成都购房限购新政策

2022-08-04

第一篇：成都购房限购新政策

2017成都购房政策再次升级,“限购”演变为“限卖”

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2017成都购房政策再次升级，“限购”演变为“限卖”

“317”限购虽然才过去不到一个月，但为了进一步加强房产市场的稳健发展和住房信贷业务的各类风险，成都市又下达了关于房地产市场和住房信贷业务方面的通知。通知主要从约束房地产企业以及收紧信贷、二手房转让等方面入手，其中特别指出，自即日起在成都市住房限购区域内新购买的住房(含商品住房和二手住房)，须取得不动产权证满3年后方可转让。有关事项通知如下：

一、严格规范房地产经营行为

房地产开发企业不得有购地不建、建而不售等捂盘惜售行为，不得以虚假装修、虚高装修价格等变相提高房价。达到商品房预售条件未在30日内申请预售许可或不接受预售申报价格指导的，房管部门可在1年内不受理其预售许可申请。房地产开发企业、中介机构，不得提供或与小额贷款公司等机构合作提供首付贷、假按揭、赎楼贷、尾款贷等违法违规金融产品和服务，不得进行或协助进行虚假房屋交易，不得提供虚假证明材料或者协助伪造收入证明，不得挪用或协助挪用商品房预售款、存量房交易资金，不得违背房地产真实价值进行评估协助进行高估骗贷。

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各银行业机构要切实规范与房地产开发企业、中介机构的合作行为，健全合作退出机制，通过成都房地产行业信用信息平台公开选聘房地产价格评估、经纪、咨询等中介机构开展合作，加强对房地产开发企业、中介机构等合作方的约束和考核，避免信贷及道德风险。对于经有关部门查实存在前述违法违规问题的，各银行业机构应立即终止与房地产中介机构的业务合作，在房地产开发企业整改纠正前不得拨付后续信贷资金或增加新的授信。各银行业机构、小额贷款公司不得与2年内受到有关部门和司法机构处理的房地产中介机构合作。

二、严格落实各项房地产信贷调控措施

经人行成都分行会同四川银监局，指导四川省市场利率定价自律机制对成都市差别化住房信贷政策作出调整，各银行业机构要认真贯彻执行，严格落实差别化房地产信贷调控政策，配合做好成都市房地产调控工作，促进成都市房地产市场平稳健康发展。

金融监管部门适时对成都市住房限购区域内的房地产信贷调控政策落实情况进行定期检查和不定期抽查，对存在违法违规行为的机构将严肃问责。

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三、严格住房贷款合法性审查

各银行业机构在进行购房贷款资格审查前，应通过房屋交易合同网上签约系统核查商品房买卖合同、存量房买卖合同的网上签约状态，甄别房屋交易的真实性，对未在网上签约的，暂不予受理，从严防控信贷风险。

四、严格执行房贷认定标准

各银行业机构在审核住房信贷业务过程中要严格按照规定查询成都市房产档案信息系统、房屋交易合同网上签约系统、人民银行个人信用信息基础数据库，对于购房贷款申请人的住房记录、商业性住房贷款记录等查询情况要留档备查。

五、严格审核首付款资金来源

各银行业机构要根据中国人民银行成都分行、中国银监会四川监管局《关于进一步加强住房信贷政策管理的通知》(成银发〔2016〕188号)相关规定，严格执行首付资金真实性检查要求，严禁购房者通过首付贷、个人消费贷、个人经营性贷款、信用卡透支支付首付款等加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为，严禁加大购房杠杆行为。

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六、严格审核还款能力

各银行业机构要严格落实月供收入比不超过50%等政策要求，强化购房人收入证明材料审核，防范投资投机信贷风险。对于购房人提供虚假收入证明或不符合月供收入比要求的，不得放贷。对于已成年、未就业且没有固定收入的借款人，商业银行应进一步严格住房贷款条件，可相应提高借款人首付款比例。

七、严格防范投机炒房

自即日起，在我市住房限购区域内新购买的住房(含商品住房和二手住房)，须取得不动产权证满3年后方可转让。各银行业机构要加强个人住房贷款业务管理，督促支行网点严格遵守差别化住房信贷政策及自律机制确定的自律要求，不得为投机炒房行为提供贷款支持，不得违规为不具有购房资格的购房人发放住房贷款，不得违反住房贷款条件、贷款比例发放贷款，不得违反商品住房预售资金监管协议划付商品住房预售款，对支行网点违反相关规定的，要及时纠正、严肃处理。

