第一篇：国有企业党建意见
企业党委关于加强党建工作意见
企业党委关于加强党建工作的意见
为加强集团党建工作，促进企业的健康发展和“第三次创业”目标的实现，根据《中国共产党章程》规定和党的十五大精神以及《中共××省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》精神，现就集团党建工作提出如下意见：
一、充分认识加强集团党建工作的重要性和
紧迫性
改革开放以来，我们××集团实现了跨越式发展，已成为国家级大型企业，成员企业遍布祖国各地，为各地的经济建设和社会发展作出了重要贡献。在企业快速发展的好范文版权所有过程中，各级党组织发挥了积极的作用，就民营企业的党建工作作了积极探索，并积累了一定的经验，取得了初步成效。但从总体上看，××集团的党建工作仍然薄弱，有些企业党组织不健全，工作不规范，组织活动不正常，部分党组织并未真正发挥作用，工作指导滞后等问题比较突出，与××集团快速发展的形势不相适应。因此，进一步统一思想认识，切实加强集团党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。
党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，中央和地方各级党委非常重视非公有制企业的党建工作，特别是江泽民总书记“七一”讲话明确提出，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使非公有制企业的党建工作有了更加鲜明的理论基础。因此，加强企业党的建设，是贯彻落实党的十五大和江总书记“七一”讲话、“5.31”讲话精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要;是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提高作为工人阶级一部分的广大非公有制企业职工群众的思想政治觉悟，增强他们的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础的必要措施;是全面推进新时期党的建设的一项重要任务。因此，集团各级党组织必须从坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，把这项工作牢牢抓在手上，抓出实效。
二、明确集团党组织的地位、作用和任务
集团各企业的党组织是党在各企业的战斗堡垒，是企业员工的政治核心，对企业发展起帮助、促进和协调作用。
企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家法律、法规，依法经营;支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出意见和建议;围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展;做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用;领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系;开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。
三、集团党的建设的工作方针和工作目标
加强集团党建工作，必须坚持以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大精神为指导，以促进企业健康发展为着力点，突出重点，分类指导，不断扩大企业党建工作的覆盖面，积极探索发挥党组织作用的方法和途径。
总的工作要求是：根据《中国共产党章程》和其他有关文件规定，凡符合条件的企业都要建立党的组织，所有企业都要建立工会组织，符合条件的企业都要建立共青团组织，并能积极开展活动，充分发挥作用。根据集团各企业的实际，要求50名以上职工的企业要有党员，100名以上职工的企业要建立党组织。
加强集团各企业党建工作，要积极稳妥，注重实效。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量，切忌有名无实。建立党组织做到成熟一个组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥作用。发展党员要严格按照党内有关规定和程序，成熟一个，发展一个。
四、建立健全企业党的组织，做好企业发展党员工作
凡是具备条件的企业，都要根据《中国共产党章程》规定及时建立党组织。一般情况下，有3名以上正式党员的，应建立党支部;党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部。党员人数超过或接近50名的，可建立党总支。除已设党委的企业外，新设党组织的企业原则上不设党委。暂不具备建立党组织条件的，应先把工会、共青团组织建立起来。
建立健全企业党组织，关键是选配好领导班子，特别要选好支部书记。企业党支部书记应由企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任。企业党支部书记原则上实行兼职。加强党的组织建设应与工会、共青团组织建设通盘考虑，工会主席可由党支部书记兼任，符合条件的团支部书记可进入党支部委员会。
要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好企业发展党员工作。要把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀职工。发展党员要
