党委换届工作实施方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《党委换届工作实施方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：党委换届工作实施方案

关于××镇党委换届工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及省、市、县委有关文件精神，经镇党委研究决定，我镇党委于××年××月底前进行换届。现就做好镇党委换届工作，提出如下实施方案：

一、指导思想

这次代表大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，以建设“五个好”乡镇党委为目标，实事求是地总结第五次代表大会以来的工作，提出今后五年全镇经济社会发展的总体思路和工作目标，全面从严加强党的建设，进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全镇人民，振奋精神，扎实工作，勇于担当，开拓进取，为实现我镇“十三五”规划和

“四个××”提供坚强组织保证。

二、召开镇党代表大会的时间要求

第六届××镇党代表大会在20XX年3月底前召开

三、镇党代表大会的议程

（一）听取和审查中共××镇第五届委员会的工作报告；

（二）听取和审查中共××镇纪律检查委员会的工作报告；

（三）选举中共××镇第六届委员会；

（四）选举中共××镇纪律检查委员会；

（五）选举出席中国共产党XX县第XX次代表大会代表。

四、认真做好镇党代表的选举工作

（一）镇党代表人选基本条件、名额分配及构成要求。

按照党代表大会代表任期制的要求，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能务和联系党员群众能力、充分发挥模范作用的党员中产生。镇党代表人选应具有先进性和纯洁性，自觉坚持党的基本路线和坚定的政治立场;有较高的政治理论水平和议政、议事能力;在工作、生产和生活中起表率作用;有良好的思想作风、工作作风和生活作风;能如实反映党员和群众的意见和要求、受到群众的拥护，正确行使党员的权利。凡有下列情形之一的，一律不得推荐为党代表人选：政治上有问题、严重损害国家和人民利益的;与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;品行不端、道德败坏的;有行贿受贿、权钱交易行为的;因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的;有拉票贿选或其他不正当竞争行为的;在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的;没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的。镇党代表人选名额分配以县委有关文件为指导，原则上不超过上届名额;代表的构成要具有广泛性，应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。镇、村党员干部代表的比例占47%，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%，妇女代表比例一般不少于女党员占党员总数的比例。要注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物;基层一线代表的比例应在上次党代表大会的基础上适当提高。同时，还应注意安排外出务工创业流动党员和退(离)休党员干部代表。镇党代表与镇人大代表一般不交叉。

（二）严格党代表产生的程序。

1、“三推”初次提名。各选举单位按照分配的名额，采取个人自荐、基层党组织推荐、上级党组织推荐的方式，提出代表候选人推荐人选。

2、“两审”确定代表候选人。(1)选举单位初审。“三推”提出的对象，经上下结合、反复酝酿，由选举单位根据多数党员群众的意见，经过认真审查，差额提出代表候选人初步人选，并将情况向镇党委汇报。各选举单位召开党总支(支部)委员会议，按不少于应选代表22%的差额比例，以无记名投票的方式确定代表候选人预备人选。(2)镇党委审查。各选举单位将代表候选人预备人选须报镇党委审查。镇党委将对代表人选进行严格组织考察，充分征求预备人选所在单位以及卫计、纪检、公安等有关单位的意见，同时注重听取党员群众的意见，并及时向县委组织部汇报。

3、党员大会选举。各选举单位镇党代表侯选人预备人选经镇党委批准同意后，由选举单位召开党员大会进行正式选举，召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，选举结果有效，选出的镇党代会代表及时报镇党委审批。

4.实行“四公开”。(1)代表条件公开。各选举单位在党代表推荐前3天，发布党代会代表推荐公告，将代表条件及名额、结构和纪律向党员群众公开。(2)选举大会全程公开。选举单位召开选举大会前，要公开选举大会时间、地点及会议内容;将代表候选人预备人选同时公示。选举大会召开时，邀请群众代表列席。(3)代表候选人承诺公开。代表候选人预备人选确定后，由选举单位组织开展认真履行代表职责、遵守换届纪律和党代表选举纪律公开承诺，每个代表候选人预备人选都应签订承诺书，向党员群众公布，接受监督。(4)选举结果公开。党代表选举产生后，应将党代表名单在选举单位公示，接受监督，公示时间不少于5天。

同时各选举单位要组织好对新当选的代表进行不少于半天的会前培训工作，让代表熟悉党代会基本程序和代表职责。

5、搞好代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，负责代表资格的审查工作，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，将建议原选举单位进行纠正或撤换。

五、镇党委委员、纪委委员职数、结构要求

（一）党委委员、纪委委员职数。

根据县委实施意见，第六届××镇党委拟设委员职数9委，提名候选人11名，设书记1名、副书记2名;镇纪委拟设委员职数5名，提名候选人6名，设书记1名，副书记1名。

（二）党委班子结构。

根据省、市、县委要求，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线、不搞年龄层层递减和“一刀切”，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，同时扩大选拔视野，按县委有关文件精神，加大事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的推荐力度。原则上镇党政领导班子要有1名35岁以下的干部，年轻干部选配要坚持标准和条件，不能降格以求，同时注意选拔优秀女干部进镇党委班子，镇党政领导班子至少配备1名女干部。

