防范自然灾害方案

2022-06-28

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《防范自然灾害方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：防范自然灾害方案

防范应对自然灾害的应急救援方案

一、总则

自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于在我乡范围内容易发生的台风、洪涝、雷电、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。

二、灾害应急机构

成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。其组成人员如下：

总指挥：周脉玉

副总指挥：汤广辉

成员：魏庆俭贺继林林之春刘保功

工作人员：值班教师和其他所有教职工

三、灾害应急领导小组工作职责和任务

1、值班人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。

2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向区教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理学校应急领导小组各项工作和日常事务。

3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

4、由组长或副组长联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，由校医联系防疫部门进行传染病的预防。

6、落实灾后校园各项安全规范和措施，安全员和校医监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。

7、组长或副组长组织教职工做好灾后校园善后工作。

8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

四、灾情报告

学校应急办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向区教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

五、灾害救助应急反应

1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3.根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

六、应急处理程序

1.防台风、建筑物坍塌事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

台风来临的整个时段，学校、年级部值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，启动应急处理程序。

若建筑物在台风中发生倾斜、开裂、坍塌：

学校突发安全事件应急处理救援指挥部应立即组织人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

若有人受伤，医疗救护组进行现场救治，或打120送医院。

在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

在城建局、安全监管部门和有资质的房屋检测专门机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

关闭学校所有的玻璃门窗。

在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向教育局报告。

2.防暴雨雷击冰雹等事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

暴雨来临时段，学校、年级部值班人员应当在学校各处巡视，若发现险情，立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，启动应急处理程序。

若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

四、若暴雨造成房屋进水、校园积水：

应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。

应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。

放学时，应为学生搭设临时通道，减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。

学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

保安应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。

积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

3.地震应急处理程序

为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际，特制定本方案。

一、应急机构主要职责

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

3.认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。4.破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、临震应急行动

1.接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6.按预案落实各项物资准备。

三、震后应急行动

领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声)，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

各班学生在上课(或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。所有校内其他人员立即撤到操场中央。

迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。

四、其它

1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

第二篇：加强重大灾害防治有效防范重特大事故工作实施方案

云南中杨能源有限公司小发路煤矿加强重大灾害防治有效防范重特大事故

工作实施方案

二○一六年十一月十日

云南中杨能源有限公司小发路煤矿加强重大灾害防治有效防范重特大事故

工作实施方案

为认真贯彻落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》(安监总煤装【2016】10号)和《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电【2016】13号)、《云南省煤炭工业管理局云南煤矿安全监察局关于印发云南省进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故工作方案的通知》(云煤安全【2016】32号)、《云南省安全生产委员会办公室关于开展煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故工作综合督查的通知》(云安办函【2016】65号)要求，为促进小发路煤矿安全生产状况根本性好转，结合本矿实际，特制定本方案。

一、目标

(一)至2016年底，杜绝轻伤以上事故发生，实现全年安全生产。

(二)以近期开展的煤矿安全生产大检查、隐患排查治理行动为切入点，煤矿进一步加大自检自查整改力度，杜绝非法、违法生产建设行为。

二、组织领导

为切实推进加强重大灾害防治有效防范重特大事故工作的开展，确保我矿安全生产工作取得成效，决定成立小发路煤矿加强重大灾害防治

- 23

2、建立健全安全生产费用管理制度，按照规定提取和使用安全生产费用。

3、对检查出来的安全隐患按“五落实”原则，落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。

(四)严格制定276个工作日实施方案并认真按照要求进行执行。

(五)加强瓦斯、水害、顶板管理重大灾害防治工作。

1、着力强化瓦斯治理。把煤矿“一通三防”管理，瓦斯现场管理和瓦斯监测监控建设作为一通三防工作的首要任务进行监管，认真贯彻落实国家、省、市瓦斯治理现场会议精神，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。在“一通三防”管理上，重点确保通风系统合理，通风设施完好，确保矿井风量充足稳定，对通风系统不合理、通风设施不完好、风量不足、无风、微风作业的情况一律停产整改并从重处罚。严格按照瓦斯治理“十条禁令”规范治理瓦斯，完善矿井通风系统，合理采掘部署，严格核定掘进头面和入井人数。严格瓦斯检查员的配备和管理，进一步健全瓦斯防治机构，完善瓦斯防治制度和强化瓦斯防治监管。严格瓦斯超限管理，一旦瓦斯超限一律按照事故进行追查处理。每月

9、

19、29号进行专项“一通三防”专项安全检查。

2、加强防治水管理。严格执行探放水规定，建立健全防治水管理专业技术人员、专职队伍、配置专用设备。按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则和“采掘防突水、汛期防淹井”的理念，制定防治水措施，开展防治水工作。全面查清煤矿水文地质条件，掌握

