综合应用能力测试

第一篇：综合应用能力测试

综合应用能力

《综合应用能力》也叫《综合应用能力测试》，是2014年浙江省事业单位三次联考笔试主要测查的考试科目之一。其原型最早是2010年出现在湖北省省直事业单位招聘考试中的公共考试科目，经过多年的考试实践和演变，《综合应用能力》无论是从考试题型还是测查要素上都有了非常大的一个变化和充实。像湖北、浙江、上海这些地方的事业单位考试都非常喜欢测查《综合应用能力》这一科目。

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展鸿教育是浙江省事业单位考试研究与培训的标杆性机构，其对《综合应用能力》这一科目的研究也是遥遥领先与其他同行。经过展鸿教育的专家对近年来多地事业单位《综合应用能力》的综合对比、分析后发现，《综合应用能力》的考试题型多为主观性试题，有些类似于公务员考试中的申论科目，但实际上要比申论考试的题型更为复杂，题型上主要有辨析题、论述题、案例分析题、公文改错题和材料作文题几种，当然由于每年的题型都会有所变化，有些地方还会有策划题和应用类的题目。其主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力以及对基本公文写作知识的熟悉程度。考试时限120分钟，满分100分。答题要求：一律用现代汉语作答在答题卡上，试卷空白处可作草稿使用。 主要题型：

(1)辨析题。

辨析题经常会给出常识类的一句话，较多地涉及到例如政治、经济、文化、法律、时事中的某一方面，让考生去判断出这句话正确与否，并要求说明理由。所以，考生在应对这类题目的时候，要首先要根据常识得出一个观点性的表达，判断出题目中的内容是正确的、错误的还是片面的、偏颇的、不完全正确的。然后要对这一观点给出合理的论证，论证的方法有很多，能够论证自己的观点即可，可以采用正反对比论证、举例论证和道理论证等论证方式，也可以利用多种论证方式相结合的方法，来验证前面自己判断出的观点。

例题：挪用公款罪也就是贪污罪。请辨析这句话是否有误，并给出解释。 (2)论述题。

论述题的题型一般比较简单，多是论述一句话、一个观点、一个事件。但其一般是围绕事业单位考试来进行命制的，主要考查考生对事业单位的了解，但考生在论述的过程中一定要注意答案的全面和完整。 例题：简要论述事业单位实行绩效考核的作用。 (3)案例分析题。 案例分析题一般都是考查本的社会热点问题，以及一些持续性大家普遍关注的民生热点问题。通常是给出一到两个案例，通过案例来回答下面的题目，题目可能要求分析原因，也可能要求提出对策或是概括内容。因此，这一部分的考查与申论客观题目考查的能力类似，有阅读理解能力、概括归纳能力、综合分析能力，提出和解决问题能力。对于这类题目可以通过申论题目来进行练习。 例题：公民休息权与公民娱乐权问题。武汉某居民小区住户刘某在自家举办钢琴培训班，没有规律的琴声影响其他居民的休息，在协商无果的情况下，刘某被邻居告上法庭。原告称：我们听音乐可以去音乐厅，被告昼夜弹琴干扰我们休息，影响身心健康。被告辩称：钢琴声是最美妙的音乐，怎么会是噪音?法庭测量是否达到噪音标准，结果没有达到。但法庭还是认定刘某侵犯居民休息权，要求弹琴者装隔音设备。问题1：权利冲突现象产生的成因?问题2：如何解决权利冲突问题?

(4)公文写作题(其中公文改错题是重点)。

这也是很多地区事业单位考试常考的题目，有时候会让考生根据要求写一篇公文，比如让写一篇通知或者通报等。但更多的情况下是要求对给出的公文指出其存在的不当之处，即公文改错。这就要求考生对于这类题目首先要对公文写作有个全面的了解。明确公文的特点、公文的种类和公文的结构，哪里写什么内容，是什么样的格式等等。在掌握这些内容的基础上，公文改错就会简单很多——哪里有错改哪里。

例题：下列公文存在四处错误不当，请在答题卡上分别予以更改 关于组织中层干部赴**监狱开展警示教育 **监狱：

为了加强反腐倡廉教育，增强干部廉洁自律意识，我校组织中层干部赴贵监狱开展警示教育，并附带参观监狱附近高新科技工业园区，活动定于六月二十日，活动内容按贵监狱的有关规定执行。 (5)材料作文题。

材料作文题有点类似申论中的千字文，多是基于材料的基础之上要求考生写一篇文章。这就要求考生先要对材料的内容有一个全面的了解，再根据题目要求进行文章立意，在立意的基础上进行分析论证，最后形成文章。一般的结构为：是什么——为什么——怎么办。也就是常说的“提出问题——分析问题——解决问题”三个大的部分。具体还要注意标题、开篇、正文和结尾部分的写法，这些还需要考生多阅读，多积累，多练习。展鸿教育的专家根据对各地《综合应用能力》考试的命题特点的研究和总结后发现，材料作文题的出题立足点基本上都是依据当年的社会热点事件、时政，这就要求考生在备考的时候，要特别密切地去关注社会的动态和一些重要的时政要闻，这样才能够做到有备无患、胸有成竹。 例题：给出几段材料，要求根据这些材料所反映的主要问题，用800—1000字的篇幅写一篇文章，要求观点鲜明，中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。 (6)策划与应用。

经过几次演变后新加入的题型。主要考查考生策划活动与撰写策划方案的能力，需要考生考虑问题全面、完整有思想性。展鸿教育对这一类的题型有着非常独到的教学方法。

例题：“五四”青年节即将来临，请你以某单位团委负责人的身份，结合时代特征和本单位实际，设计一个学雷锋活动的方案。要求：目的明确，具有可操作性。 2014年浙江省事业单位考试《综合应用能力》

关于2014浙江省事业单位公开招聘人员考试安排及有关问题的通知[2]

各市及义乌市人事考试办公室，省级各有关单位：

为方便各地各单位统筹安排事业单位人员的招聘工作，加强事业单位公开招聘人员考试考务管理，规范考务操作，省人事考试办公室将按照分级负责的原则，安排2014事业单位公开招聘人员考试，现将有关事项通知如下：

一、考试安排

2014我办计划集中安排事业单位招聘考试3次，其中笔试时间为5月24日、8月2日和10月25日，面试时间为6月14日、8月23日和11月15日。因命题、制卷期间人员需封闭等原因，其他需要委托我办命题的考试，原则上也统一安排在以上时间，不在上述时间的，我办不再接受相关委托。

二、考试时间及科目 笔试：

上午9:00—11:30 《综合应用能力》

下午14:00—15:30 《职业能力倾向测验》

其中，《综合应用能力》为全主观题，《职业能力倾向测验》为全客观题。 面试：

上午8:30开始 《结构化面试》

面试包含3个题目，考生的答题时间为15分钟。

三、考试委托

省人事考试办公室接受省级事业单位招聘人员考试委托，按约定的考试科目和日期，承担考试的命题、制卷、评卷、公布成绩等工作。对招聘人数较多、规模较大的考试，我办可提供网上发布公告、报名、收费、安排考场和组织监考等考务服务。

各市及义乌市人事考试办公室要充分发挥各自的职能作用，积极承担本市辖区事业单位招聘人员考试工作。若在命题、制卷、评卷等方面确有困难，也可委托我办承办。 各县(市、区)的事业单位招聘人员考试，要委托我办命题、制卷、评卷的，需经市人事考试办公室同意。各市人事考试办公室要加强对各县(市、区)事业单位招聘考试工作的指导督查，对其考务工作承担起监督管理责任。

四、具体要求

(一)各地各单位如委托我办承担笔试的命题、评卷和面试的命题等工作，应在每次考试前20日以委托函(格式附后)的形式提出委托要求，确认委托关系;如要委托我办网上发布公告、组织报名等，应在每次考试前30日提出书面委托。

