当前的反腐形势范文

2022-06-08

第一篇:当前的反腐形势范文

对当前反腐形势的认识和感想

当今网络的普及,人们获取信息资讯的方式和速度发生了天翻地覆的变化。浏览网页新闻,手机新闻,微信朋友圈,手机qq的空间,还有微博的转发,这些方式可以让人们快速的获取最新的国家的动态和方针,以及当今的反腐倡廉的工作进展。

“新常态”、“打虎拍蝇”和“反腐败”等均被列入年度十大流行语。诚如众望所归,2014年正是反腐新常态得到确认的一年。从查办周永康和徐才厚的“打虎”行动到境外追逃的“猎狐”行动,还有各个县市的拍蝇行动,从中央巡视组的“问题清单”到中央纪委监察部网站的“正风清单”„„人们在围观中点赞、力挺,对国家的方针,国家的力度,国家的决心等好评如潮,拍手称快国家的新作风。

从国家公布的官方信息,国家的反腐的新常态在如下方面:(1)开辟全面从严治党新境界;(2)打造弊绝风清政治新生态

(3)锁定纪检体制改革新节奏。 回望2014,“打虎拍蝇”战果丰硕,“纪检体改”红利初现。可以预见,一手抓从严惩治,一手抓从实改革,两手抓、两手硬,仍将是2015年的反腐主基调和大节奏。国家的力度和决心将会持久的坚持进行着,最近又有官员落马的消息传出,例如郭政刚被带走,南宁市委书记余远被调查等等,这样的新闻屡见不鲜了,身为高官不为人民群众服务,反而走上了贪污受贿的邪恶道路,等待他们的将是法律的严惩。

在当今经济活动的大潮流中,有一部分人想着升官发财,享福作乐。因此,个性个样的竞争手段随之而产生,形形色色的竞争方式随之出现。那么腐败现象就如幽灵一般游荡在官场和企业的各项工作中,稍不留神,极有可能带来极的利益损害,使个别意志薄弱者成为腐败的俘虏。因此我的个人建议是从如下方面入出发:

一、加大反腐倡廉宣传力度

统一思想认识腐败如温床,躺上觉得爽,梦里欲望大,醒来进牢房。可见,腐败这一现象对意志薄弱者特别是对掌有权利和贪欲极重的人,更具有不可抗拒的诱惑力。因此,对腐败的认识,必须要从思想上筑起一道牢固的防线。

二、加强制度管理,铲除腐败根基

光靠宣传学习,远远不能达到反腐目标,只有通过制度管理,建立反腐监督机制才能达到杜绝腐败的目的。政府企业在用人制度上,进行民主集中制管理,由相关领导提出任用人的姓名,经过相关的会议集体讨论,最后进行定夺,从根本上杜绝了任人为亲的现象,杜绝那些做官心不正的人把持权利。

三、加强岗位管理,做好轮岗人员思想工作

从事经济工作、业务工作的人员,由于他们岗位的特殊性,因而对腐败现象可以说见怪不怪,尽管他们绝大多数同志都能够自觉地抵制腐败现象,但是随着在该岗位工作时间的长久,那么人情、友情以及其它各个方方面面的因素,无时不在地对他们产生某种诱惑,往往是英雄一世,功亏一时,出现了不该出现的腐败现象,因此,加强对这一类岗位职务的管理,杜绝职务经济犯罪,是反腐倡廉工作中的具体而又重之又重的任务。不管是官场还是企业,对于岗位轮换的工作必须慎之又慎,既要使这些同志认识到轮岗工作的重要性,也要让他们领悟到这是企业对他们的关心,更要认识到这是对企业利益的保护。

总之,反腐倡廉工作,一定要从严从实,认识必须统一,在实际工作运行中要用制度来管理,在对待具体人和事的安排上要实事求是,从关心爱护的角度出发,才能够踏踏实实将反腐倡廉工作开展下去。反腐是个热门的话题,国家会将反腐进行到底的,不给那些不法分子侥幸的心理,犯罪者必将受到法之大网的惩办,因为法网恢恢,疏而不漏,要想人不知,除非己莫为。坚持艰苦奋斗的良好的作风,坚持党的领导和方针,做好人民公仆的角色,相信我们共产主义的期望很快就会实现的,人民当家做主过上了好日子!

