社会保障学全体范文

2022-06-16

第一篇：社会保障学全体范文

全体业主保障计划修订版

康年国际酒店集团全体业主保障计划

合同书

20______年______月______日

中国

编号：______________

产权酒店—全体业主保障计划合同

甲方：业主代表人：

地址：邮编：

联系电话： E-mail：签约地址：

乙方：(项目所在地注册的酒店经营公司) 法定代表人：地址：

联系电话：

丙方：海南康年酒店管理有限公司

法定代表人：吴廷元;

地址：中国海南省海口市五指山路51号京航大厦4楼416室; 联系电话：

经三方友好协商，甲方将其所拥有的物业，参加由丙方制作且实际操作的“全体业主保障计划”，丙方制作的“全体业主保障计划”是以五星级酒店标准的物业管理、经营和服务水平为目标。通过在统一运作机制下，保障全体物业的长期保值、增值的目的。本计划由乙方作为酒店经营实体执行。经三方共同协商，对以下原则达成一致意见，订立本合同供共同信守。

本计划中，甲方是物业产权人，将物业统一委托与乙方进行酒店式管理;乙方是酒店经营公司，受甲方委托对甲方物业进行酒店式运营管理;丙方受乙方聘请，以其专业经验代表乙方对酒店进行全方位的具体经营，并为甲方权益的增值和实现提供平台。

1.合同各方

1.1 甲方已于年月日与公司签订《商品房买卖合同》(合同编号为 )，成为项目业主，物业位于区层号房，房型为室厅厨卫，共间/套，总建筑面积平方米。

1.2 乙方为酒店有限公司，提供与“全体业主保障计划”所需的公共配套和后勤设施，是本项目整体经营的主体，并在本合同期内已委托丙方作为这些配套设施与后勤支持的独家经营管理者，使本项目的客房部分和配套与后勤设施能在一个整体、统

一、完整的平台上经营运作，保障、维护本项目全体业主的利益。

1.3 丙方为海南康年酒店管理有限公司，负责制定及实际操作本“全体业主保障计划”。

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产权酒店—全体业主保障计划合同

2.合同期限

合同三方同意，委托经营期限按合同法中规定的最长年限，定为甲方物业验收并交由乙、丙方管理后计二十年。

3.合同用词定义及“全体业主保障计划”主要内容。

3.1 “项目”

“项目”是指处于中华人民共和国城市的项目的栋，并拟定名为“ 酒店”，组成部分为：

i. 客房部分，共平米，约分为单位;

ii. 公共配套和后勤设施，包括大堂、餐厅、康体、商场、厨房、仓库、停车场、机电设施、管理层与员工用房等，共平米，各方确认此部分为开发商保留产权部分，乙方已取得此部分本合同期内的使用权。

3.2 本计划要点如下：

i. 物业业主可享用全年上限自用天数21天，按淡季加权系数计算，旺季或节假日入住按加权比例折算，加权比例由丙方制定，并于每年第四季度在“业主信息服务平台”公布下一的加权比例。

ii. 自用房晚仅限物业业主本人或物业业主授权且经丙方审批通过后的有效受益人使用，不能转让，每年年底清空，不能累积到下。

iii. 自用期间物业业主按天数交付酒店“综合物业管理服务费”。

iv. 经营期间由乙方以包干形式承担“营运成本”，包括公众物业的物业管理费，物业业主无须承担。

v. 物业业主须要承担“重置基金”的供款，费率为“客房月度收入”的5%，并在利益分配中扣除。

vi. 可参与丙方的“集团自用房互换系统”到丙方其它产权酒店度假。

3.3 “客房月度收入”

“客房月度收入”是指当月参与经营的物业，作为酒店整体客房经营而获得的代理出租客房的房费收入，不包括服务费、客房内酒水、食品、长话、自动点播、餐饮等客人在房内的消费。

3.4 “利益池”和“权重”

“利益池”

丙方将全体物业整体经营的客房月度收入按3.5条的相应分配比例放入到一个“利益池”，供当月参与物业经营的全体业主按各物业单位的“权重”分配。

“权重”

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产权酒店—全体业主保障计划合同

权重是由丙方综合考虑了各物业面积、楼层、景观、朝向等因素制定，本物业的权重为。

3.5 “利益池与运营成本的分配比例”

“利益池与运营成本的分配比例”是乙方作为项目经营主体方，为保障客房物业业主在本合同期内不需要受到经营风险带来的亏损，将客房的运营成本以包干形式运作，使客房物业业主的分成能随着市场的起伏而变化，但不会没有分成，或出现需要供款分担经营亏损的情况。包干费的计算是按本物业所属利益池的客房月度收入，减去营业税和其它政府征收的税费后的60%。余下40%放进本物业所属的利益池账号，供本利益池中全体业主按其权重分配。

