安监局应急办工作总结

2022-10-03

工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《安监局应急办工作总结》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：安监局应急办工作总结

关于县安监局应急管理工作总结

县安监局2018年应急管理工作总结今年以来，我局应急管理工作在县委、县政府正确领导和上级业务部门的指导帮助下，立足于维护全县安全稳定大局和保障经济社会健康发展目标，牢固树立应急管理和安全生产“一盘棋”的思想，以强化宣传教育、完善预案管理、提升应急能力为主线，周密部署，狠抓落实。现将我局应急管理工作开展情况总结如下：

一、主要工作开展情况

今年我局应急管理工作主要抓了三方面工作：

一是抓宣传教育，筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全县依法治县“法律七进”活动安排部署，扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动，积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年5月中旬至6月底，我局组织4个宣讲组赴20个乡(镇)开展了安全生产新要求宣讲活动。6月18日，县安办组织县级相关部门在县城橄榄广场举行了安全生产咨询日活动,旨在进一步增强全民安全意识，普及民众安全知识。加强应急救援知识培训,将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容，强化日常监督检查，促进企业自觉抓好应急管理相关工作。

二是抓应急预案管理，提升应急处置水平。突出应急预案管理，着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，适时督导各乡镇、县级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作;突出应急救援能力提升，强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。今年7月2日上午，县安办联合**气矿在普安镇工业园区成功举行了天然气管道泄漏地企联合应急处置演练，进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性，提升了生产事故应急处置水平。督促煤矿、非煤矿山等企业开展汛期防淹井应急演练，危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取政府和部门支持，拟筹建安全生产应急救援指挥中心，鼓励企业加强应急队伍建设，充实应急救援力量。

三是抓应急值守，建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守，不断完善制度、明确责任、规范流程，畅通事故信息渠道，及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度，煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合，及时发布预警信息，协调发挥好公安、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用，切实提高应急处险效率。

二、存在的问题

我局应急管理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在：一是安全生产应急保障层次较低，应急救援物资装备匮乏，应急救援力量薄弱，尤其缺乏专业应急救援队伍，缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥平台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏，预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足，难以适应安全生产事故的应急救援要求。

三、下步工作打算

1、积极争取政府和部门支持，建立健全安全生产应急救援经费保障机制，统筹规划布局各类应急物资，加强应急救援物资装备储备，形成覆盖各类突发安全生产事故的应急物资保障和储备体系。

2、加强应急队伍建设，按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则，充分整合现有应急救援队伍力量，积极申请筹建安全生产专业应急救援中队。

3、加强煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业和领域安全生产应急教育和培训工作，定期或不定期组织相关部门、企业开展实战性强、群众广泛参与的安全生产综合演练和专业演练。

第二篇：安监局2015年应急演练及应急宣传培训工作计划

*****安监局2015年应急演练及应急

宣传培训工作计划

为认真贯彻落实《*****突发事件应对条例》，进一步加强*****应急演练及应急宣传培训工作，切实提升人民群众的安全感，为建设开放富裕和谐美丽的幸福*****创造和谐稳定的社会环境，结合*****应急管理工作实际，制定《*****安监局2015年应急演练及应急宣传培训工作计划》。

一、工作任务

以宣传党和国家关于应急管理工作的方针政策和法律法规为核心，深入开展应急管理宣教培训;以介绍各类应急预案和普及应急管理知识为重点，认真做好应急预案宣传解读，广泛开展形式多样的宣教活动;以提高应对和处置突发事件能力为目标，着力抓好专业技能培训和积极开展各类应急演练活动。

二、主要内容

(一)扎实开展政策法规宣传。大力开展党和国家关于加强应急管理方针、政策、法律、法规的宣传教育，重点抓好《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》等法律法规的宣传。

(二)认真做好应急预案解读。介绍和解读*****突发事件总体应急预案、各专项应急预案及相关部门应急预案，帮助公众了解预案制定的目的和适用范围，熟悉各类突发事件应急处置的措施和方法，增强公众参与预防和处置的积极性和主动性。

(三)广泛开展科普知识宣教。按照*****监管的危险化学品生产、经营、储存、使用单位，烟花爆竹经营单位、非煤矿山企业，分别组织召开应急管理培训。同时会同公安、质监、交通等部门，组织公众聚集场所突发事件应急管理培训。

