银行处置突发事件预案

第一篇：银行处置突发事件预案

XX银行处置突发事件应急预案

第一节 概述

第一条 目的与宗旨：为应对各种突发事件可能给我行业务的正常进行带来的影响，健全我行应急管理机制，有效防范金融风险，实现危机管理的规范化、制度化，根据《XX市银监分局银行业突发事件应急预案》和上级行的有关要求，特制定本预案。

第二条 适用范围：突发事件是指因自然的、社会的因素或行为导致我行各项业务不能正常运营，或不能为金融消费者提供正常服务的事件。包括突发性存款挤兑事件;突发性计算机系统安全事件;违法违规经营引发的金融突发事件;突发性自然灾害及暴力行为影响银行业金融机构正常运营的事件等。

第三条 XX银行处臵突发事件的原则是：统一领导、分级管理、制度保障、技术支持、权责明确、信息共享、严格执法、责任追究。

第四条 XX银行在XX市银监分局和XX银行XX省分行突发事件应急处臵领导小组的领导下协助处臵我行的突发事件。

第五条 XX银行处臵突发事件实行突发事件的发现、报告处臵责任制。

第二节 组织领导与职责

第六条 XX银行成立处臵突发事件领导小组。行长任组长，副行长、纪委书记为副组长，各支行行长和市行机关部门负责人为成员。

第七条 XX银行处臵突发事件领导小组是处臵我行突发事件的决策机构、应急指挥机构、运行管理机构。

第八条 XX银行处臵突发事件领导小组在省分行领导下依照法律规定及XX银监分局的有关规定，行使以下职责：

(一)制定和完善应急预案，并报省分行和市银监分局批准备案;

(二)根据突发事件性质和类别，响应或启动不同类别的应急预案;

(三)组织实施并指导我行应急预案的执行;

(四)组织日常的危机意识教育和演练工作;

(五)对突发事件过程和应急管理效果进行后评价，对有关责任人进行处理，并上报行领导;

(六)研究和制定突发事件后恢复计划，督导突发事件后的业务恢复和重建工作;

(七)落实省分行和XX市银监分局突发事件应急处臵领导小组交办的其他工作。

第九条 XX银行处臵突发事件领导小组下设办公室。办公室设在监察保卫部，监察保卫部主任任处臵突发事件领导小组办公室主任。突发事件领导小组办公室是处臵突发事件的办事机构，其主要职责是：

(一)起草应急预案, 组织、指导并规范各支行和机关各部门落实实施。

(二)协助我行应急管理领导小组开展日常的培训和定期的演练工作。

(三)在突发事件发生时，协助我行处臵突发事件领导小组做好内外部的沟通和相关文字处理工作。

(四)突发事件结束后，及时收集有关数据材料、汇总报告，并对现有应急预案进行完善，提交处臵突发事件领导小组。

(五)负责突发事件处臵中新闻、信息发布的组织工作; (六)落实领导小组安排的其他工作。

第三节 突发事件的分级标准

第十条 突发事件根据不同的性质分为以下类别： (一) 因存款挤兑造成的资金头寸不足，引发的支付风险事件;

(二) 因计算机病毒或人为犯罪引发的计算机网络破坏

影响计算机不能正常运行的事件; (三) 因自然灾害影响不能为金融消费者提供正常服务的安全事故事件;

(四)因违法违规经营引发的金融突发事件; (五) 因暴力或盗窃等犯罪行为影响银行业务不能正常工作及造成资金、财产损失的安全事件; (六) 其他可能引起银行业金融机构不能正常运营的突发性事件。

第十一条 根据突发事件的性质、范围和对我行业务影响的程度，将其划分为三个风险级别，实施分级控制。发生不同级别的突发事件时，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。

XX银行突发事件按照一般风险预警(C级) 、特别关注预警 ( B级 ) 、紧急情况预警 ( A级 ) 三个等级划分。

第十二条 A级突发事件是指发生的重大突发性事件，不仅影响我行业务的正常进行，而且威胁到我行的生存和发展，对我行全局工作产生重大影响。如发生在辖内两个支行以上的挤兑存款、计算机系统网络安全、违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。

第十三条 B级突发事件是指发生在辖内一个支行的挤兑存款、计算机系统网络安全、违法违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。

