第一篇：市商务局业务系统解决
国外电子商务物流管理系统解决方案
导读一物流中央化的美国物流模式强调整体化的物流管理系统，是一种以整体利益为重。
----1.美国的物流中央化----物流中央化的美国物流模式强调整体化的物流管理系统，是一种以整体利益为重，冲破按部门分管的体制，从整体进行统一规划管理的管理方式。在市场营销方面，物流管理包括分配计划、运输、仓储、市场研究、为用户服务五个过程;在流通和服务方面，物流管理过程包括需求预测、订货过程、原材料购买、加工过程，即从原材料购买直至送达顾客的全部物资流通过程。
----2.日本的高效配送中心----物流过程是生产--流通--消费--还原(废物的再利用及生产资料的补足和再生产)。在日本，物流是非独立领域，由多种因素制约。物流(少库存多批发)与销售(多库存少批发)相互对立，必须利用统筹来获得整体成本最小的效果。物流的前提是企业的销售政策、商业管理、交易条件。销售订货时，交货条件、订货条件、库存量条件对物流的结果影响巨大。流通中的物流问题已转向研究供应、生产、销售中的物流问题方向。
----3.适应电子商务的全新物流模式--物流代理----物流代理(ThirdPartyLogistics，缩写为TPL，即第三方提供物流服务)的定义为：物流渠道中的专业化物流中间人，以签订合同的方式，在一定期间内，为其他公司提供的所有或某些方面的物流业务服务。
----从广义的角度以及物流运行的角度看，物流代理包括一切物流活动，以及发货人可以从专业物流代理商处得到的其他一些价值增值服务。提供这一服务是以发货人和物流代理商之间的正式合同为条件的。这一合同明确规定了服务费用、期限及相互责任等事项。
----狭义的物流代理专指本身没有固定资产但仍承接物流业务，借助外界力量，负责代替发货人完成整个物流过程的一种物流管理方式。
----物流代理公司承接了仓储、运输代理后，为减少费用的支出，同时又要使生产企业觉得有利可图，就必须在整体上尽可能地加以统筹规划，使物流合理化。
二、国外先进的电子商务物流模式案例
----美国的物流配送业发展起步早，经验成熟，尤其是信息化管理程度高，对我国物流发展有很大的借鉴意义。----美国物流配送形式示意图(见下图)：
----(1)批发型----美国加州食品配送中心是全美第二大批发配送中心，建于1982年，建筑面积10万平方米，工作人员2000人左右，共有全封闭型温控运输车600多辆，1995年销售额答20亿美元。经营的商品均为食品，有43000多个品种，其中有98的商品由该公司组织进货，另有2的商品是该中心开发加工的商品，主要是牛奶、面包、冰激凌等新鲜食品。该中心实行会员制。各会员超市因店铺的规模大小不同、所需商品配送量的不同，而向中心交纳不同的会员费。会员店在日常交易中与其他店一样，不享受任何特殊的待遇，但可以参加配送中心的定期的利润处理。该配送中心本身不是盈利单位，可以不交营业税。所以，当配送中心获得利润时，采取分红的形式，将部分利润分给会员店。会员店分得红利的多少，将视在配送中心的送货量和交易额的多少而定，多者多分红。
----该配送中心主要靠计算机管理。业务部通过计算机获取会员店的订货信息，及时向生产厂家和储运部发出要货指示单;厂家和储运部再根据要货指示单的先后缓急安排配送的先后顺序，将分配好的货物放在待配送口等待发运。配送中心24小时运转，配送半径一般为50公里。
----该配送中心与制造商、超市协商制定商品的价格，主要依据是：(a)商品数量与质量;(b)付款时间，如在10天内付款可以享受2的价格优惠;(c)配送中心对各大超市配送商品的加价率，根据商品的品种、档次不同以及进货量的多少而定，一般为2.9～8.5。
----(2)零售型----美国沃尔玛商品公司的配送中心是典型的零售型配送中心。该配送中心是沃尔玛公司独资建立的，专为本公司的连锁店按时提供商品，确保各店稳定经营。该中心的建筑面积为12万平方米，总投资7000万美元，有职工1200多人;配送设备包括200辆车头、400节车厢、13条配送传送带，配送场内设有170个接货口。中心24小时运转，每天为分布在纽约州、宾夕法尼亚州等6个州的沃尔玛公司的100家连锁店配送商品。
----该中心设在100家连锁店的中央位置，商圈为320公里，服务对象店的平均规模为1.2万平方米。中心经营商品达4万种，主要是食品和日用品，通常库存为4000万美元，旺季为7000万美元，年周转库存24次。在库存商品中，畅销商品和滞销商品各占50，库存商品期限超过180天为滞销商品，各连锁店的库存量为销售量的10左右。1995年，该中心的销售额为20亿美元。
----在沃尔玛各连锁店销售的商品，根据各地区收入和消费水平的不同，其价格也有所不同。总公司对价格差价规定了上下限，原则上不能高于所在地区同行业同类商品的价格。
----(3)仓储型----美国福来明公司的食品配送中心是典型的仓储式配送中心。它的主要任务是接受美国独立杂货商联盟加州总部的委托业务，为该联盟在该地区的350家加盟店负责商品配送。该配送中心建筑面积为7万平方米，其中有冷库、冷藏库4万平方米，杂货库3万平方米，经营8.9万个品种，其中有1200个品种是美国独立杂货商联盟开发的，必须集中配送。在服务对象店经营的商品中，有70左右的商品由该中心集中配送，一般鲜活商品和怕碰撞的商品，如牛奶、面包、炸土豆片、瓶装饮料和啤酒等，从当地厂家直接进货到店，蔬菜等商品从当地的批发市场直接进货。
----2.美国配送中心的运作流程----美国配送中心的库内布局及管理井井有条，使繁忙的业务互不影响，其主要经验是：
----(1)库内货架间设有27条通道，19个进货口;
----(2)以托盘为主，4组集装箱为一货架;
----(3)商品的堆放分为储存的商品和配送的商品，一般根据商品的生产日期、进货日期和保质期，采取先进库的商品先出库的原则，在存货架的上层是后进的储存商品，在货架下层的储存商品是待出库的配送商品;
----(4)品种配货是数量多的整箱货，所以用叉车配货;店配货是细分货，小到几双一包的袜子，所以利用传送带配货;
----(5)轻量、体积大的商品(如卫生纸等)，用叉车配货，重量大、体积小的商品用传送带配货
----我国现有的物流企业大致可以分为以下几类：
----1.中央直属的专业性物流企业，即专营生产资料的物资储运总公司和外运总公司。仓储主要针对系统内部，因此商流与物流分离，受行政控制。
----2.地方专业性物流企业，即地方商业系统的储运公司及粮食仓储系统，完全受当地行政领导。
----3.兼营性物流企业，即集物流与商流为一体的物流企业，比重大，且数量正在不断增多。
----长期以来，由于受计划经济的影响，我国物流社会化程度低，物流管理体制混乱，机构多元化，原物资部、原商业部、对外经贸部交通部以及中央各部(煤炭部、林业部等等)、城乡建设环境保护部均有各自的物流系统。这种分散的多元化物流格局，导致社会化大生产、专业化流通的集约化经营优势难以发挥，规模经营、规模效益难以实现，设施利用率低，布局不合理，重复建设，资金浪费严重。由于利益冲突及信息不通畅等原因，造成余缺物资不能及时调配，大量物资滞留在流通领域，造成资金沉淀，发生大量库存费用。另外，我国物流企业与物流组织的总体水平低，设备陈旧，损失率大、效率低，运输能力严重不足，形成了瓶颈，制约了物流的发展。
----针对我国经济发展及物流业改革现状，借鉴发达国家走过的道路和经验，我国从1992年开始了物流配送中心的试点工作，原国内贸易部印发了《关于商品物流(配送)中心发展建设的意见》。《意见》提出：大中型储运企业要发挥设施和服务优势，改造、完善设施，增加服务项目，完善服务功能，向社会化的现代物流中心转变;小型储运企业和有一定储运设施规模的批发企业向配送中心转变。----近年来，随着连锁商业的发展，配送中心的建设受到重视，特别是连锁企业自建配送中心的积极性很高。据有关资料显示，目前全国有700多家连锁公司，较大型的连锁公司已在建设自己的配送中心，一些小型的连锁企业店铺数量少、规模不大，也在筹建配送中心，以期实现100的商品由自己配送中心配送。而一个功能完善的社会化的配送中心的投资相当巨大，配送量过小，必然造成负债过多，回收期长，反过来又影响连锁企业的发展;同时，社会上又有相当数量的仓库设施在闲置，形成了投资上的重复、浪费。
----近年来，随着市场经济的快速增长，特别是连锁商业的发展，各种形式的配送中心如雨后春笋般发展起来。据不完全统计，目前全国共有各种类型的物流配送中心1000多家。其中上海和广东数量最多，发展也最为成熟。此外，日本、美国、英国等国家在我国北京、上海、南京等地建有自己的物流配送中心。国外还有一些企业机构正在研讨中国的物流配送业，把今后几年内打入中国作为发展战略
----根据所掌握的资料，我们对目前国内外的各种物流配送中心的情况进行了分析，结论是：它们大都跨越了简单送货上门的阶段，基本上属于真正意义上的物流配送，但在层次上仍是传统意义上的物流配送，即处于物流配送初级阶段，尚不具备或基本不具备信息化、现代化、社会化的新型物流配送的特征，因此在经营中存在着传统物流配送无法克服的种种弊端和问题。
可喜的是，国家有关部门已认识到这些问题，正从宏观调空上努力引导我国物流配送业朝着信息化、现代化、社会化的新型物流配送方向发展，一些有识的政府官员、企业界、理论界人士也在共同进行着这方面的探讨，并已开始实践。
----我们提出的解决方案是：建立集物流、商流、信息流于一体的新型物流配送中心。
----1996年10月11日，原国内贸易部颁发了《关于进一步深化国有商业改革和发展的意见》，特别特别强调要发展建设以商品代理和配送为主要特征，物流、商流、信息流要有机结合的社会化物流配送中心。----在我国加速物流配送中心的建设符合世界目前物流信息化、社会化、现代化、国际化的发展方向，它使流通过程里的物流、商流和信息流三者有机地结合起来。原来，物流、商流和信息流是三流分立的，而信息化、社会化和现代化的物流配送中心把三者有机地结合在一起。从事配送业务离不开三流，其中信息流最为重要。实际上，商流和物流都是在信息流的指令下运作的。畅通、准确、及时的信息从根本上保证了商流和物流的高质量与高效率。
----我国目前的商品经济比较发达，但物流配送明显滞后。长期以来，商流与物流分割，严重影响了商品经营和规模效益。实践证明，市场经济需要更高程度的组织化、规模化和系统化，迫切需要尽快加强建设具有信息功能的物流配送中心。发展信息化、现代化、社会化的新型物流配送中心是建立和健全社会主义市场经济条件下新型流通体系的重要内容。我国是发展中国家，要借鉴发达国家的经验和利用现代化的设施，但目前还不可能达到发达国家物流配送中心的现代化程度，只能从国情、地区情况、企业情况出发，发展有中国特色的新型物流配送中心。随着电子商务的日益普及，中国的物流配送业一定会按照新型物流配送中心的方向发展。
第二篇：交警业务网上车管所系统解决方案
网上车管所系统
技术解决方案
湖南思达软件
业务联系电话：15307315880 林总
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目
录
1 系统技术方案 ............................................................................................................................. 4 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8
1.7.1 1.7.2 1.7.3 1.7.4 1.7.5 1.7.6 简介 ..................................................................................................................................... 4 系统解决的问题 ................................................................................................................. 5 设计原则 ............................................................................................................................. 6 网络结构图 ......................................................................................................................... 8 系统关系图 ......................................................................................................................... 9 网上车管所系统特色功能 ................................................................................................. 9 网上车管所主要功能模块 ............................................................................................... 11 查询业务 ........................................................................................................................... 12
