农村电子商务调研报告

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第一篇：农村电子商务调研报告

农村电子商务电商发展调研报告

农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。实践已证明，发展农村电子商务，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。为此，2017年中央一号文件首次将农村电商单独列出，要求着力推进农村电商发展。

省商务厅据此聚焦全省51个扶贫重点县、8000个贫困村，以助农增收为目标，坚持“政府引导、企业主体、市场运作、部门支持”原则，大力引导培育特色产业、普及电子商务应用，扎实推进电商扶贫专项行动，努力构建农产品进城、工业品下乡融合发展的新型城乡流通市场体系。经过近一年的实践，我们深刻认识到，电商扶贫完全可以成为精准扶贫“新利器”。

为穷乡僻壤打造“市场直通车”

2016年，通过联合全国知名电商平台、省内重点农产品电子商务企业多次深入我省各贫困县考察调研，商务厅确定了全省电商扶贫基本思路，即大力整合和开发适合网销的农特产品、积极探索贫困地区农产品进城的网销模式、着力构建电商扶贫服务体系，铺开了推进电商扶贫专项行动的各项工作。

整合部门资源，落实支持政策。根据省商务厅与省扶贫办联合下发的《关于引导和促进电商扶贫的实施意见》，全省各地进一步整合商务、扶贫、农业、通信管理、经信、工商、质检、食药、财政、银行等部门力量，加大了对电商扶贫的支持力度。资金扶持力度也大幅提升：2016年，省商务厅用于发展农村电子商务和推进电商扶贫专项资金总计达到11789万元，同时争取全国电子商务进农村综合示范县中央财政资金投入1.05亿元;省扶贫办安排资金2000万元用于支持贫困村设立电商服务站、帮助贫困家庭上网开店。各贫困县也想方设法筹集资金支持电商扶贫专项行动。

加强人才培训，普及电商知识。全省各级商务部门分期、分批组织开展了多层次的电子商务应用培训;不少电商企业为广大村民提供上门辅导培训，“带”出了一批能独立运用电商平台的“行家里手”。据不完全统计，2016年我省举办各类农村电商培训班300多期，培训相关从业人员超过20000人次。

动员企业参与，构建服务体系。按照“政府推动、乡村配合、企业落实”的方式，我省启动了县级电商服务中心、村(镇)电商服务站建设，着力构建县域电商公共服务体系。阿里村淘、京东、农商通、湖湘商贸、湖南邮政已分别在我省多个贫困县建立县级服务中心。阿里村淘、京东和省内几大电商平台还在51个贫困县内的2000多个村建立了村级电商服务站。

探索“上行”模式，促销特色产品。我省在全国率先组织开展“电商扶贫特产专区”系列展销活动，以线下、线上相结合的方式将贫困地区的优质农特产品推介给广大消费者。省内外各电商企业也探索出了诸如“一县一品、打通全屏、融合全网”“旅游驱动型电商扶贫”“政府+服务商+贫困户”等行之有效的农产品“上行”模式。通过农村电商这列“市场直通车”，各贫困县大力拓展特色农产品“上行”渠道，如祁东县在各大电商平台建设特色地方馆，主打地理标志产品黄花菜;桑植县的“土家亲戚”深入农户家中收集非标农产品用以网络销售;新化县通过电商平台直播紫鹊界梯田认租、推荐原产地农产品等等。

电商扶贫的“湖南模式与亮点”

自电商扶贫专项行动启动实施以来，我省已有7个贫困县成功申报成为全国电子商务进农村综合示范县，14个贫困县获评省级农村电子商务示范县。51个贫困县已认定电商企业202个，国内三大电商平台已开通20个贫困县的特色馆和3个市州(湘西州、怀化市和永州市)特色馆，农产品“上行”交易额超过13亿元。2016年全省农村电子商务交易额达到1200亿元，其中51个贫困县占到四成以上。

随着电商扶贫专项行动的推进，我省越来越多“养在深闺人未识”的优质农特产品日益为城市消费者所知晓和喜爱。比如城步的“高山乌骨鸡”“大木山杨梅”，江华的“瑶山雪梨”，新化的“紫鹊界大米”，芷江的“五郎溪土货”，沅陵的“借母溪土货”等等，都在电商助推下声名远播。2016年11月，我省以“湖南冰糖橙”为地域品牌，整体开展电商营销活动，使冰糖橙收购均价由上一年的0.8元/斤提升到1.8元/斤，怀化市冰糖橙电商销售量较2015年增加约8倍，果农收入大幅提升。

“电商扶贫特产专区”的设立，更是有力促进了我省贫困地区优质农特产品的推广和销售。我们通过在连锁商超、大型展会等实体上建立电商扶贫特产专区，对51个贫困县的农特产品实行零门槛入驻展销，同时在湖南电商公共服务平台上设立线上扶贫专区，以线下、线上销售相结合的方式将贫困地区的优质农特产品推介给广大消费者。

为推进电商扶贫服务体系落地运营，我省也做了大量有益探索。一方面，加强与国内较为成熟的第三方电商平台合作，设立县域服务中心、村级服务站，构建电商扶贫服务体系;另一方面，鼓励本土电商平台整合当地传统商贸流通企业，打通工业品下乡、农产品“上行”双向通道。截至目前，该本土平台已建立县域站点37个，村级服务站700多个，遍布全省14个市州。

加快推动电商扶贫专项行动向纵深发展

加快推动我省电商扶贫专项行动向纵深发展，须着重抓好以下几方面工作：

进一步建立健全统筹协调的工作推进机制。电商扶贫工作是一项系统工程，尤其需要各贫困县切实加强组织领导，健全工作推进机制，统筹协调相关部门共同推进。根据省委、省政府的部署，省商务厅和省扶贫办制定了推进电商扶贫专项行动的绩效考核评定细则，目的就是要传导责任压力、推进工作落实。

切实完善和抓好电商扶贫方案的组织实施。各贫困县应进一步明确实施电商扶贫的总体目标、主要任务和工作措施，真正将电商扶贫专项行动提出的目标任务落实到县域范围内的每一个乡镇和贫困村。

加快推进电商扶贫服务体系建设。重点引导省内外电商平台企业和邮政、供销系统充分利用自身资源优势，在每一个贫困县规划、建设县级电商公共服务中心、村级电子商务服务站和配套服务设施，同时积极探索、推广“农产品上行”模式，加快整合政务、农技、电信、邮政、金融、就业等方面的服务，让贫困农户足不出村也能享受到高效、便利、快捷的综合便民服务。

着力做好网销产品整合与开发工作。各贫困县要大力扶持一批有发展前景的农特产品种养大户和农副产品加工企业，加速实现网销农特产品的规模化、专业化、标准化、产业化，打造县域特色品牌。要切实做好当地农产品信息采集、产品质量认证和产品溯源体系建设、供需产品信息对接、特色旅游和旅游产品开发、“产地直供”电商基地建设等工作，为推进电商扶贫奠定坚实基础。

加大特色农产品与电商的对接、促销力度。各贫困县和电商企业要注重巩固成果、打造特色、创新方法，集中力量做好贫困乡村特色农产品“上行”这篇文章。同时，重点依托全国性电商平台和省内知名电商企业，推动我省贫困地区农产品在全国的销售。

加强电商扶贫人才培训和示范样板培育。各贫困县要进一步壮大电商人才队伍，一方面，要确保优秀电商人才引得进、留得住，充分发挥他们在创新业态模式、推进电商扶贫、助农增收方面的重要作用;另一方面，要加强电商应用人才培训力度，确保农村电子商务应用覆盖每个贫困村。此外，要重点抓好全国电子商务进农村综合示范县建设，力争多出经验、成果和效益，使之真正成为全省乃至全国农村电子商务发展和电商扶贫的示范样板。

第二篇：农村电子商务发展情况调研报告

【篇一】

根据市局安排，我局对辖区内农村电商运营情况进行调研，我县农村电商主要有****农产品开发有限公司、**县乐村淘电子商务有限公司、绿达农副产品合作社、**县广立电子商务有限公司4家。

一、企业特点

农村电商平台立足农村市场，利用互联网技术将线上与线下资源重新优化配置，在村镇零售商与城市供应商之间搭建一条“最短高速公路”。农村电商平台现阶段主要围绕农村电子商务、农村创业、农村劳动输出、农村金融服务等板块为农民提供服务。搭建“把商品、服务、信息快速输送到农村，再把农产品，劳动力，农业信息输送到城市”的双向供需平台，促进农村基础设施建设，优化农村产业结构，全心全意为农民服务。

