经济普查会议领导讲话

第一篇：经济普查会议领导讲话

在经济普查领导小组会议上的讲话稿

同志们：

刚才，慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看，区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作，各相关部门也参与开展了许多工作。下面，我就搞好我区第一次经济普查工作，再讲两点意见：

一、统一思想，充分认识第一次经济普查的重要意义

为适应经济和社会发展需要，国务院决定，将原定于****年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在XX年开展的第四次全国工业普查和XX年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在****年开展第一次全国经济普查。国务院和省、市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革，普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础，具有重大而深远的意义。下面，我结合下关区实际谈几点看法：

1、经济普查是政府科学决策的迫切需要

近几年来，我区紧紧围绕"两个率先"、"争先进位"的目标任务，着力推进沿江开发战略，大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业，使我区经济保持了快速稳步增长，综合实力不断增强。1999-****年，我区地区生产总值(gdp)平均年增长速度为12.7%，****年突破十亿大关，完成10.38亿元，同比增长16.9%，达到自1995年进行gdp核算以来的最高增速。从gdp的结构看：第三产业所占比重呈逐年上升趋势，已成为全区经济发展的主要力量。但是，纵观周边城区，第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题，又要快马加鞭迎头追赶加快发展，这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言，我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径，与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略，而第三产业的许多资料目前相当欠缺，使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够，了解不深。这次经济普查，就是按照在地统计的原则，彻底摸清家底，全面掌握我区第

二、第三产业(对没有第一产业―农业的我区来讲，就是全区经济)的发展规模、结构、效益等信息，为我们的决策和管理提供科学依据。因此，从这个意义上讲，经济普查也是我区经济工作中的一件大事，是政府决策和管理的迫切需要。

2、经济普查是政府更好地履行职责的重要任务

在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下，市场主体多元化，市场主体数量多变化，政府、企业和普通百姓及社会各个方面，对统计信息、统计数据的需求迅速增长。这是社会经济发展的需求，也是政府职能转变的需要。近年来，我区政府信息资源的开放和开发程度不断提高，但为社会提供的信息服务还比较有限，还不能很好地满足社会各界日益增长的信息需求。

开展经济普查，可以获得更多、更新、更全的普查数据和经济信息，使之成为政府宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础，能够引导企业正确决策，赢得市场先机，能够引导公众正确理解社会经济发展情况，理解和把握国家的方针政策。因此，进行这次经济普查是更好地履行政府服务职责的具体行动，对于深化改革、完善体制，树立政府以人为本，取信于民，服务于民的形象具有很重要的意义。

3、经济普查是完善政府统计体制的重要基础性工作

党的xx届三中全会明确提出"完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。" 这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。这次经济普查，不仅是对现行普查制度的完善、也是对统计体制改革的进一步推进。

通过普查，现有的统计资料特别是服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口将得到弥补，国民经济核算的统计基础将得到加强，符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计体系将逐步建立，同时，通过普查，可以进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统，为今后及时掌握企业动态变化打下基础。

这次普查对领导者来说应该看成是一种机遇，普查结果既是研究制定"十一五"规划的重要依据，也是我们调整和修正以往经常性调查统计数据的基准，又是在地统计衔接和XX年奋斗目标的基数，其他调查数据与此次普查数据不一致者，均以这次普查数据为准，尤其是对统计管理薄弱的服务业统计更是如此。

因此，这次经济普查既是认识区情区况，全面了解地区经济发展状况的迫切需要，又是落实科学发展观、进行科学决策的重要举措，是一项必须予以高度重视的政府行为。各部门、各街道必须统一思想、提高认识，本着对党、对人民高度负责的精神，确保普查顺利进行。

二、加强领导，严密组织，高质量地完成经济普查任务

经济普查作为今年全区的重点工作之一，我们必须树立必胜的信念，力求圆满完成。但同时，我们也要清醒地看到做好这项工作的所面临的困难和挑战，充分认识到其复杂性和艰巨性，做好打硬仗的准备。作为一次重大国情国力调查，与以往进行的普查相比，有以下明显的特点：一是这次普查在我国尚属首次，没有现成的经验模式可以做借鉴;二是普查的面广量大，对象复杂，这次普查是四大普查的结合体，是除农业以外的整个经济调查，涉及到19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类，是以往历次普查所不可比拟的，在我区将要面对近2万个调查对象;三是工作量大，这次普查共有27种普查表，指标1574个，为历次普查内容最多、信息量最大的一项普查;四是这次普查涉及部门之多、组织协调工作量之大，也是以往任何一项普查所没有的。此外，还会碰到普查对象配合等工作中的困难以及普查中的技术难题。所以，各部门和街道必须切实增强紧迫感和责任感，按照"统一领导、分工协作、分级负责、共同参与"的原则，在区经济普查领导小组的统一领导下，切实加强对普查工作的组织领导，认真做好普查的各项工作，确保普查圆满成功。提四点希望要求：