六、镇党委换届工作主要程序

（一）准备阶段（原则上××月××日之前）

1、镇党委研究召开党员代表大会事宜，通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案。

2、镇党委向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。

3、镇党委做好大会的筹备工作，成立换届工作领导机构及工作机构，召开换届工作会议，上报换届工作方案。

4、镇党委做好党代表选举的各项工作、文件起草、会务准备等。

（二）推荐提名阶段（原则上××月××日之前）

1、民主推荐。民主推荐按照镇党委领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。

2、组织考察。县委组织部汇总民主推荐情况，报县委研究确定考察人选。县委派出考察组，对考察对象进行考察。

3、镇党委上报请示。镇党委召开会议，根据县委反馈意见，酝酿讨论党委委员候选人预备人选。书记、副书记候选人预备人选按应选人数等额确定，全体委员候选人(含书记、副书记)预备人选按不低于应选人数20%的差额确定。

（三）选举阶段（原则上××月××日之前）

1、召开预备会审议通过代表资格审查报告、大会主席团名单、大会议程，介绍大会筹备情况。

2、召开主席团会议、镇党员代表大会审议讨论会议文件，酝酿有关名单。

3、选举第六届××镇党委委员、纪委委员。党委委员候选人差额比例，不低于应选人数20%，由镇党代会实行差额选举产生;镇党的纪律检查委员会由党代表大会差额选举产生，纪委委员按比应选人数多1名的差额进行推荐、提名和确定候选人。

4、选举镇党委书记、副书记;镇纪委书记、副书记。分别召开第六届××镇党委第一次会议和××镇纪委第一次全体会，选举镇党委书记、副书记，镇纪委书记、副书记。镇党委书记、副书记，镇纪委书记、副书记均实行等额选举。

（四）总结阶段（原则上××月××日之前）

镇党委将及时将选举结果报送县委，并及时对换届工作进行总结。

七、切实加对镇党委换届工作的领导。

（一）加强组织领导。

镇党委换届涉及到一个地方的发展大局，政治性、政策性强，关注度高。镇党委成立换届工作领导小组及相关组织机构，制度换届方案，精心组织实施。

（二）做好思相引导。

教育引导领导干部进一步增强看齐意识，讲政治、顾大局、守规矩，特别是要遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。

（三）严明换届纪律。

严明政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，切实做到“九个严禁”，扎实开展“五个一活动”，增强党员干部严守换届纪律的自觉性;同时强化监督检查和责任追究，对换届过程中违规违纪问题实行“零容忍”，及时查处，以铁的纪律保证换届工作顺利进行，努力营造风清气正的换届环境。

第二篇：对于××镇党委换届工作方案

依照《中国共 X 党章程》，《中国共 X 党基层组织选举工作暂行条例》以及省(市)，市，县(市)委有关文件精神,经镇党委研究决定,我们镇党委于××年××月底向前迈进行换届.现就做好镇党委换届工作,提出如下实施方案：

一，指导思想 这次代表大会的指导思想是：高举中国 XX 社会 XX 伟大旗帜,全部贯彻党的 XX 大和 XX 届三中，四中，X 中全会精神,以克思列 XXX，XXX 思想，XXX 理论，“三个代表”重要思想，科学发展观为指导,深切贯彻落实 XXX 总 X 记系列重要讲话精神,坚持党的领导，发扬 XX 和依法办事有机统一,以建设“五个好”乡(镇)镇党委为目标,实事求是地总结第五次代表大会以来的工作,提出从今往后五年全镇经济社会发展的整体思路和工作目标,全部从严强化党的建设,更加深切动员和凝聚全镇各级党组织和广大共 X 党员的智慧和力量,团结带领全镇人民,振奋精神,扎实工作,勇于担当,开拓进取,为实现我们镇“十三五”计划和 “四个××”提供坚强组织保证.

二，召开镇党代表大会的时间要求 第六届××镇党代表大会在 XXXX 年 X 月底前召开 三，镇党代表大会的议程 (一)听取和审查中共××镇第五届委员会的工作报告; (二)听取和审查中共××镇纪律检查委员会的工作报告; (三)选举中共××镇第六届委员会; (四)选举中共××镇纪律检查委员会; (五)选举出席中国共 X 党岳西县(市)第十四次代表大会代表.四，仔细做好镇党代表的选举工作 (一)镇党代表人选大致条件，名额分配及构成要求.依照党代表大会代表任期制的要求,着力从模范遵守党章党规党纪，具有一定议事能务和联系党员群众能力，充分发挥模范作用的党员中产生.镇党代表人选应具有先进性和纯洁