(四)积极部署培训演练工作。利用“5.12”、“7.28”、“9.15”等有利时机，在*****广泛开展疏散演练活动。切实加强对重特大事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，采取快速、有序的应急措施，指导群众防护和组织群众撤离，保障人民生命、财产安全，保护环境。

三、方式方法

(一)运用各种媒介广泛开展。通过电视、广播、网站、板报、展板以及张贴标语、张挂横幅等多种形式，使应急管理知识和防灾减灾常识进企业、进社区、进农村。

(二)结合有关宣传日组织咨询。紧密结合与应急管理相关的宣传日、纪念日，如 “防灾减灾日”、“全国安全生产日”、“全国消防日”等，组织开展应急管理咨询活动，发放宣传资料，现场示范有关器材装备操作，为广大群众解难释疑。

(三)举办各种文体活动强化效果。通过举办讲座、知识竞赛、读书演讲等文化活动，把应急管理知识形象化、具体化，使广大群众喜闻乐见，确保应急知识宣传教育效果得到进一步强化。

(四)注重实效积极开展应急演练。通过现场演练、桌面演练等方式组织综合预案演练、专项预案演练或现场处置方案演练。演练结束后，组织单位要及时对应急预案演练的全过程进行总结评估，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的，提高应急救援的协调配合和处置能力。同时，针对应急预案演练中暴露的不足和问题，及时调整应急机制和措施，适时修订、完善应急预案，不断增强预案的科学性、实用性和可操作性。

四、有关要求

(一)高度重视，强化认识，周密组织，加强领导，确保领导到位，组织到位，措施到位，效果到位。

(二)各有关部门要根据职责，结合实际，制订具体的宣教培训和演练工作计划并切实落实。

(三)善于创新形式，采取群众喜闻乐见、生动活泼的方式，充分利用各种方式，全方位、多角度地开展，触角要延伸到社区、农村、企业、学校和家庭等基层，使工作全覆盖。

第三篇：安监局应急救援管理制度

1.目的和适用范围

1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

1.2 本程序适用于库车县域内生产经营单位中潜在的职业安全健康事件或事故(灾害)等紧急情况的预防和处理。

2.应急管理原则

2.1实行行政领导负责制和责任追究制

应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在局领导的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制;各科室各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

2.2 以人为本，安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

2.3 预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处臵和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处臵”。居安思危，预防为主。

2.4 科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用，通过演练 1

不断完善改进。依法规范，加强管理。

2.5 分级响应：

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

3.应急管理机构

3.1领导机构

安监局生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在局领导领导下，由各科室相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。

3.2办事机构

安监局生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3.3工作机构

安监局相关科室依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实局有关决定事项。

4. 运行机制

4.1预测与预警

各科室要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处臵。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

4.1.1预警级别和发布

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：重大——可能产生特别严重后果、较

大——可能产生严重后果和一般——可能产生较重后果。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器;特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。

4.2 应急处臵

4.2.1 信息报告

重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处臵过程中，要及时续报有关情况。

4.2.2 先期处臵

突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处臵，控制事态的蔓延。

4.2.3 应急响应

4.2.3.1对于先期处臵未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处臵工作。

4.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处臵工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

4.2.3.3需要多个相关部门共同参与处臵的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。

4.2.3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。

4.2.4 应急结束

重大突发事故应急处臵工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。

4.3 恢复与重建

4.3.1 善后处臵

要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。

4.3.2 调查与评估

对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

4.3.3 恢复重建

根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

4.4 信息的报告与发布

突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处臵情况做好后续报告工作。也应当向职工发布简要信息和应对防范措施等。

信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

5.应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。

5.1 人力资源

局行政办公室、执法监察大队、安委办等是应急救援的专(兼)职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作。