(二)只要求我办承担命题、制卷和评卷工作的，考试的具体考务工作由各单位自行组织。

(三)报名结束后，各地各单位应严格按浙江省人事考试准考证号码编排规则(附后)编排考场。考场编排完毕后，应在考前10日将试卷订单、考生数据库(考生姓名、性别、准考证号、报考岗位)报送我办。

(四)各单位在考前应告知应考人员，在参加笔试时需携带黑色字迹的签字笔或钢笔、2B铅笔、橡皮和卷(削)笔刀。应考人员应严格按照笔试科目作答要求(附后)作答。

五、考试收费

按省财政厅和物价局的有关规定执行。

附件： 1.委托函

2.浙江省人事考试准考证号码编排规则 3.笔试科目作答要求 浙江省人事考试办公室 2013年12月31日

第二篇：《综合应用能力》作文试题(参考)

作文试题范文参考

1、作文题(阅读以下材料，然后按后面的要求作答。(50分)

公元前399年，在古希腊雅典城邦进行了一场令人瞩目的审判。年近七旬的伟大的思想家、哲学家和教育家苏格拉底被指控犯有不敬神灵和蛊惑青年的罪名而被送上法庭。法庭从希腊市民中通过抓阄选出了501人组成陪审团。最后以281票同意220票反对的民主表决结果判处苏格拉底死刑。根据雅典当时的法律，如果苏格拉底认罪，可以交纳罚金或者选择放逐的方式代替死刑。但苏格拉底拒绝了，因为他认为自己无罪。他的弟子和朋友们认为雅典的法律不公正因而不应该遵守这样的法律，所以极力劝他越狱，但苏格拉底又一次拒绝了。苏格拉底的理由有二：其一，如果人人都以法律判决不公而不守法，那么社会国家能有规矩方圆吗?法律判决的公正固然重要，但秩序同样重要。 其二，如果一个人自愿生活在一个国家，并且享受了这个国家法律给予的权利，就等于是以自身的行为和国家签订了契约，表示履行国家的法律，做一个守法公民。在这种情况下，逃监是藐视法律的行为，是践踏自己曾经立下的契约，是十分不道德的。因此，为了维护法律的尊严，他义无反顾的选择接受判决---饮毒酒而死。黑格尔称苏格拉底的死是“雅典的悲剧”、“希腊的悲剧”，但却种下了西方法律信仰的希望之种。

结合以上材料，以“法律信仰”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

【参考范文】

树立法律信仰 建设法治社会

法治，是治国理政的基本方式，是实现中国梦的可靠保证。目前，我国的法律法规日趋完善，依法治国能力进一步增强，但公民的守法意识与法治精神仍比较淡漠。美国法学家伯尔曼曾说过：“在法治社会中，法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”法律只有被信仰，人们才会尊重法律，自觉遵守法律。因此，要建设好法治社会，必须在全社会弘扬法治精神，树立公民的法治信仰。

于个人而言，树立法律信仰是自觉履行法律的思想基础。法律规定了公民所要履行的义务，也赋予了公民所能享受的权利，自觉履行法律是每一个公民建立美好生活的起点，而树立法律信仰则是公民自觉履行法律的前提。法律信仰意味着人们在工作、学习、生活的一切行为中，自觉不自觉地从法律出发，以符合法律要求的方式来做出一定的行为。树立法律信仰就是要在心中确立法律的崇高地位，发自内心地尊重法律，遵从法律，维护法律，让法律像一个光明的导向，来指引人们的行为。在产生纠纷时，要自觉想到用法律来解决问题，要相信法律，以法律程序为平台，正视自己的权利，捍卫自己的权利，从而培育起对法律的信仰和情感。

于国家而言，树立法律信仰是推进依法治国的必要条件。十八届四中全会会议指出：“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。从传统人治社会向现代法治社会转变，不仅仅是一个法律制度健全和完善的过程，重要的是一个全民思想觉悟、文化观念不断嬗变的过程。真正的法治并不仅仅体现在法律条文有多么的严密和完善，也不完全在于公民对法律条文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治观念熔铸到人们的头脑之中，内化为人们的思维方式与基本精神，从而外化为人们规范的社会行为与良好的社会秩序。“法治”作为社会主义核心价值观的重要内容之一，就是要让法治成为一种全民信仰，成为社会文明进步的强大动力。

于社会而言，树立法律信仰是维护社会秩序的重要保证。苏格拉底曾说：“守法即正义”，如果法律不被遵从，条文徒具形式，要想实现法治社会，维护社会长治久安无异于缘木求鱼。树立法律信仰不仅是一个个人目标，更应该成为全社会不断追求的目标，在社会范围内大力提倡树立法律信仰，确立法治权威;树立法律信仰不仅是一个短期目标，更应该成为一个意义重大的长远目标，积极营造信仰法律的社会氛围，让法律思维成为一种习惯思维，努力实现社会秩序良好、国家繁荣富强的美好愿景。

法治要义之一，就是人们能够对法律普遍服从和遵守，要求社会各界主动树立法律信仰，自觉践行法律信仰，积极主动投入法治社会的建设。只有法律的尊严得到切实维护，才能有效保障人们的各项权益，全面推进依法治国进程，真正实现社会长期稳定与发展。(1085字)

2、一位名人曾经说过：“人必须悦纳自己，扬长避短，不断前进”。“扬长避短”是一种人生智慧，一个成功的人必然知道如何发扬自己的优势，来弥补自身的不足。充分发挥这种智慧，才是拥抱成功!

请以“扬长避短”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

【参考范文】

扬长避短，拥抱成功

“尺有所短、寸有所长”，人生亦如此。每个人都有自己的优点和不足，所谓的“成功人士”，并不是每一方面都很出色，只是他们找到了最适合自己发展的方向，正视自己的不足，并能够充分利用自己的优势，挖掘内在的潜能。因此，“扬长避短”，发挥自己所长，正视自身所短，才能真正走向成功。

人贵有自知之明——正确认识自己的优势和不足。“梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香”，正如梅和雪，我们也都有长处和短处。要想“扬长避短”，首先要正确了解自身的优势和不足。雅典奥运会，刘翔如一匹奔腾的野马，将男子110米栏金牌收入囊中，让世人目睹了中国飞人刘翔的风采。在他打破世界纪录的那一刻，全世界都为他沸腾。可谁知，刘翔最初是一个跳高运动员，但苦练几年仍无长进，一次偶然，他发现自己双腿很有力。正是认识到了自己的优缺点，所以他扬长避短，果断放弃跳高，改练跨栏，才有了今天的骄人成绩。因此，“扬长避短”者首先必是一个自知之明者。 梅花优于香，桃花优于色——善用自己的优势。家喻户晓的著名笑星赵本山还是一个农民的时候，有人说他重活干不成、轻活不愿干，光会耍“嘴皮子”。然而赵本山正是利用自己“嘴皮子”强的优势，经过不断努力，改革创新，使“东北二人转”这一古老的东北民间表演形式，走出了东北，享誉全国，丰富和发展了中华民族的喜剧文化宝库。同样，以一曲《山丹丹花开红艳艳》红遍大江南北的阿宝，从一个业余歌手成为民歌的“龙头”，他的成功也在于发挥自己的长处。虽然，没有受过专业的训练，但他靠着那声盖天野的高音，一步一步发扬，一步一步攀登，才会有在人民大会堂开演唱会的无上光荣。因此，一个人只有善用自身的优势，才能真正找到生活的意义和自我价值。

金无足赤，人无完人——正视自己的不足。缺点并不可怕，只要我们敢于正视缺点和不足，避开短处，它并不会阻碍我们成功的步伐。台湾著名漫画家朱德庸，从上幼儿园起，文化成绩极差，对数字迟钝，没有哪一所学校愿意收留他，曾陷入深深苦恼中。然而最终，他敢于避开自身的短处，利用自己对图形和线条天生敏感，凭借自己的一支画笔，成为深受读者喜爱的漫画家。因此，正视不足，回避短处，也是一种成功智慧，

一位名人曾经说过：“人必须悦纳自己，扬长避短，不断前进”。“扬长避短”是一种人生智慧，一个成功的人必然知道如何发扬自己的优势，来弥补自身的不足。充分发挥这种智慧，才是拥抱成功!

