如何提高你的管理能力

第一篇：如何提高你的管理能力

如何提高你的执行力,提升你的能力【1】

执行力(execution)

无论是在中国还是在其他国家，执行力是每一个企业当前所面临的首要问题。执行力是一整套行为和技术体径流，它能够使公司形成自家独特的竞争优势。那些长期以来的绩优公司以及最新崭露头角的企业，无不是具有出类拨萃的执行能力。

一、执行力的发展过程及国外企业的执行力

执行力大概是企业管理学最大的黑洞，在过去的公司管理中被无视。一个企业的成功，30%靠策略，40%靠执行力.其它30%就是运气。运气只有天算，但策略和执行力可以言传。

如今，执行力在世界级大公司被看得很重。做一件事有好的决策未必有好的结果，如果执行得不好，这个结果可能就是错的。某大型国有企业经营不善导致破产，后被日本一家财团收购。厂里的人都在翘首盼望日本人能带来什么先进的管理办法。出乎意料的是，日本只派了几个人来。制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年，企业就扭亏为盈了。日本人的绝招便是执行力。可见仅有战略，并不能让企业在激烈的竞争中脱颖而出，而只有执行力才能使企业创造出实质的价值。

失去执行力，就失去了企业长久生存和成功的必要条件。没有执行力，就没有核心竞争力。

二、企业执行力的主要影响因素

企业运作执行能力的主要影响因素有四个:领导者、企业文化、相关系统以及激励机制。其中前三个因素是企业长期执行力的主要决定因素，而激励机制则是企业当期执行能力的重要影响因素。

1. 企业领导者，特别是高层领导者，关注和参与的程度是决定企业营销系统执行能力的根本因素。 真正提高企业长期执行能力的途径只能是全面改善企业各方面的运作效率。 2. 企业内部文化是决定企业长期执行力的基础因素。

就人的角度而言，企业长期执行力实质上就是企业中每个员工实际执行能力的综合，因此只有尽可能的提高每个员工的执行能力，同时努力统一全体员工的执行方向才能实现企业长期执行能力的真正提高。

以下三种文化对于企业长期运作执行能力的影响最显著：

1) 企业内部的人员选择文化。

这种文化直接影响着企业运作执行力构成的主体——人的质量。它是企业运作执行能力

第二篇：如何提高自我管理能力

管理学大师Peter Druker提出了“自我管理”的理论。作为一名优秀的管理者，首先要学会管理自己。相信下文将对同学们有所帮助。

看清自己是成功迈出“自我管理”的第一步(彼得·德鲁克)

知识工作者“自己管理自己”的第一步，就是对自身进行准确的定位，回答好这样3个问题：“我是谁?我的优势是什么?我如何工作?”

编者按：

像拿破仑、达·芬奇、莫扎特这样的伟人都是自己管理自己的。这在很大程度上也是他们功成名就的源泉。今天，越来越多的劳动者和大多数知识工作者面临着“自我管理”的挑战，需要学会如何发展自己，学会选择适当的方法和时机改变他们所做的工作以及工作方法、工作时间。首先，他们需要对自身进行准确的定位。

现代管理学之父彼得·德鲁克以90岁高龄献给读者的这本著作———《21世纪的管理挑战》，高瞻远瞩地分析了社会的进步、企业的发展以及管理者在21世纪所面临的挑战。机械工业出版社引进该书中文版之际，授权本刊选编其精华部分，先睹为快，以飧读者。

一、实施“反馈分析法”分析自身优势

大多数人都认为他们了解自己的长处。但他们通常都错了，更多的时候他们更了解自己的短处。可是，人们只能在工作中发挥自己的长处，而不能靠短处创造绩效。

我们只有一种办法了解我们的长处：即反馈分析法。无论我们做出什么样的关键决策，采取什么关键措施，9～12个月后，我们可以对比实际结果与预期结果。在实施了反馈分析法后，我们总结出以下结论和措施。

第一个和最重要的结论是：集中精力发挥你的优势。你在哪里能发挥优势，创造出优异成绩和成果，你就属于哪里。

第二个结论：努力增强你的优势。反馈分析法很快就能发现人们需要提高哪些方面的技能或必须学习哪些新知识。它可以指出哪些方面的知识和技能已经不够用，需要更新，知识面上存在哪些差距。