性,自觉坚持党的大致路线和坚定的政 X 立场;有较高的政 X理论水准和议政，议事能力;在工作，生产和生活中起表率作用;有良好的思想作风，工作作风和生活作风;能如实反馈党员和群众的意见和要求，受到群众的拥护,正确行使党员的权利.凡有下列情形之一的,一律不得为党代表人选：政 X上有问题，严重损害国家和人民利益的;与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织，个人参选资助或集训的;品行不端，道德败坏的;有行贿受贿，权钱交易行为的;因严重违纪违法被给予组织处理，纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的;有拉票贿选或其他不正当竞争行为的;在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的;没有履职能力或当选后不尽责，履职意愿不强的.镇党代表人选名额分配以县(市)委有关文件为指导,原则上不超过上届名额;代表的构成要具有广泛性,应包括领导干部，各类专业技术人员和先进模范人物等.镇，村党员干部代表的比例占 XX%,年龄在XX 岁以下的代表一般很多于 XX%,妇女代表比例一般很多于女党员占党员总数的比例.要注意工人，农民和专业技术人员中的先进模范人物;基层一线代表的比例应在上次党代表大会的基础上适当提升.与此同时,还应注意安排外出务工创业流动党员和退(离)休党员干部代表.镇党代表与镇人大代表一般不交叉.

(二)严格党代表产生的程序.X，“三推”初次提名.各选举单位依照分配的名额,采用个人自荐，基层党组织，上级党组织的方式,提出代表候选人人选.

X，“两审”确定代表候选人.(X)选举单位初审.“三推”提出的对象,经上下联系，反复酝酿,由选举单位依照多数党员群众的意见,经过仔细审查,差额提出代表候选人初步人选,并将情形向镇党委汇报.各选举单位召开党总支(支部)委员会议,按很多于应选代表 XX%的差额比例,以无记名投票的方式确定代表候选人预备人选.(X)镇党委审查.各选举单位将代表候选人预备人选须报镇党委审查.镇党委将对代表人选进行严格组织考察,充分征求预备人选所在单位以及卫计，纪检，公安等有关单位的意见,与此同时着力听

取党员群众的意见,并适时向县(市)委组织部汇报.

X，党员大会选举.各选举单位镇党代表侯选人预备人选经镇党委批准同意后,由选举单位召开党员大会进行正式选举,召开党员大会选举代表时,必须有五分之四以上有选举权的党员参加,选举结果切实,选出的镇党代会代表适时报镇党委审批.

X.施行“四公开”.(X)代表条件公开.各选举单位在党代表前 X 天,党代会代表公告,将代表条件及名额，结构和纪律向党员群众公开.(X)选举大会全程公开.选举单位召开选举大会前,要公开选举大会时间，地点及会议内容;将代表候选人预备人选与此同时公举办示.选举大会召开时,邀请群众代表列席.(X)代表候选人承诺公开.代表候选人预备人选确定后,由选举单位组织举办仔细履行代表职责，遵守换届纪律和党代表选举纪律公开承诺,每个代表候选人预备人选都应签订承诺书,向党员群众公布,接受监督.(X)选举结果公开.党代表选举产生后,应将党代表名单在选举单位公举办示,接受监督,公举办示时间很多于 X 天.

与此同时各选举单位要组织好对新当选的代表进行很多于半天的会前集训工作,使代表熟悉党代会大致程序和代表职责.

X，搞好代表资格审查.镇党委成立代表资格审查小组,负责代表资格的审查工作,如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的,将建议原选举单位进行纠正或撤换.

五，镇党委委员，纪委委员职数，结构要求 (一)党委委员，纪委委员职数.依照县(市)委实施意见,第六届××镇党委拟设委员职数 X 委,提名候选人 XX 名,设书记 X 名，副书记 X 名;镇纪委拟设委员职数 X 名,提名候选人 X 名,设书记 X 名,副书记 X 名.

(二)党委班子结构.依照省(市)，市，县(市)委要求,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线，不搞年龄层层递减和“一刀切”,注意发挥各年龄段干部的作用,形成老中 X 梯次配备,与此同时扩大选

拔视野,按县(市)委有关文件精神,加强事业编制人员，优秀村干部，大学生村官的力度.原则上镇党政领导班子要有 X名 XX 岁以下的干部,年轻干部选配要坚持水准和条件,不能降格以求,与此同时注意选拔优秀女干部进镇党委班子,镇党政领导班子至少配备 X 名女干部.

六，镇党委换届工作主要程序 (一)准备阶段(原则上××月××日之前)

X，镇党委研究召开党员代表大会事宜,通过召开党员代表大会决议,制订换届工作方案.X，镇党委向县(市)委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示.X，镇党委做好大会的筹备工作,成立换届工作领导机构及工作机构,召开换届工作会议,上报换届工作方案.X，镇党委做好党代表选举的每一个工作，文件起草，会务准备等.(二)提名阶段(原则上××月××日之前)

X，XX.XX 依照镇党委领导班子职位设置全额定向,采用先个别谈话后会议的方式进行.

X，组织考察.县(市)委组织部汇总 XX 情形,报县(市)委研究确定考察人选.县(市)委派出考察组,对考察对象进行考察.