第二篇：【成都限购政策】2018年成都限购政策最新消息

导语近日，成都限购政策刷爆了朋友圈，引来了人们的广泛热议。在中国，买房一直是咱老百姓的刚需，因此，购房政策一直是人们关注的焦点。本次成都限购政策一出台，让许多考虑买房的人都焦虑起来，担心自己没有购房资格。那么，成都限购政策具体有哪些内容呢?成都限购区域有哪些?成都二手房限购吗?成都限购后外地人在成都买房条件有哪些呢?更多关于成都限购的知识欢迎阅读本专题了解!成都限购政策最新消息今年成都买房政策接二连三，房价波动一直引起购房者的关注，随着成都限购措施的出台，购房消息牵动着广大购房者的心。面对新的房产政策，真是几家欢喜几家忧。为了让房产价格平稳，新出炉的成都房产政策：限购区域买房满3年才能转让，有哪些内容呢?下面就让华律网小编为大家讲解吧。成都出台房产新政策,加强对房地产市场的管理。新政规定,在成都市住房限购区域内新购买的住房(含商品住房和二手住房),须取得不动产权证满3年后方可转让。除此之外,新政对开发商捂盘惜售、首付款资金来源等进行更为严格的监管。具体内容如下:成都市城乡房产管理局、成都市金融工作办公室、中国银行业监督管理委员会四川监管局、中国人民银行成都分行营业管理部关于进一步加强房地产市场及住房信贷业务风险管理的通知各有关单位:为进一步落实成都市人民政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》(成办发〔2016〕37号)、《关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》(成办发〔2016〕45号)、《关于完善我市住房限购政策的通知》(成办发〔2017〕10号)等文件要求,加强房地产市场管理,防范住房信贷业务操作风险、信用风险、合规风险,促进房地产市场平稳健康发展。现将有关事项通知如下:……

加载更多成都限购区域有哪些随着限购政策的实施，越来越多的城市都在实施着住房限购，其中就包括成都这一座城市。那么，成都住房限购的区域有哪些呢?今天，华律网小编就来给大家详细的说一说成都住房限购的区域和限购期间买房需要注意的相关事项。希望可以帮助到大家。

一、成都住房限购的区域在哪些地方成都限购区域：(成都主城区)高新西区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购。

二、限购政策实施期间购买住房的注意事项。一是购房人在新购住房时应如实填写《购房人家庭成员住房情况申报表》，并提供身份证明、户籍证明、婚姻状况证明，非本市户籍居民家庭还应提供纳税证明或社会保险缴纳证明;二是购房人要将《购房人家庭成员住房情况申报表》及证明材料作为住房买卖合同的附件和办理商品住房合同网上备案和权属登记的申请材料;……

加载更多成都限购外地人在成都买房条件随着近年来房价的高涨，炒房，买房的话题热度一直是居高不下的。政府也随时出台着相关的调控政策，那这些房地产政策对我们买房者有些什么影响呢?在这里由华律网小编为您详细介绍，2018年成都限购后外地人在成都买房条件，供你参考。2018成都限购政策解读，外地人在成都市买房需缴纳2年社保，成都住房限购新政出台，将二手房纳入限购范围。这些区域买房要有当地户籍：购房者在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区、高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区购买住房，应具有限购区域户籍或在限购区域稳定就业。一.权威解读3月23日晚间，传言已久的成都限购新政终于落地。根据公告，这一次二手房也被纳入了限购范围，规定将于3月24日起开始实施。成都市为何要在此时出台限购政策?在推进职住平衡，支持创新创业，遏制投机炒房行为方面，新政有哪些重要举措?在加强审查、防止弄虚作假上，新政又如何在购房资格审查上做好文章?……对于购房者关心的系列问题，成都市房管局相关人士做了一一解读。…… 加载更多成都限购政策全文成都也叫“蓉城”，成都是天府之国，平原大地，但是房价也是很贵的，为了防止他人炒房，购买第二套房屋会有严格的限制。那么，成都限购政策具体规定是怎样的呢?今天，华律网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。成都最新住房限购令为切实坚持住房的居住属性，坚决遏制投机炒房行为，持续保持我市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，在市政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》(成办发〔2016〕37号)、《关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》(成办发〔2016〕45号)的基础上，现就进一步完善我市住房限购政策有关事项通知如下。