希望国家加大反腐败的力度,人民群众也发挥监督的作用,不给贪污腐败分子可乘之机,用法律的武器从严从重的来处罚犯罪者。作为当代的大学生我们应该培养艰苦奋斗的良好作风,培养良好的习惯,培养我的对人对事的态度,以身作则,杜绝一切的不正之风,让我们的大学校园洋溢的良好的学习风气和青春焕发的气息。

第二篇:当前形势下的反腐倡廉建设

经济学1班吴胜斌 2013221401105

5中国共产党是执政党,”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。

中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须坚决反对腐败。只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。

党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。

当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

一、切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。

二、严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。当前,反腐败斗争形势依然严峻,重大违纪违法案件一再发生。要继续加大查办案件工作的力度,严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。

三、继续加大纠风工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。坚持纠建并举、寓纠于建,把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来,努力形成一套能用管用的制度体系,从源头上解决损害群众切

身利益的突出问题。

四、加强和改进行政监察工作,促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政,是发展社会主义民主政治的内在要求。要加大行政监察力度,增强党政监督的整体效能,推动各项重大决策部署的贯彻落实。围绕党委和政府的工作重点,加强执法监察,特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度,加大安全执法监察和事故责任追究力度;进一步加强效能监察,促进行政机关转变作风,提高办事效率,加快服务型政府建设步伐。

五、发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力,首先和最重要的是提高党领导发展的能力。纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,通过严格执纪执法、强化监督检查,及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,不断优化经济社会全面发展的环境,以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。从源头上防治腐败,促进市场体系的完善和市场秩序的规范。始终把调动和保护党员干部的积极性作为重要职责,查处违纪者、教育失误者,充分调动一切积极因素,支持和保护党员干部投身于改革发展的伟大实践。

六、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。纪检监察机关要针对当前的监督现状,进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,进一步拓宽监督的思路和渠道,加大监督力度,切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部,特别是领导班子主要负责人的监督。

七、把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来,充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用,形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与,保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利。纪检监察机关要认真学习宪法和法律,学习党章和其他党纪政纪规定,牢固树立法治观念和纪律意识,把依纪依法的要求贯穿到纪检监察工作的各个方面。要贯彻从严治党的方针,严明纪律,坚决查处违纪违法案件。加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的协作配合,加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合,健全大案要案协查机制,严格按照法定程序履行各自职责。建立健全查办案件的内部制约和监督机制,严格办案程序和要求,建立执纪办案工作责任制,加强对执纪情况的监督检查,保证严格依纪依法履行职责。

八、加强党的执政能力建设,深入开展反腐倡廉,要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系,妥善处理与各职能部门的关系,发挥各部门的职能作用,进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面

第三篇:当前反腐败斗争形势的研究--詹晓斌

当前反腐败斗争形势的研究 当前反腐败斗争形势的研究

【内容提要】党风廉政建设和反腐败斗争形势是人民群众十分关注的问题。根据去年 内容提要】

中央纪委在北京、黑龙江、江苏、广西、广东、四川等 10 个省、区、市开展的党风廉 政问卷调查。调查显示,接近三分之一的受访者表示对党风廉政建设和反腐败这一问题 最为关注, 5 大热点问题中排名第三, 在 这说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。 而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要,这个问题已经上升到政治问题的层面上。 所以我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 深入研究如何迎接新挑战、解决新问题、取得新成效,坚定不移地走中国特色反腐倡廉 道理,现对当前反腐败斗争形势进行研究。

一、科学判断反腐败斗争形势 科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提,也是坚定反腐败信心的基础。形势判 断不准确, 不仅会影响人们对反腐败斗争的信心, 还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。