立足于培养教育，把培训入党积极分子与日常的培养考察工作结合起来，把培养入党积极分子与加强员工教育结合起来。企业党组织要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。
进一步理顺企业党组织的领导关系。购并控股企业的党组织实行集团党委和地方党委双重管理，原则上以地方党委管理为主，
但重要工作和重大事项必须好范文版权所有向集团党委报告，接受集团党委的工作部署，党组织领导班子变动需报集团党委备案。其余所有党组织由集团党委直接管理。
要坚持和完善党员组织关系转移制度。在企业工作半年以上的员工，一般应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。
五、积极发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
各企业党组织要关心和了解企业发展的重大问题，积极提出意见和建议，为企业发展出谋划策。要摆正党组织在企业中的位置，正确处理党组织与企业行政的关系，做到正确定位，引导不主导，协调不添乱，参与不越位，监督不监视，自觉服从、服务于企业的经营和发展。要主动地把党组织活动的情况向企业行政领导进行通报，加强沟通。
各级党组织要充分发挥每一个党员的先锋模范作用。要加强党员的思想政治工作，组织党员带头学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高党员的思想政治素质和业务能力，围绕企业生产经营活动，组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担。各级党组织可建立“党员责任区”等制度，密切联系职工群众，关心职工群众，教育职工群众同心同德为企业的发展作出贡献。
要加强对工会、共青团组织的领导，把事业心强、有组织能力和工作经验、热心群团工作的同志不断地充实到工会、共青团组织。支持帮助群团组织开展各项活动，为他们创造必要的条件，充分发挥各群团组织的作用。
第二篇：加强非公有制企业党建工作意见
关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见
为进一步加强我镇非公有制企业党建工作，扩大非公有制企业党组织覆盖面，促进非公有制经济快速健康有序发展，承接省级“示范镇”建设，根据党章和《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作
的意见(试行)》(中办发[2012]11号)及省、市、区委有关要求，结合我镇实际，制定进一步加强非公有制企业党建工作实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进全镇非公有制经济快速健康有序发展为目标，以开展“转作风、解民忧、促发展”主题实践活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现非公有制企业党建工作规范化、制度化和科学化，为“实力XX、魅力XX、活力XX”建设提供坚强组织保证。
二、主要目标
加强全镇非公经济党组织建设，扩大非公经济党的组织和党的工作覆盖面，加强党员队伍建设，建立健全各种制度，进一步理顺非公经济党组织隶属关系，着力实现“五个全覆盖”：“组织全覆盖”，符合条件的都要建立党组织;“管理全覆盖”，重视做好发展党员工作和党员教育管理培训;“活动全覆盖”，经常性组织开展党员活动;“作用全覆盖”，充分发挥党组织和党员的作用，促进企业发展，维护职工合法权益;“考核全覆盖”，每年对非公经济党组织负责人进行绩效考核，形成选、育、用相结合，绩、奖、惩相统一的选拔任用与管理考核机制，全面提升非公企业党建科学化水平。
三、工作任务
(一)认真抓好党组织组建和规范工作。健全党组织设置，针对我镇非公企业规模大小不
一、企业党员人数有多有少的现状，通过单独建立、联合组建、挂靠组建、派员指导等多种形式，扩大党组织覆盖面，进一步健全组织结构。凡有3名及以上的正式党员的非公企业要单独建立党组织，党员人数不足3名或没有党员的非公企业可就近与驻地村(社区)建立联合党组织，也可以按照产业邻近、地域邻近的原则几个企业共同建立联合党组织。建立的联合企业党组织要按照单独建立党组织的标准开展活动和管理考核。进一步理顺非公经济党组织的隶属关系，镇党委将根据企业发展规模变化和党组织活动情况适时调整相应隶属关系。规模以上非公企业党组织隶属镇党委的，由镇党委直接管理考核;规模以下非公企业党组织隶属村(社区)党总支、镇经贸委党总支和非公企业党总支的，由村(社区)党总支、镇经贸委党总支和非公企业党总支负责管理考核。
(二)全力搭建非公企业党建工作新平台。以成立工商所建立非公企业党建工作指导站为契机，使用好原有镇经贸委党总支和工商所新成立的非公企业党总支两个平台，利用工商部门掌握信息全面，接触企业面广等优势，对企业党员信息摸底，提前介入企业党建工作。规模较大企业的党组织由工商所协助镇经贸委组建，规模相对较小企业的党组织由镇党委协调工商所培育并组建，形成良性互动、相互帮助，实现信息共享、工作互惠，共同推进全镇企业党建工作开展。
(三)加强非公经济党组织队伍建设。一是积极选好配强党组织书记。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，在尊重企业法人或业主意愿的基础上，由镇党委统一考察，选配年富力强、党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员担任党组织书记。对年龄较大、文化水平较低、工作能力不能胜任的党组织书记要及时调整。二是增强党员队伍生机活力。加大从优秀经营管理者和生产经营人才中培养发展党员的力度，不断壮大党员队伍，做好流动党员的教育管理工作。三是发挥党员先锋模范作用。通过开展设岗定责、交心谈心、技能竞赛、走访慰问等活动，加强党员的日常教育、管理、服务工作，发挥好党员先锋模范作用。