第十四条 C级突发事件是指发生在辖内某一局部地 区 (两个以下营业网点 )的突发的挤兑存款、计算机系统网络安全、违法违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。 第十五条 当突发事件的发生存在A级、B级、C级有所交叉，难以判定级别时，应按相对较高一级突发事件启动应急预案。当突发事件的风险程度有所升级时，按事件升级后的级别采取处臵措施。

第四节 处置程序

第十六条 我行辖内发生突发性事件后，发生事件的机构应按照事件的级别和影响程度，在 2 小时内向XX银行处臵突发事件领导小组报告，同时报告当地政府和当地银行监管部门。

第十七条 XX银行处臵突发事件领导小组接到突发事件的报告后，要在1小时内向省分行处臵突发事件领导小组报告。同时报告XX银监分局处臵突发事件领导小组和当地政府;迅速摸清情况，并在4小时内将突发事件的详细情况书面上报省分行和XX银监分局处臵突发事件领导小组。

第十八条 XX银行处臵突发事件领导小组接到突发事件报告后，应判定突发事件的等级，分析突发事件的趋势，

视具体情况决定向XX市人民政府和XX银监局突发事件应急处臵领导小组报告。

第十九条 发生C级银行突发事件，发生事件机构应首先启动应急预案，并向XX银行处臵突发事件领导小组报告。

XX银行处臵突发事件领导小组接报后，应进行特别关注。并视具体情况决定省分行和XX市人民政府和市银监局突发事件应急处臵领导小组报告。

第二十条 发生B级突发事件，发生事件机构应首先启动应急预案，并XX银行处臵突发事件领导小组报告。

XX银行处臵突发事件领导小组决定启动应急预案，并向省分行和XX市人民政府及市银监局突发事件应急处臵领导小组报告。 第二十一条 发生A级银行业突发事件，发生事件机构应首先启动应急预案，并向XX银行处臵突发事件领导小组报告。

XX银行处臵突发事件领导小组决定立即启动应急预案。同时向省分行和XX市人民政府及市银监局突发事件应急处臵领导小组报告。

第五节 应急响应

第二十二条 因存款挤兑而引发的突发性金融风险事

件，XX银行处臵突发事件领导小组接报后，要启动相应的应急处臵预案。并配合省分行、市银监局、当地人民政府，积极支持和配合风险的处臵工作 ，控制风险的扩散和蔓延。

(一) 市行积极搞好各方面协调，积极筹集、调剂资金，提高支付能力;做好申请动用存款准备金和申请人民银行再贷款的准备; (二) 向地方政府报告，在地方政府的领导下，配合、协调风险的处臵工作; (三) 向人民银行通报突发事件的情况，提示做好现金供应和再贷款的准备; (四) 向公安部门通报突发事件的情况，提请其维护现场秩序，防止事态扩大;

(五) 协调新闻部门把握舆论导向，做好正面宣传， 防止负面影响扩散;

第二十三条 因计算机病毒引起的银行业金融机构计算机网络不能正常运行的突发性事件，市行接报后要及时关注，按照《XX银行计算机系统故障应急计划》处臵程序进行有效处臵。网络严重瘫痪及时向省行和XX市银监局处臵突发事件领导小组报告。

因计算机犯罪引起计算机网络不能正常运行的突发性事件，市行接报后及时关注，在启动备份恢复营业的同时，迅速向公安部门及时报案，并协助侦破。同时报知省分行和

XX银监分局处臵银行业突发事件领导小组。

第二十四条 因重大自然灾害引发的不能正常运营的突发事件，市行接报后要及时关注事态的发展，按照发生重大自然灾害应急预案处臵程序，立即组织力量进行抢救或向地方专业抢险组织、处臵机构请求救援。同时报知省分行和XX银监分局处臵银行业突发事件领导小组。

第二十五条 因暴力或抢劫等犯罪行为引发的不能正常业务运营的突发事件。市行接报后要及时关注，同时启动《XX银行营业场所、运钞车、金库应急预案》的处臵程序，并保护现场，及时报案，协助公安部门侦破。同时报知省分行和XX银监分局处臵银行业突发事件领导小组。 第二十六条 因业务违法违规经营而引发的不能正常运营的突发事件，市行接报后视具体情况，分别依法进行处臵。

第六节 奖励与责任

第二十七条 XX银行处臵突发事件领导小组要对处臵突发事件工作进行总结、评价，对在处臵突发事件工作过程中表现突出的集体和个人按照有关规定进行表彰。

第二十八条 发生突发事件的单位领导或个人有下列情形之一的，依照有关规定给予相应的党纪、政纪处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一) 对有关法律、法规不执行或贯彻不力的，制定错误的政策、作出错误的决策，从而导致突发事件发生或致使事件升级的。