1、加强领导，认真落实政府行为

经济普查是一项重大的国情国力、区情区力调查，区委八届十二次会议已将这项工作列为****年重点工作之一。我们要进一步强化普查的政府行为，落实政府责任，全面部署，认真组织实施。全区经济普查工作要在区经济普查领导小组的领导下，统一安排部署。区普查办公室要切实履行好组织、协调、调度和督导等职责;区各有关部门、普查领导小组各成员单位要按职能，各司其职、通力合作，形成齐抓共管的格局。各街道要负责本街道普查工作的组织实施，强化领导。7月22日市政府已召开了全市普查动员大会，鼓楼区等三个区的试点工作也已经接近尾声。我区今天召开第一次经济普查领导小组会议，8月初召开全区动员大会，全区的经济普查工作从现在起全面启动，各级普查办也要尽快落实各项必备条件，迅速启动经济普查工作。

2、营造环境，广泛发动宣传工作

这次经济普查是我国历史上最大规模的社会调查，涉及到区内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，需要驻下关区的所有机关团体、企事业单位、个体工商户的全力配合与支持。各级普查机构要把普查宣传工作作为今明两年的重要工作内容，要充分利用政府网站、电子屏幕、条幅、传单、板报等形式向社会公众宣传经济普查的重大意义，做到经济普查工作家喻户晓，尽人皆知，使"经济普查，利国利民"的观念深入民心。同时，通过广泛宣传，教育广大普查人员依法开展普查，号召广大普查对象依法配合普查。

3、明确职责，步调一致紧密配合

根据历次普查和经济普查全国四个试点城市和鼓楼区的经验，部门配合与协调是普查成功的重要保证。尤其是普查政策的宣传动员、人员选调和单位清查摸底三个重要环节，更加需要部门间的密切合作。按我区普查工作的总体方案确定：普查的日常组织和协调工作由区普查办公室具体负责;普查宣传动员工作由宣传部负责协调;普查经费和物资保障工作由区财政负责协调;机关和事业单位名录工作由区人事部门(编办)负责协调;企业和个体工商户名录工作由区工商局、国税局、地税局、市容局负责协调;社团和民办非企业单位名录工作由区民政局负责协调;组织机构代码工作由区质监局负责协调。各部门要在普查过程中形成合力，不得推卸责任。各部门要按照全区统一要求，在规定的时间向区领导小组及其办公室提供完整的数据库资料，派选工作人员和联络员，保证全区经济普查的顺利开展。

4、严密组织，强化措施保证质量

保证数据质量是普查工作的根本要求，普查的一切工作都必须紧紧围绕确保数据质量来开展。各级普查机构要切实强化质量意识，严格执行岗位责任制，加强对方案的设计、人员的培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等全过程的质量控制，确保普查数据真实可靠。各级各部门、各单位和个人要严格遵守《中华人民共和国统计法》的有关规定，及时如实填报普查表、上报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。

同志们，这次经济普查是在国家宏观调控和倡导科学发展观的大背景下开展的，既给了我们压力，也赋予重大责任。我们既有开展工作的有利条件，也面临着不少新的困难和挑战，下关的经济普查工作不能落在全市后面，全市规定动作要保质保量，同时要发扬争创一流的精神，取得一流绩效。希望大家以高度的责任感和强烈的事业心，全力以赴，为圆满完成全区普查任务而共同努力。

第二篇：在全县经济普查业务培训会议上的讲话

王巍

（2008年12月30日）

同志们：

在“双节”临近之际，县政府决定召开全县经济普查业务培训工作会议，主要目的是传达省、市有关经济普查会议精神，全面安排部署全县经济普查登记工作。下面，我就如何做好经济普查培训和登记工作，讲几点意见。

一、充分认识经济普查工作的重要性

第二次经济普查是党中央和国务院为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划而统一部署的一项重大国情国力调查。开展经济普查，是我县社会经济生活中的一件大事，此次普查，既是为正确认识县情、准确把握县力、科学制订决策而采取的一项重大举措，又是全面落实科学发展观的一个重要实践。普查取得的数据，将是最基础、最全面的统计信息。据此建立健全的覆盖全县国民经济各个行业的基本单位名录库和经济普查数据库，能准确表现全县

二、三产业的发展现状，真实反映

二、三产业的内部构成和联系。它不仅有利于政府研究制定全县经济社会发展战略和政策、调整优化经济结构、加强和改善宏观调控；还有助于全县各类企业更好地分析市场，研

1究市场，参与市场竞争，帮助社会公众正确了解全县社会经济发展情况，积极参与公共事务，自主做出就业、消费、投资选择。因此，经济普查是全县经济社会生活的一件大事，一个全局性工作，是政府行为。不是我们想做不想做，而是必须要做，必须做好的一项重要工作。

二、我县前一阶段经济普查工作进展情况

经济普查是在全国范围内对工业、建筑业和服务业情况进行统一调查，是一项规模宏大的社会系统工程。其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，都是前所未有的。我县普查清查摸底工作自9月份开展以来，由于各级各部门认识到位，措施得力，准备充分，清查摸底工作取得了显著成效。截止目前，全县经济普查单位清查摸底工作已结束，共清查各类单位3100多家，个体户6900多家。由于前期的层层把关、反复审核，认真开展经济普查复查工作，总体情况良好，报表质量较高，工作受到市经济普查督查组的充分肯定，为按时开展正式普查登记工作奠定了良好基础。

