新基金总汇（精选五篇）
新基金总汇 篇1
1. 开闸关联交易
新《基金法》第十八条规定基金从业人员在履行相关报备手续后可以买卖证券。这意味着在我证券投资基金市场中, 关联交易不再成为法律严厉监督的行为, 基金份额持有人与基金从业人员的利益冲突成为今后证券市场一种正常的现象, 法律的规制成为一种摆设。基金从业人员在向基金管理人进行事前申报后, 可以在公开市场从事证券投资。这种制度设计难道真的是从基金份额持有人的利益出发?事前报备对利益冲突问题真的就可以迎刃而解。内部基金管理人自己设计“自己的监管制度”, 外部的监管层只需要向国务院证券监督管理机构备案, 而备案的形式重于基金份额持有人的现实利益, 没有任何的对外惩治效力。
2. 员工持股计划首次实施
新《基金法》在坚持基金份额持有人利益优先原则下, 首次实施员工持股计划。通过股权制度的设计, 把基金从业人员的股份与基金份额持有人的份额“捆绑”, 借助股权激励的方式, 鼓励相关专业人士恪尽职守, 力争长远利益, 无疑这可以规制基金“老鼠仓”这一自身利益输送。在基金管理人公司治理中, 法律设置了基金份额持有人利益优先原则, 基金份额持有人利益如何优先员工持股利益?是绝对优先还是相对优先?一种全新的制度设计, 两者的利益真正发生冲突时, 基金从业人员能否真的置自身利益来保全基金份额持有人利益?这需要实践的考证。
3. 日常机构”性质难认定
基金份额持有人大会“日常机构”在新《基金法》中首次提出, “日常机构”由基金份额持有人大会选举产生的人员组成, 负责处理基金日常事务, 比如, 涉及基金份额持有人利益的民事法律行为。契约型基金是我国证券投资基金的组织形式, 不具有法人资格, 我国新《基金法》在组织形式方面依然坚持原有的立法意义, 如新《基金法》二十条规定, “公开募集基金的基金管理人应当以基金管理人名义, 代表基金份额持有人利益行使诉讼权利或者实施其他法律行为”。这样的规定让“日常机构”无法明确自己的职责, 基金份额持有人的利益是证券投资基金中最基本的事务, “日常机构”的意义就在于处理日常事务维护基金份额持有人利益, 管理人应该是负责管理、监督基金治理结构, 确保”日常机构“更好的完成使命。重新明确“日常机构”职责, 基金权益性投资所产生的相关法律行为或者其他日常事务, 由“日常机构”来履行, 以避免利益冲突。
二、完善基金份额持有人权益的对策建议
1. 优化监管模式
针对基金从业人员及其亲属、利害关系人从事证券投资, 基金管理人应当进行事前申报, 应提前7个工作日在相关网站和有影响力的刊物上刊登, 及时披露本人、及其亲属、利害关系人的相关信息, 尊重基金份额持有人的知情权、建议权、监督权。
对于附条件的关联交易, 可以对基金产品进行个案处理。如, 对新发行的基金产品, 应当在发行基金份额时提前7个工作日把关联人名单挂在基金管理人网站, 在规定的日期对拟购买的投资者做一份《关联交易调查报告》, 根据调查结果, 基金管理人再定夺是否进行关联交易投资, 如果参与调查的拟购买投资者有51%不同意进行关联证券交易投资, 则基金管理人应放弃投资关联交易;相反, 则可以。但基金管理人应履行新《基金法》要求的相关程序, 在投资者购买基金份额应再次提醒其基金产品有关投资关联交易的意向, 确保拟购买投资者在明确相关风险下进行投资。
2. 优化“专业持股”模式
优化专业持股, 专业持股人士在持有一定股权时必须同时持有公司旗下一定比例的基金, 当基金份额持有人利益与专业人士发生利益冲突时, 应优先满足基金份额持有人的利益诉求, 然后再考虑分配专业持股人士等的利益, 确保基金份额持有人利益始终摆在第一位。
3. 完善基金份额持有人大会制度
《基金合同的内容与格式准则》是明确基金合同中基金份额持有人、基金管理人、基金托管人权利义务的重要文档, 建议在该准则中新增基金份额持有人大会的日常机构的相关条款, 同时细化对“日常机构”组成人员和议事规则等内容的约定。或者出台专门的行为准则规范基金份额持有人大会“日常机构”的工作职责, 比如, 第一, 明确“日常机构”在基金份额持有人大会的地位。第二, 改善基金份额持有人大会的召集、议事程序、表决方式。比如, 普通事项, 只需大会1/2以上人员出席并表决通过即可, 特殊事项的表决, 必须2/3以上无关联关系人出席并表决通过。第三, 加强对“日常机构”工作人员的激励机制。基金份额持有人大会及其“日常机构”的地位关系到基金份额持有人最切身的利益, 完善相关制度, 制衡利益冲突, 维护投资者利益。
三、结语
基金份额持有人利益问题是证券投资市场上最核心的问题, 保护基金份额持有人利益是证券投资民事立法的立法所在。合理界定当事人之间的权利义务, 维护证券市场和谐稳定, 从更长远的角度维护基金份额持有人的利益。
参考文献
[1]徐孟洲主编.信托法学[M].北京:中国金融出版社, 2004.