(二) 处臵突发事件领导小组未及时启动预案，或采取措施不力，造成事态扩大和风险蔓延的。

(三)突发事件发生后，没有在要求的时间内及时预警、发现、报告突发事件相关情况，处臵失当甚至压制有关部门及时处臵，致使可以避免的影响和损失未能避免的。 (四) 未履行突发事件应急处臵工作规定的相关职责和执行上级处臵突发事件工作决策的; (五) 对突发事件的影响和风险估计不足，决策失误，延误事件和风险处臵时机的。

(六)在预防和处臵突发事件中有其他违法违纪行为，造成严重后果的。

第七章 后期处置

第二十九条 突发事件处臵工作结束后，处臵突发事件领导小组要作好善后工作，组织有关方面的人员总结教训，调查 分析事件发生的深层次原因、评估事件带来的滞后影响，并进一步完善处臵银行业突发事件的应急预案 。

第三十条 协调新闻单位做好宣传报道工作，尽快消

除可能导致突发事件反复发生的不安定因素和突发事件带来的不良影响。

第三十一条 加强对发生突发事件单位的监测，密切关注其经营情况的变化，严防突发事件和风险出现反复。

第八节 附则

第三十二条 本预案报XX银行XX省分行和XX市银监分局备案。

第三十三条 本预案在执行过程中的具体问题由XX银行处臵突发事件领导小组负责解释。

第三十四条 本预案自发布之日实施。

第二篇：银行突发性支付风险应急处置预案

第一章总则

第一条为有效防范、及时控制和化解XX银行突发性支付 风险，根据《国务院关于印发深化XX银行改革方式试点方案的 通知》(国发〔20xx〕XX号)精神和有关法律法规，制定本预案。

第二条xx银行突发性支付风险是指XX银行突然发生的非 正常大量提取存款，进而出现支付困难的情况。

第三条处置xx银行突发性支付风险遵循如下原则：

(一)统一领导，分工负责。沙洋XX银行突发性支付风险 应急处置工作由县政府统一领导，各有关部门按照职责分工，积 极筹划落实各项防范化解风险措施，相互协调，共同控制和化解 风险，做到责任明确，依法处置。

(二)及早预警，及时处置。对突发性支付风险做到早发现、 早报告，并釆取果断措施，及时控制和化解，防止风险的扩散和 蔓延。

(三)防化结合，重在防范。银行业监管部门应加强对风险 的监测，督促XX银行在健全内部控制制度，依法合规稳健经营, 努力改善经营状况的同时，进一步提高风险防范意识，增强应对 各类突发性事件的能力。

第二章应急处理的组织机构及职责

第四条沙洋政府成立由分管副县长任组长的沙洋XX银行 突发性支付风险应急处置工作领导小组，负责统一组织和领导 XX银行突发性支付风险的应急处置工作。 领导小组成员包括：人民银行沙洋支行、县银监部门、县农 村信用合作社联合社(以下简称信用联社)、县财政局、县农业局、 县公安局、县检察院、县法院、县国税局、县地税局等有关部门 负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在县人行，由县人行主要负 责同志任主任，县银监部门、信用联社主要负责同志任办公室副 主任。

办公室的主要职责是：具体负责组织辖区内XX银行突发性 支付风险的防范和处置工作。

第五条XX银行突发性支付风险应急处置领导小组及其办 公室，作为XX银行突发性支付风险的应急处置机构，一旦辖区 内XX银行发生突发性支付风险，立即启动风险处置预案，并按 照规定程序开展工作。

第六条县政府在组织处置辖区XX银行支付风险过程中， 要积极帮助发生支付性风险的信用联社组织存款、清收不良贷 款、给予税费减免等优惠政策和扶持，协调有关债权人延期追偿 债务，使信用联社提高支付能力，改善经营状况。同时，组织有 关部门做好宣传解释工作，维护当地社会秩序的稳定。

第七条信用联社负责发生突发性支付风险救助资金的调 度工作，组织风险自救，并在风险自救、系统内资金救助仍不能 化解支付风险时，按规定程序向人民银行申请动用存款准备金或 发放紧急再贷款支持。

