领导班子作风建设规定

第一篇：领导班子作风建设规定

关于进一步加强各级领导班子建设的若干规定（最终版）

全市工商系统加强各级领导班子

建设的若干规定

为进一步加强全市工商系统各级领导班子的思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设，加强对领导干部的监督，把各级领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子，使各级领导班子更好的适应新形势、新任务的需要，根据甘肃省工商行政管理局有关精神，做出如下规定。

一、加强领导班子思想政治建设

把思想政治建设放在首位，是我们党的优良传统，也是党长期以来加强领导班子建设的一条宝贵经验，加强新形势下工商系统领导班子思想政治建设，就是要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，不断在武装思想、指导实践、推动工作上下功夫。

（一）坚持不懈地加强理论学习。领导干部要重视学习，做认真学习的表率。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观。要进一步加强和改进中心组学习，中心组学习采取自学和集中学习相结合的方式，每年集中学习不少于4次（每季度至少集中学习一次），中心组成员要认真做好学习笔记，同时把领导干部学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为干部考察的重要内容，增强学习的积极性和主动性，不断提高马克思主义理论水平。

（二）坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统领工商工作。要按照“三个代表”重要思想的要求，把工商工作放到经济社会全局中去考虑，认真贯彻执行党中央、国务院的一系列政策和对工商工作的各项要求，进一步推进依法行政，深化工商改革，强化科学管理，加强队伍建设，充分发挥工商行政管理的作用。时刻保持清醒的头脑，常怀远虑，未雨绸缪，对工商工作中的困难和问题做到心中有数，牢牢把握工商工作的主动权。勤于学习现代先进的管理思想、知识和技术，坚决克服大而化之的粗放式管理，全面推行集约化、现代化、科学化的精细化管理。

（三）大力加强思想道德建设。进一步加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，全心全意为人民服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要不断加强廉政修养，常思贪欲之害，长怀律己之心，常修从政之德，严格遵守党的纪律，认真执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》及各项廉洁自律规定，做到自重、自省、自警、自励。要开展经常性的社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强自身道德修养，培养和保持高尚的情操，不断增强领导干部的人格魅力，提高领导班子在干部群众中的威望。

二、加强领导班子组织建设

要认真抓好领导班子的组织建设，进一步优化领导班子结构，加强后备干部选拔培养，强化领导干部管理和监督，建立起知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制，集聚优秀人才，为工商事业发展提供坚强的组织保证。

（一）增强和维护班子团结。“一把手”对班子团结负主要责任，要带头坚持民主集中制，善于集思广益，用大局观念和意识统一思想，协调行动，解决矛盾。坚持和完善党组领导下的“一把手”负责制，切实强化对领导班子的监督。班子其他成员要摆正位臵，做到及时补位，支持和协助“一把手”做好工作。要运用批评与自我批评的方法解决班子内部问题。市局党组要经常了解和掌握基层局班子可能出现的问题，并及时帮助解决。对个别搞不团结的人，应加强教育，经过教育仍然不改的，要果断采取组织措施，做出必要处理。

（二）全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。大力推行领导干部竞争上岗。今后在全市工商系统除少数特殊岗位外，科、股级干部原则上要通过竞争上岗的办法产生。坚持党管干部方针和德才兼备、群众公认、注重实绩原则，不断完善和规范民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，进一步规范干部选拔任用程序，切实做到坚持制度一丝不苟，履行程序一步不错，全面落实群众的知情权、参与权、选举权、监督权，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的人才选拔到科、股级领导岗位上来，形成选拔一个干部，树立一面旗臶，推动一方工作的局面。要进一步加大交流轮岗力度，新提拔的科级领导干部要有计划地易地任职。完善干部任职回避制度，落实和完善领导干部辞职制度，探索实行领导干部任期制度，不断增强干部队伍的生机和活力。

（三）不断优化领导班子结构。首先，要配好领导班子。要形成合理的年龄梯次结构，年轻干部要占一定的比例。基层局领导班子原则上要配备1—2名35岁左右的干部。要形成合理的知识、专业、性格结构，既要有懂工商业务的，又要有会管理的，并在性格气质上实现互补。同时，要高度重视女干部、少数民族干部的选拔使用工作。其次，要进一步加大交流力度。今后，新任用的科级领导干部原则上要实行易地任职。

（四）加强后备干部队伍建设。切实做好后备干部工作，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理、堪当重任的科级后备干部队伍。要坚持后备干部选拔程序，后备干部的选拔要在广泛发扬民主的基础上进行民主推荐，统一组织笔试和考察，经所在局党组和市局党组反复酝酿产生。要建立后备干部档案，对后备干部进行经常性有计划的考察了解。后备干部要定期汇报思想和工作情况，每年至少写出一篇调研报告。要对后备干部实行动态管理，随时掌握后备干部发展变化情况，及时进行调整和补充。今后，科级领导干部出现职位空缺时，原则上要从后备干部中选拔补充。

三、加强领导班子能力建设

当前，加强全市工商系统各级领导班子能力建设，重点是切实提高领导班子的“六个能力”，即分析形势、把握大局、服务大局的能力，依法行政、规范管理的能力，科学化、精细化管理的能力，求真务实、开拓创新的能力，做思想政治工作、群众工作、代好队伍的能力，拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。