真实的水文地质资料，对采空区及废弃老窑积水情况、相邻小煤矿井下互相连通情况、水患威胁情况、排水系统的完善情况、防排水设备和设施的完好情况、探放水措施编制及落实情况进行全面排查，水患不消除，严禁组织生产。每月

9、

19、29号进行专项检查。

3、强力推进顶板管理。建立健全顶板管理专业队伍，落实顶板管理员跟班和安监员巡查制度、岗位责任制度。严格执行敲帮问顶制度，加强顶板支护，切实排除顶板隐患。掘进工作面必须加强临时支护和超前支护，巷道维修必须编制安全技术措施并严格执行，隐患不排除不作业，严禁冒险蛮干、空顶作业。每月

9、

19、29号进行专项检查。

4、推进信息化平台建设。严格按照相关规定，认真建立煤矿安全生产监控信息化平台，与园区安监分局正常联网，并正常使用安全监控、人员定位、通信联络等系统。

5、加快机械化升级改造。配齐施工队伍，严把施工质量，严格按照45万吨/年机械化改造初步设计进行建设。

6、坚决执行矿领导带班下井制度。安监部制定并落实矿领导带班下井安排计划，保证每班至少有1名矿领导下井带班作业，与工人同时入井、同时升井;建立矿领导带班下井工作台账，接受上级检查。确保不空岗、漏班，要实事求是地在井下监督安全、组织生产、排除隐患、杜绝违章、严防事故。

7、杜绝非法违法生产建设行为。按照上级有关要求，坚决建设期间不生产。

四、工作要求

(一)强化督导，明确工作责任。成立以主管矿长邵长军为组长的加强重大灾害防治有效防范重特大事故督导组，按照矿制定的职责范围，在园区督导组的领导下，严格按照工作方案要求，指导煤矿认真开展技改提能、机械化改造、质量标准化建设、隐蔽致灾因素调查、隐患排查整改等工作，稳步推进和全面落实攻坚任务。

(二)加强宣传，营造良好氛围。采取宣传画、黑板报、横幅、班前会等各种宣传方式，广泛宣传加强重大灾害防治有效防范重特大事故的意义、目的。

(三)统筹兼顾，务必取得实效。坚持把集中开展煤矿隐患排查治理、安全生产大检查、安全质量标准化建设、瓦斯综合防治、水害防治、顶板管理以及加快推进井下安全避险“六大系统”建设完善等工作有机结合，全面加强煤矿安全生产工作。抓住煤矿安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时采取有效措施进行跟踪督办，强化治本之策，构建煤矿安全生产长效机制。

云南中杨能源有限公司

小发路煤矿

二○一六年十一月十日

第三篇：淮北矿业集团进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故工作方案资料

淮北矿业集团进一步加强煤矿重大灾害防治

有效防范重特大事故工作方案

根据安监总煤装〔2016〕10号文、皖经信煤炭〔2016〕201号文精神和要求，结合企业实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故;杜绝煤与瓦斯突出事故;杜绝井下着火、透(突)水事故;杜绝机运、顶板等较大生产责任事故。

二、总体要求

以党和国家安全生产方针政策为指导，以体系建设为统领，以五年治灾规划实施为抓手，以安全质量标准化创建为主线，以严细实作风为保障，强技术、严管理、夯基础、转作风、重问责，坚决杜绝较大及以上事故发生，确保安全基本面稳定。

三、工作重点

(一)瓦斯防治。以“零超限”为目标，以防治煤与瓦斯突出为重点，以瓦斯治理工程“六项指标”为抓手，以强化现场管理为保障，严考核、重问责，狠抓瓦斯抽采“四化”管理，不断提高瓦斯治理效果与效率，确保瓦斯防治先达标，再掘采。

(二)水害防治管理。以“零突水”为目标，贯彻落实《煤矿防治水规定》，严格执行核准的“一矿一策”、“一面一策”水害防治措施。坚持“查清、根治、验证”的水害防治总体原则，遵循“预测预报、超前探查、综合治理、安全评估、验收审批”的防治水工作程序，按照“疏干、堵死”技术路线，全面落实“先治水后掘采，不达标不掘采”的要求。重点做好陷落柱、老空水、灰岩水、断层水等水害查治工作。

(三)防灭火管理。以“零着火”为目标，坚持“设计源头、前瞻预防、强化管控”的原则，持续开展防火会战，做到系统完善、装备完好、方案科学、工程到位、措施有效。矿井防火灌浆、注氮、束管(气相色谱仪)等运行正常。认真执行防火日分析制度，严格落实“防火模式”，高度重视采掘工作面过断层及收作、小煤柱沿空掘进、厚煤层分层开采工作面防火管理，消除自然发火隐患，杜绝煤层自然发火事故。

(四)严格机电运输管理。

以井筒提升和矿井供电安全管理为重点，认真落实机电运输管理规定及技术规范，完善矿井机电运输管理制度和检修标准，切实提升机电运输基础管理水平;

