经济普查动员会讲话

第一篇：经济普查动员会讲话

在经济普查动员会议上的讲话

在第四次全国经济普查省级试点工作

动员会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是认真贯彻落实国家、省、市有关会议精神，安排部署第四次全国经济普查省级试点工作，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面我主要讲三点意见：

一、加强学习，认识经济普查的重要性和紧迫性 第四次经济普查是党的十九大召开以后的首次重大国情国力调查，是对改革开放四十年发展成果的一次大检阅。党中央、国务院对这次普查高度重视，省、市、区也召开专题会议，对工作进行了安排部署，特别将常州的省级试点工作放在薛家开展，这既是对薛家统计工作的肯定，也对我们保质保量、有力有效地完成此次经济普查工作提出了更高要求，存在的一些特点和难点，也请大家引起足够的重视。

一是普查的协调难度大。从部门的角度看，这次普查需要税务、工商、民政等十数个部门提供普查所需各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时，从行业的角度看，需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度，是其他普查所没有的。

二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及

二、三产业的所有单位，单位分布广、总量大，填报内容多、指标体系复杂。据第四次全国经济普查办法，普查表式共分为九套25张表，普查指标共有1000多个，无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍，并且指标之间的关联度高，平衡关系复杂，对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。

三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位，还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户，他们的统计基础工作薄弱，财务资料不健全，加之普查表中的财务指标直接涉及到他们的切身利益，他们的法制观念、配合意识相对淡薄，对如实填报普查数据存有思想顾虑，这些将直接影响对普查工作的配合程度，给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。

四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多，而且指标复杂繁多，要准确填报普查所需数据，普查人员必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言，必须精通大型普查调查技术，具有较强的组织协调能力，熟悉统计、会计和核算业务;对担任登记任务的普查员、普查指导员而言，必须具有丰富的社会工作经验，掌握一定的统计、会计与核算业务知识，据初步估算，此次经济普查全县需抽近百名普查员、指导员，要在较短的时间内，对这些普查人员区别不同情况，分层次作好各种培训，难度非常之大。

五是普查准备时间短。以往的经济普查，从国务院做出决定到普查入户登记，一般都有一年左右的时间，从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。而这次经济普查试点工作给我们只有短短一个月的时间，今天离普查结束剩

天。在这么短的时间里要做好经济普查的各项工作，对我们的工作是个严峻的挑战，也就更需要我们对普查准备工作高度重视。

三、把握重点，全速推进经济普查工作

这次会议以后，普查工作就要在全镇全面铺开，实质性的工作也将入实施阶段。下一阶段，请大家重点抓好以下几项工作，全力推进此次普查工作。

一是要严格履行部门分工负责制。经济普查领导小组各成员单位要明确普查工作负责人，普查办公室要建立经济普查工作例会制度。例会由镇经济普查办公室主任召集，定期召开，以协调解决普查工作中的问题。建立经济普查工作督查制度，及时发现问题和解决问题。督查具体按普查办公室制定的督查内容和督查方案组织实施，各包干负责的成员单位配合落实督查工作。

二是要广泛深入地开展社会宣传动员工作。经济普查涉及千家万户的单位、企业和个体经营者，各部门务必要做好普查的宣传教育和社会动员工作，营造良好的社会舆论氛围。充分发挥新闻媒体舆论先导的重要作用，利用各种互联网+传统媒介宣传报道经济普查的意义、目的、要求和普查工作开展情况。重点加强对非国有企业和个体经营户的宣传，彻底消除私营企业和个体经济户的思想顾虑，如实申报普查数据。同时，经济普查办公室还要加强对普查人员的教育，进一步增强他们参与普查工作的光荣感、使命感和责任感，为高质量完成普查任务打下牢固的思想基础。

三是要扎扎实实地做好各项业务准备工作。由于经济普查行业跨度较大，调查对象情况复杂，各项指标间的内在联系紧密，因而这次普查对业务技术的要求非常高。各部门要认认真真地做好各项业务准备工作，确保普查一次成功。镇要切实做好单位清查摸底工作，对本地普查对象进行全面清查和复核，把基本情况摸清摸准，为普查登记打下良好的基础。要抓好普查人员的业务培训工作，从现在起，各乡镇要立即行动起来，扎实细致地做好每项业务技术准备工作，为高质量地完成普查任务打下良好的基础。

三、建立制度，保障经济普查工作成效

为确保此次普查工作有效、有序地展开，各单位要明确建立并四种制度严格执行。

一是要建立领导负责制。各相关单位、各村(社区)负责人为经济普查工作的第一责任人，各级普查负责人是这次经济普查工作的直接责任人，大家都要切实负起责任来，带领好一班人，认真执行各项制度和规定，严格把握各个环节的工作质量，求真务实，开拓进取，以工作的高质量确保经济普查数据的高质量。