X，镇党委上报请示.镇党委召开会议,依照县(市)委反馈意见,酝酿讨论党委委员候选人预备人选.书记，副书记候选人预备人选按应选人数等额确定,全体委员候选人(含书记，副书记)预备人选按不低于应选人数 XX%的差额确定.

(三)选举阶段(原则上××月××日之前)

X，召开预备会审议通过代表资格审查报告，大会 X 席团名单，大会议程,介绍大会筹备情形.X，召开 X 席团会议，镇党员代表大会审议讨论会议文件,酝酿有关名单.X，选举第六届××镇党委委员，纪委委员.党委委员候选人差额比例,不低于应选人数 XX%,由镇党代会施行差额选

举产生;镇党的纪律检查委员会由党代表大会差额选举产生,纪委委员按比应选人数多 X 名的差额进行，提名和确定候选人.

X，选举镇党委书记，副书记;镇纪委书记，副书记.分别召开第六届××镇党委第 X 次会议和××镇纪委次全体会,选举镇党委书记，副书记,镇纪委书记，副书记.镇党委书记，副书记,镇纪委书记，副书记均施行等额选举.

(四)总结阶段(原则上××月××日之前)

镇党委将适时将选举结果报送县(市)委,并适时对换届工作进行总结.七，实实在在加对镇党委换届工作的领导.(一)强化组织领导.镇党委换届涉及到一个地方的发展大局,政 X 性，政策性强,关注度高.镇党委成立换届工作领导小组及有关组织机构,制度换届方案,认真组织实施.

(二)做好思相引导.教育引导领导干部更加深切增强看齐意识,讲政 X，顾大局，守规矩,非常是要遵守换届纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排.

(三)严明换届纪律.严明政 X 纪律和政 X 规矩,把纪律和规矩挺在前面,实实在在做到“九个严禁”,扎实举办“五个一活动”,增强党员干部严守换届纪律的自觉性;与此同时强化监督检查和责任追究,对换届过程中违规违纪问题施行“零容忍”,适时查处,以铁的纪律保证换届工作顺利进行,努力营造风清气正的换届环境.

第三篇：乡镇党委换届工作总体方案

根据全市乡镇党委换届选举工作会议精神及中国共产党湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》(潭市组发[2006]1号)文件精神，乡镇党委将于2006年一季度召开党代会，进行换届选举。为确保换届选举工作顺利进行，结合我区实际，现制定以下方案：

一、乡镇党委换届选举工作的指导思想

乡镇党委换届选举工作坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，配强配优乡镇党委班子。以乡镇党委换届选举为契机，进一步提升我区农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。

二、乡镇党委换届选举工作的具体安排

1、传达上级会议及文件精神，制定换届选举工作方案，召开动员大会，进行广泛的宣传发动(时间：2006年2月10日前)

向有关领导并在区委组织部部务会、区委常委会上传达上级关于乡镇党委换届的有关精神;制定乡镇党委换届选举工作方案;2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇党委换届选举工作动员大会。同时结合保持共产党员先进性教育活动，利用各种宣传工具，采取各种有效形式，组织广大党员干部认真学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育和引导党员干部正确认识召开党代会进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使党员的民主权利。

2、成立乡镇党委换届选举工作领导小组。(时间2006年2月10日前)。

乡镇党委换届选举工作领导小组组长：梁志峰，副组长：宋定

一、徐秋良、邓旭红;成员：沈华强、严端明、唐绍琦、章果。具体负责乡镇党委换届选举工作组织、指导、协调。

3、区委组织部下发《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》;区纪委下发《乡镇党委换届的纪律规定》(时间2006年2月15日前)。

4、对乡镇党政一把手进行经济责任审计(时间2006年2月25日前)。

区委组织部委托区审计局对6个乡镇的党政一把手进行任期经济责任审计。

5、乡镇党委班子换届的考察，调整配备方案的拟定、酝酿、提请部务会议、常委会议讨论通过，呈报市委组织部备案审批(时间2006年2月28日前)。

(1)作好考察前的有关准备。制定考察方案;印制有关测评表、推荐表;起草好考察大会上的讲话;抽调考察组成员，组织召开考察组人员会议：组织召开乡镇党委副书记、组织委员会议，安排布置考察工作。

(2)实行考察预告:在考察组进入考察单位前一天，进行考察预告，考察预告张贴在各乡镇机关办公楼醒目处。

(3)民主推荐:由组织部主持，按照领导班子职位的设置全额定向推荐，要同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式进行。区委组织部在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一。

(4)考察、酝酿和讨论决定：对已确定的考察对象，由区委组织部进行严格考察。考察要实行差额考察制，考察对象人数一般应多于拟任职务人数。考察尽可能全面、准确地了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，对有争议或一时拿不准的人选，要进一步进行调查了解，对有关情况进行核实。提出初步方案和确定候选人人选，特别是党政正职，要充分酝酿，统一认识，由区委常委会讨论后，提交区委全委会进行表决，表决结果与任职请示文件一并报市委、市委组织部。根据党风廉政建设全国电视电话会议精神，对拟提拔任用的干部，在提交区委常委会讨论前，先听取区纪委的意见。