(四)加强非公经济党组织阵地建设。非公企业党支部要按照“十有”标准，即：有专用的办公场所、有党组织标牌、有党旗、有一套党建工作制度、有目标任务和工作职责、有党组织情况一览表及服务流程图、有党报党刊和专业技术学习资料、有党员活动室或娱乐设施、有党务公开栏、有工作台帐，加大活动阵地建设力度。在规模较大、党员较多、基础较好的规模以上非公经济组织中要建设规格较高、功能较全标准化活动阵地，发挥好示范带动作用。同时，对一些单独开展活动难度较大的小型企业进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动或就近参加村居党组织活动，做到“组织单独建、活动联合搞”。
(五)建立非公企业党组织工作机制。要坚持实际、实效、实用的原则，制定严格细致的考核管理细则，非公企业党组织书记一年一考，半年一述，月月有活动，季季有检查，年底评先树优。从机关干部、离退休干部、村(社区)“两委”成员中选聘有党员工作经验的同志到有党员但尚未建立党组
第三篇：关于进一步加强和改进国有企业党建工作的意见
发表日期：2007年4月28日【编辑录入：】
为充分发挥我市国有企业党组织的政治核心作用，促进国有企业改革和发展，根据《中国共产党章程》、《中共中央办公厅转发〈中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见〉的通知》(中办发〔2004〕31号)和党内其他有关文件精神，结合我市实际，现就进一步加强和改进国有企业党建工作提出如下意见。
一、加强和改进国有企业党建工作的重大意义、指导思想、主要任务
1.加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性。国有企业是国民经济的支柱，是我市经济社会发展的重要力量。坚持党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党建工作，对于大力推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升国有企业的竞争力，对于富民兴渝、构建和谐重庆都具有重要意义。近几年来，我市国有企业党组织积极探索推进国有企业党建工作的有效途径和方法，促进了国有企业的改革发展稳定。但是，国有企业党建工作运行机制、队伍建设等还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方，亟须采取有效措施加以解决。
2.加强和改进国有企业党建工作的指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持以经济工作为中心，将党建工作与经营管理工作相结合，加强企业领导班子思想政治建设，发挥企业党组织政治核心作用，把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来，为推进国有企业改革和发展，实现国有资产保值增值提供有力的政治保证和组织保证。
3.加强和改进国有企业党建工作的主要任务。贯彻落实中央关于加强和改进国有企业党建工作的要求，着力抓好以下几项主要任务：(1)建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子。(2)建设一支政治素质优、模范作用优、工作业绩优的党员队伍。(3)建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍;着力培养好国有资产出资人代表、经营管理人才、科技人才、高技能人才和思想政治工作者等五支人才队伍。(4)建立一套适应现代企业制度要求，保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。(5)形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
二、建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制
4.坚持党组织参与企业重大问题决策。党组织参与企业重大问题决策的主要内容是：企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业职工切身利益的重大问题等。各企业可以结合实际，把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化。
5.坚持和完善"双向进入、交叉任职"的企业领导体制。符合条件的企业党委、纪委主要负责人和其他成员，要通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子;符合条件的董事会、监事会和经理班子中的党员，要按照党章及有关规定进入党委(常委)会;
国有独资和国有控股企业的党委书记和董事长可由一人担任，董事长、总经理原则上分设。党委书记和董事长由一人担任的，可根据实际工作需要配备一名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分设的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。担任党内和经营管理层两个职务的企业领导人员，要明确职责，切实做到行使两种职权，承担两个责任。继续探索完善党委会、董事会、监事会和经理班子的工作规范，形成各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。