（一）大力提高领导干部执政能力。对于领导干部来说，提高执政能力要从三个方面努力：

一是勤于学习。要努力向书本学习，向实践学习，向群众学习。结合工商系统实际，当前要突出抓好学政治、学管理。学政治，就是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，不断提高马克思主义理论水平。学管理，就是学习现代先进的管理理念、知识和技术，不断提高管理水平和能力。培训，是领导干部加强学习的一种好形式。市局将积极组织科级领导干部参加省局举办的各种培训班，并按干部管理权限抓好科级以下干部的培训工作。

二是勇于实践。加强实践锻炼，是加速干部成长的一条重要途径。对于男46周岁以下，女42周岁以下的科级领导干部，要按照“缺什么补什么”的原则，对缺少综合工作经验的干部要安排到综合部门任职锻炼，缺少基层工作经验的干部要安排到基层任职锻炼，只有业务工作经历或只有行政管理、思想政治工作经历的干部要安排他们进行岗位交流任职。对那些素质好而又“缺课”的年轻干部要抓紧时间安排他们“补课”。要鼓励干部到困难多、环境艰苦、矛盾比较集中的地方摔打磨练，在危难险重的重要岗位和关键时刻经受锻炼和考验，在实践中增长才干，同时也在实践中考察他们。

三是善于总结。领导干部要善于总结经验，勤于思考重大问题，不断提高理论素养和战略思维能力。要切实转变作风，深入基层，调查研究新时期工商工作的新情况新问题，全市工商系统各级领导班子成员每年都要撰写一篇有质量的调研报告，以推动领导干部理论水平和分析问题、解决问题能力的提高。

（二）建立科学的领导班子和领导干部实绩考核评价标准。“六个能力”反映了科学发展观和正确政绩观对工商工作的要求，必然要通过干部实绩考核评价标准来体现。市局将根据省局有关精神，结合实际，研究制定符合科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部实绩考核评价标准。对领导班子和领导干部的考核，既要看业务工作的成果，又要看队伍建设的成果；既要看工作任务完成情况，又要看工作的质量和效率；既要看当前工作的实绩，又要看以前的基础和发展后劲。要通过制定干部实绩考核评价标准，进一步坚持正确的用人导向。对那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部，要予以重用；对那些心浮气躁、急功近利、做表面文章甚至制造虚假政绩的干部，要果断予以调整，从而促进领导干部创造出符合科学发展观和正确政绩观的政绩，创造出经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。

四、加强领导班子作风建设

（一）大力弘扬求真务实精神。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，最重要的是付诸实践，见诸行动，取得成效。要不断求坚持立党为公、执法为民，推动工商事业发展之真，牢牢抓住工商工作的主题，务依法行政、规范管理，把握工商工作灵魂之实；务强化管理、优化服务，打牢工商工作基础之实；务以人为本、从严治队，提高工商队伍素质之实。要大力推进目标管理责任制，把任务分解到岗、把责任落实到人。要继续落实好领导干部基层联系点制度，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。要经常带着问题深入基层、深入实际调查研究，市局班子成员每年下基层时间不得少于两个月，了解和掌握基层工作中存在的问题和困难，帮助基层解决实际问题。要减少各类应酬活动，把心思和精力用到工商工作上来。要进一步加强督促检查，建立健全领导督查与职能部门督查相结合的工作机制，确保各项工作落到实处。

（二）牢记“两个务必”。全市工商系统各级领导干部要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风，从自己做起，从小事做起，从严格要求配偶子女和身边工作人员做起，树立艰苦奋斗、勤俭节约的好风尚，下基层要轻车简从，不搞迎来送往。要进一步完善机关工作规则，健全和落实会议、接待、礼品等制度，坚决制止用公款大吃大喝、游山玩水和从事高消费娱乐活动。要加强财务管理，严禁巧立名目滥发奖金。要规范基本建设，严格项目审批，不得违规自筹资金和相互攀比、追求豪华搞基建，不准无故拖欠工程款。

(三)自觉遵守机关的工作纪律和各项规章制度。领导班子和领导干部要在作风建设中起表率作用。要求下级做到的，自己首先做到，要求下级不做的，自己首先不做。一级带一级，一级抓一级，做出榜样，抓出成效。

坚持领导干部离开工作地报告制度。基层局“一把手”离开自己的工作地区，必须事先向市局请示，履行审批程序，经批准后方可离开工作岗位。

五、加强对领导干部的监督

（一）加强上级监督。严格执行党内监督条例，认真落实党风廉政建设责任制、领导干部重大事项报告、廉政谈话、经济责任审计制度；建立巡视制度，按照规定对下级党组织、领导班子及其成员进行监督。

1、党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设规定，领导干部要带头做到：不违规以打电话、写条子、打招呼等办法插手干部任免调配、工程建设和经费使用等；不参加可能影响公正执行公务的各种宴请或其他社交活动；不利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取利益；不收受公务关系对象送的“红包”、礼品、有价证券及贵重物品等。

坚持党风廉政建设责任制和责任追究制，坚持查处违法违纪案件。全市工商系统各级领导班子和领导干部要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，严格落实“一岗两责”制度，认真履行职权范围内的党风廉政建设责任。实行党风廉政建设责任制，必须坚持党组统一领导，各部门齐抓共管，各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众的参与和支持的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为加强干部队伍建设的根本措施，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，与精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。实行党风廉政建设责任制，必须坚持一把手负总责，谁主管谁负责的原则。要逐级签定党风廉政责任书，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