(5)、任前公示和谈话。按《干部选拔任用条例》进行任前公示。对公示中反映的情况和问题，要调查核实清楚。公示后不影响任职的，区委将指定专人同本人谈话。

(6)、向市委组织部呈报乡镇党委换届方案。

6、确定代表名额，搞好代表选举(时间2006年3月20日前)。

要根据党员数量和组

织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，四个乡代表人数为80-100名，两个镇为60-70名。坚持代表条件，严把代表推荐关，代表应当具有一定的代表性和议政、议事能力。注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，代表候选人的差额应不少于20%。要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作。

7、加强对乡镇党委换届选举工作的领导和指导。指导各乡镇召开党员代表大会，搞好乡镇党委换届选举工作，顺利实现上级人事安排意图(时间2006年3月31日前)。

(1)批复各乡镇党委换届的请示。

(2)指导各乡镇起草好大会工作报告。

(3)审批各乡镇党委、纪委候选人。

(4)加强对选举工作的具体指导。认真做好乡镇党委换届选举工作人员的培训。着重抓好酝酿党委委员候选人、制定选举办法及工作流程、组织好大会选举三个关键环节的工作，引导代表认真开好大会，确保换届选举圆满成功。要搞好乡镇党代会与县市区党代会的衔接工作，乡镇党代会原则上应选举产生出席区党代会的代表。

(5)批复各乡镇选举结果。

(6)加强对乡镇干部的思想政治教育。教育和引导干部增强党的观念，提高党性修养，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，同时妥善做好乡镇干部的分流安置工作。

(7)严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律。认真贯彻《纪律处分条例》，加强检查监督，弘扬正气，制止各种不正之风。对那些背着组织“拉票”，捏造事实告状，搞非组织活动和不正之风的人，一经查出，严肃处理。

(8)建立健全重大事件报告制度。对换届选举中出现的重要问题和情况，各乡镇党委要及时向区委报告，并由区委组织部汇总情况及时向市委及市委组织部报告。乡镇党委换届选举工作结束后，区委组织部要写出专题报告于4月上旬上报市委组织部

第四篇：2011年*****党委换届工作实施方案

为切实做好我乡镇党委换届工作，根据《中国共产党章程》以及上级有关文件精神，结合我乡镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委对基层领导班子配备的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把我乡镇党委班子建设成为求真务实、开拓进取、勤政廉政、奋发有为的领导集体，为实现“十二五”时期目标任务，实现洼堤乡镇跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、职数配备

根据市委安排要求，中共****乡镇新一届党委委员由**人组成，其中书记**人，副书记****人，人武部长***人，纪委副书记***名，组织委员***人，宣传委员**人。纪委委员职数为*人，其中纪委书记*人，副书记*人，委员**人。

三、方法步骤

根据上级要求，*****乡镇党委换届工作从2011年***月**日开始，到**月**日结束，分四个阶段进行。

(一)前期准备、安排部署阶段(**月**日至**月***日)

1、根据市委部署，乡镇召开党委会，传达学习上级党委换届工作会议精神，研究决定召开乡镇党员代表大会的有关事宜;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额分配、构成比例及选举办法;

新一届“两委”委员、书记、副书记名额及选举方式。

2、召开乡镇党委换届工作动员大会。会上宣布乡镇党委换届工作实施方案，成立换届选举工作领导机构和办事机构，并上报市委组织部。采取以会代训的形式，培训参加换届选举工作人员。向市委呈报召开党员代表大会的请示。

(二)党代会筹备阶段(***月***日至***月***日)

本阶段做好以下几项工作

1、划分选举单位，以支部为选举单位。乡镇党委下发召开党代会的通知。

2、市委组织部按程序对两委成员候选人预备人选进行推荐考察。

3、向市委组织部呈报“两委”委员候选人预备人选的请示及有关材料。

4、产生代表候选人初步人选。按照分配的代表名额、差额比例和代表构成比例，以超出分配代表名额***%的人数，组织全体党员充分酝酿协调提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，并在一定范围内进行公示。

5、产生代表候选人预备人选。在广泛征求党内外群众意见的基础上，召开党支部委员会按照不少于代表人数***%的差额比例，确定代表候选人预备人选，并填写代表候选人预备人选登记表，上报乡镇党委审查。乡镇党委对上报的代表候选人预备人选进行审查。

6、选举产生代表。代表候选人预备人选择经乡镇党委原则同意后，选举单位召开党员大会进行选举。选举采取候选人数多于应

选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不低于***%。上届乡镇党委成员可分配到所属支部参加代表选举。根据市委要求，按照我乡镇所属党组织和党员数量、分布情况和工作需要，出席本次党代会的党代表名额确定为***名。其构成为：领导干部***人，占**%;先进模范人物***人，占***%;专业技术人员**人，占***%;农民**人，占***%;在代表总数中，少数民族**人，妇女代表**人，***岁以下***人，占***%;代表的产生均由各党(总)支部根据分配的名额召开党员大会，在充分酝酿的基础上，以无记名投票方式进行差额选举，各支部于***月***日前完成党代表的选举上报工作。

