。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池(以下简称“三河三湖”)等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。主要污染物排放量远远超过环境容量，环境污染严重。全国26%的地表水国控(国家重点监控)断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类标准;流经城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出现富营养化;30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准;近岸海域环境质量不容乐观;46%的设区城市空气质量达不到二级标准，一些大中城市灰霾天数有所增加，酸雨污染程度没有减轻。全国水力侵蚀面积161万平方公里，沙化土地174万平方公里，90%以上的天然草原退化;许多河流的水生态功能严重失调;生物多样性减少，外来物种入侵造成的经济损失严重;一些重要的生态功能区生态功能退化。农村环境问题突出，土壤污染日趋严重。危险废物、汽车尾气、持久性有机污染物等污染持续增加。应对气候变化形势严峻，任务艰巨。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中显现。我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期。
(二)当前我国环境管理工作严重滞后
环境形势严峻，保护环境紧迫又重要，但目前我国环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应。一些地方对环境保护认识不到位，重GDP增长，轻环境保护;环境保护法制不够健全，环境立法未能完全适应形势需要，有法不依、执法不严现象较为突出;环境保护机制不完善，投入不足，历史欠账多，污染治理进程缓慢，市场化程度偏低;环境管理体制未完全理顺，环境管理效率有待提高;监督能力薄
弱，国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足，部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强。
(三)加强环境保护具有重要意义
发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业的发展，培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质，促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康，提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此，环境保护工作，我们必须放到首要位置之上。
二.现在面临的突出解决环境问题
(一)以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治一是要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。二是要坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。三是要尽快改善重点流域、重点区域的环境质量，加大“三河三湖”、三峡库区、长江上游黄河中上游和南水北调水源地及沿线等水污染防治力度。四是要把渤海等重点海域和河口地区作为重点，加强海洋环保工作。五是要严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水。
(二)以防治污染为重点，加强城乡环境保护一是要加强环保基础设施建设，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。二是要在建设中注重保护自然和生态条件，尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动植物等自然遗产，努力维护地区的生态平衡。三是要开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理，污染严重且难以修复的耕地应依法调整。四是要合理使用农药、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染。五是要积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。六是要推进农村改水、改厕工作，搞好作物秸秆等资源化利用，积极发展农村沼气，妥善处理生活垃圾和污水，创建环境优美乡镇、文明生态村。
(三)以促进人与自然和谐为重点，强化生态保护一是要坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。二是要优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复，继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，严格控制土地退化和草原沙化。三是要使经济社会发展与水资源条件相适应，统筹生活、生产和生态用水，建设节约型社会。四是要加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理，加强矿产资源和旅游开发的环境监管。五是要做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。
(四)以核设施和放射源监管为重点，确保核辐射环境安全一是要全面加强核安全与辐射环境管理，国家对核设施的环境保护实行统一监管。二是要科学制订核电发展规划，核电建设要充分考虑核安全、环境安全和废物处理处置等问题。三是要加强在建和在役核设施的安全监管，加快核设施退役和放射性废物处理处置步