1、按照集团公司机电运输管理规定，落实两个“规范”及安全质量标准化刚性规定。认真贯彻机运管理工作流程及岗位作业指导书。

2、继续落实设备包机制和定期检修制，强化井筒提升设备和矿井供电设备的日常维护保养工作。

3、定期开展井筒提升设备专项检查，重点检查井筒装备运行情况及主、副井提升机各类保护装设是否灵敏可靠，符合要求，各种记录是否齐全规范。

4、对照《煤矿安全规程》、《机电运输安全质量标化标准》、《机电运输管理规范和技术规范》，逐条逐项认真排查本单位存在的问题，从基础资料到现场管理，把存在的问题真正暴露出来，找出问题原因，制定整改项目、整改日期，验收时间。

加强供电系统继电保护整定计算、校验工作，严格电气设备预防性试验及设备技术性能测定，抓好试验及测定结果应用，切实提升装备投入水平和安全可靠性;

1、加强供电系统继电保护管理。供电系统必须按照《煤矿安全规程》要求，按期对供电系统继电保护进行核算、调校和整定。确保继电保护整定值与实际相符，防止出现供电系统故障时保护拒动作或越级跳闸等现象。

2、做好设备强检工作。严格按规定对主提升、主通风、主排水、压风设备，供电系统保护、防雷接地装置，电缆和钢丝绳等进行定期检验。水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，雨季前必须进行一次全面检修，并按要求进行联合排水试验。认真分析电气设备预防性试验及设备技术性能测定结果，对试验及测定中存在的问题按期整改、复测。

3、加强供电系统及设备的管理工作，严防供电系统和设备切除保护运行，确保供电系统和设备保护动作灵敏可靠，保障供电系统安全可靠运行。

落实特殊时段供电系统巡查检修制度，加强井下电气现场管理，保证供电安全可靠;

1、加强进网作业人员培训，严格持证上岗制度，规范电气作业“两票”制度，完善应对极端天气和矿井停掉电应急预案。加强矿井电源线路和风井线路春秋两季蹬杆检查、日常检查、特殊时节检查和清障工作，做到每月巡查两次，雨季每周巡查一次，并且在暴雨后再加强外线巡视工作，并留有记录。

2、杜绝电气失爆

狠抓电气设备的防爆管理，严把电气设备检入井关。电气设备下井前再次通电试验，必须凭“防爆电气设备验收合格单”和“防爆合格标志”签发下井合格证后方准入井。严把井下电气设备检修关。隔爆电气设备检修后，要保证台台合格、台台防爆。

3、对电气设备的防爆性能应定期检查，防爆性能遭受破坏的电气设备，必须立即处理或更换，严禁继续使用。井下移动防爆设备要按期进行升井检修。

完善无极绳、单轨吊等新型运输设备管理制度，固化采区内部运人模式，强化采掘工作面辅助运输系统的设计和设备选型管理，严禁使用非标连接装置，全面提升运输管理水平。

1、加强运输设备检修和安全运行管理，完善各种安全保护装置和安全防护设施，切实提高运输系统设备运行质量。推进辅助运输工艺改革，严格执行集团公司规定、标准，落实“属地管理和专业化监管相结合”的矿井运输管理原则，认真执行斜巷轨道运输 “行车不行人，行人不行车”、各类机车(绞车)加锁管理、司机把勾工等持证上岗基本要求，强化现场管理，确保安全运转。

2、从设计入手，优化矿井开拓布局，合理确定运输方式、选择辅助运输装备;加强开拓布置研究，合理确定巷道联络方式、断面尺寸，加强支护技术研究，满足新型装备对巷道要求;要加强单轨吊、无极绳牵引车配套设施、无线视频监视、通信调度系统开发研究，完善安全防护功能;要完善制度、细化管理，保证辅助运输工艺改革和装备技术进步成果。

3、斜巷中使用的链环、插销必须具备“MA”标志。斜巷运送特殊车辆，链环不能满足现场连接要求时，可以用马蹬连接，马蹬必须由具备生产资质的厂家制造，并有出厂标志和合格证。

(五)强化顶板管理。认真吸取祁南和袁一两起事故教训,认真执行落实集团公司《关于开展采掘顶板管理会战的通知》(淮矿生便〔2016〕49号)、《淮北矿业锚杆支护安全管理刚性规定》(淮矿生〔2015〕362号)、《综采工作面安全管理刚性规定》与《采煤工作面煤锚支护巷道安全管理办法》(淮矿生〔2016〕28号)、《强化区段提料斜巷、巷道交岔点设计和施工管理刚性规定》(淮矿生〔2016〕40号)和《淮北矿业综采切眼安全管理刚性规定》(淮矿生〔2016〕42号)等文件精神，坚持技术、管理、装备与培训并重，强化顶板岩性探测、矿压监测监控管理、支护质量的巡检和敲帮问顶措施落实，重点加强安装、初采、收作、拆除、开窝、贯通、过地质异常带、应力集中区等特殊时期的顶板管理和大倾角、大采高等特殊采掘工作面安全管理，严防大面积冒顶，严防发生顶板较大及以上安全事故。