3.6 “运营成本”

“运营成本”是乙方作为酒店经营实体，参与经营的同类型物业的包干运营费用。包括：酒店人员工资及福利、酒店经营成本、支付丙方的管理费、酒店经营亏损等，经营成本中将包括经常性甲方物业的维修成本，上限是客房营业额的1.5%, 超出此上限的维修类成本计入“大维修”，从3.9的“重置基金”中计提 ;经营成本不包括：重置基金、物业税、各客房物业业主的所得税和丙方向各客房物业业主收取的咨询平台的服务费。

3.7 “集团自用房互换系统”

业主能通过丙方的“集团自用房互换系统”到丙方其它产权酒店度假。具体置换细则由丙方在其“业主信息服务平台”宣布。

3.8 “综合管理服务费”

“综合管理服务费”是指甲方参与本计划自用期间，为享用套内套外的保洁、易消耗品、水电气、维护及酒店的“不收费的公共配套设施”而承担的费用。甲方在使用自用房晚时，须在入住时按天数预付自用期间的“综合管理服务费”，以保障酒店的正常运作。“综合管理服务费”的费率由乙方每按市场行情及本酒店的经营成本予以制定。

3.9 “重置基金”

“重置基金”是一笔专款专用资金，为甲方在参与本计划而设的物业翻新资金，目的是为本项目能长期保持按五星级酒店经营的硬件标准，保证物业无论是设计、装修还是物品配置都能处于优良状态、与时俱进。

本项目的客房按照五星级酒店标准设计和配备，甲方验收物业后如参与需要每月向乙方缴纳重置基金，支付方式可先从甲方的业主收益分配中中扣除，不足部分由甲方补足。重置基金用于物业的资本性重置、大维修、翻新、物品重置等，由丙方在“业主信息服务平台”公布使用状况。

3.10 “专项资金帐户”

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产权酒店—全体业主保障计划合同

乙方将专设业主收益管理的银行帐户。每月将3.5利益池的业主收益分配金额存入专项帐户，待次年第一季度经第三方会计师事务所审核确认后，再从专项帐户按甲方权重扣除重置基金的交纳、甲方在酒店的挂账和完税后的余额分配给甲方。其中，甲方可以在酒店的挂帐上限额度是累计收益分配的60%。本账号由乙、丙方联合签署管理。

乙方专设重置基金管理的银行帐户，本账号由乙、丙方联合签署管理。

3.11 “业主收益调整”

在酒店经营中，若出现坏账或应收未到帐情况，乙方有权按实收现金发放业主收益。

3.12“业主信息服务平台”

“业主信息服务平台”是指丙方为服务甲方研发的一个网络信息平台，使甲方可以随时了解其物业的收益情况、并选择其物业自用或经营时段等。

甲方签署《全体业主保障计划合同》时需向丙方缴纳业主信息服务平台800元的激活费，在甲方物业验收后每年的1月15日前向丙方缴纳业主信息服务平台维护费1000元，首年不足一年按验收后实际天数比例交付。

4.甲方的权利与义务

4.1 甲方有权通过 “业主信息服务平台”第一时间查询与其相关的信息，有利于管理其各项权益。但应按3.10条的约定缴纳相应的费用。

4.2 甲方在自用时有权享有与五星级酒店客人享受的所有设施与同等服务。

4.3 甲方有权按3.7条的约定到丙方其它产权酒店度假。

4.4 甲方自用或在本合同委托经营期内应按第3条《合同用词定义及“全体业主保障计划”》的内容履行义务。

4.5 甲方应按3.9条的约定每月向乙方缴纳重置基金，用于物业翻新和大维修;甲方自用期间，应按3.8 条的约定缴纳相应费用。

4.6 甲方不承担酒店经营亏损。

4.7 本合同租赁期内，甲方不得将本物业出租给第三方;不得自行经营、不得与他人联合经营或委托他人经营;甲方不得将物业用于其它商业性用途。

4.8 甲方不干预乙方在酒店经营管理策略上所作的决策。

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产权酒店—全体业主保障计划合同

4.9 同意授权乙方在本合同有效期内行使其在业主大会和业主委员会的权利。业主委员会所做出的各项决议，应考虑到物业的酒店性质，不得做出有损于物业进行整体酒店经营的决定。

4.10应严格履行“全体业主保障计划”承担合同约定的各项费用，按时缴纳各项费用，税费。

5.乙方的权利与义务

5.1 乙方是本项目物业作为酒店经营的唯一经营主体。

5.2 有权在本合同有效期内代表甲方行使甲方在业主大会和业主委员会的权利。但代表业主大会与业主委员会所做的各项决议，应考虑到物业的酒店性质，不得做出有损于物业进行整体酒店经营的决定。