5.2 财力保障

要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。

5.3 物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

5.4 交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

5.5 人员防护

要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。

5.6 医疗保障

会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。

6.监督管理

6.1 预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案

的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。

6.2 培训教育

由执法监察大队牵头，行政办负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

6.3 责任与奖惩

突发事故应急处臵工作实行责任追究制。

对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的，送司法机关处理。

6.4 各类突发事故应急预案由执法监察大队进行监督管理。

7 附则

7.1 本制度自批准之日起实施。

第四篇：安全生产应急救援指挥中心-吉林安监局

附件2 全省煤矿安全生产大检查实施方案

为进一步加强煤矿安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，按照《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2017〕3号)、《国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》(安监总办〔2017〕78号)和《省安委会关于开展全省安全生产大检查的通知》(吉安委〔2017〕11号)要求，吉林省安全监管局和吉林煤监局制定了全省煤矿开展安全生产大检查实施方案。

一、总体要求

按照省委、省政府关于安全生产“责任深化年”的要求，煤矿以遏制重特大事故为重点，推进安全生产标准化和双重预防机制建设，实施“五个一”工程，巩固深化煤矿安全大检查和煤矿安全体检、专家会诊成果，坚持全面检查与严格执法相结合、政府督查与企业自查相结合、执法处罚与责任追究相结合，集中开展安全生产大检查，认真整改一般隐患，彻底排除重大隐患。严格落实各项安全防范措施，减少一般事故、遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开创造温度的安全生产环境。

二、煤矿检查的重点内容

围绕全国安全生产大检查方案要求,推进煤矿安全生产领域改革发展意见落实情况、国务院安委会巡查组巡查吉林省煤矿安全生产相关问题整改情况、安全生产“责任深化年”等重点工作落实情况。

(一)煤矿企业层面

1.安全生产主体责任落实情况, 新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

2.双重机制建设进展情况。安全风险管控和隐患排查治理情况，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况。

3.应急管理情况。编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况;加强岗位应急培训情况。

4.安全生产“五个一”工程建设情况。组织员工开展“一岗一责”“一人一卡”“一日一醒(省)”情况。

5.生产煤矿证照是否齐全有效，建设煤矿手续是否齐全、是否按设计进行建设施工。

6.煤矿企业安全管理制度、安全生产责任制是否健全、是否落实。

7.矿井“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员是否配备齐全，主要负责人和安全生产管理人员是否在规定时限内考核合格，特种作业人员是否持证上岗，一般从业人员是否先培训合格后上岗。

8.煤矿企业自检自改是否认真，是否存在走过场的;对安全“体检”发现的隐患和问题整改是否做到“五落实”，重大隐患是否由地方人民政府挂牌督办。

9.停工停产矿井是否落实专人盯守或巡查责任，复工复产煤矿是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序，是否存在违抗停产停建指令擅自生产建设行为，9万吨/年及以下矿井是否列入去产能淘汰退出计划。

10.矿井安全监控系统运行是否正常，瓦斯监测数据是否真实，瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究，煤与瓦斯突出矿井是否严格落实两个“四位一体”综合防突措施，正常组织生产的采掘工作面瓦斯抽采是否达标。

11.煤矿是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为，水害防治是否落实“三专两探一撤”等措施，汛期安全措施和应急值守是否落实到位。

12.煤矿采掘接续是否正常，是否存在“剃头下山”开采，是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产行为，上级部门、企业是否向煤矿下达超能力生产计划或指标，井下采掘工作面和井巷维修作业是否存在违规分包、转包。

13.煤矿企业是否严格对照新《煤矿安全规程》进行逐条对标检查、整改落实，是否存在超层越界开采或违法违规开采保安煤柱行为，是否使用国家明令淘汰工艺和装备，是否存在图纸造假、图实不符和假密闭等违法生产行为。

14.煤矿安全生产标准化新标准新办法是否宣贯培训，是否开始达标创建，是否建立安全风险分级管控制度，正常生产煤矿是否达到二级及以上安全生产标准化。

15.煤矿企业是否开展职业病危害因素日常监测、检测，是否发放符合标准的个体防护用品，是否开展职业健康检查，是否建立井下防尘洒水系统，采掘工作面是否采用综合防尘措施等。

16.专家会诊和安全体检提出的问题隐患整改落实情况和灾害治理进展情况。煤矿防汛、防治水和“雨季三防”工作开展和落实情况。按照《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》(安监总煤矿字〔2005〕162号)开展煤矿矸石山安全、环保评估和现场检查工作。经评估和检查，达不到基本安全、环保条件的应立即停止使用，采取有效措施，严防自燃、爆炸、坍塌和大气污染、水源污染等事故发生。矸石山提升运输设备、钢丝绳等按规定进行检测检验和日常检查。