四、工作措施

(一)加强组织领导。按上级文件要求，成立集团公司防范重特大事故工作小组，总经理任组长，分管安全副总经理、总工程师任副组长，公司安全生产技术副总工程师，机关安全、生产、机电运输、通防地质、党群、经营部门主要负责人为成员。工作小组下设办公室，办公室设在安监局。下属各单位应相应建立组织机构。

(二)保障必要投入。各矿要用足、用准、用好安全费用，避免短期行为，做到精准投入，切实解决瓦斯、水、火等重特大事故防控存在的问题和隐患。公司机关部门要加强专业监管、安全监察，督促各矿管好用好安全和维简费用。对集团公司安排的隐患整改，矿拒不投入资金整改落实的，予以问责。

(三)强化技术支撑。持续健全完善以总工程师为首的技术支撑体系，充分发挥技术源头保障作用。落实各级技术人员责任，健全技术管理工作机制。严格设计、规程、措施管理，将设计、规程、措施纳入质量标准化考核验收的内容。按照“地质先行，保障得力，探资源，控断层，治灾害”总体要求，杜绝地质误揭误判。以瓦斯、火、水及火成岩等重大灾害防控为重点，以防突、防火及水害治理模式为抓手，查明开采条件，抓好设计源头，科学治理灾害，提高灾害治理超前性、有效性。

(四)强化隐患排查。贯彻落实国家安全监察总局85号令《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》，按照公司《关于印发淮北矿业煤矿生产安全事故隐患排查治理办法的通知》(淮矿安〔2016〕18号)要求，公司季、矿月、专业周、科区日、班组班排查治理事故隐患，层层开展风险评估，及时消除事故隐患。

(五)强化监督检查。公司业务部门按照业务范围采取专题调研、评估剖析、“双随机抽查”等形式开展安全监督检查，盯住重大灾害防控，进一步细化重大灾害防治的重点工作，严查灾害治理工程是否落实，治理效果是否达标，严防较大及以上事故发生。

(六)提升业务素质。一是开展新版《煤矿安全规程》宣贯活动，对照《煤矿安全规程》排查存在问题，抓好整改落实。二是举办瓦斯治理培训班;三是举办防治水培训班。

(七)开展警示教育。及时将集团公司历史上发生的重特大事故及相关事故案例进行汇编，并对一些典型事故案例，采用现场再现、场景模拟、三维动漫等形式，制作安全警示教育专题片，组织职工学习收看，吸取教训，起到震撼职工灵魂的作用。

(八)强推“四化”建设。公司制定了“四化”建设实施方案，明确了“四化”建设推进目标、责任和实施的关键节点，要做到谁主管、谁负责，严格考核问责，以严细实工作作风确保煤炭主业“四化”扎实、有效、快速向前推进，实现工作目标。

(九)实施“一优三减”。认真落实《集团公司十三五煤炭生产与灾害治理规划》，优化简化矿井生产系统，开采条件极为复杂的刘店、海孜大井，加快系统回收，实施暂缓开采和收缩开采。其他矿井要按规划时间封闭或报废采区，做好矿井“一优三减”工作，实现合理集中生产，提升安全保障能力。

五、工作安排

(一)动员部署和准备阶段，(4月1日至5月底)。4月1日，公司以《关于转发安徽省进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故工作方案的通知》(淮矿通地便〔2016〕119号)进行了动员部署，各矿要制定工作方案，并组织开展自查自改，对查出的问题和隐患登记建档，按照“五落实”的要求将整改措施及进展情况报集团公司安监局(联系人：刘琪，电话：0561-4951573)。

(二)排查整改阶段(6月)。集团公司安全生产技术部门依据职责，对各矿进行监察监管，督查矿排查问题和隐患的整改落实情况。

(三)巩固提高阶段(6月份以后)。迎接上级部门的检查、抽查。结合日常安全管理，进一步深化隐患排查整改，巩固安全整治成果。

六、工作要求

(一)提高认识，精心组织。各单位要高度重视煤矿重大灾害防治、有效防范重特大事故工作，切实加强组织领导，落实责任，推进各项工作有序开展。各单位要结合实际，依据本工作方案，制订本单位实施办法。

(二)抓好结合，注重实效。各单位要把加强煤矿重大灾害防治、有效防范重特大事故工作，与落实安全生产责任制、开展“打非治违”专项行动、日常安全监管和检查、全省煤矿安全专家会诊成果运用、推进煤矿安全质量标准化建设等相结合，盯苗头、抓重点、除隐患，坚决遏制煤矿重特大事故的发生。