违法信息查询 ......................................................................................................................... 12 车辆信息查询 ......................................................................................................................... 12 驾驶人信息查询 ..................................................................................................................... 13 事故查询业务 ......................................................................................................................... 13 驾驶人体检信息查询 ............................................................................................................. 13 科目考试成绩查询 ................................................................................................................. 13
1.9
2.6.1 2.6.2 2.6.3 2.6.4 2.6.5 2.6.6 2.6.7 2.6.8 2.6.9 驾驶人自主预约考试业务 ............................................................................................... 13
驾校使用功能 ......................................................................................................................... 15 准驾驶人使用功能 ................................................................................................................. 15 驾管所后台操作人员操作功能 ............................................................................................. 16 后台驾管所系统管理员操作功能.......................................................................................... 16 平台实现技术 ......................................................................................................................... 17 系统运行环境 ......................................................................................................................... 18 综合安全体系 ......................................................................................................................... 19 SSL 内容加密方式 ...................................................................................................................... 19 存储安全 ................................................................................................................................. 19 机制安全 ................................................................................................................................. 19 权限控制 ................................................................................................................................. 20 日志与审计 ............................................................................................................................. 21 2.6.10 2.6.11 2.6.12
1.10 1.11 1.12 1.13
2.6.13 驾驶人业务 ................................................................................................................... 21 机动车业务 ................................................................................................................... 22 掌上交警 ....................................................................................................................... 23 事故业务 ....................................................................................................................... 25
系统功能 ................................................................................................................................. 25
1.14
2.9.1 2.9.2 2.9.3 短信告知平台 ............................................................................................................... 27
短信告知平台功能简介 ......................................................................................................... 27 重点功能： ............................................................................................................................. 29 菜单结构 ................................................................................................................................. 30
1.15 1.16
2.9.4 2.9.5 网银支付功能 ............................................................................................................... 32 软件操作说明书 ........................................................................... 错误!未定义书签。
注册 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。
科目一考试预约 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
2 / 32 业务联系电话：15307315880 林总 2.9.6 2.9.7 2.9.8 2.9.9 2.9.10 2.9.11 2.9.12 2.9.13 2.9.14 2.9.15 2.9.16 2.9.17 2.9.18 2.9.19 2.9.20 2.9.21 2.9.22 2.9.23 2.9.24 2.9.25 2.9.26 2.9.27 2.9.28 2.9.29 2.9.30 2.9.31 2.9.32 2.9.33 2.9.34 2.9.35 2.9.36 2.9.37 2.9.38 2.9.39 2.9.40 2.9.41 2.9.42 科目二考试预约 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 科目三考试预约 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 科目四考试预约 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 用户密码修改 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 驾校操作流程 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 管理平台 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 菜单管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 菜单分级管理 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 单位管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 部门管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 用户管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 角色管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 数据字典 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 修改 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。 删除 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。 注册管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 驾驶员信息 ............................................................................................. 错误!未定义书签。 驾校管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 同步信息管理 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 教练车管理 ............................................................................................. 