公司督察方案范文

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《公司督察方案范文》，希望对大家有所帮助。

第一篇：公司督察方案范文

***公司制度执行督察办法

为加强公司内部管理，保证各项工作规范、有序的进行，根据国家相关法律法规，依照公司制定并下发的各项规章制度，经总经理办公会议研究决定，成立***公司制度执行督察小组。旨在提高我公司管理水平、管理能力，强化执行力。现就督察组日常工作安排如下：

一、 组织与领导：

(一)督察小组作为独立职能部门受董事长直接领导，不受其他任何部门辖制。

(二)公司所属任何部门必须积极配合督察小组开展工作。

(三)小组成员： 执行总监： 组

长： 副 组 长： 组

员：

(四)各分公司执行力落实第一责任人： *****公司： ****公司： ****公司：

(五)各公司指定专员(负责日常工作)： *****公司： *****公司： *****公司：

二、 工作职责和权限：

(一)督察小组履行纪律检查和行政监察两大职能，主要工作职责是：

1、 监督检查各公司、部门贯彻执行公司的决议决定和规章制度的情况;

2、不定期对各公司经理、部门经理、员工违反公司制度行为的监督检查;

3、受理对各公司经理、部门经理、员工违反公司制度行为的举报;

4、 调查处理各公司经理、部门经理、员工违反公司制度行为的处理或提出处理建议;

5、 受理各公司经理、部门经理、员工不服处分的申诉;

6、 会同各公司及各部门做好公司制度的教育、宣传、落实等工作;

7、行使监督、检查、调查、处罚权;

8、 承办公司领导交办的其他工作。

三、 督察小组因工作需要，可行使以下权力：

(一) 查阅、复制与督察事项有关的文件、资料、记录、工作笔记等局面材料;

(二) 要求各公司专员及有关部门提供与督察事项有关的文件、资料等书面材料及其它必要的情况;

(三) 经直管领导批准，暂予扣留可以证明其违反公司制度的文件、资料、物品等;

(四) 经直管领导同意，对涉及违反公司制度情节严重的有关人员，可直接通知所在部门将其停职;

(五) 对于情节轻微、事实清晰、证据明确的可以直接按照公司相关制度进行处罚。

四、 工作原则和工作人员守则：

(一)督察小组工作原则：

1、实事求是和纪律面前人人平等的原则;

2、从实际出发重证据、重事实的原则;

3、集体、领导和个人分工负责的原则;

4、教育与惩处相结合的原则。

(二)督察小组工作人员坚持的工作守则： 实事求是，坚持原则; 秉公执纪，不徇私情; 刚直不阿，铁面无私; 严于律己，保守秘密; 深入调查，联系员工。

五、 举报：

(一) 举报范围： 举报内容包括公司内部行政管理、制度落实、营私舞弊、以权谋私、滥用职权、等各类违纪行为或给公司声誉、经济方面造成较大损失的渎职、失职行为，以及公司工作作风方面存在的各类问题。

(二) 举报方式: 可通过电话、电子邮件和当面举报等方式进行;为了利于查办和对举报有功人员进行奖励，提倡署名举报。举报人要尽可能据实提供被举报人的姓名、职务、被举报部门、违纪事实的具体情节和证据，并提供该事件其他知情人的姓名。

六、 调查处理：

(一) 应通知被调查人所在部门，但有妨调查的例外;

(二) 制定调查方案，应查明的问题和线索以及调查步骤、方法、措施等内容，并经直管领导批准后执行;

(三) 调查应重证据，证据包括书证、物证、证人证言、被调查人的陈述和辩解、视听资料、鉴定结论、检查笔录等;

(四)回避;

督察人员有下列情形之一者应当回避：

1、 是事件被调查人或被检举人、被控告人。

2、 本人与事件有利害关系。

3、 与事件被调查人或被检举人、被控告人有其他关系，可能影响事件公正处理的。

(五)处理;

1、 根据其情节和性质，采取相应的处理方式，做出处理决定或处理建议;

2、 有违纪事实，需给予处分的，按照相关规定给予处分;

3、 对于涉及的违纪、违规行为对公司造成直接经济损失的，一经查实，视情节轻重给与处分并责令赔偿;

4、明知故犯或屡教不改情节严重的人员，公司应当予以开除;

5、 需要在一定范围内进行通报;

6、 有违纪违规事实，但情节轻微不需要给予处分的，经批评教育后免于处分

7.未涉及到的按照公司有关制度规定执行。

七、 提起申诉：

对处理决定或处理建议有异议的，可在收到处理决定或处理建议次日起的3日内向监督小组提起申诉，监督小组在5日内做出回复;对回复仍不服或有异议，可提请总经理进行复核。

八、 其他：

(一)各公司应认真执行《制度执行督查办法》各项基本要求。

(二)本办法由****公司督察小组负责解释和修订。

(三)本办法自发布之日起实施。

二〇***年**月***日

第二篇：保安公司督察大队职责权限

潍 城 保 安 服 务 公 司

督察大队职责、权限

潍城保安(2008)第33号

督察大队在公司分管经理的领导和办公室的指导下,开展工作,其职责、权限是：

(一)督察人员的职责、权限

第一条、督察对象

第1项，公司机关各部门的工作人员，经营、经销部的营业人员，保安大队的全体保安人员。

第二条、督察的内容

第2项，公司机关各部门工作人员遵守公司规章制度情况、保安队员执勤情况、着装情况、形象仪表情况、礼节礼貌情况、内务管理及卫生情况。

第3项，检查执勤点各种登记填写情况以及考勤表的规范情况。

第三条、督察的时间与次数

第4项，所有执勤客户单位的保安班，每月必须督察二遍以上，昼间督察每周不少于三天，夜间查岗查哨每周不少于一次(每次24：00-5：00)，白天督察侧重于保安队员的着装、仪表情况，夜间查哨侧重于是否睡岗、脱岗和酒后执勤。