3、材料：

人类为什么要有底线?为了生存。任何人，都不能一个人活在这世界上，所以，只有让别人生存，自己才能生存;让别人活得好，自己才活得好。

希望所有的人都活得好，甚至为了别人的生存放弃自己的利益。这是“境界”。至少不妨碍别人的生存，不侵犯别人的利益，不破坏社会的环境，这是“底线”。其中，通过立法程序明文规定下来的，是“法律底线”;在社会生活中约定成俗，大家都共同遵守的，是“道德底线”。各行各业必须坚守的原则，是“行业底线”和“职业底线”。

境界不一定人人都有或要有，底线缺不能旦夕缺失。因为底线是基础，是根本，是不能再退的最后一道防线，中国人从来就有底线之说，做生意，明码实价，童嫂无欺;做学问，言之有据，持之有效;做官，不夺民财，不伤无辜;做人，不卖朋友，不丧天良。正是靠着底线的坚守，中华民族虽历尽苦难，中华文明却得以延续。 【论述题】认真阅读材料，围绕“坚守底线”这一主题用不超过1000字的篇幅，自拟标题进行论述，要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

范文： 坚守底线

底线是为人之根本，做生意，明码实价;做学问，言之有据„„然而，当下社会，击穿底线行为屡见不鲜，食品领域，商家使用地沟油，在食品中添加有害添加剂;教育领域，部分老师丧失师德，收人红包;医疗领域，医生抛弃医德，乱开高价药„„种种行为，都践踏了为人处事的底线，给社会带来无法弥补的伤害。因此，不管是为人，还是处事，我们必须坚守底线。

2012年艺术品领域曝光一起丑闻，一个商人拿出一件“金缕玉衣”邀请几位鉴定专家参与鉴定。几位专家收了几十万鉴定费，围着橱窗转了一圈，开出了鉴定证书，为该“金缕玉衣”估值24亿。商人拿着该鉴定证书到银行贷款5亿。后来事发，舆论哗然。因参与鉴定专家皆业内耆宿，却在金钱攻势下，丧失底线，参与鉴定造假。几位专家一把年纪，一辈子积累的名声，一夜之间崩塌殆尽。所谓著名专家如此，鉴定造假之风可见，踩破底线现象不绝如缕。而一旦东窗事发，轻则舆论鞭挞，名誉丧尽;重则锒铛入狱，饮恨余生。坚守底线乃立身之本，乃为人处事之基，我们必须坚守住这最后一方净土。

坚守底线，就要坚守我们的良知。胡佩兰老人一生行医，悬壶济世，高风亮节，一心为病人着想，给病人开便宜药，做最简单省钱的治疗方案。她的医德口耳相传，附近居民，都要找到胡大夫看病。退休后，胡佩兰依然在家为人看病，开的是有效的便宜的药。她的一生都在坚守底线，守护良知，成为当代良医的典范。反观当下部分医疗工作者，牵涉药品利益，将病人看作待宰羔羊，只开最贵的药，不开有效的药。更有甚者，将病人没病说成有病，小病看成大病„„这是违背底线，违背良知的行为。不管身处哪一行业、哪一岗位，我们都要以胡佩兰老人为楷模，守住良知、守住底线。

守住底线的同时，还要提升境界。做生意，底线是明码实价，童叟无欺。更高的境界是通过实业，推动社会经济的发展;通过慈善，让弱势群体得到更多的关爱。做学问，底线是言之有据，持之有效。更高的境界是经世致用，通过自己所学，推动社会进步。做官，底线是不夺民财，不伤无辜。更高的境界是为民请命，为民生财，为民服务。做人，底线是不卖朋友，不丧天良。更高的境界是与人为善，“孝悌忠信，礼义廉耻”。

坚守底线，只有让别人生存，自己才能生存。底线是生存的前提，但要想生存的更好，还需提升境界。惟有如此，我们才能在维护社会正常运行的同时，逐渐走向文明和谐之路。

4、从前，有一位少年，渴望练就一身超群的剑术，便千里迢迢来到一座仙山求教于一位世外高人。这位少年一心想早日成名，跪拜之后，便说：“我决心勤学苦练，请问师傅需要多久才能学成下山?”师傅答道：“十年。”少年嫌太长，就说：“假如我全力以赴，夜以继日，需要多长时间?”师父说：“这样大概要三十年。”少年大吃一惊：“为什么全力以赴反而要三十年呢?”师父不答。少年又说：“我一定要不惜一切代价，拼死拼活修练，争取早日成功。”师父说：“那么，你就得跟我学至少七十年。”少年冥思苦想，良久，终于大悟。

根据所给材料，联系实际，写一篇1000字的议论文。 范文：

静则致远

材料中的少年急功近利,总想着习得一身武术,却忘记了只有心静才能让自己走得更远。常看武侠小说的人知道,练功急于求成往往走火入魔、误入歧途,从这里能够看出躁则生变、静则致远的道理。

“静”,是有心,有心于专一,以专心致志、心无旁骛达到澄明通透。

古有董仲舒三年目不窥园,终成儒学大家。董仲舒家里的大花园想必尽是奇花异草,也不乏山水亭榭。但董仲舒在这种诱惑下仍可三年不窥园,专心做学问,足见他的心静。只有在心完全宁静下来时,才能有明确的目标和持久的动力,园中的斑斓美景因而根本无法分散读书之趣,董仲舒才可能用心做学问,最终成为一代大家。

“静”,是无心,无心于闻达,以忠守本分、敬业精进臻于炉火纯青。

即使是现在,仍有许多宁静致远的人物。香港影星吴孟达是周星驰的老搭档,他们曾演绎了一部又一部喜剧电影,深受观众们的喜爱。周星驰的声名如雷贯耳,但很少有人记住吴孟达的名字,只是认得出他永远是周星驰电影中最大的配角,也被称为最大的绿叶。吴孟达总是在周星驰的光环之下,在这私欲日益膨胀的社会中,他没有选择单飞,实属不易。我认为他也是懂得宁静致远的演员,虽然自己并不是电影的真正主角,却能永远抱着演主角的心态去演好每一个配角,仍能让观众眼前一亮,记住他塑造的一个个银幕形象。喜爱自己所演的角色,投入自己的全部心力而不计声名荣誉上的种种得失,达叔潇洒地脱开名缰利锁的束缚,以自己独具特色的表演,在观众的心中赢得了并不逊于明星、主角的一席之地,收获了演艺事业的成功。 不要被无形的锁链套住

少年渴望剑术,一心想早日成名。想要不惜一切代价,拼死拼活修炼却要70年才能成功。而勤学苦练,仅需十年。学七十年,是因为他已被名利的锁链套住;心无旁骛,这才是一条正确的道路,才不会被多束缚那六十年。

如今,越来越多的人想要出名,已经成为明星的还想要更火、更红。这些人被名利的锁链套住,即使挣脱出来,也是一身伤痛。自从《宫》剧播出以后,杨幂就一炮而红,成为许多人的关注对象。但她并不满足,还想从影坛进军歌坛,但却发生了可笑的“假唱”事件。而这件事余波未了,她居然又成了最受欢迎的女歌星。许多人对这个奖项持怀疑态度。太想做成一件事往往适得其反,用功没用到点子上,会使自己的名声收到影响。还有许多明星到韩国整容,——明星,看重的应该是艺术,而不是美貌,不要被锁链套住而走错了道路。