第三个结论特别重要：反馈分析法很快就能发现人们在哪些方面存在井底之蛙的傲慢倾向。人们在工作中创造不出成绩的主要原因是他们没有掌握足够的知识，或对自己专业领域外的知识不屑一顾。被调往国外工作的优秀管理人员经常认为他们已经掌握了足够的经营能力，而忽视了解当地的历史、艺术、文化和传统。不料，他们发现他们高超的经营能力根本派不上用场。

我们还需要改正坏习惯———我们所做的或未能做的、妨碍我们发挥效率和创造绩效的事情。它们很快就能在反馈分析法中原形毕露。

我们通过这种方法可以发现，由于缺乏礼节，也无法取得理想的结果。两个人在相互接触时总是会产生摩擦。这时，礼节就是使这两个移动的物体融洽合作的润滑剂，无论他们是否喜欢对方。简单的方法如说一声“请”和“谢谢”，知道对方的生日或姓名，记得问好对方家人。

通过对比结果与预期，我们很快就能发现我们根本不能做的事情。它告诉我们在哪些方面缺乏最起码的能力。任何人都有许多最不擅长的领域。

最后一个措施和结论是，在改进弱项上，我们要尽可能少浪费精力。精力应该集中在具有较高能力和技能的领域。从根本不具有能力提高到中等偏下水平所需的时间，要比从第一流的绩效提升到优秀所需的时间多得多。我们应该集中所有的能量、资源和时间帮助一个能

干的人成为最优秀的人。

二、认清个性品质选择适合的做事方式

与我们的优势一样，如何做事是个人的特性，是个性。无论个性是“自然形成的”，还是“后天培养的”，它必定是在我们走向工作岗位前早已成形的东西。我们做事的方式是“既定的事实”，就像我们擅长或不擅长的领域也是“既定事实”一样。我们可以修正它，但不可能扭转它。

我们的工作成效取决于我们能否做我们擅长的事情和能否按照适合我们的工作方式工作。决定我们取得成效的，通常是几个极其普通的个性品质(personality trait)。善于阅读，还是善于倾听

我们首先要知道自己善于阅读，还是善于倾听。

当艾森豪威尔将军成为盟军在欧洲总司令时，他成为媒体追逐的对象。在新闻发布会上，他回答记者提出的每一个问题时都显得游刃有余，他善于用经过润色的、华丽的词藻在两三句内介绍情况或阐述政策。10年后，艾森豪威尔总统昔日的崇拜者公开抱怨说，艾森豪威尔从不专心听他们提出的问题，经常顾左右而言它。

艾森豪威尔自己显然不知道他善于阅读，而不善于倾听。当他在欧洲担任总司令时，他的副官需要在发布会开始前至少提前半个小时以书面形式将记者提出的每一个问题收集起来。只有这样，艾森豪威尔才能从容应对记者提出的问题。后来，他当选美国总统。在他之前的两任总统分别是富兰克林·罗斯福和哈里·杜鲁门，他们都善于倾听。艾森豪威尔显然觉得他应该效仿他的两位闻名遐迩的前任。结果，他从来不注意倾听记者的提问，总是旁若无人地喋喋不休。

我如何学习

要了解我们做事的方式，第二件事是要知道我们的学习方式。

许多一流的作家在学校都不是好学生，在他们的记忆中，上学纯粹是折磨。这是因为，一流的作家通常不是靠倾听和阅读进行学习的，他们学习的方式是写作。由于这种学习方式不能被学校所接受，因此他们的成绩很差。被迫接受学校规定的学习方式对于他们来说犹如地狱般的痛苦和煎熬。

实际上，学习的方式是最容易认识到的。在我问别人“你如何学习?”时，大多数人都知道他们怎样学习。但是当我问“你按你认识到的学习方式学习吗?”应者寥寥无几。然而，按我们认识到的学习方式学习是创造绩效的关键。

有些人最适合当下属

最好的例子是美国在第二次世界大战期间伟大的作战英雄乔治·巴顿将军。他是美国最优秀的部队指挥官。然而，当别人提议他独立指挥军事行动时，美国总参谋长乔治·马歇尔将军(在美国历史上，他可能是最成功的伯乐)说：“巴顿是美国陆军有史以来最优秀的下属，但他可能是最糟糕的指挥官。”