6.完善党组织参与企业重大问题决策的工作机制和保障机制。党组织对企业重大问题决策的意见和建议要集体研究，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映党组织的意见和建议，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现。同时，充分发挥董事会对重大问题统一决策、监事会有效监督的作用。未设董事会的企业应采取联席会议方式，由党委成员和经营管理班子成员共同研究决定重大问题。企业重大问题决策后，党组织要发动全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。党组织发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时，应及时提出意见，如得不到纠正，应当及时如实向上级党组织反映。要建立健全出资人代表向出资机构报告工作制度，党员出资人代表向党组织报告履行职责情况的制度，要把党组织是否充分参与企业重大问题决策作为企业领导班子考核的重要内容。
三、加强国有企业领导班子的思想政治建设和能力建设
7.加强企业领导班子成员的理论学习。企业领导班子要把深入学习贯彻邓小平理论、"三个代表"重要思想，学习科学发展观同学习贯彻党章、社会主义荣辱观结合起来，根据工作实际，丰富学习内容。坚持集体学习与个人学习、在职学习与脱产培训相结合，抓好理论学习。完善党委中心组学习制度。
8.推进企业领导班子的民主集中制建设。坚持把党组织的工作制度与法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委(党组)议事规则和决策程序，保证领导班子协调高效运转，增强班子整体合力。坚持和完善企业领导人员双重组织生活制度，领导班子成员是党员的都要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活。企业领导班子每年至少召开一次民主生活会，上级党组织要加强指导，派人参加。民主生活会结束后，企业党组织要向上级党组织写出书面报告，有关整改措施要在一定范围内通报，接受监督。
9.加强企业领导班子能力建设。采取多种方式，努力提高企业领导班子五个方面的能力。一是提高战略决策的能力，做到科学决策、民主决策、依法决策;二是提高经营管理的能力，把企业经营管理从生产管理延伸到决策、市场、研发、销售等各个环节;三是提高市场竞争的能力，科学分析形势，捕捉企业发展机遇，不断增强企业市场竞争力;四是提高推动企业自主创新的能力，大力推进企业制度创新、管理创新和技术创新;五是提高应对复杂局面的能力，研究解决企业改革发展中的新情况、新问题，努力把影响企业改革发展稳定的各种矛盾和问题消除在萌芽状态。在加强企业领导班子能力建设的同时，要注重企业后备领导人员的培养。建立健全激励企业领导班子求真务实、奋发有为的机制，把贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观和推动企业改革发展的实绩作为考核企业领导班子的重要内容。
10.做好企业党风建设和反腐倡廉工作。按照中央关于加强党风建设和反腐倡廉工作的要求，健全和落实党风建设和反腐倡廉工作责任制，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，防止国有资产流失。完善企业领导人员诫勉谈话、领导班子廉洁自律专题民主生活会、述职述学述廉等制度，增强企业领导人员的自律意识、他律意识和责任意识，严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，规范企业领导人员从业行为。完善企业民主管理制度，发挥职工民主监督作用，切实维护职工合法权益。整合监督资源，增强监督的整体效能。
四、加强企业人才队伍建设
11.坚持党对人才工作的领导。建立健全人才工作机构，逐步形成党委(党组)统一领导，组织和人力资源部门牵头抓总，各有关部门协调配合的人才工作新格局。建立和完善人才评价机制、人才选用机制、人才激励约束机制和人才流动机制。坚持教育培训与实践锻炼并重，通过选派优秀人才到高等院校深造，到知名企业、政府宏观经济管理部门、国家重点工程挂职锻炼和党政机关与企业之间、企业与事业单位之间、企业内部党政之间的人员和岗位交流等，着力培养好国有资产出资人代表、经营管理人才、科技人才、高技能人才和思想政治工作者等五支人才队伍。建立起资源丰富的后备人才库，做好后备干部培养工作。
12.建立健全与现代企业制度要求相适应的选人用人机制。坚持党管干部原则，把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者和经营管理者依法行使用人权结合起来，企业党组织要参与中层以上管理人员的选拔任用和管理监督工作。在企业主要经营管理人员任免方面，可采取以下做法：(1)集体讨论向董事会推荐经理(厂长)人选，向经理(厂长)推荐副经理(副厂长)及其他重要部门或岗位负责人人选。(2)对董事会或经理(厂长)提名任免的人员进行考察，提出任免的意见和建议。(3)推荐全资或控股子(分)公司的董事长、监事会负责人、经理人选和由国有股权代表出任的董事、监事;对民主选举或社会招聘的企业经营管理人员进行任职资格审查。企业任免中层管理人员，事先要经过组织人事部门考察，经企业领导班子集体讨论后，由经理(厂长)依法任免(聘任或解聘)。没有经过考察的，不能提到会上讨论;多数人不同意的，应暂缓决定任免。