二、发展成效

农村电商平台立足**、服务三农，全力促进“互联网+”在我县的推广应用。通过线上线下的网络优势，实现“双向o2o”，通过电子商务平台和村级加盟实体店将城市的工业品输送到农村，让农民买到安全、放心、性价比高的商品。同时，农民可以借助电商平台把当地的农副产品输出，根据平台汇总信息反馈指导农作物的种植，推进订单农业，增加收入、实现共赢。

三、发展趋势

农村电商主要以“服务三农”为宗旨，以“送科技下乡，带农产品返城”为目地。当前，农村电商已经成为农村经济转型的重要引擎，但是农村电商的发展中的阻碍同样很大。对于农村电商发展来说，农村市场确实是一个潜力无限的新兴市场，前景好，值得深挖。

四、存在的问题

1、农村电商平台受气候影响严重。我县电商销售农副产品，货源受气候影响，如今年倒春寒，网络销售的产品如樱桃、葡萄、苹果等产量大幅下降，严重影响今年电商销售额。

2、农民对电子商务的认识有待提高。农村商品交易水平低下，由于受文化程度的制约，农民仍保持传统的"眼看"、"手摸"、"耳听"、"口尝"的交易习惯，对电子商务难于迅速接受。相当多的农民没有条件和能力及时、直接地从网上获取信息，也没有能力对获取的信息进行分析、辨别，也不会上网发布信息。

3、农产品电子商务配套环境有待提升。我县农业生产大部分仍然处于小规模生产经营阶段，产品品质差异大，商业化水平低，与大规模电子商务要求差距甚远。农产品种类繁多、生产单位小，在保鲜、运输、后续处理上较为困难，这使物流环节难度增大。

五、意见建议：

1、积极引导和推进农业企业和农村专业合作组织的信息化，鼓励开展电子商务。大力培训乡土果品技术人才和电子商务技术人才，带领当地农民实现科学致富。将继续秉承“农户效益第一”的经营理念，以绿色农产品发展为重点，提高产品的科技含量和附加值，逐步向高产、优质、低耗和高效方向发展。

2、加强农村电子商务知识的信息技术推广和培训。利用各种智力、网络支农资源如农家书屋、“三农”科技网络书屋、涉农远程教育等系统进行电子商务应用知识和电子商务信用的教育;

介绍网络购物、销售实例;

引导大学生“三下乡”、各种涉农的自愿、公益活动中进入指导、推广电子商务实践、应用的公益活动。

【篇二】

一、**市农村电子商务发展的基本情况

(一)电子商务发展基础已初步形成

近年来，在市委、市政府重视下，各有关部门加强指导，紧紧围绕电子商务产业发展，持续推进电子商务进农村工作，着力培育电子商务龙头企业，大力推动**市电子商务服务产业“个十百千万工程”建设，打造电子商务服务示范基地，建立市、县、乡、村四级电子商务综合服务网络，畅通消费品、社会生活必需品下行和农产品上行渠道，初步解决农村群众购买最后一公里和农产品销售最初一公里的问题。随着云南省《跨境电子商务兴边三年行动计划》项目的实施，我市11县(区)乡镇网络、乡镇服务站点的建设正在加快推进。截止目前，全市已建成3个县级电子商务服务中心，46个乡镇电子商务服务中心和136个村级电子商务服务中心，市级电子商务创业园和电子商务服务中心正在建设中。拥有各类电商企业6500多户，自营平台企业76个，自建门户网站企业850个，实现电子商务交易额25亿元(网购金额23亿元，网销金额2亿元)，服务全市决战脱贫攻坚的农村电子商务稳步健康发展。

(二)**市农村电子商务发展呈现“四化”特点

1.发展模式多样化。一是有盐津县的互联网+农产品，昭阳区、镇雄县的互联网+农产品+手工艺。二是有绥江县金龙现代农业有限公司第一个生鲜农产品线上对线下(o2o)模式电子商城——“中国西部农场”建设完成并投入使用。三是有水富县、鲁甸县电子商务创业孵化园建成开园。四是有众多知名平台如淘宝、天猫、邮乐购、优帮帮及中国镇雄•商城、天街、农多多、易和互联、猫猫抓树、新螺蛳湾商城、**雅购、美团、滇润电子商务、易田电商、绿康源、朱提苦荞等电商企业将服务网络延伸至乡村，为我市电子商务，尤其是农村电子商务的发展提供了强大的发展动力。

2.使用平台多元化。由于自建平台成本高，全市推动农产品上行，主要借助第三方平台。如盐津县利用阿里巴巴线上推介产品和线下订单销售，在易田电商城、盐津特色馆、阿里家乡味、中国追溯诚信商城等四大平台促推盐津优势特色农产品。昭阳区云南祺祥生物科技有限公司现有淘宝企业店、阿里巴巴店、天猫祺祥食品专营店、天猫**苹果水果旗舰店和货通天下等第三方合作平台，销售业绩处于上升期。公司成功开设了天猫**苹果水果旗舰店，积极参加淘宝的各种活动，**年全年实现总交易额193万余元，比上年增长了3.5倍，为提高**地方特色产品的知名度、信誉度及提升产品形象做出了一定贡献。

3.经营产品本土化。我市农村电子商务主要经营本地特色农产品、日用品以及传统制造加工产品。目前，已有滇润电子商务、易田电商、绿康源、朱提苦荞等一大批电商企业涌现出来。在淘宝、天猫、京东、货通天下和彩云优品等知名电商平台都有**的电商旗舰店、专卖店和专营店。**苹果、天麻、花椒、竹笋、苦荞、绿豆糕、**酱、丝绵被、小碗红糖等地方高原农特产品网上销售收入逐年增加。张蝴绵公司于**年通过第三方平台天猫网站注册了“张蝴绵旗舰店”，于**年淘宝网站注册了“张蝴绵蚕丝家纺”。通过几年努力，公司电商由承包形式转化为代运营形式，组建了自己的团队来完成网销工作，**年电商销售总额由**年的286万，上升到798万，同比增长179%，占年销售总额比53.65%(**年销售总额1487.3万元)。

4.区域经营特色化。如盐津县着力加强物联网技术的推广应用，以点代面选取茶叶、乌金猪、乌骨鸡、中药材、竹笋、天麻等特色农产品订制追溯超级码(已订制350万枚)采用线上对线下(o2o)、企业对企业(b2b)、企业对个人(b2c)、个人对个人(c2c)等销售模式推进农产品上行。镇雄县的“互联网+智慧食堂”——精准扶贫与营养餐改善计划即“校餐安”智慧监管云平台项目，该项目针对目前校园食堂安全管理中存在的隐患及管理难点，利用“互联网+”及大数据手段，建立起一套“信息能共享、产品易追溯、风险可研判、资金有去向”的校园食堂安全信息化整体解决方案。这项计划的实施，把教育服务与精准扶贫很好的结合起来，既解决农民农产品销售难问题，又确保学生吃得安全营养。水富县电子商务孵化园由温泉社区集体经济和红色股份投资入股100万元成立水富众信移民电子商务有限公司负责运营管理，组建了由3名大学生村官和3名温泉社区两委人员组成的初期运营管理团队，并逐步实现市场化运作。园区开设了“金江奇石”、“峡谷温泉”、“名优特品”等线下产品展销馆，在淘宝网开设了水富名优特品官方店，已签约入驻商家38家，入驻产品300余个，入驻物流公司和快递公司2家，截至5月底，线上订单436单，入驻企业通过平台宣传、展示，自主销售额达56万余元。

二、**农村电子商务发展存在的问题

通过近两年的发展，我市农村电子商务主要解决了“工业品下乡(下行)”问题，“农产品网销(上行)”依然困难重重，主要存在以下问题：

(一)发展氛围不浓。一些部门和乡镇领导对农村电子商务的重要作用认识不足，缺乏对电子商务知识的了解，不会也不善于运用电子商务发展村级经济，少数乡村干部认为发展电子商务是企业的事，存在“多一事不如少一事”现象，多数农户缺乏农村电子商务知识。众多涉农企业对农村电子商务的发展持有“怀疑”态度，缺乏信心。实体企业应用电子商务水平不高。我市发展农村电子商务存在上热下冷现象，一定程度上制约了全市农村电子商务的发展。

(二)缺乏统筹规划。目前我市农村电子商务发展没有市级规划指导和配套的激励政策措施，多数是自主创业，与农村经济联接不够紧密。从事农产品电子商务的农民合作经济组织占比很小，经营份额不大，呈“散、小、弱”发展态势，带动村级经济发展的能力弱。电子商务企业主体少，大型电子商务企业比例低，而且各自为政，缺乏合作共享意识。商务、扶贫、农业、林业、供销联社等部门“单打独斗”，资金、项目未能得到有效整合，推进工作统筹调度不够，极大影响了我市农村电子商务的发展。