有些人只有作为团队的一员才能发挥最大的作用。有些人可以在教练和导师的岗位上做出非常出色的成绩，而有些人完全不胜任导师的工作。

要了解我们的做事方式，另一个重要的问题是，我们在压力下是否能做得好，或者我们是否需要一个组织性强和有明确发展方向的环境。从另一方面说，就是：我们最适合在大企业中做小虾米，还是最适合在小企业中当大鱼?许多人不能游刃有余地应对这两种情况。另一个关键性问题：我是作为决策者，还是作为顾问，才能发挥我的作用呢?许多人最适合当顾问，但不能承担决策的责任和压力。许多人反而需要顾问迫使他们思考，只有这样，他们才能做出决策和根据决策迅速、自信和勇敢地采取行动。

不要试图改变自己，不要采用你做不到的或做得不好的方法做任何类型的工作。我的价值观是什么

要能够自己管理自己，我们最后需要知道“我的价值观是什么?”

在道德标准方面，每个人都要遵守相同的准则。道德标准只是价值体系的一个组成部分，尤其只是组织的价值体系的一个组成部分。如果我们无法接受组织的价值体系，或我们的价值体系与组织的价值体系水火不相容，在这种组织中工作，我们注定要遭受挫折和一无所成。一位才华横溢的主管经理在她原来的公司被一家更大的公司收购后发现自己的情绪非常低落。实际上，她晋升到一个更高的职位，而且所做的工作是她最善长的工作。她的一项工作是挑选担任重要职位的人选。她坚信，在聘用担任重要职位的人选时，企业应先从内部竞选人才，然后再从外部选择适当的人选。然而，选择她担任人力资源总监的公司认为，在某个重要职位出现空缺时，企业应首先考虑外部人才，目的是“补充新鲜血液”。在这种情况下，公说公有理，婆说婆有理(虽然根据我的经验，双管齐下是比较恰当的方法)。但是，她与公司之间的基本矛盾不是政策上的矛盾，而是价值观上的矛盾。在组织与员工的关系上，在组织对员工及其发展所承担的责任上，在员工对企业的最重要的贡献上以及其他方面，他们的观点截然不同。她的这种低落情绪一直持续了好几年，最后，这位人力资源总监递交了辞呈。

在价值观发生冲突时如何应对

我们的优势与做事方式很少会发生冲突，两者是互补的。但是，我们的价值观与优势有时会出现不可调和的矛盾。我们做得非常成功的事情可能不符合我们的价值体系。

许多年以前，我也面临两难的境地：上个世纪30年代中期，我是伦敦的一名年轻的投资银行家，在事业上一帆风顺;这份工作显然适合发挥我的优势。然而，我不认为担任任何类型的资产管理人有多么了不起的成就。我认识到，我的价值观体现在对人的研究上。我认为钱是身外之物，生不带来，死不带去。在最萧条的时期，我没有钱，没有工作，没有前景。但是，我选择了放弃，这是正确的选择。

换句话说，价值观是最终的检验标准，而且也应当是最终的检验标准。

(本文转自《IT时代周刊》，选编自即将出版的彼得·德鲁克的《21世纪的管理挑战》(中文版)。王璟珉整理)

第三篇：如何提高中层干部的管理能力

加强自身建设提高管理能力

中层干部和摊点负责人是单位组织的中间结构，处于承上启下的重要位置，是一个单位凝聚干部职工力量的核心,是领导班子的决策得以推进和落实的重要环节和有力保证。在上情下达的过程中起着“二传手”的作用，是连接上级的纽带和桥梁。因此，作为一名中层干部和摊点负责人，如何履行好职责，充分发挥作用，十分重要。做为xx的中层干部和摊点负责人还存在着一些不足：

1. 干部、摊点负责人的责任意识有待提高

干部的责任意识决定工作作风的好坏，直接影响一个单位的整体风气。群众看干部，往往不看宣言看行动，不看“唱功”看“做功”正所谓说的好不如做的好。干部和摊点负责人在其位就要谋其政、尽其责，显其能。只有具备了较强的事业心和责任感，才能潜心研究工作的方式方法，才会积极面对工作中遇到的矛盾和问题，才能集中精力攻坚克难，才会使单位整体工作上一个新的台阶。

2. 干部、摊点负责人的创新能力有待提高

一是工作思路要创新，不能只凭上级发号施令去领导、凭个人经验和习惯去领导、也不能靠说大话、侃大山去领导，应该用心用脑去领导下属，做到吃透上情，了解下情，用科学合理的管理方法领导本部门人员，圆满完成管理处交办的 1