5.3 按本合同的约定，与甲方分享酒店客房房费的收益。

5.4 承担酒店经营的亏损。

5.5 按《酒店委托经营管理合同》(或其他的合同名称)，履行与丙方的合同。

5.6 对违反本合同约定损害全体甲方或酒店整体经营效果的业主提出索赔。

6.丙方的权利与义务

6.1 按照本合同及与乙方的《酒店委托经营管理合同》(或其他的合同名称)对酒店进行具体的经营管理，并向乙方收取相应的报酬。

6.2 有权向甲方收取所提供的增值服务费用。

6.3 代理甲方进行酒店式的经营管理，同时维护相应的配套设施，保障物业良好状态。

7.全体业主保障计划

7.1 甲、乙、丙三方均同意，酒店经营受市场等其它众多因素的影响，乙、丙方不对甲方作任何经营价格和投资回报的承诺。

本利益池中全体业主的“每月未分配利益”通过本合同3.4条方法核算利益分配后，统一将相应金额的收益存入由乙方开设的专项银行帐户，在次年第一个季度经会计师事务所审核收益分配后按7.6条的计算方式将甲方应分配的收益额存入甲方指定账号。

“重置基金” 采用专款专用的管理办法，其使用状况会在丙方的“业主信息服务平台”公布。

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产权酒店—全体业主保障计划合同

7.2 计划的运作模式

甲方参与时，将其物业主要以委托代理出租模式，并通过乙方作为酒店经营主体由丙方经营管理。丙方通过多年高星级酒店运营经验，将参与的物业统一按酒店经营模式代理出租，通过“利益池”与“权重分配”核心理念，为全体业主提供一个团结、公平、公正的交易平台，使甲方物业的出租收益最大化。

7.3 自用房晚的计算方式如下：

甲方所购客房交由乙方作为酒店代理出租，每年可免费享有以淡季时段加权比率计算的自用房晚。淡旺季的加权利比率由丙方制定，并于每年最后一个季度前通过“业主信息服务平台”公布下一的折让比率。

7.4 自用房晚申请手续如下：

a. 申请自用房晚冲抵时，凡购买一套物业的业主，每天只能冲抵一个自用房晚;如超出，须按丙方制定的业主优惠房价支付房费。

b. 甲方在淡季需提前30天提出要求，非淡季需提前90天提出要求，如少于提前预定天数或入住当天提出要求，丙方有权视维修和出租情况而决定接受要求。如接受甲方要求，丙方会尽量满足但不保证甲方入住其所购买物业。

c. 超出自用房晚规定者，房价按当日丙方制定的业主折扣房价，并由甲方或甲方许可入住的客人付清住房费用，否则，丙方有权拒绝甲方或甲方许可入住的客人继续入住。当年内方案中没使用完的剩余天数，不可累计到以后的会计使用。

d. 甲方不许对自己的自用房晚进行转让或委托其它旅行社、房产代理公司出租，如有上述行为，丙方有权按业主优惠房价追溯甲方酒店所损失的客房经营收入，并取消甲方当和下的自用房晚使用权。

7.5收益计算、财务审核和估算

a. 甲方参与利益池分配的收益计算公式为：

甲方净收益=本利益池客房月度收入扣除政府营业税、费后的40%×权重—重置基金-代扣缴各项目税费—甲方在酒店内的挂账和对酒店的其它欠款。 b. 财务审核与结算

甲方参与利益池分配的收益在每一会计结束后一个月内委托当地有资质的会计师事务所审核，并在当地税务机关办理完税后15个工作日内进行结算，结算后乙方于10个工作日内将收益汇入甲方指定银行帐户：

开户行： ; 开户名称： ; 账号：。

c. 账号变更

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产权酒店—全体业主保障计划合同

该账号视为甲方收益唯一指定账号，甲方如需变更账号，或因产权变更而需要变更收款账号的情况，必须提前一个月书面通知丙方，并征得丙方书面确认后，方为有效账号变更。甲方未通知或通知未经丙方确认的，丙方仍以上述账号为准。

如有争议，甲方须承担因此而造成的相关经济及法律责任。

7.6物业产权变更时其相应权益的变更

7.6.1 收益分成

丙方制定“全体业主保障计划”中收益分成的程式公式为每月核算，每一会计审核一次。故甲方在产权变更时应与本物业受让人确定变更该月的收益所属者，由甲方与本物业受让人协商并提前一个月通知丙方，否则丙方将按甲方原来的收款账号的所属人支付本物业的收益分配。

7.6.2 21天自用房晚。

当本物业被转让时，21天自用房晚的剩余天数需一同转让。当年剩余天数以丙方记录为准，其计算方式是按所选方案的全年上限天数减去甲方已申请并获得丙方批准的淡旺季加权天数之后的剩余天数。