(三)制约瓶颈凸显。人流、物流、资金流、信息流“四流合一”是对电子商务核心价值链的概括，而我市农村这方面的基础都很薄弱。一是农产品产业化程度低。虽然拥有特色资源和优势产业，有好的农产品，但规模化、标准化程度低，标准体系不健全，农产品质量追溯体系尚未建立，不利于在网络上打造**自己的农特产品品牌，也掣肘了农产品的网上销售。二是互联网基础设施建设不够完善，缺乏统一、专业的服务网点，服务体系不健全，通讯信息技术、设备等得不到及时更新和普及。三是物流配送体系不健全，保鲜储存、冷链配送能力严重不足。除了中国邮政外，其它快递企业的营业网点最多只建设到县城，偏远乡镇尚未涉足，物流行业上门收货、准时送货、货款代收等这些电子商务最基本的服务更是无从谈起。四是受规划、土地、资金等制约，全市各县区电商产业园建设滞后，资金流、物流和信息流难以协同跟进。

(四)缺乏专业人才。电子商务作为一种新兴的商业模式，需要一定数量的专业人才，我市熟悉网络、了解电子商务的群体基本上集中在80后、90后，而70后、60后对电子商务知之甚少，了解不多，专业人士更少。电子商务网站的建设和维护、信息采集和发布、市场行情分析和反馈都需要专业人员。真正懂得电子商务的人才又不愿意深入农村，服务农村，人才匮乏已经成为农村电子商务发展缓慢的重要制约因素，如何培养农村电子商务人才成为我市发展农村电子商务的关键。

三、加快**市农村电子商务发展的建议

针对我市农村电子商务发展现状和存在问题，就如何加快发展我市农村电子商务，调研组进行了认真研讨，提出以下意见和建议：

(一)提高认识，形成推动我市农村电子商务发展的合力

我市正处在脱贫攻坚关键期，各级政府和有关部门要充分认识到农村电子商务发展的重要性，抓住“互联网+”的发展机遇，将农村电子商务作为精准扶贫的重要抓手，把农产品上行作为着力点和关键环节，努力打造线上线下有机结合的新型农村电子商务发展模式。农村电子商务是一个综合性的商业体系，其发展需要互联互通，共同发力，需要商务、财政、扶贫、农业、交通、工商、食药、供销等部门的通力合作，需要电子商务企业、传统商贸企业、物流企业的多方协同，需要为电商创造公平竞争、可持续发展的良好环境。建议尽快组建专门的电子商务发展协调机构，加强高位运作和指导，推进我市农村电子商务的发展。

(二)制定科学规划，确立我市农村电子商务发展的蓝图

农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体，对拓展农产品销售渠道，培育新型农业经营主体，带动农民创业增收、脱贫致富具有十分重要的作用。建议充分借鉴电子商务发展较为成熟地区的经验，紧密结合**发展实际，从培育规模化特色产业、平台建设、信息网络、物流快递、道路建设、金融支持、人才培训等方面，科学制定我市农村电子商务发展规划，明确发展的路径。运用“互联网+”，积极打造新的商业业态和模式，推动农特产品走品牌化、规模化电商销售之路，促进线下产业发展与线上电商交易平台相结合，走抱团发展、融合发展之路。让电子商务成为**农村发展的新引擎，助力脱贫攻坚，推动**经济社会发展。

(三)建立物流系统，奠定我市电子商务发展的基石

构建科学高效的电商物流网络是发展农村电子商务的基础。我市农村电子商务市场虽然已经初具规模，但是总量小，发展缓慢，生产的组织化程度较低，配送需求多点次，因此建议加快对物流体系的建设：

一是整合现有物流资源。重点整合工业、农业、商业、仓储、运输等领域现有的物流信息资源，引导乡镇商贸中心、配送中心、供销社等流通网络资源和电子商务企业、邮政快递物流企业信息对接，搭建面向农村的综合物流信息服务平台;

引导发展与电子交易、网上购物、在线支付协同发展的物流配送服务，推动第三方配送、共同配送在农村的发展，实现电子商务与物流快递协同发展、高效联动。

二是加快基础设施建设。规划建设一批符合电子商务发展需要的物流配送中心和站点，特别是偏远乡村设置站点，加快乡(村)电子商务服务站(点)、供销社村级综合服务站、邮政快递网点等物流节点建设，提高电商物流配送覆盖面。要完善配套体系建设，电信、移动等网络运营单位要继续加大网络建设投入，推进农村地区和偏远乡村的互联网、移动通信网等信息通信基础设施建设，提高网速和服务水平，扩大网络对终端用户的覆盖面，实现农村电商由“单一代购”向“代购代办代销”转变。

三是强化合作。加快与淘宝、京东商城、中国网库、苏宁易购等的合作，搭建对外电商平台，实现低成本快速发展，铺好农村电商入户的“最后一公里”，借助中通、申通、顺丰和邮政等大型物流快递公司的力量，提升农村物流效率，加快现代物流产业发展，构建线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。

(四)补齐短板，强化我市农村电子商务发展的人才支撑

针对我市电子商务人才紧缺的状况，建议既要加强短期的人才培训，满足市场急需，又要深化人才培养，为农村电子商务的良性发展打下基础。借力国家实施《农村电子商务百万英才计划》，在重视人才引进的同时，鼓励高校毕业生、大学生村官通过电子商务创业，壮大农村电子商务骨干力量。整合商务、供销社、人社、教育、扶贫、农业、科技等部门培训力量和经费，开展全方位、多层次培训。组织开展政府部门、镇村干部电子商务知识普及培训，村级电子商务服务站从业人员电子商务专业培训，进行大学生、返乡青年、农民电子商务创业培训和农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户等新型农民合作组织电子商务技能培训。

(五)加快农产品“三品一标”的培育，提升我市农产品的竞争力和上行力

“让好产品卖上好价钱”，生产“好产品”是基础，打造“好品牌”是关键。要实现我市农村电子商务可持续发展，需要农业转型升级来支撑，需要农产品的规模化、标准化、品牌化来保障。

一要做优产品。主动适应市场多元、消费升级趋势，围绕无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(三品一标)加快区域公共品牌建设，实现标准化、规模化生产，打造“苹果、天麻、花椒”等产业集群，形成集群效应，提高我市特色农产品产品核心竞争力，推动农特产品走品牌化、规模化电商销售之路。

二要打造品牌。顺应“品牌电商化，电商品牌化”趋势，坚持“企业主体，市场主导，政府推动”，制定区域品牌发展战略。支持有影响的第三方电子商务平台开辟**产品专区，或嵌入其网站作为一个子频道，全方位打造特色鲜明、优势明显、市场占有率高的拳头品牌。积极引进战略合作伙伴打造电商品牌，在品牌的挖掘、引进、推广等方面下功夫。支持市内特色农产品申请“绿色”、“有机”、“无公害”、“地理标志保护”等认证，鼓励农业企业、专业合作社组织在知名电子商务平台上开设特色农产品展示展销专区。并注重营销推广品牌，利用政府网站、农业信息网、农经网和官方微博微信等公众平台，及时发布农产品营销信息尤其是特色优势产品、季节性大宗产品的产销信息，并邀请目标市场电商企业和各类主流旗舰店、网店经营者来我市观光考察和参加农产品、旅游产品发布会，通过“精准对接”，提高电商产品营销工作的针对性和有效性。

(六)加强质量监管，促进我市农村电子商务的良性发展

加强农村电子商务产品质量安全监管是发展农村电子商务的保证。我市农村电商产品普遍存在质量参差不齐、农产品标准不一、从业人员安全意识和诚信度不高等问题，建议采取以下措施:

一是加强对电子商务企业、相关机构、从业人员和网络经营活动的监管。由商务、农业、工商、食药、质监等部门联合成立全市农村电子商务监管服务中心，建设电子商务监管服务信息平台，制定电子商务产品质量监督管理办法。

二是完善农产品质量安全考核评价制度。加快推进农业标准化生产，建立健全涵盖农业产地环境、生产、加工、储存、包装、运输和流通等各环节的现代农业标准体系。

三是加快建立农产品质量追溯体系。加强对产品源头管理，强化资质审核，做好服务指导，重点引导企业、合作社和农户按标准种植、生产、加工、包装，从源头保证网货供应质量，杜绝安全隐患。

四是加强公共信息平台建设。充分利用信息平台传播快、覆盖广的特点，将消费品、农资流通企业、农家店以及农产品产地市场等纳入农村商务信息服务平台，实现网上信息服务、购销对接、交易撮合、在线支付、统计分析、预警预测等功能，提升农村商务信息服务效果和政府调控市场效能。