(三)广泛宣传，营造氛围。各单位要采取多种形式，广泛宣传加强煤矿重大灾害防治、有效防范重特大事故工作的重大意义，普及煤矿重大灾害防治知识，进一步增强职工安全生产意识，营造良好氛围。

(四)及时总结，改进提高。每阶段结束后，各单位都要及时认真对工作开展情况进行总结并报工作小组办公室备案。同时，要针对存在问题和不足，积极采取措施加强和改进。

第四篇：自然灾害防范应对——高温天气

高温天气

一、高温天气介绍

气象学将日最高气温大于或等于35℃定义为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温”;达到或超过37℃时称酷暑。高温是一种较常见的气象灾害，我国除东北、青藏高原极少或不出现高温天气外，其他地区均会出现不同程度的高温天气。

我国的高温天气主要集中在5～10月，从地理位置上看，江南、华南、西南及新疆都是高温频发地。1951～2009年的统计资料显示，我国省级以上城市中(除拉萨没有高温天气)重庆出现的次数最多，达1853天;西宁最少，只有3天。我国新疆盆地也是高温频发地，吐鲁番多次出现全月(

6、

7、8月)每天都为高温的情况。

盛夏季节，长江中下游地区常在西太平洋副热带高压控制下，出现高温酷热天气，是我国夏季热浪袭击的重灾区。梅雨季节过后的

7、8月份，一般年份都会出现20~30天的高温天气，梅雨期短的年份高温日数可超过40天。近50年来，全国平均高温日天数呈现先减后增的态势，20世纪50年代至80年代初高温日数减少，80年代初开始呈现明显增加的趋势。西北、华北高温日数存在线性增加的趋势，其中华南地区增加趋势最为明显。 1.高温类型

人体对冷热的感觉不仅取决于气温，还与空气湿度、风速、太阳热辐射等有关。因此，不同气象条件下的高温天气，也有其相应的特征。高温通常有两种情况，一种是气温高而湿度小的干热性高温;另一种是气温高、湿度大的闷热性高温，称为“桑拿天儿”。 (1)干热型高温

气温很高、太阳辐射强而且空气湿度小的高温天气，被称为干热型高温，经常在我国新疆、甘肃、宁夏、内蒙古、北京、天津、石家庄等地夏季出现。 (2)闷热型高温

夏季水汽丰富，空气湿度大，在相对气温并不十分高时，人们仍感觉闷热，此类天气被称之为闷热型高温。经常在我国沿海及长江中下游、华南等地出现。 2.预警信号 (1)黄色预警信号

高温黄色预警信号的含义是指天气闷热，一般指24小时内最高气温将接近或已达到35℃以上。

(2)橙色预警信号

高温橙色预警信号的含义是指天气炎热，一般指24小时内最高气温将要升至37℃或以上。

(3)红色预警信号

高温红色预警信号的含义是指天气酷热，一般指24小时内最高气温将要升到40℃或以上。

二、高温对人体健康的影响

高温天气对人体健康的主要影响是产生中暑以及诱发心、脑血管疾病导致死亡。人体在过高环境温度作用下，体温调节机制暂时发生障碍，而发生体内热蓄积，导致中暑。中暑按发病症状与程度，可分为热虚脱、热辐射、日射病，热虚脱是中暑最轻度表现，也最常见;热辐射是长期在高温环境中工作，导致下肢血管扩张、血液淤积而发生昏倒;日射病是由于长时间暴晒，导致排汗功能障碍所致。

对于患有高血压、心脑血管疾病，在高温潮湿无风低气压的环境里，人体排汗受到抑制，体内蓄热量不断增加，心肌耗氧量增加，使心血管处于紧张状态，闷热还可导致人体血管扩张，血液粘稠度增加，易发生脑出血、脑梗死、心肌梗等症状，严重的可能导致死亡。据北京地区心脑血管疾病的调查发现，高温闷热天气是导致缺血性脑卒中的危险因素。

在夏季闷热的天气里，还易出现热伤风(夏季感冒)、腹泻和皮肤过敏等疾病。在高温环境下，人体代谢旺盛、能量消耗较大，而闷热使人睡眠不足、食欲不振，造成人体免疫力下降，此时不加节制地使用空调或电扇来解暑，人体长时间处于过低温度环境里，机体适应能力减退、抵抗力下降，病菌、病毒乘虚而入，极易引起上呼吸道感染(感冒)。另外，高温高湿环境，细菌、病毒等微生物大量滋生，食物极易腐败变质，食用后会引起消化不良、急性胃肠炎、痢疾、腹泻等疾病的发生;或者人们从室外高温环境中回到家中，习惯打开空调或用电扇直吹，吃冰镇食品，一冷一热，很容易引发开始腹泻。闷热天气，人体排汗不畅，还容易导致皮肤过敏症，特别是10岁以下的儿童，主要为丘疹样荨麻疹、湿疹、接触性皮炎等，除儿童对高温高湿天气的适应能力差外，还由蚊虫叮咬、花粉、粉尘过敏等原因引起。