2、重大事项报告制度。各基层局每半年要将本局有关市场监管、经费、基建项目、人事任免、领导班子现状及党风廉政建设等方面的情况，向市局党组写出专题报告。坚持“一把手”年度工作述职制度，各基层局“一把手”要将本人一年来的思想、工作、作风、廉洁自律、执行党风廉政建设责任制以及领导班子自身建设、完成工作任务等方面的情况，以书面形式向市局党组报告，必要时应当面汇报。纪检组长要在每季度的最后一个星期，以口头或书面的形式向市局党组汇报所在领导班子的工作情况、廉洁自律情况、执行民主集中制情况、执行党风廉政建设责任制情况和行风建设情况。各级领导干部要认真落实好个人重大事项报告制度。

3、谈话制度。一是任职谈话。在市局党组决定科级领导干部任职后一周内，由市局分管人事工作的局领导同新任职人谈话，也可委托所在局分管人事工作的局领导谈话。谈话的主要内容是：组织决定及任职的主要理由，组织对新任职人的基本评价和群众的反映，新任职岗位的基本要求，贯彻民主集中制、廉政勤政方面的要求及需要注意的问题，听取新任职人的意见和建议等。属于交流任职的，还应当介绍任职单位及其领导班子的主要情况。二是免职谈话。在市局党组决定科级领导干部免职后一周内，应由市局分管人事工作的局领导同被免职人谈话，也可委托所在局分管人事工作的局领导谈话。谈话的主要内容是：组织决定免职的主要理由，组织上对被免职人基本评价和廉政情况反映，听取被免职人的意见和建议。三是日常谈话。市局党组每年至少要与基层局“一把手”谈一次话，对其他领导班子成员根据需要安排谈话。领导干部本人主动提出谈话要求的，应及时安排。日常谈话由市局党组成员负责。谈话的主要内容是：听取思想、工作和班子情况，有针对性地提出希望和要求等。对领导干部反映的重要情况，必要时可向其所在党组的主要领导通报。对领导干部提出的个人要求或需要组织答复的问题，经研究后应给予认真负责的回复。

4、诫免谈话制度。领导干部有下列情况之一的，应当进行诫免谈话：贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规及市局党组决定不力的；缺乏事业心责任感，不认真履行职责，给工作造成一定损失的；不认真执行民主集中制原则，作风不民主，执行集体决定不力，在领导班子中闹无原则纠纷的；不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选人用人上出现问题，群众意见比较大的；廉洁自律、道德品质等方面的反映比较多，或者对身边工作人员要求不严的；经济责任审计中发现有需要提醒注意或纠正的问题的；其他需要诫免谈话的情况。

5、提醒制度。要定期对“一把手”进行谈话提醒。市局党组每年至少与基层局“一把手”谈一次心，了解和掌握其思想、学习和工作情况，对可能发生的问题进行提醒。对于其他领导班子成员发生的问题，将根据情节进行提醒谈话。

6、经济责任审计制度。基层局“一把手”调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休前，必须接受任期经济责任审计。审计工作由人事、纪检监察部门提出委托建议，由负责审计的部门依法实施。审计内容包括单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的主管责任和直接责任。

7、巡视制度。市局党组每年要有计划地对基层局领导班子和领导干部执行党的路线方针政策、开展各项工作、加强领导班子建设、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制，以及个人廉政勤政方面的情况进行巡视检查，检查面不少于1/2。

（二）加强同级监督。要坚持民主集中制、党组议事制度和民主生活会制度，遵守党的政治纪律和组织纪律。要建立联席会议制度，进一步加强人事部门与纪检、监察、审计、信访、机关党委等部门的沟通、交流和配合，形成干部监督工作的合力。

1、民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是推进决策科学化、民主化的重要保证，是加强领导班子思想政治建设的重大课题。加强民主集中制的学习教育，组织领导班子成员认真学习民主集中制的理论，弄懂基本要求，了解基本程序，学习基本方法，不断增强贯彻执行的自觉性。建立健全民主科学的决策机制。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，严格按照程序办事。重大事项和重要决策要在适当的范围公开，与干部职工密切相关的事项，要广泛征求意见。进一步健全党内生活制度，班子成员之间要积极开展批评与自我批评，维护班子团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力。发挥好“一把手”的带头作用，“一把手”要充分发扬民主，正确实行集中，既不能凌驾于党组之上，也不能优柔寡断，议而不决，决而不行，软弱涣散。

2、党组议事制度。全市工商系统各级党组研究决定重大问题，必须坚持党组议事规则。凡涉及贯彻中央的方针政策、重要部署以及在干部任免、人员录用、调动和奖惩、大额资金的安排使用、工程建设项目、大宗物品采购等重大事项，都必须召开党组会议或局长办公会议，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，领导干部个人不得擅自决定重大问题。党组会议必须有2/3以上成员参加。要认真贯彻民主集中制，会前主要领导要与分管领导进行沟通和商量，尽可能取得一致意见；会上既充分发扬党内民主，又实行正确的统一，自觉做到个人服从组织，少数服从多数，自觉维护集体决议。如遇到意见不一致时，要搁臵一段时间再议，暂不要匆忙做结论。会后要认真贯彻执行集体领导和个人分工相结合原则，党组成员要切实履行职责，并将执行情况及时向“一把手”和领导班子汇报，保证集体决议的贯彻和落实。