错误!未定义书签。 考场管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 预约管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 车型管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 短信告知系统 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 告知管理功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 系统报表功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 会议管理功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 机动车业务功能 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 驾驶证业务功能 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 事故业务功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 违法业务功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 安全宣传功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 违法抄告功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 系统管理功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 预约直考系统短信格式 ......................................................................... 错误!未定义书签。 短信接收功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 重点对象功能 ......................................................................................... 错误!未定义书签。
2 3 系统主要模块功能的技术指标描述 ........................................................ 错误!未定义书签。 安装、技术服务和售后服务内容及措施; ............................................ 错误!未定义书签。 3.1 3.2 3.3 3.4 培训及售后服务 ............................................................................... 错误!未定义书签。 服务承诺 ........................................................................................... 错误!未定义书签。 实施后培训服务 ............................................................................... 错误!未定义书签。 服务方式 ........................................................................................... 错误!未定义书签。
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3 / 32 3.5 3.6 4 5 服务响应时间 ................................................................................... 错误!未定义书签。 安全保障措施 ................................................................................... 错误!未定义书签。
技术偏离表 ............................................................................................... 错误!未定义书签。 主要产品样本(彩页) ............................................................................ 错误!未定义书签。 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 交通管理综合服务平台首页 ........................................................... 错误!未定义书签。 公安交通综合应用平台外挂系统 ................................................... 错误!未定义书签。 驾驶人网上预约直考模块 ............................................................... 错误!未定义书签。 短信支持模块 ................................................................................... 错误!未定义书签。 网银支付模块 ................................................................................... 错误!未定义书签。 移动终端模块 ................................................................................... 错误!未定义书签。 交通事故服务平台 ........................................................................... 错误!未定义书签。 科目一模拟考试 ............................................................................... 错误!未定义书签。
1 系统技术方案
1.1 简介
网上车管所系统是集驾驶人、机动车管理、方便人民群众远程办理车辆、驾驶人业务的服务平台，是驾驶人业务办理很重要的一部分，实行通过电话、互联网直接受理申请驾驶证报名预约考试,信息查询、短信通知、排队自主预约、报名约考、档案生成、减少候考大厅驾驶人等待时间，补、换领驾驶证、驾驶人联系信息、登记地址变更减少考场人流压力，对考试排考提供可预期基础数据参考，网上车管所系统是一种基于互联网获取数据通过公安边界接入平台并与公安网数据交互的便民服务平台。
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4 / 32 1.2 系统解决的问题
通过网上车管所系统能实现自陪驾驶人和驾校在互联网进行自主预约。 预约受理成功，根据日期提示，去考场进行考试，无需长时间等待。 驾驶人可以根据自己的学习情况网络自主预约考试，无须再由驾校报名等待考试名额。
驾校可以通过互联网预约自主预约平台进行预约，从而提高考试预约的效率。
驾管所不需要每天进行繁琐的档案整理，抽出了人力资源加快工作进度。 科目考试补考费卡业务
支持驾管所指纹门禁、排队叫号系统(预约时间段通行) 审核完成电子档案生成
预约时间提前(邮件、短信提醒)
机动车年检、年检通知、预约、检测线结果查询、联系信息变更。 机动车逾期未年检通知、强制报废告知、补换机动车车牌、行驶证、检验合格证标志、登记证书。 机动车注册登记预录入。
支持所有对驾驶人服务项目短信通知。驾驶员体检告知、换证到期告知、违法信息告知，吸毒驾驶人注销告知，AB驾驶证免于审验告知，驾驶证实习期结束后三十日理论知识考试告知(需短信平台支持)。
支持驾驶人体检信息查询、体检预约、身份条件自主申报、身份条件证明表打印。
支持科目考试成绩查询。
交通事故警示信息、天气预警信息、驾驶人审验、年检通知(短信、邮件等)。 补、换领驾驶证、驾驶人联系信息、登记地址变更。
支持科目
一、
二、
三、科目四(驾驶人安全文明考试)等科目考试的预约。 实现本系统与支队收费系统、驾驶人体验系统、科目一考试系统、科目二考试系统、科目三考试系统、公安交通综合应用平台等的无缝对接。预约前进行缴费分析，如有未缴费即不允许约考。
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5 / 32 通过网上车管所互联网进行自主预约，实时查询考试计划和安排。 科目考试补考费、初学费卡预约。其它费卡制牌、制证。 实现预约自动分析并实现各个节点的自动提醒功能。
支持驾管所指纹门禁、排队叫号系统(预约考试时间段通行)。 预约时间提前(邮件、短信提醒)。 所有预约信息需通过审核。
预约信息相关业务(机动车注册登记、机动车变更登记、机动车转移登记、机动车抵押/注销抵押登记、机动车注销登记、机动车停驶、复驶、更正业务、补(换)领机动车号牌、行驶证、(换)领《机动车登记证书》、申请机动车临时行驶车号牌、本市机动车委托外地核发检验合格标志、外省市机动车委托本市核发机动车检验合格标志、补领机动车检验合格标志、补换驾驶证、驾驶员年度体检)。
预约支持不同考场开放时间、可考人数独立设置。“本、外地驾驶人”预约比例严格控制。各驾校学员预约名额严格控制。
做好驾驶人计时计程系统对接工作,预约时要验证学员计时培训信息，培训不合格规定不允许预约考试。 预约成功要能支持短信告知。
内外网数据传递要符合“公安部边界数据交换规则”。 强大的报表功能。
支持互联网及移动网络(中国电信、中国联通、中国移动)。 支持邮政快递及信封打印。 支持网银支付。
支持多种移动终端设备，支持Android、iOS、Symbian、Java、Windows Phone、Blackberry、Palm、Windows Mobile、Windows CE等多种手机操作系统。
1.3 设计原则
经济性原则
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6 / 32 在系统的设计、建设中，我们始终围绕着在达到建设目的这一要求下，以最经济的特点进行设计、规划，从而使系统具有良好的性价比。
实用性原则
建设重点是支队为驾驶人提供更有效的服务，后台管理功能的设计主要是符合交警支队的具体情况，应具有实用价值。
扩容性原则
考虑到今后的发展，交警支队可能会再次进行大范围的功能扩充，加强内外的数据整合，从而面临数据库重建的问题，签于此项问题，我们现阶段就采用标准化的数据库结构，并提供相在的完整的结构说明材料。
安全性原则
保障公安局交警支队各类资料的安全是政府部门网站规划的重要内容，既要做到驾驶人查询数据方便性和资料管理的可操作性，又要保证数据的安全性。为此，我们对系统设计上采用完善的网络安全体系，对每一个进入管理系统的用户进行身份认证，防止非法入侵，同时对系统中的数据均采用了先进的加密技术，以确保网络的安全性。
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7 / 32 1.4 网络结构图
网上车管所系统网络结构图2013年6月4日驾校A驾校B网上车管所系统互联网端驾驶人A网上车管所系统公安网端公安厅边界接入平台公安交警综合应用平台驾驶人B湖南思达软件技术有限公司2013年6月页面 1
系统需求分析：
(一) 注册：点开网站首页，进行账号注册。 (二) 登录：完成注册，使用个人注册账号登录网站。 (三) 补全资料：填写完整个人资料。 (四) 提交审核：完善个人资料，提交审核。 (五) 预约：审核完成，进行网站预约，获得流水号。
(六) 考试：根据流水号查看预约日期，带上个人有效证件，然后去考试。
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8 / 32 1.5 系统关系图
1.6 网上车管所系统特色功能
网上车管所系统各功能模块，完善整个车、驾管业务的流程，实现系统的完整对接。(如图)
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网上车管所系统主要对接的有如下系统：
道路交通综合应用平台 短信告知系统 驾驶人体检系统 收费业务监管系统 网上支付系统 科目一考试系统 科目二考试系统 科目三考试系统 科目四考试系统 交通事故服务平台
指纹门禁、排队管理系统
