水利工程风险管理论文提纲

论文题目：政府投资水利工程项目风险管理研究 ——以T水库及灌区工程项目为例

摘要：政府投资是以政府为主体直接配置资源的投资行为,政府投资项目建设涉及多个部门,对宏观经济运行有着巨大影响,备受社会关注。政府投资一直是促进我国经济增长的重要驱动力,为了能够有效保证重点项目的顺利实施,对政府投资项目进行风险管理具有重大的现实意义。水利工程作为政府投资项目的一个分支,具有基础性、公益性、综合性和垄断性,对稳定社会民生起着举足轻重的作用,能够带来巨大的经济效益和社会效益。而水利工程大多有着投资大、工期长、难度高、风险多等特点,采用政府投资的模式,由政府部门作为项目业主统筹项目建设与全过程风险管理工作,能够全面挖掘与规避项目建设中的体制不顺、资金短缺等风险因素。但纵观我国对风险管理学科的研究成果,关于政府投资项目特别是大型水利枢纽项目的风险管理理论研究仍然较少,研究深度不足,难以在项目建设过程中完全发挥出应有的指导作用。因此,如何将风险管理研究应用于政府投资水利项目,精准的进行风险识别、风险评价、风险控制是非常有必要的。本文以T水库及灌区工程为研究对象,通过对政府投资项目的管理模式进行分析,结合国内外的风险管理研究成果,从政策制度、社会影响、经济成本、生态环保、不可抗力等方面对政府投资水利项目进行风险识别,建立风险评价层次结构模型,运用层次分析法评价已识别的风险因素,按风险权重对各项指标进行归类、排序,根据风险评价结论,提出相应的对策与建议。

关键词：政府投资;风险管理;水利工程项目

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.2.3 研究述评

1.3 研究内容与方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 研究技术路线

1.5 研究创新点

第二章 相关概念与理论基础

2.1 相关概念界定

2.1.1 政府投资

2.1.2 水利工程

2.1.3 风险管理

2.2 理论基础--风险管理理论

2.2.1 风险管理理论的起源

2.2.2 风险管理理论的发展

2.2.3 风险管理理论的分析框架

2.3 风险管理理论与政府投资水利工程的契合性分析

2.3.1 内涵的相容性

2.3.2 理念的契合性

2.3.3 实践的可行性

第三章 T水库及灌区工程概况

3.1 C市自然现状

3.2 T水库及灌区项目概况

3.2.1 T水库及灌区基本情况

3.2.2 T水库及灌区工程建设背景

3.2.3 项目建设的必要性

3.2.4 项目建设情况预期效果

第四章 T水库及灌区工程项目风险识别

4.1 政府投资项目风险识别

4.1.1 政府投资项目风险识别的过程

4.1.2 政府投资项目风险识别的常用方法

4.2 T水库及灌区工程项目风险识别

4.2.1 政治风险

4.2.2 社会风险

4.2.3 经济风险

4.2.4 组织风险

4.2.5 环境风险

第五章 T水库及灌区工程项目风险评价

5.1 政府投资项目风险评价

5.1.1 政府投资项目风险评价过程

5.1.2 政府投资项目风险评价方法

5.2 T水库及灌区工程项目风险评价方案

5.2.1 评价指标的选取

5.2.2 T水库及灌区工程风险评价方法与步骤

5.3 T水库及灌区工程项目风险评价过程

5.3.1 建立风险评价层次结构模型

5.3.2 判断矩阵的赋值与计算

5.3.3 层次单排序及一致性检验

5.3.4 层次总排序及一致性检验

5.4 项目风险评价结果分析

5.4.1 风险权重结果分析

5.4.2 风险等级结果分析

第六章 T水库及灌区工程项目风险控制分析

6.1 政治层面

6.1.1 以有效的体制机制约束政府部门权力与行为

6.1.2 以完备的法律法规提高政府部门公共执行力

6.1.3 以细致的解读研判确保公共政策执行一致性

6.2 社会层面

6.2.1 以拓宽沟通渠道为媒介扩大目标群体参与度

6.2.2 以实现利益相关者的合理诉求防控公共干预

6.2.3 以科学的后期维护机制发挥项目的公共效用

6.3 经济层面

6.3.1 多方联动降低价格变动引起的资金风险

6.3.2 多元化金融模式避免地方政府债务危机

6.3.3 多措并举的管理手段遏制经济成本增加

6.4 组织层面

6.4.1 多环节加强组织管理

6.4.2 多角度提升管理水平

6.4.3 多途径完善管理制度

6.4.4 多方面强化合同管理

6.5 环境层面

6.5.1 以合理的规划选择改善施工环境

6.5.2 以严格的监管程序规范市场环境

6.5.3 以健全的奖惩机制优化营商环境

第七章 结论

7.1 总结

7.2 研究的不足与展望

7.2.1 研究的不足

7.2.2 未来展望

参考文献

致谢