二是要建立岗位责任制。各普查区要实行严格的岗位责任制，做到普查的每一项工作都有人抓，有人做，有人落实。工作组每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间，明确分工，责任到人。 三是建立质量控制制度。普查数据的准确与否，决定着这次普查的成败，确保数据质量是普查的最终目标。各普查工作组必须强化质量意识，围绕质量这个中心要求来开展普查工作，从人员培训、单位清查、普查登记、数据汇总各个环节入手，建立严格的质量检查制度，实行环环监控，确保普查数据的真实、准确。

四是建立日报告制度。各工作组要倒排时序，合理安排工作，确保普查时间，每天汇总上报当天普查进度，做到天天有进展，日日有提升。

五是这次经济普查涉及范围广、参与部门多。从部门的角度看，需要各级编制、民政、税务、工商、质检等部门提供普查所需的有关各单位的行政记录资料和各成员单位的通力合作，还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及军队、武警的全力配合;从统计系统内部看，需要工业、建筑业、批发零售业、核算等与普查内容直接相关的专业和普查中心、计算中心、财务等部门的共同参与。必须建立有力的统一调配机制、合理的专业分工机制、有效的上下沟通机制，整合各方力量，真正做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动，齐心协力保证普查的各项工作高质量、高效率地进行。

同志们，尽管这次经济普查涉及面广、技术要求高，准备时间短、情况复杂、工作量大、困难多、任务重，我们仍要以饱满的工作热情和良好的精神风貌，迎接挑战。我坚信，有各部门的通力协作与配合，只要我们精心组织实施，扎实工作，就一定能不辱使命，圆满完成此次经济普查试点工作。

第二篇：在全县工业经济暨经济普查动员会议上的讲话

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章 来源 同志们：

根据会议安排，我就全*工业经济发展和全*第一次经济普查工作，讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，进一步增强“工业兴*”的信心和决心

(一)工业经济发展势头强劲。今年以来，我们立足实际，正确分析和把握国家宏观调控政策，坚持“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商”的工作思路，做出了《关于促进工业经济跨越发展的决定》，确定了《200*年全*工作重点》，把56个投资过千万元工业项目作为111项重点工作的重中之重。以一批投资过亿元工业项目的开工建设为标志，实现了工作重心从第一产业向第二产业的战略转移。1-8月份，全县限额以上工业企业实现销售收入10.49亿元，利税9450万元，利润6228万元，同比分别增长31.4%、51%和52.5%;完成工业增加值3.15亿元，同比增长22.56%。随着我县一批新上工业项目的开工建设和竣工投产，以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成。

电力工业。沾化电厂2×150MW热电项目已累计完成投资1.46亿元，预计明年底全部竣工投产。2×660MW超临界发电机组项目已上报国家发改委立项，三大主机设备已经订货。炜烨热电2×12MW项目一期工程，主厂房和冷却塔已经封顶，累计完成投资7300多万元，计划11月上旬投产运营。几个大型热电项目竣工投产后，我县将成为山东省重要的电力基地，为发展工业项目提供充足的电、热保证。生态造纸业。京博造纸年产10万吨漂白苇浆项目，现已完成投资1.4亿元，预计10月份投产。齐明纸业完成了6万吨高强度瓦楞纸扩建项目，达到了年产中、高强度瓦楞纸6万吨，年制纸浆5.5万吨的生产能力。盐及盐化工业。滨化海源盐化有限公司100万吨盐田及配套1万吨溴素深加工项目全面启动，项目总投资达1亿元以上。明珠集团年产3万吨离子膜氯碱项目已签订主设备订购合同，将于近期开工建设;年产1万吨氯化聚乙烯项目正在进行车间建设，预计明年3月份建成投产。潍坊龙威公司60万吨盐田开发项目的各项前期工作进展顺利。海洋盐化公司年产30万吨原盐项目已基本竣工。预计到2006年，我县将形成年产原盐200万吨、溴素及DSD酸1万吨、氯碱3万吨的盐化工产品生产能力。食品加工业。以枣制品加工为主体的食品加工业发展态势良好。全县枣制品加工企业已发展到30多家，枣制品市场份额已占全国的60%以上。今年以来，各食品生产企业抓住市场形势较好的机遇，积极开拓市场，产销增长幅度较大，效益进一步提高。投资1500万元的威海龙柏蔬菜加工项目已开工建设。投资3000万元的温州美福食品项目已落户县工业园，各项工作进展顺利。高新技术产业。大高航空城与温州市奥乐安全器材有限公司、贵州航空集团合资成立了滨州奥乐飞机股份有限公司，一期注册资本2000万元，主营旋翼直升飞机组装、制造和销售。大高航空城与香港太古集团合作的“波音-737”客机改货机项目，一期注册资本1亿元。跑道拓宽、加长、停机坪扩建、大型机库建设等工程正在紧张进行。以飞机组装、生产为主的高新技术产业将成为我县经济跨越发展的强力推进器。占地5000亩的“皮革工业园”已破土动工，三家来自温州的皮革企业已落户该园区。可以说，我县工业经济发展已经出现了好的势头。