三、高温天气的预防与应对措施 1.充足的睡眠

合理安排休息时间，保证足够的睡眠以保持充沛的体能，能达到防暑目的。夏天日长夜短，气温高，人体新陈代谢旺盛，消耗也大，容易感到疲劳。充足的睡眠，可使大脑和身体各系统都得到放松，既利于工作和学习，也是预防中暑的措施。最佳就寝时间是22时至23时，最佳起床时间是5时30分至6时30分。睡眠时注意不要躺在空调的出风口和电风扇下，以免患上空调病和热伤风。 2.科学合理的饮食

要补充适量的蛋白质，多吃鱼、肉、蛋、奶和豆类。另外，还要多吃能够预防中暑的新鲜蔬菜和水果，像西红柿、西瓜、苦瓜、桃、乌梅、黄瓜、绿豆等。

预防中暑还有3大宝贝供大家选择：食醋、热茶、豆浆。食醋可帮助消食，促进肠胃蠕动，同时能生津消暑;热茶能帮助人体调节因高温而引起的失衡，起到以热制热的作用，是很好的防暑饮品;豆浆富含丰富的营养，夏季胃口不好，不爱吃东西，如果加之我们上文提到的中暑条件发生，就会很危险，此时喝上一杯豆浆，既补充了养分，又不会引发上火。 3.合理饮水

温度高，人体水分挥发较多，因此，要及时补充水分，不能等到渴了再喝，那时身体已经是缺水状态了。另外，身体中的一些微量元素会随着水分的蒸发而被带走，因此应适当喝一些盐水。

大渴忌过饮，这样喝水会使胃难以适应，造成不良后果。前人主张：“不欲极渴而饮，饮不过多”，这是防止渴不择饮的科学方法。高温天气经常吃冷饮，但其实吃的越凉越容易中暑。因为人体局部的温度短期下低会让人体一下子无法适应这么低的温度，消化系统受到影响，继而影响到全身的各系统功能的正常发挥。在炎热夏季，就容易导致中暑的发生。

早晨起床时先喝一些水，可以补充一夜所消耗的水分，降低血液浓度，促进血液循环，维持体液的正常水平。 4.做好防晒措施。

尽量留在室内，并避免阳光直射;必须外出时要打遮阳伞、穿浅色衣服、戴宽沿帽。出门记得要备好防晒用具，最好不要在10点至16点时在烈日下行走，因为这个时间段的阳光最强烈，发生中暑的可能性是平时的10倍!如果此时必须外出，一定要做好防护工作，如打遮阳伞、戴遮阳帽、戴太阳镜，有条件的最好涂抹防晒霜;准备充足的水和饮料。此外，在炎热的夏季，防暑降温药品，如十滴水、仁丹、风油精等一定要备在身边，以防应急之用。外出时的衣服尽量选用棉、麻、丝类的织物，应少穿化纤品类服装，以免大量出汗时不能及时散热，引起中暑。老年人、孕妇、有慢性疾病的人，特别是有心血管疾病的人，在高温季节要尽可能地减少外出活动。

四、中暑急救措施

(1)首先应将病人迅速脱离高热环境，移至通风好的阴凉地方。 (2)让病人平卧，解开衣扣，用冷水毛巾敷其头部，开电扇或空调。

(3)意识清醒的病人或经过降温清醒的病人可饮服绿豆汤、淡盐水，或服用人丹、十滴水和藿香正气水(胶囊)等解暑。

(4)一旦出现高烧、昏迷抽搐等症状，应让病人侧卧，头向后仰，保持呼吸道通畅，同时立即拨打120电话，求助医务人员给予紧急救治。

五、高温天气注意防火

高温天气容易引发的火灾有：

1.电气火灾。随着高温天气的到来，空调、冰箱、电风扇等用电设备大量增加，电气设备线路超负荷运转，电源绝缘皮损坏造成短路打火，或电器的电动机进水受潮，使绝缘强度降低，发生短路烧毁电机着火等。

2.汽车火灾。夏天很容易发生汽车火灾，主要原因是：有些汽车使用时间过长，电源线路老化易发生短路，有的汽车超负荷装载，造成发动机温度升高，再加上天气酷热，发动机通风设备不好，从而引起汽车自燃。

3.施工现场火灾。对施工现场的氧气瓶、乙炔瓶、防火材料、油漆稀料等易燃易爆物品管理不严，直接放在高温下暴晒，未采取有效的遮挡措施，没有设置在通风、阴凉地点保存，这样很容易发生火灾事故。

4.遇热、遇湿自燃的化学危险品火灾。高温天气地面气温有时高达40℃左右，在这样炎热的气温条件下，化学危险物品在生产、运输、储存过程中稍有疏忽就会酿成火灾。所以，一定要谨慎保管、使用易燃易爆化学危险品。