伐。四是要加强电磁辐射和伴生放射性矿产资源开发的环境监督管理，健全放射源安全监管体系。
(五)大气污染的原因及治理一是环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不。二是能源、利用不合理，能源浪费严重。三是大气污染防治的资金投入不足。四是执法不严，监督管理力度不够。现在要改善大气污染继续加剧，对于政府要做好相应的措施，对于我们普通的公民来说，应该保护好每一个环境的卫生，废气的排放等等，减少对空气的污染。让我们携手共创美好的明天。
三.加强环境保护的对策措施 ，完善监督体制，建立长效机制，在发展中解决环境问题。
(一)健全环境保护法律法规，加强执法力度一是要抓紧制订有关土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、循环经济、环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规，修改并完善《中华人民共和国环境保护法》，做出加大对违法行为处罚的规定，重点解决“违法成本低、守法成本高”的问题。二是要强化依法行政意识，加大环境执法力度，对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产使用)制度、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故，在自然保护区内违法开发建设和开展旅游或者违规采矿造成生态破坏等违法行为，予以重点查处。三是要加大对各类工业开发区的环境监管力度，对达不到环境质量要求的，要限期整改。四是要完善对污染受害者的法律援助机制，研究建立环境民事和行政公诉制度。
(二)健全环境管理体制，完善环境监管制度一是建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，加大国家对地方政府及其有关部门执行环保法律法规情况的监察力度，强化中央政府协调解决跨省界环境问题的能力，督促检查突出的环境问题。二是要地方政府对本辖区环境质量负责，组织落实污染防治和生态保护任务，监督下一级政府和有关部门环保工作落实情况，查处重点单位环境违法行为。三是要各类法人和其他组织负责解决自身的环境问题，承担污染治理和生态恢复责任。四是要强化环境管理，严格实行污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度，把防范范围由建设项目扩展到宏观经济发展的源头，由投资领域扩展到消费和对外贸易领域，构建全方位的环境防范体系，体现“预防为主，综合
治理”原则，实现环境保护从末端治理向源头削减和全程控制转变的目标要求。
(三)建立多元化环保投融资机制，增加环保资金投入一是要加大政府环境保护投资力度，各级政府要将环境保护投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入，要严格执行国家定员定额标准，确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。二是要引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和有关工作的投入，完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制，多渠道筹集社会资金，鼓励各类所有制经济积极参与污染治理设施投资和运营，支持有条件，具备专业化经营管理的环保企业发行债券、股票上市等，也可以借助体育彩票、福利彩票等融资方式，广泛募集社会资金投资建设污染治理设施。
(四)实行有利于环境保护经济政策，加快污染治理市场化进程一是要建立健全有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系，政府定价要充分考虑资源的稀缺性和环境成本，对市场调节的价格也要进行有利于环保的指导和监管，对不符合国家产业政策和环保标准的企业，不得审批用地，并停止信贷，不予办理工商登记或者依法取缔。二是要按照污染者负担、治理者受益的原则，全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度，加快推进污染治理市场化进程，按照谁开发准保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制。
四.总结
环境保护对于现在人们的日常生活非常重要，环境污染包括噪音，大气，辐射，垃圾，土壤等等，然而在世界各国中，要想在国际中树立威望，就必须加大力度发展本国的经济。在工业的生产中，人们似乎忽略了环保这个事情，一心只想在经济利益中受益。你别以为你没有吃亏，你在经济中受到一份利益，就会在环保上吃一份亏。日积月累，吃亏的最后还是自己。 新中国成立后，中国工业突飞猛进，经济值年年提高很多，在国际中的地位也慢慢上升，可是环境的破坏程度也越来越大。所以说既要发展迅速，又要环保，就不得不走可持续发展道路。 既然是要走可持续发展道路，就必须按条理进行。不能先开发、后治理，必须以“防”为主，防治结合，综合治理;谁开发、谁保护，谁污染、谁治理。单单靠个人是无法达到预计目的的，也必须依靠群众的力量来保护环境。
让我们共同努力创造我们美好的生活吧!
参考文献:[1]编写组.党的十六届五中全会《建议》学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社、学习出版社，2005：112-123，137-144.
[2]农业部粮食综合生产能力研究课题组.提高粮食综合生产能力：我国经济社会发展的重大战略[N].经济日报，2010-11-17(12).
[3]新华社.国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定[N].2006-02-15(8).
[4]梁沂滨.指导环保事业发展的纲领性文件——国家环保局长周生贤答记者问.经济日报，2010-02-15(8).
[5]中国环境保护部.国家环保“十一五”规划[R].