机动车、驾驶人电子档案管理系统 科目一模拟考试系统
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10 / 32 1.7 网上车管所主要功能模块
网上车管所是一个综合框架平台，主要集中为驾驶人提供交警业务互联网远程服务理念，为驾驶人办理自主预约业务、信息查询、网上缴费、车管、驾管、事故等相关业务, 通过移动互联网，支持多种移动终端，让驾驶人办理业务没有时间、地点限制，快速、高速实现。
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11 / 32 1.8 查询业务
1.7.1 违法信息查询
1.7.2 车辆信息查询
机动车年检、年检通知、预约、检测线结果查询、联系信息变更。
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1.7.3 驾驶人信息查询
1.7.4 事故查询业务
事故基本情况查询 案情办理进程查询 法律法规相关查询 办案单位情况查询 事故办理评价 交通违法查询
1.7.5 驾驶人体检信息查询
支持驾驶人体检信息查询、体检预约信息查询。
1.7.6 科目考试成绩查询
支持科目考试成绩查询。
1.9 驾驶人自主预约考试业务
根据对用户需求的分析，我们可以分析出系统基于B/S模式，大致可以分为四类用户：准驾驶人，驾校管理人员，驾管所操作人员，驾管所管理人员。本系统的功能主要包括两块，前台用户操作及后台管理，其中前台负责用户使用和驾校数据管理，驾校主要管理负责上传数据。后台为驾管所管理。驾管所负责对整
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业务联系电话：15307315880 林总 个系统进行管理,主要功能模块如下。
支持科目
一、
二、
三、科目四(驾驶人安全文明考试)等科目考试的预约。
通过网上车管所互联网进行自主预约，实时查询考试计划和安排 科目考试补考费、初学费卡预约。 其它收费卡制牌、制证。
实现预约自动分析并实现各个节点的自动提醒功能。 预约时间提醒(邮件、短信提醒) 所有预约信息需通过审核
预约信息相关业务(机动车注册登记、机动车变更登记、机动车转移登记、机动车抵押/注销抵押登记、机动车注销登记、机动车停驶、复驶、更正业务、补(换)领机动车号牌、行驶证、(换)领《机动车登记证书》、申请机动车临时行驶车号牌、本市机动车委托外地核发检验合格标志、外省市机动车委托本市核发机动车检验合格标志、补领机动车检验合格标志、补换驾驶证、驾驶员年度体检)
预约支持不同考场开放时间、可考人数独立设置。“本、外地驾驶人”预约比例严格控制。各驾校学员预约名额严格控制。
实现驾驶人计时计程系统对接工作。预约时要验证学员计时培训信息，培训不合格规定不允许预约考试。
实现本系统与支队收费系统、驾驶人体验系统、科目一考试系统、科目二考试系统、科目三考试系统、公安交通综合应用平台等的无缝对接。预约前进行缴费分析，如有未缴费即不允许约考。
预约成功要能支持短信告知。
实现驾驶人计时计程系统对接工作。预约时要验证学员计时培训信息，培训不合格规定不允许预约考试。
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前台操作：
2.6.1 驾校使用功能
阅读说明：了解准驾驶人预约系统说明之后，点击同意进入系统注册登录界面
流程演示：对驾校操作进行流程演示，使驾校员工能快速上手操作。 预约计划：能让驾校人员进行快速预约科目
一、
二、
三、四的项目。 驾校合格率：能了解驾校人员各科目考试合格率。
教练员合格率：能了解每个教练员的教学水平，对评判教练员水准起很大的作用。
教练车合格率：对教练车使用情况有详细的了解，并对报废，车况情况及时掌握。
2.6.2 准驾驶人使用功能
驾驶证申请预约：如果你是第一次使用该系统，那么必须在驾驶人申请预约中录入你的信息
科目一考试预约：科目一考试的预约。 科目二考试预约：科目二考试的预约。
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科目三考试预约：科目三考试的预约。 科目四考试预约：安全文明考试预约。
2.6.3 驾管所后台操作人员操作功能
注册管理：注册信息是用户通过预约系统在页面上进行注册的个人信息。当用户注册完成信息就会显示在注册学员管理中
驾驶人信息管理：当用户在前台完成“驾驶证申请预约”中的完整信息填写时，注册的会员信息就会变成完整的驾驶人信息：这时该学员的信息才会被系统正式保存为有效信息：
驾校管理：对每个驾校中每个科目考试的人数以一个月为周期进行定义。比如，本月该驾校现有300人能进行科目一的考试，有300人能进行科目二的考试等等。并且能对该驾校是否正在运营进行定义。
同步信息管理：同步信息管理主要用来互联网和内网信息同步的。当预约系统在互联网收集到足够的信息后就会跟内网进行数据同步，数据同步时可以选择要同步的信息，点击需要同步的信息点再点击同步，数据就会传送至内网了。
教练车管理：通过选择驾校，能查看该驾校的所有车型车辆，以及每辆车的乘坐容量，车辆序号，车辆种类等。通过驾校和教练车序号能查找到需要车辆。能对车辆进行是否能运营的决定。并能删除报废车辆信息。
2.6.4 后台驾管所系统管理员操作功能
菜单管理：后台重要的管理项目，主要管理后台系统左侧的菜单。需要添加的功能大类名称和他所属的子类菜单都在里面进行添加。左侧菜单的子目录在您输入“菜单类别名称”后并点击“添加”后会出现在下方的列表里面，点击列表中数据行中的“进入二级菜单”就可以设置菜单的子目录了。 单位管理：应用单位的设置，使用单位名称命名，比如“交警支队”，如果还有其他地区使用的话也可以在这里进行添加。只有使用地区添加完后才能
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16 / 32 添加其使用的功能。
部门管理：部门管理用来添加使用地区单位下辖的部门，比如“交警支队”下辖“车管所”“驾管所”等部门。
用户管理：添加用户是用来添加系统中用户使用的账号，账号的添加必须归属到地区和单位，所以之前没有添加“使用地区”和“使用单位”的话，是无法创建单位的。在添加用户时，还可以对用户的使用范围和使用机器进行限定，在“锁定IP”的输入框内输入用户使用机器IP就能限制用户在除输入IP地址机器以外其他地方使用该账号登陆。“锁定网卡”同理。
角色管理：系统内的角色赋值，可以让角色看到左边功能模块栏的个数，比如：“系统管理员”可以看见所有的左边的状态栏，收费员只能进行“网上预约管理”里面的“同步管理”而且不能看到关于系统管理的状态栏。在下一次给其他地区添加收费员时就不用再给收费员添加权限了。
数据字典：字典管理中包含了预约系统中各种使用的编号、编码。用户能自己对字典进行添加需要的编号和词组，还可以通过对原来已经定义好的各种词组进行再编辑。已达到符合使用的目的。
考场管理：能对管辖地区考场内所有的考场进行管理，考场信息包括能考试使用的车型，考试人数容纳量，上级机关等。在考场管理中能对考场中考试人数进行定义。(因为考场信息是通过内网平台读取出来的，所以考场的基本信息不能作为更改，但是能对考场是否启用进行设置。)
预约管理：预约管理可以看到所有(包括自培、驾校)已经进行预约确认的人员名单。
2.6.5 平台实现技术
系统设计原则 本系统总体结构设计要遵循四大原则：
1、可靠性：要利用成熟的技术来开发应用平台，它能适应国内目前绝大多数计算机的使用。
2、安全性：要利用现有的安全技术设计，确保系统数据的安全。
3、可维护性：要具有很好的安装，维护，管理型。方便各类人员使用。
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4、可扩展性：根据管理部门的发展需要，随时可以方便增加、变动、删除一些功能。本系统采用 B/S 模式来实现。
B/S 模式结构 系统设计采用 B/S 应用程序典型三层架构模式(见图 2)
Web 浏览器、Web 服务器、数据库服务器。Web 浏览器通过统一的接口向数据库服务器发送请求，Web 服务器将请求按照一定的逻辑规则处理后，进入数据库服务器进行操作，然后从数据库服务器返回的数据集合，以封装成为对象的形式返回到 Web 浏览器。Web 浏览器是系统最外层，向用户展示各种界面。用户通过界面对系统进行操作，并通过 Web 服务器来实现用户各种操作信息的工作。 Web 服务器是处在 Web 浏览器和数据库服务器之间，与数据库直接关联，同是又为 Web 服务器服务。其封装了对数据库的所有操作。包括数据的添加、修改、删除和查询。数据库服务器是系统的最低层，提供数据库操作的接口和存储本系统所有数据。
B/S 模式结构特点与网络拓扑图 具有广泛的分布性，可以随时随地通过互 联网登录使用;维护和升级方式简单，成本低，选择多，功能开发扩展简单方便， 共享性强;应用服务器运行数据负荷较重;
2.6.6 系统运行环境
服务器端：操作系统 Windows 2008 Server; 数据库oracle 11G; 脚本处理 IIS7.0。
客户端：操作系统 Windows XP/ Windows 7 等; 浏览器 IE6.0/7.0 等浏览器。
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业务联系电话：15307315880 林总 2.6.7 综合安全体系
系统安全性是一切的基础，在安全方面，我们的安全方案一直是业内同行参照的标本。 网上预约系统具有的安全措施包括几大方面：终端接入安全、传输入安全、存储安全、 运行安全、机制安全，对系统的各个环节给予细致的保护。 传输安全
2.6.8 SSL 内容加密方式
单向认证 SSL 安全协议应用的一种方式， 单向认证中的“单向”是指仅对服务器的标识进行身份验证，而不对客户端的标识进行身份验证。但同样能保证对服务器的标识进行身份验证，并通过加密客户端与服务器之间的消息，可以确保通信的保密性和完整性。
双向认证 SSL 安全协议应用的另一种方式，不仅通过服务器数字证书对服务器进行身份验证，而且通过客户端数字证书对客户端进行身份验证。 通过加密客户端与服务器之间的消息，可以确保通信的保密性和完整性。
2.6.9 存储安全
用户密码安全网上预约系统不直接存储用户的密码信息， 而是存储用户的密码的加密信息， 保证用户的密码的安全。 持久数据存储安全 对于需要持久的存储在移动办公服务器上的重要数据，网上预约系统采取加密安全存储，而不是直接存储系统硬盘数据。这样即使单位服务器被侵入，依旧无法取得用户存储于 移动办公系统的机密文档。
2.6.10 机制安全
采用指纹认证的安全机制对每个用户的个人信息进行保存，在进行每次关键操作时都需要用户本人使用指纹进行信息确认认证。确保当事人操作的唯一性。(针对驾校用户)
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19 / 32 2.6.11 权限控制
权限控制是针对系统实施安全保护的最常用的措施之一， 是系统远程管理安全理论的重要方面。它包括人员权限、数据标识、权限控制、控制类型、风险分析等内容。系统或应用 系统的合法用户和用户组被赋予一定的权限。 权限控制功能可以规定用户和用户组可以访问 哪些目录、子目录、文件和其他资源。包括服务器访问权限、数据库访问权限、表单与视图 访问权限、文档访问权限、文档字段访问权限、区段与字段访问权限控制等多个级别。这些 权限控制手段按层次逐渐细化， 需要的话可以对 Intranet/Internet 系统中的每一个数据或设计元素控制访问权限。 权限控制机制需要针对系统系统提供一系列按角色授权管理的功能， 可以指定用户对这 些文件、目录、设备能够执行哪些操作。
一般情况下，根据用户的性质可以分为以下几类授权用户：
1特殊用户(即系统管理员) ;
2 一般用户，系统管理员根据他们的实际需要为他们分配操作权限; 3 审计用户，负责网络的安全控制与资源使用情况的审计。
实现的权限控制系统必须针对上述用户或用户组提供灵活、易用的权限控制功能。
针对不同用户的用户授权机制又可分为以下几种方式：
屏蔽功能方式
该种控制方式只对授权用户提供其权限允许的操作， 而将其无权执行的功能或操作隐藏起来。这种控制方式优点在于系统的用户界面只与提供相应用户的业务所属功能， 不会出现其 他的功能而影响其操作， 同时由于其他非授权操作用户无法知晓， 因此在一定程度上提供了 系统的安全性。 禁止功能方式
这种控制方式与上一种控制方式原理上类似， 不过这种方式只是允许用户使用对其授权 的功能，具体表现为相应的选项或功能按钮为使能状态(Enable，即正常状态) ，而禁止该用户使用的功能表现为相应的选项或对应按钮为禁能状态(即 Disable，按钮为灰色) 。 这种控制方式的优点是用户可以了解系统的所有功能， 但缺点是系统的操作界面与用户 所承担的业务不是完全一致， 有
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20 / 32 引起混乱之嫌，另外，由于系统的所有功能全部呈现给用户， 对于系统的安全性有一定的威胁。
触发方式
这种控制方式是用户在选择某项功能后系统自动启动权限检查机制， 决定其是否有权执 行相应的操作，若系统已经授权，则系统转去执行相应的功能，否则系统会拒绝执行，并给 出相应的提示信息。