7.6.3 重置基金

重置基金作为整体物业长期保持按五星级酒店经营的硬件标准而设的一笔专款专用基金。在本计划期间重置基金不会返还甲方，只在本合同期满时才会在结算后返回甲方，所以甲方应注意在其转让本物业时，重置基金的滚存余额需一并转让。

甲方须在转让本物业时，按上述7.7.1条、7.7.2条和7.7.3条的执行办法，如有争议，甲方须承担因此而造成的相关经济及法律责任。

7.7 套内物业维护

本项目经营性的物业需要有高标准的维护和更新，在甲方自用期间，日常保洁维护的费用来源出自在“综合物业管理服务费”，在经营期间，则出自于乙方的包干费。而物业的资本性重置、大维修、翻新、物品重置的资金来源则出自于甲方负责承担的“重置基金”，“重置基金”如出现不足够的情况而使乙方发生垫资情况，乙、丙方有权提高重置基金的计提比例或费率，并通过在甲方收益中以扣除方式偿还。

7.8 本合同条文中的金额按中国国家统计局公布的全国居民消费价格指数的涨跌幅自2014年1月后每两年调整一次，在调整当年的4月1日开始计算或执行。通胀指数的调整不涉及乙、丙方按比例计提的部分。

8、其他

8.1 甲方承诺在合同期内，如出售、赠与、出借而转让该房产的，或者因其他原因使房产转为他人所有或使用的，必须提前一个月书面通知丙方，

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产权酒店—全体业主保障计划合同

并在其手续完成后再报丙方备案，保证丙方明晰有记录。以上行为导致产权转移的，本合同的甲方权利义务就一同转移与受让人承受。丙方在经营管理中以甲方提供的档案资料为准，包括利益池分配的受益人。甲方有责任确保本物业受让人或使用人明晰并自愿履行与本物业相关的未履行完毕的约定合同(包括且不限于本合同以及甲乙双方签署的其他法律文件)，且必须协助该物业受让人或使用人与乙、丙方确认本合同，否则甲方需承担连带责任和违约责任。

8.2 如甲方物业属于共有或者出现继承，甲方必须获得共有人同意或确保继承人同意本合同，该物业共有人或继承人必须同意接受本合同以及甲乙双方签署的其他法律文件，不得以不知情来对抗该物业有关合同中的约定。

8.3 甲方在本合同执行期间不得擅自更改其物业内的装修及物品配置。

8.4 甲方如违反此合同约定，必须赔偿乙、丙方全部损失，包括直接损失、间接损失。

8.5 由于地震、台风、水灾、火灾、战争、疫情、法律变更以及其它不能预见并且对其发生和后果不能防止或不可避免的不可抗力原因，致使合同无法履行，经双方同意可提前终止合同或暂停经营管理行为。

8.6 本合同的订立、生效、解释及争议，均适用中国法律，发生争议协商不成时，提交项目所在地人民法院裁决。

8.7 本合同壹式陆份，叁方各执贰份，具同等效力，自甲乙丙三方代表人签字并加盖公章后即时生效。

甲方(签字/盖章)：乙方：(签字/盖章)

日期：年月日日期：年月日

丙方：(签字/盖章)

日期：年月日

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第二篇：全体劳动保障协管员的要求

全市劳动保障协理员请求市领导仔细审阅此诉求。谢谢! 尊敬市长先生：就业是民生之本，也是各级政府的重点工作之一，我们是政府重要工作的落实者和执行者。2006年，我们经过市局严格笔试、面试程序的激烈竞争后，走上了社区劳动保障协理员岗位。在社区劳动保障窗口，我们承担开展就业、创业服务和再就业援助、离退休人员社会化管理、就业信息登记等劳动保障工作。每天我们倾听就业困难人员的诉苦和投诉，受理各项业务，严格履行工作职责。即使是这样，绝大多数协助员在做好本职工作的同时还要投入大量精力参与到社区其他工作，为社区工作站分担如安全、民政、低保、计生、经济普查等具体工作。我们秉承着精湛的业务能力、积极好学之心态，在社区劳动保障窗口独当一面，我们的工作能力和成绩也得到同事和上级部门的充分肯定，我们为维护化解就业