(二)工业经济发展形势依然严峻。在总结成绩的同时，也要充分认识到我县工业经济发展还存在不少问题和不足。一是支持工业、发展工业的思想基础还不牢固，服务工业、重视工业的社会氛围还不浓厚，企业经营者“满、难、懒、散”等问题不同程度的存在。二是工业总量偏小，缺乏台柱子企业。1-8月份我县的工业增加值、销售收入、利税、工业用电量等指标在全市位次还比较靠后。在最新公布的全市57家重点工业企业中，我县仅沾化发电厂、县供电公司2家，而邹平有18家，博兴有11家，滨城区有9家，惠民和无棣都是4家。三是投入不足，企业融资非常困难。受金融环境、资本积累等因素的制约，工业企业普遍存在技改扩建投入不足和流动资金缺乏的问题。四是企业改制不够彻底，运行不够规范。部分企业机制不灵活，效益不明显。五是发展环境仍然不尽人意，“九个一”的政策没有全面落到实处。对这些矛盾和问题，必须高度重视，认真分析发展形势，定出新目标，拿出新举措，干出新成绩，实现新突破。

(三)工业经济发展正面临难得机遇期。在8月31日召开的全县招商引资暨冬枣节筹备推进会上，蔡县长对这个问题作了详细阐述。目前，日本、韩国、台湾等国家和地区的企业进行产业转移的愿望非常强烈，珠三角、长三角的部分企业也在大举北进。环渤海经济圈正成为我国新一轮经济最具潜力的增长极。我县具有“五低五足”的资源优势，良好的区位优势，丰富的劳动力优势，循环经济的生态优势，加快发展的各项条件基本成熟。应当说，目前是沾化加快发展的难得机遇期。我们必须抓住机遇而不能丧失机遇，铺下身子，真抓实干，全力以赴加快工业经济发展。

二、锁定目标，奋力攻坚，全力推进工业经济跨越发展

实践证明，经济要发展，重点在工业。没有发达的工业支撑，就没有经济和社会事业的跨越发展。全县上下要以科学发展观为指导，抢抓大好机遇，积极推进“工业兴县”战略，齐心协力，真抓实干，实现工业经济的超常规跨越发展。具体工作中，要突出以下五个重点。

(一)加强工业项目的招商引资力度，持续加大工业经济投入。发展工业经济，关键在项目，根本在投入。当前，加大投入主要靠招商。蔡县长在8月31日召开的招商引资推进会议上阐明了“八大工作重点”，这里再强调三点。一要突出强化与温州的招商对接。招商温州是今年招商引资工作的重点。各乡镇、各部门、各单位要在前段时间我县与温州实现良好对接的基础上，抓住温州及浙江沿海地区企业因土地、电力等因素急于向外转移的机遇，及时组织精干力量，用超常规的办法，实现超常规对接，力争把更多的项目引到沾化。二要强化招商引资专业队伍建设。我们已在广州建立了招商办事机构，在温州、南通、福州等地设立了委托招商机构，年前还要在北京、上海等地设立办事机构，我们一定要充分发挥这些机构的作用，力争取得明显成效。三要强化银企合作。要抓紧做好迎接滨州市第三届银企恳谈会的各项准备工作，尽快把项目筛选整理好，抓好银企合作签约项目的跟踪、调度和落实，最大限度的争取金融部门的信贷支持。

(二)实施项目带动战略，努力做好规模以上企业统计工作。按照“储备一批、实施一批、投产一批”的原则，抓好重点项目的实施。对过亿元项目要倒排工期，加强服务和协调，督促企业加快进度。要做好新增规模以上企业的统计工作。经贸、统计部门要深入企业开展调查研究，及时掌握企业生产经营和发展情况，特别是中小企业的发展情况，对达到规模以上统计要求的，及时纳入统计范围，不断扩大规模以上企业户数。