各项工作任务。

二是工作方法要创新，注意发现和总结别人的经验与教训，通过改变方法和途径，成功的解决一些自身遇到的问题与困难，达到事半功倍，少走弯路的效果。也可以在借用别人的经验的基础上再加上自己的创新，予以完美结合，充分利用并使之成为自己的东西，在实践中提高创新能力和创新意识。

3. 干部、摊点负责人的服务意识有待提高

做为科室干部、负责人要以身作则，提高公信力，并且努力提高四个意识：一是大局意识，要善于从全局的高度来观察思考和分析处理问题，而不是各自为战，不讲合作、不讲配合，以一已私利斤斤计较，推诿、扯皮。二是形象意识，时刻注意自己的言行举止，干部、负责人对外代表xx整体形象，对内代表中层干部整体形象，必须牢固树立精品意识，用一流的态度、过硬的作风和优异的业绩来塑造自身良好形象，赢得领导和职工的信任，全力维护领导和管理处的权威。三是奉献意识，干部和摊点负责人工作任务重、担负责任大，这些领导和职工都看在眼里，也给予了充分地支持、肯定和信任。因此，要倍加珍惜这份支持、肯定和信任，牢记服务是本分、是天职，真正把奉献当作一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。四是团结意识，要把单位当做一个大家

庭。当然“家人”多了，看待问题的观点和处理问题的方法自然会有所不同，互相之间有分歧、有争论是非常正常的，况且，大家出发点也都是想把工作做得更好。要谨记“严是爱，宽是害”，正确对待领导和职工们善意的批评，牢固树立一盘棋观念，坚持做到不利于团结的话坚决不说、不利于团结的事坚决不做，工作中与职工多沟通，互相支持，互相理解，互相配合。

如何做一名合格的中层干部和摊点负责人：

一、角色定位准。中层干部和摊点负责人在工作中的角色意识很重要,因为它是随着工作对象的变化而变化,随着工作任务的轻重而不断调整的。一般来说,中层干部和摊点负责人应具备三个意识,即领导意识、服从意识和协同意识。每一个中层干部和摊点负责我都必须牢固树立起下级服从上级的服从意识，要十分明白自己所处的位置，自己这个位置的活动范围有多大，自己在这个活动范围内要完成哪些任务。工作中中层干部和摊点负责我应能处理好八个方面的关系,即:做人与做事的关系、对上负责与对下负责的关系、个人与集体的关系、局部与全局的关系、做与说的关系、干与学的关系、权力和义务的关系以及环境和风气的关系。

二、决策领悟深。中层干部既是执行者，又是领导者，具有双重身份。一方面，作为xx的中层干部要认真学习业务知识，提高业务水平。另一方面，要吃透上级的决策，真

正领悟单位领导的决策意图、决策过程、决策内容、决策效果，并以此作为目标来把握做事的方向，做到执行时不片面，不偏向，不走样。特别要防止草率行事，认真领会决策意图,确保单位工作目标的胜利实现。

三、洞察分析敏。深刻的洞察能力是一种判断思维能力。中层干部和摊点负责我虽然不是单位的决策者，但是应该义不容辞地为领导决策提供事实依据。对本单位发生的情况，要善于透过现象看本质，认真分析事情来龙去脉和因果关系，提炼出真实的信息，供领导决策参考。对干部职工中出现的苗头性问题或出现的倾向性问题，都要洞察先机，及时予以抑止、或张扬、或纠偏。

四、计划条理清。中层干部和摊点负责人对领导决策意图的理解，具体体现在制定工作计划和工作方案中。每时段，各科室、摊点都要根据管理处整体工作计划制定详细的工作计划，围绕全局的总体思路，结合各自特点，落实可行的措施。重大活动、重点工作还要有具体的实施方案，分清事情的轻重缓急，拿出时间表。要保证与全局工作的整体性、一致性、连贯性。在制定计划、方案的过程，多请干部职工参与，多听取采纳他们的意见、建议，把管理处的决定和要求变成干部职工的自觉行动。

五、规章制度严。俗话说没有规矩不成方圆，中层干部作为管理者，必须有强烈的制度意识，自己的一言一行要严

格按章办事，同时，要做到用制度管人管事。制定规章制度要严，主要应当从两个方面去做，一个是要结合本部门的实际制定严密的规章制度，切实做到凡事有章可循;另一个是执行起来要严格，凡事从第一件抓起，一抓到底。