从前一阶段开展的清查摸底工作来看，虽然取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的困难和问题：一是少数乡镇和有关部门对普查工作认识不够到位、工作不够细致，在清查摸底工作中还存在遗漏单位或个体户的情况；二是宣传氛围不够浓厚，没有充分调动普查对象的积极性，致使少数普查对象配合难，个别地方工作进展缓慢等，影响了整体工作进度。因此，

各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想，提高认识，在认真总结前一阶段工作的基础上，认真贯彻落实《全国经济普查条例》，以饱满的热情、细致的工作态度和严谨的工作作风，切实做实各项工作，高质量地完成我县经济普查工作各项任务。

三、依法普查、按时登记，确保正式普查工作顺利实施 现在距离正式普查登记工作只有一天时间，全县经济普查登记即将开始，各乡镇、各有关部门必须充分估计普查工作中的矛盾和困难，在实施中准确把握以下几个关键环节：

（一）强化宣传、提高认识。各乡镇、各部门要按照省市经济普查办的要求，进一步加大宣传工作力度，充分运用广播、电视、报纸、网络等载体进行大力宣传，通过宣传经济普查的重大意义、普查内容、普查方法和时限要求等，进一步提高普查对象对经济普查工作的认识。同时，各级经济普查机构要通过政府信息网这个信息平台，及时传递信息和通报经济普查的进展情况，形成经济普查立体宣传网络，在全县掀起经济普查宣传新高潮，努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心、普查对象配合的良好氛围。

（二）规范操作，如实填报。各乡镇、各部门要严格按照《全国经济普查条例》的要求，把确保质量贯穿于普查工作的全过程。一是县级普查机构必须建立健全普查数据质量控制的岗位责任制，对普查实施过程中的每个阶段和每个环节，都要实行严格的质量控制和检查验收，层层审核把关，层层检查验

收，以确保基础数据准确可靠。二是县乡普查机构要按照“实事求是、准确判断、科学处理”的原则，以单位普查名录数据为基础，严格普查程序，认真填报各类普查表格；在调查过程中，要灵活工作方法，注重调查手段，该入户调查的必须入户调查，该认真推算的必须认真推算，确保普查数据和信息真实可靠。三是对县乡普查机构和普查人员依法获取的各类普查资料，各乡镇、各部门不得随意篡改，更不得编造虚假数据，否则，将严肃追究相关人员的责任。

（三）端正态度依法普查。本次经济普查工作是国务院统一部署的全国性普查，责任重大，意义深远。各级普查机构要本着对工作认真负责的工作态度和求真务实的工作作风，强化依法普查意识，大胆开展工作，认真履行职责，在调查过程中，既要做耐心细致的宣传解释工作，争取普查对象的高度配合，又要向不配合普查工作人员告知有关法律法规，要求其必须依法履行法律规定的义务，无条件配合普查工作。同时，调查人员要承担为普查对象保密的义务，确保普查工作顺利进行。

四、切实加强领导，做到“四个”确保

当前，全县第一次经济普查工作已经进入实战阶段，各乡镇、各有关部门要按照“统一领导、分工协作、共同参与”的原则，各乡镇和有关部门要建立必要的工作责任制，加强组织协调，狠抓贯彻落实，确保经济普查各项工作顺利推进。

（一）确保经济普查机构人员和经费落实到位。这次经济

普查共涉及18个国民经济行业门类，90个行业大类，378个行业中类和875个行业小类，是我县历年普查中范围最大，涉及行业最多，经济指标最复杂的一次。要在较短的时间内，及时、准确地摸清我县境内全部法人单位、产业活动单位，以及众多个体经营户的基本情况，这是一项极其庞大而复杂的社会系统工程，涉及范围广、技术要求高、工作难度大。各乡镇、县直相关部门必须确保有专门的普查机构和人员，同时安排必要的普查经费，如果哪个乡镇或单位由于经费、人员、办公用房不到位而影响普查进度和质量，拖了全县的后腿，将按照有关规定追究单位领导的责任。

（二）确保经济普查工作单位协作配合到位。这次经济普查量大面广，组织难度大，协调任务重。因此，各乡镇必须高度重视，经济普查各成员单位要各司其职，密切协作，切实发挥领导和组织协调作用，实现县乡上下联动，部门相互配合，确保高标准、高质量完成普查任务。

（三）确保经济普查队伍的素质提高到位。普查员和普查指导员，是单位清查工作的直接组织实施者，其思想认识、工作态度和业务素质善如何将直接影响到整个清查摸底工作的质量。因此，普查工作人员要有强烈的责任感、使命感，认真学习经普工作方案，认真参加业务培训，使每一位参加普查工作的同志都能充分认识和深刻领会到这次普查工作的重大意义和重要作用，做到思想上高度重视，业务上精通熟练，并能准确

运用和规范操作，积极主动、创造性地完成好各项工作任务。

（四）确保督促检查、解决问题力度到位。县普查机构各成员单位要经常深入基层，普查办公室内设各组要分片包干负责，切实搞好各乡镇督导检查工作，及时发现并帮助解决普查工作中出现和各种困难、问题，同时要做好查漏纠偏工作。对于那些组织领导不力，工作措施不当，普查任务落实不到位，影响了普查工作进程的乡镇和单位，该批评的要批评，该通报的要通报，该追究责任的要严肃追究其责任，确保我县的经济普查工作能够在全县范围内高标准、高质量地顺利健康开展并圆满完成各项任务。