(三)加快国有企业改革步伐，积极推进企业创新。据统计，目前我县处在停产、半停产状态的国有集体企业30多户，造成有效资产闲置和职工生活困难。要采取产权出售、债权转让、股份制改造和破产重组等方式，加快“国退民进”步伐，力争明年6月底前全面完成国企改革任务。大力加强企业创新工作。企业要树立创新意识，强化观念创新，突破现有观念的束缚，以开放的心态主动地吸收外部新的信息，不断提高自身综合素质和风险承受能力。要积极主动地参与制度创新，进行产权变革，逐步建立起规范的现代企业制度;同时努力提高自主技术创新能力，掌握和发展核心技术，建立技术创新人才的激励机制，多方面拓展技术创新融资渠道。企业要根据自身实际，针对薄弱环节，在做好组织创新和方法创新的同时，加强战略管理、人力资源开发、资本运营和企业文化等深层次综合性管理创新工作，为企业的发展壮大奠定坚实基础。

(四)努力提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。企业是市场竞争的主体。努力提高企业的核心竞争力是企业永恒的主题。各有关部门、各企业一定要把不断壮大企业的核心竞争力作为一项重要工作，高度重视。首先，各企业一定要善于学习外地企业的先进管理经验，不断提高管理水平，实现企业管理模式的创新与企业发展同步推进。二要高度重视产品质量管理。质量是一个企业的生命，是企业竞争力的核心部分。要大力推广ISO9000质量保证体系，努力提升质量管理水平。目前，我县已有华安、亿通、健源、金曼等企业获得了ISO9000质量认证，要鼓励更多的企业开展质量保证体系的认证工作。三要大力做好人才引进工作，改善人才资源管理。先进县市的许多企业都把人才引进工作作为一项重要工作来抓。比如西王集团，通过引进高学历、高层次的专业人才，优化了集团的整个人才结构，实现了管理创新，有力地促进了企业的发展。在人才使用上，对我县许多企业来说，当前面临着一个无法回避的问题，就是如何大胆引进和启用高素质、高学历且富有激情的专业人才，逐步让创业元老和富有经验且年龄较大的管理人员由“拉车者”变为“坐车者”，由执行者变为监督者。希望有关企业高度重视这一问题，迅速采取措施，以促进企业持续发展。四要注重塑造品牌。品牌是企业重要的资产，是企业核心竞争力的重要组成部分。经贸部门要组织全县企业开展一次“学海尔、学魏棉”活动，增强企业品牌意识，突出名牌打造，力争多出几个全省乃至全国名牌。

(五)努力创造良好的经济发展环境。在硬环境建设上，进一步加快县工业园水、电、路、讯、排污设施的建设进度。在软环境建设上，认真贯彻《行政许可法》，进一步规范行政审批、行政事业性收费、行政处罚和行政监管行为，使政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，真正做到“政府创造环境，企业发展经济”。叫响“为纳税人服务”的口号，全面推行政务公开、服务承诺、失职追究、首问负责和限时办结制度，切实改进服务。继续加大整顿和规范市场经济秩序力度，严厉打击制售假冒伪劣商品的不法行为，制止各类不正当竞争，打造公平诚信的市场环境。扎实推进政府、企业和公民的诚信体系建设，逐步形成“诚实、守信、热情、务实”的社会氛围。各级各部门要以创造良好环境为已任，依法调节各种经济关系，做到既严厉打击经济犯罪，又切实保护企业利益、支持企业生产经营，真正为经济建设保驾护航。

三、明确任务，精心组织，认真做好第一次经济普查工作

为适应经济和社会发展需要，国务院决定，将原定于2003年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在2005年开展的第四次全国工业普查和2006年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在今年开展第一次全国经济普查。这次普查的目的是全面掌握第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息，为研究制定国家经济和社会发展规划及相关政策提供重要的基础性资料。与以往普查相比，这次普查覆盖面更大，数据更新更快，与编制五年计划衔接更加紧密，资料的可用性进一步提高。

搞好这次经济普查，可以进一步摸清全县的“家底”，全面掌握我县

二、三产业的规模、结构、效益和生产经营水平等发展状况，更好地为我县经济发展提供优质信息服务，对于完善国民经济核算制度，推进统计制度改革与建设具有十分重要的意义。从国务院到省、市、县对这次普查工作极为重视，各级、各部门、各单位务必在思想上高度重视，在行动上紧密配合，认真、及时、全面、细致地做好第一次经济普查工作。工作中要做到以下三个“确保”。

(一)周密安排，确保严格按普查方案组织实施。县经济普查办公室要认真研究和组织好各个阶段的工作，把普查过程中可能出现的困难和问题估计足，重大问题要及时研究、及时解决。这次经济普查的对象是：在我国境内(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省)从事第

二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户，普查共涉及国民经济行业中19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类，普查领域之广、范围之大是以往历次普查无法相比的。这次普查初步确定共有23种表式，涉及各种指标700多个，普查内容非常多，所载社会经济信息量极为丰富，比工业普查、人口普查等各种普查还要复杂。这次经济普查的标准时点是2004年12月31日，时期资料为2004。