六、协调沟通勤。一切事物总是在矛盾中发展起来的,我们的事业也是在不断地解决矛盾中前进的。作为单位的中层干部，在每一项工作中都起着桥梁和纽带作用，从这个意义上讲，协调就是沟通，就是及时上传下达，倾听群众心声，反映群众意愿，解读领导之声，从而达成共识。中层干部和摊点负责人不仅直面干部职工，而且还要面对不同地区、不同身份的游客，碰到现实问题比较多，协调就是是最好的解决问题的办法，要通过积极主动的协调，理顺各种关系。

七、授权担责明。有效地授权，可以调动人们的工作热情。明确一定的责任，可以增强人们的责任心。作为中层干部和摊点负责人不可能所有事情都亲历亲为，要明确自己的职责就是培养下属共同成长，成就下属就是成就自己。因此，最大限度地赋予下属责、权、利，这样全体职工才有成就感和责任感。同时，中层干部和负责人要勇于为职工承担工作中的失误，也不把属于自己的责任推给上级领导。在责任面前我是领导,需要挺身而出,不可推诿。在工作中我们是同事,需要合作共事,不可盛气凌人。在工作之余我们是朋友,需要真诚相处,不分高低贵贱。在团体中起着承上启下、承前启后、

承点启面的作用，从而真正发挥好参谋助手作用。

第四篇：论如何提高政府的公共管理能力

摘要：随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，公共管理能力的强弱成为衡量政府执政水平的重要标志。我国各地政府普遍存在各式各样的问题，导致政府的公信力逐步下降，政府的执行力不高，工作效率地下，群众找政府办事难等等一系列的问题。面临这些问题，各级政府要尽快强化宏观意识，提高政府的公共管理能力。

作为承担着整个社会公共管理任务的各级政府，如何有效地行使政府的公共管理职能，不断提升政府的公共管理能力，是需要面对的历史性课题。我认为从目前来说，要提高政府的公共管理能力，应从转变政府职能人手。

一、强化宏观意识，实现由“全能政府”向“有限政府”转变

政府是否有为，不在于管得有多宽，而在于管理的范围和方式是否合理，管理的行为和结果是否有效。长期以来，我国受传统计划经济体制的制约，通过“政府办企业，企业办福利”的方式行使公共管理职能。造成了政府公共权力高度集中，机构膨胀，管理方式单一，行政效率低下，服务不到位，财政补贴负担沉重等弊端。随着我国经济市场化进程的推进，政府的管理对象、体制环境、法制环境及社会环境都发生了重大变化，行政环境的变化要求政府职能发生相应变化。社会主义市场经济体制下的政府是一种有限权力政府，应有所为，有所不为。政府在公共管理职能上应由“划桨”变为“掌舵”，由微观管理为主变为宏观管理为主，由直接管理为主变为监督管理为主。政府的公共管理职能主要是经济调节、市场监管、公共服务和社会管理，凡是市场和社会可以自行调节与自我管理的，政府没有必要越俎代庖。政府要把主要精力集中于满足社会公共需求，不断给企业、居民或生产者、消费者提供公共产品和公共服务，提供市场不能提供的公共产品，解决市场不能或不愿解决的公共问题，如公共安全、发展基础教育和终身教育、社会基础设施领域公共项目的投人、就业、社会保障、环境保护、法制建设等。

二、强化为民意识，实现由“官本政府”向“民本政府”转变

“官”作为封建社会的特定产物，本应随着时代的变迁而发生质的变化，社会主义国家的工作人员应该不再是官，而是社会的公仆。由于长期的封建统治和儒家思想的禁锢与灌输，“官本位”思想可谓根深蒂固。古时候读书人把做官当做惟一的出路，直到现在，这种“官本位”意识并没有多大改变，甚至在某些方面还有扩展之势。在人们的观念中，公民的一切好像都是官员给的，把官员奉为“衣食父母”和“青天大老爷”。人们只能感谢政府、感谢官员，不能向政府及官员要求什么。“官本位”思想的泛滥，助长了政府机关的官僚主义作风，影响了政府与公民的沟通与交流，降低了政府的工作效率，最终削弱了政府的执政能力。我国宪法规定，一切权力属于人民，人民政府是代表全体人民行使权力的。随着行政改革的深人，这一宪法精神应该充分体现在政府的治理理念中。政府的权力是人民给的，政府一定要从高位走下来，真正从“官本位”向“民本位”转变，扮演一个“服务者”的角色。党的十八大以后，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，明确提出了要整顿政府的官僚主义。这就要求我们的政府务必真正树立全心全意为人民服务的思想，始终把人民的利益作为最高利，真正做到“情为民所系”、“权为民所用”、“利为民所谋”，倾听群众的呼声，汇集群众的智慧，关心群众的疾苦，赢得群众的感情，塑造一个民主、参与、亲和的政府新形象。