一、扩大住房限购范围将二手住房纳入限购范围，购房者在住房限购区域购买二手住房的，应符合成办发〔2016〕37号、成办发〔2016〕45号文件规定的购买商品住房条件，且只能新购买1套住房(包括商品住房和二手住房)。……

加载更多成都限购政策全面解读买方在中国人的世界中是一件大事，近日，成都限购令再升级，令许多人措手不及，那么这次的限购令中究竟有哪些细节?在一些具体问题上，官方是怎么回答的呢?以下是由华律网小编为您整理的有关成都限购再升级的具体细节以及官方答复。

1、成都市哪些区域实行限购政策?答：限购区域包括我市12个区，分别为成都高新区(包括高新区南部园区和高新区西部园区)、天府新区成都直管区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区。

2、此次限购新政何时开始实施?答：自2017年3月24日零时开始实施。实施之前商品住房已在全市统一的商品房买卖合同网上签约系统完成商品住房定购、拟定合同、已售(备案)状态之一的;二手住房已在存量房交易服务平台上，完成打印“成都市存量房买卖经纪服务合同”(居间成交)或“成都市存量房买卖合同”(自由成交)的，按原政策执行。

3、此次限购包含哪些住房?答：此次住房限购包括商品住房和二手住房。

4、什么是二手住房?答：已取得房屋所有权证或不动产权证的住房再上市交易的，通俗称二手住房。……

加载更多成都限购限贷政策这段时间，限贷限购成了大家最关注的热点之一，现在在大城市买房子可不容易了，不仅要有钱还要有资格。那么，2018年成都限购限贷政策是怎样规定的?华律网小编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。2018年成都限购限贷政策4月12日下午，两则关于房地产市场调控的新政接连落地成都，作为今年第二波房产调控政策，此次也是将3月23日限购政策再次升级。两则新政中最引人关注的是，自即日起，在成都市住房限购区域内，新购买的住房(含商品房和二手房)必须取得不动产权证满三年后方可转让。同时也对商业个人住房贷款最低首付比例进行了调整，其中首次购房的居民家庭仍按原政策执行，最低首付比例不低于30%;而拥有一套住房且相应贷款未结清的居民家庭，在成都市限购区域购买二套房首付提高至60%，贷款年限不超过25年。其中天府新区成都局管辖区和高新南区最低首付比例不低于70%，且贷款年限不超过25年。此外，拥有二套房及以上住房的居民家庭，无论是否有贷款或是否结清贷款，均暂停发放商业性个人住房贷款。…… 加载更多成都二套房限购政策伴随着成都房管局限购政策的出台，后续房管局也陆陆续续出台了相应的完善措施，如果你对这方面比较感兴趣，或者你最近正打算购房的话，可以跟着华律网小编一起来看看，希望下面的知识对你有所帮助。《成都关于进一步加强房地产市场及住房信贷业务风险管理的通知》成都市城乡房产管理局、成都市金融工作办公室、中国银行业监督管理委员会四川监管局、中国人民银行成都分行营业管理部关于进一步加强房地产市场及住房信贷业务风险管理的通知成都市城乡房产管理局、成都市金融工作办公室、中国银行业监督管理委员会四川监管局、中国人民银行成都分行营业管理部关于进一步加强房地产市场及住房信贷业务风险管理的通知成房发〔2017〕45号各有关单位：为进一步落实成都市人民政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》(成办发〔2016〕37号)、《关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》(成办发〔2016〕45号)、《关于完善我市住房限购政策的通知》(成办发〔2017〕10号)等文件要求，加强房地产市场管理，防范住房信贷业务操作风险、信用风险、合规风险，促进房地产市场平稳健康发展。现将有关事项通知如下：……