(二)强化质量意识，确保普查数据真实可靠。要严格执行岗位责任制，在方案设计、人员培训、清查摸底、普查登记、收表审表、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等各个阶段、各个环节，采取有效的数据质量控制措施，确保普查资料真实可靠。各级各部门要保证及时如实上报普查数据，不得拒报、迟报、瞒报、虚报，不得伪造、篡改普查资料，切实保障普查机构依法独立行使普查资料的搜集权、审定权和报告权。各级普查机构要增强时间观念，安排好工作进度，按照倒计时的方法，制定好工作计划，做好每一个环节的工作，保证普查工作高效率。县经济普查办公室和统计局要切实增强法制观念，加大统计执法力度，对普查中发现有拒报、迟报、瞒报、虚报以及伪造、篡改普查数据等行为的单位和个人，依照有关法律法规严肃处理。

(三)加强组织领导和配合，确保普查任务圆满完成。为全面做好第一次经济普查工作，县政府已成立由分管副县长任组长，有关部门参加的经济普查领导小组。各乡镇也要配备业务精干、作风过硬、组织协调能力强的干部，抓紧成立经济普查领导小组及其办公室。宣传、计划、经贸、建设、财政、民政、人事、劳动、公安、交通、水利、工商、质监、国税、地税、人行、公路、邮政、教育、卫生、文体、环保、农业、林业、畜牧、海洋与渔业、广播电视等各有关部门要成立相应的普查机构，配备相应的人员，负责本系统普查工作的组织和实施;电力、商业、粮食、供销、进出口等企业也要成立相应的普查机构，配备得力人员，负责本企业普查工作的组织实施。目前，县经济普查办公室已全面运转，办公室设在县发展计划局办公楼三楼。各乡镇、各有关部门、各有关企业必须于9月16日前把本单位经济普查领导小组及其办公室名单上报县经济普查办公室。需要强调的是，县城个体工商户及有关方面的经济普查由富国镇负责，县工商局协助富国镇做好县城个体工商户的经济普查工作。关于县城个体工商户和有关方面的经济普查工作，县经济普查办公室以后还要作具体部署。

各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责、通力合作、密切配合，对普查中遇到的各种困难和问题，采取有效措施，切实给予解决。各乡镇要按照上级规定，把普查经费及时拨付到位，落实好办公地点和办公设施。各级普查机构要精打细算，厉行节约，实事求是地提报预算，尽可能降低普查成本，提高普查效益;财政部门要根据普查的进度要求及时拨付经费，确保普查工作顺利开展。广播电视、新闻宣传等有(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)关部门要充分利用新闻媒体，采用群众喜闻乐见的形式，做好普查的宣传教育和社会动员工作，营造良好的社会舆论氛围。要重点加强对私营企业、个体工商户的宣传，广泛深入地宣传经济普查的重要意义及有关要求，宣传统计法律法规，彻底解决一些私营企业和个体工商户不愿如实申报营业收入等问题，为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境。

同志们，工业兴则沾化兴，工业强则沾化强，沾化县要实现跨越发展，要实现全市四强目标，关键在工业。希望大家坚定信心，真抓实干，大干四个月，确保圆满完成年初确定的各项任务目标，奋战三年，力争到2007年彻底摆脱工业落后的局面，为沾化经济和社会事业全面发展做出更大的贡献。 ww w.

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第三篇：加强经济普查宣传动员工作的几点思考

加强经济普查宣传工作浅析

第二次全国经济普查是在党的十七大成功召开之后开展的一次重大国情国力调查。如何善始善终地做好经济普查的社会宣传动员工作，充分调动广大普查工作者和普查对象参与经济普查的积极性和主动性，是各级经济普查机构努力探索的问题。笔者结合**市第二次经济普查宣传工作，分析探讨普查宣传的重要性和存在的问题，对如何加强经济普查宣传工作提出几点建议。

充分认识经济普查宣传工作的重要性

第二次全国经济普查是我国经济生活中的一件大事，是促进科学发展的一项重要基础性工作。由于经济普查具有涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、时间跨度较长等特点，要高质量地完成普查任务，离不开广泛、强势、深入、细致的宣传动员，离不开强有力的舆论支持。因此搞好经济普查工作就要充分认识普查宣传的重要性和必要性，坚持以宣传为先导，进行广泛而深入的思想动员和组织动员。一是普查宣传工作是扩大经济普查知晓度的根本途径;二是各种宣传活动能激发社会各界参与经普工作的热情;三是加强对《**法》和《全国经济普查条例》的宣传，可以消除普查对象的各种顾虑，提高普查源头数据质量。各级经济普查机构和普查工作人员必须高度重视各个阶段的宣传工作，精心组织、统筹安排，努力为经济普查工作有序推进营造良好的社会氛围。