这种控制方式的优点与第二种方式相似，另外由于这种方式是动态检查相应用户的授权，因此，对于系统的安全性有一定的保障。但是这种方式的界面也会给用户带来一定的困惑 。
2.6.12 日志与审计
通过操作系统的日志功能或安装专门的同类软件， 记录下任何对服务器的操作。 完整的 日志不仅要包括用户的各项操作， 而且还要包括网络中数据接收的正确性、 有效性及合法性 的检查结果，为日后网络安全分析提供依据。 通过对日志的分析、统计和审计，可以检测所有尝试过的恶意攻击，不管是来自客户机的还是浏览器的，在一定程度上可以预防各种入侵，提高网络安全。例如，如果分析结果表 明某用户某日失败注册次数高达 20 次，就可能是入侵者正在尝试该用户的口令。这时可以考虑对合法用户的口令进行一定的保护，防止有恶意的入侵者轻易获取到口令。
1.10 驾驶人业务
补、换领驾驶证、驾驶人联系信息、登记地址变更。 有效期满换证 超龄换证 驾驶证损毁换证 补领体检回执 自愿降低准驾车型换证
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驾驶人预录入模块支持
1.11 机动车业务
机动车年检、年检通知、预约、检测线结果查询、联系信息变更。 机动车逾期未年检通知、强制报废告知、补换机动车车牌、行驶证、检验合格证标志、登记证书。 机动车注册登记预录入。
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1.12 掌上交警
驾驶人可以在移动平台上进行网上车管所业务查询，业务办理，网上预约等一系列需要办理的服务业务。
支持多种移动终端设备，支持Android、iOS、Symbian、Java、Windows Phone、Blackberry、Palm、Windows Mobile、Windows CE等多种手机操作系统。
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掌上交警业务功能：
个人信息采集、通知
考试预约、机动车业务预约、驾驶人业务预约 在线办理车管业务、驾管业务、事故业务、违法业务 交管动态 微博互动
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1.13 事故业务
2.6.13 系统功能
1、实现《交通事故处理工作规范》要求的工作流程，遵循公安部制订的数据库规范和代码标准。
2、实现与全国道路交通综合应用平台无缝衔接。
3、事故查询系统管理功能
个人责任认定到期事故处理 领导责任认定到期事故处理
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25 / 32 触摸屏事故恢复 事故修改 事故添加 当事人添加 当事人修改 驾管身份证信息获取 车辆信息添加 车辆信息修改 车辆信息获取 损害赔偿信息添加 损害赔偿信息修改 事故基本情况查询 案件办理进程查询 相关法律法规查询 办案民警情况查询 道路交通违法查询 事故案件办理评价
当事人处罚行为处理信息添加 当事人处罚行为处理信息修改 放车申请 放车审批 放车单打印 放车处理 照片上传 检验鉴定申请 检验鉴定审批 检验鉴定送达 检验鉴定委托添加 检验鉴定委托修改
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26 / 32 调解统计报表 暂扣车登记表
1.14 短信告知平台
短信告知平台，用来通知驾驶人进行预约、考试、结果通知功能。该平台的特点是能通过短信告知的方式直接通知驾驶人进行科目考试的预约，科目
一、科目
二、科目
三、科目四考试预约，成功与否提醒。该平台能通过短信与邮件的方式来进行提醒，极大的缩短了驾驶人在路上往返奔波的时间。
2.9.1 短信告知平台功能简介
1、 核心模块
会议管理
会议通知发送 预定发送通知 机动车业务通知管理
4S店宣传
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27 / 32 报废车辆 年检信息 保险信息 驾驶证业务通知管理
科目考试预约 体检信息 换证信息 事故业务告知管理
案件办理进度 责任认定时间 办理结果回访 违法短信告知管理
三次以上 当天 其它
安全宣传告知管理
安全宣传内容 天气情况 单行线路面施工 违法抄告管理
媒体发布管理(报纸、电视、网站等 系统管理
单位管理、部门管理 用户管理、角色管理 系统参数管理 数据字典管理
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28 / 32 2.9.2 重点功能：
1. 机动车逾期未年检通知、机动车逾期未年检通知、强制报废告知。 2. 持所有对驾驶人服务项目短信通知。驾驶员体检告知、换证到期告知、违法信息告知，吸毒驾驶人注销告知，AB驾驶证免于审验告知，驾驶证实习期结束后三十日理论知识考试告知。
3. 交通事故警示信息、天气预警信息、驾驶人审验、年检通知(短信、邮件等) 4. 预约时间提醒。
5. 核准车主住址和电话号码(住址细化)
6. 参照国标GB17733.1—1999(街、路、巷、开发区、居民区、区片、楼、院、自然村、片村) 7. 分车辆所属区域及使用性质
8. 公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、货运、危险品运输、租赁、教练、其他营运、警用、消防、救护、工程救险车、党政机关用车、企事业单位用车、施工作业车、校车、私用、其他非营运 9. 分类告知
10. 支持车管系统、驾管系统、违法系统、事故系统
11. 自动向有手机的人员发送短信会议通知;可以提高效率，降低成本;无地区限制，出差人员也可接到通知;强制接受通知，只要开机，都可接到通知。
12. 当天车管办理业务回访 13. 当天驾管办理业务回访 14. 当天违法办理业务回访 15. 当天事故办理业务回访 16. 支持全省投票业务
17. 对各支队及民警设立回访接收短信平台。本系统支持民调功能，当车主向短信平台特服号发送信息，本系统会记录文字信息，分类给领导提供参考。
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29 / 32 18. 系统支持多种运营商(中国电信、中国移动、中国联通) 19. 公安网业务系统可根据业务的功能自行填加
2.9.3 菜单结构
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业务联系电话：15307315880 林总
31 / 32 1.15 网银支付功能
科目考试费用及相关网上车管所业务可通过网银支付功能。
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第三篇：市商务局职能
郴州市商务局领导班子成员分工
2007-4-11 9:31:20办公室
局党组书记、局长毛玉祥同志，主持商务局的全面工作，分管财务审计科;联系北湖区、市经济技术开发区。
局党组副书记、副局长黄广福同志，协助局长主持商务局的全面工作;分管商业改革与发展、机关内务管理、政工人事、党群、稳定、计划生育、建整扶贫和思想政治工作;分管局办公室、政工科、商业改革发展科，协助局长分管财务审计科;联系苏仙区、市有色科技工业园。
局党组成员、副局长彭宗余同志，分管市场体系建设、商贸流通管理、市场运行监测与调控、商业特种行业管理、牲畜定点屠宰与稽查、食品和市场安全等工作;分管市场运行调节科、贸易发展科、定点屠宰办公室、市市场建设管理办公室;联系桂阳县。
局党组成员、副局长龚循松同志，分管对外经济技术合作与交流工作;分管市市场服务中心、外经科、市经贸服务中心;联系宜章县。
局党组成员、副局长陈建华同志，分管对外贸易管理工作;分管外贸科、加工贸易科;联系永兴县、商检和海关。
局党组成员、副局长何斌同志，分管商业物资和外贸企业改革改制工作;分管法规科、市商业物资行业管理办公室;联系嘉禾县。
局党组成员、纪检组长周学科同志;分管纪检监察工作;分管监察室;联系临武县、市出口加工区。
局党组成员、工会主席郭刚同志，分管工会工作和酒类产销监督管理工作;分管酒类产销管理办公室;联系汝城县。
局党组成员庹登军同志，主持市招商合作局全面工作。
局党组成员刘红秀同志，兼任财务科长。
调研员曹重跃同志，协助彭宗余同志工作;分管牲畜定点屠宰稽查队;联系桂东县。助理调研员党荣华同志，协助黄广福同志分管政工、人事、党务、计划生育、稳定和思想政治工作;主持局分工委工作;联系安仁县。
副调研员杨森同志，协助黄广福同志分管办公室工作，协助何斌同志分管商业物资和外贸企业改革改制工作;分管双联工作;联系资兴市。
郴州市商务局主要职能
2007-4-10 15:38:49办公室
一、贯彻落实国家有关内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策;拟订全市相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。
二、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
三、拟订全市规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统
一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。
四、起草全市商品流通和餐饮、住宿等服务业的有关规范性文件。制定实施细则和市场准则;调查研究流通行业重大问题，提出政策建议;负责对生猪定点屠宰的监督管理工作;负责对餐饮、住宿等服务业的行业管理;指导报废汽车管理和再生资源回收工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和对成品油、酒类流通进行监督管理。
五、拟订和执行全市外贸进出口中长期规划和发展战略;组织实施全市出口创汇工作;研究拟订提高全市出口产品质量，调整出口商品结构的发展规划，推动“科技兴贸，以质取性”战略的实施。
六、执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策;负责进 出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证的管理;指导出口商品基地建设工作。
七、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作;组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作;建立进出口公平贸易预警机制，组织全市产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
八、负责全市对外经济技术合作工作。拟订并执行对外经济合作的政策和管理办法;指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理;负责对外经济合作企业的管理工作;承
担国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务;负责全市国际经济援助项目的归口管理工作。
九、负责组织省商务厅、市政府举办的内外贸易促销活动，对外经济技术合作活动;指导和协调以郴州市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动。
十、负责全市商务系统统计及其信息发布，提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设;指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。十
一、负责指导全市招商引资工作，指导、协调招商引资项目的有关问题;负责指导县(市、区)商务工作。十
二、归口管理郴州市招商合作局、郴州市商业物资行业管理办公室和郴州市市场服务中心。十
三、承办市委、市政府交办的其他工作。
对外贸易管理科职能
2007-5-15 11:36:24对外贸易管理科
负责拟订全市对外贸易发展中长期规划、计划，提出促进对贸易发展的建议;组织、指导、协调全市进出口贸易的核实和呈报工作;指导、协调全市外经贸交易会、境内外展销会、洽谈会的有关工作;负责进出口业务统计;负责全市进出口商品许可证管理和进出口商品配额、关税配额的有关工作;编制并组织实施全市一般商品的进出口计划;组织实施重要工业品、原材料和农产品的进出口计划;执行和管理进出口商品目录;指导出口商品基地建设;联系进出口商会工作;负责技术贸易的有关管理工作。
郴州市酒类产销管理办公室职能
2007-4-15 11:15:13郴州市商务局
执行国家和省有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策;依法管理本行政区域内酒类商品的生产和流通工作;承担酒类准产证和酒类批发许可证年检工作;负责全市范围内酒类新闻发布、展销和促销宣传活动的管理;依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法行为。
郴州市商务局加工贸易管理科职能
2007-4-15 11:12:02郴州市商务局