初一新学期主题班会教案总汇 篇2
1. 培养学生自信，敢于在舞台上展现自己。
2. 激发学生的想象力，创造力。
3. 打开身体，探索肢体、声音和表情，尝试各种表演的可能性。
4. 教会学生学会初步欣赏戏剧，让学生感受戏剧，了解戏剧。
5. 学会并运用表情、肢体及语言来表现自己，或模仿他人。
l 中级目标
1. 培养学生团结，相互协作的能力。
2. 让学生通过表演、编剧、导演及评论等各种方式，参与整个的戏剧创作的环节中。
3. 大方得体，讲话声音洪亮，不惧怕当众表现。
l 高级目标
1. 能将一部戏剧改编、演成自己的风格。
2. 对于有领导能力的学生，要有意识的对于学生的领导能力进行培养。
3. 课程结束时，学生能将一个小故事编、演成一部简单的小剧。
【课程基本结构】
1. 课程说明(2-3分钟)：提前简单阐述本堂课的内容，如涉及一些戏剧方面的基本概念，简要的介绍;以告知需要学生做的部分为主。
2. 暖场部分(5-8分钟)：以戏剧游戏为主，调整课堂气氛，将学生带入戏剧课堂。在教室内无空地的情况下，热身部分由搬桌子环节代替。
3. 主题活动(25分钟)：根据本堂课的注意进行一系列的活动。
4. 展示分享(5-8分钟)：展示本堂课主题活动的内容，老师进行简单讲解;邀请三到五名学生分享本堂课的心得。
5. 下节预告(2分钟)：告诉学生下节课的内容，需要学生做的准备，以及布置本堂课的作业。
【课程框架】
略
附件1：戏剧暖场游戏
当我们处在一个陌生的环境，一些陌生的面孔中，我们会因不熟悉而紧张，为了消除这些紧张情绪，就有必要建立一个和谐，融洽的学习气氛。使得每个学员在学习过程中能充分发挥自己的创新能力，我们在梦想戏剧课中借助戏剧游戏来进行。
戏剧暖场游戏，俗称热身游戏，可以使得每个学生，在进入课堂前尽可能的做到全身心的放松，尽可能做到注意力集中，不会因一些个人杂念分散注意力，从而共同营造一个和谐的创作环境。共同滋养、维护戏剧课堂，相互学习取长补短。
【自我介绍】
目的：
1. 互相熟悉，增进团队精神。
2. 轻松愉快中开始梦想戏剧课程。
步骤：
1. 全体学员围成一个圆圈，间距为一臂之长。每人依次向大家介绍自己，可以是真实的自己，也可以是假设的自己。
2. 比如：“我叫张阳”“我叫ladygaga”“我叫蓝精灵”等等。每个人都可以按照自己喜欢的方式进行自我介绍。
注意：
1. 在作自我介绍的时候，要做一个肢体语言动作，来辅助自己的名字，加深大家的印象。
2. 提醒小朋友不要对于别人的名字随便评论，也不要进行自我评价。
【夜市】
戏剧艺术来源于生活，演员作为反映戏剧艺术的主体，必须充分应用自己的感观，去认识生活、积累生活。
目的：
1. 运用声音制造夜市气氛。
2. 掌握在舞台上讲话时的气息、节奏。
3. 把握舞台上讲话的空间距离感，
4. 练习呼吸、发声。
步骤：
学员们分散在舞台上推销产品：叫卖、讨价还价，此起彼落……
如：卖羊肉串的;卖皮包的;卖CD光盘的;卖服装的等等。
突然有人喊了一声：“警察来了!”全场立即鸦雀无声，停顿的造型。
注意：
叫卖声要有远、有近、有高、有低
新基金总汇 篇3
泰达宏利逆向股票：专为震荡市打造的产品
在A股市场估值相对处于低位阶段的震荡市中，逆向投资布局可谓正当时。泰达宏利逆向股票采取的是“逆向策略+量化约束”的机制，进行大类资产配置和个股精选。
这是一只投资策略很特殊的基金，值得关注。所谓逆向策略，并不是简单的“人弃我取”，而是克服投资惯性，在仓位上利用定性分析：顶部区域仓位低一些，底部区域则可以激进一些。在时机的选择上，根据估值模型和涨跌反转策略进行定量分析，在大类资产配置和个股选择方面，利用国外成熟的联邦量化模型进行约束。
南方金利定期开放：具定期封闭特色的纯债基金
南方金利定期开放是南方基金旗下第二只纯债基金，在结构设计上，吸收传统封闭式基金和开放式基金的优势，将申购赎回频率设为每三年一次。这种定期封闭特色，使该基金在投资品类的选择上更加灵活，缺点是流动性不够好。