1 分析查找经济普查宣传工作存在的各种问题 一是对普查系统内部的宣传不到位。各级经济普查机构是普查宣传工作的组织者和实施者，广大普查工作者是整个普查工作的主力军。从经济普查宣传现状来看，往往忽视了对普查系统自身的宣传动员。各级普查机构虽然都分级、分专业对普查骨干、普查指导员和普查员进行了有针对性的业务知识培训，有效地提高了普查队伍的业务水平，但是对普查人员的思想道德、责任感和**法律知识缺乏深入细致的宣传教育。当遭遇普查对象的冷眼相对和尖锐言辞时，他们容易产生畏难情绪，甚至丧失信心，从而影响到普查工作的质量。

二是宣传经费比较紧张。市场经济下的各种宣传活动都需要大量资金支持，公益宣传虽然能节约部分经费，但宣传时间和频率不够，力度不大。另外，印制各种各样的宣传资料和宣传品也需要大量经费。特别是有些区县和乡镇原本普查经费就很紧张，难以再投入更多的宣传经费，不得不删减宣传内容、减少宣传频度、缩短宣传时间，影响了宣传质量和效果。

三是宣传协调工作难度大。由于经济普查涉及工业、建筑业、贸易、房地产业、交通运输、服务业等行业，普查对象种类多、分布广且情况复杂，需要各级编办、民政、税务、工商、质监等部门提供详细的行政记录，还需要宣传、财政、铁路、邮电、金融、保险等各方面的支持配合。经济普查涉及部门如此之多，统一协调难度非常大，再加上，各部门本来日常工作任务就很繁

2 重，因而更多关心与本单位相关的经济普查工作，较少过问如何支持配合经济普查，宣传工作不易形成合力。

四是宣传工作缺乏长期规划。从第二次全国经济普查的时间安排来看，完成整个普查工作需要大约2年半的时间，共分为三个阶段，即：普查准备阶段，普查登记及数据处理阶段，数据发布、开发及总结表彰阶段。每个阶段的经济普查宣传工作又有不同的针对性和侧重点。然而在不同的社会时期，各级党委宣传部门和广大新闻媒体单位关注的社会热点和焦点又不尽相同，各地区在经历了轰轰烈烈的宣传月后，宣传工作就草草结束。经济普查很难得到长期性、高频率、广覆盖地宣传报道，宣传工作难以深入持久,入脑入心。

五是宣传手段单一，宣传效果难以保证。当前，各种商业性调查、市场调查频繁增加，使社会公众难以区别国家调查与商业性调查的不同目的。另外，眼花缭乱的各类广告和宣传资料充斥着大街小巷，充斥着人们生活的方方面面。但经济普查宣传仍以挂标语、拉横幅、发放资料等传统方式为主，很难吸引广大普查对象的眼球，不容易彻底消除普查对象的思想顾虑，宣传效果就可想而知。

切实加强经济普查宣传工作的几点建议

第一、加强领导、组织到位，扎实抓好对内宣传。从经济普查宣传经费的落实、宣传机构的组建、工作人员的配备等方方面面都需要各级党委政府的高度重视和大力支持，需要全体普查

3 系统工作人员积极参与。为此，必须要强化各级政府领导对宣传工作的重视，将宣传工作纳入重要日程，深入动员全体普查人员。一是争取领导重视。通过汇报工作和抄送经普简报等方式，让各级党政领导及时掌握经济普查的重要意义和作用，了解普查进程中的各种难题，引起领导的特别重视，及时解决如宣传经费不足等困难。二是进行目标管理。各级政府要把经济普查宣传工作完成情况纳入普查目标考核内容，利用奖惩机制督促宣传任务层层分解落实。三是组建宣传队伍。各级普查办公室成立宣传协调组，抽调经验丰富、精力充沛的人员承担宣传动员任务，负责本级经济普查宣传策划、内外联络和具体实施。四是加大对内宣传力度。充分利用业务培训和普查会议时机，集中讲授《**法》、《全国经济普查条例》的有关知识和应对特殊问题的处理办法，使普查人员懂得依法普查原则和肩负的重要使命。此外，经济普查宣传工作要高举公益宣传大旗，尽量采用政府招投标和定点采购等方式组织印制了大批量的宣传资料，节约宣传经费。

第二，部门配合、通力协作，形成宣传合力。经济普查宣传工作要着力在促进部门协同作战上下功夫，明确各个部门在普查工作中的责任和义务，做到各司其职、各负其责。一是各级党委宣传部门要把经普宣传工作列入重要议事日程，密切配合经济普查机构精心策划，认真组织宣传动员活动;二是各级编办、民政、工商、税务等成员单位要积极参与经济普查工作，共同研究解决普查工作中的问题和困难，加大对本系统的宣传动员力度，