【篇三】

为加快推进电子商务进农村全覆盖工作力度，促进我市农村电子商务发展，根据市商务局主要领导要求和工作安排，调研组于7月4日-12日在全市八个县市区开展了相关调研活动。调研以现场看、抽样查等形式进行。期间，调研组一行深入到各县市区及部分乡镇、贫困村，全面了解县级电子商务公共服务中心、物流配送中心、乡村网点项目(“两中心、一站点”)建设情况电商扶贫工作开展情况，并就电商进农村全覆盖和电商扶贫工作政策进行宣传讲解。调研情况如下：

一、基本情况

今年4月份以来，我市按照全省推进电子商务进农村全覆盖工作的统一部署，结合“电商**”建设，深度聚焦电子商务进农村全覆盖工作，按照“三个全覆盖”和“两中心、一站点、五体系”的要求，着力推进电商、物流渠道下沉，加速构建工业品下行与农产品上行并重、双向畅通的电商通道，全市已形成政府推动、企业支撑、社会参与、城乡互动的电子商务进农村工作格局。

截止到6月底，**县、**市电子商务公共服务中心建成运营,**县、**县、**区、**区在建。**县、**市、**区、**县电子商务产业园建成运营，**县、**区建成试运营。全市建成县级电商物流配送中心3个，分别是**市2个、**区1个，**县、**县、**县、**区在建。全市建成村级电商服务网点2333个，覆盖率达到86%。据不完全统计，上半年全市农村电商网络销售额25亿元，同比增长33.2%;

其中农产品上行4.8亿元，同比增长46.6%。

经过调研，各地示范效应明显。**县深化全国电子商务进农村综合示范工作，在全市率先建成县级电商综合服务中心，发挥中心的电商政务、农产品运营、金融服务和培训服务等作用，推动各类电商平台及电商主体优先在农村设立网点，已建村级服务站点637个。**县结合“一镇一品、一村一品”推进黄岗镇、王家坝、苗集镇、会龙镇4个特色小镇和鹿城镇、公桥乡等8个电商示范村建设;

结合全国电子商务进农村综合示范创建工作，依托京东建立县级运营中心3个、村级服务网点覆盖328个村、困难户开设网店500多家、带动贫困人口**人左右。**县抢抓电子商务进农村综合示范创建机遇，依托本地“久久天下”电商企业建设县级电商公共服务中心、运营电商产业园，建成京东、农村淘宝、淘实惠、邮乐购等农村电商网点382个，同时引导本地虎头姜、三粉(粉丝、粉面、粉皮)、芥菜丝、羊肉制品等特色农产品在第三方电商平台开设地方特色馆销售。**区依托皖北快递产业园建设区级物流配送中心、改造提升徽清科技园瓦大电商航空港运营中心为电商公共服务中心，大力实施“一村一网站”、“社区全布点”工程，“瓦大电商扶贫小站”在全区50个贫困村实现全覆盖，精准服务贫困户3673户，带动直接效益近200万元，形成了“一店带多户”、“一店带一村”的电商扶贫**模式。**区依托**农产品物流中心、****港物流园区等项目积极引进知名仓储物流和快递企业落户，不断完善物流配送体系。**市依托邮政农村电商运营中心和阿里巴巴菜鸟服务中心建设电子商务物流配送中心。

二、存在的主要问题

全市电子商务进农村全覆盖工作正在按市政府的要求，按照既定目标有序、有效推进，但还存在着一些突出问题。

(一)工作推进中表现为县市区之间发展不平衡，快慢不一，在速度和进度上有差距;

特别是个别地方领导不够重视，摆不上位置，推进力度不大，跟不上全市进度。

(二)项目建设中表现为“两中心、一站点”基础薄弱，在质量和标准上有差距;

特别是有地方的“两中心”资源整合不够，还不能形成集聚，“一站点”的电商环境及设备还有待提高。

(三)企业发展中表现为应用水平低、交易规模较小、投入见效慢和配套服务弱等，在集聚和集约发展上有差距。特别是村级电子商务服务站点平台单一，为农户代购和网销服务功能发挥不充分，站点物理覆盖，但服务内涵不足，带动力和生存能力较弱。

三、工作建议

根据省、市关于电子商务进农村全覆盖工作的要求，为确保全年目标任务保质保量完成，结合调查到的情况，接下来工作中要切实做到四个“再强化”：

(一)思想认识再强化。推进电子商务进农村全覆盖，工作重要、任务艰巨、时间紧迫。各地各部门一定要拔高思想站位，进一步因势利导、顺势而为，真正成为推进全覆盖工作的风向标、催化剂和定心丸;

各承办企业一定要抢抓机遇、乘势快上，成为推动电子商务进农村的主力军、弄潮儿和引领者，形成推进农村电子商务更好更快发展的强大合力。

(二)组织保障再强化。继续坚持高位推进、高频调度的工作机制不改变，充分发挥推进“电商**”建设领导小组的统筹协调指导作用，重点解决全覆盖工作推进中遇到的重大问题。各地可根据《**市人民政府办公室关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案的通知》(阜政办〔**〕21号)，抓紧成立电商办公室，注意做好工作衔接，确保各项工作不受影响、有效推进。

(三)政策支持再强化。树立鲜明的政策导向，构建完善的政策支持体系。认真贯彻落实国家和省、市促进农村电子商务发展的各项政策措施，做好配套政策衔接，形成政策合力，放大叠加效应。各地可根据情况，统筹使用各渠道资金，重点向农村地区倾斜、向贫困地区倾斜、向农村电商倾斜，支持电子商务进农村工作。

(四)考核调度再强化。推进“电商**”建设领导小组办公室要进一步落实“周通气、旬通报、月调度、季考核”制度，按照时间节点、进度要求、主体责任，强化督查、考核、激励、问责，对认识模糊、行动迟缓、无实际效果的县市区实施严格问责。开展“回头看”活动，对标对表，查问题、找差距、补短板，加快整改提升，确保质量。

第三篇： 农村电子商务发展报告

农村市场是电子商务新蓝海

从淘宝数据来看，农村网购占比还是比较低的。但是我们也看到一个非常有趣的现象，它在快速增长。第二个要点是，这个市场到2015年达到2500亿以上，调查认为到2020年会突破8000亿。抽样调查显示出来，农村居民对网购接受程度达到了84.41%，人均的网购消费金额预计在500—2000元之间，主要是买一些日用品、服装和家电品类商品，这是我们在整个的调研和分析当中发现的一些情况。

具体来看，农村的市场是一个新的蓝海市场，我们发现在整个的网购的这样一个现象的背后，其实在三线四线五线六线城市的分布是超过一半的，所以未来一个新的增长点是在这块上。

我们分析一下农村电商消费情况，还发现了一些新的模式新的实践，最后看看新的机会点在什么地方：

第一，农村的网民数量在不断的攀升，在2015年根据调查已经达到了1.97亿，占比网络人数达到32.6%。

第二，农村的互联网普及率在稳步提升，到2015年农村互联网普及率达到30.5%，这个跟城市相比是有很大的差距，但是它比上一年提升了5个百分点，所以我们看到这个差距是呈现缩短而不是扩大的状态。

第三，在淘宝的消费里面,农村网购占比较低，但呈现了增长。2014年占比10.6%，按季度波动的话到2015年的第一季度这个数字达到了13.11%。

第四，农村的农产由于没有专业的淘宝团队给与推销，致使农村的一些农产品不能及时的出售，每年给农民带来很大的损失，对市场的有效需求带来一定的影响。

农村的电商消费市场潜力非常巨大的，一方面就是城镇的网购的消费跟农村的网购消费有一个很大的落差，就是刚才讲的24%点几的落差，随着落差的缩短，反过来其实就是一个巨大的市场增长空间。

第二个从支付的角度来看落差更大，在农村的网购市场上，网络支付比城镇的支付差22.2个百分点，所以这个差距我们还是会认为带来下一个阶段发展的增长的空间。预计在未来的2020年这个数字会达到8000亿。

剖析中国农村电商消费市场情况

一、农村电商消费人群特点

1.网购人群偏年轻

首先在这个市场里面最重要的特点就是年轻，他要比城里头的城镇的网购的人群显得年龄更加年轻，其中主力的消费人群是20—29岁，占了32%。农村30岁以上网民的占比是低于城镇的，所以其实在农村市场里，恐怕是一些更年轻的人会来接受这个市场，所以随着新的一代人在农村的消费的呈现，可能随着他未来五年或者十年他长大，这个主力的消费人群在农村市场比城镇里头来得更加有力量。

2.农村手机上网占比高达84.6%

农村手机上网占比高达84.6%，高出城镇的5个百分点。这是很有意思的一个现象。PC互联网时代是城镇的网购市场的高成长时代，但是在移动互联网时代，由于手机的方便性和低成本，使得农村网购市场反而是高增长的市场。