五、加强企业思想政治工作和精神文明建设
13.做好企业思想政治工作。加强理想信念、形势任务、职业道德和"八荣八耻"的社会主义荣辱观教育，引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。坚持以人为本，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，创新思想政治工作方法和载体。
14.推进企业文化建设。制定并实施企业文化建设战略，总结提炼为广大职工所认同的企业精神、管理理念、经营宗旨、价值观念和行为准则，增强企业凝聚力、激发职工创造力。积极打造企业品牌，提升企业信誉，树立企业良好的社会形象，提高企业的核心竞争力。建设学习型企业，全面提高职工素质。加强企业廉洁文化建设。深入开展内容丰富、文明健康、职工群众喜闻乐见的精神文明创建活动。
15.协调好各方力量维护企业和社会稳定。企业党组织要承担稳定的直接责任，发挥工会、共青团等群众组织的作用，做好党建带工建、带团建工作，支持职工代表大会
依法行使各项职权，形成党委牵头、党政共同负责、各部门齐抓共管、层层抓落实的工作机制。深入开展厂务公开工作，解决好职工生产、工作和生活上的实际困难。与地方党委、政府加强沟通联系，相互配合，相互支持，共同维护企业和社会稳定。
六、加强和改进国有企业党组织建设
16.建立健全党的组织。坚持在新建企业的同时建立党组织，在调整企业组织机构的同时健全党的组织机构，在配备经营管理人员的同时配强党务工作人员，在强化企业内部管理的同时加强党的基层组织建设，在组织企业内部经济责任考核的同时完成党建工作的考核。企业要根据规模、党员人数和工作需要，经上级党组织批准，设立党的基层组织。企业内部的党组织设置也要根据实际情况及时进行调整。跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团，一般应设置党的基层委员会;企业集团成立党组的，必须经市委批准。国有企业兼并、联合、收购市内外企事业单位的，凡没有建立党组织的单位，国有企业(集团)党组织必须帮助其尽快建立党组织。国有企业被集体、私营或外资企业收购、兼并后，党组织应予保留，可根据收购、兼并后的实际情况，报经上级党组织同意，同步组建、改建或更名党的基层组织。新组建股份制企业，要及时组建党组织。其中，国有资本绝对控股、相对控股及参股企业，党组织由国有出资单位党组织负责组建;多个国有投资主体建立的企业，党组织由持大股的企业党组织负责组建。同时，按照有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，以产权关系为纽带，兼顾属地、属业管理，明确股份制企业党组织的管理关系。中外合资企业，党组织由中方投资单位党组织负责组建;暂时不具备建立党组织条件的，应选派党建工作指导员开展党的工作。企业党委会要按照党章的规定，按期换届选举。
17.抓好党支部建设和党员队伍建设。深入推进党支部建设工程，坚持好"三会一课"、党支部目标管理等制度，进一步完善党支部各项工作制度，实现党支部工作的制度化和规范化。加强党支部阵地建设，继续推行"党员之家"建设和"标准化党支部"建设，为党支部开展活动创造条件。组织党员认真学习党章，提高党员教育的针对性。企业党员领导人员要重视党员教育工作，党委主要负责人每年至少为党员讲一次党课，董事长(总经理、厂长)每年至少为党员和职工作一次形势报告。开展主题实践活动和党员责任区、党员目标管理等活动，搭建党员发挥先锋模范作用的平台。加强离退休党支部建设，做好离退休职工党员教育管理工作。做好入党积极分子的培养工作。注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工特别是优秀青年职工入党。探索基层党务公开的形式、方法和内容，逐步推行党支部"两推一选"制度。
18.加强党员组织关系管理。党员组织关系一般应与人事管理工作关系相一致。党员因工作单位发生变化，外出学习或工作时间较长(六个月以上)，离退休后回原籍居住等，应按规定转移党员组织关系。转入企业的党员要及时编入一个支部，参加党的活动。停产关闭破产企业及其上级党组织要主动做好党员组织关系转移工作。下岗职工党员再就业单位建有党组织的，要将组织关系及时转入再就业单位党组织;下岗职工党员自谋职业或再就业单位未建有党组织的，组织关系应转入党员居住地所在的乡镇(街道)党组织;关闭破产企业的退休职工党员，组织关系转到本人居住地党组织;党员组织关系暂时不能转走的，要组建临时党组织，组织党员正常开展活动。企业所在地方党委及有关乡镇(街道)党组织，要为企业服务，接收企业分流职工党员的组织关系。
19.按照工作需要设置党组织工作机构和配备党务工作人员，确保党建工作经费。
国有企业党委根据实际工作需要可设置组织、宣传、纪检、办公室等工作部门，或设一个党的综合工作部门，也可与职能相近的行政机构合署办公。根据党章规定设立纪委及工作机构。党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专兼职党务工作人员职数配备，应不低于企业职工总数的1%。要关心党务工作人员，其职称的评定要纳入正规化，认真落实相关政策。对党务工作人员要建立工作责任制和考核制，他们的待遇和奖惩应与同级行政管理人员一视同仁。党务工作人员和经营管理人员要进行必要的换岗交流，努力培养复合型人才。党组织日常工作经费从企业管理费中列支部分必须得到保证，原则上按职工工资总额的1%纳入企业全年财务预算，在财务单列，由党委掌握使用。大型活动、专项工作要单独划拨经费。