同志们，经济普查登记工作即将展开，各级普查机构和广大普查人员，要充分做好思想准备，以高度的政治责任感，严谨的科学态度和一丝不苟的工作作风，切实做好经济普查登记前的各项准备工作，确保经济普查圆满完成，用艰苦工作、辛勤劳动向国家和全县人民交出一份满意的答卷。

第三篇：经济普查工作会议发言

精心组织 抓好落实 确保我县第xxxx次全国经济普查工作圆满完成

同志们：

我们召开这次培训会，目的是对全县各乡镇(区)的普查员进行业务培训。下面，我讲两点意见。

一、全县经济普查工作的简要回顾

我县的经济普查工作在县委、县政府的正确领导下，在县经济普查办公室的关心、指导下，

普查登记前的各项准备工作进展顺利，目前已完成了单位核查比对工作，形成了完整的调查底册。

(一)加强领导，建立了组织机构和队伍

我县根据全国和省市的要求，于2013年6月21日发出《xxxx县人民政府关于认真做好第xxxx次全国经济普查工作的通知》(屯政发[2013]52号)，成立以副县长为组长，有关部门领导为成员的“xxxx县第xxxx次全国经济普查领导小组”，领导小组下设办公室，由县统计局业务骨干组成县经普办公室工作人员。各乡镇于8月31日前成立经济普查领导小组及其办公室;9月10日前建立了“两员”库。全县共抽调“两员”400余人。10月29日召开全县第xxxx次全国经济普查工作动员会议，传达上级经济普查工作会议精神，安排全县经济普查工作，并与各乡镇签订了经济普查目标责任书;11月14日召开了单位核查比对培训会议。

(二)加大宣传力度，增强了全民经济普查意识

我县制定了《xxxx县第xxxx次全国经济普查宣传工作方案》(屯经普组发[2013]2号)，充分利用各种宣传媒体加强对经济普查政策法规和普查知识的宣传，截止目前，全县共深入乡镇、xxxx上企业进行宣传16余次，在《初恳》刊物上开设了经普小知识宣传专栏。通过形式多样的宣传，增强了全民对经济普查工作重要性的认识，积极关心、支持我县的经济普查工作。

(xxxx)密切配合，实现了普查目标

县编办、民政、税务、工商、质监等部门密切配合，在11月5日前向县经济普查办公室提供了单位登记资料，经县普查办整理归档、核查比对，于12月2日完成了单位核查比对工作。

二、我县今后经济普查工作要求

我县经济普查准备阶段的工作取得了一定的成绩，但离全面完成任务还有很长的路。为按时按质按量全面完成我县经济普查工作任务，我们必须作艰苦的努力。

(一)不断提高认识，加强领导

各乡镇(区)要进一步提高对经济普查工作重要意义的认识，切实加强对经济普查工作的领导，进一步落实经济普查工作目标管理责任制度，落实领导及部门工作职责。分管经济普查工作的领导要全面掌握本乡镇(区)经济普查工作的情况，按照县经济普查办公室的要求，组织安排好经济普查工作，确保全县经济普查工作的顺利进行。

(二)继续做好经济普查宣传和业务培训

各乡镇(区)要继续做好《统计法》、《全国经济普查条例》等有关法律、法规的宣传，让广大被调查对象理解经济普查工作，积极配合、支持经济普查工作，为法人单位、产业活动单位的普查登记创造良好的环境。同时，各乡镇(区)的分管领导要加强学习，加深对经济普查工作的认识和理解，熟悉和掌握经济普查的工作方法，增强组织经济普查工作的能力。尤其是PDA的使用，各乡镇(区)一定要安排计算机操作能力强、责任心强的人员担任操作员，绝不能让调查数据在PDA数据收集上出现再生错误。

(xxxx)认真做好查缺补漏工作

我县单位核查比对工作已经全面结束。下一阶段，各乡镇(区)在做好法人单位、产业活动单位普查登记的同时，要按照全县的部署和要求，严把普查数据质量关，准确及时地做好本乡镇、本普查区法人单位、产业活动单位以及个体经营户的查缺补漏工作，按质按量按时完成普查工作任务。

同志们，我县第xxxx次全国经济普查工作已迈出了可喜的第一步。认真搞好我县经济普查工作，将对全面贯彻落实十八届xxxx中全会精神，优化我县经济结构，促进全县社会经济协调发展，全面建成小康社会，具有十分重要而深远的意义。在县委、县政府的正确领导下，在县经济普查办公室的关心、指导下，我们一定能够圆满完成全县第xxxx次全国经济普查工作任务。

谢谢大家。

第四篇：经济普查领导讲话

大胆实践、勇于创新确保经济普查试点工作～完成

同志们：

这次经济普查是党中央、xx交给各级政府的一项重大的国情国力调查任务，市经济普查办公室在谢家集区平山街道进行试点，则是全市普查工作的一次实战演练。今天，市、区、街道三级在这里召开全市经济普查试点工作会议，动员和部署经济普查市级试点工作，标志着这次实战演练正式拉开序幕。为了保证试点工作取得切实成效，我讲三点意见。