3、党组讨论决定干部任免事项守则。认真执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。严格按照规定的程序选拔任用干部，没有经过民主推荐的不提名，没有经过组织考察的不上会。必须有2/3以上的党组成员到会。对拟任免干部人选，应逐一表决，以应到会成员过半数同意形成决定。分管人事工作的领导或人事部门负责人，要全面、准确、清楚地介绍所讨论干部人选的考察情况。到会成员应当发表明确意见，分歧较大或有重大问题不清楚时，暂缓作出决定。干部任免通知下发之前需要复议的，须经党组1/2以上成员同意。讨论的干部人选，凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避，不得以局长办公会、领导圈阅等形式代替党组会集体讨论决定干部任免。严守纪律，不准临时动议决定干部任免，不准个人决定干部任免，不准泄露酝酿讨论情况。

4、民主生活会制度。全市工商系统各级党组（含直属机构、派出机构班子，下同）每年必须召开一次民主生活会，特殊情况可以另行安排。市局党组要派人参加基层局党组民主生活会。会前，要广泛听取群众意见，在此基础上确定民主生活会需要解决的主要问题。会上，党组成员要自觉开展批评和自我批评并对自己作出客观的评价。会后，要按照要求及时上报有关材料。

5、遵守党的政治纪律和组织纪律。必须严肃党的各项纪律，自觉保守秘密，在党的纪律面前人人平等。领导班子成员对集体决议如有不同意见可以保留或向上级报告，但必须无条件服从和执行，不允许向群众散布个人的不同意见，更不允许另搞一套。领导班子内任何人都不能自视特殊，超越权限，把个人意志强加给下级组织，更不能指示下级违反原则办事。

严格遵守政治纪律和组织纪律，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决党风方面存在的突出问题。对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理。一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职再依据规定处理。二是“跑官要官”的要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已经得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失误的，要严肃追究责任。三是放任、纵容配偶、子女及子女配偶和身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动牟取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参加赌博的，应予以免职，在依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

（三）加强群众监督。要结合干部考察和年度考核，组织领导干部进行公开述职述廉、民主测评和民主评议，考察和评议领导班子及其成员履行职责、思想作风和廉政情况，并将结果作为干部选拔任用的重要依据。要通过完善制度，狠抓落实，使接受群众监督成为领导干部的自觉行动。

1、年度考核制度。市局按要求对基层领导班子及其成员进行年度考核。领导班子成员要在全体职工大会上公开述职述廉，并进行民主测评和民主评议。年度考核每年组织一次，由人事部门负责组织实施。

2、述职述廉制度。各基层局领导班子成员每年都要结合年度考核在机关全体职工大会上述职述廉一次。述职述廉的主要内容有：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定以及国家法律法规的情况；执行民主集中制的情况；履行岗位职责的情况；执行干部选拔工作制度和规定的情况；遵守党政领导干部廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制的情况；其他需要说明的情况。

述职述廉一般与年度考核一同进行，必要时也可另行安排。

六、本规定由市局人事教育科负责解释。

七、本规定自发布之日起施行。

第二篇：关于下发强化领导干部作风建设十项规定的通知

[2012]5号

关于下发强化领导干部作风建设十项规定的

通 知

集团公司所属各单位党委、机关各处室：

为强化领导干部作风建设，进一步深入贯彻落实省纪委、省国资委、焦煤集团及汾西矿业集团公司纪律作风教育整顿工作精神，全面推进集团公司党风廉政建设和领导干部责任制落实工作，确保集团公司2012年各项决策部署落实到位，结合集团公司实际，特作如下规定：

一、严格安全责任落实和问责制度，加大对违章指挥行为的追查处理力度。各级领导干部必须严格执行各项安全管理规定，对于发现的违章指挥的各级领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

二、严格执行领导干部带班入井制度，做到与职工同时下井同时升井，现场无带班领导严禁作业。对于发现的代打卡、

打空卡的带班领导干部和机关领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

三、严格执行安全事故上报制度，对于发生安全事故瞒报、迟报、谎报的领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

四、严格执行重大隐患挂牌督办制度，对于上级部门责令停产整顿的项目必须严格按规定进行整改，整改不达标或未经上级部门批准，擅自开工的领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

五、严格执行省纪委“五个不准”要求，培育“紧、严、细、实、廉”的工作作风，坚决纠正作风漂浮、不讲原则、不负责任的各类行为，对于发现的仍在违反“五个不准” 要求的领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任

六、严格执行工程预决算审批制度及基本建设管理制度，对于在工程预算、决算管理过程中出现的错套定额子目、错签工程资料或伪造虚假工程签证等行为的领导干部，在工程预决算中初审不严，误差超过10%以上的负责人以及随意改变工程设计提高工程建设标准的领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

七、严格执行集团公司招投标管理规定，对于大型工程建设项目、大宗物资采购未严格履行招投标手续，在招投标过程中出现前期工作不实、标书把关不严、泄漏信息收取投标人财

物等行为的领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

八、严格执行集团公司“小金库”管理相关规定，对于发现有“小金库”行为的单位领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

九、严格执行公路煤运输管理规定，对于不按规定使用公路煤汽车运输防控系统、调入调出单位监督不到位造成煤炭产品丢失一车的各级领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