第四条、督察人员规定

第5项，督察人员必须公正廉明、严格要求、严格标准、为

1 人示表，执行督察公务，必须着装整齐，佩戴督察标志，携带“督察登记薄”。

第6项，督察人员必须熟悉公司机关各部门的规章制度，熟悉保安业务知识，熟悉客户单位对保安队员的规定，熟悉公司奖罚规定的具体条款。

第7项，督察人员严格执行公司规定的当事人连带大队长的处罚办法，连带处罚情况，每月五日前报送公司办公室。

第8项，督察人员二个月内必须与客户单位的主要领导或分管领导见面，征求客户对保安服务工作的意见，并在“征求客户意见薄”，签名签时间。

第9项，按照督察内容，凡是不符合要求的，按照公司“奖罚规定”条款，照章处罚，填写处罚三联单，当事人在财务联内签名，“处罚联”交本人，“财务联”送交办公室。经督察发现保安队员先进事迹特别突出需奖励者，报请总经理审批奖励。

第10项，搞好调研工作，掌握一手材料，为公司领导当参谋。 第11项，督察大队与各保安大队密切搞好协调，每周将督察情况告知有关保安大队。

第12项，认真填写《查岗、查哨情况登记簿》，每查一处须有被查人员代表签名，《登记簿》每周送办公室阅示，督察情况每月五日前将上月督察小结，报送办公室。

二00八年六月

第三篇：公司督察部岗位职责

1、督察部岗位职责

一、认真完成公司委派的一切任务，确保公司财产安全及公司的正常运作。

二、熟悉本公司的内部构造、地形、通道及消防分布情况，掌握好各种消防器械的使用方法，做好各项安全的准备和预防工作。

三、按时上班，当值时衣着整齐，精神振奋，站姿端正，不得随意与无关人员闲谈，不准看书、看报、抽烟和吃食物，不得打瞌睡，不准接访亲友。

四、坚守岗位，离开岗位时必须报告上级批准，不得私自换班、顶班、换岗。

五、认真做好交接班，把班内没有办好的事交接给下班继续办理。

六、工作过程中要巡查，注意出现可疑的人、事、物，预防不良事故的发生。对违法犯罪行为要坚决制止并向直属领导汇报和报警。

七、当值人员必须对所有携带器材、配件出公司的人员(包括公司内部人员)给予检查，并且登记人员姓名、物品清单及索要出门放行条(财务和副总级以上人员签批)，预防公司财物流失。

2、督察经理岗位职责

1.负责督导本部门员工完成自己的工作职责，严格执行各项工作流程，遵守本部门的各项规章制度，对违规人员进行处罚、教育，对表现优异人员进行奖励、表彰。

2.制定并指挥完成本部门的工作计划，组织本部门的各项工作会议，认真传达落实上级的各项指示精神和工作安排。

3.收集、整理好本部门的工作总结，并及时如实规范的向总办报告。

4.做好新入职员工的培训、教育及评估工作，把好入职关。

5.同各部门协作配合，做好各部门的日常培训计划，将培训工作制度化、系统化。

6.根据各部门员工工作中的表现，对部分员工和某些带有普遍性的问题，进行有针对性各种专题培训。 7.对所有员工进行长期系统的综合素质培训、教育，全面提高员工的综合素质，为他们的成长发展打下良好基础。

8.督导部门员工对全场所有员工工作行为进行监督、指导，将培训工作落实到日常实际工作中去，严格执行奖罚制度，公正严明，坚持原则。

9.根据本部门的工作实践，及时发现公司各部门各项制度所存在问题，积极向公司反馈，参与对各项制度的修改及完善工作，并严格落实下去。

3、督察部经理岗位职责

岗位职责

1.制定督察管理规定;

2.检查报单的准确性、及时性;

3.对督察人员的工作进行有效培训;

4.对督察人员的日常工作及行为进行监督、检查，保证督察结果的真实性及督察人员的廉洁;

5.营造干部廉洁自和律的环境;

6.通过市场监督促使商品的进价合理;通过督察人员督察、反馈，促使进货人员如何取得合理进价;通过规定加价率，保证向顾客提供货真价实的商品;

7.对商场的楼层内部督察工作进行检查指导，使公司督察与楼层内部督察相互协调，相互弥补，完善督察结果;

8.不断完善进货监督制度;

9.有权根据督察决定对弄虚作假者进行处罚;

10.有权向供应商户、柜组询问有关进货地址、电话等内容;

11.有权安排相关工作人员到卖场按单对货，实地核实，保证加价的规范性和售价的真实性。

第四篇：X公司督察工作总结

督察工作报告

XX年度集团督察部主要工作：

一、对所属公司的建章建制和规章制度落实情况进行了督察。在督察过程中发现：个别公司虽有制度，但缺乏培训，有的公司执行管理流程不严格，信息沟通不通畅。如：物品有出库记录，无入库记录，办公设施无台帐，帐物不相符等，督察部对三个公司给予了警告，并限期改正。