加载更多成都二手房限购政策《成都市人民政府办公厅关于完善我市住房限购政策的通知》的颁布未来很长一段时间将会直接影响到我们的生活，影响到房市的一个走向问题，具体内容是如何的呢，一起跟着华律网小编来了解一下吧。昨日，成都市政府办公厅签发《成都市人民政府办公厅关于完善我市住房限购政策的通知》，规定限购房屋类型由之前的商品住房扩大为商品住房和二手住房。规定将于3月24日起开始实施。成都市房管局相关负责人透露，“近期二手房市场交易活跃，投机炒作迹象有所抬头”，强调此举是贯彻落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，进一步强化住房的居住属性。为切实坚持住房的居住属性，坚决遏制投机炒房行为，持续保持我市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，在市政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》(成办发〔2016〕37号)、《关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》(成办发〔2016〕45号)的基础上，现就进一步完善我市住房限购政策有关事项通知如下。…… 加载更多成都限购实施前未能网签怎么办自从成都出台了房屋限购买卖的通知之后，房产一直是我们关注的一个重点，同时也存在很多的问题，例如关于出台之前购买的房子只是因为没有网签该如何处理，等等，那么具体的情况是如何的呢，跟着华律网小编一起来看看吧。成都市房管局回应: 限购政策实施前未能网签怎么办3月26日，在这份《关于限购政策相关情况的说明》中，成都市房管局称，限购调控政策出台后，市房管局密切关注市场反应，及时进行限购政策知识问答，在房产分中心设置专门的咨询窗口，做好咨询解答工作，并收集相关问题分类研究答复。针对限购政策实施之日前有未能及时网上签约的问题，说明如下：限购政策必须严格执行，坚决维护政策的严肃性和权威性，保护群众的合法的正常的居住需求，坚决打击投机行为，充分体现“房子是用来住的，不是拿来炒的”的精神，还原住房的本来功能。以诚实、真实的契约精神为前提，以实事求是为原则，保护买卖双方的合法权益，依法依规依约处理限购政策实施前签订的合同要求继续履行的问题。…… 加载更多

第三篇：2017年成都商品住房限购政策知识回答

时间：2017年03月27日 09:15来源：成都市房管局

1、成都市哪些区域实行限购政策?

答：限购区域包括我市12个区，分别为成都高新区(包括高新区南部园区和高新区西部园区)、天府新区成都直管区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区。

2、此次限购新政何时开始实施?

答：自2017年3月24日零时开始实施。实施之前商品住房已在全市统一的商品房买卖合同网上签约系统完成商品住房定购、拟定合同、已售(备案)状态之一的;二手住房已在存量房交易服务平台上，完成打印“成都市存量房买卖经纪服务合同”(居间成交)或“成都市存量房买卖合同”(自由成交)的，按原政策执行。

3、此次限购包含哪些住房?

答：此次住房限购包括商品住房和二手住房。

4、什么是二手住房?

答：已取得房屋所有权证或不动产权证的住房再上市交易的，通俗称二手住房。

5、在高新区南部园区新购买住房应当具备哪些条件?

答：在成都高新区南部园区购买住房应当具备以下条件：

(1)拥有高新区南部园区户籍(或者在该限购区域内稳定就业并且连续不断缴纳社会保险24个月以上);

(2)在高新区南部园区无自有产权住房;

(3)自2016年10月1日以后尚未在成都高新区(包含南部、西部园区)、天府新区成都直管区、锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都区新购买商品住房。

6、在天府新区成都直管区新购买住房应当具备哪些条件?

答：在天府新区成都直管区购买住房应当具备以下条件：

(1)拥有天府新区成都直管区户籍(或者在该限购区域内稳定就业并且连续不断缴纳社会保险24个月以上);

(2)在天府新区成都直管区无自有产权住房;

7、在成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区新购买住房应当具备哪些条件?

答：在上述限购区域新购买住房应当具备以下条件：

(1)拥有成都高新区(包含南部、西部园区)、天府新区成都直管区、锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都区等12个限购区域内任一区域户籍(或者在12个限购区域内任一区域稳定就业并且连续不断缴纳社会保险24个月以上);

(2)自2016年10月1日以后尚未在12个限购区域内新购买商品住房。

8、限购区域内具有购房资格的购房人是否能跨区购房?

答：具有高新区南部园区或天府新区成都直管区购房资格的购房人，可在各自区域购房，也可在上述两个区域以外的成都市其他限购区域购房;具有成都高新区西部园区、锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、新都、温江、双流、郫都区等区域购房资格的购房人，可在此范围内任一区域购房。比如户籍在温江区的购房人，符合购房资格的，可以在金牛区新购买1套住房，但不能在高新区南部园区或天府新区成都直管区购买;比如户籍在高新区南部园区的购房人，符合购房资格的，可以在温江区新购买1套住房;但户籍在高新区南部园区的购房人，不能在天府新区成都直管区购买住房。

9、2017年3月24日零时以前购买了二手住房的是否可以再次购买商品住房或二手住房?