1、判断反腐败斗争形势,首先要看执政党是否重视。 执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视,那么党内的腐败问题肯定要越 来越严重,最终会导致党失去民心,不可避免走向衰败。 党是是否真反腐败的另一个标志,就是地方各级党委、政府是否认真贯彻党中央关 于反腐败斗争的路线、方针、政策,是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总 体来讲,地方党委、政府对反腐败斗争重要性的认识,有了很深刻的领会和理解。大多 数地方的党委、政府及其领导人,通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习,吸取 一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训,提升到了“党风廉政建设和反腐败斗争, 是关系到民心向背,关系到执政党生死存亡,关系到国家前途命运,关系到中国特色社 会主义事业兴衰成败的重大政治任务”这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行 动上表现出来。

2、判断反腐败斗争形势,其次要看其发展走势是否健康平稳,为维护改革、发展、 稳定的大局提供有利条件。 我们判断反腐败斗争形势,必须把它放在全党全国工作大局中来把握。因为在目前 继续存在腐败现象条件和土壤的情况下, 希望在短期内完全彻底地解决腐败问题是不现 实的。我们开展反腐败斗争的近期目标,是通过努力把腐败现象遏制在最低限度,为维 护改革、发展、稳定的大局创造良好的社会政治环境。

3、判断反腐败斗争形势,要分析这场斗争的发展趋势是不是逐步在向纵深推进。 腐败现象作为一种历

史现象,必然要经历一个产生、发展、消亡的历史过程,这是 不以人的意志为转移的客观规律。由于主客观方面的原因,我们党领导的反腐败斗争必 然会经历一个长期而复杂的历史过程,但重要的是要善于从斗争发展的轨迹中,预见到 某些带有本质意义的变化。

4、 判断反腐败斗争形势, 一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是 对头。 方针政策正确与否,是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全 会以来,党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,确定了新形势下开展反腐败 斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,初步探索出一条适合我 国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。 由于路子对头, 我们党才能在风云变幻、 错综复杂的国内外形势下,实现了反腐败斗争与经济建设“双赢”的局面。

二、正确认识反腐败斗争中存在的问题 我们说反腐败斗争正在向好的方向发展, 态势良好, 并不回避当前反腐败斗争存在 的不足和问题。而这些不足和问题,主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人 员的腐败问题仍然比较严重,人民群众反映仍比较强烈,仍不够满意。

(一)充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出。

1、领导干部违纪违法比较严重。一是违纪违法的党员干部数量增加。二是违纪违法 的金额趋于增大。三是违纪违法的性质趋于严重。四是领导干部腐败出现了新动向。 (1)有些腐败分子已经基本完成“原始积累”,在一些地方一些部门,已经形成程度 不一的“既得利益集团”。 (2)一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有 3 种形式:一是权力的“期权化”。 二是权力的“假借”和“转让”。三是赃款“漂白”,资本增值。 (3)不少腐败分子的“抗药性”在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时,腐 败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为“廉洁”干部,迷惑群众。 (4)一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展,甚至与某些黑恶势力勾结,形成 腐败团伙“窝案”,加大了我们的查处难度。

2、部门、行业乱收费、乱开价问题突出。一些部门、行业“三乱”的问题,群众强烈 反映的热点问题。这些部门利用其行政执法地位,提高标准、强制服务、强行收费;不 执行国家明令取消的收费项目;对不属于强检范围的商品强制检验,强行收费。

3、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中 的不正之风,也是广大群众反映强烈的问题。 此外,还有基层干部以权谋私、与

与民争利,党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、 虚报浮夸,司法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题。