4 为经普工作营造宽松有利的普查环境。在第二次经济普查工作中，**市经济普查办公室吸取了历次普查经验和教训，改变成员单位“有名无实”的不利局面，多次主动联系相关部门，共同商讨经普工作。市委宣传部与市经普办联合发文部署宣传任务，并积极联系新闻媒体单位，为宣传活动献计献策。根据我市实际情况，全市金融业的单位清查工作由市金融办积极牵头，人行**营管部、银监局、证监局、保监局分别负责组织实施。相关部门还按要求提供单位清查所需的行政登记资料，形成了部门密切配合、通力协作的强大宣传攻势，为掀起经普宣传高潮奠定了坚实基础。

第三，讲求实效、狠抓落实，分阶段实施宣传。经济普查宣传工作要根据各地的实际情况，求真务实，量入为出，量体裁衣，既要加强宣传工作的针对性，又要突出自身的鲜明特点;既要正确把握宣传工作的舆论导向，又要有的放矢地搞好各种宣传活动。为确保经济普查宣传任务层层落实，各级普查机构应拟定好各阶段的宣传计划，通过定期上报宣传材料、开展宣传检查、制定考核办法等措施加强对宣传工作的督促检查和指导，充分调动基层积极性，真正做到宣传形式多样，特色鲜明，效果突出。普查准备阶段，要以广泛的告知性宣传为主。在车站、码头、机场以及大型广场、步行街等重要地段发布各类型的户外广告;在电视、广播、报刊播放经济普查公益广告，突出宣传普查的意义、作用、内容、方式方法、普查对象的权利和义务等，着重解决为

5 什么要进行经济普查以及如何开展经济普查等问题。普查登记及数据处理阶段，宣传工作要向“认知性”和“义务性”深化。重点宣传普查登记工作的重要性、数据质量控制办法等，及时反映经济普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹，弘扬求真务实、无私奉献、脚踏实地的普查精神;对虚报、瞒报、伪造和篡改普查资料等违法行为也要予以曝光宣传，不断强化经济普查主体和客体的依法普查意识。普查资料开发应用阶段，可采取发布普查公报、开辟报刊专栏等方式及时向社会公众发布经济普查的主要成果，告知社会公众获取普查资料的信息途径，最大限度地发挥普查资料的使用价值。

第四，创新手段、贴近实际，扩大宣传影响力。当今，各类铺天盖地的广告宣传已让人们产生了视觉疲劳，要想突出经济普查，就必须从创新和贴近上下功夫，利用有限的宣传经费去争取最大的宣传效果。在第二次经济普查工作中，**市、县两级经济普查办公室力求锐意改革创新，因地制宜地开展宣传工作，宣传成效突出：市经普办利用**局和调查队的办公电话开通经普宣传彩铃;**区抓住“电影进社区”的机遇，在广场电影放映前播放经普公益广告片，贴近广大公众进行宣传动员;**区组织成员单位、街道和乡镇经普工作人员，以及部分企业的**员开展“南山杯”经普趣味运动会;**县在圣诞节利用中国移动、中国联通、中国电信的短信平台群发服务功能，向全县“三上”企业负责人 6 发送经济普查祝福短信;乡镇选择赶集日，在人流量较大的集市设臵经普宣传咨询台，通过声音宏亮的喇叭反复播放经普知识。居委会通过夜间巡逻喊话方式宣传经济普查。这些宣传方式贴近普查对象，取得了很好的宣传效果。

一言以蔽之，经济普查的宣传工作一定要紧扣普查的脉搏，随着普查工作的不断推进，宣传也要向纵深发展，形式和内容要不断更新，为经济普查顺利实施铺平道路。

第四篇：经济普查领导讲话

大胆实践、勇于创新确保经济普查试点工作～完成

同志们：

这次经济普查是党中央、xx交给各级政府的一项重大的国情国力调查任务，市经济普查办公室在谢家集区平山街道进行试点，则是全市普查工作的一次实战演练。今天，市、区、街道三级在这里召开全市经济普查试点工作会议，动员和部署经济普查市级试点工作，标志着这次实战演练正式拉开序幕。为了保证试点工作取得切实成效，我讲三点意见。

一、充分认识经济普查的重要性、艰巨性和复杂性

xx在《关于开展第一次全国经济普查的通知》中，明确指出了经济普查的目的。具体的说，这次经济普查至少在三个层面上将发挥十分重要的作用。对于政府来讲，主要是全面掌握第