第八条县银监部门负责信用联社支付风险的监测，向当地 政府提供监管数据及有关信息。对可能出现的风险向信用联社提 出风险预警，并及时报告当地政府，指导督促信用联社认真落实 各项处置、化解风险的措施。

第九条县人民银行在参考风险监测数据的基础上，认真履 行维护金融稳定职责，按规定批准信用联社动用存款准备金或发 放紧急再贷款，并在现金供应等方面向信用联社提供便利。

第十条公、检、法等部门负责维护社会秩序，密切关注社 会动态，及时处置各种突发性事件，维护社会稳定;打击各类破 坏金融秩序行为，依法对经济金融犯罪进行司法处置;打击逃废 债行为，帮助信用联社依法清收不良贷款，提高信用联社的支付 能力。

第三章突发性支付风险监测和防范措施

第十一条沙洋应急处置领导小组组织有关部门，制定辖内 XX银行突发性支付风险的应急处置预案，根据不同风险起因， 明确应采取的具体措施和程序，明确参与化解风险各方的具体职 责和要求。

第十二条县银监部门和人民银行沙洋支行应按职责建立 XX银行支付风险监测和报告制度，对辖区内XX银行的支付状况 进行持续跟踪监测。密切关注社会、经济动态，定期、不定期组 织开展风险普查，及时掌握风险底数，对支付风险做到早发观、 早报告、早处置、早解决。

第十三条对以下可能引发XX银行突发性支付风险的信 息，信用联社及其各基层社要高度重视、密切关注。

(一)已发生的或可能波及到本辖区的较严重的自然灾害; (二)已发生或可能波及到本辖区的突发性公共卫生事件; (三)可能引发突发性支付风险的各类谣言; (四)新闻媒体对XX银行的片面报道;

(五)XX银行撤并及发生被抢被盗案件，高级管理人员犯 罪、潜逃及意外死亡;

(六)其他金融机构已发生挤兑或停付、限付; (七)非法金融机构和非法集资被取缔; (八)可能引发突发性支付风险的其他信息。

第十四条信用联社要制定突发性支付风险处置办法，及时 化解所辖XX银行支付风险。

第十五条对信用联社备付金比例低于3%,且同业净拆入 大于零或存款佘额出现异常下降时，人民银行沙洋支行和监管部 门要重点监测，并督促信用联社建立按曰、按旬、按月测算资金 头寸制度。在必要时，县银监部门可根据XX银行支付风险状况, 派员进行现场检查，提出有针对性的整改意见。

第十六条县监管部门应根据《农村合作金融机构风险评价 和预警指标体系(试行)》(银监发〔 2004〕1号)文件的要求， 对信用联社进行排查，确定可能发生的突发性支付风险。

第四章应急处置程序与工作措施

第十七条XX银行出现下列情形之一者，即视为突发性支 付风险发生。

(一)大批储户围堵营业机构，要求提取存款; (二)因非信贷投放因素，存款备付金连续5天低于1%， 且存款持续下滑;

(三)定期存款提前支取率明显上升，连续数日超出该机构 正常提前支取率的2倍以上;

(四)短期内存款异常大幅下降，10日内存款余额下降3% 以上;

(五)存款大户集中清户或连续异常资金转移，导致出观较 大支付缺口;

(六)备付金严重不足，已不能进行正常的资金清算;

(七)应急处置领导小组认为应进行应急处置的其他情形。 第十八条xx银行发生突发性风险后，信用联社要立即向

人民银行沙洋支行和监管部门报告情况。每日营业终了后，向人 民银行沙洋支行和县监管部门报送《xx银行突发性支付风险情 况日报表》见(附件1 )，直至风险结束。

人民银行沙洋支行和县监管部门接到专报后的4小时内上 报人民银行南平中心支行、三明市银监局，报表在次日起逐曰报

人民银行及银行业监督管理机构可根据风险处置情况，要求 XX银行和联社增减专报内容和次数。

专报除按要求内容填写外，还要提供所有相关单位风险处置 的第一责任人的姓名，以及包括办公电话、住宅电话和手机等详 细联络方式。

对突发性支付风险，任何单位、个人不得隐瞒、缓报、谎报 或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

第十九条XX银行发生突发性支付风险时，应急处置领导 小组及其办公室立即启动处置突发性支付风险应急处置程序，立 即实施处置预案，积极釆取措施，保证存款支付。

应急处置预案主要包括以下内容：

(一)应急处置领导小组及其办公室的人员构成及名单和联 络电话;