(二)正确看待我国当前存在的腐败问题。

1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。 当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是: (1)历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会,两千多年的封建社会官 场历史,是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。在这样的历史背景下,封建社 会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中, 这种意识 在一定的气候和环境中,便会转化为腐败行为。我国正处在政治、经济体制改革和转轨 的关键时期, 诸多社会矛盾相互交织。 这些因素的存在, 给解决腐败问题增加了复杂性, 致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除, 反腐败斗争 的形势然严峻。 (2)市场经济的负效应因素。从历史经验来看,社会变革和体制转轨阶段,是腐败 现象高发易发的时期。 主要表现为: 第一, 新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节, 客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二,市场经济带来的影响 和冲击,导致一些人的思想、信念发生了动摇,世界观、人生观、价值观出现了迷惘, 市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活,成为诱发违纪违法行为的主要成因。第 三, 分配不公问题带来人们心理上的失衡。 不同地区之间以及同一地区不同部门 (行业) 之间公务人员收入存在差距。这种状况导致很大一部分公务人员不同程度的心理失衡, 已成为公务人员腐败高发易发的一大诱因。 (3)监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表 现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性,致使监督经常 不到位,甚至缺位。在党内监督方面,存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督 太难的现象。二是各种监督机关关系不够协调,没有形成监督制约的合力,存在监督的 空白点和盲区,监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设置不尽合理,不利于监 督。有些部门和单位,党政主要职务一肩挑,权力过于集中,容易造成一人说了算的局 面,内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。 (4)管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度,

都存在着很大的缺陷和漏洞。 首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中,而具体工作掌握在财政部 及其各部委手里。全国人大

审批预算流于形式。国家预算不公开,不由人大进行实质审 批,不交人大监督,而由政府各部门操作,是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管 理制度不健全的问题。 三是财务人员缺乏独立性, 没有独立的会计制度, 财务管理混乱, 可以随便做假账。此外,行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机 制、制度等方面的问题,产生了大量腐败现象。 (5)法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来 我国廉政法规制度建设取得了明显的成效,制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法 制不健全和滞后的问题仍比较严重,一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问 题仍然存在。一是“权力法授”问题没有全面解决。现行的法律不够完善,不能严密地对 所有权力的行使进行严格授权和确认法律责任,权力和责任没有完全对等地挂起钩,权 大于责的现象严重,以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞 后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法,罪与非罪,合法与违法的界限不 清。 或者对一些已不适合形势发展需要的法律, 没有及时修改。 三是惩戒的力度不够大, 腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大,致使发现问题的几率较低的原 因;也有发现问题后,因查处手段跟不上,或者无法、无章可依,致使腐败分子逃脱惩 罚的原因。 (6)经济不发达的因素。因经济不发达,导致部分腐败问题解决的条件不成熟,也 是腐败问题继续存在的一个重要原因。

2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题,以及干部的主流问题。 一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效,形势正在向好的方向发展;也要看腐 败问题的严重性,尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严竣。 看不到主流,悲观失望,是错误的;看不到问题的严重性,丧失警惕,不下大力气加紧 解决,是危险的。一是总体上是好的,绝大多数党员干部是勤政为民、廉洁奉公的,不 这样看就不能理解我们所取得的巨大成就;一是确实存在不少问题,有些问题还十分严 重,不这样看就是头脑不清醒。 二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、 复杂性、反复性,期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题,是不现 实的,甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的,它是动态的、发展的,随着社会的

发展而发展,并以各种形式依附在新生事物上。 三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗

争是在错综复杂的国际政治背景下开展的, 西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是“制度性问题”,共产党解决不了自身的腐 败问题,其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心,动摇对社会主 义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑,坚定相信我们党和国家一定能够 解决腐败问题。

(三)要清除一些错误观点 在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时,社会上出现了一些错误的观点,这 些错误的观点,甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。作为领导干部,应 明辨是非,站稳立场,要理直气壮地肯定党反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得 明显成效的,理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败,理直气壮 地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论, 理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是 好的,党完全有能解决腐败问题。

三、加强廉洁自律,切实履行职责,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展 加强廉洁自律,切实履行职责, 学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神, 深入开展党风廉政建设和 反腐败斗争,是全党当前一项重大政治任务。 一是带头加强廉洁自律的责任。 领导干部廉洁自律,既是党和人民对你的最基本要求。 第一,时刻都要有党性原则,多为党和人民着想。“廉者,政之本出。”领导干部的 党性原则,我认为最基本的是要树立正确的权力观,正确看待和运用手中的权力,解决 好为谁掌权、为谁服务的问题,反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。作为党的 领导干部,要有为党而忧的忧患意识,心中时刻装着党性原则,加强自律,当好廉洁从 政表率,实实在在为老百姓做事情、谋利益,为党争光,努力维护这个执政党立于不败 之地。 第二,要时刻想着自己的责任,为家庭的幸福着想。责任有两种,一种是社会责任, 一种是家庭责任。于前者,我们每一个人,尤其是领导干部的所作所为,都要对社会负 责,都要有社会责任感。于后者,大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要 成员,甚至说是主心骨,对家庭是要负责任的。 与此同时,领导干部要自觉接受监督,通过接受组织和群众的监督,为廉洁从政提 供保障。廉洁自律仅是一种自我约束,是不可靠的,必须引入外部监督,使权力受到必