3.农村居民网购目的不是买便宜

分析一下网购消费者的需求特征我们发现，他们买的东西主要是日常开支、生产资料和日用品、家电、服装等，对服务的需求主要是社保、资金的转存或者水电煤的缴费。调查发现,大部分的村民现在只购买日常买不到的商品，所以可能淘宝这样的一个生态体系，提供给这些村民的最大价值是买那些买不到的，而不是买便宜的。村民每年网购消费的金额是预计500—2000元不等的情况。农村的居民对网购商品模式的接受度也达到了84.4%。

二、为什么农民会喜欢网购

1.价格优势、物流便利

首先我们发现网购有他先天的优势，就是价格的优势。价格的优势是在于说，整个通过网络的方式，使得中间的环节挤出以后，包括这个信息的配对以后，匹配更好以后带来了更低的成本和价值。另外商品的丰富性，就是数以亿计淘宝的商品使得他跟北京、上海、深圳、广州这些一线城市的消费环境趋同，一个村民跟一个市民是同等的，他同样都可以买到这样的产品，只是说他的物流时间会比别人多一两天甚至三四天。第三个网购具有直接快递送货上门，省得你开车到超市买产品的路径。这些会带来的便利性会使农民更依赖网购。

2.更多的品类选择

我们稍微分析一下农村市场的销售渠道我们会发现，我们有小卖部，我们有农村的供销社，我们有办集会或者庙会这样的市场，我们还有县里的商城，到临近的大中城市进行购买，但是不管哪一种销售渠道来看，我们都会发现他的优势和劣势，那么这些优势和劣势的背后，比如：小卖部供销社购买很方便，但是选择的货品很小，每一个小卖店货品就那么多，无法跟上亿计的商品比较。农村的集会或者庙会基本上每周有一次，庙会是一年半年有一次，不可能天天有。乡镇和县城的商场就要比村或者供销社这种级别的货品会多一些，但是有一个交通的问题，要进城去。如果到大城市更要付出交通的费用，这些时间和交通的成本来比较网购的话，可能网购会带来一个超越这些线下的你要搬运物体和物理的身体进行购物的空间上的优势。

所以网购普遍会带来对农村传统购物的典型特征的冲击，传统的购物价格偏高，选择的品类范围小，网购恰恰相反，他能够去寻找更好的价格的优势，可以做更多的品类的选择，同时产品的质量可以获得更好的产品服务质量。这是我们比较消费渠道和购物渠道得出的结论。

三、探索农村消费增长的原因

1.农村基础设施的改善

农村基础设施的改善，可能是带来农村电商消费增长的一个很重要的前提。我们看到，在今天由PC转手机的时候，手机端的购买门槛和成本大大的降低，这使得更多的消费者，包括农村的消费者有机会来投资客户终端的基础设施。所以我们也理解成，这个由消费者自己购买的手机，其实也可以看作整个基础设施体系的一部分。与基础运营商投资的共同构成了整个基础设施体系。

首先，互联网的普及率会提升。我们看到从2008年到2016年，互联网普及率从11.6%提升到了37.5%。所以在未来的三年或者五年，在社会各界以及在政府营运商更多的投入下，我们觉得互联网普及率会进一步得到提高，所以基础设施的改善是有利于整个农村电子商务的发展。

其次，优化农村物流状况。农村的物流状况也会得到进一步的改善，随着市场不断的成长和发展的话，这样的物流体系也会慢慢的得到一个优化，随着购物规模的扩张，他达到一个临界点以后，会引动这些物流企业物流服务进一步提升他的能力。

2.农村网商带动电商消费

农村网商数量庞大，带动农村电商消费。农村的网商是卖东西的，他们是最早接触互联网，或者说互联网购物的。我们统计发现农村的卖家数量已经接近55万家，这些卖家首先也是一个买家，他们也在买东西，他们也在做买东西的示范和榜样。

同时我们发现淘宝村的存在，淘宝村不断的兴起和发展，是带动消费的一个具体点和很大的增长点，所以我们基于淘宝村的微研究报告中发现，淘宝村的购物比例远远高过那些非淘宝村。

从淘宝的消费能力我们发现，比方以我们波罗镇为例，淘宝每天的订单达到100-200单，但是我们农村的基础设施还相对薄弱，这对卖家个买家带来很大的困扰，我们看到了农村的网商群体带动消费的潜力在越来越放大。

此外，我们发现那些进城农民，他们在大城市里头得到更多的见识，同时也在大城市里面得到了网购的经验。那这些人再回到农村的时候，他们也在带动农村的网购的消费。清华大学的一个统计发现，新生代的农民工10%以上的收入是来购买服饰的，并且是以购买网购的东西为主的。山西的王小帮去美国敲钟的一个网商,他就是一个农民工然后回家做网商做的非常好，更好的体现出了买家也同时是卖家。

3.平台拉动农村消费市场

电子商务的平台整体上在拉动农村的这样一个网络的消费市场。到处刷墙的这些电商网络平台，淘宝也好，当当也好，都在推这个市场，所以这些都会构成下一步促进整个农村网购消费市场一个巨大的驱动力。

农村电商新模式：打造赶集模式

未来在我们这个县城要将要建成了340多家村级购物站，把这些村都接到了电子商务整个生态体系上，同时带动了那些农村的创业者，他们基于买卖双边的生态体系进行自己的创业。从发展农村电商消费的经济价值来看，这件事情很值得做。它整体上是带动了农村经济持续健康发展，是农村经济的一部分。

首先，它会拉动农村的内需，促进经济的增长和产业转型。在整个国家消费的转型方向上，我刚才讲到边缘的三四五线城市的消费增长需求是非常快的，所以这个地方的市场挖掘会带来很大的增量，会刺激整个国家内需的增长。

其次，它会推动农民的消费升级，提升农民的生活水平。

最后，它会带动农产品进城。最早的时候，淘宝去推各种各样的地方的淘宝馆，就是把东西从农村产品卖到城里头去。那我们现在在推的赶集模式的时候，是把东西从淘宝往上再卖到农村去，同时也更好的把农村的产品卖到城里。

当能够去让农民自己大规模的来买东西的时候，其实也是他尝试着用这些技术和思想去把东西从农村卖到全国的一个方向上来。这样的一种带动农村消费的模式，同时会促进农村的创业和就业，提升农民的幸福指数。只要你在农村都能买到城里同样的东西，你说你待在城里头吸雾霾干什么的。

把握新机遇

很多在农村电商市场发展的一些面临到的挑战或者一些问题，那么我们看到的问题可能有三大制约因素：宽带、支付、物流。

可能在这三个障碍里头最需要解决的是物流的问题，快递止步于乡镇，大部分农村地区空白，需要我们政府和阿里巴巴一起去把这个临界点打破掉，推动早期的培育和成长。

一、政府层面：扶持和推动

首先，政府营造电商消费环境。政府做什么?在做统筹和规划、合理的引导，我听了很多电商的讲座，也谈到了浙江省电子商务发展的一些考虑，包括一些举措。我想政府要发挥市场的决定作用，首先政府是营造这个环境，是把这样一种农村的电商消费的环境给他创造出来，给他推动出来。虽然表面看着农村电商有很大的发展前景，但是运作起来毕竟有很多困难，短期内盈利只是一种希望，必须要长期的坚持，因此必须要有政府和阿里的大力支持。

其次，政府要去扶持县级的营运中心。我们希望行政村慢慢被电商化，最好在县这一级上去引导推动。依托电商生态化的体系，规模体系和范围经济的情况下更有利于农村的电商消费的成长。另外，就是要做好农产品的上行服务，包括质量的检测、一些产品的控制、信用的问题等，这些配套的东西要把整个的规则或者是规矩建立起来。

最后，一个就是发展农村的物流，突破数量的临界点，这些是政府需要去主导或者去统筹的一些事情。

二、平台层面：投资基础设施、完善发展机制

对平台来讲，要投资基础设施，要完善发展的机制。用技术、商品库、资源去支撑它，然后要激活生态，在传统的业态里面引入新思想;通过培训去营运激活它，最后通过各种各样的服务帮助这些农村的网点。各种各样的服务商利用这样的体系，包括云计算、大数据及移动的各种各样技术，支付、物流等等各种各样的手段去支撑和服务这些创业者服务者，让他们有各种各样大规模的协作，在大规模的协作下产生创新，用大众创新、万众创业的方式去驱动整个农村电子商务生态体系的形成，形成一种创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，去打造农村电子商务的这篇新蓝海。