居里夫人从小认真学习,一心想为科技做出贡献,而不是想要如何出名,如何挣钱。她没有申请专利,是为了可以使任何人获利。抛掉了这名利的锁链,为自己的事业而贡献,使她获得了诺贝尔奖,从此出名。如果她当初的研究只为了成名,那她还有如今的成就么? 在一起起敲诈案侯,没有人再敢去扶摔倒的老人,就连那被碾轧两次的小悦悦也被18名路人无情地忽视了。这种冷漠,如同无情的锁链套住了他们的心,而那名拾荒老人却毫不犹豫地选择去帮助小悦悦,同时也拾起了众人的心。

被无形的锁链套住,你可能会停止不前,从此衰败,只有摆脱那束缚,才能走出自己的一片天空,成为耀眼的人。

少年十年成功,正是因为这心无旁骛,不要被锁住,不要被名利迷惑。 摆脱锁链吧。

5、我们往往对自己的人生做出设计。但是情况却并不一样：有的人生，按照自己的设计，苦心经营，成就了辉煌;有的人生,却在不断修正甚至改变了自己的设计,同样也成就了伟业。有趣的是,有的人生,虽然执著于自己的设计但始终没有实现,然而却成就了始料不及的另一方面的灿烂。这些现象,令人深思,给人启迪。

请以“人生与设计”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

范文一：

让生命在设计中起舞

佛曰: “ 众生平等。 ”造物者是公平的, 他赋予了每一个人平等的生命。 然而, 在生命的历程中, 有的人却无言再去面对造物者那企盼的眼神, 有的人却能笑傲苍穹, 用自己的双手造福人类。 究其原因, 后者懂得自己去设计固有的人生。日月经天, 江河行地。 人生如月, 盈亏有间。 行走在漫漫人生路上, 有多少人慨叹握不住生命的航标, 不知把生命引向何

方。 于是范仲淹高喊“ 先天下之忧而忧, 后天下之乐而乐”, 鲁迅疾呼“ 横眉冷对千夫指, 俯首甘为孺子牛”, 周恩来很早就立下“ 为中华之崛起而读书”的理想, 他们用心设计人生, 执著于自己无悔的追求。

有这样一个小男孩, 在所有认识他的人眼中, 他是个弱智的落后生, 中学八年级拉丁文、代数、物理考试全不及格, 而令小男孩聊以自慰的是他一直以来酷爱的绘画。 尽管他在中学时期递给年鉴的漫画全被拒用, 后来离开学校他斗胆来到了迪尼斯工作室推荐自己的作品也被拒用。但他没有放弃, 决定用漫画描述自己一生的遭遇, 他因此一举成名。他, 就是“ 现代史努比之父”— —查尔斯·波尔茨。 一生的执著, 五十年的追求, 终于在他的脸上溢出了喜悦。和查尔斯一样的爱好绘画的人很多, 然而真正能为之坚持五十年, 把它成就为一项事业的人又有多少呢?我们感慨他的执著。他用执著的笔成就了自己的杰作。 用心设计人生, 敢于展示自己。 我们或许会记得黑海涛这个名字。 是奥地利皇家歌剧院的主唱, 因为一首《 今夜无人入睡》, 他博得了世界歌王帕瓦罗蒂的认可。 正是他敢于毛遂自荐, 能在众人中脱颖而出。 我们的生命掌舵在自己手中, 不必害羞在别人面前展示, 不要放过来之不易的时机, 抓住机遇这只笔, 用它在人生的画卷上增添几抹亮色。用心设计人生, 打好生命的补丁。 人生很难一帆风顺, 尽管我们不停地祈求。作为青少年的我们, 更应懂得如何去设计自己的人生。 青春如果没有了梦想, 就如鸟儿失去了翅膀。 用自己的双手, 给自己的青春插上梦想的翅膀, 朝着自己设计的梦想自由翱翔。

历史的长河仍在汩汩流淌, 它在诉说着一个个催人奋进的故事; 时代的脚步仍在前进, 他在激励着一代代有志之士奋勇前行。 让我们紧跟时代的步伐, 精心设计自己的人生, 让自 己的人生在设计中翩然起舞。

范文2：

修正设计, 成就人生

佛说: 万生于一, 动中有静, 静中有动。 是啊, 人生就如日月星辰的轮回, 处于不断的运动变化之中, 只有不断更新设计, 才能成就美好人生。

世界因变化而繁荣, 人生因修正而美好。 修正人生, 是世间亘古不变的真理! 修正人生, 设计人生, 就要根据世事的变化, 勇敢改变人生已有的规划设计, 重新开创美好未来。受外界事物变化的客观性与个人生理、心理以及价值观的影响, 我们不免会发现原有人生设计的缺陷。 这些缺陷, 制约了我们的发展。 只有去除它们, 重新设计, 人生才会精彩! 还记得刘翔吗? 这位跨栏奇才自 2004 年奥运会夺金以后便一路前行, 在 2007 年多哈亚运会上又轻松夺冠。如今, 他已是国际十佳运动员之首! 然而, 当初的他, 选择的是跳高。 试想, 如果没有从跳高到跨栏的转变, 如果没有对人生的重新设计, 何来驰骋当世的“ 亚洲飞人”, 何来震彻全球的 12 秒 88?因为设计, 所以精彩! 修正人生, 设计人生, 就要在确定正确的人生定位与设计之后, 勇敢地坚持下去, 向着美好人生迈进。 外物的繁华总是一种利诱, 利诱着你屈服, 使你带着错误的人生设计在享受中一步步走向灭亡。 唯有坚持正确的人生设计, 才能成功! 是谁, 选择坚守, 晨曦采菊东篱下, 夜幕带月荷锄归, 桃花源里栽种自在人生?是谁, 选择坚定, 横眉冷对千夫指, 匕首直刺社会黑暗, 剑眉一挑就是中华脊梁? 是陶潜! 是鲁迅! 假如没有对田园人生的坚守, 没有对用文字革除社会积弊的坚持,何来“ 暧暧暖人村, 依依墟里烟”的恬静, 又何来“ 寄意寒星荃不察, 我以我血荐轩辕”的悲壮誓词? 唯有坚定正确的人生设计, 才能成功! 居里夫人设计人生, 修正贵族婚姻设计, 成就了科学人生; 剑竹设计人生, 修正世俗繁华设计, 成就了悟性的一生 ;汤姆生设计人生, 修正文学士子设计, 成就了充满理性的人生„„ 在世事变化中勇敢改变已有设计, 在人生正确定位后勇敢选择坚守, 唯其如此, 才能达到佛家所言的“ 动中有静, 静中有动”! 只有修正规划设计, 才能成就美好人生!

第三篇：事业单位考试综合应用能力

综合应用能力

一、案例分析题(分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题，每小题15 分，共30分。)

【案例一】

中共中央政治局2009年6月29日召开会议，审议并通过了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。为了深入贯彻落 实《意见》，经中央批准，中央组织部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法 (试行)》等，与《意见》一起形成促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。

1、简述领导考核评价机制的内涵。

2、根据材料，如何完善领导考核评价机制? 【案例二】

2010年中央经济工作会议指出：国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来，综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。2010年政府工作报告中也重点强调，要转变经济发展方式，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

1、结合材料，谈谈如何转变和加快经济发展方式转变?

2、结合材料，如何实现转变经济发展方式?