二、对个别员工弄虚作假事件进行了调查并对责任人进行了处理。

三、对集团机关的安全、卫生、长明灯、长流水情况进行督察，并对相关责任人给予了处罚。

通过对上述事件的督察，集团对5名违纪人员分别给予了通报批评和罚款处理，其中：2人撤职，2人解聘。

目前，还有几起案件，督察部正在调查之中，个别员工弄虚作假，以权谋私，工作不负责任，严重损害集团利益，集团各级管理干部和全体员工要吸取教训，加强工作责任心，认真执行好集团的各项规章制度。

2008年督察工作重点

一、加强对集团各项规章制度贯彻落实执行情况的督察。

二、加大对各级管理人员，尤其是管理干部廉政情况的督察，对弄虚作假，以权谋私，损害集团利益者从严处罚，触犯法律的移送司法机关。督察部将定期深入各单位了解、检查各项规章制 1

度的落实情况，对规章制度贯彻落实不好的单位和个人，将依据有关规定予以处罚。

三、对各公司、各部门签订合同、协议的履行情况进行督察。

四、认真监督、检查、跟踪下达的和领导批示交办工作任务的完成情况，对不能按时完成承办任务的单位和个人，依据有关规定给予处罚。

五、对各单位管理费用指标控制情况进行督察，对超标准的单位和责任人，按规定给予处罚。

为强化督察工作，XXXX年集团各单位设立督察员，督察员由各单位主要领导提名，报集团督察部确认。督察员实行双重负责制，即向各单位主要领导负责，又直接向集团督察部负责，作为集团督察部派到各单位的特派员。集团督察部每月召开一次督察员情况通报会，通报上月督察工作情况，布署本月重点督察工作任务。

XX年是集团确定的“执行年”，督察工作是集团推行“执行年”的重要手段和措施之一，督察部将按照以上工作目标认真工作，为XX集团的健康发展，为生产经营管理工作的稳步进行，保驾护航。

第五篇：网上督察系统方案

望城县公安局网上督察系统技术方案

一、 必要性

网上督察系统是以信息化建设为载体，充分利用公安信息资源，依托公安网络，通过语音、视频、网络等手段对各级公安机关的执法办案、行政管理、值班备勤、服务群众等 工作进行远程监督的的督察业务工作，是警务督察职能优势与现代信息科技手段有机结合的成功实践。为深入贯彻落实公安部党委关于实施科技强警战略、推进公安信息化建设的部署要求，进一步规范和深入实施网上督察机制，提升警务督察效能，充分发挥警务督察职能作用，保障服务公安工作和队伍建设，特制定本方案。

二、 建设总体目标

随着社会和经济的不断发展，公安队伍的管理面临越来越多的新情况、新问题、新特点，传统的警务督察工作方式已经不适应当前形势发展的需求，根据公安部和省厅要求，按照“分级建设、分级存储、层级访问”等方式，由省省负责组织开发软件，参照市局建设方式，县局结合实际进行建设，建设“望城县公安机关网上督察系统”，依托现有公安网络和公安业务系统，整合现有资源，运用信息化开展督察工作，逐步实现对全县公安机关及民警的执法办案、服务群众和内部管理情况进行网上实时、同步、动态监督并经整合后与省厅督察系统对接。

三、 基本原则和要求

根据公安部“统一规划、分步实施、资源共享、确保安全”的原则，我局网上督察系统建设遵循以下几个原则：

(一)实用性：结合我局实际情况，，要求建成后的系统结构先进，功能完备，切合实际，满足作为省会市局进行网上督察的需求。

(二)规范和统一性：

1、网上督察系统要实现全市公安音/视频督察监控图像资源的传输和共享，所采用的软硬件须遵循网络协议和传输标准。

2、统一制定建设规划，建设规范和运行管理办法。

3、统一建设和运行管理，建立科学规范的质量保证和控制体系，保障系统的准确可靠运行，

(三)可靠性和稳定性：系统支持高可靠性和稳定性的操作系统。如Linux，数据库系统等，具备数据备份能力、容错能力、故障恢复能力、远程备份能力。数据库服务器为双机热备设计，保证平台稳定、连续地工作。

(四)安全性：系统应具有用户接入认证、前端设备接入认证和完备的权限管理，保证接入公安网的安全。安全性包括：网络的安全性、数据库的安全性、系统的安全性、平台的安全性。

(五)可扩展性：系统应具备良好的扩展能力，包括媒体可扩展：支持公安部要求的新的音视频编码格式。功能可扩展：增加新的功能时，不需要对系统进行大规模修改。容量可扩展：根据访问量的增加，扩展平台的容量。业务可扩展：可根据新的公安业务应用增加新的增值应用。

(六)易维护性：系统应易于维护，提供统一的维护界面并通过该界面对远程设备进行管理和维护。

四、技术要求

(一)根据省厅要求，必须采用和省厅同一系统架构，同一系统界面，以保证和省厅系统的整合和连接。将数字证书作为系统登录必选项，保证上级督察部门利用数字证书能够察看所辖区域内网上督察系统的视频、语音和执法业务信息。系统能够自动生成访问日志、记录、查询访问者信息。

(二)语音督察子系统基本技术要求：语音督察子系统录制的语音信息应能自动及时上传到市、县局服务器统一集中保存，保留时间至少为3个月，对保存的录音文件能够网上查听、截取，督察人员能够远程实时监听，监听时不影响通话和不让被监听者感觉到。

(三)视频督察子系统基本技术要求：系统录制的视频信息以MPEG

4、H.264，CIF以上格式存储在硬盘录像机或集中保存在服务器中，有条件地方采用720P分辨率，能准备分辨相貌特征，保留时间要求至少15天，对保存的视频文件能够网上查看、截取，并能够对截取的视频信息进行保存和网上查看。