七、加强对国有企业党建工作的领导
20.理顺国有企业党建工作领导体制。在市委统一领导下，市委组织部对全市国有企业党建工作进行宏观指导和协调;市国资委党委负责市属国有重点企业、中央和外地在渝企业党建工作;区县(自治县、市)党委和市级有关部门党组织负责本地区、本系统、本部门国有企业党建工作。
21.完善国有企业党建工作机制。企业上级党组织要认真制定加强企业党建工作的规划、目标、措施，加强企业领导班子思想政治建设和所属企业领导人员的管理，督促检查所属企业建立和落实党建工作责任制。要健全企业党委抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。建立市属国有重点企业党建工作考核制度，把考核情况作为企业领导班子绩效考核的重要依据之一;建立中央和外地在渝企业党建工作评价制度，并把评价情况向其资产监管机构党组织通报。深入开展"四好"领导班子创建活动，增强企业领导班子政治意识、大局意识、责任意识。
22.抓好停产关闭破产企业党建工作。要给予停产关闭破产企业党建工作更多的支持和帮助，确保企业在停产关闭破产中，党的组织不散，党的工作不停，党员作用不减。要建立和落实停产关闭破产企业党建工作责任制，企业所在区县(自治县、市)党委和企业原上级主管单位党组织主要负责人都是第一责任人，直接指导企业关闭、破产的党员领导干部是直接责任人。责任人要切实负起领导责任，组织有关方面共同做好工作，解决实际问题。关闭破产企业在进入关闭、破产程序至终结期间，党组织设置和管理关系一般保持不变，党务工作机构和人员应保留。要以落实好离休干部政治、生活待遇为重点，逐步建立完善关闭破产企业离休干部管理服务工作机制。关闭破产终结、党员组织关系转移完毕后，原企业上级党组织要负责做好关闭破产企业党组织的撤并工作。
23.积极探索加强和改进国有企业党建工作的新路子。在完善现代企业制度的进程中，企业上级党组织要针对国有企业党建工作中面临的新情况、新问题，加强企业党建工作研究，及时总结实践经验，着力解决国有企业党建工作的热点和难点问题。按照中央和市委确立的原则积极探索，大胆实践，使我市国有企业党建工作在改进中加强，在创新中发展。
本意见适用于国有及国有控股企业，国有资本参股企业参照执行。
第四篇：公司党建和企业文化建设的意见和建议
科学发展观是我们党对经济社会发展规律在认识上的重要升华，是执政理念的重大飞跃。落实好科学发展观，是推进公司发展的重要指导方向。党的基层组织是贯彻落实党的政策的组织者、推动者，应着力把落实科学发展观体现到实际工作中，始终保持党的生机和活力。
一、大力加强党的建设，为公司提供理论指导和发展方向
一是建设大政工格局，开创党建工作的新局面。发挥政治优势，为各项工作提供政治和理论支持，是党建工作的立足点。过去，公司提倡建设大政工格局，把两个文明建设落实到管理中，有着很多好的经验。在新的历史时期，党建工作作为重要的管理内容，要想做好，借鉴以往的经验，建立大政工格局是十分必要的。做好党建工作，必须突出以人为本，把管理作为落脚点，统一大家的思想认识，党政工团齐心协力，共同营造良好的党建工作氛围。
二是深刻理解党建工作的新内涵，提升党建工作的水平。当前，企业文化建设、战略管理等概念深入到企业的运营和发展之中，这些理论体系通过实践检验，极大地丰富了政工工作的内涵。这对新时期的党建工作有了全新的要求，为党建工作增添了活力，同时，也增加了压力。要想做好政工工作，必须加强学习最先进的管理知识和理论，不断提高工作水平，才能开创政工工作的新局面。但是，党建工作要注重解决务虚和务实的基本问题，尤其是在当前各种管理理论不断推陈出新的情况下，党建工作不能成为管理的行而上，走入观念空转，概念循环的误区。要正确把握创新和规范的关系，党建工作是推动管理创新的重要动力之一，但是，管理作为一项实证科学，没有唯一的标准，所有的企业管理体系都在不断的验证之中，企业管理理论正确不正确，关键要看是不是有利于企业发展，所以，企业管理还是要以实践为基础。
三是加强培养，建立一支高素质的党建工作队伍。对于一个企业来说，政工人员要做企业的理论家。做好政治工作，必须要建设一支思想活跃，政策理论水平高，懂经营会管理，能够紧跟当今管理潮流的政工队伍。政工人员在企业中担负着沟通内外，协调上下的重要使命。而做好这些工作，必须要不断学习，能够把别人的良好经验吸收借鉴过来，同时，又善于总结企业内部的成功经验，提出自己的建议和意见，为企业决策提供理论支持，规避企业运作中的一些风险。这就要求政工人员不仅要有理论，同时还要有较高的政治觉悟和集体主义精神，讲学习、讲政治、讲正气。在企业内部，政工人员即是企业政工工作的落实者，又是一名普通员工。在某些时候，这两种身份是分离的。因此，政工人员在做工作时，必须要做好自身定位，把握两种角色的不同要求，使大家能够首先认同政工人员，然后认同政工工作，发挥政工工作在新时期企业发展中的作用。同时，要通过良好的政工环境，培养和储备一批优秀的干部，为企业发展提供良好的人才基础。
贯彻和落实科学发展观，最终要靠基层党组织，要靠广大党员干部;离开基层党组织，坚持和落实科学发展观就难以谈起。能不能很好地坚持科学发展观，也是衡量基层党组织凝聚力、战斗力强弱的一个重要标准。在当前社会变革和体制转变的新形势下，公司加强和改进工作，应首先把促进科学发展作为出发点和落脚点。围绕这一支点，调整工作思路，完善工作内容，改进工作的形式和方法，努力为公司发展提供坚强的组织保证。
二、以科学发展观为指导，着力构建优秀的企业文化