答：可以。2016年10月1日后未购买商品住房(购买二手住房除外)，且具有限购区域购房资格的购房人，2017年3月24日零时以后，可以在限购区域新购买1套住房(含商品住房和二手住房)。

10、2016年10月1日以后，通过联名(包括夫妻)购买了商品住房的，是否还可以购买一套住房?

答：成都市此次住房限购政策以自然人为单位，不以家庭为单位。2016年10月1日以后通过联名(包括夫妻)购买了商品住房的，联名人(商品房买卖合同或产权证载明人)均不能再新购买住房。

11、在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区联名(包括夫妻)拥有住房的，还能在住房限购区域内新购买1套住房吗?

答：在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区联名(包括夫妻)拥有住房的，不能在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区再购买住房，但只要2016年10月1日后未在限购区域购买商品住房的，还可以在限购区域的其他区域再购买1套住房。

12、“在限购区域稳定就业且连续不间断缴纳社会保险24个月以上”如何界定?例如，购房人的工作单位注册在锦江区，社保是在青羊区缴纳的，是否可以在锦江区购房?

答：“在限购区域稳定就业且连续不间断缴纳社会保险24个月以上”是指购房者工作单位注册地在限购区域，且该工作单位已为购房人不间断缴纳社会保险24个月以上。购房人工作单位在成都市辖区范围内的法定社保机构缴纳的社会保险均可作为购房资格认定依据。“连续不间断缴纳社会保险24个月以上”以购房前一个月往前推24个月为准。购房人的工作单位注册在锦江区，社保在青羊区缴纳的购房人，可以在锦江区购房。

13、重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才，需要在住房限购区域内购买住房的，有什么具体要求吗?

答：重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才，在购买住房资格上不受户籍、缴纳社会保险的限制，由项目、机关和企事业单位所在区政府(管委会)相关部门认定并出具相关证明，但其所购住房自商品住房买卖合同备案之日起5年内或自二手房载入不动产登记簿之日起5年内不得上市转让。

14、连续缴纳个人所得税是否还能作为购房资格认定条件?

答：自2017年3月24日零时起，新购买住房(含商品住房和二手住房)的，不再以连续缴纳个人所得税作为购房资格认定条件。

15、军人没有成都的社保，能否在限购区域购房?

答：军人部队所在地在我市住房限购区域的，可由其部队团级以上单位开具部队驻扎地在成都限购区域的证明，据此认定购房资格。

16、司法机构、法院拍卖的房屋是否受此次限购政策限制?

答：通过直系亲属赠与、继承等非买卖途径获取的住房以及司法机构、法院拍卖的住房不受此次限购政策限制。

17、户籍上在限购区域内集体户口的，可以购房吗?

答：可以。

18、没有住房限购区域户籍的居民，可否在住房限购区域内新购买住房?

答：为体现职住平衡、满足群众合理的住房需求，新政规定了未拥有住房限购区域户籍的居民，只要在住房限购区域内稳定就业并且连续不断缴纳社会保险24个月以上，即具备新购住房条件之一;重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才，在购买住房资格上也不受户籍和缴纳社会保险的限制。

19、没有住房限购区域户籍的居民，可否通过补缴社保在住房限购区域内取得购买住房资格?

答：没有住房限购区域户籍的居民，不得通过补缴社会保险在住房限购区域内购买住房。(完)

第四篇：温州新老限购细则温州关于落实住房限购政策有关问题的通知(温房字[2011]30号)（推荐）

关于落实住房限购政策有关问题的通知

温房字[2011]30号

各县(市、区)房管局(分局)，瓯海区住建局，开发区房管处：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)和《温州市人民政府关于贯彻<国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知>的实施意见》(温政发[2011]23号)精神，切实落实住房限购政策，现就有关问题通知如下：

一、自2011年3月14日起，本市户籍居民家庭及能够提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭只能新购买1套商品住房(含存量住房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停其在本市内购房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

二、各部门、各单位要按照《温州市人民政府关于贯彻<国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知>的实施意见》精神，严格执行住房限购政策，加强对居民家庭购房资格审查。房地产开发企业、房地产经纪机构应当在销售现场、经营场所等显著位置公示住房限购政策，不得向限制购房对象出售商品住房或提供存量住房买卖经纪服务。