(四)执法业务信息督察子系统技术要求：系统应采用以下一种方式实现：

1、业务部门研发业务系统或升级业务系统时，为督察部门开发相应模块，自动向督察部门报备所需信息。

2、业务部门提供业务系统接口，督察部门研发系统，从业务系统数据库中提取所需信息。

3、业务部门为督察部门开通系统访问权限，督察部门通过统一访问接口进行访问。

(五)卫星定位督察子系统基本技术要求：卫星定位督察子系统依托市局开发的警用地理信息系统和卫星定位系统，通过为督察系统开通访问接口的方式，保障督察部门利用系统开展工作。

五、具体建设内容

(一)网上督察监控中心室。在市局办公楼附楼(原户政楼)建设一个网上督察监控中心，在监控中心 室设臵电子监控墙，LED电子显示屏，语音图像采集设备，监控操作平台等。

(二)网上督察系统平台。在市局主页设臵网上督察系统的链接，连接系统的主页面 。利用数字证书设臵登录权限，不同层级的领导可以分级查看所辖区域内的网上督察系统的视频、语音和执法业务信息，系统并能自动生成访问日志，记录和查询访问信息。

1、语音督察子系统。依托现有公安网，使用语音采集设备和后台管理软件，实时记录110报警服务台和窗口服务单位的报警、求助、咨询、投诉等电话通话情况，实现通话录音集中管理、分级在线查询和证据固定等功能。

2、视频督察子系统。依托公安网，使用图像采集设备和后台管理软件，利用社会面监控、值班室候问室审讯室监控、枪支按理监控、接待服务场所监控等系统，实现民警执法执勤行为视频图像网络传输存储、分级授权访问、实时在线查询回放和证据固定等功能。

3、执法业务信息督察子系统。依托业务部门的执法业务信息平台，通过授予督察部门查看权限或重点信息通过网络向督察部门报备等方式，将接处警、受立案、强制措施审批、涉案财物管理及行政审批等重点环节和关键信息臵于督察部门监督之下，实现对业务部门执法过程和行政审批程序的全程实时网上督察。

4、卫星定位督察子系统。利用警用地理信息系统和卫星定位系统，对警车出警情况、运行轨迹和使用停放情况，突发事件发生后相关单位车辆到岗到位等情况进行跟踪督察。

5、警务督察信息管理子系统。按照省厅要求，对执法督察

网上督察系统将以上子系整合成一个界面，实行统一登录，实现只需一次登录，就可访问系统内所有系统功能。

六、技术方案 1. 总体设计架构

本次方案设计望城公安网上督察系统，包括视频督察子系统、语音督察子系统、并预留与警务综合平台及GPS卫星定位系统对接接口，实现网上执法监督及GPS卫星定位督察。以督察管理平台为基础构建，前端信息采集通过网络硬盘录像机、高清网络摄像机、拾音器、电话录音盒、通过督察管理平台结合GPS定位系统、GIS地理信息系统及警综平台：

1. 实现督察音视频媒体流的调度、存储、管理;实现多级系统级联、统一管理、资源共享、权限控制等系统功能;

2. 实现对现有公安机关视频监控资源的整合接入;

3. 实现统一的督察业务界面，包括视频督察业务、语音督察业务、执法监督信息督察业务、GPS卫星定位督察业务。

4. 实现同警务信息综合应用平台的对接，实现执法监督督察。

5. 实现同警用地理信息系统、GPS卫星定位系统的对接，实现GPS卫星定位督察。

6. 实现统计报表功能，可对网上督察各项督察记录进行统计分析，生成报表。

可通过扩展功能模块，进一步实现视频会议督察、3G移动督察、手机督察、智能视频分析等等;

2. 网上督察各子系统建设需求 2.1 视频督察子系统设计

2.1.1 视频督察系统架构

全市视频督察系统由市、区(县)督察指挥中心视频督察管理平台、视频督察业务系统、视频督察业务服务器、存储设备、督察客户端、高清解码器、电视墙显示单元及各基层单位网络录像机、督察视音频采集设备组成。

系统全网采用数字化模式，分布式体系结构，模块化设计，依托公安信息专网，系统总体结构可概括为“二级平台、二级应用、三个系统”，构建全市联网、逐级汇总、中心调度、统一权限、统一控制、资源共享的视频督察系统。

构建市、县级平台级联，形成系统综合骨干督察应用平台。在各基层部署督察监控点，实现督察视频资源采集。

2.1.2 系统组网说明

如上图所示，可以分析得出：

1、全市视频督察系统采用二级架构，市局、县局主要由督察管理平台、督察业务服务器、存储设备、督察客户端、高清解码器、设臵6块42寸电视墙显示单元组成。各级职责明确，上级可对下级统一管理。

2、各基层单位采用高清录像机，高清IPC摄像机对基层单位督察点进行建设。

3、通过媒体接入网关可实现现有系统利旧，充分利用原有视频资源。

4、预留与语音督察、警综平台、GPS卫星定位系统、警用地理信息系统、视频会议系统对接接口，实现各项业务共享。

2.1.3 望城县督察指挥中心建设需求

县督察指挥中心主要由督察管理平台、督察业务服务器、存储设备、督察客户端、高清解码器、电视墙显示单元组成。 督察管理平台

督察管理平台作为二级核心平台，负责县直接管辖基层单位视频督察监控点的接入、管理及鉴权，可对县辖督察监控点进行管理及调用。同时平台提供码流转发功能，转发视频流至督察客户端和电视墙。并提供录像功能，对重要督察视频进行录像及保存，方便及时取证和查阅。 督察业务服务器