许多优秀企业的成功经验告诉我们：有文化的企业，不一定能搞好;但没有文化的企业，一定搞不好。科学发展观也提出发展要坚持以人为本的发展理念。可以说，脱离文化的发展，任何企业的发展都很难进行。企业文化对于企业的经营发展，越来越多地起着潜移默化的推动促进作用。随着我公司改革的不断深入和发展，如何塑造具有我公司特色的企业文化，对于公司发展将起到十分重要的作用。
一、建立“沟通文化”
企业职工在企业文化建设中的主体地位，是我国社会主义性质和职工在企业中的主人翁地位所决定的。建设企业文化，根本的目的是要在企业内部营造出符合企业特点、有利于企业持续健康发展的氛围和习惯，也是提高职工队伍素质，实施“以人为本”的民主管理的过程。
一是实施“人情化”管理。具体来讲，就是管理者以真挚的情感，增强管理者与员工之间的情感联系和思想沟通，满足员工的心理需求，形成和谐融洽的工作氛围的一种管理方式。情感管理最能体现文化管理的亲和力，其核心是激发职工的积极性，消除职工的消极情绪，通过情感的双向交流和沟通实现有效的管理。如大家最熟悉的，每年“三八”妇女节组织活动，为女职工发放小礼品;组织职工体检;每逢职工及家属婚丧嫁娶局领导亲自到场慰问;掌握员工的生日，要求办公室在每一名员工过生日前，代表公司领导给员工送上一份生日礼物(包括一份局长、经理签名的贺卡、一份生日蛋糕、一份生日纪念品等)，使员工感到企业就像家庭一样，对企业有一种家的归属感，达到增强企业凝聚力的目的。“人情化”管理应该细化到“走动式管理”和“倾听式管理”及“沟通式管理”。
二是“走动式管理”要让管理人员深入生产现场，了解情况，解决问题，在与员工的更多接触中，言行一定要发端于心，加强感情沟通，培养一种亲密、信任的人际关系，建立一种敬业和谐的合作氛围。企业管理人员善于进行充满人情味的情感管理，就是为企业注入减少内耗、理顺人际关系的“润滑剂”。
三是“倾听式管理” 。管理者要认真倾听员工的意见，创造机会让员工们充分发表意见。企业生产经营的形势是与每个职工休戚相关的，每一步发展都要让每个职工理解，员工只有知情明理，认识到自己的工作是构成企业效益的决定因素之一，才能立足岗位，全身心地投入到工作中去。
四是“沟通式管理”。管理人员与员工之间的亲密感只能建立在相互尊重、互相理解的基础上。管理者与被管理者只有设身处地接纳对方的思维，实现“换位思考”，才能理解对方的行为，沟通才可以有效，“管理透明化”将最大限度地调动员工的生产积极性。
二、加强“创新文化”
创新是一个民族之魂，也是企业发展之魂，创新是增强企业“争先创优”能力的基础。如海尔文化是企业文化创新的一个代表，张瑞敏对海尔文化是这样表述的：概括成二个字：创新;概括成四个字：不断创新;概括成六个字：永远不断创新。创新是海尔文化的全部内容，就像人的血液，激荡着整个肌体;就像电流，驱动着整个机器。创新是海尔之魂。当今社会，是一个竞争的社会，没有竞争，就没有超越，也就没有生命力，所以只有创新，企业才会发展。可是执行是一套系统化的流程，也是管理创新的基础。有效执行和执行创新能帮助企业在任何情况下得以建立和维系自身的竞争优势。企业的发展战略必须同企业的创新文化相匹配，很难想象一个追求保守、平稳文化的企业将会把一个极具成长发展型的企业战略执行得令人满意。
第五篇：关于进一步加强改制企业党建工作的意见
为了进一步加强改制企业党的建设工作，充分发挥改制企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础，促进企业改革与发展，根据中央和省委有关文件精神，结合我市大部分企业已经改制完成， 但在企业改制中对党组织和党员的设置和转接工作重视不够，造成了许多改制企业没有建立党组织和大部分党员党组织关系“挂空档”实际情况，现就进一步加强改制企业党建工作，提出如下意 见：
一、充分认识加强改制企业党建工作的重要性和紧 迫性
当前，我市改制企业的党建工作虽然随着改革的深入有了新的发展，但仍存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。有的企业家认为，企业通过改制实现了民营，只要依法经营，党建工作可要可不要;有的企业在改制过程中没有同步设置或调整党的组织，造成有党员无组织;有的虽然有党的组织，但是隶属关系不明确、不合理;有的党组织不能有效的开展活动，党的工作职能弱化，党务干部难
选、待遇不落实、队伍不稳定，一些破产解散企业不能及时将组织关系转接到社区或新的就业单位等。这些都影响了企业党组织政治核心作用和党员先锋模范作用的发挥。各级党组织必须清醒地认识到，加强改制企业党建工作，既是巩固党的执政基础的客观要求，又是促进企业自身健康发展的迫切需要。企业不论怎么改，党的领导和执政地位不能改，企业党组织的政治核心地位不能改。相反，越是改革，越是发展，越是需要加强企业党的建设。各级党组织要从推进新时期党的建设新的伟大工程的战略高度，充分认识加强改制企业党建工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，以发展的眼光、改革的思路、创新的措施，把改制企业党的建设抓紧、抓好、抓出实效。
二、明确和理顺党组织隶属关系
根据企业改制形式，按照有利于开展企业党的工作，有利于改制企业党员职工正常参加组织活动，有利于企业发展的原则，科学合理地确定改制企业党组织的隶属关系。
国有、集体企业改制为民营企业的，由市非公有制经济组织党委批准成立新的党组织。
企业改制重组后符合党组织设置的，根据企业实际情况和工作需要，由市非公有制经济组织党委批准成立新的党组织。
保留原企业作为承债主体，同时对产权剥离经营的企业，原企业党组织撤销，由市非公有制经济组织党委重新调整设置党组织。对破产拍卖或被兼并的企业，原企业党组织撤销，根据新企业实际情况，由市非公有制经济组织党委重新设置党的组织。实行合资合作或资产租赁的企业，党组织设置可作适当调整，并随企业名称的改变更改企业党组织名称。