三、本市户籍居民家庭是指全部或部分家庭成员为本市户籍居民的家庭。家庭成员包括购房人、配偶及未成年子女。

新购住房是指在本市行政区域内购买的新建商品住房或存量住房。居民家庭已有住房包括该家庭成员已经完成房屋产权登记的住房、已经受理房屋产权登记的住房和已进行网签的商品住房。

新购交易时间的认定，新建商品住房以本市房地产主管部门信息系统网签时间为准;存量住房以交易过户受理时间为准。

四、购房人在购买住房前，应当向房地产开发企业或房地产经纪机构提交下列材料：

(一)本市户籍居民家庭提交家庭成员身份证明、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，以及拟购房人签字确认的《购房人及家庭成员情况申报表》(详见附件)。

(二)非本市户籍居民家庭提供家庭成员身份证明、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，以及拟购房人签字确认的《购房人及家庭成员情况申报表》外，还应提供自购房之日起算的前1年内在本市缴纳个人所得税完税证明或社会保险缴纳证明的原件和复印件。

(三)驻温部队现役军人在提供有效身份证明原件、复印件和团级以上单位出具的购房家庭全部成员相关户籍证明后，视同本市户籍居民;本市户籍人员在外地服兵役的，在提供相关证明后，视同本市户籍居民;本市人员赴外地求学且户籍迁往外地的，在提供因求学原因将本市户籍迁往外地的证明后，视同本市户籍居民。

五、房地产开发企业、房地产经纪机构应对购房人提供的上述材料进行核对，核对无误后在复印件上加盖公章，凭核对后的身份证明、婚姻证明、户籍证明、个人所得税证明或社会保险缴纳证明(非本市户籍居民家庭须提供)、《购房人及家庭成员情况申报表》签订商品住房买卖合同或存量住房买卖合同。其中，《购房人及家庭成员情况申报表》原件作为合同附件，在办理房产登记时一并提交。购房人家庭成员的身份证明、婚姻证明、户籍证明等复印件证明材料，房地产开发企业、房地产经纪机构须留存备查。

六、各房屋登记机构应在5个工作日内，对购房家庭的资格证明材料和购房家庭已拥有住房状况进行核验。通过核验的购房家庭，方可办理相关商品住房合同备案和存量住房产权登记手续。发现提供虚假材料、隐瞒住房状况的，不予办理相关商品住房合同备案和存量住房产权登记手续。

七、房屋登记机构对2户及以上家庭共同新购住房的，应分别按其所属不同家庭审查购房条件，均符合住房限购政策的，方能办理商品住房买卖合同备案或房屋登记手续。

八、对房地产开发企业、房地产经纪机构与购房人串通违反住房限购政策从事销售、经纪业务的，责令限期改正，不良记录记入企业诚信档案;拒不整改的，暂停其网上签约资格，并按照住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房[2010]53号)规定进行处罚、予以曝光，抄告国土、税务、工商、银监、人民银行、公积金等部门。

九、境外机构和个人购买住房的，应严格按照住房和城乡建设部、国家外汇管理局在2010年11月4日下发的《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》(建房[2010]186号)有关规定执行。

十、各县(市、区)房产管理部门要会同有关部门，强化市场调控和监管，严格执行住房限购政策，加强对房地产开发企事业、房地产经纪机构的监督检查，确保限购政策的有效执行。温州市人民政府关于贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的实施意见

温政发〔 2011 〕23 号

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)精神，巩固和扩大房地产市场调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，现提出如下实施意见。

一、强化政府责任，抓好调控政策贯彻落实。各县(市、区)政府、各部门要强化责任意识，坚决贯彻落实好国务院及省、市各项房地产市场调控政策措施，切实将房价控制在合理水平。2011年要根据本地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，科学合理地确定年度新建住房价格控制目标，并于3月底前向社会公布。

二、加大保障力度，建立温州特色的住房保障体系。通过新建、改建、购买、租赁、货币补贴等方式，多渠道筹集房源，建立起多种类、多层次的具有温州特色的住房保障体系。扩大廉租住房保障履盖面，全面实现低保标准2.5倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”，并逐步提高实物配租比例。加大公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的建设力度，增加保障性住房供应量，2011年我市建设保障性和政策性住房87万平方米共9960套。切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策措施，吸引各类企业和其他机构积极参与公共租赁住房建设和运营，鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的保障性住房，支持用工单位、村集体经济合作组织开发建设农民工公寓。健全住房保障管理机构，成立市住房保障管理中心，全面建立保障性住房申请、审核、分配、轮候等制度，切实加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。