二、文书写作题(根据材料，撰写一则通告，题目及其他相关事项自拟，要求符合通告的行文规则，本题共10 分。)

为了稳定市场，保证供应，国家发展改革委、商务部、财政部联合发布2006年第69号文件。决定近期再投放部分国家储备糖。本次投放数量、品种、时 间。投放数量为8万吨，品种为原糖。投放时间为10月13日;本次国家储备糖竞卖底价为3400元/吨(仓库提货价);本次投放将通过华商储备商品管理中 心电予网络系统公开竞卖。竞卖标的单位为5000吨。发文时间是2006年10月10日。

三、作文题(根据题目所给材料和要求写作，本题共60 分。) 【给定材料】

1.上世纪90年代中后期的计划生育政策以及城市化、工业化发展，造成农村就读学龄人口减少。村办小学布点分散，班额小，教育资源浪费严重，教师素质不齐，教育质量堪忧，教育经费紧缺，软硬件设施差等问题明显。 2001年《国务院关于基础教育政事及发展的决定》正式出台。文件规定凡是10人以下的乡村小学，教育点，一律给予撤销式合并，农村教育管理体制由 原来的“三级办学两级管理”，即县、乡、村办学，县、乡两级管理，改为以县为主。当时，这一消息曾让多年研究农村教育的一些专家学者兴奋不已。他们评这是 “第一次将农村教育纳入国民财政保障体系。”

随后，农村“撤点并校”工作在中国大地快步推进。以广东省为例，2007年化州市撤并教学点105个，2008年撤并小学207所，初中9所，两年 共撤并学校321所，仅两年时间，化州撤并的学校就占学校总数的37.5%，同样，大埔县的小学由2002年的254所减少到如今的142所，七年时间共 撤并小学112所，撤并比例为42.3%，四会中小学数月从2001年调前的175所减少到目前的125所，撤并比例为28.6%。

大力度的撤并“麻雀校”和集中办学使当地农村教育出现新亮点，如：显著扩大了学校服务半径和服务人口，一定程度上集中了优质资源，教育质量有了保证，特别是寄宿制对留守儿童、单亲家庭儿童的积极作用突出。

但这个“撤点并校”的改革在8年的推广过程中，一系列“尴尬”也逐渐暴露出来，近日，某省社科院“农村改革背景下贫困山区基础教育需求与评估”课题组发布调研报告，详细分析了偏远地区实施撤点并校的利与弊。

课题组在陕南调查时发现，撤点并校后，六七岁的孩子为了上学，每天都要走几十里山路，早晨四五点钟就要起床，晚上十来点钟才能回到家里，每天在路上耗费的时间最多超过4个小时。

在岚皋县东坪乡中心小学，课题组访问了23个学生，其中，4个学生在上学路上被蛇咬过，9个学生被狗咬过，大多数学生被蚂蝗和马蜂蛰过，有些学生还被山上掉下来的石头砸伤过。

有的地方寄宿制学校建设滞后，学生食宿条件较差，生活费用超出当地群众承受能力，增加了农民负担，有的地方对布局调整后的学校处置不善，造成原有教育资源的浪费和流失等。

教育部在回复部分网友反映的布局调整导致部分学生上学难的问题时指出：今后农村小学布局调整要按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则实施，农村小 学和教学点的调整，要在保证学生就近入学的前提下进行，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点，防止因过度调整造成学生失学、辍学和上学难问题。这 个回复被舆论解读为国家叫停“强行撤并”。

某文化研究机构郑教授对此发表意见说，农村中小学“撤点并校”暴露了太多问题，早该到打住的时候了，撤点并校名义上是讲农村中小学生享受到优质教育 资源，听起来挺美，实则是在实行了义务教育免收学费后，以县为主的财政制度让不少地方政府为了减轻负担而出的一个“馊主意”。通过学校大合并可以减轻财政 压力，但却毁了农村的教育，把学生都集中在几个学校，也可以搞一些形象工程，看着好看。这些撤点并校大跃进，除造成上述严重后果外，还忽略了一个重要问 题：一个学校的存在不仅仅是学校，它还担负起传播的重任，是知识中心，不分青红皂白地给并了撤了，等于文化中心给亡了，农村就真成文化沙漠了。

2.“脱贫四五年，一病回从前”“救护车一响，一年猪白养”这些顺口溜道出了一些百姓在看病问题上对因病返贫的担忧。

在陕西一个叫神木的小县城，居民已经没有了这种担忧，因为当地实施了一项特殊的医疗改革政策——全民免费医疗，只要是神木县户籍的居民在指定的乡镇 医院住院开支200元以上，县级医院住院开支400元以上部分都由县财政买单，每人每年最高可以报到30万元。这项从今年3月1日开始实施的神木县全民免 费医疗实施办法称为“开国内先河的医疗保障制度”，而这次实施的全民免费医疗其实是神木县出台的十大庶民工程中的一有人说，经济实力是这项惠民政策的基础。据估算，陕西神木县去年人均生产总值达到了6.87万元，已经远远超过了全面小康社会人均生产总值3000元的标准，地方财政收入达到了16.7万元，综合实力位居陕西省第一位，西部第五位。

这项惠民政策实施了两个多月之后，却出现了让一些当地医疗部门失调的问题，比如许多患者蜂拥而至，该县7家定点医院病床爆满。一名患者家属说，现在 着急住院，就得找熟人说情，在免费住院的福利之下，甚至出现了有些人“小病也要住院”“病好了也不出院”，“无病也要住院”等等现象，各大媒体及网友纷纷 发表评论，争议四起。 《京华时报》一篇题为《神木免费医疗疑似大跃进》的评论指出，“重大政策出台的时候除了理想主义的动机，决策部门需要更多现实的思索和科学的考虑，一套完善的医疗体系或者任何社会服务体系必须有与配套的成熟机制”。

《西部商报》发表评论《神木免费医疗有巨大探索意义》。《新京报》发表评论文章，认为“神木模式打破了城乡之间的界限，也打破了职工、居民之间的身份界限，相比现有体系迈出了一大步。”

某社会学研究所的专家则认为，中国的医疗政策在改革开放的30年里是逐步推进的，神木医疗改革是以这些年该县公共财政收入节节攀升为基础的，无论是成功的探索还是出现的问题都与神木的政治、经济发展分不开。

3.今年年初，湖北某县政府发的“红头文件”，针对全县机关2009年公务用烟制定了专门的考核管理办法，全县所有行政、事业单位、服务中心、企业 一律试行政府采集采购;管理办公室对用烟数量都有指导计划任务，每月检查完成进度;凡公务用烟使用非正规渠道卷烟的，发现一次扣减该单位公用经费1000 元。在这份文件后面还附有一份指导性计划表。记者发现，全县一年计划抽烟23000余条。如按每条烟170元的标准计算，全县的单位一年要抽掉近400万 元，才能完成任务。

对此，该县卷烟市场整顿工作领导小组的人解释，该县每年烟草税收流失很大，出台这个指导性意见，意在引导公务人员为地方经济做贡献。保护地方税收，也就保护了地方的经济发展与百姓生活。 当记者问到既然是指导性计划，为何又规定了处罚措施呢?该县委宣传部负责人称，县里出台文件，当然希望各单位严格遵守，标明扣罚措施可起到约束作用。该负责人同时强调，“指导性计划”出台以来，政府并未真正实施过扣罚措施。

4.去年，四川某县柑桔丰产，黄澄澄的桔子挂满枝头，煞是喜人，然而，网上一则“川桔有蛆虫”的传言使柑桔大量积压，眼看果农一年的幸苦就要付之东 流，该县要求辖区各单位干部职工每人购买一百斤柑桔，因为涉及到果农利益，大家从情感上很难开口否定，在这个越来越重视农民利益保护的社会，只要与涉及农 民利益相符，任何措施似乎都不为过，但是，对这种做法的合法性与合理性，人们还是产生了怀疑。