南方金利通过对那些收益率较高但流动性不佳的产品，以及价值被低估的产品限期持有，来获得稳定的超额收益。此外，该基金长期运用杠杆，进行放大操作，以提高基金收益。和传统的债券基金相比，南方金利定期开放的预期效率较高，预期收益较乐观。
新基金总汇 篇4
一、新常态下社保基金运行的机遇
社保基金是社会保险制度正常运行的前提和基础。现阶段, 我国社会保障制度日趋完善, 并且已经基本实现制度的全覆盖。但是, 由于中国整体经济发展正在经历着从高速增长到中高速增长的变化, 经济下行压力逐渐增大, 给社保基金的稳定运行和发展带来了一定的影响。简言之, 宏观经济的“换挡回落”直接影响基金收入的增速。因此, 我们应深刻认识我国经济新常态, 牢牢把握住新常态经济给社保基金运行带来的新机遇。
(一) 经济平稳发展为社保基金运行奠定财力基础
我国国民经济在创造了持续高速增长30多年的奇迹后, 近年来经济增速有所下降, 基本维持在7%左右的合理增长速度。有学者认为, 随着GDP增速的回落, 整体经济增速放缓, 这种经济下行压力会给社保基金的投入增长带来一定的负面影响。但是笔者认为, 我国GDP的增长速度波幅不大, 即使GDP的增长速度减缓, 但整体保持在7%的平稳发展速度, 对社保基金的冲击力不是很大。2000年至2013年, 社保基金的收支余仍在持续增长, 直至2013年末, 社保基金的累计结余为4.5万亿元, 就目前为止, 基金结余仍然很乐观。由此可见, 社保基金稳中有进的发展趋势的确得益于GDP平稳发展。2015年是“十二五”的收官之年, 也是开启“十三五”征程最关键的一年, 国家财政对社会保障的公共支出也从2008年的2万亿元增加到2013年的将近6万亿元, 占GDP的比重由6.57%上升到10.04%, 这也表明随着经济的发展, 国家财政对社保的投入也是逐年增大。经济新常态也为我国将在“十三五”时期打造中国社会保障“升级版”奠定了一定的财力基础。
(二) 全面深化改革指明社保基金前进方向
习近平主席强调“全面深化改革, 全面者, 就是要统筹推进各领域改革, 这项工程极为宏大, 零敲碎打的调整不行, 碎片化修补也不行, 必须是全面的系统的改革和改进, 是各领域改革和改进的联动和集成”。全面深化改革的统筹、系统、集成为深化社会保障制度改革创造了宏观条件, 由于社会保障改革是全面深化改革的重要组成部分, 所以在全面深化改革的指引下, 应逐步推进其他制度改革, 像收入分配制度改革、户籍制度改革、生育政策改革、劳动就业体制改革等的全面进行, 不同体制的共同改革, 融合推进, 反过来也促进了全面深化改革的脚步。社保基金的运行可以借力全面深化改革, 从基金的筹集、运营、监管等方面进行改革创新, 针对现在社保基金运营出现的社保基金缩水、基金统筹层次低、基金短期收支平衡与长期高支付压力的矛盾等诸多问题, 站在全面深化改革的战略高度, 提出相适宜的政策建议, 全力支撑社会保障制度的发展, 做好社会保障制度的经济基石, 并要适应中国整个经济社会前进步伐, 推进全社会的和谐发展。
(三) 新型城镇化打破社保基金“碎片化”运行格局
新型城镇化加速了中国社会保障制度建设与完善的进程, 新型城镇化是以人为核心的城镇化, 按照国家规划要求, 扎实地落实推进农业人口市民化、提高城镇建设用地效率、建立多元可持续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平、加强对城镇化的管理这六项工作。由于历史形成的城乡二元体制结构、严格的户籍制度, 使得城镇工作、生活的农村户籍居民始终无法享受与城镇居民一样的社会保障待遇, 国务院发展中心数据显示, 我国农民总量超过2.5亿 (2012年) , 20%的农民工子女无法入读全日制公办中小学校, 参加除工伤保险之外的其他城镇职工社会保险的比率均未超过30%, 大部分地区未将农民工纳入住房保障对象。