1、工资与福利问题当时招聘文件说我们的工资是市职工平均工资的60%，自09年7月，市平均工资已经调整为3621元，按理说，我们的工资应该相应调整，是2173元，扣完社保个人缴交部分为1955.7元;而2010年7月开始，应该调到2336元了。但是，从08年7月份至今我们的工资一直没加，而且由于扣社保个人应交部分是按照最新的工资标准来扣的，所以实际上，我们的收入是不断降低的，每个月就领到不够1800元。如果按照文件，我们这个工资水平在深圳这个高消费的城市生活都很困难了，何况还没有按文件执行!我们是劳动保障协理员，现在却连自己的工资都保障不了，让我们何来保障广大需要保障的人呢? 当时招聘文件说：“其他工作经费、福利待遇等由各街道、社区根据实际情况自行解决。”但事实上，4年过去了，街道、社区还在互相踢着球，工作经费、福利待遇没有解决，我们还是只领到自己那不够1800元的工资。看看市面上的价格，再想想我们的难处，谢谢!! 社区工作一句话“我们是财政拔款，按人数分福利，我们爱莫能助”。街道一句话“当初你们这些劳动保障协理员不是由我们组织招聘进来的，没有在我们组织部登记在册，所以没有福利。” 劳动保障事务所一句话“我们正在努力争取”。区劳动局“我们已经跟区财政打了报告，正在争取中„„.” 说到福利，我们汗颜，逢年过节的，看着别人高高兴兴的拿着过节的礼物回家，心里不是滋味，一年中有好几个节，可是我们劳动保障协理员次次只有看的份，现在就连五

一、十

一、元旦、春节都没有过节费了。何其不幸!!!何其可悲!!! 那么多年，一直都是这样搪塞我们，而我们，也一直坚信这点，可是可是„.希

望主管领导能为基层就业协理员为扰!!!

2、劳动合同问题当时文件说：“各街道办事处要按照市、区劳动部门的要求，高度重视劳动就业协理员的管理工作，，将其统一纳入到街道工作人员管理体系切实加强日常监督和管理;” “劳动就业协理员录用后应与相关街道劳动保障事务所鉴订聘任合同，聘任合同一年一签，日常管理由所属街道劳动保障事务所负责。” 可是事实上，在没有经过我们同意下，一夜之间我们变为不知是从那里冒出来的XX公司的“劳务派遣”人员。根据新劳动法对“劳务派遣”的相关规定及全国人大常务委员会法制工作委员会对劳动部的答复，确定了劳务派遣用工形式的三原则：临时性、辅助性和替代性。所谓辅助性，即可使用劳务派遣工的岗位须为企业非主营业务岗位;替代性，指正式员工临时离开无法工作时，才可由劳务派遣公司派遣一人临时替代;临时性，即劳务派遣期不得超过6个月，凡企业用工超过6个月的岗位须用本企业正式员工。试问上级领导：我们哪一条符合上面“劳务派遣”，当初招考时没这样说，后面却单方面的变动，为什么? 我们咨询过龙岗区劳动局也得不到正面的回答，只是说我们的工资由市从失业保险基金就业促进经费中给予相应的补贴，而补贴多少，怎么补贴，就没有后文。我们的诉求，经过正规的渠道去走，却得不到上级领导的重视和回应，大家都怀着一肚子的怨气，在商讨着如何去解决，上访??到哪里上访??罗湖区上访过，可是得来的却是漫长的无言的等待，龙岗区准备上访，却让区局领导一句话“上访别说加工资，炒掉你们都可以”。全区协理员深思熟虑后决定再一次保持克制，一起写信向上级领导反映这些问题。如果再没有给我们解决的话，我们龙岗区几

百位劳动保障协理员只好采取过激的办法争取了。

2010年12月30日，我们收到消息，加工资泡汤了，听说省厅批了市政府也批了，但是市财政不批我们的工资，从2009年开始，我们的基本工资预算，就是按照2500元每月发放的，现在依然每月按照2000元发放，2011年新增住房公积金项目，个人还要多缴纳5%的住房公积金，那么我们扣除社保，每月到手的工资就只有1600元。请问，市领导全市的劳动保障工作在第一线的劳动保障协

理员的工资就只值1600元吗?

问题一：我们的工资到底加不加?

问题二：如果工资不加，请问不加工资的理由是什么?

(市领导也可直接去找社区的协理员调查，避开区局、街道领导，调查的结果更

加真实、可靠，领导更得民心) 谢谢!

全体协理员

2010年12月31日

第三篇：关于为全体销售公司人员缴纳社会保险的申请

销售公司现定编199人，截止至2015年7月25日在岗人数为189人，而实际缴纳保险人数只有90人。随着公司规模的不断扩大，现在岗或以后所招员工文化程度越来越高，对法律的认知也越来越强，内部管理工作也随着不断适应发展进行调整和规范。根据我公司现有的制度员工工作一年后缴纳保险，已不能在适应我公司的发展。在招聘面试时，有些员工对社保的认知不够，但大部分员工提出过是否购买社保等问题，相关法规也规定建立企业社会保障体系是规范企业用工制度，根据国家《劳动法》第七十二条明确规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，交纳社会保险费。”为我们的员工购买社会保险是国家对企业的强制性规定，也同时让我们的员工有归属感，解除他们的后顾之忧，激发员工工作积极性，留住具有较强业务能力和管理能力的员工为公司不断储备人才，随着我们所招的员工文化水平越来越高，同时也有较高的法律意识，若未给员工及时购买社保，将面临被员工投诉;或者一旦发生意想不到的变故，超出商业保险所能及范围，需要社会保险来支付待遇的情形，公司将承担相应责任的风险。