5.物质自燃火灾。自燃物质除过去我们常讲的稻草、煤堆、棉垛外，还有油质纤维、废旧塑料、硝酸铵化肥、鱼粉、农产品等。这些物质储存时，如果堆积时间过长，通风不好，自身就会发生变化产生热，温度逐渐升高。忌水性物质有生石灰，无水氧化铝，过氧化碱，氯磺酸等，这些物质遇到水或空气中的潮气后就会释放出大量可燃气体，并与空气混合成爆炸性混合物。

6.违章动火作业火灾。气温较高，挥发性易燃易爆物品(如汽油、酒精等)挥发速度加快，在储存和使用这些物品的场所，一定要严格遵守用火用电制度，以防酿成大祸。

5月19日14时19分，西城区北露园7号楼3单元303室发生火灾，烧毁室内部分物品，财产损失20000元。经查，该楼505室在阳台电焊，电焊焊渣落入3楼阳台，当时室内无人，焊渣迅速引燃可燃物起火致灾。

7.液化石油气火灾。使用液化石油气的单位和居民不要把气罐放在太阳下暴晒，应放置在阴凉干燥处保存使用。

六、如何避免空调病

预防空调病要经常开窗换气，最好在开机1到3小时后关机，要多利用自然风降低室内温度，最好使用负离子发生器;有空调的房间注意保持清洁卫生;下班回家后，先洗个温水澡，自行按摩一番，再适当加以锻炼，增强自身抵抗力。室温最好定在25-27摄氏度左右，室内外温差不要超过7摄氏度，否则出汗后入室，会加重体温调节中枢负担，引起神经调节紊乱。不要抵着空调吹，尤其以肚子和头部。小心引起腹痛和头痛。办公桌不要安排在冷风直吹处，若长时间坐着办公，应适当增添衣服，在膝部覆毛巾加以保护。

空调车司机同样要注意预防空调病。使用汽车空调时，也不要把温度打得过低，车内外温差最好在10摄氏度以内;不要在空调车内抽烟，不然就应把空调通风控制开关调到“排出”;不要在开着空调的停驶车里睡觉，车内通风较差，发动机排出的一氧化碳渗漏到车内会使人中毒;停在烈日中的车最好不要马上使用空调，应打开车窗让热气排出，等车内温度下降后再关闭车窗开启空调。

七、高温天气行车安全 1.高温下安全行车的要点

高温天气，柏油路面曝晒易产生“虚光”，人容易烦躁，极易导致开车时注意力不集中，同时车辆爆胎也随之增多,并且夏季气候反复多变，大风、暴雨等恶劣天气活动频繁，给安全行车造成较大影响。因此，驾驶员应注意以下几方面对行车安全造成的影响： (1)防疲劳瞌睡

气温高，驾驶员睡眠不足，行车中容易疲劳瞌睡。因此，出车前不参与对大脑刺激性强的活动，应注意休息，保证充足的睡眠，当行车中感到疲劳、打哈欠、手足无力等疲劳征兆时，应立即停车休息，或用冷水淋洗头面，活动四肢，待精力恢复、头脑清醒后再行车。 (2)防中暑

日照强、气温高，驾驶员流汗多，精力消耗大，易发生中暑。为预防中暑可以采取以下措施：一是驾驶员在出车前和行车途中应避免食用辛辣油腻食物，多食用新鲜蔬菜，注意补充盐分;二是出车前要随车携带水壶和毛巾，备一些应急用的十滴水、风油精等防暑药品;三是保持空调等降温设施性能良好;四是适当设置遮阳装置，避免阳光直晒;五是增加途中休息次数和时间。 (3)勿酒后驾车

血液中的酒精时刻对大脑产生麻醉作用，行车中严重影响驾驶员判断和处理紧急情况的反应时间，形成视觉误差，表现为比平时迟钝片刻，但就是这零点几秒的反应时间，往往能决定一些道路交通事故的发生与否。 (4)防错觉

高温天气下行车，驾驶员容易疲劳、困倦，再加上受环境等诸多因素的影响，容易产生距离、速度、弯度、颜色、光线等方面的错觉，导致错误操作而造成险情。因此，出车前要保证充足的睡眠和良好的精神状态，并且驾驶员不宜戴颜色过深的墨镜。据研究，当汽车以80公里的时速前进时，过深的墨镜会把司机对情况的反应延长100毫秒，结果增加了2.2米的急刹车距离。 (5)不宜暴食冷饮