7、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定后进行批复。

8、***月**日至**日，主要做好以下工作：

⑴代表选出后，填写代表登记表和代表名册，上报大会筹备领导小组。

⑵起草党委工作报告(草案)及其决议(草案)。

⑶做好宣传工作。

⑷做好会务工作。制定大会会务工作实施方案;编制大会所需经费预算;起草会议主持词;起草并印制大会日程安排等事项。

⑸召开党委会，听取党代会筹备工作情况。

(三)召开党代会阶段(***月**日至**日)。

1、召开党员代表大会预备会

①召开代表团召集人会议，介绍大会筹备工作情况，提出相关要求，各代表团传达会议精神;

②召开预备会议通过选举相关事项;

③召开大会主席团第一次会议，通过有关事项。

2、召开党员代表大会。

①党员代表大会开幕式;

②召开代表团会议，审议报告和决议、酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单;

③召开主席团第二次会议，听取审议报告情况，讨论审议通过选举办法(草案)和决议(草案)以及新一届“两委”委员候选人预备人选名单;

④召开大会主席团第三次会议，听取酝酿情况，确定“两委”委员及出席扎兰屯市党代会的代表正式候选人;

⑤进行大会选举。乡镇党委委员、纪委委员实行差额选举，委员候选人的差额比例不低于应选人数的20%;

⑥召开主席团第四次会议，根据计票结果确认“两委”委员及出席市级党代会的代表名单;

⑦举行党代会闭幕式;

3、新一届党委、纪委召开第一次委员会议。

①召开乡镇纪委第一次委员会议，选举产生纪委书记、副书记，并报同级党的委员会第一次全体会议审议通过;

②召开乡镇新一届党委第一次委员会议，选举产生党委书记、副书记。

(四)总结阶段：(***月***日至***日)。

本阶段主要工作是：向市委呈报关于召开党员代表大会情况和党委、纪委第一次委员会议选举结果，关于委员排序的请示以及出席市代表情况的报告，并做好会议文件、资料的归档工作。

四、组织领导

(一)强化领导。乡镇党委换届选举工作是涉及全乡镇改革、发展、稳定的一件大事，乡镇党委成立了乡镇党委换届选举工作领导组，全面领导这次换届选举的各项工作。

(二)严肃纪律。认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，将严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节。加大对违规违法行为的惩处力度，对违反换届选举工作纪律的，一经查实，坚决查处。换届期间，设立举报电话：*********。

(三)加强宣传。乡镇党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求，努力为换届工作营造良好的舆论氛围。

第五篇：乡镇党委换届工作实施方案范文

巴彦花镇党委换届工作实施方案

根据《西乌旗苏木镇党委换届工作实施方案》(西党发[2011]5号)文件精神和，结合实际，制定我镇党委换届工作实施方案。

一、指导思想

镇党委换届工作以《党章》为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，围绕牧区改革发展稳定，大力选拔思想政治素质好，善于谋划和推动科学发展，贯彻执行政策和联系服务群众能力强，熟悉“三牧”工作的优秀干部，努力把镇党委班子建设成为坚决贯彻党的理论、路线和方针政策的领导集体，为实习“十二五”奋斗目标，推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、 镇党委班子职数配臵和结构要求

(一)领导班子配备原则

要着眼于领导班子长远建设，优化镇党委领导班子结构，增强班子整体功能和合力。坚持领导班子年龄结构的合理配备。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减;要正确处理班子结构与整体功能的关系，既不能片面强调结构而忽视整体功能，也不能单纯强调功能而不考虑结构;既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等实际要求，充实熟悉经济、社会发展、群众工作的干部;要注重选拔年轻干部、女干部少数民族干部。

(二)委员职数

根据《西乌旗苏木镇党委换届工作实施方案》(西党发{2011｝5号)，结合我镇党委上一届委员职数配备情况，镇党委委员职数均为9名，镇纪 1 委委员职数为5名。

(三)职位配备

设书记1名;副书记2名(其中1名由政府正职兼任);委员6名(包括1名副镇长、武装部长、组宣统人事科员和牧区代表及各站所责任人等)。纪委书记由党委专职副书记兼任，设专职纪委副书记1名(股级)，纪委委员3名。

(四)班子结构

1、形成一定年龄的梯次。镇党委书记要以35岁至50岁干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。继续提名为苏木镇党委班子成员人选的，年龄一般在45岁以下(1966年6月30日以后出生)，新提任人选年龄不超过40岁(1971年6月30日以后出生)，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁左右的干部。