综上所述，人力资源部研究后认为公司在员工转正后为员工缴纳相应保险，既为提升员工的积极性和归属感，使他们全身心的投入到工作中去，保障公司和员工双方的合法权益，规范和健全用工制度，也是相应社会统筹保险作为社会强制性需求，请公司领导对为员工购买社会保险的申请给予批准。

邯郸有限公司人力资源部二〇一五年七月二十九日

第四篇：新惠镇社会管理综合治理委员会第一次全体

新惠镇社会管理综合治理委员会第一次全体(扩大)会议在新惠镇会议室召开，昨日(日)，新惠镇社会管理综合治理委员会第一次全体(扩大)会议在新惠镇会议室召开，“新惠镇社会治安综合治理委员会”正式更名为“新惠镇社会管理综合治理委员会”，简称新惠镇综治委。“新惠镇社会治安综合治理委员会办公室”更名为“新惠镇社会管理综合治理委员会办公室”，简称新惠镇综治办。镇党委书记、新惠镇综治委主任郭树发出席并讲话。

会上，表彰了2011年度新惠镇社会治安综合治理先进村和先进单位，传达了镇党委、政府《关于新惠镇社会治安综合治理委员会及其办公室更名的通知》和镇党委《关于新惠镇综治委更名后调整主要职责及组成人员等有关事项的批复》，审议了《关于充分发挥综合治理优势加强和创新新惠镇社会管理的实施意见》和《新惠镇社会管理综合治理委员会工作制度》等文件。郭树发与各村、企事业单位负责人及成员单位负责人代表签订了《2012年新惠镇社会管理综合治理责任书》，下达了2012年新惠镇社会管理重点任务。

郭树发指出，综治工作要准确把握形势任务，切实增强加强和创新社会管理的紧迫感;要正确把握综合治理的职责定位，做加强和创新社会管理的重要担当者;要牢牢把握争创一流的标准，努力使新惠镇社会管理工作走在全旗前列。他表示，全镇综治系统要在打造网格化服务管理模式上下功夫，实现标准化、规范化，在全镇全面推广实施;要在突出“以人为本、服务为先”上下功夫，把服务群众、维护群众合法权益作为加强和创新社会管理的根本出发点和落脚点;要在做实做强基层基础工作上下功夫，以此作为加强和创新社会管理的重点和关键。

郭树发要求，各村支部、村委会，各企事业单位要把加强和创新社会管理摆到更加突出的位置上来抓;要建立综治委统筹领导、各专项组各负其责、综治办组织协调下的综合治理工作机制;要强化工作保障，建立完善投入保障机制，充实基层政法综治队伍和群防群治队伍，推动社会管理重点项目落地。

新惠镇综治委副主任庞永民主持会议。宣传新惠镇综治委副主任孙国立，新惠镇综治委副主任、公安派出所所长高振祥、冯虎，人大副主席、新惠镇综治委副主任孙光、新惠镇综治委副主任，副镇长张洪峰，政府办秘书李炜，新惠镇综治委副主任孙宏伟出席会议。

第五篇：《社会保障学》

《社会保障学》复习资料2014.6

委考课程《社会保障学》复习资料

(课程代码：07484)

考试时间：2014年6月29日下午14：30——17：30

考试教室：教一40

1、40

2、40

5、40

6、50

1、50

2一、识记

1、社会保障制度的萌芽，最早出现在15世纪的英国。标志着国际组织开始正式采纳社会保障概念的《费城宣言》由国际劳工大会发表于1944年第26届大会上。社会保障概念的首次公开使用是1935年美国的“社会保障法案”

2、社会保障制度是国家通过国民收入分配和再分配。依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度。

3、凯恩斯是最早对社会保障制度进行实证分析和推理的经济学家。萨伊是反社会救济思想的代表人物。自由主义学派是全面否定福利国家的普遍性福利政策。

4、了解马克思、恩格斯关于社会保障理论的论述主要内容。

5、西方社会保障经济理论最显著的特征是公平与效率的关系问题

6、各国的社会保障制度模式大致可分为救助型、保险型、福利型、国家保障型、自助型;

7、世界各国的社会保障基金筹集类型有DB型现收现付制、混合制、DC型完全积累制;主要来源有财政拨款、社会保障费(税)、基金运营收入、募捐、发行福利彩票;

8、基金的保值性是指社会保障基金由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多。

9、基金的共济性在遵循市场经济的投入与收益对待的效率原则之外，又实现了相互帮助、相互关心、帮助弱智的社会公平的原则。

10、社会保险是以法律保证一种基本社会权利，其职能主要是以劳动为生的人，在暂时(生育、疾病、伤害、失业)或永久(残疾、老年、死亡)丧失劳动能力时，能够利用这种权利维持劳动者及其家属的生活。