三、加强党组织机构和党员干部队伍建设
改制重组企业应根据企业规模、党员人数和工作需要，设置党务机构，配备党务人员。规模较大的企业党委，一般应设立专门的党务机构;小型改制企业党组织根据实际情况可以单独设立党务机构，也可以设一个综合机构，做好内部分工。
改制重组企业党组织都要配备专职或兼职党组织书记。要注意选配党性观念强、协调能力强、热爱党务工作的党员担任党组织的书记。
四、及时接转党员组织关系，防止党员“挂空” 改制重组企业党组织、企业主管部门党组织、市委组织部、市直机关工委、市非公党委、各街道党(工)委要加强协调衔接，及时明确和接转退休、解除劳动关系职工中党员的组织关系。企业主管部门党组织、改制工作组和企业党组织要摸清企业党员情况。改制重组企业新建立党组织且原企业党员在重组企业就业的，其组织关系直接留在重组企业党组织。正在进行改制的企业和已经改制结束的企业中的党员，与企业解除劳动关系，已有新的就业单位的，将其组织关系及时转入新就业单位党组织;暂时无就业单位或就业地点不固定的以及已办理离退休手续的，将其组织关系转入本人居住地村(社区)党组织;对党员去向比较集中的，由党组织负责为这些党员办理整体移交。企业党组织、企业主管部门党组织要在企业依法破产或终止清算工作结束前，办理好党员组织关系接转工作。已经改制结束的企业，企业原主管部门党组织和原企业工作组要采取多种形式，多渠道地开展组织找党员活动，要深入每位党员家中，负责办理组织关系接转手续。
五、改进和加强改制企业党员教育管理
严格党的组织生活，加强党员教育工作。在坚持党组织“三会一课”制度的基础上，开展多种形式的教育活动，使党员教育管理经常化、规范化、制度化。进一步健全党组织生活制度，保证党员始终在党组织的监督和教育下，认真履行党员的权利和义务，发挥好先锋模范作用。企业党员要认真学习《党章》，树立坚定正确的理想信念;积极学习业务、钻研技术，带头做好本职工作;认真贯彻执行党的路线方针政策，完成党组织分配的工作;积极反映员工的呼声，维护员工的合法权益;做好员工的思想政治工作，维护企业稳定。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养教育，重视在企业生产工作一线的业务技术骨干和青年员工中发展党员。要坚持民主评议党员制度，严肃处置不合格党员。
要健全流动党员定期联系汇报制度。企业党组织、企业原主管部门党组织要主动联系企业长期外出且有固定住所或服务场所的流动党员，督促他们及时转移党的组织关系。对那些短期外出打工或在打工地挂靠了其他党组织
的党员，要摸清联系地址、联系电话及联系方式，建立好台帐，及时取得联系。
要严格按标准收缴党费。企业党组织、企业原主管部门党组织在转移党员组织关系前，要做好党费收缴工作。
要健全处置不合格党员工作制度。企业党组织、企业原主管部门党组织对长期不交纳党费，不参加组织生活，不向组织汇报自己的思想、工作情况，确实丧失了一个共产党员条件的党员，应按《党章》有关规定给予劝退或除名的组织处置，并将处置结果及时报上级党组织批准。要注意做好处置后的思想工作，避免激化矛盾和造成不稳定的因素。
要健全党员培训制度。企业党组织、企业原主管部门党组织要组织好党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，要教育党员坚定共产主义的理想信念，带头维护党和国家的利益，带头支持企业改制，带头遵纪守法。
要积极开展各种活动，增强党组织的凝聚力和向心力。企业党组织要根据党员和企业的实际特点，积极探索、改进党组织的活动内容、活动方式，要增强活动的针对性，
注意灵活多样，讲求实效。要建立健全组织生活的有关制度，做到党的组织不散，组织生活不停，对党员的教育管理、监督不断。企业党组织、企业原主管部门党组织要了解困难党员的就业情况和生活状况，帮助下岗党员尽早再就业，并筹集资金，帮助他们解决生活中的实际困难。
六、积极探索改制企业党组织发挥作用的有效途径
改制企业党组织要认真落实《党章》规定的党的基层组织的基本任务，在广大员工中发挥政治核心作用。
要加强企业的思想政治工作和精神文明建设，注意把思想政治工作与培育健康向上的企业精神、建立先进的企业文化等活动结合起来，不断提高员工的思想道德素质和科学文化素质。要努力将党员培养成技术骨干、经营能手，同时将技术骨干、经营能手培养吸纳为党员，注意将党员技术骨干、经营能手推荐进企业经营管理层，做到先进技术党员先掌握，岗位职责党员先做到，企业管理党员先参与。
改制企业党组织的活动经费要有保障。党组织活动经费应列入企业管理费用，计入生产经营成本。
改制企业党组织要按照《党章》及《中国共产党基层
组织选举工作暂行条例》要求按期换届。需要提前或延期换届的，要报请上一级党组织批准。同时要按照有关规定及时召开党代表大会或党员大会向党员报告工作，听取党员的意见和建议，以改进工作。
七、进一步加强对改制企业党建工作的领导
企业改制是一项政策性很强，涉及到职工利益的重要工作。各级党组织要把改制企业党建工作列入议事日程，及时研究企业改制后的新情况，解决新问题，总结新经验，积极探索加强改制企业党建工作的有效途径，为企业的改革发展稳定提供坚强的政治保证。市委组织部、市国资委负责抓好组织协调，企业主管部门党组织、企业党组织负责具体抓落实。企业主管部门党组织要对本系统的改制后企业党建工作情况进行深入调查，摸清存在问题，及时研究解决。市国资委、市直机关工委、市非公党委要定期召开各改制企业遗留问题座谈会议，听取改制企业党建工作进展情况汇报，研究解决改制企业党建工作中的新情况、新问题，使企业党组织在困难时期得到有力的支持和有效的指导。