十、继续重申和严肃执行《关于深入开展纪律作风教育整顿活动的安排意见》，严格遵守婚丧嫁娶申报制度，严禁各级领导干部借“过十三”、做寿、乔迁新居等事宜伺机敛财。对于群众反映的克扣冒领工资、擅自降低班中餐标准和经费、在保障性住房建设分配等过程中暗箱操作、在招生招工和就业分配中违规操作、借“过十三”、做寿、乔迁新居等事宜伺机敛财的各级领导干部，一律给予免职，并按有关规定追究责任。

本规定自下文之日起执行。

二〇一二年一月三十一日

第三篇：关于贯彻落实党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律规定情况的自查报告

关于贯彻落实党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自

律规定情况的自查报告

2010年以来，我局局党组以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，围绕加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持从严治党，维护党的纪律，加大预防力度，加强行风建设，狠抓任务落实，取得了新的成效。现将一年来我局落实落实党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定有关情况报告如下：

一、加强领导，落实廉政建设责任制

一是加强对党风廉政建设工作的领导。局党组对党风亷政建设和领导干部执行廉洁自律规定工作十分重视，列入了重要工作议事日程。年内，先后召开两次党组会议，专题研究部署和落实党风亷政建设工作任务。局党组还不定期研究党风廉政建设工作，并把这项工作融入到日常事务工作中去，特别是对行风建设、执法以及审批等与廉政密切相关的工作更是着力加以重视，在部署工作任务的同时与党风廉政建设密切结合起来，专题研究，专题强调。每次都根据阶段性工作有所侧重，使局党组成员及科室主要负责人时刻绷紧廉政这根弦，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。

二是分解任务，明确责任，抓好落实。根据市委、市政府《关于2010年全市党风亷政建设和反腐败工作实施意见》的精神，制定了《关于落实2010年党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》，将廉政建设

责任进行了逐一分解落实，责任到人，分工明确，建立了局党组书记负总责，党组成员和科室负责人“一岗双责”的廉政工作机制。为将党风廉政建设责任制落到实处，由党组书记与党组成员，党组成员与分管科室及下属单位主要负责人层层签订了2010年党风廉政建设目标责任书，使廉政责任细化到人，分化到岗，进一步明确了党组成员及各科室和下属单位主要负责人对党风廉政建设应负的责任，为落实全年党风廉政建设责任制奠定了基础。同时按照市委要求将分工情况和工作落实情况及时向市委落实党风亷政建设责任制领导小组进行了汇报。

三是认真做好党风亷政建设责任制和廉洁自律规定执行情况的检查与考核工作。为保证党风廉政建设责任制的落实和领导干部廉洁自律各项规定的执行，局党组还专门制定了《2010年度落实党风廉政建设责任制工作考核的实施办法》，将此项工作纳入了年度重要工作进行考核，并将考核结果与年终工作考核相结合，起到了通过廉政促工作，通过工作抓廉政的良好效果。在制定检查考核办法的同时，局党组还每半年一次对廉政建设责任制落实情况和廉洁自律规定执行情况进行检查考核，做到发现问题，及时纠正。一年来，我局广大党员干部，始终以“为民、利民”为宗旨，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，没有发生违反廉洁自律规定的问题，促进了我局各项工作的正常开展。

四是严格执行责任追究制度。认真执行《关于对县(处)级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核和责任追究办法》，制定了行政执法等方面的过错责任追究制度，并对局机关工作人员执行

公务情况进行了认真自查和检查，去年我局未发生违反廉政建设责任制的情况。

五是依法领导和组织并支持查办违法违纪案件。一年来，局纪检组认真履行纪检职能，积极配合执纪执法机关履行职责，及时处理有关来信来访。局党组积极支持纪检组的工作，提供各方面的支持，进一步促进了所辖范围的廉政建设和反腐败工作。一年来，我局未发生违法违纪案件。

六是认真落实各项工作报告制度。对2010年党风廉政建设责任制落实情况和领导干部廉洁自律规定执行情况进行了自查，并将情况及时报告给市委、市政府，同时抄报市委落实党风廉政建设责任制领导小组办公室。对市纪委等相关部门安排部署的情况报告、报表、资料的国内都及时落实，按时上报。

二、强化措施，严格执行廉洁自律各项规定

一年来，局党组在扎实落实党风廉政建设责任制的基础上，专门制定了《党组成员廉洁自律十条规定》并带头执行，同时强化实施廉洁自律的各项措施，促进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。

(一)加强学习教育，提高廉洁自律意识。

一是加强理论学习，进一步巩固共产党员先进性教育成果。按照市纪委、市委组织部和市委宣传部的要求，制定了《在机关关干部中开展“勤政廉政，科学发展”教育活动的实施意见》，深入开展了“勤政廉政，科学发展”的教育活动。同时，针对流通行业特点，有针对性的开展反腐倡廉教育，突出教育重点，把严格遵守“四大纪律八项要求”和严格执

行领导干部廉洁自律“五个不许”规定和落实科学发展观作为重点教育内容，进行通过学习一套文件、安排一次专题学习、讲一堂反腐倡廉课、学习一批先进典型，观看一组正反典型教育专题片(组织观看了《忏悔录》和《居安思危——苏共之党的历史教训》等警示电教片)等一系列的活动，进一步提高了局党组和党员干部的勤政廉政，科学发展的意识。

二是认真抓好廉洁自律各项规定的学习。充分利用集体学习时间，认真组织学习廉洁自律各项规定，采取党组成员轮流领读、定期检查学习笔记，开展讨论等灵活多样的学习方式，督促了学习，达到了入脑入心，保证了学习效果。