2、配备一定数量妇女干部。镇党政班子原则上要配备1名妇女干部。

3、重点抓好党委书记选配工作。按照对重要岗位重点管理的要求，严格把握人选的标准和条件，着力选拔思想政治素质好，能够带头贯彻落实科学发展观，能够领导把关、贯彻执行党在牧区各项方针政策和上级党委的重大决策部署;熟悉“三牧”工作，有基层工作经验，有较强的统揽全局能力和处理复杂问题的能力;坚持民主集中制原则，能团结同志，维护班子权威，善于抓班子带队伍;有开拓进取、吃苦耐劳精神，坚持正确的政绩观，实际工作能力强，群众威信高;宗旨意识强，密切联系群众，具备做好新形势下群众工作的能力;能够严格遵守领导干部廉洁从政各项规定的干部担任镇党委书记。镇党委书记人选一般应具有基层工作经历，要优先从具有基层领导岗位任职经历的蒙汉兼备人员中选拔，同时要重视选拔女干部。

三、 镇党代会的代表名额和比例

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，本次换届，我镇召开党员代表大会。

(一)苏木镇党代表的代表名额

根据《西乌旗苏木镇党委换届工作实施方案》(西党发{2011｝5号)文件精神，我镇党员代表名额为91名;我镇的党代表名额与上届基本持平。

(二)镇党代会的代表结构比例

根据《关于党的地方各级代表大若干具体问题的暂行规定》，结合上届党代表结构比例，我镇党代表结构比例为：各级领导干部(苏木镇在职党员领导干部、嘎查两委主要负责人等)代表占45%左右;牧民党员(牧区党员致富能手、致富带头人等)代表占45%左右;镇直属机关干部代表占10%左右。(机关干部和各站所工作人员);其中各类专业技术人员代表占10%左右;各条战线的先进模范人物代表占10%左右。妇女代表、少数民族代表所占比例，一般不低于我镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例。年龄在45岁以下代表50%以上。

四、镇党委换届工作步骤

(一)动员大会和宣传工作(3月28日—4月1日)

镇党委组织召开换届工作动员大会。对全镇各嘎查、居民小区党支部进行换届选举政策、法规、业务知识培训。各嘎查、居民小区党支部也要分别召开换届工作动员大会，对党员进行培训，做到一级抓一级，层层抓落实。

(二)镇党委领导班子民主推荐及考察(3月21日—3月31日)

1、民主推荐。召开镇干部职工大会对现任党委领导班子进行考核考察，现任班子成员在全额定向推荐中得票未过半数(现任苏木镇党政正职在三次推荐中推荐票分别未过半数，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名)，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名。同时，上报旗委组织部根据民主推荐、民主测评和任职年限情况提出镇党政正职初步人选。

2、差额考察。新提名人选进行差额考察，并听取各部门意见后，对考察对象在一定范围内进行公示。

3、推行票决。研究决定提名人选，其中镇党政正职候选人提交全委会无记名投票表决。

4、认真履行报批程序。领导班子人事安排方案，镇党委建议和旗委考察的基础上，由镇党委于4月10日前呈报旗委。呈报前党委班子中充分酝酿。党委委员和党委书记、副书记侯选人初步人选，纪委委员和书记、专职副书记侯选人初步人选要分别向旗委报批。

(三)镇党员代表大会代表产生的程序(4月1日—4月25日)

1、制定选举方案。镇党委4月1日前上报旗委《巴彦花镇党委召开党员代表大会的请示》和《巴彦花镇党委换届选举工作方案》。

2、代表的推选。①划分好选举单位，选举单位党组织根据镇党委分配的代表名额和指导性比例的要求，选举单位组织全体党员酝酿协商，采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人初步人选;②选举单位党组织对初步人选进行全面考察，广泛征求党员、群众的意见，召开党支部会议，按照超出份额代表名额25%以上的差额比例确定代表候选人预备人选，并对初步预备人选进行公示;③选举单位报镇党委代表资格审查小组对代表候选人预备人选资格进行审查;④选举单位党组织召开党员大会，以无记名投票方式，选举产生代表，报镇党委审批。

选举产生的代表要填写《巴彦花镇党员代表大会代表登记表》和《巴彦花镇党员代表大会代表花名册》一式两份。

3、代表培训。在代表大会召开前，要对党代表进行《中国共产党党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等为主要内容的培训，促使代表正确行使权力。

(四)党委工作报告的起草(3月31日—4月10日)

镇党委对任期工作进行认真回顾总结，由党委书记牵头，运用调查摸底和分析研究的方式，实事求是地全面系统总结本苏木镇五年来在经济、社会发展和党的建设等方面取得的成就，认真分析存在的问题、不足以及 4 面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划“十二五”期间的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，形成党委工作报告初稿要征求苏木镇机关干部、嘎查和社区干部、辖区内所属企事业单位主要负责人及“两代表一委员”、普通党员、群众代表等人员的意见，由镇党委根据征求到的意见组织修改形成正式报告，报旗委审查。

(五)召开党员代表大会(3月31日—5月11日)