一、充分认识经济普查的重要性、艰巨性和复杂性

xx在《关于开展第一次全国经济普查的通知》中，明确指出了经济普查的目的。具体的说，这次经济普查至少在三个层面上将发挥十分重要的作用。对于政府来讲，主要是全面掌握第

二、第三产业的发展规模、结构和效益情况，作为编制“十一五”计划、优化经济结构、完善宏观调控、全面建设小康社会的基本依据;对于部门和行业来讲，主要是全面摸清本部门、本行业的发展情况，准确把握、分析和预测行业发展现状和未来，从而有效发挥部门管理、调控和规划的作用;对于企业来讲，则是要在全区、全市、全省甚至在全国的大座标中找准自己的位置，更好地谋划企业的发展。如果我们的普查结果不能很好地反映客观实际，轻则导致统计数据失真，重则导致政府宏观决策失误，那就要误国误民。因此，我们要充分认识这次经济普查的重要意义，严格按照xx的要求，把经济普查作为一件大事，切实抓紧抓好，抓出实效。

同时，我们还必须清醒地看到，这次经济普查情况之复杂，技术难度之高，是以往其他普查所无法比拟的。一是普查范围广，工作量大。它包括了除农业以外的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济活动，是集基本单位、工业、建筑业及第三产业四个普查为一体的综合性大普查，这是以前从未有过的;二是普查内容多，技术要求高。普查的内容不仅包括各类单位和个体经营户的从业人员、财务收支、资产状况等基本情况，还要调查它们的生产经营、技术消耗、税金和效益等经济技术指标。对各行各业的被调查单位进行如此复杂内容的调查，这对普查机构特别是广大普查人员的业务素质是一个严峻的考验;三是经济活动复杂，实施难度大。虽然我们过去组织和完成过各种类型的普查，也积累了不少经验，但是，面对这次经济普查工作的复杂性和艰巨性，如何高质量地完成各项工作任务，是历史赋予我们的重大课题。我们必须高度重视，做好预案，从各方面采取措施，确保普查取得成功。

二、要高度重视这次市级试点工作

要搞好普查试点，首先必须明确试点的目的。我认为最主要的就是两条：一是检验普查方案的科学性和可行性。这次经济普查范围很广，普查方案设计的各种普查表和指标能否填报，要通过试点检验。普查方案中关于普查区域划分、单位清查、普查员选调、业务培训、基础工作整顿、数据质量控制、普查宣传和数据处理等实施细则和办法是否可行，也要通过试点检验。二是探索和总结经济普查的组织实施方式。这次经济普查不同于过去的单项普查，而是涉及多个专业、多个部门的综合性普查。这就要求在普查的组织模式上有创新、有突破。比如，如何制定统

一、规范、科学的制度，如何发挥好各专业、各部门的作用，做好部门之间的分工协作，如何高效地组织基层填报等等，这些都是我们在试点中需要重点研究的问题。通过试点，不仅要发现问题，而且要提出解决问题的办法。

市经普办选择谢家集区的平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，是经过深思熟虑的。首先，平山街道区对全市经济普查具有较好的代表性。从范围上说，这次经济普查是对第

二、第三产业的普查，而平山街道

二、三产业相对发达，法人单位、产业活动单位和个体经营户经济活动比较活跃，情况相对复杂;从组织实施上说，平山街道经济成份、管理渠道相对比较复杂，街道的基层组织比较健全，普查的组织工作也很有代表性，可以为全市经济普查的重点和难点地区提供宝贵的经验;更为重要的是，平山街道统计的基础工作比较扎实，谢家集区委、区政府的领导高度重视统计工作，曾经多次承担重大调查项目的试点试验任务，有丰富的组织经验，这是试点取得成功的重要基础和保证。

平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，使命是光荣的，任务是艰巨的。你们的经验就是全市的经验，从一定意义上说，这次试点工作直接关系到整个普查工作的成败，责任十分重大。由于试点是普查的预演，是在方案和组织方式不十分成熟的情况下进行的，其工作的复杂性和任务的艰巨性往往比正式普查还要大。试点工作越是重要，试点任务越是艰巨，越能锻炼我们在复杂环境中处理、协调和解决问题的能力，我们一定要齐心协力，上下联动，把这次经济普查试点工作搞好搞扎实。

三、全力以赴确保试点工作任务～完成

根据市经济普查办公室的安排，这次试点工作将分为七个步骤：一是落实试点机构、工作人员和普查人员，二是开展试点培训，三是进行单位清查，四是组织填报普查表，五是收集审核普查表，六是录入汇总普查表，七是总结试点经验。与此同时，要大力搞好试点宣传工作，使普查宣传贯穿于试点工作的全过程。这么多的工作任务要在30天的时间内完成，确实是时间紧、任务重、难度大、要求高。能否组织好这次试点工作，是对我们市、区及街道、居委会普查机构工作效率、组织协调能力的一次考验。为此，希望抓好以下六个方面的工作：