贯彻执行国家有关加工贸易的方针、政策，拟订我市加工贸易发展规划，提出加工贸易招商引资工作的具体办法、措施;管理加工贸易招商项目库;负责来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易项目合同的审批;指导、协调全市各类企业对外加工装配工作;指导、协调市国家级出口加工区的有关工作。
郴州市商务局市场体系建设科职能
2007-4-15 11:09:59郴州市商务局
负责研究提出发展贸易、扩大内需的政策、措施，并组织实施;协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作;研究引导国内外资金投向市场体系建设的政策;指导大宗产品批发市场规划工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理;指导市场建设管理的工作。
市场运行调节科职能(加挂郴州市汽车更新报废回收协调领导小组办公室牌子)
2007-4-15 11:08:42郴州市商务局
监测、分析市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布，研究提出市场运行及调控的政策建议;负责重要消费品(肉类、食糖、边销茶等)储备的管理和市场调控;指导报废汽车管理和再生资源回收工作;指导全市牲畜定点屠宰管理、酒类产销管理的相关工作。
郴州市商务局商业改革发展科职能
2007-4-15 11:08:03郴州市商务局
拟订全市流通服务业的发展战略、行业规划和有关政策并组织实施;拟订优化流通产业结构调整的政策并组织实施，贯彻国家关于深化流通体制改革的政策，推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合;拟订连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施;组织开拓城乡市场，指导工商企业营销工作;负责餐饮业、住宿业的行业管理;按有关规定对成品油流通进行监督管
理;指导商贸行业协会、学会、研究会等社团组织的工作。
郴州市商务局政策法规科职能(加挂企业改革指导科牌子)
2007-4-15 11:01:01郴州市商务局
负责对宏观经济和国际经贸形势进行综合分析，按照世界贸易组织的规定和要求，提出意见和建议;指导、协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;调查了解国外对我市出口商品实施的歧视性贸易政策和法律法规及其做法，并配合国家商务部、省商务厅组织应对;负责全市范围的有关世贸组织知识的咨询、宣传和培训工作;对影响内外贸发展的重点、热点、难点问题进行及时研究，提出有针对性的、可操作的政策措施和建议;组织实施贸易体制改革;指导、协调、监督本系统企业改革改制;研究拟订我市商务工作政策和规章制度;承办有关行政复议和行政诉讼事务;负责局机关和指导直属单位法律事务和法律培训的有关工作。
郴州市商务局财务审计科职能
2007-4-15 10:59:57郴州市商务局
研究提出全市内外贸易、国际经济合作的中长期规划和计划;负责全市内外贸易、国际经济合作运行状况的监测分析;管理内外贸发展基金和省有关部门拨付的专用基金;配合有关部门稽核全市进出口企业的退税工作;指导协调外经贸企业的外汇管理，指导直属单位财务会计工作和外汇管理;负责局机关财务及固定资产管理;监管直属单位国有资产;负责直属单位的内部审计工作;负责全市内外贸易和国际经济合作统计及其信息发布。
郴州市商务局政工科职能
2007-4-15 10:58:54郴州市商务局
负责局机关和直属单位的组织、人事、机构编制、老干、计生及群团工作。
郴州市商务局办公室职能
2007-4-15 10:57:53郴州市商务局室
负责拟订局工作安排，处理局机关的日常政务，负责全市商务情况综合;对全市商务工作重大问题进行调查研究;参与研究拟订我市商务工作的各项政策;负责办理市人大代表建议、议案和市政协委员提案;负责重点商务活动的联络协调和会议决定事项的督办;负责公文管理、秘书事务、重要文件的起草、信息、机要、保密、信访、档案、保卫、印章管理、对外宣传工作;负责局机关的固定资产管理和后勤管理等工作。
第四篇：市商务局党组书记
市商务局党组书记、局长刘殊讲党课：把“以人为本、执政为民”贯彻到商务工作中去
(二〇一一年五月三十一日)
2011年1月10日，胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话，强调要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。要进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。全面正确地把握以人为本、执政为民的丰富内涵，坚定不移地贯彻落实以人为本、执政为民，对于我们做好商务工作，推进商务事业的发展具有极其重大的意义。
一、准确把握以人为本、执政为民的深刻内涵和基本要求
“以人为本、执政为民”反映了中国共产党人从革命到执政的历程，它构成了中国共产党人的核心价值观，也成为中国共产党区别于其他政党的显著标志之一。
以人为本、执政为民，从字面上看是：人本、为民。这里的核心是人民群众!是执政者的标准和目的问题，是执政者和人民的关系问题，是执政者的根基问题!
毛泽东说：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上”
邓小平说：同资产阶级的政党相反，工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。
(一)深刻内涵
以人为本是科学发展观的核心。坚持执政为民是“三个代表”重要思想本质，以人为本、执政为民，深刻反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向，是党的性质和宗旨的集中体现，是党的执政理念的最高概括。
坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠及全体人民。
坚持执政为民，就是要紧紧依靠人民，切实造福人民，团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，一切工作都要以符合最广大人民根本利益为最高标准。
当前，我们正处在发展的黄金机遇期，同样也是处在矛盾的凸显期。实现艰巨繁重的改革发展稳定任务，完成“十二五”时期经济社会发展的目标任务，我们既要解决长期积累的深层次矛盾，也要面对不断出现的新问题。胡锦涛总书记提出以人为本、执政为民的理念，从理论上、政治上为我们党团结带领广大人民群众积极应对各种困难、风险和挑战，提供了强
大思想武器。中国共产党是在人民中诞生、生长和发展起来的党，党同人民群众有着不可分割的血肉联系，在长期的革命战争年代，是广大人民群众养育和保护了我们，我们才夺取了中国革命的伟大胜利。改革开放以来，党坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持体察民情，了解民意，把握民心，在制定路线方针政策和推进改革开放现代化建设过程中，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。中国共产党成立90年、执政60多年、实行改革开放30多年的伟大历程充分证明：以人为本、执政为民是我们党领导革命、建设、改革不断从胜利走向胜利的根本经验和最大财富。只有始终坚持以人为本、执政为民，从理论上、政治上、政策上、工作上认识和处理好同人民群众的关系问题，我们党的执政地位才能坚如磐石，党和人民的事业才能蓬勃发展。只有真正做到以人为本、执政为民，才能保持同人民群众的血肉联系，才能真正成为全国各族人民的主心骨，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，担当起实现中华民族伟大复兴的崇高使命。
(二)本质要求
我们党以辩证唯物主义和历史唯物主义为自己的科学世界观，坚持人民是历史创造者的根本观点，坚信共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律运行的一致历史结局。这“三大规律”具体运行的过程非常复杂，我们要不断进行探索和认识;在“三大规律”中深刻发挥作用的根本力量是最广大的人民群众，人民群众是“三大规律”运行的主要承载者，最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。正因为如此，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终是我们党全部奋斗的最高目的，始终是我们党观察和处理问题的根本原则。
胡锦涛总书记强调，贯彻落实以人为本、执政为民要教育、机制、法治、维护人民群众权益、查办案件、作风建设等方面做到“六个着力”，归结起来就是在任何时候、任何情况下，思想上都要牢记以人为本、执政为民，工作上都要体现以人为本、执政为民，作风上都要保障以人为本、执政为民。
在思想上牢记以人为本、执政为民，就要引导党员干部牢固树立以人为本、执政为民的根本理念。要加强党的性质和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，要牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，站稳群众立场，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。作为全市商务工作的主管部门涉及群众的米袋子、菜篮子，事虽小但影响大。要破除和我无关的思想。
在工作中体现以人为本、执政为民，就要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策和开展各项工作的出发点和落脚点。尽管商务局只
是市政府的一个组成部门，但在商务事业的发展上他是政府的参谋部、作战部，某种程度上说是代表着市政府的。因此，我们在想问题、作决策、做工作，都要从群众利益出发。最大限度地防止因为我们的决策、工作不当损害群众利益。在每一项具体工作中，都要广泛征求群众意见，不能违背群众意愿。要严格按照法律法规和政策办事，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾。要保证权力在阳光下运行。
在作风上保障以人为本、执政为民，就要抓好干部队伍的作风建设。要围绕以人为本、执政为民建设一支政治素养高、业务素质精、服务有热情、关心老百姓的高素质干部队伍。要继续深入开展创先争优和“三民一促”活动，要把治理慵懒散问题作为加强作风建设的突破口，以治慵提能力、以治懒增效率、以治散正风气。坚决防止在工作中“吃、拿、卡、要”现象的发生。我们要从局领导班子、科室负责人做起，大力加强和改进群众工作，提高群众工作本领，健全联系群众、服务群众制度，增强群众工作的说服力、亲和力和感染力，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。
二、充分认识以人为本、执政为民的重要性和紧迫性
胡锦涛总书记指出：面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。总书记的讲话深刻的阐述了坚持以人为本、执政为民的极端重要性和紧迫性。
一从面临的复杂多变的国内外形势看。坚持和做到以人为本、执政为民是我们抵御风险、抗击风浪、抢抓发展机遇的必然要求。
二从肩负的艰巨繁重的历史任务看。坚持和做到以人为本、执政为民是我们抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务的重要保证;
三从提高党的执政能力和党的性质和宗旨看坚持和做到以人为本、执政为民是我们马克思主义政党的生命根基和本质要求;
四从建设中国特色社会主义，团结和带领人民群众共同奋斗的需要看坚持和做到以人为本、执政为民是我们解决当前违背党的性质宗旨和群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众血肉联系的现实需要。
我们要充分认识坚持以人为本、执政为民的重要性和紧迫性，进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到各项工作中去。
从我们商务局自身看，我们更要有危机意识、紧迫意识!一方面我们的工作任务十分繁重，上半年尽管我们集中精力办了两个大型会议也获得了好评，但是我局所承担十一大项目、
四大规划、五大指标、招商引资、全市商贸项目建设、市领导交办的任务、局机关党建工作如何在全省保持领先水平，如期实现全年目标任务!压力非常巨大!直接的考验着我们的能力和水平。
三、切实把以人为本、执政为民落实到各项工作中
我们所有的干部要在其位，谋其政，任其职，尽其责。势必要求我们把以人为本、执政为民体现在我们的各项工作之中。
(一)以人为本、执政为民是一种期待，要顺应民心。国家的权力属于人民。我们是受人民的委托在行使权力，这种委托是人民群众给予我们最高的信任和期待。我们务必要忠实地代表广大人民群众的利益。要尊重人民群众的主体地位。切莫把人民群众当作管理的对象，站在对立面上想问题办事情。要充分发扬民主，要注意倾听老百姓的呼声。要完善监督约束机制，要自觉地将自身置于人民群众的监督之中，在公平、公正、公开的环境中、在阳光下规范行使手中的权力。在我们的商务工作中，如资金的运用、向上争取项目时等等都要按这个标准去做!