由于上述原因, 社会保障制度始终处于残缺状态或者“碎片化”状态, 难以适应大规模的人口流动与社会变迁。在这样的背景下, 十八大报告指出, 要统筹推进城乡社会保障体系建设, 全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。2013年中央一号文件提出, 有序推进农业人口市民化, 努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。我国的新型城镇化打破了城乡之间社会保障制度的藩篱, 也为社保基金城乡分割、基金统筹层次不高等严重损害社保基金保值增值、运行发展问题的解决提供了契机。新型城镇化、城乡一体化, 提高了社保基金的互济功能, 有利于基金在城乡之间、不同地区之间的调剂, 也大大增强了社会保障功能。新型城镇化就是要把对城镇职工、城镇居民与农村居民的社会保障制度作为一个整体加以统筹谋划、综合研究、逐步缩小城乡间社保水平的差距, 进一步破除长期以来社会保障机制城乡区隔的“一国两制”, 实现社会保障城乡一体, 社会保障基金全国统筹的“一国一制”。
二、新常态背景下社保基金运行的挑战
目前, 我国社会保障事业和整体经济发展历程一样, 也处于改革发展的关键时期, 社会经济新常态呈现出来的诸多特征, 如经济高速增长转向中高速增长、经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长等, 这些或多或少为社保基金的运行产生影响。目前, 原来由社保基金高速增长所掩饰和忽略的问题, 由于经济下行压力增大, 也逐渐地显露出来, 转变为主要问题, 我们不得不高度关注这些问题。所以, 在新常态的大背景下, 我们必须积极应对社保基金运行的诸多挑战。
(一) 社保基金支出持续刚性增长
当我们在为中国经济持续高速增长唱赞歌的同时, 也面临着“银发浪潮”的到来。由于计划生育基本国策、社会经济发展水平等因素的影响, 据统计, 我国目前的总生育率是1.6, 低生育率会减少劳动力的供给和提高劳动成本, 也不可避免地带来老龄化和高龄化, 对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。随着老年人口数量的加速增长, 全国老年人口的抚养比不断攀升, 未来社保基金支付压力巨大, 根据现有社保基金的状况, 能不能应对人口老龄化和人口总量过多的双重压力、能不能为老龄人口高峰期做好全方位的养老金制度财务准备并保持长期精算平衡、能不能满足大规模老龄人口的医疗、养老服务需求, 为其提供充足的财力支持, 这些毫无疑问将是现在和未来必须面临的严峻挑战。人口老龄化将伴随21世纪始终, 如何很好地解决上亿人口的养老问题, 同样也会贯穿21世纪。
(二) 统筹层次低, 社保基金保值增值压力大
我国社会保障管理体系有一个显著的缺陷就是统筹层次较低。一般是地方县市级统筹, 这就造成了社保基金的管理主体太过于分散化, 基金的筹集运营、支付都存在很大的困难。《社会保险法》规定, 基本养老保险基金逐步实行全国统筹, 其他社会保险基金逐步实行省级统筹。以基本养老保险基金为例, 全国人大财经委的调查显示, 如果按照基金在全省范围内统一调剂使用的标准来衡量, 2013年底, 全国社保基金实行统收统支的省级统筹模式的只有六个省市, 分别是北京、上海、天津、陕西、西藏、青海。首先, 统筹层次低使得各统筹地区社会保险负担畸轻畸重的问题难以解决, 较低的统筹层次, 影响到社会保险调剂功能的良好发挥, 省内不同地区之间, 省域之间社会保险基金积累情况差别很大, 基金结余多的地区因为基金分散在各地, 地方又没有动用的权利, 存在着基金保值增值的压力和潜在的基金安全风险, 这样加剧了地区之间的不平等。其次, 统筹层次太低, 阻碍了社会保险关系的转移接续, 阻碍了劳动力的流动。