17.今年以来各级政府、各相关部门检查煤矿企业提出问题和隐患整改落实情况。

(二)政府层面

1.安全生产责任制落实情况。宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》情况;落实属地管理和部门监管责任情况;煤矿执法检查计划执行情况;监管执法处罚、事故信息直报、“一票否决”、“黑名单”制度落实情况。

2.严格监管执法情况。检查执法处罚情况，打击煤矿安全生产和职业健康违法违规行为，煤矿应急管理执法情况;查处煤矿事故、落实责任追究和整改措施情况;受理群众举报案件的查处情况。

3.安全防范制度措施落实情况。煤矿问题和隐患整改落实情况;严格煤矿安全准入、强化源头管控，实行重大安全风险“一票否决”情况;去产能煤矿关闭退出情况;煤矿遏制重特大事故方案实施进展情况;煤矿重大灾害治理安全基础工程建设情况。

4.深入开展专项治理情况。重点检查煤矿全面安全“体检”和季节性阶段性煤矿安全专项整治开展情况。

5.加强应急救援管理工作情况。建设应急救援指挥平台情况;配备应急物资情况;指导企业完善应急预案、开展应急演练情况。

6.汛期安全防范措施落实情况。完善汛期应急响应机制，信息共享和协调联动机制，强化天气、地质灾害预测预警预报;做好汛期应急管理，落实领导干部带班和信息报告情况。

7. 煤矿矸石山洗煤厂安全专项检查情况。煤矿企业现有矸石山由煤矿企业负责整治，各级煤矿安全监管部门监督检查;无主矸石山和破产关闭煤矿企业所属矸石山，按照属地原则，由辖区煤矿安全监管部门牵头，相关部门配合整治，并负责安全监督管理。

三、检查具体安排

此次安全生产大检查的范围是全省各产煤市州、产煤县(市、区)所有煤矿。必须确保检查效果，杜绝漏洞盲区。

省安全监管局和吉林煤监局负责组织全省煤矿安全生产行业检查和专项检查。各产煤市(州)煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门会同煤矿安全监察分局(站)组织开展本辖区煤矿安全生产行业检查和专项检查。

四、检查方式

(一)属地原则。地方各级人民政府结合实际制定本地区煤矿检查方案，组织煤矿自查自改。各级煤矿监管行业管部门对辖区内的各类煤矿做到检查全覆盖。

(二)企业自查。各类煤矿制定方案进行彻底自查;要建立安全风险和隐患清单，落实风险管控和隐患整改措施，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报送当地煤矿安全监管部门和行业管理部门。

(三)行业检查。各地按照全省煤矿安全生产大检查方案，细化检查重点内容，列出检查清单，组织指导煤炭行业的专项检查并进行督查、抽查，既要检查下级行业部门工作落实情况，也要严格检查煤矿企业安全管理情况。

(四)联合检查。省安全监管局和吉林煤监局采取“双随机”、明查暗访、突击抽查等检查形式，进行专项检查。

(五)省级督查。省安委会组织6个督查组对各地区安全煤矿安全生产大检查工作情况进行全方位督查，并抽查一定比例的煤矿。

五、工作措施

(一)强化对表对标检查，确保检查质量。各产煤市(州)要结合实际制定煤矿检查表，明确检查的具体内容、检查结果及检查人员。检查组对表、对标检查，列出清单，督促煤矿进行整改。

(二)强化全面检查，从严查处。要严格检查标准，发现违法违规行为的，要按照“四个一律”和“五个一批”要求从严惩处，以严格执法推动煤矿企业落实主体责任。

(三)实行联合惩戒。对存在安全生产失信行为的，要按照规定从融资、用地、供电、项目审批等方面实施限制和控制等联合惩戒措施。对抗拒执法、逾期不执行执法指令或行政处罚决定的，依法向人民法院申请强制执行。

(四)严肃追责问责。省政府已将煤矿安全生产大检查工作纳入2017政府和部门考核内容，各地要高度重视。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和有关地方政府及相关部门负责人的责任。在大检查期间，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法依规提级调查。