政府能够切实为民着想，下力气为农民解决困难，这一点是值得赞许的，使用行政命令让干部买柑桔怎么觉得不伦不类。且不管实际效果如何，是否能解决柑 桔滞销问题，仅是每个人一百斤，就会有很多家庭可能一下子买入两百斤乃至更多的柑桔，即使它营养丰富，老少皆宜，如此大的数量也让人难以接受，最终可能大 部分都会被扔掉或者腐烂掉，政府与其逼迫公务员“献爱心”何不亲自动手?因为政府有更充分的实力购入这些滞销柑桔，购入后也有更多的处理方式：可以销往外 地企业深加工，即使以较低的价格，剩余的一些何不权当福利发给公务员?还能避免了大量柑桔被扔掉或腐烂掉。

部分。

5.2007年4月，河南长垣县在乡镇领导班子考察中，首次把忠诚、感恩作为一项主要内容，明确提出“不孝敬父母的干部不能提拔重用。”

这一项规定在社会上引起强烈反响，干部群众议论纷纷，多数人鼓掌叫好，认为善恶为先，一个连自己亲生父母都不孝敬的人还能指望他“孝敬”人民，为百姓干实事?但也有人提出，要分清“公德”与“私德”，不能以道德代替法律，对官员应该不求完美，但求尽职。 个人私德，能否成为干部选拔使用的标准?人们意见纷纷，说法不一。不可否认的是，人的认识是随着社会的发展而不断进步的。我国经历了长期的人治社 会，“法律虚无”的论调曾经喧嚣尘上。人们呼唤和渴望法治社会的到来，对法律充满了期待和依赖，但是娇枉有可能过正。“法律万能论”异军突起，并呈蔓延之 势。各种法律、规范性文件层出不穷，法律和各种准法律文本渗透在社会生活的各个角落，“而法律万能”热流未止，人们的冷思考接踵而来，法律是不是万能的? 法律能不能取代道德规范?

6.根据红谷滩新区“管字发48号文件”和3月26日下发的《临街建筑物空调安装、窗帘设置、衣物晾晒规范管理实施方案》的规定，所有建筑的外立面 需架设空调室外机的，开发单位需要委托设计单位，结合建筑外立面的风格、结构、颜色，统一设计，报区规划分局、区城管局批准后，由开发单位统一实施;外置 空调主机必须以格栅式进行遮蔽，未达要求的，由项目开发商提出整改意见报区规划分局和区域管理局审批后进行整改，相关费用由开发商和本楼盘管部门负责。

根据实施方案，所有临街建筑外漏窗帘的色调要统一用纯白色，所有临街原有建筑物外露窗帘色调按照本规定要求进行调整，可设置双层窗帘：外为纯白色，内侧自定。所有临街建筑物阳台及窗台外不得设置外置晾晒托架，所有晾晒物不得吊挂在阳台窗户外部，在阳台内晾晒衣物扶手位置。 该《方案》还要求，楼盘物主管理公司和社区委员会负责针对空调安装、窗帘设置、晾晒物吊挂等规定向业主进行说服解释工作：区城管执法分局负责针对部分消极配合住户的督促执法工作，并成立由管委会主任组长的红谷滩新区临街建筑物质对立面美化整洁活动领导小组。

红谷滩一社区委员会工作人员告诉记者说，此工作很难开展。对此，有人发出疑问：“如果居民使用的不是纯白色，是不是意味着都要更换掉，那么换掉窗帘 这笔钱由谁出?空调安装位置不符合要求的，要将外机移到指定位置，如果住宅建筑时没有设计安装位置或者不同住宅安装的外置不一样，又如何协调?”一位当地 居民告诉记者，这笔钱不管谁出，都有点“劳民伤财”的感觉。

红谷滩新区管委会主任宋铀表示，红谷滩新区正打道“百年经典”城市。按照“突出重点，兼顾一般”的原则，重点整治城市的形象地区、主干道和临街的地方。改装窗帘和空调产生的费用，宋铀表示希望全社会共同努力，必要时管委会会补贴一点。

国家发改委会国际中心特邀研究员王利认为：南昌市红谷滩新区的这个方案以美化市容、打造“百年经典”为目标，但这种做法凸显了我国地方政府 职能方面存在的一些问题。一方面，政府管了很多不该管也管不了的也管不好的事情。政府应从制度上更好地发挥市场经济的优势，更好地发挥公民在公关事务管理 中的作用。另一方面，如何将政府行为纳入法治轨道，加强公民参与，实现程序正义，是政府职能转变和行政管理体制改革的关键。就本事件来说，在方案出台前， 是否有必要举行听证会，听取临街居民的意见?涉及公众切身利益，应为公民参与提供渠道和平台，多角度全方位的听取群众意见，包括座谈、听证、恳谈等方式， 明确该方案的可行性和有效性，避免政策的盲目性和随意性，避免对政府公信力的损伤，使法治真正成为政府动作的价值追求和制度保障。

南昌大学公共管理学系主任、博士生导师廖晓明教授表示，为市民美化环境，规范空调安装、衣服晾晒很有必要，但对临街窗帘的色调统一要求就不妥了。

请根据你对全部“给定资料”的理解与感悟，以《从政策的法、理、情谈起》为题，写一篇文章。(30分)

要求：观点明确，视野开阔，论证深刻，语言流畅，800字左右。

参考答案

一、案例分析题 【案例一】

1.要坚持服务科学发展、促进科学发展，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持客观公正、简便易行，建立有机联系、相互配套并有效运用的干部考核评价机制，全面加强对党政领导班子和领导干部的考核工作。 2.完善领导考核评价机制，需要从以下方面采取措施：

一要完善考核内容，既注重考核发展速度，更注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济建设情况，更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效。

二要改进考核方式，坚持以平时考核、考核为基础，以换届考察、任职考察为重点，合理安排，相互补充，增强考核方式的完整性和系统性。

三要扩大考核民主，强化党内外干部群众的参与和监督，进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。 四要强化考核结果运用，把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向。

完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，着力构建有利于科学发展的体制机制，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是从严管理领导班子和领导干部的重要举措，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的迫切需要。

【案例二】

1.经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识， 统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不 断取得扎扎实实的成效。

加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学 性、增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充 满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排，推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变，努力促 进经济社会又好又快发展。

2. 转变经济发展方式，可以从以下入手：

第一，加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构。

第二，加快推进产业结构调整，适应需求结构变化趋势，完善现代产业体系，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展，全面提升产业技术水平和国际竞争力。 第三，加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。

第四，加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路，加快构建粮食安全保障体系，大幅提高农业综合生产能力，扎实推进社会主义新农村建设。

第五，加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 第六，加快推进对外经济发展方式转变，坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略，统筹好国内发展和对外开放，加快调整出口贸易结构，加快调整进口贸易结构，加快提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，不断提高开放型经济水平。

二、文书写作题 【参考答案】

国家发展改革委 商务部 文件 财政部

国家发展改革委〔2009〕69号

国家发展和改革委员会 商务部 财政部关于投放部分国家储备糖的通告

为了稳定市场，保证供应，国家发展改革委、商务部、财政部决定，近期再投放部分国家储备糖。现将有关事项公告如下：

一、投放数量、品种、时间。投放数量为8万吨，品种为原糖。国家储备糖投放时间为：10月13日。

二、竞卖底价。本次国家储备糖竞卖底价为3400元/吨(仓库提货价)。

三、投放方式。通过华商储备商品管理中心电予网络系统公开竞卖。竞卖标的单位为5000吨。

其他有关竞卖具体事项由商务部另行通知。

国家发展和改革委员会

中华人民共和国商务部 中华人民共和国财政部 二○○九年十月十日

三、作文题 【参考例文】

从政策的法、理、情谈起

政策是指以政府和政党为代表的公共权力机构为了解决公共问题，实现一定的政治、经济、文化目标，通过一定的程序制定的行动方针和行为准则。它是社会组织从事社会管理的依据，是判断是非、划分行为界限的准绳，是社会秩序的“调节器”。