目前在较低统筹层次的社会保险制度下, 劳动者跨统筹地区就业一般只能转移个人账户积累的资金, 而占社保基金较大比例的统筹部分则不能转移, 这不仅对异地就业人员的社会保险待遇不公, 也会造成经济发达地区外来务工人员不愿意参保和集中退保现象。由于社保基金统筹层次不高, 造成目前数万亿的社保基金被分散在2 000多个省、市、县级统筹单位。而且因为不同险种基金的管理试行独立核算, 因而每个统筹单位又衍生出数个基金行政管理机构。总而言之, 我国社保基金事实上是由成千上万个各级社保单位分散管理, 呈现出“碎片化”管理的状态。再加上社保基金贬值严重, 保值增值的的压力太大。
(三) 相关保险制度衔接障碍
社保基金包括基本养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金这五大类, 涵盖范围比较广泛。每种不同类别的保险基金都有其独特的制度框架和运行方式, 五个不同的险种的运营监管方式不同, 五种制度独自运行, 互不相干, 这就为社保基金制度的衔接带来了很大的障碍。不仅是社保基金内部相关保险制度的衔接存在障碍, 社会保险与其他各个系统像社会救助、社会福利、社会优抚之间不同分工、结构比例及相关政策衔接到现在都缺乏明了的高层次的设计, 导致社会保障体系在实践运行中出现功能混乱, 进而造成相关制度安排顾此失彼或者厚此薄彼, 直接影响到整个社会保障体系综合效能的发挥。
(四) 投资限制严格而监管乏力
我国社保基金投资的一大原则就是安全性原则, 社保基金的安全关系到社会保障目标的实现, 影响着社会经济的健康发展。鉴于安全第一的理念, 我国社保基金一般情况下只能购买国债或者存入银行, 虽然这样确保了社保基金的安全性, 但是流动性和收益性都比较低, 投资渠道单一化, 牺牲了社保基金的市场效率。劳动保障部在2006年9月发布《关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知》明确规定, 将社会保险基金纳入社会保障基金财政专户, 实行收支两条线管理, 专款专用, 禁止社会保险基金违规投资运营。2012年, 财政部也发布通知, 三令五申地要求地方财政部门不能随意动用社保基金结余, 进而从事任何其他形式的直接或者间接投资。以上通知都对社保基金的投资进行严格地限制, 使得基金投资渠道过于狭窄, 很难构建多元化、有效的投资组合, 所以社保基金的投资收益率很低, 保值增值更是难上加难。严格的社保基金投资限制已抑制了基金应有的活力, 再加上相关部门对社保基金的监管乏力, 这更使其健康可持续运营举步维艰。我国的社会保险制度的实施采取的模式都是先试点, 再推广, 这样就造成社会保险相关立法总是滞后于制度的落实, 使立法失去了时效性。首先, 2010年出台了唯一一部比较权威的《社会保险法》使社会保险有法可循, 但是该法只是规范社会保险宏观层面事宜, 没有相应的实施细则, 也缺乏配套的具体条例、办法指导社保基金的实际操作, 这样导致社保基金管理的各个环节依然无章可循。其次, 社保基金监管部门之间政事不分、缺乏制衡。我国各级劳动保障行政部门不仅仅是社保基金的监督机构, 同时也是管理机构;即便是负责征收的社会保险经办机构, 也由劳动保障部门成立。由于基金管理透明度低、缺乏有效监管, 所以才会造成行政管理和业务管理合一, 社会部门集立法、运营管理、监督于一身的混乱局面, 这种现状容易滋生腐败行为, 严重威胁社保基金安全。再加上我国专职从事社保基金监管工作的人员数量不足, 监督力量薄弱导致我国的社保基金监管体系还不是很健全。
三、新常态下社保基金运行的新路径
在新时代的背景下, 面对新常态经济, 急切需要立足全局和长远, 结合宏观角度和微观角度, 正确认识新常态下社保基金运行的机遇和挑战, 牢牢把握住机遇, 用科学、长远的目光应对挑战。因此, 针对新常态下社保基金运行的机遇和挑战, 科学规划、合理设计, 提出了基金今后前进的路径。