(二)各部门、各单位的职责分工和应釆取的措施，应完成 的任务及应达到的目标;

(三)各项化解风险措施的组织实施;

(四)化解风险落实情况的督查和指导。应急处置预案应当 根据支付风险情况的变化的及实施中发现的问题及时对进行修 改、补充。

第二十条突发性支付风险应急处置程序启动后，信用联社 和有关部门、单位在应急处置领导小组统一指挥下，各司其职、 各负其责，认真落实各项化解措施。

(一)XX银行高级管理人员必须全部到位，履行工作职责。 全体员工坚守工作岗位，保持正常的工作秩序，加强安全保卫工 作。管理部门领导要亲赴现场指挥，分析了解全面情况，严格保 密工作，任何人不得向外泄漏有关风险情况。同时，注意发现造 谣惑众和其他犯罪人员，及时向有关部门报告。对储户要做好宣 传解释工作，必要时可请求沙洋人民政府组织力量，协助维持秩

(二)信用联社要在上级XX银行行业管理部门指导下立即 启动行业互救方案，人民银行沙洋支行、县银监部门要组成由有 关领导带队的工作小组到现场，履行有关监管责任。在风险已蔓 延到其他地区，形成区域性风险时，要请求人民银行南平中心支 行、三明市银监局派人到现场参与处置协调工作。

第二十一条在处置风险过程中，当XX银行由于各种原因 不能正常履行职责，由人民银行沙洋支行、银监部门按照管理权 限，根据《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国银行 业监督管理法》的有关规定，建议其上一级联社或信用合作管理 部门调整高管人员或限制其权利，暂停其工作，同时指定临时负 责人，或组成临时领导小组，负责有关风险处置工作。人民银行 沙洋支行、银监部门对XX银行高级管理人员做出以上决定的， 要在决定后2日内报人民银行南平中心支行、三明市银监局备

第二十二条信用联社要积极釆取措施，进行风险自救，避 免风险扩散和蔓延。信用联社应暂时停止发放小额贷款以外的其 他贷款，组织回收资金，加大现金库存。同时，立即卖出持有的 国债或其他债券•，收回拆放同业资金和社员(股东)、理事(董 事)、监事、管理人员及其关系人发放的贷款;对未到期的债权 转让给其他金融机构的及时收回债权本息。

做好与到期债务的债务人妥善协商，并如实向债权人披露解 决支付风险的决心与措施，力求达成延期或分期支付的协议。

第二十三条在信用联社自救难以化解支付风险的情况下， 按以下顺序给予信用联社资金救助： (一)协助调拨调剂资金

(二)XX银行的债券变现和央行特种存款的提取。

(三)向人民银行申请动用存款准备金，人民银行分支机构 按规定批准其动用存款准备金;

(四)申请中央银行再贷款支持。

第二十四条县政府组织协调有关部门，对信用联社进行帮 助和扶持。

(一)积极帮助信用联社组织存款，协调政府部门存入资金, 规定辖属部门和单位对在信用联社的存款除正常的支取外一律 不得提取，并协调做好稳定其他存款大户的工作;

(二)会同XX银行协调有关债权人延期追偿债务;

(三)通过组织手段加大对行政机关、事业干部个人逾期贷 款的清收力度;

(四)组织协调公、检、法等部门，严厉查处可能出现的破 坏性宣传行为，妥善处置可能引起的各类突发性事件，维护地方 社会秩序;

(五)严厉打击各类逃废债行为，协助信用联社清收盘活不 良贷款，提高资产变现能力;

(六)控制舆论导向，做好宣传解释，防止新闻媒体对风险 机构进行不利报道，督促新闻媒体加强对XX银行的正面宣传。

第二十五条突发性支付风险发生后，人民银行按规定对信 用联社的现金供应做到随到随提，确保现金供应充足;对政府协 调到信用联社存款的单位及时开立账户，实行应急处理政策，待 支付风险平息后再进行规范;对信用联社提出动用存款准备金申 请和紧急再贷款申请，应按照特事特办的原则抓紧审核上报。

第二十六条人民银行和银监部门在突发性支付风险处置 过程中要及时掌握风险情况，主动协调地方政府及相关部门落实 救助责任;要切实加强监管，监督XX银行认真落实各项补救措 施，积极进行自救;监督其他金融机构不得以任何方式、任何渠 道对客户进行误导宣传，维护当地金融秩序稳定;认真做好支付 风险的监测，及时向政府报告有关风险情况，并提出化解风险的 建议。