(二)以人为本、执政为民是一种态度，要端正思想。人生，无论是工作还是生活，都需要一种态度。树立以人为本、执政为民的理念，就必须坚持一切为了群众，一切依靠群众，一切工作成效由人民群众检验。把以人为本、执政为民的理念贯穿到各项事业当中。一要“民”字当头，时时刻刻摆正自己和人民群众的位置，时时刻刻牢记人民群众是我们执政的力量之源，是我们执政的目的所在。二要保持和人民群众的血肉联系，急人民群众之所急，想人民群众之所想，除人民群众之所苦，时时刻刻将人民群众的疾苦、安危、需要放在心头、落实在行动中。三要以饱满的政治热情，深厚的爱民之情，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
(三)以人为本、执政为民是一种责任，要勇于承担。做好马鞍山的商务工作，推动马鞍山商务事业的发展是我们每个同志义不容辞的责任;执政为民要求广大党员干部要把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。当前，我们要有一种时不我待的紧迫感和使命感，要有一种忘我工作的积极性和主动性，发扬“5+
2、白加黑”的工作精神，做到任其职、尽其责，在其位、谋其政。要强化责任，把学习教育专项活动与责任文化建设结合起来，让责任意识融入血液，渗入骨髓，铸就支撑马鞍山商务事业加速发展的精神力量。应该说我们局机关干部作风情况整体是好的，但也存在工作责任心不强、作风不实、行为不廉、落实不力的问题。为此，我们要结合这次的主题教育活动，认真加以查摆，切实加以改正。一是务必把树立“以人为本、执政为民”的理念作为加强局领导班子建设的首要任务，着力提高驾驭全局工作的能力和水平。我局承担工作任务面很广，涉及
一、
二、三产业发展，仅内贸工作面对百万人口服务对象，外资、外贸工作服务对象差异化
明显，必须树立“以人为本、执政为民”的理念，加强理论学习，努力充实理论知识，提高驾驭能力，尤其是解决复杂问题的能力与水平，真正用“以人为本、执政为民”的理念指导实践推动工作。二是务必坚持“以人为本、执政为民”的理念，把加强调查研究面向基层和企业问计，创新工作思路，作为提高局机关工作水平重要抓手。要继续开展好“三民一促”活动。要在局机关营造求真务实的氛围，通过组织学习、调研取得实际成果。
(四)以人为本、执政为民是一种行动，要强调落实。邓小平同志指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。切实转变领导干部工作作风，贯彻落实以人为本、执政为民的理念，就必须牢固树立“真抓”意识，不断增强“会抓”本领。我总是说，我们每一位同志既是指挥员更是战斗员。要大兴求真务实之风，大力倡导用心想事、用心谋事、用心干事。凡是定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，凡是部署了的工作就要督促检查、一抓到底，凡是关键时刻我们的领导干部就要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地、不折不扣地把各项工作落到实处，坚决保证工作抓一项成一项、事业干一件成一件。
第五篇：市商务局工作总结
市商务局二五年工作总结
××年，在市委市政府的正确领导下，在省商务厅的大力支持下，我局全力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻省委省政府“投资环境建设年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住机遇开拓创新，各项工作取得较好的成绩。
一、主要成绩好范文版权所有
今年是“十·五
”商贸规划的最后一年，我局如期完成了“十·五”商贸规划的各项任务，各方面都取得了很大成就。投资环境不断改善，优势产业逐步形成壮大，一批大项目陆续建成发挥效益，社会消费能力不断增强，经济运行由低谷向稳步增长迈进，经济增长的质量效益不断提高，经济基础进一步夯实。
一对外贸易稳步增长，出口需求不断扩大
“十·五”期间，我市对外开放进入了新的阶段，投资环境进一步优化，开放型经济有了新的发展，国际经济交流进一步扩大，利用外来资金能力明显增强，对外贸易稳步发展，进出口需求不断扩大。××年，我市对外贸易进出口总额达万美元，比上年同期增长，其中外贸出口万美元;实际利用外资万美元。
(二)商品流通规模不断扩大
受食品价格走高和春节、五一劳动节、国庆节假日消费的拉动作用影响，今年，我市消费市场较为活跃，预计到年底，社会消费品零售总额达亿元，比年增长，比上年同期增长，其中，城镇、农村消费品零售总额分别为⒌亿元，比年分别增长、，比上年同期增长、。
二、主要措施及作法
(一)搞好万宁名土特产品原产地标志注册工作，为发展万宁品牌经济战略服务
为了加强我市三大名特产品“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”品牌的保护，扩大品牌的宣传效应，发展万宁品牌经济战略，由我局牵头，市财政局、市农业局、市旅游局、市科技局、万宁质量技术监督局、万宁工商行政管理局、市海洋与渔业局、市国土环境资源局配合，开展“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”原产地标记注册申报工作，这是我局今年的重点工作。我们不断加强与省商务厅、省质监局、清澜出入境检验检疫局等各有关单位的沟通联系，组织工作人员收集了东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡的产地、区域的土地和气象特征，以及一些养殖、种植的特色技术、产品制作工艺流程和文化渊源等大量资料，同时深入实地调查核实，聘请专家制作了三大产品的质量标准，整理完善了三大产品申报材料，顺利通过省级专家的评审，于今年月日上报国家检验检疫局。
(二)明确思路，努力开创国内流通的新局面
⒈培植消费增长点，激活市场
()培植上规模的综合超市。为了激活国内消费市场，拉动我市经济增长，我局以扩大需求为主线，以发展现代流通方式为重点，借签“创新书店”和“万家惠超市”的成功经验，做大做强我市商品市场，积极推进现代连锁经营的发展，培植消费新的增长点。××年，我局积极为市百货公司献谋献策，引进资金盘活有限资产，把“万州商厦”闲置的楼层充分地利用起来，发展上规模的综合超市。在我局和市百货公司的共同努力下，成功引进万元资金，扩建了“万家惠超市”二楼营业网点，并于××年月份投入营业。同时万城超市、兴隆第一百货、兴隆肥二等家超市，新牛漏农贸市场，东兴加油站等一批商业网点相继建成并开始营业，总投资万元的“万宁文化商业广场”也将竣工。
()激活消费需求，扩大内需。为挖掘我市的消费潜力，拉动我市消费市场的发展。××年，我局充分利用“春节”、“国际劳动节”、“国庆黄金周”重大节日，发动企业开展各种健康的消费促进活动，引导旅游度假向消费度假转变，同时成功组织我市名小食参加中国海南岛欢乐节活动。通过多层次、多形式挖掘我市消费潜力，激活消费，促进消费拉动我市经济增长。
⒉积极推进“万村千乡”市场工程建设。为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》(国办发号)精神，引导企业、社会各类资本参与农村商品流通网络建设，推动“万村千乡”市场工程的顺利开展，我局加强指导，积极启动“农家店”的改造和建设，已将万宁市万家惠超市、万宁兴海华隆咖啡购物城家企业，家农家店报商务部审核通过。
⒊抓好市场信息监测和报告制度的建设。为加强我市成品油市场、农副产品市场、超市、农村市场的监测，准确了解我市商品市场的供应情况。我局建立健全监测周报、月报、年报制度，全市确定个重点商品市场监测点，其中综合超市家、商品零售商场家、成品油市场家、农贸市场家，重点监测万城、和乐、兴隆三个地区。监测员经常亲自深入个监测点调查研究，掌握第一手资料，及时上报省商务厅。由于监测工作到位，确保了台风后我市商品市场的正常供应。该项工作取得省商务厅的表扬，分管副局长符忠东被评为市场信息监测报送先进个人的称号。
(三)务实创新，认真组织各种商务活动
今年，在省厅的指导下，在市
政府的直接领导下，我局坚持“政府搭台，企业唱戏”的原则，积极组织策划各种商务活动，提高档次和实效。通过精心组织企业参加了第二届泛珠三角“”洽谈会、第九届中国投资贸易洽谈会等商务活动，成功地将万宁市优势资源进行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大项目到万宁来落户。尤其是第二届泛珠三角“”洽谈会，我局协调好市内部门间、企业
间关系，做了大量艰苦、细致的工作，组织了以邓泽永市长为团长、何君才副市长为副团长，相关单位领导、新闻记者，华润(集团)、科源藿香、植达木业、兴海养殖有限公司、永青物流、万维生物制药等家公司，共人组成万宁市代表团加入海南代表团，参加了本次洽谈会。会上有个项目与我市签订合同或投资合作协议，总额达亿元人民币。同时，我局参会的同志与湖南省永州市献华中药材、贵州赤水市新宇竹业等公司建立了良好的关系。