1.加强领导，搞好协作。为了加强对试点工作的组织领导，市和区共同组成了试点工作组，负责组织实施和协调试点中的各项工作。在试点期间，各部门和基层组织都要切实加强领导，进一步明确职责，积极配合，协同作战，做到工作衔接，组织有力，措施到位。市试点工作组将参与普查试点工作的全过程，与区各级

第五篇：全省统计局长、经济普查办公室主任会议传达提纲

□月□至□日，全省统计局长、经济普查办公室主任会议在□□大厦召开。现将会议精神作简要传达。

一、会议概况会议由省统计局副局长、普查办主任□□□主持。省统计局长□□□、省局总统计师□□□出席会议。各市及□□示范区统计局长、普查办主任和省局相关处室领导共30余人参加会议。我市杨□□、刘□□同志参加了会议。会议安排一天半时间。根据会议安排，□□□总统计师宣读了省局《表彰2004专业统计先进单位的决定》，省普查中心□□□主任通报了全省第一阶段经济普查工作，各市汇报交流了经济普查工作的进展情况，省局□□□局长做了重要讲话。第二天上午，全体与会人员参加了《全省经济普查宣传日暨清查摸底工作启动仪式》。

二、主要精神

(一)省普查办常务副主任□□□代表省普查办通报了全省经济普查工作总体情况。主要内容有：经济普查“四落实”工作成效明显，为全省普查工作的顺利实施提供了保障;经济普查宣传工作逐步深入，普查外部环境有了较大的改善;经济普查方案研制全面完成，为普查顺利实施创造了条件;经济普查试点圆满结束，为开展大规模普查活动积累了经验。杨主任说，全省经济普查工作总体上讲有成绩，有特点，但与先进省份比还有较大差距，主要表现在：一是思想不够统一，认识有差距;二是宣传工作力度不大，措施办法不多;三是部分市县经费落实不够理想，全省一半以上的县只到位了1—2万元，还有个别县仅仅到位几千元。

(二)各市汇报交流了经济普查工作的进展情况。在全省总体框架下，各市工作开展都比较顺利。□□、□□、□□市政府召开了经济普查工作会议，并与县区签订了经济普查目标管理责任书，其余市通过普查办主任会议部署了普查工作。□□、□□、□□、□□已经启动了清查摸底工作，□□、□□、□□、□□做好了清查摸底准备工作，□□正在加紧部署清查摸底工作。县级普查经费落实不理想是普遍存在的问题。各市都设立了普查常设机构，除□□是副厅级、□□是处级、□□级别未定外，其他市为统计局内设副处级。

(三)省统计局长□□□做了《精心组织，狠抓落实，全面提高经济普查工作质量》的讲话。□局长从八个方面对全省统计工作进行了安排部署，主要精神是：

1、提高认识，进一步增强做好经济普查工作的自觉性和主动性。国家统计总局李德水局长多次强调，此次经济普查事关重大，普查结果，既是国家研究制定“十一五”计划的重要依据，又是我们调整和修正以往经常性统计数据的基准，如果以往统计数据与此次普查数据不一致，则要以普查数据为准。今年上报的部分数据以普查代替年报。特别是制度方法不完善，调查领域不完整的服务业及规模以下企业尤其如此。对于国家局的规定和李德水局长的讲话精神，我们要认真学习，站在统计事业长远发展的高度深刻领会。这次经济普查不仅对各级政府至关重要，而且对我们统计系统关系重大。这次经济普查对我们全省统计系统可以说是一次机遇，如果我们抓住了这次机遇，千方百计地争取各级政府的大力支持，将会使全省统计系统的环境和条件得到显著的改观与提高，如果搞成功了，不但可以为各级党委和政府进行宏观决策提供科学的依据，而且可以极大地提高我们统计部门的形象和声誉。这次经济普查同时也是一次挑战，如果不成功，将会使我们统计部门的威信和形象受到极大的损害。所以，对于我们统计部门来说，此次普查只能成功，不能失败。我们市、县的统计局长、经济普查办主任，一定要有一个清醒的认识，要有强烈的紧迫感与使命感，增强做好经济普查工作的自觉性和主动性。

2、加强领导，把经济普查的各项具体工作做实做细。这次经济普查的最大特点就是综合性强，涉及专业多，参与部门多，组织难度大，协调任务重。因此我们各级统计系统的领导，特别是统计部门的一把手，必须高度重视，摆到重要议事日程，对于经济普查的重要事项和关键环节要亲自过问亲自抓，哪个地区经济普查工作搞不好，首先要承担责任的就是统计局长。经济普查办公室主任，是经济普查的谋划者、组织者和协调者，是经济普查的直接责任人，必须肩负责任，勇挑重担，千方百计地抓好普查各项工作的组织、协调与落实。各级经济普查办公室，对外是政府的督查办事机构，对内是统计系统内部各项普查工作的协调机构，一定要负起日常组织和协调责任。并且按照职责和分工，依靠各部门，通力协作，密切配合。对涉及全局性的普查工作，要统筹把握，科学分解，突出重点，合理安排好普查办公室内部各个专业不同阶段的工作任务，确保各项工作有条不紊、高效率地开展。我们各级统计局内部的各个专业或科室，必须明确在普查中所处的位置与所承担的责任，必须明确工作标准和目标，按照普查办公室的统一安排，按时完成本专业本科室所承担的各项任务。