(二)制定完善各项制度，保障廉洁自律各项规定的扎实执行。为确保领导干部廉洁自律各项规定的执行，局党组结合当前工作和党风廉政新形势，进一步健全和完善了《党组成员廉洁自律十条规定》、《机关亷政建设制度》、《市贸易局机关效能建设工作制度》、《市贸易局机关行风和效能建设考核及奖惩办法》、《党员领导干部民主生活会制度》、《党的组织生活制度》、《党组议会制度》及《党组中心组理论学习制度》等一系列制度，促进了我局党风廉政建设工作。

三、认真抓好廉洁自律各项规定的落实

局党组成员严格执行各级关于廉洁自律的各项规定及举例制定的《党风廉政建设十条规定》等制度，严格执行“四大纪律、八项要求”，严格执行吴官正书记强调的“五个不许”的规定，在依法行使权利，廉洁奉公，管好配偶子女等各方面的情况都能及时在党组民主生活会等会议上进行自我解剖，在此基础上，实行述职述廉制度，公开接受机关干部

和党员的监督。同时认真抓好机关干部的廉洁自律工作，抓好元旦、春节等节日期间的党风廉政建设。2010年，我局领导班子成员我局未发生违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题。

四、认真落实《中国共产党党内监督条例》

(一)认真贯彻《中国共产党党内监督条例》。局党组充分发扬民主，畅通民主监督渠道，结合实际，不搞花架子，最大限度地调动全局党员干部参与局里政务的积极性，使大家都能监督，都敢监督。严格执行重大事项集体讨论研究，一般事情互相通气的议事原则，保证了局机关工作在和谐、透明、民主的状态下有序开展。特别是对机关干部十分关注的事项，总是及时在公开栏进行公开，同时认真开展了领导干部家庭助廉和专项清理工作。在强化监督方面，重点抓了谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度的落实。去年纪检组先后与职务调整的9名科级干部进行了任前廉政谈话，结合年度工作考核进行了述职述廉。同时结合建立领导干部廉政档案，有17名科以上领导干部建立了电子廉政档案，17名科以上干部进行了重大事项报告。

(二)认真开好民主生活会。去年8月18日，局党组根据上级要求，组织班子成员按时召开了民主生活会。为把民主生活会开得严肃、健康、热烈，局党组主要领导事先与局党组成员进行了个别谈话和谈心，分管领导也认真征求了中层干部的意见，消除了批评与自我批评的顾虑，保证了民主生活会的顺利召开。民主生活会召开后，按规定将民主生活会的情况以党组文件《关于领导班子2010年度民主生活会情况的报告》(淄贸组字【2010】16号)及时向市委进行了汇报。

三)建立了完善的领导干部电子廉政档案。根据市纪委的统一安排，我局及时召开会议进行了研究，由纪检组牵头负责，发放了领导干部廉政档案表格，并要求科级以上领导干部进行了认真填写。同时配备了专门的电脑设备，安排一名懂业务的机关支部干部专门进行数据录入工作。目前机关科以上17名领导干部的廉政档案数据已经全部录入了微机，并将数据按时报送了市纪委。

(四)认真搞好选报干部任前廉政鉴定。去年我局对拟提报的一名助理调研员按照市委落实惩防体系实施纲要的意见要求分别由局纪检组和市纪委进行了严格的廉政鉴定，保证了被选拔干部的廉政素质。

五、加强政风行风建设，树立“为民、务实、清廉”新形象 贸易局负责全市流通行业的服务与管理工作，与流通企业关系密切，因此政风建设好不好，直接影响局机关的廉政形象，同时关系政府的形象。为此，局党组把政风建设作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓。首先进一步加强了机关作风建设。在强调工作纪律、制定完善纠风制度的基础上，规定了来人来电办事接待的文明用语，做到来有迎声，问有答声，走有送声，职责范围内的事情及时办，决不推诿扯皮，按规定不能办的事情坚决不乱开口子，并做好耐心解释工作。非职责范围的事情进行热情引导，决不敷衍塞责。其次是规定了严格的行政审批窗口的工作程序，并予以公开，通过发放明白纸、设立公开意见箱等政务公开形式公开办事程序，征求社会监督，极大地推动了机关效能建设和廉政建设。第三是强化执法规范化建设。我局在生猪屠宰管理方面具有行政执法职能，直接与屠宰户打交道，执法难度很大。对此，我局在

加强执法队伍素质建设的同时，严格执法，文明执法，顶住说情风，既严格依法办事，又周到热情地为业户服务，不仅使业户心悦诚服的接受处理，而且还对执法人员的文明执法给与了好评。一年来我局没有接到任何对工作人员的投诉。

在抓好局机关政风建设的同时，进一步抓好行风建设，树立了良好的行风。大力度实施“三绿工程”，发展绿色市场、绿色超市和绿色专柜。全年共建设和申报绿色市场11处、绿色超市3处、绿色专柜(专区)23处，绿色无公害配送中心3处，三星级畜禽定点屠宰企业1家。向国家推荐了14家“三绿工程”达标企业和市场、10处绿色超市和专柜及1家三星级畜禽定点屠宰企业。深入开展了“百城万店无假货”活动，淄博银座商城等3家企业和淄博王府井广场等3条商业街分别被命名为山东省“百城万店无假货”活动示范店和“百城万店无假货”活动示范街，进一步改善了市场消费环境。“早餐工程”定点单位76处，流动餐车50辆，早餐配送点70处，进一步改善了肉菜果及早餐供应质量。其次在行业内部积极开展优质服务活动，加强精神文明建设。通过争创“文明商店”、“青年文明号”、“巾帼十佳”、“全国商业名牌”以及组织流通企业参加“全国商业服务业质量与信誉暨星级信誉企业评选”等活动，促进了流通企业服务质量和服务水平的不断提高，树立了良好的窗口形象。其中淄博商厦的“远方”品牌被评为全国驰名品牌。