(一) 通过多元化投资组合, 实现基金保值增值
为了降低社保基金继续贬值的风险, 我国社保基金也应该和国际成功的基金投资国家一样, 同时兼顾安全性、流动性和收益性, 逐渐放宽基金的投资限制。然而, 我国的法律规定严格规定社保基金的投资方式, 使其投资渠道狭窄, 投资品种过于单一, 尽管这样的投资限制避免了投资风险对社保基金的冲击, 但面对社保基金的不断“缩水”, 这种方式只能恶化当前的局面。故而, 我国应该在未来适度放宽社保基金投资的法律限制, 按照规范、稳健、专业化和市场化的原则进行社保基金运作, 以实现其保值增值。我国应该逐渐放宽社保基金的投资限制, 不能总是局限在安全性高、收益率低的银行或者购买国债, 而应尽可能多的进行多元化组合的投资方式, 这样可以分散基金的风险。其一, 社保基金可以进行证券、股票投资。社保基金除了购买国债外, 还可以将其债券投资范围扩大到收益较高的、且公司信誉较好的企业债券和金融债券, 这样就大大提高了社保基金的流动性。同时, 根据股票的交易方式不同, 社会保险基金也可投资于一级市场和二级市场。其二, 社保基金可进行不动产投资。投资不动产的收益主要来自两个方面, 一是通过出租获取租金;二是获取买卖不动产时的增额价差。正是因为不动产流动性差与社保基金长期稳定的特点相吻合, 所以, 投资不动产直接取得经营权以获取收益, 也是社保基金投资的一种方式。最后, 进行海外投资。随着经济全球化和世界金融一体化进程的加快, 各国资本市场在世界范围内形成了一个更广阔意义上的大市场。社保基金进行全球化投资组合管理, 可以充分利用全球资本市场资源, 扩大投资范围、优化投资组合、促使资产的国际多样性, 也可以有效地分散甚至避免投资风险。规避国内股市变动对社保基金的冲击。总之, 要想实现基金的保值增值, 就应该放开限制, 在保证基金安全的基础上, 进行多元化的市场投资运营, 并且建立有效的投资风险控制、绩效评价以及责任追究机制。
(二) 提高社保基金统筹层次, 发挥互济功能
由于社保基金的统筹层次太低, 县、市、省多级别交错, 基金难以在不同地区之间自由流动, 社保基金制度“碎片化”造成了社保基金“分灶吃饭”的管理局面。《社会保险法》规定:“基本养老保险基金实行省级统筹, 逐步实现全国统筹”, 目前, 我国已经基本建立了覆盖全民的医疗保险制度、养老保险制度, 但是这些制度的统筹层次有待提高。现在, 我们应该一步到位建立统收统支的全国统筹, 制定统一保险费的征缴体制, 消除社保基金市场化投资的障碍。由于社保基金涵盖了养老、医疗、失业、生育、工伤五大类, 所以只有提高每一部分的统筹层次, 才能提高社保基金整体统筹层次, 以社会养老保险基金统筹层次的提高为例, 社会养老保险基金有基础养老金和个人账户两部分构成, 目前我们要尽快实行基础养老金的全国统筹和个人账户养老金属地化管理相结合的基金统筹模式。同时, 也要对其他四项保险项目的统筹层次做出合理的安排部署, 只有五方并进, 才能达到提高社保基金统筹层次的目的。只有提高社保基金的统筹层次, 这样才能发挥基金的互济功能, 缩小不同地区之间社会保障不公, 给予不同地区居民公平的机会, 使得社会保障健康可持续的发展。
(三) 加强顶层设计, 促进制度衔接
社会保障制度实质上是利益再调整机制, 其发展一定要与经济社会发展水平相适应, 不仅关系到整个国家和全体国民的利益, 在实践中更涉及到其他相关政策和制度, 要想其真正走向成熟, 就要协同推进各项制度, 促进相关制度的衔接工作。从长远规划来看, 首先, 应该加强社会保险内部制度衔接。在社会保险系统下有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险这五大类子系统, 应系统地规划这五个子系统之间的制度衔接。其次, 应加强社会保险与其他相关保障制度的衔接。