六、工作安排

从2017年7月至10月，集中4个月时间开展安全生产大检查。

第一阶段：全面部署，广泛动员，自查自改。(7月) 1.结合实际制定检查方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

2.对照检查内容深入开展自查自改。

3.各类煤矿要制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，整改责任、措施、资金、时限、预案五落实。

各产煤市(州)要于7月25日前将煤矿大检查实施方案和动员部署情况报送省安全监管局煤监一处。

第二阶段：深入检查，严格执法，集中整治。(8月至9月) 1.要结合实际制定检查表，列明检查事项和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业对表检查，做到检查全覆盖。对检查发现的每一项违法违规行为，要严格执行“四个一律”和“五个一批”要求。

2.对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

3.加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的煤矿。各地区在大检查期间至少集中曝光2批(次)。

4.省安委会办公室组织督导组从7月下旬开始对各地区大检查工作开展情况进行督查。省煤矿安全生产大检查督查组从7月下旬开展督查检查。

第三阶段：实地督查，统筹推动，巩固提高。(9月至10月)

1.采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出重点检查，对停产整顿、关闭取缔煤矿企业进行跟踪复查。

2.国务院安委会9月份对各地区开展大检查情况进行综合考评，作为2017省级政府安全生产工作考核的重要内容(占考核总分10%)。各地要做好迎接国务院安委会督查准备工作。督查期间凡是因责任不落实或工作不到位导致督查扣分的地区和部门，从严从重追究责任。

要及时梳理和总结本地煤矿安全生产大检查工作情况，于10月20日前将煤矿大检查总结报告报送省安监局煤监一处。

七、工作保障

(一)成立工作机构，强化组织领导。为确保煤矿安全生产大检查工作有效开展，成立以省安全监管局柴伟局长、吉林煤监局李峰局长为组长、省安全监管局卜庆安副局长、吉林煤监局冀文彬副局长为副组长，两局监察监管处室主要负责同志为成员的全省煤矿安全生产大检查领导小组，统筹安排部署全省煤矿大检查工作。大检查领导小组办公室设在省安全监管局煤监一处，具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作，联系人，高春宝，0431--85096374。各产煤地区也要成立煤矿大检查领导小组，负责本地区煤矿安全生产大检查工作。

(二)加强舆论宣传，强化社会监督。各地要在主流媒体开设煤矿大检查宣传专栏，高频次、全覆盖播报大检查开展情况。要落实举报奖励制度，做好大检查期间“12350”举报投诉的受理与反馈。组织新闻媒体参与现场检查执法，对依法受到处罚的单位和个人及时曝光，责令停产整顿、关闭企业名单在媒体公开，接受社会监督。

(三)规范检查行为，严守工作纪律。督查检查要自觉遵守中央及省委党风廉政建设各项规定。坚持轻车简从，廉洁自律，切实以严的标准、实的作风，确保大检查工作取得实效。

第五篇：壶关县安监局煤矿安全生产事故应急救援预案

为了积极应对可能发生的煤矿安全生产事故，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，高效有序地组织开展煤矿事故抢险救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障国家、集体财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及壶关县重特大安全生产事故应急救援预案的要求，结合我局实际情况，特制定本预案。

一、预案适用范围

(一)本预案所称煤矿安全生产事故，是指我县所属煤矿在生产经营过程中造成人员伤亡或经济损失，以及性质特别严重、产生重大影响的事故。煤矿安全事故包括：

1、造成1人以上死亡事故或重伤2人以上。

2、一次死亡3人以上，或者直接经济损失在500万元以上的重大安全事故。

3、一次死亡10人以上，或者直接经济损失在1000万元以上的特大安全事故。

4、其他性质恶劣，影响重大的煤矿事故。

(二)本预案的适用范围只限于我县范围内的所有煤矿企业。

二、预案启动条件：

发生上述安全生产事故或者县局认为事故性质和影响特别恶劣的，启动本预案。

三、应急救援组织机构和职责

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(一)煤矿安全生产事故应急救援工作应在县政府的统筹安排下，由县局集中领导、统一指挥、各种有关职能科室分工明确、紧密结合、迅速高效有序地开展。