三、强化服务意识，实现由“管理政府”向“服务政府”转变

传统上我们一直把政府仅仅视为社会的管理者，认为政府的职责就是管理社会事务和经济活动。但是随着经济全球化时代的到来，政府的职能定位发生了根本的转变，政府变成了服务的提供者，为社会的政治、经济和文化发展提供良好的发展环境。’由于受源远流长的“官本位”传统观念的影响，一些政府部门养成了强烈的“朝南坐”心理，认为政府就是管人的，就是做发号施令、审批许可的事情的，习惯用权力、压力而不是用道理、法律来推行管理。这种行政方式在社会上形成了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门机关形象，助长了政府的官僚主义作风，降低了政府的工作效率，损害了政府的威信，导致了干群关系紧张，引发了一系列社会矛盾。因此，政府在管理方式上必须由“行政—控制型管理”转变为“规则—服务型管理”。因此，在建立服务型政府的过程中，必须坚决抛弃“衙门”思想，牢固树立服务意识;必须坚持“以顾客为中心”的价值观，及时准确地

掌握公众的服务需求;必须最大限度地简化行政办事条件和程序，不断扩大服务领域;必须严格规范行政实施中的强制性手段，更多地提供人性化服务;必须建立健全公示、听证制度，扩大人民群众的参与度;必须不断完善便民、利民措施，提高政府服务的质量和水平。

四、强化效率意识，实现由“低效政府”向“高效政府”转变

效率不高是目前我国政府部门存在的最大问题之一。造成效率不高的原因有很多，但主要的因素是职能转变不到位。现实中，一些人对机构、权力的认识仍然停留在直观的层面上，即通过机构运用权力来严格“管理”社会、控制社会，不信任社会自身的作用，不断通过扩充机构、增强权力来管理社会，让社会一味按照政府机构的意图、行政权力的指向发展，忘记了权力来源于社会、服务于社会的本性。逐渐把行政权力部门化、行政权力利益化、部门权力合法化，进而导致部门利益至上，官僚主义滋生，效率观念淡薄。结果是机构越来越臃肿，人员越来越多，运转越来越不灵，负担越来越沉重，效率越来越低下。要革除这些弊端，提高政府的行政效率，就必须站在全局的高度，不断转变观念，科学合理地界定市场经济条件下政府的职能定位，减少和削弱旧职能的载体，促使和催生新职能的到位。要加大机构改革的力度，精简机构，精简人员，尽可能缩短职能转变的时间和周期。职能的转变，行政的运行，都要靠各级公务员的身体力行，公务员的素质是影响行政效率的重要因素。要加强公务员队伍建设，强化公务员选拔与培训工作，提高公务员的素质。建立和完善国家公务员制度的竞争激励机制，加强公务员队伍的思想政治建设和作风建设，使国家公务员队伍在思想作风上、工作方式上都能适应政府职能转变和提高工作效率的要求，成为各级政府持续提高行政效率的基本保证。

五、强化责任意识，实现由“权力政府”向“责任政府”转变 各级政府部门都掌握着相应的行政权力，运用权力行使公共管理职能无可厚非。对现实生活中出现的问题，习惯于依靠行政权力，采取强制性的直接行政手段来处理。加之长期以来权力缺乏制约，导致行政权力滥用现象屡见不鲜。乱罚款、乱收费、乱摊派有禁不止;不顾人民利益，强行拆迁、滥占土地愈演愈烈;以