第二十七条建立支付曰(周)报制度。信用联社对支付风 险的发展情况、釆取的措施、收到的效果等，要以曰(周)报形 式向当地应急处置领导小组报告。日报是否改为周报或停报，应 听取市应急处置领导小组的意见，由县应急处置领导小组根据支 付风险的变化和化解风险工作的进展情况研究决定。

第五章化解风险成果的巩固

第二十八条突发性支付风险平息后，信用联社要加强经营

管理，严格控制成本费用，大力组织存款，清收盘活不良贷款， 增强资金实力，提高抗风险能力，巩固和扩大化解风险的成果。 要积极组织资金，认真做好农户小额信用贷款、农户联保贷款等 支农贷款的发放工作，把支持当地经济发展与改善XX银行的形 象有机结合起来，巩固和提高XX银行的社会地位和信誉。

第二十九条县银监部门要加强对风险机构高级管理人员 的监管、考核，督促其认真履行职责，尽快使机构恢复正常经营。 对在突发性支付风险处置过程中没有正确履行化解风险职责的 高级管理人员，督促其上级管理部门予以调整。

第三十条政府及有关部门要继续给予信用联社各项优惠 政策和帮扶措施，帮助信用联社减少支出，降低资金成本，增加 收入，提高盈利能力，并进一步组织好对XX银行的正面宣传工

第三十一条应急处置领导小组对突发性支付风险产生的 原因、造成的后果以及应急处置工作的有效性、科学性进行认真 分析和总结，吸取经验教训，更加有效地做好XX银行风险的防 范和处置工作。

第六章责任追究

第三十二条任何单位和个人在处置突发性支付风险时，有 下列行为之一的，视其情节轻重和责任大小，由有关部门、单位 按照有关规定进行处理。构成犯罪的，移交司法机关并依法追究 其刑事责任。

(一)没有及时发现引起突发性风险苗头，没有按要求制定 突发性支付风险应急处置预案的部门和人员;

(二)不服从应急处置领导小组指挥、调度，或对突发性支 付风险防范处置不当、工作失职渎职的部门和人员;

(三)发生突发性支付风险后未依照本办法的规定，履行报 告职责的部门和人员;

(四)故意隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎 报突发性支付风险情况，报告内容不准确、不完整，导致错误信 息传递、造成不良后果的部门和人员;

(五)未严格执行保密制度规定，导致泄密、失密，并造成 支付风险加剧的部门和人员;

(六)没有及时釆取措施启动突发性支付风险行业互救方 案，导致互救资金不能及时到位的部门和人员;

(七)在风险处置中进行误导性宣传的金融机构，以及散布 虚假消息、恶意夸大风险、直接或间接参与挤提，造成风险蔓延 的金融系统员工;

(八)釆取恶意谣传、鼓动挤提等恶性行为直接或间接引发 突发性支付风险，或在支付风险期间散布虚假消息、扰乱社会秩 序而导致支付风险进一步恶化的单位和个人;

(九)因管理层软弱无力或存在严重违法违规行为。引发突 发性支付风险的风险机构管理人员;

(十)应急处置领导小组成员及办公室工作人员滥用职权、 玩忽职守的行为;

(十一)应急处置小组认定应追究责任的其他有关行为。 第七章附则

第三十三条本办法自公布之日起施行，由沙洋XX银行突 发性支付风险应急处置领导小组负责解释。

附件1 xx银行突发性支付风险情况日报表 序号 主要措标 指标数据 1 各项抒款余额 2 短期T予款

3 储W?子款

4 各项贷款余额 5 中长期贷款

6 备付金总额

7 流动性资产

8 流动性负债

9 流动性负债净额

10 拆入资金

11 拆出资金

12 13 14 15

1、流动负债净额=流动负债-流动资产

2、拆入资金净额=拆入资金-拆出资金 拆入资金净额 准备金仔款

超额准备

库存现金

第三篇：突发事件处置预案

澜沧县职业高级中学突发事件处置预案

江泽民同志曾语重心长的指出：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”思想麻痹、安全意识淡薄，是造成各类伤亡事故的最大隐患，注重教育，提高广大师生的安全防范意识，消除隐患，减少以至杜绝各类伤亡事故的发生，是做好学校安全工作的根本目的，为一旦突发安全事故，能及是沉着应对，保证学校正常的教育教学秩序，为师生创造一个安定，良好的工作、学习和生活环境，特制定本预案。