(四)深入调研，热情为排忧解难
今年，我局结合先进性教育活动，认真策划和开展“百日进百家”——真情服务企业的主题实践活动。我们采取走访和召开企业代表座谈会等方式，认真开展调研工作，主要对企业的出口潜力、产品结构、经营状况进行调研，尤其是重点调研影响企业经营的政府、社会环境问题，热情为排忧解难。一年来，共走访外资企业家，组织召开次外资企业代表座谈会，听取企业代表对如何改善我市投资环境方面的意见和建议，撰写《外资企业调研报告》，为市政府优化投资环境建设提供意见和建议，取得了市委市政府的赞许。热情为外资企业做好××年外商投资企业联合年检服务工作，共年检合格家，合格率达。同时我局广泛接洽国内外客商，先后与广东、深圳等融资担保公司洽谈项目投资和融资事项，促使多家融资担保公司到我市考察和商洽融资事宜，有针对性地帮助万宁市兴海养殖有限公司和吴氏土特产贸易有限公司创造融资渠道。
(五)抓住重点，加大力度整治和规范市场经济秩序
⒈加大管理力度，确保生猪定点屠宰巩固提高。一是严厉打击私屠滥宰不法行为。为维护群众的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市场，年来，我局协调执法队各有关职能部门，采取路上堵、市场查，重点打击和经常性检查相结合的方法，严厉打击私屠滥宰不法行为，确保人民群众吃上放心肉。全年累计全年共出动执法检查人员人次，查处违法违规案件例，没收私宰肉品市斤，罚款并上缴市财政元，销毁病死猪肉市斤，完成生猪屠宰万头，比上年同期增长。二是积极推进生猪定点屠宰场的改造建设。××年，我局牵头组织有关单位抓好万城、兴隆两屠宰场的搬迁建设。我们采取置换国有资产和职工入股的方式进行筹资，现已完成家屠宰场的选址和资金的筹集。同时帮助市食品公司筹资万元，对山根、长丰、乐来、三更罗、东澳家定点屠宰场改造建设，上半年已全部通过省厅验收合格投入使用。
⒉抓好我市报废汽车回收拆解市场的专项整治。根据《海南省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于对报废汽车回收拆解市场开展专题调研的通知》(琼整顿办函号)，由我局牵头，组织市公安局、市交通局、万宁工商行政管理局对我市报废汽车回收拆解市场进行认真的调研。同时于今年月份开展对报废汽车回收拆解市场进行“回头看”专项整治，检查发现有家个体工商户仍然私自回收拆解报废汽车和“五大总程”经营活动，依法当场扣押报废汽车部，发动机台，并立案查处，使我市混乱的报废汽车回收市场得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼装汽车行为，至今没有发现报废汽车、拼好范文版权所有装汽车造成的交通事故。
⒊积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作。根据《海南省商务厅关于积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》(琼商务运号)和《万宁市人民政府办公室关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》(万府办号)的精神，我局积极配合市消防等部门，统一行动，切实加强对商业服务商场、农贸市场的消防安全治理工作，为消费者提供安全健康的消费场所。共检查家农贸市场，家超市。大多数农贸市场存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排摊不畅通等问题，有的超市仍存在人货混住，消防管理制度不健全，柜台占用消防栓，安全出口设置不合理等问题。针对以上存在问题，我们都限期他们进行整改，并制定切实可行的整改计划和措施。
此外，由市整规办牵头组织，各成员单位上半年扎实有效地开展了食品、药品、农资、成品油、烟草专卖、文化、旅游、税收、建材、汽车、集贸市场以及商业欺诈行为等专项整治，同时认真开展高致病性禽流感防控工作，取胜了良好的成效。
(六)把职工的生命财产放在首位，认真开展抗灾救灾工作
今年月日，台风“达维”正面袭击我市，给全市人民的生命财产造成巨大的损失，在全力抵抗台风“达维”过程中，我局始终把职工的生命财产放在首位，全体干部职工身先士卒，顶着狂风暴雨，两天两夜战斗在抗风第一线，共安全转移居住危房及瓦房的户人，确保人员撤离“不漏一户，不落一人”。在灾后自救恢复生产工作中，我局干部职工深入各受灾单位，了解灾情，慰问受灾户，安置受灾人员。认真组织各支部党员献爱心捐款赈灾活动，共捐款元。同时还加强对灾后日常生活必需品市场异常波动情况进行监测，与省商务厅联系，及时沟通流通企业，组织市场紧缺商品的协调，确保了灾后市场日常生活必需品的正常供应。由于部署早，措施得力，台风损失减少到最低程度。此项工作中，符忠东同志被评为市抗风减灾先进个人。
(七)深入农村搞好帮扶联系点工作，很好地完成市委市政府的“三农”工作任务
今年，我局第三批驻龙滚镇凤园村“三农”工作组采取积极的措施，充分调动广大干部群众的积极性，取得良好成绩，被评为第三批先进工作组，组长黄东英被评为优秀“三农”工作队员。在黄东英同志的带领下，工作组多方筹措资金万元，为龙滚镇凤园村建造文化室栋、人工井眼、自来水管米、维修乡村道路条、建设防渗渠道等水利设施米，受益个村庄共计人。此外还捐款元，帮助特困生人，老党员、五保户和特困户人。
我局第四批“三农”工作组于××年月份再次进驻龙滚镇凤园村，工作组在副局长符忠东同志的带领下，放弃休假组织群众实施灾后自救，帮助农户制订了切实可行的灾后发展生产计划，大力发展订单农业，认真开展乐礼村省级文明村的建设，筹措资金万元，其中局里出资万元，发动社会和群众筹资万元，安装盏路灯，扩建加迈园——海愉东线Ⅲ级公路条公里，新建乐礼村进村、环村路条共公里，铺设乐礼村进户水泥路共计公里，修建排水沟条，受益村庄个，受益人口达人，年前将全部投入使用。
(八)加强党风廉政建设，努力打造优良的服务环境
××年是海南省“投资环境建设年”和万宁市“招商年”，我局更新观念，加强干部队伍建设，努力打造优良的服务环境。我局以“先进性教育活动”为契机，结合实际建立健全了《干部联系企业制度》、《干部队伍廉洁从政若干规定》、《领导干部学习制度》等十多项制度，实施目标责任管理，规范工作人员的从政行为和工作纪律，打造优良的服务环境，更好地为企业服务。我局领导班子成员充分发挥表率和示范作用，带头自觉遵守各项制度，一年来我局干部职工反腐倡廉的责任意识和廉洁从政和“为民、务实、清廉”的思想明显增强，领导干部执政能力和服务企业意识明显提高。
此外，我局还建设了“万宁市商务局网站”，实现了网上政务公开、网上办公，提高工作效率，为企业提供高质量的电子商务平台。人口与计划生育、社会治安综合治理等工作也取得了良好的成绩。
三、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，必须充分认识到，我市在商业贸易中存在一些不可忽视的矛盾和问题。主要是：投资、消费和出口需求相对不足;市场秩序不够理想，投资软环境有待继续改善;吸引外资，发展开放型经济面临新的竞争和挑战;市场开拓能力有待进一步增强。存在的这些问题将在“十一·五”规划期间切实加以解决。
三、××年工作设想
一主要目标
××年是“十一·五”规划的第一年，到××年，力争实现进出口总额万美元，增长其中对外贸易出口万美元增长实现实用外资万美元增长;实现社会消费品零售总额亿元人民币，增长。
(二)××年工作要点
⒈大力发展品牌经济。以地理标志保护名牌效应为依托，积极探索和尝试创建“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”名牌产品加工出口基地，尽快形成我市出口贸易的“名牌企业”和“拳头产品”，打入国际市场，提高我市出口产品的质量和数量。
⒊继续建立完善市场体系监测制度，为重点行业的监管服务。
⒋认真组织开展万宁市商业网点规划建设工作。
⒌认真组织策划好海南省第四届消费文化节活动。
⒍继续开展市场的整规工作，重点开展高致病性禽流感防控工作，同时抓好食品安全，加大生猪定点屠宰管理力度，确保人民群众吃上“放心肉”。
⒎积极配合公安消防、安全监督等部门加强对商场、市场等主体消防安全工作的监督管理和安全执法检查。
⒏积极参与并完成省厅组织的各种商务活动，广泛接触国内外客商，大力宣传万宁，提高知名度。
⒐继续推进万城、兴隆两屠宰场的搬迁建设，确保××年月份投入使用。
⒑继续抓好“三农”工作，加快龙滚镇凤园村省级文明村的建设步伐。
⒈积极完成市委、市政府以及省商务厅布置的各项工作任务。
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