第四篇：《江苏省农村电子商务发展调研报告》

编者的话

近年来，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加快推进，在互联网等信息技术迅猛发展的大背景下，农村电子商务呈现出加快发展的态势。农村电子商务的快速发展，对于培育新型农业经营主体，推进农村流通体系创新，促进农业发展方式转变，带动农民创业就业，增加农民收入，促进农村消费转型升级起到了十分积极的作用。本期刊发由江苏省工商局和南京大学共同完成的《江苏省农村电子商务发展调研报告》，详尽地介绍了江苏省农村电子商务发展情况及存在的主要问题，希望对读者有所启发。

发展概况

2014年度，江苏农村网民规模不断扩大，网络购物在农村日益普及，农村电子商务呈现蓬勃发展的态势。相关数据表明，2014年底，江苏农村网民规模接近1000万，约占网民规模总数24%。2014年支付宝发布全国网购支付百强县主要集中在苏浙闽三省中，江苏位居第二，拥有26席。2014年，江苏被认定为全国电子商务进农村示范试点省份，截至目前，全省共有7个国家级电子商务进农村综合示范县，13个省级电子商务进农村综合示范县，50个省级农村电子商务示范村。

发展路径

路径一：传统产业衍生的发展路径

由传统产业为主导的、众多中小企业及相关服务机构在一定的空间范围内聚集而形成的电商集群，由于具有完整成熟的传统实体产业链，使得网店发展有丰富的线下资源可以利用，中小企业由传统线下业务较平稳拓展到线上业务。

典型代表：南通川姜镇的家纺产业

川姜镇位于江苏省南通市通州区南部，覆盖三合口村、义成村、老南村和塘坊村4个电商村，主营家纺用品，2014年电子商务交易规模达到1.355亿元。目前，川姜镇有个体工商户近6000户，其中电子商务运营户占半。为扶持和推动电子商务产业健康发展，川姜镇政府做了大量的工作。2012年川姜镇开始围绕中国南通家纺城构建电子商务产业园，致力吸引创新型企业入驻，打造线上线下协同发展的家纺产业电商园区。

路径二：能人带动电商创业的发展路径

随着互联网的普及，农村村民自发利用网络销售商品，在获取互联网流量和商机以后，再在线下发展自己的产业链用来支持线上的销售，从简单的网络销售演变到生产+网络销售，并带动了一系列配套产业的发展。

典型代表：徐州沙集镇的家具产业

沙集镇位于徐州市睢宁县，近年来从当地村民在网上销售简易拼装家具起步，逐渐发展成为具有特色的家具设计、生产、销售的产业集群。2006年，村里的年轻人孙寒开起了第一家网店，从事简易拼装家具的网络销售，后来大家纷纷效仿。2014年，仅东风村就有3000家网店，实现网络销售额近20亿元，电子商务从业人员超过万人。目前，东风村的家具销往全国各地及日本。网络销售及加工发展带动了板材生产加工、五金配件、物流、快递等业务的崛起和发展。现在的沙集镇已经形成了完整的产业链，从原材料采购到销售各个环节的资源都已经具备。

路径三：基层政府引导产业转型的发展路径

政府在农村电子商务发展中起着重要的推动作用。通过出台相关政策措施，提供相关公共服务等方式，引导农村村民走网络创业的道路，促进本地区农村电子商务的起步发展，并推动农村产业的转型升级。

典型代表：宿迁大众村的家具产业

宿迁市耿车镇大众村2006年以前，是塑料加工的代名词，环境污染的问题十分突出，大众村的发展亟须转型。时任村党支部书记与村委会主任到外地考察学习后，召集村干部开会，动员大家带头在网上开店。此后，在党员和村干部鼓励和带动下，陆续有村民加入网店大军。目前村民开设网店358家，电子商务年交易规模达到2.57亿元。

路径四：地方特色农产品驱动的发展路径

这一发展路径依赖于一定的地域性资源。其发展动力主要源于销售渠道拓展，将特色农产品通过网络销售到更广阔的市场，进一步推动特色农业做大做强。

典型代表：苏州消泾村的水产产业

苏州的消泾村是江苏省现代渔业示范村，拥有渔业生产面积9630亩，一年能产出大闸蟹626吨，同时消泾村拥有一个大型大闸蟹交易市场，周边地区的大闸蟹均在此流通。政府主要提供渔业基地配套建设，打造电商孵化基地，培育壮大网商队伍，发挥骨干企业电子商务应用的示范作用，推动特色农业做大做强。

网店经营特点

从年龄和学历看，网店经营者主要是大专以下学历的年轻人。从年龄结构看，网店店主的年龄在20-29岁之间的最多，占到总数的59.0%，30-39岁之间占到35.7%，两者累计占比达到94.7%。从学历水平看，文化程度在大专及以下的占比达到87.7%。其中，初中占比20.2%，高中占比45.3%，大专占比22.2%，大学本科以上的占12.3%。从网店经营时间看，大部分网店店主的电子商务从业时间在4年左右，2010年以后开始从事网店经营的人员比例为78.9%。

从产品来源看，直接从本地进货、自己设计加工两种模式并行。调研发现，244家农村网店中，从本地供货商进货的网店有130家，占到总数的53.2%;自己模仿设计并加工的有60家，占到24.5%;采用自主设计与自己加工产品的网店数量达到73家，但其中只有三分之一网店的自主设计与自己加工产品销售额占比超过50%，三分之二的网店该部分产品销售额占比平均不足10%。

从供货商和客户来看，商品供货商主要来自本地，而客户基本分布在全国各地。数据分析显示，网店客户的地理分布上，遍布全国各地，本地区域以外的客户占样本总数的51.6%，而供应商的地理分布上，本地占主导地位，占样本总数的67.4%，这是由网店的主要经营模式特点所决定的，大部分店家都是从本地进货或者自己生产，再通过电商平台将产品卖到全国各地。

从网店设计与营销模式看，网店的店铺设计与营销模式呈现逐步多元化趋势。从网店店铺设计看，购买店铺装修方案、聘请专业人员或专业公司进行网店设计的分别是38.9%与23.0%，其余都是自行设计与维护网站，这说明农村地区网店设计的专业服务渗透率还不太高。从营销推广渠道看，目前农村网店的营销推广渠道以淘宝、京东、1号店等平台为主，使用微信、微博平台进行推广的比例只有14.8%和5.7%，对社交工具利用率非常低。此外，58.6%的网店店主已经开始使用数据分析工具，进行在线交易数据、消费者行为等方面的分析，其中使用频次达到每周一次或每月一次的累计占到半数以上。

从网店规模看，网店的交易规模与员工规模都相对偏小。2014年,江苏农村网店的平均年度交易额为4.7万元。其中，年度交易额低于10万元的网店比例为46.25%;年度交易额为10万元~50万元的网店，比例为27.81%;年度交易额为50万元~100万元的网店，比例为20.49%;年度交易额达到100万元以上的网店，比例为5.45%。从人员规模看，农村网店的从业人员规模平均为3.9人，其中从业人员少于5人的，占61.54%;从业人员为5~10人的，占28.23%;从业人员为10~30人的，占8.22%;从业人员超过30人的，仅占2.01%。

发展特点

依托地区资源优势，逐渐形成了具有地方特色的农村电商集群。近年来，我省顺应电子商务发展的形势，依托地方资源优势和产业特点，通过互联网+产业+公司(合作社)+农户的模式，逐渐形成了极具地方特色的电商集群。宿迁市充分利用农产品特色优势，积极推动“一村一品一店”，围绕“优质水产、花卉苗木、健康畜禽、绿色果蔬”四大板块分类实施产业标准化改造，有效促进了农业产业的转型升级。徐州沙集镇的东风村、兴国村、宿迁的大众村围绕家具产品，形成了具有4318家网店、年交易额达20.3亿元的家具产业集群;宿迁沭阳的周圈村、解桥村、新槐村和堰下村，在传统花木产业的基础上衍生出网店2181家、年交易额5.7亿元的花木产业集群。扬州、连云港和南通依托毛绒玩具、水晶和家纺产业，分别形成了年网络交易规模达3.23亿元、3.20亿元和1.36亿元的电商集群。

农村电商发展迅速，对农村地区的就业创业促进作用明显。部分农村地区采取政策扶持、人才培训、宣传推广等举措，推动了农村电子商务的蓬勃发展，大量农村村民从事网络经营，带动了农民就业和大学生返乡创业，有效促进了农村产业转型升级和农民增收农业增效。据阿里研究院报告，截至2014年年底，江苏省内共有淘宝村24个。据不完全统计，2014年度，我省淘宝村人均收入达2万多元，解决就业约5万人。