要的制约。 党的十六大提出了要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系,将监督提到了反腐败的重要位置上。自中央颁布施行 了《党内监督条例》 ,将监

督进一步制度化。各级领导干部要按照《党内监督条例》的 要求,通过认真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活 会等党内监督制度, 推行政务公开制度, 严格按照党的民主集中制讨论、 决定重大问题, 将手中的权力置于党和人民的有效制约和监督之下,防止腐败,促进廉洁自律。 二是认真组织、督促、检查下级落实领导干部廉洁自律规定,深化管辖范围内领导 干部廉洁自律工作的责任。 领导干部对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。作 为领导干部,仅是做到独善其身是远远不够的,必须承担起领导的责任,管好、带好队 伍,抓好管辖范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核,认 真履行党风廉政建设责任制规定的有关职责,不断推进反腐倡廉工作。 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设、提高党的执政能力、巩固 党的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务,需要全党上下,尤 其是各级党组织、各级纪检监察机关以及各级领导干部持之以恒的共同努力。只要认真 实践“三个代表”重要思想,遵循反腐倡廉的领导体制和工作机制,按照党风廉政建设责 任制的要求,切实肩负起责任,带头廉洁自律,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,就能 共同推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

第四篇:对当前反腐倡廉形势的调研与思考

对当前反腐倡廉形势的调研与思考 (转载) 我第一资料库 收录于2011-04-15 阅读数:公众公开原文来源

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今年以来,为进一步提高反腐倡廉工作决策的科学性、前瞻性和针对性,按照中央纪委的统一安排,甘肃省纪委围绕科学分析和判断反腐倡廉形势这一课题,结合课题研究、民意调查、案例剖析等工作的成果,进行了扎实深入的调查研究,通过这一系列的工作,对本省的反腐倡廉形势作出了基本判断。

第一,反腐倡廉工作成效明显,但面临的形势仍然严峻

这些年来,在党中央、国务院的坚强领导下,各级党委、政府始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,坚持一手抓惩治、一手抓预防,反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头,各项工作取得了明显成效。一是各级领导干部对反腐倡廉建设的重视程度明显提高;二是党员干部廉洁从政的行为进一步规范;三是腐败现象滋生蔓延的势头得到了一定遏制;四是一些侵害群众利益的突出问题得到了有效解决;五是从源头上防治腐败的能力不断提高;六是人民群众对反腐败斗争的信心进一步增强。

对反腐倡廉建设取得的成效,在予以充分肯定的同时也应当看到在一些地方和领域腐败仍然易发多发,党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况新问题,反腐倡廉形势依然严峻,任务仍然艰巨。一是领导干部特别是 “一把手”违纪违法问题仍然比较突出。二是窝案串案明显增多,涉案金额越来越大。三是重点领域和环节腐败易发多发的状况仍未改变。突出表现在工程建设、招标投标、土地交易、矿产资源开发、财务管理等领域和环节,无论从信访反映、查办案件,还是民意调查的情况看,这些方面的问题都位居前列。在选人用人方面,尽管我们查办的案件不多,但信访反映和民意调查的情况显示,这方面的问题都列在群众认为问题比较突出的前3位之中。四是群众对党员干部作风问题反映仍然比较强烈。尽管通过这些年的严肃整治,党员干部的作风有了明显转变,但在一些部门和行业,党员干部的作风问题还是比较突出,只是在表现形式上有了新的变化。