2010年，我局在贯彻落实党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律规定方面做了一些工作，也取得了一些显著成绩，但是离廉政建设的总体要求还有一定差距。为此，我局将在今后的工作中认真研究，

努力探索，进一步增强廉政和行风建设的政治责任感和紧迫感，按照守土有责的要求坚决搞好本局及分管行业的廉政工作，为全市流通工作的顺利开展提供强有力的政治保证，努力促进流通经济实现又快又好发展。

二〇一〇年十二月十日

第四篇：关于贯彻落实党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律规定情况的自查报告（最终版）

关于学习贯彻《廉洁规定》的自查报告

多年来，本人牢固树立廉洁从政的意识，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，正确行使手中的权利，做到了清正廉洁，两袖清风，一身正气，做到了堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，并自觉与各种腐败现象作坚决斗争。按照市委组织部和纪检委的要求，现将自己的廉洁自律情况报告如下：

一、始终做到了讲学习、讲政治、讲正气，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气

一是讲学习。按照江泽民同志强调的各级领导干部要学习、学习再学习的要求，并根据客观实际和形势的需要，做到不断丰富和充实自己，不断地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和教育、经济、法律、科技、管理等方面的知识。特别要做到的是，在学习各种理论知识的同时，十分注意党纪政纪条规的学习，还通过自觉加强学习，来丰富管理经验、提高工作能力与个人修养，从而坚决克服了自我陶醉，自我满足，厌学浅学甚至不学的情绪，不断提高了自己的思想政治素质和精神境界，自觉把自己培养成为一名对党、对社会、对人民有贡献的好干部。二是讲政治。有坚定而正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和高度的政治鉴别力、政治敏锐性。三是讲正气。做到了继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风，坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争，廉洁自律，洁身自好，不谋私利，一身正气，两袖清风，为干部职工做好表率。

二、树立了正确的权力观、地位观、利益观，正确行使权力，立党为公，执政为民

作为一名党员干部，做到了正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公，执政为民，即做到了“慎权”。二是做到了二要“慎欲”。从为谋取规定以外的特殊利益，不放纵自己的欲望，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，堂堂正正地做人，明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，过好了享乐、金钱关，艰苦奋斗，俭以养德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻就是从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎，自觉增强“守一”意识，不越雷池一步，在防微杜渐上下功夫，追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一个套、人后一套，严格进行自我监督。

三、是严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。

本人在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定，没有假公济私、化公为私的行为;没有以本人或他人名义经商办企业;奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;还严格做到了遵守济源市委提出的“八条禁令”和我镇机关的有关廉政建设的规定，规范着自己的从政行为。

四、存在问题与不足

一是学习形式、内容上还不够多样化，在工作集中期间，学习有所松懈;二是加强、坚持制度上有时紧时松现象;三是在挖掘、查处违纪案件的力度上还有待于进一步加强。

五、整改措施

1、应坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。

2、防微杜渐，做好廉政建设工作，党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。做为一名领导干部，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自己。

3、应进一步深入基层，了解基层的疾苦，多为基层办好事、实事。在今后的工作中，我将进一步加强学习，增强公仆意识，强化自律、自警和自省，以“三个代表”重要思想指导和规范自己的行为，牢固树立为人民服务的思想意识，把好政治关、权利关、金钱关，大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议，力争使分管的工业工作实现新突破，新发展。

第五篇：中办印发《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规

中办印发《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规

中办印发《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规2007-02-09 07::

54中共中央办公厅近日印发《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等三个法规文件，并发出通知，要求各地区各部门结合实际情况，认真贯彻执行。

《党政领导干部职务任期暂行规定》党政领导5年任期内应保持稳定

该规定据《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国

地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规制定。

适用范围：中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的正职领导成员;县级以上地方党委、政府领导成员，纪委、人民法院、人民检察院的正职领导成员;省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构的正职领导成员。

同一职位最多连任两期

该《规定》指出，党政领导职务每个任期为5年。在任期内应当保持稳定。除有下列情形之一的，应当任满一个任期：达到退休年龄的;由于健康原因不能或者不宜继续担任现职务的;不称职需要调整职务的;自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职的;因受处分或处罚需要变动职务或者被罢免职务的;因工作特殊需要调整职务的。在一个任期内因工

作特殊需要调整职务，一般不得超过一次。

党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。党政领导干部担任同一层次领导职务累计达到15年的，不再推荐、提名或者任命担任第二条所列范围内的同一层次领导职务。根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排。民族自治地方的少数民族党政领导干部执行经批准可以适当放宽。