一、加强学习，统一思想，提高认识

学校要认真组织师生学习《中小学伤亡事故，事件典型案例选析》，高度重视学校安全工作，始终将学校安全放在第一位，做到逢会必讲，警钟长鸣，常抓不懈。全体教师必须站在讲政治和实践“三个代表”重要思想的高度，提高觉悟，克服麻痹、侥幸的心理，杜绝安全事故的发生。

二、普及学生的安全知识，提高安全意识，增强安全防范能力

突发事件范围广、隐蔽性强，随时威胁师生的生命安全、主要有：地震、火灾、水灾、食物中毒、校舍倒塌、交通事故、治安事件和突发的传染性疾病等。全体师生要结合学科特点，渗透安全思想教育，让学生掌握一定的安全知识，增强自救能力。

三、建立安全事故排查制度，使安全隐患消灭在萌芽状态

四、建立安全事故上报制度。事故发生后，应在10分钟内上报学校分管领导，分管领导应在30分钟内上报学校主要领导，重特大事故，学校应在事故发生后2小时内上报上级有关部门。 安全教育是学校常规性、反复性的重要工作，学校要组织教师定期排查校园安全，发现问题及时解决。全体教师要不断加强工作责任感和职业道德，一旦发生突发事件，立即启动处置预案。

遇地震的应急预案

上课时如果突然发生地震，学校应采用下列应急方法：

1、各班在教室中上课教师指挥学生要沉着，不要惊慌、乱跑，在底层上课的教师组织学生有序撤离教室，到运动场中间。二至四层上课的教师指挥学生躲在课桌下，保护好头部。

2、地震时由门卫负责关掉电源总开关(变压器领扣)。

3、在操场上体育课的学生，由上课的体育教师组织学生在远离楼房及电线的地方。震停后，由校长统一指挥，安全工作领导小组统一出动指挥学生有序撤离。

4、如遇建筑物倒塌，由值周教师领导负责指导学校安全工作领导小组及学校教师进行搜救，并立即向上级汇报，拨打“120”急救中心请求救护。

5、震停学生撤离教室后，学校安全工作领导小组对学校进行全面检查，确无安全隐患方可组织学生进入教室。

6、由学校安全工作领导小组做出震灾评估，上报上级部门。

发生火灾应急预案

1、发生火灾时，相关教职工应指挥学生尽快有序离开火场。

2、由相关值班人员切掉电源。

3、及时组织相关人员扑救，同时向学校领导汇报，并拨打“119”电话请求援助。

4、在保护师生安全离开火场的同时，力所能力的抢救贵重物品。

其他突发事件应急预案

1、学生突然晕厥或出现食品中毒等

课堂上学生发生突然晕厥时，由上课教师立即进行急救，并立即指派学生及时汇报学校领导，班主任负责及时与学生家长联系，值周领导及时组织人员将学生送往医院抢救或拨打“120”急救中心请求救护。

2、学生在课间发生预外事故

课间学生出现预外事故时，由值周教师或班主任立即进行急救，并及时向领导汇报，与家长联系，值周领导及时组织人员将学生送往医院抢救或拨打“120”急救中心请求救护。

3、出现传染性急病

学生发生传染性疾病时，由班主任及时与学生家长联系，并向学校领导汇报，由分管领导及时与防疫站联系，让家长接回家，采取隔离治疗措施，学校组织人员对校舍进行消毒。

第四篇：处置突发事件应急预案

庐山南路生活区A、B栋工程

处置突发事件应急预案

一、突发事件的类型

1.塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故(如倾倒、断臂)。 2.基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

3.高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。 4.压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。

5.自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。

6.塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。 7.运行中的电气设备故障或发生严重漏电。

8.其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

二、应急区域范围划定

1.工地现场内应急区域范围划定。

 塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。

 基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。

 电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。

洪宇建设集团制

庐山南路生活区A、B栋工程

2.工地场外应急区域范围的划定

 对事故可能波及工地(围档)外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。 应急电话:火灾:119;医疗救护:122或999