1、筹备阶段。①镇党委要认真贯彻落实全旗苏木镇党委换届工作暨党建工作会议精神，及时组织召开党委会议成立换届选举领导及工作机构，通过《关于召开党员代表大会的决定》后，向旗委呈报《关于召开党员代表大会的请示》;②召开党员代表大会的请示经旗委批复后，根据批复精神起草下发代表大会的通知;③在旗委组织部对镇党委班子进行民主推荐、民主测评的基础上，镇党委按照上级所核定的本镇党委委员和纪委委员职数差额比例不低于20%的比例向旗委提出党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示;④请示获得旗委批准后，镇党委组织编写“换届人事安排工作的说明”，在“说明”中要讲清楚人事安排方案的指导思想;讲清楚旗委关于领导班子建设的方针、政策和要求;讲清楚领导班子职数、结构，包括年龄、性别、专业、文化程度、民族等;讲清楚镇党委委员、纪委委员候选人的产生过程和提名理由，以利于代表更加了解候选人;⑤选举镇党员代表大会代表。镇党委组织召开所辖党组织负责人会议，讲解换届选举的意义、要求和时间安排，并将苏木镇党员代表大会 代表名额分配到各选举单位，各选举单位按照有关规定和程序选举产生镇党代表;⑥提出有关名单、编制代表名册、分组;⑦起草工作报告;⑧召开党委会，审议党员代表大会的各项筹备工作;⑨做好大会前的准备工作。

2、会议阶段。预备会和正式选举会要求在一天内完成。5月10日—11日确定为选举日。①预备会议。先后召开各代表团召集人会议、各代表团(组)会议、大会预备会议、大会主席团第一次会议。听取大会筹备工 5 作情况，通过代表资格审查报告、大会主席团和秘书长名单、大会议程，宣布有关事宜。②正式选举会议。组织召开党员代表大会，由上一届党委作工作报告;分组讨论“两委”工作报告;通过选举办法，酝酿“两委”成员候选人;一次选举产生党委委员、纪委委员。大会闭幕后，先召开纪委第一次全体会议选举产生纪委书记、纪委副书记，需提交党委第一次全体会议通过;再召开党委第一次全体会议选举产生党委书记、副书记;选举结果一并报旗委审批。

选举时，除书记、副书记候选人外，党委和纪委班子成员候选人名单按蒙文字母为序排列。选举前由旗委组织部或大会主席团将候选人的基本情况、简历，工作实绩和个性特点、能力素质等方面做实事求是的介绍。同时，要差额选举产生党员代表大会代表。

(六)总结换届选举工作(5月12日—5月15日)

镇党委换届工作结束后，镇党委要向旗委及时报告换届工作情况和选举结果。镇党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结，形成工作经验和成果，并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。

五、 有关要求

(一)加强组织领导。为切实加强镇党委换届工作，成立镇党委换届工作领导小组、镇党委换届工作制度检查组和严肃换届纪律工作领导小组。各嘎查、居民小区也要高度重视换届选举工作，认清形势，明确任务，把握政策，周密部署，把换届工作摆上重要日程。要成立专门的领导及工作机构，及早安排，精心组织，党委主要领导要切实负起责任，其实加强领导，确保换届工作顺利进行。在严格履行有关报批程序，严格换届工作顺利进行。在严格履行有关报批程序，严格换届人事工作纪律的同时，要切实加强思想政治工作，确保苏木镇干部工作纪律的同时，要切实加强思想政治工作，确保苏木镇干部队伍在整个换届过程中思想不散，秩序不乱，其他工作不受影响。

(二)加强宣传。镇党委认真组织所属党员学习《中国共产党党章》、 6 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党的地方各级代表代会若干具体问题的暂行规定》和《内蒙古自治区苏木乡镇、街道党政领导干部选拔任用工作实施办法(暂行)》。在换届选举过程中要严格按照上述章程及文件规定的原则、程序和办法进行，切实保障党员的民主权利，尊重党员的选举意志，做到依章选举。

(三)加强纪律。要紧紧抓住“换届开始前、民主推荐期间、干部考察期间、换届选举期间和换届结束后”五个换届关键环节严肃换届纪律。要加强思想、纪律和警示教育。换届前，要把中央关于严肃换届纪律保证风清气正通知等相关文件，特别是“5个严禁、17个不准”，及时送达每一位党员干部学习，做到100%知晓;要强化对民主推荐、考察、选举等环节的监督，严格执行有关监督制度，认真做好换届风气督察考核、举报查核和舆情应对工作。镇党委成立8个指导检查组，将全程指导检查各党支部工作。要把严厉查处贯穿换届全过程，进一步畅通举报渠道，盟委换届指导检查组在我旗开通举报电话，旗委组织部已开通12380举报电话和专设监督举报电话为0479-3526496;我镇举报电话为：15804798623。凡涉及换届的举报，必须及时受理、认真核查;核实违规违纪行为的，要予以严肃查处，确保换届工作顺利进行。

各嘎查、居民小区、镇属各站所在整个换届过程中，要注意掌握思想动态，发现问题及时解决，重大问题及时请示、报告。换届工作的进展情况，要及时汇报，确保我镇党委换届选举工作圆满成功。

附件：

1、 巴彦花镇各党组织换届党代表结构比例参考表

2、 巴彦花镇党员代表大会代表登记表

3、 巴彦花镇党委换届工作流程图(

1、2)