该《规定》还指出，党政领导干部任期内调整职务，任职3年以上的，计算为一个任期;任职不足3年的，只计算任职年限，不计算任期届数。

《党政领导干部任职回避暂行规定》拒不服从回避可就地免职

该规定据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规制定。

适用范围：适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作

部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部;中央纪委和最高人民法院、最高人民检察院的副职领导成员及其机关内设机构的领导干部;县级以上地方党委、人大常委会、政府、政协及其工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部;县级以上地方纪委和人民法院、人民检察院的领导成员及其机关内设机构的领导干部。

3类情况需进行回避

《规定》指出，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务等工作。

领导干部的配偶、子女及其配偶以独资、合伙或者较大份额参股的方式，

经营企业或者举办经营性民办非企业单位的，该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员。

领导干部不得在本人成长地担任县(市)党委、政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员，一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委、政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。民族自治地方的少数民族领导干部参照上款规定执行。

职务层次较低方回避

该《规定》还指出，第三条所列需要回避情形时，职务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避;职务层次相当的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。

实行回避需要跨地区跨部门调整、按照干部管理权限本级难以安排的，报请上级组织(人事)部门协调解决。经

人民代表大会选举产生的领导干部需要实行地域回避的，根据实际情况，可以在任期内调整的，在任期内予以调整;任期内难以调整的，任期届满后予以调整。第六条指出，领导干部任职时存在需要回避情况的，按照干部管理权限由组织(人事)部门提出回避意见，报党委(党组)作出决定。必要时，组织(人事)部门可要求领导干部报告拟任职务所需要回避的情况。

第七条规定，领导干部任职期间出现需要回避情况的，本人应当提出回避申请。所在单位党组织发现其有需要回避情况的应当提出回避建议，按照干部管理权限由组织(人事)部门审核后提出意见，报党委(党组)作出决定。

第八条规定，个人、组织有权反映领导干部需要回避的情况，接到反映的机关应当按照干部管理权限交有关组织(人事)部门处理。

拒不回避可就地免职

该《规定》指出，领导干部有需要

回避的情况不及时报告或者有意隐瞒的，应当予以批评，情节严重的进行组织处理。领导干部必须服从回避决定。无正当理由拒不服从的，就地免职或者降职使用。各级党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限，负责本规定的组织实施，对执行党政领导干部任职回避制度的情况进行监督，对违反本规定的行为予以纠正。

《党政领导干部交流工作规定》不得借干部交流突击提拔干部

该规定根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规制定。

适用对象：中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部;中央纪委和最高人民法院、最高人民检察院的副职领导成员及其机关内设机构的领导干部;县级以上地方党委、人大常委会、政府、政协及其工作部门和工作机

构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部;县级以上地方纪委和人民法院、人民检察院的领导成员及其机关内设机构的领导干部。

交流重点主要为正职领导

《规定》指出交流对象主要为：因工作需要交流的;需通过交流锻炼提高领导能力的;在一个地方或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;其他原因需要交流的。交流重点为县级以上地方党委、政府正职领导成员及其他领导成员，纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府部分工作部门的正职领导成员。

县级以上地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满10年的，必须交流。民族自治地方的少数民族党政领导干部经批准可以适当放宽。在同一地区党政领导班子中担任同一层次领导职务满10年的，应当交流。新提拔担任县(市、区、旗)以上地方党委、政府领导成员的，应当有计划地易地交流任职。县级

以上地方纪检机关(监察部门)、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门的正职领导成员，在同一职位任职满10年的，必须交流;新提拔的一般应易地交流任职。副职领导成员在同一领导班子中任职满10年的，应当交流。党政机关处级以上领导干部，特别是从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理工作的领导干部，在同一职位任职满10年的，应当交流。缺少基层工作经验或者岗位经历单一的县(处)级以上领导干部，应当有计划地交流。实行干部双重管理、以上级业务部门为主管理的单位的正职领导成员，在同一领导班子中任职满10年的，应当交流。

四种情况可不交流或暂缓交流

《规定》指出，党政领导干部有下列情形之一的，可不交流或者暂缓交流：离最高任职年龄不满5年的(属于必须交流的对象，可区别不同情况对其工作进行调整);因健康原因不宜交流的;涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法

机关审查尚未作出结论的;其他原因不适合交流的。

干部交流应按规定作离任审计

《规定》还指出，干部交流可以在地区之间，部门之间，地方与部门之间，党政机关与国有企业事业单位、人民团体、群众团体之间进行。地区之间的干部交流，重点围绕国家经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目建设进行。

干部交流应注意与领导班子换届相结合

《规定》指出，干部交流应突出重点，增强计划性、针对性，注意与领导班子换届调整相结合。市、县两级党政正职领导成员未任满一届的一般不交流，同一地区党政正职领导成员一般不同时交流;领导班子一次性交流一般不超过班子成员的三分之一;需按法定程序选举或者任免的干部，交流时应当按照法定程序办理。按规定需作离任审计的，应当进行审计。

《规定》指出，干部交流必须严格执行下列纪律：任何地方和单位必须执行上级党委(党组)关于干部交流的决定，不得以任何理由拒绝执行。各级党委(党组)必须严格执行干部交流程序，集体研究决定交流对象，不得借干部交流突击提拔干部。任何人不得借干部交流对干部进行打击报复。干部应当服从组织的交流决定。无正当理由拒不服从组织安排的，就地免职或者降职使用。

另外，干部交流工作实行责任追究制度，并建立健全干部交流激励机制。交流干部的配偶、子女是否随调随迁，尊重本人意愿，按有关规定办理。配偶、子女随调随迁的，应当妥善安排其就业、就学。