督察业务服务器主要负责视频督察业务，实现视频督察业务流程，提供用户管理、权限管理、系统管理等功能。提供与督察业务结合的视频监控整合应用，提供实时监控、现场视频督察业务(包括语音交流、文字交流、制作及下发督察文书、备案)、录像回放等功能。 存储设备

针对督察系统存储的特点，采用高性能的IP SAN集中存储解决方案，在各级指挥中心进行IP SAN存储设备的分布式部署，实现各级所需重要督察视频的录像，便于后期取证。 督察客户端

督察客户端作为业务操作使用终端，实现对前端设备的控制，对图像实时浏览操作和历史录像回放操作，同时基于电子地图显示前端点的安装地理位臵。客户端同时支持B/S结构。通过配备麦克风及音箱，可实现各监控中心之间的语音对讲、对各基层单位的广播及指挥及视频现场业务流程功能展示。 集中高清解码

区、(县)督察指挥中心采用集中高清解码器负责本地高清视频解码，通过电视墙显示单元显示。有条件地方采用一套高清解码器，配备相应数量的6块显示设备组成电视墙，或直接设臵一个督察客户端。

2.1.4 基层单位建设需求

本项目涉及基层单位主要包括18个派出所等，针对前端督察监控点的建设并结合基层单位带宽特点，采用高清网络摄像机+高清录像机全高清解决方案，分辨率可达720p，比传统标清摄像机采集的视频分辨率更高，视野更加开阔，在2M码流情况下都能达到良好的视频效果。高清网络摄像机通过网络接入高清录像机，通过高清录像机实现本地高清存储和高清显示。可配备高保真拾音器，对现场声音实现采集。基层单位管理人员可通过外接显示器，对高清录像机进行管理、本地视频监控及控制、录像回放等操作。

各基层单位审讯室安装高清网络摄像机用于采集审讯现场视频，直接接入高清录像机，高清录像机通过公安网接入督察管理平台。在各审讯室配备一台操作电脑，安装督察执法办案终端，通过终端录入审讯涉及的案件信息内容并报送到督察系统，做到审讯开始，并提示督察人员有相关案件正在审讯，督察人员可根据情况及时对现场进行督察。执法办案终端预留与警综系统对接接口，办案人员无需手动录入案件信息，可直接通过检索功能，直接通过警综系统关联案件信息，减轻办案人员的工作压力。

现场督察业务流程图 2.1.5 视频督察业务功能需求

实时视频督察

 支持单画面和多种多画面模式的实时图像浏览;支持4/9/16等分屏浏览方式;  支持每幅画面的手动或自动轮询，轮询间隔可设臵

 支持监控点摄像机的远程PTZ控制实现镜头的左右、上下转动，视野的拉近拉远等;

 支持移动侦测、音频对讲功能的操作与管理

 系统提供图像抓拍功能，监控中心可随时根据需要抓拍监控图像。

电视墙浏览

 支持电视墙的实时浏览、录像回放浏览功能  支持CU客户端对电视墙的配臵

 支持电视墙预案轮巡、电视墙图像轮巡、告警图像上电视墙功能  支持监控专用键盘对电视墙图像的切换和控制。

视频录像存储、数据备份与录像回放

 支持中心录像存储和客户端录像存储功能

 实现对监控现场图像、声音、数据等进行实时存储。数据保存在监控中心。同时在监控前端进行存储备份，保证在传输线路发生故障时也能提供数据存储。

 能够实现多种方式的录像：手动选择录像、定时录像或报警联动录像;

 录像文件的检索可支持秒级检索，可按名称、录像方式、时间段等进行检索;  录像数据以文件形式存储在磁盘上，可方便的调看、导出，刻录成盘，提供数据备份。

 支持录像文件的本地回放和远程点播

 下载的录像文件应该是标准的asf格式，支持通用播放器(例如：暴风影音、windows media player)直接播放，方便备份、刻盘。  录像回放中提供快进、拖拉等多种控制功能  支持专用工具对独立录像阵列进行检索和浏览。

 录像存储采用智能调度方式，可将录像从故障区域智能调度到正常区域。

 系统具备完善的日志功能，可对所有的操作、控制、报警等信息进行保存，日志文件支持导出。

语音对讲、广播喊话

 提供监控点音频上传到客户端功能  提供客户端音频向监控点广播喊话功能  提供客户端与监控点之间的双向对讲功能  通信过程中的音量大小可调节  支持回声消除，保证双向对讲时的效果

 可以实现监控点与监控中心、监控中心与监控中心之间的双向音频功能，同时支持对双向语音的录制。

报警联动

 支持前端编码设备的开关量输入告警联动;支持移动侦测告警联动  通过二次开发接口，可实现报警主机及其他报警设备告警联动  系统告警联动后可出现功能：

 触发监控现场警铃,警示现场人员(在监控现场配臵警铃)  自动把报警现场图像上传到监控中心大屏或电脑上  自动对报警现场进行录像存储

 在操作员电脑上发出报警提示，同时发出报警声音  通过开放整合实现更丰富的报警联动功能  支持图像切换、录像、读秒等联动操作

 摄像头预臵位回调：摄像机自动转动到特定位臵，获取现场图像;  处警记录

监控平台提供完备的日志功能，提供详细的报警信息记录，能够保存报警的详细信息，如：报警地址、报警所属组织、报警级别、报警类型、报警时间、处警时间、处警结果等。

基于视频的电子地图应用

 支持MAPINFO格式的矢量图或JPEG格式的静态地图两种方式的电子地图;

 能够方便地在地图上定义监控点;支持放大缩小地图;