三、应急预案的组织措施

1.成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。 应急预案领导小组及其人员组成

组

长：毛求 副组长：谭清文

组

员：吴拾金、王贵良、刘太珍 下 设：

通信联络组

组长：吴拾金 消防保卫组

组长：王贵良 抢险抢修组

组长：刘太珍 医疗救护组

组长：邓发玉 后勤保障组

组长：胡永清 2.组织的分工职责 (1)组长职责：

 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接*作控制;

洪宇建设集团制

庐山南路生活区A、B栋工程

 复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;  指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;  与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;  在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;  在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

(2) 组长(即现场管理者)职责：

 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;

 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动;  安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

 设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。 (3) 讯联络组职责：

a) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速; b) 保持通信设施和设备处于良好状态。 c) 负责应急过程的记录与整理及对外联络。 (4) 技术支持组职责

a) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 b) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 c) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

d) 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

洪宇建设集团制

庐山南路生活区A、B栋工程

(5) 消防保卫组职责

a) 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

b) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 c) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 d) 保护受害人财产

e) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 (6) 抢险抢修组职责

a) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 b) 寻找受害者并转移至安全地带。

c) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

d) 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 (7) 医疗救治组

a) 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 b) 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

c) 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

(8) 后勤保障组职责

a) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

b) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

4

洪宇建设集团制

庐山南路生活区A、B栋工程

四、基本装备

1.特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等;

2.一般防救护品：安全带、安全帽、安全网和防护网;救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等

3.专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。

5 2008-3-12

洪宇建设集团制

第五篇：处置突发事件应急预案

一 、火灾事故

1. 2. 处置火灾事故的组织：行政值班人员、门卫及全体教职工。 报警程序：

(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。 (2)根据火势，如需报警立即用手机报告消防中心(电话119) (3)在向校领导汇报的同时，派出人员引导消防车辆。

3、组织实施：

(1)参加人员：在消防车到来之前，以行政值班、门卫和报警人员为主，其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。

(2)消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

(3)使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。 (4)学校领导和班主任要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

(5)无关人员要远离火场，以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法：

(1)扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

(2)扑救液体物品火灾，如汽油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑。

5、注意事项：

(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

(2)火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

(3)火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 (4)人员在逃生时应掌握方法(略)。 (5)一般不组织学生参加灭火。

二、群体性事件或个体重大突发事件

1，处置事件的组织: 事件当事人所在部门领导、安全保卫部门负责人、卫生室值班人员参加。 2，报警程序： (1)校园值班室。

(2)保卫部门领导。 (3)当事人所在部门领导。

(4)校分管领导和校主要领导。 经领导同意后报告公安机关 3，处置措施：

(1)接报后，保卫人员迅速赶到现场控制局面。 (2)校园值班人员立即按照程序打电话向领导报告。 (3)各部门领导根据事态严重程度，边处置情况边向校领导汇报。

(4)如有人员受伤，立即就近送往医院进行救治。

(5) 如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方

主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

(6) 如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

(7) 如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“110”报警，并将闹事人员扣留。

4，注意事项

(1)遇事一定要冷静，果断采取措施。

(2)处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

三、被盗案件

1、处置事件的组织：案件涉及的部门领导、安全保卫部门负责人、校园值班人员、校分管领导参加。

2、报警程序：

(1)发现案件时应及时向校园值班室报警。 (2)保卫部门领导。

(3)案件涉及的部门领导。

(4)根据案情报告分管领导和校主要领导。 (5)经校领导同意后向公安机关报案。

3、处置措施：

(1)接报后，保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。 (2)安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

(3)根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。 (4)积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

4、注意事项

(1)注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

(2)各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

四、食物中毒事件

1，处置事件的组织：事件当事人所在部门领导、后勤领导及有关人员、综合治理部门负责人、卫生室人员和值班人员、校分管

领导、校主要领导。 2，报告程序：

(1)所在部门领导，学生要同时报告班主任。 (2)后勤领导及有关人员。

(3)安全保卫和综合治理部门领导。

(4)校分管领导。

(5)校主要领导。

经领导同意后报告地方防疫部门 3，处置措施

(1)发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。 (2)以最快速度将中毒人员送往区卫生所或社区卫生室，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助

(3)由后勤管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

(4)立即组织陪护人员队伍，由领导安排本单位人员负责陪护，

无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。 (5)根据校领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。 4，注意事项

(1)稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

(2)有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。

(3)事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。 (4)如有新闻媒体要求采访，必须经过学校党支部同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

福兴地学校小学部