11、社会保险是整个社会保障制度的核心内容。

12、社会保险的分配与劳动者对保险基金的贡献直接相关，待遇给付适当考虑劳动者原有的收入水准，保障基本生活需要相关。

13、人们遇到的暂时性风险，如财产损失、车祸等，这种风险可以采取建立互济性保险基金来解决;

14、社会保险与社会保障的区别有：实施范围和对象不同;职责不同;分配原则和保障水平;

15、世界上第一部社会保险法规是“工伤事故保险法草案”;

16、社会保险基金是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，用于受益人出现生老病死失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。

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17、社会保险基金筹资模式主要有现收现付制、完全积累制、部分积累制。

18、率先实行“国家医疗服务”的1928年的英国。

19、医疗社会保险资金的主要来源是个人与单位缴纳的保险费;

20、医疗保险是医疗社会保险的一种，它与私人或商业性医疗保险相比，具有的基本特征是强制性;社会共同责任和分担风险原则;保障性。

21、医疗保险给付主要采取医疗给付的形式;

22、医疗保险具有强制性，拒不缴纳医疗保险费者要受到法律的处罚，它体现国家意志原则。

23、医疗保险首先要考虑的国民的最低或最基本的医疗需求，这是由医疗保险的既定职能和普遍性所决定的。

24、世界各国实行最早和最广泛的一种社会保险是工伤社会保险;

25、实施计划生育所发生的费用最早属于医疗保险费用;

26、2004年1月1日年开始实施新的《工伤保险条例》，各省市和地区根据新的《工伤保险条例》的精神，加大了改革的力度和进度。

27、工伤保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称;

28、工伤社会保险完整补偿原则，是指对被伤害的劳动者给予补偿额应该充分完整，达到劳动者因伤残所造成的直接经济损失标准。

29、职工有哪些情形，应该当认定为工伤。

30、《工伤保险条例》规定职工工伤或患职业病，在评定伤残等级之后，在职工因工致残被鉴定为一级至四级的情况下应该保留劳动关系。

31、经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金后，

32、生育保险是指女职工怀孕和分娩所造成的暂时丧失劳动能力，中断正常收入来源时，从社会会获得物质帮助的一种社会保险制度。

33、1988年，国务院颁布《女职工劳动保护规定》，规定了女职工正常产假为90天。

34、生育保险为女职工怀孕和分娩的生育行为提供直接的物质帮助和补偿;

35、生育费用成为工资的一部分，与其他生活资料一样，属于必要劳动。

36、生育保险基金与其他社会保险项目不同的是不强调留有过多的结余;

37、生育保险包括生育津贴、医疗护理、生育补助、生育休假;

38、国外的生育保险的主要待遇包括产假;生育补助金;生育津贴;儿童津贴;医疗保健;

39、社会福利是社会保障体系的一部分，是指国家和社会通过举办各种福利事业和采取各种福利措施，为社会成员提供基本生活保障并不断改善生活状况的一种社会保障制度。

40、社会福利的资金来源主要是国家与社会(国家税收)，具有单向性。

41、英国是西欧社会福利制度的发源地，也是社会福利制度迄今为发展最为全面的国家之一。

42、社会优抚制度是社会保障制度中一个重要组成部分。它是国家以法定的形式，通过政府行为，对社会有特殊贡献者及其家属实行的具有褒奖性、优待性、抚恤性的社会保障措施。

43、社会优抚的保障水平是优惠保障措施。

44、社会救助式的优抚保障是由政府对退役人员或对现役者的家属提供救济和帮助。

45、最低生活保障制度属于社会救助范畴。最低生活保障对象的收入一般是界定在家庭平均收入

46、最低生活保障制度是社会保障体系中的“最后一道防线”;

47、依法确定一条最低生活保障标准，凡是低于这个标准的人员，均属于保障对象，属于定量方法。

48、中国的《城市居民最低生活保障条例》中也加入了要求受助者参与公益性社区服务劳动的规定，这是受助者应尽的义务之一。

49、养老保险的概念。

50、养老金的计算方式有相对金额制;薪资比例制;等值制;

51、实行就业相关年金国家在养老保险金的计算方法上常采用薪资比例制。

52、多层次养老保险体系中的最高层次是基本养老保险;

53、失业保险基金的享受条件有：失业者必须在法定劳动年龄之内;失业者必须是非自愿性的失业;失业者必须已参加失业保险;失业者必须有劳动能力和就业意愿;

54、按照参与失业保险的意愿可分为强制性失业保险;非强制性失业保险;

55、《失业保险条例》对失业保险金的给付期限做出了明确规定。若失业者失业前单位和个人累计缴费时间5-10年，失业后领取最长期限为24个月的失业保险金。若失业者失业前单位和个人累计缴费时间1-5年，失业后领取最长期限为12个月的失业保险金。

56、国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取3年的基本生活费。

57、世界是绝大多数国家的养老保险给付条件是复合型;

58、建立健全农村社会保险体系，必须从农村经济发展的差异性出发。

59、我国农村新型合作医疗制度中的医疗救助包括哪些人群;

60、农村医疗保险问题是关系到“三农”问题能否解决的关键，关系到农村经济和社会的发展;

61、我国农村的医疗保险最普遍的形式是合作医疗。

62、《贝弗里奇报告》中确立了战后英国福利体系重建的基本原则有哪些?