3、统筹安排，确保年、定报工作与经济普查工作的协调与衔接。按照国家统计局对年报工作的总体安排，2004年的年报工作与往年有所不同，具体分为以下两种情况。一是对于列入此次经济普查范围的专业，年报工作采取以普查代替年报的方式进行，即将普查数据直接作为年报数据，不再另行布置年报表。这些专业具体包括：基本单位、工业、能源、交通运输邮电通讯、建筑业、房地产业、批发零售贸易业、住宿餐饮业、科技和服务业。另外，根据我省的实际情况，我省服务业年报工作也采取同样方式进行。二是对于没有列入此次经济普查范围的专业，年报工作方式不变。这些专业主要包括：综合、核算、农业、固定资产投资、劳资等。另外，2005年所有专业的定期报表工作方式维持不变。从国家统计局对明年统计工作的部署情况来看，无论是经济普查工作，还是年、定报工作，都是十分繁重的，为了促进经济普查工作与年、定报工作协调进行，各市、县须要抓好以下两方面工作：一是在人力安排上，要统筹兼顾、合理安排。要分清各阶段工作的主次，精心组织，周密部署，认真实施。要结合本地区、本部门的实际，制定切实可行的工作计划和操作性强的措施。切实把每项具体工作落到实处，确保经济普查、统计年报和明年定期报表三项任务圆满完成;二是要早动手、早研究数据衔接问题。普查数据能否替代年报数据。这对统计数据质量是一次检验，对我们统计工作也是一次考验，特别是对区县一级的统计部门是一次严峻的考验。各市各部门在狠抓普查数据质量的同时，还要提早动手研究经济普查数据与规模以上工业、限额以上批零贸易餐饮业，资质等级以上建筑业统计快报报表数据的衔接问题;规模以下、限额以下、资质等级以下普查数据与年报数据相衔接的问题以及所有普查数据与上年年报数据的衔接问题。在这个问题上，我们一定要做到未雨绸缪。

4、突出重点，切实抓好经济普查清查摸底工作，为明年开展正式普查登记夯实基础。经济普查的清查摸底工作是今年普查工作的重中之重，是确保普查数据质量和全面完成普查任务的关键，对清查摸底重要性的认识，各级必须高度统一。各地的清查摸底工作，一是要在省普查办的统一领导下，以本市、县的基本单位名录库为基础，并与当地有关部门提供的基础资料进行核对，整理出清查的全部名录。工作模式要采取“在地原则”，划分普查小区，进行地毯式清查。对个体经营户也要进行全面清查，并在清查过程中对经济指标进行初次调查登记。各地清查摸底的结果要按省普查办的要求，于12月20日前将基层数据与汇总数据全部上报省普查办。各地清查摸底的结果，将是省上对各地普查数据进行评估的重要依据之一。二是要坚持“四统一原则”，即统一组织领导，统一标准，统一行动，统一建库。按照省上的统一部署，步调一致，协调行动，各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，把各项工作落到实处。

5、加大宣传力度，为经济普查营造良好的环境和氛围。历次普查经验表明，做好宣传工作对推动普查工作的开展、促进普查对象理解、配合、支持，具有十分重要作用。曾培炎副总理6月5日做出重要批示：“经济普查是我国一项重要的基础工作，各级政府要予以支持，做好宣传工作，解决好入户难、经费难、配合难问题。”这充分说明了做好宣传工作对搞好经济普查的重要作用。11月份我省要开始进行清查摸底，省经济普查办公室将会同省级新闻媒体，采取灵活多样的户外宣传方式，迅速掀起全省经济普查宣传的第一次高潮。12月份是全国经济普查宣传月，省经济普查办公室将继续推进经济普查的社会宣传发动工作，掀起全省经济普查宣传的第二次高潮，为清查摸底及普查登记进行宣传动员。12月中旬，省政府将在□□日报等省级主流媒体发布经济普查公告。在普查的标准时间(12月31日)，请省长或主管副省长发表电视讲话，还要到普查登记现场视察。从现在起，各市、县宣传工作也要迅速掀起高潮，并且随着普查工作的进程不断升温。要按照全省经济普查宣传工作会议的总体部署，尽快制定详细的宣传工作计划，并将宣传任务具体分解落实到各媒体、各部门、街道办事处、乡镇、社区居委会、村民委员会等。充分发挥宣传媒体的重要作用，采用群众喜闻乐见的宣传形式创造性地开展工作，大张旗鼓地宣传经济普查，为普查工作大造声势，营造良好的舆论氛围。11月中下旬，省经济普查办公室将组织有关人员到各地检查经济普查宣传工作。检查的重点是宣传效果，查看社会公众对经济普查的知晓率。同时，省经济普查办公室还要委托一些省级新闻媒体对部分市、区、县的宣传工作进行抽查。