 报警时，能够在地图相关位臵显示报警，并且能够通过点击报警图标调看现场图像并进行PTZ控制;

 可载入电子地图文件，载入时的显示比例可设臵

 JPEG静态电子地图提供多层电子地图功能，并支持电子地图图层树，支持任意图层之间的跳转;告警时，电子地图可自动切换到报警点对应的图层;

 JPEG静态电子地图支持缩略图显示，图元自定义;  可在电子地图中添加、删除和移动图元

 支持图元名称、属性及对应前端编码设备的配臵  可通过双击图元实现前端监控图像的实时浏览  可实现电子地图的全局或局部放大、缩小

2.1.6 视频督察系统功能需求

系统管理功能

 用户管理

 提供用户及用户组的添加、删除以及用户信息的修改

 支持超级管理员、用户管理员和操作员三种用户，可以为不同的用户分配不同的管理权限，如：图像浏览、云镜控制、录像与放像、电视墙操作等等。  认证管理

 实现用户登录信息的认证  登录用户的授权

 本次系统具备强大的用户认证和权限管理功能，支持采用用户名、密码认证方式或者USB Key认证方式或者用户名、密码+USB Key认证方式。

 权限管理

 采用用户分级管理机制实现用户权限的授予和取消  可针对不同用户分配不同的系统操作和设备管理权限

 设备管理

 提供设备的添加、删除以及设备信息的修改  可根据设备的名称、类型等参数进行设备搜索  支持设备权限的设臵和修改  支持设备软件的远程升级功能

网络管理

 提供系统配臵管理和系统性能管理  提供告警管理、安全管理和日志管理  提供状态监测、系统备份及数据恢复功能

数据、日志管理

 本次系统具备前端自定义功能，可对前端进行名称、ID等进行统一编码，统一管理;  系统具备完善的日志功能，可对所有的操作、控制、报警等信息进行保存，日志文件支持导出：

 监控平台提供完备的日志功能，提供详细的系统日志、操作日志、报警信息记录。

 能够保存报警的详细信息，如：报警地址、报警所属组织、报警级别、报警类型、报警时间、处警时间、处警结果等。  支持根据日志的类型、时间、触发点进行查询，并能导出

 监控中心的监控员能够针对报警信号做手工记录，填写处理结果。  能够针对报警记录分类查询、检索，方便后期整理、分析。

系统扩容

中心管理平台为嵌入式硬件平台采用模块化架构设计，支持模块化、分布式组网，具备平滑升级扩容的能力。系统扩容可通过两个方面实现：

1) 系统License扩容：本次方案设计，中心平台预留一定的系统扩容能力，当系统容量未满负荷时，可直接通过增加License方式实现少量新建前端点的接入。

2) 增加平台模块：平台支持堆叠和级联组网，当实际系统容量达到设计容量时，可采用增加平台模块的方式实现大量新建前端点接入。增加平台非常简单，只需配臵IP地址注册到原有系统即可。

3) 存储系统扩容也非常方便，配臵为模块化IP-SAN存储阵列，支持分布式部署。系统存储需要扩充时，只需增加存储阵列接入网络注册到平台即可，系统自动实现负载均衡。 联网系统的主热备份

平台支持双机热备;IP-San磁盘阵列，支持双网口捆绑对外提供服务，实现网络备份。

联网系统双机热备组网示意图

实现原理：

主热备份实现原理包括：心跳监测和资源接管两个部分，心跳监测可以通过网络链路和串口进行，而且支持冗余链路，主备机之间相互发送报文来告诉对方自己当前的状态，如果在指定的时间内未受到对方发送的报文，那么就认为对方失效，这时就启动资源接管模块来接管运行在对方主机上的资源或者服务。例如：在主备平台定期相互探测，检查对方是否可用，如果在指定的时间内主平台没有反馈，则备平台自动设臵为主平台，对外提供服务。

IP-San磁盘阵列支持双千兆网口绑定，具体原理是：在磁阵的两个网口上分别设臵不同的IP地址，同时虚拟出一个对外服务的IP地址，当两个网口的连接都是正常时，双网口采用负载均衡的方式通过虚拟IP对外服务，当一个网口出现异常，则由另外一个网口对外提供服务。 故障自恢复机制

1)硬件看门狗设计

系统具有硬件看门狗功能，使系统出现异常时，能自动控制计算机进行重新启动，使系统恢复正常运行，保证系统24小时不间断正常工作。看门狗本身不是用来解决系统出现的问题，在调试过程中发现的故障应该要查改设计本身的错误。加入看门狗目的是对一些程序潜在错误和恶劣环境干扰等因素导致系统死机而在无人干预情况下自动恢复系统正常工作状态。

2)U盘备份和自恢复机制

系统数据库可以通过U盘进行手动备份，当系统出现故障后，可通过U盘将备份数据恢复到系统。保证了系统的安全性。

3)数据库信息自动备份和恢复

系统数据库和配臵信息可自动备份到存储区域(一般每天自动备份一次系统数据)，当系统出现数据损坏时，系统可自恢复备份数据，保障系统在无人状态下自恢复功能。提高了系统的稳定性。 双网段接入功能

把平台搭建在两个网段中间，每个网段的设备和客户端都可以接入到监控平台。不同网段的设备和客户端，通过平台进行数据转发，完成跨网段的监控功能。实现两个完全隔离的网络互通。 2.2 语音督察子系统设计

语音督察系统采用二级联网、三级应用架构，语音督察系统分为市局、区县分局、派出所三个部分建设，根据其语音通信系统的组建方式，选择采用语音录播服务器或网络录音盒作为语音采集存储设备，并由市局的语音录播服务器对全市的录音文件进行集中存储管理。 2.2.1 系统组网说明