63、医疗社会保险给付的原则是公平原则;公正原则;连续性原则;

64、综合考察当代优抚事业，其发展形式大致可归为社会保险式的优抚保障;社会救助的优抚保障;实行福利褒奖性的优抚保障;

65、投保资助型的社会保险又称为传统型的社会保险。这种类型的社会保险以德国俾斯麦的理论为依据，贯彻选择性原则;

66、死亡抚恤分为一次性给付和定期给付两种形式。定期给付是具有救助性质的国家补助。

67、军队组织的军人保险可以分为两种，其中一种是由军队经办，保险基金由政府负担的福利性，典型的代表国家是德国;

68、医疗社会保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。

69、补充医疗保险从社会保险的原理出发，可以说补充医疗保险是一种自愿性的辅助医疗保险。它产生的需求基础为用人单位和个人因其经济收入的增加，为了抵御高额医疗费用风险而自愿投资的行为。

70、住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入行行扶持和救助理的一种住房政策措施的总和，是为解决中低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。

71、住房保障制度具有阶段性的特征。

72、实行商品化的住房保障形式，住房商品化程度较高，私人拥有住房比例较大国家是美国。

73、我国现行住房保障体系是以经济适用房为主的住房供应体系，对不同收入家庭实行不同的住房政策。

74、广义的住房保障包括成本价出售公房、集资建房和住房公积金;

75、对各种主要住房保障形式的分析可见明贴优于暗贴，消费者补贴优于生产者补贴;

二、应用

1、简述社会保险的特征和内容。

特征：

保障性。法定性。互济性。④福利性。⑤普遍性。

内容：

养老保险。医疗保险。失业保险。④工伤保险。⑤生育保险

2、简述国外生育保险的特点。

生育保险与医疗保险保障并立法并实施。覆盖范围广。待遇标准较优厚。④实物给付与相关服务丰富多样。

3、简述国际上度量贫困线的主要常用方法。

“市场菜篮法”又称“标准预算法”，他首先要求确定一张生活必需品的清单，内容包括维持社会认定的最起码生活水准的必需品的种类和数量，然后根据市场价格来计算拥有这些生活必需品的种类和数量，然后根据市场价格来计算拥有这些生活必需品需要多少现金，以此确定的现金金额就是贫困线，亦

即最低生活保障线。

恩格尔系数法建立在恩格尔定律的基础上，它以食品消费支出除以已知的恩格尔系数来来求出所需的消费支出。恩格尔系数在60%以上是属于贫困，所以用这个数据求出的消费支出即为贫困线，亦即最低生活保障线。

国际贫困标准实际上是一种收入比例法，经济合作与发展组织提出，以一个国家或地区社会中位收入或平均收入的50%—60%作为这个国家或地区的贫困线，亦即最低生活保障线。

④生活形态法也称“剥夺指标法”，它首先是从人们的生活方式、消费行为等“生活形态”入手，提出一系列有关贫困家庭生活形态问题，让被调查者回答，然后选择出若干“剥夺指标”，再根据这些剥夺指标和被调查者的实际生活状况计算出“贫困门槛”，从而确定哪些人属于贫困者，然后再来分析他们的需求以及消费和收入来求出贫困线，亦即最低生活保障线。

4、简述社会优抚的特点。

优抚内容综合性。优抚对象特殊性。优抚目标双重性。④优抚待遇激励性。

5、简述我国的最低生活保障制度建立原则。

全民覆盖原则。政府保障原则。最低生活保障原则。④法制化原则。

6、简述社会保障基金的来源。

财政拨款。社会保险费(税)。基金运营收入。④其他资金。

7、简述失业保险基金的享受条件。

失业者必须在法定劳动年龄之内。失业者必须是非自愿性的失业。失业者必须已参加失业保险。④失业者必须具有劳动力和就业意愿。

8、简述养老保险的重要意义。

养老保险在社会保障体系中具有重要地位。养老保险是社会中每一个人都需要的。养老保险是社会运行与发展的需要。④实行养老保险有利于社会的安定团结，代际接替及协调发展。

9、简述最低生活保险制度的对象。

无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民;