三、调整完善税收政策，加强税收征管。调整个人住房转让营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，对已经达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行重点清算和稽查。积极推行房地产价格评估技术，加强存量房交易税收征管，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

四、加强监督检查，严格执行差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的检查评估，督促商业银行落实差别化住房信贷政策，对违规行为及时予以通报并按照有关规定进行严肃处理。在风险可控的基础上积极引导金融机构助力保障性住房建设。依托人民银行“房地产市场监测分析系统”，整合部门资源，加强调查研究和定量分析，提高房地产市场和房地产金融监测分析质量，更好地为房地产市场调控决策提供服务。

五、严格用地管理，完善土地竞投方式。增加土地有效供应，合理安排土地供应上市时序。3月底前，必须向社会公布本年度住房建设用地供应计划，接受社会监督。市区每年各类住房开发用地供应量要达到1500亩以上，保障性住房、旧住宅区改造住房和中小套型普通商品住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的70%，其中用于保障性住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的20%以上。积极探索竞投方式，导入限房价、限套型、竞配建、竞地价的做法，严格控制出让土地地价的溢价率。对公开出让中住房地价溢价率超过50%，成交总价或单价创历史新高的地块，要按有关规定及时向国土资源部和省国土资源厅报备。各县(市、区)和市本级要依托逐步建立的房地产企业土地开发利用诚信档案，严格竞买人资格和资金来源审查，限制有违法违规违约行为的企业及其控股股东在整改到位前参加土地竞买，对参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。

六、完善限购措施，合理引导居民住房需求。自本意见发布之日起，暂定本市户籍居民家庭及能够提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女)只能在本市新购买1套商品住房(含二手存量房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停其在本市内购房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

七、加大监管力度，进一步规范房地产交易市场。认真贯彻《房地产经纪管理办法》，加强对经纪机构负责人和经纪人员的资格培训;出台《存量房网上交易签约管理办法》，推行存量房网上签约管理制度;依法查处房地产经纪机构和经纪人炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为，促进房地产经纪行业健康发展。进一步完善商品房公开销售制度，严格落实商品房买卖实名制，加强商品房预售许可管理，合理确定商品住房项目预售许可的最低规模，原则上宗地不得分期预售，低于5万平方米的不得分层、分单元办理预售许可。加大对房地产开发企业的监管，严格按照《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》的规定，切实加强对商品房预售资金的专项管理，确保预售资金用于商品房项目工程建设，防止出现不按期开工、竣工或捂盘惜售现象。房地产开发企业要按月向监管项目所在地房地产行政主管部门报送建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单。监管银行要按月将本银行监管的商品房预售资金情况报人民银行当地分支行备案。房地产行政主管部门应当对监管项目的预售资金入账情况、工程建设进度和资金使用情况进行监督检查，对因违规使用商品房预售资金造成工程无法按期竣工等严重后果的，要依法依纪追究相关单位和相关责任人的责任。

八、落实项目资金，加快个人住房信息系统建设。抓紧落实市政府办公室《关于印发加快温州市个人住房信息系统建设实施方案的通知》(温政办〔2010〕91号)的要求，建立领导责任制，加快个人住房信息系统建设步伐。各县(市、区)必须在今年一季度前落实建设方案和建设资金，启动开发建设，确保6月底前完成数据整理迁移，建成全市统一的信息平台和数据库，实现全市联网。

九、建立约谈问责机制，确保各项目标任务落实。各县(市、区)和有关部门要按照2011年本市确定的新建住房价格控制目标、保障性住房建设、土地供应目标、执行差别化住房信贷、房地产相关税收征管、个人住房信息系统建设等任务，落实工作责任，采取有力措施，积极予以推进。同时，要将上述目标任务列入各县(市、区)政府和有关部门年度目标考核范围，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。

十、加强舆论宣传，促进房地产市场平稳健康发展。新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导，着重宣传各项房地产市场调控政策措施，宣传本市住房保障工作进展和成效，引导居民理性消费，对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任，营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。

二○一一年三月八日