社会保障制度包括社会保险制度、社会救助制度、社会优抚制度和社会福利制度, 高度整合囊括这五种社会保障制度, 使之有序、合理衔接, 是促进我国社会保障事业发展的必备条件。最后, 需要强化社会保障制度与外部制度的协同。社会保障制度并不是单一孤立的制度安排, 它不仅影响着其他相关制度, 像财税制度、收入分配制度、劳动就业制度、人口政策、医疗体制等, 同时也深受其他相关制度的直接或间接影响。因此, 制度建设中注重与其他相关制度的配合, 实现良性互动, 是社会保障制度获得健康、持续发展的重要条件。只有相关保障制度的完美无缝对接, 才能保证社保基金健康、安全、可持续性发展, 才能确保社会保障制度的持续性推进, 才能保证十八届三中全会决定中提出的增强改革的系统性、整体性、协同性精神的贯彻实施。
(四) 立法先行, 完善基金监管体系
健全的法律体系是任何制度正常运行的前提条件。任何一个社会保障制度的建立都是依据法律出台, 即立法在先, 其后实行制度。《社会保险法》作为我国社会保障法的核心部分, 但其实践性还有待考量, 现有的零散颁布的条例、决定、通知、规定, 相互之间缺少必要的衔接, 不能形成配套法律体系, 实践中的许多问题无法可依, 因此, 我国应推进社会保险立法。先立法, 后实施社会保险制度, 为了保证对社会保险进行管理, 建立社会保险基金运营评审委员会, 对保险费的征缴、给付、及资产管理运营进行全面监督, 每月公开新的信息, 预防违规行为的发生。同时, 还要建立互相制衡式的监督体制, 如日常监督、行政监督、专职监督、法律监督加之内部监控体系的互相制衡, 以加强对社保基金的管理力度。完善我国社保基金运营的预警机制, 预警系统确定并监测一些重要的保障指标, 根据设定的允许值范围, 若超出警戒值范围就发出警报。完善的基金监管体系能够保证基金的正常投资运营, 保值增值。
参考文献
[1]新华社.习近平总书记在河南考察[N].人民日报, 2014-5-12 (A01) .
[2]新华社.中共中央就当前经济形势和下半年经济工作召开党外人士座谈会[N].人民日报, 2014-7-30 (A1) .
[3]张占斌, 周跃辉.关于中国经济新常态若干问题的解析与思考[J].经济体制改革, 2015 (1) .
[4]李元华.“新常态”下中国稳增长与促平衡的新挑战和新动力[J].经济纵横, 2015 (1) .
[5]胡鞍钢, 杨竺松等.“十三五”时期我国社会保障的趋势与任务[J].中共中央党校学报, 2015 (1) .
[6]郑功成.中国社会保障改革:机遇、挑战与取向[J].国家行政学院学报, 2014 (6) .
[7]郑秉文.中国社会保险“碎片化制度”危害与“碎片化冲动”探源[J].社会保障研究, 2009 (1) .
[8]曲大维, 罗晶, 储丽琴.社会保障基金管理[M].北京:清华大学出版社, 2014 (5) .
新基金总汇 篇5
诺安信用债券一年定期开放债：低风险的选择
股市忽上忽下，使低风险投资继续大行其道。得益于封闭管理策略，诺安信用债券一年期定期开放债的投资杠杆可以放大到1.4倍，从而可望获得比普通债券基金更为丰厚的回报。
诺安信用债券一年期定期开放债基金主要投资于固定收益类证券，不参与投资股票、权证等权益类资产。目前，一年期国债利率约为2.81%，而银行同期存款利率为3.25%，但是，目前市场上已有的一年期定期开放式债券基金的平均年化收益率达7.5%，远高于同期国债及存款利息收益。同时，因该基金采用封闭管理，管理人可以充分运用杠杆作用，更好地谋求额外的息差收益。
建信消费升级：消费主题投资机会
在国内经济转型背景下，消费长期增长动力强劲。建信消费升级基金主要投资与消费升级主题相关的上市公司股票。
从历史数据来看，消费主题的投资价值具备相当的吸引力。以中证消费指数为例，Wind数据显示，自2005年1月4日以来截至2013年5月17日，中证消费指数上涨幅度为466.98%，而同期沪深300指数涨幅仅为159.21%。