权谋私、权钱交易、弄权枉法时有发生。现代政府是公共管理和公共服务的提供者，政府要行使行政权力，必须明白权力来源于人民;政府在行使行政权力的时候，不能忽视政府的行政责任。没有政府责任，行政权力的运行就没有制约，公民权的行使就没有保障，违法行政就不可能受到追究，依法行政就不可能真正得以推进。在人民与政府的关系上，我们应当明确，不是人民为了政府而存在，而是政府为了人民而存在。人民政府应当始终是最广大人民根本利益的忠实代表者、实现者、维护者，应当实现从政府权力本位向责任本位的转变。在责任制度上，不仅强调公民责任，而且要强调政府责任;立法不仅要重视设定公民责任，而且要重视设定政府责任;行政执法不仅要重视行使行政权力，而且要重视承担行政责任;监督制度不仅要重视设置监督行为、方式，而且要重视落实行政责任。要进一步建立健全适应各类责任主体的政府责任体系，做到政府责任法定化。当前，特别需要强化政府的政治责任，建立和完善行政首长在政府工作出现重大违法、失职、滥用职权等情形时罢免、引咎辞职或责令辞职的政治责任制度。同时，要进一步健全公务员因违法失职、滥用职权、贪污受贿等行为而受到行政处分和刑事处罚的制度，以及建立行政机关和公务员因轻微违法失职或官僚主义等而向公民、法人赔礼道歉的道义责任制度等。

六、强化法律意识，实现由“人治政府”向“法治政府”转变

改革开放以前，受旧中国长期封建专制的影响，我国行政管理基本实行的是以人治为主导的管理模式。政府及其工作人员主要是依靠政策办事，依靠领导人的指示、命令办事，人们的法律意识非常淡薄，往往把领导人说的话当做“法”，不赞成领导人说的话就叫违法，领导人的话变了，“法”也就变了。政府要转变职能，实现由人治向法治转变，全面推进依法行政至关重要，这既是我国社会主义国家性质所决定的，也是我国建立社会主义市场经济体制的必然要求，更是新形势下建设廉洁、勤政、务实、高效政府，提高政府公共管理能力的必然要求。目前我国的法律体系还不十分完备，行政执法程序不规范，行政审批过多过滥，行政执法中违法行为较多，行政权力缺乏监督与制约等问题比较突出。要真正建立法治政府，做到依法行政，就必须进一步强化法律意识，一切行政权力的取得必须具有法律依据，没有法律依据的权力坚决不行使;一切行政权力的行使必须遵

守法律，违背法律的权力坚决不行使;一切违法行为必须承担法律责任。要深刻认识到，依法行政的重心和实质是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。依法行政是政府行政机关在观念、组织、人员、职能和制度建设等方面从人治行政到法治行政的全面转变，是政府管理模式的一场真正的深刻革命。

七、强化公开意识，实现由“封闭政府”向“透明政府”转变

我国旧政治文化向来讲究“民可使由之，不可使知之”，政府与公众缺乏沟通交流，政务信息公开程度很低。加上新中国成立后长时期保密制度不完善，保密范围过于宽泛，遂使封闭行政、暗箱操作成为政府管理的一种常态。政府制定政策往往从便于自己管理的角度出发，很少考虑企业和公众的呼声。由于暗箱操作和缺乏有效的监督，权力行使的随意性增大，使得许多事情可以这样做，也可以那样做;可以做，也可以不做;可以今天做，也可以明天做。造成许多事情要凭人际关系才能办成，影响了行政效率，助长了行政腐败。现代政治理论认为，政府的合法性取决于社会成员的接受和承认，公共行政是一种根植于社会之中并从整个社会获得自己必然性的社会活动。政府要行使公共管理职能，就必须转变观念，更多地考虑公众的感受、公众的参与、公众的反馈等因素。要强化公开意识，增强透明意识，把政府政务活动中涉及到公共事务、公共服务的事项向社会公布。要充分利用网络优势，加快各级政府的电子政务建设，创新服务方式，使网络真正成为政府与公众交流的桥梁。例如推出“一站式服务”、"24小时自助式服务”，使得公民不需走进政府部门，仅通过计算机就可以获取自己所需要的全部信息。公民在一个站点办事，就可以得到全程服务。政府还可以设立信息反馈中心，随时进行处理，使互动沟通渠道更为快捷。建立透明政府还要充分发挥新闻媒体的作用，建立新闻发布制度，通过媒体向公众及时发布有效信息，借助媒体了解群众的意见或建议。此外，政府还可以开展全方位的社会协商对话活动，采取听证会、座谈会、征询意见会、民意测验、问卷调查、意见反馈等形式，听取群众的意见和建议，集中群众的智慧，收集信息，分析民意，为决策提供依据，树立开放、民主、透明的政府新形象。