良好的政策能保持社会稳定，促进社会良性运转，不良的政策则会引起社会恐慌，导致社会秩序的混乱。因此，政策在制定前，要进行科学地预测和评估，切 合实际，符合法律和情理。政策实施的过程中政府也要依法行政，做到执法必严，违法必究。从而，恰当地处理好政策与法、理、情三者之间的关系，实现政策的科 学化、法治化、民主化和公开化。 法即法则，强调的是统一性、确定性和强制力，它为政府的行政行为提供了法律基础和制度保障。但是政策在实施的过程中，一些地方政府并没有做到依法行 政，而是置政策内容的规定不顾，这不仅违犯了政策的原则性，而且导致群众对政策严肃性的怀疑，从而使政策的权威大大减少，政府的公信力降低。因此，政府要 以法律为准绳，做到依法行政，执法必严，违法必究。

理即公理、公共道德或者是公共利益，它是判断是非的标准，是人们日常行为的准则，对事情的本来面目起到一种昭示或者揭示的作用。如四川某县发布行政 命令让干部买桔，这种行为不属于政府的职能范围之内，有悖于常规，既不合法也不合理，体现出政策的缺陷。因此，政策制定后要及时地优化方案，本着符合实 际、效益突出、合法合理、切实可行的原则，修订后再出台。

情即情感、社会道德，它是一种行为规范，一般不具有实施的强制力。它的实现靠社会的舆论评价、人们的内心信念、习俗、惯例、传统和社会教育的力量维 系，对全体社会成员之间的关系具有规范和调整作用。当政策里包含过多的情感或者是在执行过程中与公众的内心信念、社会道德相抵触时，在集体主义面前，应以 政策为主，同时，对于不完善的政策也应及时修正，以期更好的服务于大众。

总之，政策的制定应多方面考虑，制定前不仅要对方案进行科学的评估和预测，还应深入实地进行调查研究，与广大人民群众沟通交流，汇集民智，采取民意。并要兼顾法律与社会道德，全方位、多角度思考，从而制定出科学、法治、民主的政策，以此提升政府的公信力。

第四篇：《综合应用能力》试卷模拟卷1

上海市2010 事业单位公开招聘考试

《综合应用能力》试卷模拟卷一

（本试卷满分为100 分，时限120 分钟）

一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题，每小题15 分，共30分。）

【案例一】

当前在一些领导干部中诚信道德严重缺失，突出表现为：在工作上，作风漂浮、弄虚作假，在群众面前，说一套做一套，知行不

一、言行分离。这些诚信道德问题的存在一方面严重地影响了党的执政能力建设和党的先进性建设；另一方面造成社会诚信道德的丧失。因此，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的建设的科学化水平，就必须大力推进领导干部的诚信道德建设。

1、根据材料，谈谈大力推进领导干部的诚信道德建设的意义。

2、根据材料，谈谈你对诚信道德建设的建议。

【案例二】

2006年3月5日，温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出，建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府执行力建设正式被纳入国家治理范畴。2007年3月5日，温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中再一次表明了中央提高政府执行力的坚强决心。

1、根据材料，谈谈你对政府执行力的理解。

2、根据材料，谈谈如何提升政府执行力？

二、文书改错题（下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请修改后使之符合常用公文格式，本题共10 分。）

上海市人民政府办公厅文件

（沪府办发〔2006〕10号）

上海市人民政府办公厅转发市政府信息公开联席会议办公室关于上海市政府机关公文类信

息公开审核办法的通知

各区、县人民政府、市政府各委、办、局：

市政府信息公开联席会议办公室制订的《上海市政府机关公文类信息公开审核办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

附件《上海市政府机关公文类信息公开审核办法》。

上海市人民政府办公厅（印章）

2006年3月27日

三、作文题（根据题目所给材料和要求写作，本题共60 分。）

【给定材料】

随着中国经济的快速发展，能源安全供应日益成为一个重大战略问题。近年来，电力、煤炭、成品油、天然气等供应紧张的问题不时出现，能源体制改革的步伐也进展缓慢。与此同时，日益严峻的全球气候变暖压力，也对能源的开发和使用提出了重大挑战。哥本哈根会议前夕，中国政府宣布了新的控制温室气体排放的行动目标。与之相适应，中国提出到2020年非化石能源占一次能源消费的比重15％左右。

（一）我国能源资源面临的严峻形势

2009年，全国遭受了大范围的大雪低温天气，“气荒”、“电荒”、“煤荒”集中爆发，将我国能源价格市场化改革再度推上了前台。数据显示：自去年11月份至今年1月底，这一用气高峰期间，杭州缺气30万立方米，西安缺气60万立方米，武汉缺气70万立方米，川渝缺气80万立方米，北京缺气1000万立方米，而全国则超过3200万立方米。

2009年秋季以来，中国西南地区降雨少、来水少、蓄水少、气温高、蒸发大、墒情差，致使广西、重庆、四川、贵州、云南五省份遭受旱灾，对群众生活、工农业生产包括经济社会发展都造成了严重影响，损失十分严重。据官方统计，截至2010年3月23日，广西、重庆、四川、贵州、云南五省份受灾人口6130万6000人，饮水困难人口1807万1000人，农作物受灾面积503万4000公顷，绝收面积111万5000公顷，直接经济损失达236亿6000万元人民币。

（二）我国成立高规格的能源委

2010年01月27日，中国政府网发布《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》：为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。这是我国成立的最高规格能源机构，温家宝亲自挂帅，出任能源委主任、李克强任副主任，包括外交部、财政部、国土部、工信部、科技部等多个部委一把手及军队高层出任委员。其主要职责是：负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。

（三）09年以来的能源资源价格改革

09年以来，北京、上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市为水价上涨进行听证或者调整了水价，有些城市上涨幅度甚至达到了45%。对当前各地上调水价的理由，总结起来有两条：一是水价总体偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致浪费严重，不利于提高居民的节水意识；二是水价偏低导致供水企业面临经营亏损的压力。

为理顺电价关系，促进节能减排，进一步推进电价改革，国家发展改革委经商国家电监会、国家能源局，出台了电价调整方案，自2009年11月20日起，将全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱。各地区、各行业电价调整标准有所差异。这次电价调整的主要内容，一是对上网电价做了有升有降的调整。二是统筹解决去年8月20 日火电企业上网电价上调对电网企业的影响。三是提高可再生能源电价附加标准。四是适当疏导脱硫电价矛盾。在调整电价同时，对销售电价结构做了进一步优化和完善。加快了城乡各类用电同价、工商业用电同价步伐，并按照公平负担的原则，适当调整了电压等级之间的差价。此次电价调整暂不调整居民电价，国家发展改革委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，将居民用电分档定价，对基本电量，保持较低的电价水平，用电越多，电价越高，以促进节约用电。

写作要求：结合给定资料内容，谈谈你的看法，写一篇文章。要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言简洁流畅；800-1000字。

参考答案

一、案例分析题

【案例一】

1.诚信建设是提高全社会文明程度、实现社会主义建设目标的基础和保障。社会诚信关键在于政府诚信，政府诚信体现于公务员诚信。公务员作为政府行为的决策者和体现者，其诚信修养和诚信行为如何，对社会公众具有强大的引领、示范和辐射作用。公务员掌握公共资源和公共权力，讲诚信不仅是个人的道德要求，更是对公众利益的一种承诺，是必须履行的义务。因此，加强公务员诚信建设，是社会诚信建设的基础工程和先导工程。