第四篇：仓库问题及解决措施
仓库存在问题及改进对策
小节内容：
1、仓库管理混乱现有制度执行不到位
2、原料仓库物料堆放杂乱，没有规划
3、区域划分没有，区域标识牌没有
4、仓管员工作热情度及积极心态不高
5、仓库规划平面图没有，需建立组织结构图。
6、仓库闲杂人员多，管理不善。
7、仓库管员服务意识不强。领料员自己随便找，随便拿。
8、仓库管理程序文件没有，大门旁粘贴基本管理制度。
9、配件设备灰尘很多，很少清理。勤清理勤保养，旧如新。
10、配件生锈，没有经常保养。
12、没有仓库工作计划，
13、建立岗位责任制，明确人员分工。
14、清理报废、呆滞物料，整理乱堆，堆放物料
15、盘点数字准确、每日清点库存、核对报表与系统库是否相符。
16、仓库物料卡做得蛮不错，需要账、物、卡、证，相符才行。继续坚持。
大节内容：
一、人员业务水平有待提高
目前本企业仓库已引进ERP管理软件,但由于本单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低，缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,所以应当全面提高仓库管理水平严格执行仓库管理制度，并纳入相关人员绩效考核。
随着仓库步入电子化专业化管理，对仓库管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外，还要拥有现代管理知识，按照生产与运作的管理知识，通过现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性，应用6S进行仓库现场管理，及时准确提供数据，充分发掘仓库物资的经济潜力，实现仓库管理新的飞跃。因此,要定期对库房管理人员进行培训，并制定激励措施,调动员工的积极性。
二、物资储备不够合理，导致库存资金很大。
库存控制是企业物资管理核心之一,目前公司在库存控制方面存在两种现象：一种是有的物资早已淘汰，超储积压，占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是因为仓库管理的混乱不能准确掌握库存情况有的材料库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本、采购成本上升。
我觉得改善措施：a：合理储备物资,调整库存结构， 对于任何企业而言，保持一定的库存是非常必要的，合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅，若库存控制管理不当，将会给企业带来缺货率高，补货不及时，库存周转不灵，或者无效库存多，资金积压，增加企业生产经营成本，给企业的生存与发展带来影响。因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重。
b：建立对于多方有效的管理机制 ，对于多报不领或以领代耗的情况，应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通，建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题，不仅仅追究某个部门的责任，其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划,物资供应部门全部采购，无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题
c：供应与需求应更紧密的联系 物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用，具体什么地方用，用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资，有保障的供应时间长短等，减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利用现有库存，发挥库存物资的作用，尽量提高库存周转率,减少报废。 d：及时处理仓库里的退回物资和积压呆废料减少资金占用， 退回物资应首先检验性能好坏以及能否再利用，可用物资重新入库，且有优先使用权，不可用物资做报废处理。物资供应部门应定期对库存需要进行调整，对于多年不动的物资、超过使用年限的物资和确定今后不会再使用的物资及时进行处理报废。报废时可以根据当月的实际财务状况调节报废数量与金额这样可以调节当月利润，对公司有税收的好处。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化公司的不良资产,为公司减负。
充分发挥仓库在库存控制中的作用 不能以传统的认识认为仓库只是存储物资的场所，实现对物资收发料动态管理，对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。
三、仓库消防、防盗安全管理制度的建立。
1、仓库防火安全管理
消防水池必须确保水源充足，并备有消防水桶;灭火器必须按时按规定进行药物的更换，确保器材的有效使用，仓库安全管理人员必须维护好所有消防器材和设施，确保其可靠有效，并掌握其使用方法及安放位置;对各类电源的控制部位要心中有数。
2、防盗安全管理。