第二,反腐倡廉工作力度不断加大,但存在的问题仍然较多

这些年,各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻中央的决策部署,旗帜鲜明地反对腐败,工作力度不断加大。一是坚持以执行党风廉政建设责任制为抓手,推动了反腐倡廉各项任务的落实;二是严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头;三是坚持“谁主管、谁负责”的原则,纠风和执法监察工作力度持续加大;四是深入推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度以及金融、投资体制和司法体制工作机制等各项改革,从源头上防治腐败的领域不断拓宽。

但是,反腐倡廉工作中还存在一些不容忽视的问题。归结起来主要有以下三点:

1、教育不扎实,效果不明显。一是教育对象的重点不突出,往往忽视教育的岗位业务特点和个体的思想差异,不分层次地搞“一锅煮”、“一刀切”,针对性不强;二是教育内容不丰富,大而空的东西多,联系实际的内容少,不注重赋予新的时代内涵,吸引力和感染力不强;三是教育形式单

一、手段落后,缺乏生动性,教育的渗透力不强;四是重过程、重参与、轻效果,虽然投入了大量的人力、精力和财力,但效果不明显,尤其是舆论宣传和廉政

文化建设的力度还不够大,反腐倡廉的社会氛围还不浓厚。

2、制度不完善,落实不够好。民意调查结果显示,31.42%的人认为反腐倡廉制度建设薄弱,51%的人认为缺乏落实制度的配套措施, 69.82%的人认为制度执行不力。一是制度安排和设计本身存在漏洞与缺失,实体性的规定多、程序性的规定少,规范性的要求多、惩戒性的措施少,单体性制度多、系统性的制度少,尤其是一些制度由业务主管部门独立制定,维护部门利益的色彩较浓,规范制约权力的功能大打折扣;二是制度的宣传教育不够,执行制度的人不熟悉制度,广大群众不了解制度,良好的制度环境没有真正形成;三是对制度落实情况监督检查的力度不大,一些规避制度、违反制度甚至破坏制度的行为不能得到及时严肃地查处,削弱了制度的权威性。

3、监督不到位,机制不健全。一是缺乏激励机制,不愿监督。把监督的希望过多地寄托在监督主体的政治自觉性上,忽视运用合理的激励机制来推动监督工作的开展,不少党员干部和群众监督的积极性没有被充分调动起来,对发生在身边的腐败问题,采取“事不关己,高高挂起”的态度,睁一只眼,闭一只眼。二是缺乏透明机制,不能监督。一些地方和单位为了逃避监督,公开制度不落实,公开手段不先进,导致群众信息渠道不畅通,无法监督。三是缺乏保障机制,不敢监督。由于缺乏保护举报人的有效措施,群众对领导干部的监督、班子成员对班长的监督、下级对上级的监督都难以实施。四是缺乏协调配合机制,不善监督。各监督主体协调配合的工作运行机制不完善,没有形成监督制约的合力,存在监督的空白点和盲区,监督的力度和效果都不甚理想。

第三,反腐倡廉工作思路更加清晰,但推进的难度仍然较大

通过这些年的实践探索,我们开展党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确,思路更加清晰,措施也更加具体。概括起来,就是必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,做到两手抓、两手都要硬,在继续保持惩治腐败强劲势头的同时,不断加大预防腐败工作力度,针对产生腐败行为发生所依赖的公共权力、腐败动机和腐败机会这三个必要条件,建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,构筑起牢固的动机防线、权力防线和机会防线。在具体措施上,要认真抓好《工作规划》的落实,全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,既要突出重点,着力解决当前存在的突出问题,又要注重长远建设,对各项工作进行系统谋划、统筹推进,不断增强反腐倡廉建设的系统性、整体性、协调性、实效性。当前,尤其要在以下方面加大工作力度,务求取得新的明显成效。一是加大惩治腐败力度;二是加大宣传教育力度,筑牢动机防线;三是加大制度建设力度,筑牢机会防线;四是加大监督制约力度,筑牢权力防线。推进上述工作措施的落实,对于不断开创纪检监察工作新局面,取得反腐倡廉建设新成效,具有重要作用。