6、努力工作，解决好落实好普查经费及物资保障。对于普查经费的落实，省上、中央都有具体的文件，在全省两次电视电话会议上陈德明省长作过具体要求，后来原省长贾治邦同志又作过具体批示。从目前的情况看，不论是市一级，还是区县一级存在的差距都比较大。各级统计部门的主要领导要下大力气，继续抓住不放松，做艰苦细致的工作，为这次经济普查正常进行打下良好的基础。从客观上讲，从中央到地方，资金紧张是一个普遍及长期性的问题，要争取好资金，只有靠我们的工作力度和深度，措施得力是唯一的出路，再没有别的好办法。所以说对于下一步经费的落实，各级统计局的主要负责人必须出面，目的只有一个，争取足够的经费，保证经济普查工作顺利进行。省局也要尽一切力量进行配合，

六、七月份省局领导已经派出督察组下到各市县，今后还将组织督察检查。各地在完成国家布置的各项任务的同时，还有一项重要的任务，就是逐步改变我们统计部门的工作环境，提高我们统计部门的威信和威望，这是我们时刻都不能忘记的任务。2004年是基层工作年，具体地讲是改善区县统计部门的工作条件，对于这个目标的完成和实现，要发挥各级的积极性，只有发挥了大家的积极性，才能把任务完成的好一些，为我们的统计事业打下一个良好的基础。发挥各级的积极性，这个思路一定要明确。千万不能有依赖思想，等、靠、要的思想要不得。改善基层的工作环境，一是改善交通条件，经过两年的努力，现在已经完成;二是网络建设，方案已经通过了国家论证，目前已经进入投标招标阶段，明年初可实现市县联网;三是微机设备的配备，根据国家局和省局的安排，初步打算，再给每个市配备微机3台、服务器1台;给每个县区配备微机2台、刻录机打印机各1台;通过这些工作使各市专业人员达到1人1机，区县专业人员达到2人或1人1机，使统计信息化建设基本告一段落。经济普查的所有经费要统筹安排，一定要管好用好，不要浪费，不能出问题。对于经费、装备的使用问题，我们统计部门的各级领导要放在心上，也要有周密的计划和具体的目标。

7、再接再厉，全面完成今年的各项工作任务。在年初召开的全省统计工作会议上，我们全省统计工作布置了八项任务。一是提高服务水平;二是深化方法制度改革;三是改善县级机构工作条件;四是经济普查和非公调查;五是信息化建设;六是统计执法;七是提高数据质量;八是加强统计系统队伍建设。这八项工作现在回过头来看，进展比较顺利，完成的希望非常大，希望各市回去以后，对照年初安排进行回顾和梳理，还有哪些没有完成，还有哪些薄弱环节，一定要确保完成。目前各地在统计执法问题上认识有偏差，执法观念还没有根本改变。同志们，我们现在的问题是，统计工作正面临非常严峻的形势，正面临市场经济的复杂情况，社会的支持、配合度越来越低，统计工作的难度越来越大，统计工作的环境不太好，所以说只有通过高质量的服务，通过数据的评估，通过统计执法来改善我们的环境。只有这样，才能赢得党和政府的支持，才能赢得社会各界的欢迎。

8、不辱使命，以拼搏的精神搞好各项统计工作。目前，我们统计工作的地位、统计事业确实面临比较关键的考验，处在比较紧要的关头。9月13日国务院召开的第64次国务会议上，温家宝总理指出，要认真抓好统计执法，加强和改进统计工作。对于这个问题，9月15日国家统计局向中央写出了专题报告，温家宝总理、黄菊副总理都做了具体批示，要改进GDp核算，对于GDp核算要下管一级。从明年一月份开始，国家统计局对工业、农业、贸易、核算要下管一级。在这样的条件下我们必须考虑统计工作难在哪里?按照我们过去的思路：保证重点，提高质量，改善条件，增强团结。必须要使统计部门有威信、有威望，使统计部门的话有人听、事有人做、难有人帮。这就要靠我们的工作成果，比如信息数据质量，社会生活热点问题难点问题分析。所以我们要从自身做起，从统计部门的领导做起，既然干统计，一定要对得起统计事业，一定要对得起一起工作的同志。

(四)□□□副局长做了会议小结。王局长要求各市：首先要努力做到两个统一，一是思想认识要统一到胡局长讲话精神上来，二是工作安排要统一到省上的安排部署上来。其次，各市局长、主任的工作重心要前移，要从市级机关移至经济普查第一线，真抓实干。再次，各市要进入经济普查工作倒计时工作状态，树立大局意识，决不能因为某一地方的工作不到位影响全省的工作。

三、贯彻意见为贯彻落实省上会议精神，市局11月7日召开局务会议，认真传达并研究通过了如下贯彻意见：

(一)举行经济普查宣传月启动仪式，加大宣传力度，掀起宣传高潮，创造良好的普查环境;

(二)迅速召开三个经济普查业务工作会议：即统计局各专业统计与普查办业务组分工协调会议，进一步明确工作职责;普查领导小组成员单位联络员会议，对单位行政登记资料进行审核评估;经济普查数据处理培训会议，做好清查摸底和个体户资料数据处理的准备工作;

(三)开展全市经济普查暨统计工作督查，推动统计工作再上台阶;

(四)各级统计部门认真对照年初安排进行回顾和梳理，制定年前工作日程安排，采取有效措施，全面完成今年各项工作任务。