监控系统管理规定： 监控系统24小时运行，每隔5分钟自动存档画面一次， 专职人员负责记录，如画面出现可疑人员，应马上记录时间及其相貌特征并上报，安全管理人员必须认真严格按照仓库安全管理制度和工作要求，履行工作职责，确保仓库安全，安全管理人员必须随时进行安全巡查，对各个部位进行细心的检查，特别是夜间的巡查。 对严格遵守管理制度，并做出良好成绩的将给予精神和物质的奖励，对违反管理制度并造成不良后果的将给予严格的处罚(行政处罚 经济处罚或并处解除劳动关系);对玩忽职守，造成事故，产生严重后果的交由司法机关处置。
总结：
仓库是企业存储和保管物料的重要场所,仓库管理是企业物流管理的核心工作是企业供应链管理中一个基础环节,与其它部门息息相关。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。要更好的实现企业仓库管理,需要加强企业各部门的协调沟通顺畅，生产才能正常有序的进行。仓库管理在企业物流环节和价值环节中均是不可或缺的关键环节,是企业顺利生产和高效运作的后勤保障。企业通过不断提高仓库管理水平,保证生产供应,节约物流成本,同时降低库存资金占用,从而为企业创造良好的经济效益。
第五篇：解决问题的对策与措施
农村问题是事关未来全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设全局的根本性问题，农村基层干部的党风廉政建设问题也必须放在这个大的格局中来思考，必须实施系统工程来抓，要求党政齐抓共管，通力协作，才能建立起农村基层党风廉政建设的有效领导体制和工作机制。为此，我们从以下几个方面入手，组织开展了一系列工作。
一是严肃查处村级党员干部违纪违法案件，突出案件查处的震慑力。对于严重损害群众利益、侵吞集体财物的农村党员干部，不能因为涉案金额小、职务级别低，而交由下级纪委查办，县纪委应直接进行查处。为此，我们着力解决农村干部的违纪、违法问题，狠刹村级违规招待、侵占国家和集体资金资产，损害农民利益的不正之风。在案件查处中，我们突出办案重点，从群众比较关注的热难点问题入手，着力查办侵害群众利益的案件，做到宽严相济，注重办案的政治效果、经济效果和社会效果，充分发挥查办案件的治本功能，有力地维护了党纪政纪的严肃性。同时我们坚持做到每查结一起案件，都及时查找案发部门和相关领域存在的制度缺陷以及管理漏洞，帮助和督促有关单位分析原因，完善制度，规范管理。
二是完善对农村基层党员干部的监督制约机制。首先是要求廉洁承诺，尝试把对副科级以上领导干部实行的廉洁制度推广到农村一级，要求每年年初，村级干部要公开向村民 1 代表大会和乡镇纪委承诺当年都要为群众做哪些实事、好事，特别是廉洁自律情况要主动接受群众监督。其次是组织述职述廉，要求村级领导干部就执行党风廉政建设责任制及廉洁自律情况撰写述廉报告，分别在年中和年底考评时进行述职述廉，接受群众监督，规范自己的从政行为。再次开展民主评廉，广泛征求群众对基层干部的意见，让群众普遍参与考评，强化对农村基层党员领导干部的廉政监督，为年终乡镇对村干部的评优选先提供依据。与此同时，我们要求乡镇党委政府要切实承担起第一责任人的责任，积极探索维护村民民主权利的有效途径，保障群众的合法权益，进一步促进基层政权建设。
三是坚持服务农村发展，建立健全长效机制。一方面，我们建立警示教育机制，广泛利用“廉政之声”、“政风行风热线”等栏目，定期播出典型案例，对典型案例进行剖析，在重大节假日向全县农村干部发送廉政短信，利用党校培训、廉政党课等形式，对党员干部进行警示教育。同时县纪委监察局领导班子成员利用各种机会广泛深入乡村开展反腐倡廉讲座，县委、县政府领导也在各个传统节日前召开廉政恳谈会，对党员干部进行警示提醒，筑牢拒腐防变的思想道德防线。另一方面，我们建立优化环境机制，通过不断深化党务政务公开工作，把群众关注的基层财务收支情况、资产管理及运转、各项支农惠农政策的落实和资金的使用、以及专项经费使用等热点问题通过公开栏、意见箱、村民代表议事会等有效形式充分公开，使群众有更多的知情权和监督 2 权;决策上要求充分体现民主，对关系到村民切身利益的重大事项的处置，要虚心听取群众的意见，尽可能让村民参与讨论决策，防止暗箱操作。
四是加强和完善村级财务管理的各项规章制度。针对农村基层暴露出的财务不透明、直补资金发放和低保对象界定程序不规范等问题，我们从建立完善村务监督委员会制度入手，进一步明确监督的权利和方法步骤，实施“阳光政务村务”工程，促进透明运作。首先是深化村务财务公开制度。以提高村务、财务公开的质量为目的，在公开形式、公开内容、公开程序和公开定位四个方面创造性地大胆推进，尽可能满足广大群众的知情权、参与权和监督权，实现农村基层民主管理的最大化。其次是抓住资金、资产、资源三个关键，加强对村级财务的管理。这既是村级经济收入的主要来源，也是村级干部滋生腐败，为政不廉之源头。按照“代理记账、集中管理、分户核算，规范服务”的原则，在各乡、镇建立“惠农办”，在不改变单位资金所有权、使用权的前提下，继续深化“村财民理乡(镇)代管”的制度改革，强化村级财务监督和定期审计制度，从源头上预防腐败的滋生。将村级各类财务收支纳入统一管理，实行财务管理多人“会签”，拒绝“一支笔”，有效预防和控制不廉洁问题的发生;与此同时，要求各乡镇要在实行村帐乡(镇)管的基础上，探索建立规范有效的审计监督制度，进一步规范村干部的经济行为，并主动出击，从中发现和查处各类违纪违法案件，始终保持农村基层党风廉政建设和反腐败工作的“高压”态势， 3 不断夯实农村基层经济发展和社会和谐的基础。