2.一个诚信的社会必须靠政府来引导，而政府的诚信要靠各级政府和领导干部、公务人员通过多种手段来打造。

一是要从教育入手。切实加强对公务人员的思想教育，树立和落实科学发展观、正确的政绩观，时刻牢记执政为民的思想，为民办实事，办好事。向一些先进人民公仆进行学习，言必信、行必果的作风。

二是要重视制度建设。健全政府自身的诚信机制，使政府有稳定的政策及其制定机制，有共同权力合理使用的机制，有健全的责任机制。要建设一个诚信的社会体系，而诚信的社会体系必须靠健全的法律和制度保障，这也就是所谓的法治国家。要重视制度建设才是解决问题的根本和关键，诚信制度建设的意义也就在此。

三是要严惩失信行为。面对失信行为，要根据有关制度规定，严肃追究政府部门及其工作人员的责任，使其接受相应处罚。公职人员以谦卑的态度接受惩处，其意义将会超越处罚结果本身。因为我们政府的施政、行政本身也就是依法实施，积极遵守和执行法律，才可能教育人民接受政府的管理。

【案例二】

1.政府执行力一般指政府机关为达成既定目标，依法使用、调度和控制各种公共资源，贯彻执行国家方针政策、法律法规以及上级指示、决定、决议，实现战略目标和任务的能力。政府执行力是一种“合力”，政府执行力各要素的优化组合是形成高效执行力的关键。

政府执行力，是对政府工作效率和绩效的一个整体判断，是衡量政府执政能力强弱的一个重要标准。它反映出的是政府代表民意发现、分析和解决问题的能力，也体现了政府作为一个领导机构的领导能力、指挥能力。

2.没有执行力就没有执政力，没有执行力就没有公信力。影响政府执行力的因素有公务员的观念、素质和能力、政府的体制机制、客观外部环境等多个方面。执行力首先是观念问题，要提高政府的执行力首先必须树立依法行政、依法办事的法治观念。此外也要提高领导干部的重视程度，强化机构建设，转变工作作风，破除官本位，培养公务员的服务意识和公仆意识，树立争取的权力观等等，但众多措施中改善体质机制，建立健全行政问责制，对于提升执行力尤为重要。

二、文书改错题

【参考答案】

（1）发文机关标识书写不规范。应去掉括号。

（2）标题分行不规范。《格式》规定，标题可一行或多行居中排布，排列时应注意匀称，分行时不破词。

（3）主送机关书写不规范。一是位置不对，主送机关与标题之间应空一行；二是标点使用不规范，主送的各机关之间通常是同级同类的用顿号，同级不同类的用逗号，主送机关结束之后用冒号。应该为“各区，县人民政府，市政府各委、办、局”。

（4）附件书写不规范。《格式》规定，公文如有附件，其标注方法是在主件正文之下空１行、左空２字标识“附件”二字，后标冒号和名称。附件名称不用加书名号，后面也不加句号。

（5）成文日期书写不规范。应改为“二○○六年三月二十七日”。

三、作文题

【参考例文】

节约能源资源，政府要以身作则

近年来，我国多地出现了“煤荒”“气慌”“水荒”，面对我国人口多、底子薄、资源相对不足的事实，我们必须从基本国情出发，珍惜资源，节约资源，集约使用资源，提高资源利用效率。而这关键在于政府的引领。

伴随着经济的快速增长，我国对煤电油运和重要资源的需求量明显增加，一些重要能源对外依存度大幅度上升，重要能源资源短缺对我国经济发展的制约进一步加剧。同时，随着我国工业化和城镇化进程的加快，能源资源需求总量还会增加，经济发展面临的资源短缺的矛盾将会长期存在。因此，节约能源资源，大力促进能源资源的高效利用和循环利用，是缓解能源资源约束矛盾的根本出路。

首先，政府应当不遗余力地宣传引导唤醒广大民众的节约意识。近日，山东省委书记和省长带头参加能源短缺体验活动，他们一大早或步行或骑自行车到各自的办公地点上班，就能起到一个很好的表率作用。在这一点上，美国的做法值得借鉴。美国政府对节约常识的宣传可谓无孔不入，他们有针对性地深入到社会的各个层面，时常提醒美国人注意节约，经常普及节约能源资源的相关知识，并要求民众及时更换节能设备。

其次，政府可以通过经济、法律、以及必要的行政等措施，鼓励节能产品的研发、生产和推广，有时甚至需要政府直接投资来进行。比如，苏州市每年拿出1000万元资金，对4万户家庭的老式水龙头、马桶进行免费改造，计划在今年把全市10万多户的节水器具全部改造完毕。政府出钱给百姓免费更换节水器具，是建设节约型社会的务实之举，仅此，全苏州市每月就可以节约近13万吨自来水，政府的这个投入可谓是一本万利。

最后，在节约能源资源方面，政府官员应该要以身作则。大多数人居家过日子都知道节约，但公家的东西，有时就有“能用则用，不用白不用”的错误观念，所以在政府机关、企事业单位经常看到，电灯、空调没人关，公车到处跑的现象，政府官员作为人民利益的捍卫者，在节约能源资源应当以身作则，民以官为范，政府节约一滴水、一度电，折射出的也不仅仅是能源利用问题，同样也折射出一个社会的人文素养，更多的起着引领示范作用。

当然，节约能源资源关键在于政府做表率，但同样也要求社会公众能积极响应。面对共同的难题，我们必须共同来承担。

第五篇：2013.5.11综合应用能力真题

案例分析两道，每题2问。

案例一：手机依赖，问1：手机依赖产生原因;问2：如何解决手机依赖

案例二：运管工作人员和出租车司机互换身份，进行工作体验。问1：体现了什么理念;问2：政府如何做好这个理念

公文改错，略!

材料作文，主题是“自身价值的准确定位”。800-1000字。

给定材料：

据中国之声《全球华语广播网》报道，问问自己，您觉得自己大材小用了吗?加拿大一项全球民调显示，有将近一半加拿大人感觉自己大材小用，英雄无用武之地。这项调查也有涉及咱们中国人的部分，还有对如何改善职场环境的建议。

一项最新全球民意调查显示，有44%的加拿大人认为，自己是大材小用，其职位低于工作能力或者工作经历。与此同时，有20%的加拿大受访者认为自己是小材大用，也就是说他们认为自己不合资历担任其职位，加拿大这两个数据都大致接近全球平均数。

这项由加拿大兰德斯塔德公司所做的全球工作监察调查在全球32个国家进行，这项调查于今年7月到8月之间通过网上问卷调查的形式进行，受访者的年龄在18-6岁之间，他们每周至少要工作24个小时，而且在每个国家的受访人数不少于400人。

调查结果显示，觉得大材小用的人比例最高的国家是中国，高达84%，排名第

二、第三位的是土耳其以及希腊，分别有78%和69%;觉得自己大材小用的比例比较小的三个国家分别是——卢森堡23%、丹麦25%和比利时28%。全球感到自己小材大用的比例最高的三个国家分别是意大利47%，日本42%和智利41%，而觉得小材大用比例最低的三个国家分别是匈牙利4%、捷克共和国7%和希腊9%。

加拿大兰德斯塔德公司是一家专门从事人才招聘的公司，该公司称，上述数字显示，不少加拿大人可能认为他们的工作不够有挑战性，让人怀疑这些人是否会寻求其他工作。

该公司建议，那些想保留有才能职工的公司，应该想办法让他们的职工感到工作有挑战性，雇主应该为职员制造空间，使职员有更多的自主权以及工作多样化，让他们能发挥新技能以及获得训练。同时，也应该听取职员的意见，清楚个人的技能以及工作目标。同时也可以通过改变工种或身兼多职方式迎合职工的需求。