但在实践中我们也感到有一定难度。

一是统一思想认识难。目前有的领导干部还存在着一些模糊认识,不能辩证地处理惩治和预防的关系,主要存在着两种思想倾向:一种认为纪检监察机关的主要职责是查办案件,抓预防是软任务,见效慢,忽视或不愿抓预防工作;另一种认为查办案件得罪人,抓预防容易被人们所接受,因而主观上放松惩治工作。尽管我们反复强调要“两手抓、两手都要硬”,但要真正做到思想认识到位,并形成大众化的理念,还需要一个不断教育引导的过程。此外,在对反腐倡廉形势的分析和判断上,各方面的认识还有较大差异,这也直接影响了一些地方和单位在全面落实中央《工作规划》各项任务时的工作思路、方式和措施。

二是对权力运行特别是“一把手”的监督难。一方面由于监督体制和监督机制不完善,难以形成监督合力,监督的整体效能难以得到充分发挥,特别是整合基层纪检监察力量和有效发挥派驻纪检监察机构作用方面,目前还难以找到好的途径和办法;另一方面由于“一把手”的权威性和对所管辖的干部在职务升迁、生活待遇等问题上起着重要作用,致使干部群众包括班子成员心存顾虑,不敢监督;再一方面,有些腐败现象已司空见惯,甚至成为“潜规则”,人们的容忍度增大,在不涉及自己切身利益的情况下,往往不愿意举报和监督。三是体制机制改革创新难。目前,改革已进入攻坚阶段,许多改革涉及到部门和个人特别是领导干部自身的利益,它们相互交织,直接影响和制约着改革的进程;还有一些改革,与许多方面相互牵连,有些涉及到法律法规的调整,有些与市场中介机构发育不健全有关(如招投标体制),因素比较复杂,牵一发而动全身,改革的难度较大;还有些改革,由于人们的思想解放不够,怕担风险,也不愿意改革创新。

四是查办案件工作突破难。随着惩治腐败的力度不断加大,腐败分子作案的手段更加隐蔽,作案方式不断变化,尤其是贿赂案件的行贿方与受贿方成为利益共同体,导致案件发现难、调查取证难和定性处理难。还有些案件,由于基层的办案力量不足、办案手段落后和办案人员的业务能力不强,导致一些案件不能及时突破,大问题变成了小问题,小问题变成了没问题。

综上所述,对当前反腐倡廉形势必须全面客观地进行辩证地分析和科学地判断,既要充分肯定取得的明显成效,又不能估计过高;既要清醒地看到存在的问题和困难,又不能动摇反腐败的信心和决心。

(据甘肃省纪委信息)

第五篇:如何看待当前中国反腐形势和反腐力度

应用化学01班 李成浩20123200

如何看待当前中国反腐形势和反腐力度 党的十八大以来,以总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。

如何看待当前的反腐形势?我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于总书记所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓,一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。总书记特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标,这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会,在新中国成立一百年的时候,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务,所以,这个是非常重要的。我觉得,在我们中国开展反腐败斗争,有很多我们自己独特的优势。另外,我们经过长期的探索实践,走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制,还有基本的制度框架,这些都被实践证明是行之有效的。我想,最重要的还是我们有人民群众的支持和参与,这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分,就是我们党的十八大报告所强调的,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我

应用化学01班 李成浩20123200

们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以,我想,只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好,坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路,我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效,最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标,从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

我们每年查处违纪违法党员干部十几万人,每五年制定一个全面实施惩治和预防腐败体系工作规划,各地区各部门反腐败协作配合机制不断完善,党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督不断加强。我们坚信,有中国共产党的坚强领导,有社会主义制度的巨大优越性,有广大人民群众的支持和参与,我们一定能够比其他发展中国家更快地走出腐败易发多发的阶段,我们不但能够建设一个繁荣富强的中国,也一定能够建设一个清正廉洁的中国。中华民族伟大复兴和建设廉洁政治的目标一定要实现,也一定能够实现。

时光如涛荡泥土,我们党需要时间。

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