天热，司机出汗较多，常感到心烦口渴，往往暴食冷饮，这样对身体无益。司机驾车时，大部分血液会流到紧张活动的肌肉，以供应足够的养料和运走废物，而胃肠道血液供应暂时减少。此时，如果大量摄入冷饮，就会造成胃肠道血管的突然收缩，使血流减少，常常引起生理功能紊乱，影响人体对食物的消化，造成肚痛、腹泻等消化道疾病。因此，有关专家指出，夏季喝冷饮不如喝热茶，喝热茶可使毛细血管扩张、汗孔洞开、汗腺舒张，排汗畅快，有益于散发体内热量，而且茶叶中的茶碱还具有利尿作用，排尿时尿液排出增多，也可带走一部分热量。 (6)正确使用空调

医生提醒大家，开车防止“空调病”要注意几个方面，刚使用汽车空调时，最好先到修理厂对空调系统进行杀菌除臭处理，也可以自购杀菌除臭专用喷剂自行处理。其次，当车内开着空调时，最好不要在车内抽烟。同时，不要把温度调得太低，温度过低会影响身体健康，一般车厢内外温差在10度以内为宜。另有汽车行家指出，行驶时遇到交通堵塞，不要为提高空调效能而使发动机以较高转速运转，这样做会影响发动机和空调压缩机的使用寿命。当车停在烈日中，车内温度很高时，不要马上使用空调，可以先把所有车窗都打开，让热气排出去，等车厢内温度下降后，再关闭车窗、开启空调。 (7)不宜使用气体打火机

有些司机有抽烟解乏的习惯，点燃香烟后，便把气体打火机顺手放在仪表台上，这样做非常危险。一次性气体打火机，其盛装液态气体的塑料容器，在40度以上时，气体会受热膨胀，塑料壳体会因受热而发生爆炸。气体打火机的爆炸威力不大，但如果在车内或油料、易燃物资等附近发生爆炸，一旦引起火灾，其后果不堪设想。所以，在炎热的夏季司机不宜使用气体打火机。 (8)防途中遇险

在炎热的天气里，沥青路面在太阳曝晒下变软，容易粘在车轮上被揭起，制动时，因路面上的灰尘较多，附着系数下降，降低制动性能，驾驶员应注意这些情况。夜间驾驶还应注意路边、桥头乘凉露宿的人员，防止撞压。通过铺有农作物的路面时，应降低车速，不要轻易使用制动，以防侧滑，也不要去碰堆放的农作物和器具，谨防有人在其间休息，并注意预防有人从堆放的作物堆中突然横穿公路，通过后还应停车检查车辆底盘上是否缠有农作物。 (9)防火灾

油管破裂、接口松动、电路连接不可靠都可能引发火灾，因此，应经常检查油料是否有跑、冒、漏现象，线路连接是否牢靠、有无破损或老化，禁止危险品上车，保持随车灭火器性能保持良好。 (10)防恶劣天气

驾驶人出车前应了解到达地和途径地的道路和天气情况，并掌握大风、暴雨、冰雹以及突发事件的应急处理能力，不开冒险车，尽量避免险情的发生。 2.高温下车辆的维护与保养 (1)防机体过热

环境温度高，发动机容易过热。因此，夏季应加强对发动机冷却系统的检查、保养，及时清除水箱、水套中的水垢和散热器芯片间嵌入的杂物;认真检查节温器、水泵、风扇的工作性能，损坏的应及时修复，同时注意调整好风扇皮带的张紧度;及时加注冷却水。当水箱开锅时，应在阴凉处停车降温，让发动机怠速运转，切勿将发动机熄火，并掀开发动机罩以利散热，也不可向发动机泼冷水，以防机体炸裂。 (2)防燃油气阻

温度越高，燃油(特别是汽油)蒸发越快，越容易在油路中形成气阻。因此，夏季应及时清洗燃油滤清器，保证油路畅通。一旦燃油系产生气阻时，应立即停车降温，并扳动手油泵使油路中充满燃油。 (3)防电瓶亏水

气温高，蓄电池电解液中的水分蒸发快，造成蓄电池亏水而早期损坏。因此，夏季应经常检查蓄电池内液面高度，及时添加蒸馏水，保持正常的液面高度，保证蓄电池处于良好的工作状态。 (4)防制动失灵

制动液在高温环境中易蒸发汽化，在制动管路中形成气阻，制动蹄片也容易烧蚀，造成制动失灵。因此，夏季应及时检查调整制动系统，及时添加或更换制动液，彻底排净液压制动系统中的空气，并保证制动皮碗、制动软管和制动蹄片完好，行车中如发现制动踏板变软，应及时排气。 (5)防轮胎爆裂

轮胎内的气压会随着温度的升高而升高，容易产生爆胎事故。因此，夏季应适当降低轮胎气压，若行车中胎温过高时，应及时将车停于阴凉处休息降温，切勿采用泼冷水的办法降温，更不得采用放气的方法降温降压。 (6)防润滑不良

温度高时，机油粘度下降，抗氧化性变差，造成润滑不良。因此，夏季应经常检查油量、油质，及时添加或更换; 定期清洗保养机油滤清器、机油散热器，保证机油畅通、散热良好，同时避免发动机超负荷工作。