八、强化信用意识，实现由“缺信政府”向“诚信政府”转变

诚实守信是中华民族的传统美德，随着社会主义市场经济体制的确立，人们越来越认识到信誉对企业的极端重要性，没有信誉的企业，自然就没有市场，企业本身就没有存在和发展的余地。其实政府的信誉也一样，政府要有效地管理经济与社会事务，离不开全社会的认可与拥护。没有信誉或信誉不佳的政府，就会失去民众的心理认同和支持，政府自身的能量就会受到限制。由于受过去高度集权、行政命令管理模式的影响，人们对政府信用重视不够，导致政府缺信、失信现象比较突出。一些政府部门只重视承诺，不重视落实，年初承诺要办的实事，年底兑现率很低，承诺限期解决的问题久拖不决。甚至为了政绩弄虚作假、欺上瞒下，假数字、假报告盛行。久而久之，人们对政府的权威和信用能力大打折扣，甚至丧失了对政府部门的信任。由于政府信用在整个社会信用中起着示范和导向作用，政府失信、缺信带来的后果是全社会的信用危机，因此必须高度重视诚信政府的塑造与建设。各级政府要像企业珍惜信誉一样，倍加珍惜政府机关的信誉。要把诚实守信的理念融会到政府每一名公务员的脑海中，贯穿于政府行政的全过程。要不断提高承诺的实现能力，不该由政府办的事，或一时不具备条件办的事，不要随意向社会承诺。对承诺的事，要本着对人民高度负责的态度，扎扎实实、认认真真、不折不扣地去办，树立信守诺言、言行一致、取信于民的良好形象。在依法行政的过程中，既要树立政府权威，做到政令畅通，令行禁止，又要注意避免朝令夕改，随意操作，失信于民。要通过诚信政府的塑造，带动整个社会信用制度的建立，不断增强政府的公信力和凝聚力，提高政府的公共管理能力。 总之，政府的公共管理职能是影响着整个社会的发展和人民的民生问题，我相信政府只要认识到自己的问题，采取改正措施，坚持为人民服务的宗旨。就能促进社会发展。

第五篇：如何提高人力资源管理师应试能力

劳动和社会保障部从 2003 年开始，对企业人力资源管理职业资格实行认证工作。两年来，考试体系逐步完善，对考生的能力要求也越来越明确。然而，由于考生基本上都是在职人员，学习时间少，有的考生虽然工作多年，但缺乏系统的理论知识，考试成绩并不理想。一直从事企业人力资源管理师培训工作的北京计划劳动干部管理学院老师李宝莹认为，考生应从以下几个方面入手：

一、把握命题思路

企业人力资源管理师考试虽然是纸笔测验，但更侧重于能力测试，在国家职业资格标准中明确指出，对于人力资源管理师的能力要求是具备在企业中处理突发事件的能力，即作为一名企业的高层管理人员有能力参与企业战略的制定，并将企业的发展战略分解为人力资源管理战略并实施。这就是要求考生能够从宏观上把握企业人力资源管理的发展趋势，对企业经营管理中出现的问题提出切实可行的解决方案，并提出实施的方法。所以在答题的过程中，是根据题目中给出的背景知识，设身处地地为企业提出解决问题的方法，而不是机械地对应到教材的某一问题，将书上的内容照抄。有的考生自己认为答的很完整却不及格，一个主要的原因就是没有将书本上的知识活学活用，变为真正解决实际的技能。所以，考生应仔细阅读和认真领会《国家职业资格考试指南》第四页“人力资源管理师的胜任特征模型”和“人力资源管理师的工作要求”，调整思路，有针对性地进复习。

二、量体裁衣制定学习计划

由于各个考生的工作经历和知识背景不同，所以应根据自己的情况合理安排时间进行复习。针对听课 时 老师指出的重点，对照自己的理解和应用水平，对难以掌握的内容重点进行复习巩固，对基本知识点，即基础知识考试，也要在理解的基础上灵活记忆，并能举一反三。技能性练习题一定要像考试一样详细写出答案，训练书写和表达能力，力图语言具有严谨性、条理性、全面性，思维具有逻辑性，这样才是一份好答案。平时接触人力资源管理案例方面的书，增强对企业人力资源管理方法的理解以及解决实际问题的能力。一定要明确的是：考试不是考查你是否知道这些，而是查你“不仅知道而且会熟练运用”。

三、合理安排考试时间

考试时间的掌握也很关键。上半场的基础知识考试中要在2分钟之内做一道题;下半场的技能考试大的综合题分数较多，应多费较多的时间进行周密思考，详细解答。