网络购物在农村日益普及，农村消费市场潜力逐步显现。随着互联网的普及和农村网民数量的攀升，进一步激发了农村消费市场潜力。相关统计数据显示，2014年全国支付百强县江苏有26个，显示出江苏农村地区强大的网络支付和消费能力。本次调研发现，电子商务发展较快、网络卖家较多的农村地区，也是网购比较活跃的地区。

国内各大电商平台触角下沉，纷纷抢占农村市场。阿里巴巴、京东商城、苏宁云商等大型电商平台都将农村市场视为未来业务增长的新引擎，纷纷抢占农村市场。有力提升了农村信息化服务水平，带动了大量农民从事网络销售，通过网购方式购买各种商品。

支撑服务体系

物流体系方面。随着农村电子商务的蓬勃发展，催生并带动了物流业在农村地区的快速发展，在电子商务交易比较集中的乡镇，汇聚了国内外各大快递和物流企业。以沙集镇为例，目前服务沙集网络销售的快递和物流企业已经超过30家，从业人员近700人，形成了以沙集东风村快递一条街为主、其他各点快递为辅的农村快递和物流服务体系，与此同时，地方自建物流仓储业逐步开始起步发展。宿迁、徐州、南通等部分电子商务交易比较集中的乡镇开始逐步探索自建物流和仓储体系，以助推当地电子商务的发展。

金融服务方面。调研发现，目前电子商务交易比较集中的农村地区，主要通过引进金融服务公司为村民融资贷款等提供便利。从融资渠道看，农村网店经营主体融资渠道逐步呈现多元化的趋势，融资渠道不断拓展。既有通过农村合作社、农业银行、工商银行、建设银行、邮政储蓄银行等金融机构进行融资，也有依靠民间借贷进行融资，同时通过阿里小贷等互联网金融服务呈现逐步发展的趋势。

技术和培训服务方面。针对农村网商网络应用和营销技能相对缺乏的现象，基层政府的引导培训力度不断加大。在电子商务发展较快的农村地区，目前已经基本形成了基层政府扶持引导、电子商务协会等行业组织开展培训、农村居民自发学习交流等多种方式并存的技术培训服务体系。目前，部分基层政府已开始有组织地开展集中培训，包括开展课程培训、下发指导材料、邀请专家讲座和外地参观考察等。宿迁、徐州等部分乡镇还设立了网络创业办公室或指导中心，直接为农民网络创业提供技术、营销等方面的服务，引导村民从事电子商务。此外，省内半数以上的淘宝村已经出现专业的电子商务服务公司，如宿迁的淘助理、徐州沙集的淘宝店诊所等，为网店店主提供广告策划、网店维护和诊断、课程培训等专业化的服务。

加快农村电子商务发展的建议

加大农村电子商务的扶持力度

农村电子商务正处于初期的发展阶段，有巨大的发展潜力。今年1月省委一号文件提出要推动农业信息化和农村电子商务发展，引导农民上网用网，支持发展农民网店。针对当前农村电子商务发展现状，建议省政府进一步加大对农村电子商务的扶持力度，整合扶持发展的政策和资金，结合农村地区的产业布局和资源优势，从政策、资金、税收、准入、人才等方面，进一步明确我省农村电子商务发展的具体措施，依托农村特色产品和优势产业，结合现有成功的农村电商发展模式，引导推动“电子商务+地方特色产品”“电子商务+传统产业”“电子商务+品牌农副产品”的深度融合，促进我省农村产业和农村电子商务健康快速发展。

提升江苏农村电商的品牌形象

提高地方特色产品和农产品质量、打造地方生产和销售品牌是农村电子商务持续发展的重要保障。当前要进一步引导鼓励农村网商增强品牌意识和质量意识。要引导个体网商开展商标、专利等申请注册;引导市场主体、行业协会、专业合作社或基层组织申请集体商标、地理标志等，切实提高产品质量、知名度和核心竞争力，努力打造农村电商经济的品牌。同时，要培育一批发展潜力较大的农村电商企业和专业合作社，支持农村网商大户和龙头企业不断丰富商品和服务种类，推动产业链延伸，通过“网络销售”推动“实体制造”的发展，从而加快农村传统产品和产业的转型升级。

加强农村互联网基础服务能力建设

电子商务的发展需要完善的网络配套设施、较高的网络普及率的支撑。因此建议在推进建设“宽带江苏”“无线江苏”等工程的框架下，加快农村网络基础设施的规划建设，进一步提高农村宽带接入的普及率，加快移动通信、移动互联网、数字电视网络等建设，通过强化网络基础、降低成本，减少费用，为开展电子商务创造有利的基础条件。同时，通过设立农村电商产业园、孵化基地、电商创业服务中心等形式，完善配套服务体系，为农村市场主体多层次、多渠道地参与、利用电子商务开展经营提供便利化通道。

建立完善农村物流配送体系

由于农产品种类多，生产单位分散，生产的组织化程度相对较低，配送需求属多点次，因此对物流配送体系的建设要求较高。建议要研究提升农产品尤其是生鲜农副产品的配送能力，利用先进的信息手段和技术手段改造传统农产品流通模式，建设现代化的包装、仓储、物流和配送体系，通过优化资源配置，进一步降低农产品和农村地区的流通成本，使农产品可以便捷、安全、快速、低成本地流通。要充分利用现有的市场资源，利用阿里巴巴、京东商城、苏宁等大型网络交易平台的配送服务体系，推进农村电子商务县乡级服务站和村级服务点的建设;借助中通、申通、顺丰和邮政等大型物流快递公司的力量，完善提升农村物流效率，要把农村电子商务的服务内容建设纳入到新农村服务体系建设中，为电子商务发展提供坚实的保障。

加强教育培训和执法监管

一是加强法律法规宣传。通过法律讲堂、现场宣讲、互动交流等多种形式，加强对农村电商从业人员的宣传教育，增强农村网商的法制意识，促进守法经营。二是加强人员培训。借力省内院校、企业培训平台和社会专业培训机构，建立多层次、多元化的农村电商人才教育培训体系，加大对电商应用技能和网络基础知识等培训，进一步提高农村网商的电子商务应用能力，逐步解决农村电商人才匮乏问题。三是规范网络市场秩序。针对农村电子商务发展中存在的问题，加强监管执法，打击通过网络销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、不正当竞争等行为，切实营造公平公正、竞争有序的网络市场秩序，推动我省农村电子商务的健康可持续发展。

存在的主要问题

网商活跃程度相对偏低，总体规模偏小。目前我省的农村电子商务大部分仍处于家庭作坊式的初级经营阶段，许多农村网店创业者仅靠一台电脑和一条宽带就当起了网商。调研数据显示，截至2014年年底，我省16个淘宝村共开设网店8953家，年度交易额42.06亿元，平均每家网店的年交易额仅为4.7万元，其中低于10万元的网店占46.25%。同时，有大量的农村网店处于“休眠”状态，很多店铺商品长期不出新，网页宣传画面更新不及时，部分网商年交易额几乎为零。实际上，目前江苏农村电子商务主要靠部分活跃的经营大户在支撑，农村网商整体的活跃程度偏低、规模偏小，抵抗市场风险的能力较弱。

商品尚处于粗加工阶段，同质化竞争严重。调研发现，农村网店经营的商品大部分属于粗加工产品，商品质量不够好，商品附加值空间较小。此外，部分淘宝村还处于商品同质化、低价格竞争的阶段，同一村镇内的农村网店大多经营种类和品质相似的商品，由于缺乏良性互动和差异化经营，一定程度上导致恶性的同质化竞争，降低经营利润。

产业链不够完整，配套服务体系有待完善。农村电子商务的发展不仅需要传统产业、特色农副产品与互联网的有效结合，也需要网络通信、金融贷款、网店设计、物流配送等相关配套支撑服务体系的完善。目前，电子商务交易集中的农村地区的快递物流体系已经逐步完善，但融资服务、摄影服务、网店设计制作、餐饮服务、技术培训、网络通信服务等配套服务体系还不够完善，有待于进一步的规划引导。

品牌意识相对薄弱，持续盈利能力有待提升。近几年来，虽然陆续有一些规模较大的网商开始注册公司、申请商标、设计原创产品，但大部分网商仍然处在低水平的模仿阶段，缺少自主品牌。由于知识结构和成长经验所限，许多农村网商知识产权意识比较薄弱，部分网商存在复制他人网店中商品图片、宣传介绍和抄袭他人产品设计等现象，在经营过程中也存在侵犯商标权、专利权、版权等行为，在品牌意识、商标申请、商品营销服务模式创新等方面，有待进一步培育和提升。