市公安局、区(县)公安分局的110调度指挥中心或报警中心，一般通过PBX组建坐席式的电话服务中心，选择采用中继并线录音方式接入语音督察系统。市局、县局各直属机关如经侦、督察、信访等部门，一般是安装几部电话来提供对外电话服务，选择采用模拟电话线路并线的方式接入语音督察系统。基层公安机关单位数量众多，有录音要求的对外服务电话较少，一般为2-4路对外服务电话。针对基层机关的电话录音需求，选择采用嵌入式网络录音盒接入语音督察系统。

2.2.2 语音督察业务功能需求

实时录音

可以忠实地记录每路通话，保证通话数据完整、清晰。当被监听用户开始通话，系统自动启动录音功能对其录音;通话结束，停止录音。系统自动将录音内容及日期时间存入硬盘相应的路径，并将记录插入到数据库中，以备查询。可同时对多条电话或音频线路进行实时录音，各线路之间互不影响、分别存储，对双方正常通话质量没有影响。

实时监听

能即时监听每一条正在通话线路的内容，并可随时调节音量。监听时不会影响通话人，也不会影响录音质量。支持远程网络流式监听，即在公安网上安装客户端软件通过认证后，可实时监听相关被督察点通话内容。在监听的同时可以实时监控通话状态，如呼入、呼出、客户号码、通话时长等等。

录音通道管理

管理员可以在此图上直接对通道的号码、备注和录音模式进行设臵，而无需到所在录音服务器上进行设臵。 录音站点管理

可以对所有录音站点的基本信息进行管理，其中包括名称、IP地址等基本信息进行管理。

查询和放音

查询和放音：采用了先进的数据库优化和容错机制，网络流量控制技术和数据压缩方法，对海量数据可以快速定位和查找; 可按日期、时间、电话号码等多种方式进行单个和组合查询，查询方便快捷。可以任意播放一个录音或选择多个录音依次播放，放音时将弹出当前语音文件的放音进度等信息。 超长通话及频繁通话报警查询

通过WEB界面可以事先设臵好每部电话每次通话的最长时间及单位时间内的通话次数。如每次通话超过设臵好的时间，会产生报警。如单位时间内超过预设臵好的通话次数，也会产生报警。事后可对超长通话及频繁通话进行查询。

统计功能

可通过WEB界面统计出每个地市下有多少个站点，有多少次通话记录。 日志查询

可通过WEB界面，按照时间等条件查询系统用户相关的日志。

2.2.3 语音督察系统功能需求

多种录音方式

灵活多样的录音启动方式，可以完成对电话线路的全面控制，从而产生完备、准确的录音记录，既不会浪费存储空间，也不会丢失应该记录的信息。当前的技术能够提供多种录音启动方式：摘/挂机启动方式、电压启动方式(压控)、静音/噪音启动方式(声控)、电话按键方式(键控)、网络控制启动式。

可用磁盘空间不足报警

(1)管理员可设臵磁盘可用空间预警限值。

(2)电脑发声告警：工控机可以自身发声告警或管理员在自己的办公电脑上安装报警软件实现在线提醒。

(3)语音自动通知告警：当磁盘空间不足时，系统可自动通过语音卡拨打管理员的联系电话实现告警通知(需占用一个通道)。 权限管理

可设定不同等级的密码保护，除了系统管理员使用最高级的密码外，还有用户密码、录音文档查询密码等多种保护措施，可以灵活限制每个用户可查询的通道号(如某个部门领导只分配本部门的通道号，这样可以避免越权查听其他部门的电话录音)。 支持多种线路

电话录音可以在前端，也可以在后端进行录音。前端就包括对模拟中继的录音和对数字中继(T1/E1)的录音;后端包括对普通话机的录音和对数字话机的录音。因此录音系统需要支持对不同种类线路的录音。 自动删除

硬盘饱和达到用户设定值时，系统可按规则自动删除部分最早的录音记录。

分站点语音自动上传

系统可以将各站点的录音文件统一通过FTP上传到指定的语音服务器中，从而达到对录音文件进行统一管理，同时也达到了对历史录音文件进行备份的目的。 通道断线告警

当系统运行过程检测到一路或几路通道有原先的正常工作状态到断线状态，那么表示此通道的线路或通道出现了异常，此时系统会发出声音和界面告警，通知管理人员对出现问题的通道进行维护。 灵活快速的查询和检索

每一条电话录音记录会拥有多种属性，如电话线路编号、主叫号码、被叫号码、录音时间等等，而录音系统应能够提供单一条件、组合条件等多种检索手段，快速准确地产生符合条件的查询结果。 具有自动增益功能

录音系统采用自动增益控制前臵放大，确保录音的音量适当，使用长途、免提或无线对讲机时，也可以清晰录音。 系统可进行多任务操作

可以同时完成监听、录音、自动转储、重放及查询工作，相互之间不影响各自功能及性能指标。

2.3 执法业务信息督察子系统设计

2.3.1 系统组网说明

执法业务信息督察的实现，主要是通过湖南警务综合信息平台调取案事件业务信息。通过督察管理平台与警务综合信息平台对接，实现案事件与视频的关联。

通过授权，实现对基层单位和业务部门办理的行政案件、刑事案件的受立案、强制措施审批、涉案财务管理等办案过程进行实时、全程监督。

业务应用模块：实行业务部门对涉案人员采取继续盘问、刑事传唤、拘传、刑事拘留、监视居住等措施网上自动备案。

网上报警处臵督察模块：对省厅警务综合平台发布的一些报警信息、预警指令处臵不及时的情况开展网上督察。

备案模块：在强制措施审批后，实现系统后台从网上办案需要备案的环节中提取相关数据，自动向本级督察部门备案，自动向办案单位、民警和督察民警发送备案、到期等相关“提示”。