电商专业知识积累不够，技术与管理人才相对匮乏。调查发现，大部分农村网商都是通过低门槛模仿开店发展起来的，没有接受过系统的专业培训，缺乏相应的专业技能和网店运营经验，随着农村电子商务的快速发展，相对高端的专业技术和管理人才显得尤为重要，尤其是网店运营推广、美工设计和数据分析等方面的专业人才的相对缺乏，导致网店的持续运营与发展受到一定限制，成为制约农村电子商务发展的重要因素。

第五篇：阳新商务局农村市场体系建设调研报告

为进一步加强我县农村市场体系建设，明确农村市场体系建设的目标和重点，逐步构建布局合理、结构优化、功能齐全、服务完善，适应我县农村经济社会发展的现代化农村市场体系，根据县委、县政府对新农村建设工作的安排部署和对农村市场体系建设的指导要求，我县市场体系建设严格按照规划，狠抓建设，取得了一定的成效。

一、基本情况

我县农村市场体系建设起步晚，但随着经济社会的不断发展和市场规模的不断扩大，市场体系建设也具备了一定规模和基础。全县乡镇目前共有大型农贸市场3个，分别是龙港边贸市场、枫林边贸市场和富池中心市场。全县农村商业网点700个，从业人员5000人，年销售额达21亿元。几年来，按照“万村千乡”市场工程的要求，新建和改造农家店34个，覆盖了全县21个乡镇和90%以上的村组，大大改善了农村消费环境。

二、我县农村市场体系建设的主要工作

为优化我县农村市场结构，搞活农产品流通，为我县农业增效、农民增收搭建贸易平台，近年来，我县进一步加强了农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，全面配合新农村建设，按照“建立县级中心市场为重 1

点、区域性专业市场为依托、乡镇集贸市场为辐射、“万村千乡市场工程”为抓手“的工作思路，积极争取项目支撑，规范运作乡村零售网点，加大培育农村流通合作组织和流通企业，建立建设农村市场体系的长效机制，逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系，取得了一定得成效。近年来我们主要抓了以下几个方面：

(一)加强领导，部门协同，凝聚合力

县委、县政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入重要议事日程进行布置，成立了农村市场体系建设领导小组，由商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、工商、供销等县直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全县上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。

(二)统筹规划，城乡一体，放大张力

为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全县新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原则，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我县农产品流通网络的内外品质。同时，

制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及部分民营企业在镇(区)、村一级农村商贸的“主力军”地位，注重引导城区大型流通企业与民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规则提升了城区相关农产品购销企业核心竞争力和市场占有率。

(三)明确措施，突出重点，激活潜力

近几年来，为扎实推进我县农村市场体系建设，寻求带动我县农村市场体系建设全面推进的突破口，一是在全县实施“万村千乡市场工程”。由县商务部门牵头，形成了县、镇(区)、村、组、农户的五级联动机制，制定了相关扶持政策，加大了对乡镇的水、电、路、通讯等基础设施的投入。通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式，县商务部门牵头合理规划、详解方案、加强督导、规划操作，在全县农村地区逐步推进了连锁经营等现代经营方式革新，在各农业中心乡镇、村组共改造和新建标准化“农资农家店”34户。农家店的建成，工作做得扎实，坚持了高标准和高质量，为全县农村市场体系建设奠定了良好的基础。 二是抓好了农村商贸流通市场的建设与改造。近几年，我县民间资本通过招商引资，大举进入农村商贸流通体系。惠美家、新环电器等本土知名企业在龙港、富池、白沙、浮屠等地分别建立连锁店，极大地丰富了农村商业业态，拉动了农村地区消费。

(四)规范管理，抓优服务，练好内力

为进一步规范农村物流特别是集贸市场管理，我们切实加大了力度，积极开展农村食品安全、农资打假专项行动，

不断加强检查和督导。县商务部门会同工商、农业、质监、卫生等部门对农村市场先后进行了数十次的检查和整顿，有效地规范了农村市场。同时，针对农村市场处于发展阶段较脆弱、不健全，需要各方面扶持与指导的现状，县商务部门和乡镇作了大量工作：一是通过招商引资加快硬件建设，特别是在市场建设方面，相关部门和乡镇积极为市场建设协调服务，提供了优惠的政策，积极申报项目，有的乡镇还直接投入了财政资金。二是上门服务。在万村千乡农家店的建设中，商务部门委派人员深入到店面指导、帮助改造建设工作。三是促进农村基层合作组织建设，充分发挥桥梁和纽带作用。

三、存在的问题

我县农村市场体系建设水平虽有了一定的提高，但从经济和社会发展水平来看，还存在一定的困难和问题，主要表现在：

一是市场建设缺乏统一规划和整体布局，宏观政策引导力度不够，加之目前对市场建设的政策倾斜和资金投入不足，导致市场建设规划布局、功能区划分不合理，缺乏科学性，市场功能不足。

二是市场主体规模小，实力弱，大市场与小生产的矛盾突出。我县农村市场主体主要是个体工商户，经营条件简陋，经营方式落后，专业化素质低。农民流通合作经济组织规模小，实力弱，市场覆盖率低。农民进入流通领域基本上是散

兵游勇、各自为战，难以适应市场变化的需要，这种落后的经营方式与现代物流市场的矛盾日益突出。

三是市场发育程度低，投入不足，市场特色不明显，基础设施差，功能不完善，市场规模小、档次低，对现代物流服务业缺乏应有的拉动作用。

四是市场管理滞后，致使区域商品流通尚处于混乱状态，尤其是露天经营商户大多沿路摆摊，不仅严重影响交通和城镇形象，更主要是从长远来看，不利于乡镇特色产业的形成和专业市场格局的构筑，影响当地经济社会的健康发展。

四、当前和今后我县农村市场体系建设的初步构想

根据我县的实际情况和制定的市场体系建设规划，力争用5年左右的时间，以“推动三个创新，构筑三大体系”的发展思路，大力推进农村市场体系建设，逐步形成城乡协调、以城带乡、城乡互动、功能完善、流通有序、诚信和谐的农村市场体系。

(一)推动“三个创新”

推动农村流通方式创新。大力推广以连锁经营、物流配送、电子商务为基础的现代流通方式，改造传统农村流通组织形式和营销方式，规范农村市场经营行为，改善农村商品和服务质量，提高农产品流通效率，满足农民需求，促进农民增收。

推动农村流通政策措施创新。完善和落实已有的促进农村发展的优惠政策措施，调整和改革不利于农村发展的相关政策措施，借鉴和引入外地的先进政策措施，积极出台有利于农产品和农村商品流通和市场建设的政策措施，把乡镇农贸市场建设、流通企业的培育、市场开拓等指标列入乡镇工作责任书，实行考核，培育一批龙头企业，建设一批农村市场，壮大一批出口基地，促进农村经济社会发展。推动农村流通管理体制创新。彻底改变计划经济时期农村商业行政布局和管理的模式，加快“政府引导+部门协调+企业主导+市场化运作”的机制建设，加强规划引导、政策扶持，优化环境，促进流通企业在农村健康发展，加快农村流通改革和农产品专业交易市场建设。

(二)构筑“三大体系”

构筑农产品流通市场体系。积极投资建设大型农产品综合交易市场，努力形成以批发交易市场为核心，以乡镇专业交易市场为依托，以现代交易、电子结算、信息检测、储藏技术等物流体系为手段，以良好的企业经营和资金投入机制为保证的农产品购销服务网络。

构筑农村消费品流通体系。进一步推进“万村千乡市场工程”，以县城为中心，以乡镇为骨干，以行政村为基础，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态。通过示范引导、自愿进入的原则，以连锁经营、物流配送等经营方式，五年内改造和建立标准化“农资、农家店”150家，力争到201

5年，农家店全县数量达到190家，力争覆盖所有的乡镇和98%以上的行政村，加快形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端，逐步缩小城乡消费差距，连锁配送率达到70%以上，大大改善农村居民消费环境。进一步加强对农村市场的监管，加大执法力度，防止假冒伪劣产品流入农村，打击欺行霸市、强买强卖等不法行为，打击损农坑农害农的虚假违法广告行为，健全农村消费者投诉受理机制，保护农民合法权益。积极开展符合农村特点的假日消费、节日消费和旅游消费活动，不断创新消费形式和消费内容，引导和扩大农民消费，活跃农村消费市场。

构筑农村信息化服务体系。强化信息服务，提高信息服务质量。及时准确地向市场、中介组织、流通企业、农民提供国际、国内农产品生产、供需、加工等信息，逐步建立农村信息服务体系。在已有工作的基础上，增加和完善资源分析，市场预测、产品价格、供求信息、农业生产力布局、资金投向、产业政策等方面的信息分析预测和发布。初步形成上下相连，预测预报及时和比较准确的信息体系，逐步形成网络，并建立资源、市场、供求、投入综合评价和预测预报系统，组建全县农村市场动态数据库和信息服务中心。