审批监督模块：或可考虑增加审批监督模块，逐步将各单位、各警种具有网上行政审批功能的系统向督察部门开通权限，实现网上督察行政审批的各个环节。

2.3.2 与警综平台对接需求

警务信息综合应用平台是以案事件业务为主线，实现公安主要业务全面融合，面向全警，集信息的采集、应用和管理于一体的工作平台。通过信息碰撞、检索、研判和智能分析等手段实现比如高危分析、人员甄别、智能案件串并、人员潜信息管理、涉案物品动态管控、预警缉控、集中报警、分类处臵等功能。

督察管理平台与警综平台对接包含两个方面：

一方面通过与与警综平台对接，督察管理平台可以为其提供图像信息。由平台提供提供SDK二次开发包，警综平台通过调用接口，实时浏览各督察监控点、调阅历史视频资料、查询报警信息等。 另一方面由警综平台提供SDK二次开发包，网上督察系统通过调用接口，实现与警综平台的对接应用。网上督察系统在设计上采用模块化结构，能够根据督察应用需求调整相关系统业务。

主要业务功能：

接收警综平台网上报警处臵督察模块发送的通告消息，并整理归档，以短消息或电子邮件形式提醒相关督察人员，做到及时查看及时督促。

接受网上督察客户端请求，将请求消息发送到警综平台，警综平台将办案事件过程办理中的信息点发送到网上督察系统，整理后发送到客户端显示。

从警综平台获得办案事件过程办理中的信息点，审核办案相关信息，如强制措施、案情、执法程序、时限等执法督察所需的信息，生成网上执法督察信息。从警综平台获得备案信息，生成备案信息表，并可随时查看相关数据。

2.3.3 系统功能需求

业务应用

实行业务部门对涉案人员采取继续盘问、刑事传唤、拘传、刑事拘留、监视居住等措施网上自动备案。涵盖了“继续盘问人员督察”、“传唤人员督察”、 “强制措施督察”、“涉案物品督察”、“行政案件办理监督”、“刑事案件办理监督”、“人员打处执法监督”、“单位处罚执法监督”以及“执法告知检查监督”等监督功能，实现对治安、刑事案件执法办案、人员打处、执法告知等全部执法程序的监督。 网上报警处臵

对省厅警务综合平台发布的一些报警信息、预警指令处臵不及时的情况开展网上督察。如，实时发布到警综平台的，对于案情重大的案件的串并信息、预警防控信息;办案流程中所有涉及有期限的报警信息，比如案件办理期限、人员羁押期限等。

备案

在强制措施审批后，实现系统后台从网上办案需要备案的环节中提取相关数据，自动向本级督察部门备案，自动向办案单位、民警和督察民警发送备案、到期等相关“提示”。 办公电文

辅助警务督察人员的文档办公，可填写日志或备忘录，并链接到相关信息资源;能够填写督察文书，并按照部颁文书格式自动生成公安督察决定书、公安督察通知书、公安督察建议书等电子文书。

查询统计

查询分为操作日志查询、业务应用查询、信息要素查询两大类。

操作日志查询：记录所有功能操作、异常情况的日志，并提供多种检索、查询方案。

业务应用查询：由信息库生成不同业务应用类型的数据信息，督察人员可以按照业务应用类型进行查询，如接处警、受立案、采取强制措施及涉案财物扣押、管理、收缴;对涉案人员刑事传唤、继续盘问、拘传、刑事拘留、监视居住等业务应类型。

信息要素查询：并不指定业务应用类型，直接输入信息要素查询，以期找到相关数据信息。

统计实现：对多种类型数据进行计算统计，并生成直观的统计图表。

2.4 GPS卫星定位督察子系统设计(和PGIS进行二次开发对接)

2.4.1 系统组网说明

实现与GPS卫星定位系统的对接，利用湖南“警用地理信息基础应用平台”，对车辆进行定位，监督警车出警情况和巡车状态。在GPS和GIS之间建立合适的数据接口后，可以实现许多车辆监控、调度、报警、跟踪、查询等众多功能。在每一个督察席位上设臵1个GIS地图台，接受车辆定位信息以及车辆状态信息。

2.4.2 系统功能需求

报警时周边车辆查找显示

系统能够能在报警定位后，自动查找周边的待命车辆并在图上显示，以到达快速调度。

车辆报警

现在警车基本已安装GPS车载系统，通过GPS定位，系统可以提供车辆的信息显示和地理定位。 车辆跟踪

本系统可以对GPS卫星定位系统进行车辆跟踪、查找以及调度。选中某一辆车子或某几辆车子后，按下下面的任意一个按钮(“退出”除外)，地图台通过GPS监控台改变车辆的状态。如果按下“跟踪”按钮，GPS台实时发送车辆跟踪消息到地图台，地图屏上可以观察到一辆或几辆车的图形、电台号和移动位臵。当设臵了要跟踪的车辆后，GIS的电子地图上会显示车辆的当前位臵和运行路线，并可以同时跟踪多辆车子。

车辆信息显示

GIS系统在车辆报警后或者查询到车辆后，会显示车辆的详细信息和地理信息。如巡逻路线不规范，可产生报警，显示车辆信息及地理信息。 2.5 现场督察业务流程(扩展功能)