二、第三产业的发展规模、结构和效益情况，作为编制“十一五”计划、优化经济结构、完善宏观调控、全面建设小康社会的基本依据;对于部门和行业来讲，主要是全面摸清本部门、本行业的发展情况，准确把握、分析和预测行业发展现状和未来，从而有效发挥部门管理、调控和规划的作用;对于企业来讲，则是要在全区、全市、全省甚至在全国的大座标中找准自己的位置，更好地谋划企业的发展。如果我们的普查结果不能很好地反映客观实际，轻则导致统计数据失真，重则导致政府宏观决策失误，那就要误国误民。因此，我们要充分认识这次经济普查的重要意义，严格按照xx的要求，把经济普查作为一件大事，切实抓紧抓好，抓出实效。

同时，我们还必须清醒地看到，这次经济普查情况之复杂，技术难度之高，是以往其他普查所无法比拟的。一是普查范围广，工作量大。它包括了除农业以外的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济活动，是集基本单位、工业、建筑业及第三产业四个普查为一体的综合性大普查，这是以前从未有过的;二是普查内容多，技术要求高。普查的内容不仅包括各类单位和个体经营户的从业人员、财务收支、资产状况等基本情况，还要调查它们的生产经营、技术消耗、税金和效益等经济技术指标。对各行各业的被调查单位进行如此复杂内容的调查，这对普查机构特别是广大普查人员的业务素质是一个严峻的考验;三是经济活动复杂，实施难度大。虽然我们过去组织和完成过各种类型的普查，也积累了不少经验，但是，面对这次经济普查工作的复杂性和艰巨性，如何高质量地完成各项工作任务，是历史赋予我们的重大课题。我们必须高度重视，做好预案，从各方面采取措施，确保普查取得成功。

二、要高度重视这次市级试点工作

要搞好普查试点，首先必须明确试点的目的。我认为最主要的就是两条：一是检验普查方案的科学性和可行性。这次经济普查范围很广，普查方案设计的各种普查表和指标能否填报，要通过试点检验。普查方案中关于普查区域划分、单位清查、普查员选调、业务培训、基础工作整顿、数据质量控制、普查宣传和数据处理等实施细则和办法是否可行，也要通过试点检验。二是探索和总结经济普查的组织实施方式。这次经济普查不同于过去的单项普查，而是涉及多个专业、多个部门的综合性普查。这就要求在普查的组织模式上有创新、有突破。比如，如何制定统

一、规范、科学的制度，如何发挥好各专业、各部门的作用，做好部门之间的分工协作，如何高效地组织基层填报等等，这些都是我们在试点中需要重点研究的问题。通过试点，不仅要发现问题，而且要提出解决问题的办法。

市经普办选择谢家集区的平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，是经过深思熟虑的。首先，平山街道区对全市经济普查具有较好的代表性。从范围上说，这次经济普查是对第

二、第三产业的普查，而平山街道

二、三产业相对发达，法人单位、产业活动单位和个体经营户经济活动比较活跃，情况相对复杂;从组织实施上说，平山街道经济成份、管理渠道相对比较复杂，街道的基层组织比较健全，普查的组织工作也很有代表性，可以为全市经济普查的重点和难点地区提供宝贵的经验;更为重要的是，平山街道统计的基础工作比较扎实，谢家集区委、区政府的领导高度重视统计工作，曾经多次承担重大调查项目的试点试验任务，有丰富的组织经验，这是试点取得成功的重要基础和保证。

平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，使命是光荣的，任务是艰巨的。你们的经验就是全市的经验，从一定意义上说，这次试点工作直接关系到整个普查工作的成败，责任十分重大。由于试点是普查的预演，是在方案和组织方式不十分成熟的情况下进行的，其工作的复杂性和任务的艰巨性往往比正式普查还要大。试点工作越是重要，试点任务越是艰巨，越能锻炼我们在复杂环境中处理、协调和解决问题的能力，我们一定要齐心协力，上下联动，把这次经济普查试点工作搞好搞扎实。

三、全力以赴确保试点工作任务～完成

根据市经济普查办公室的安排，这次试点工作将分为七个步骤：一是落实试点机构、工作人员和普查人员，二是开展试点培训，三是进行单位清查，四是组织填报普查表，五是收集审核普查表，六是录入汇总普查表，七是总结试点经验。与此同时，要大力搞好试点宣传工作，使普查宣传贯穿于试点工作的全过程。这么多的工作任务要在30天的时间内完成，确实是时间紧、任务重、难度大、要求高。能否组织好这次试点工作，是对我们市、区及街道、居委会普查机构工作效率、组织协调能力的一次考验。为此，希望抓好以下六个方面的工作：

1.加强领导，搞好协作。为了加强对试点工作的组织领导，市和区共同组成了试点工作组，负责组织实施和协调试点中的各项工作。在试点期间，各部门和基层组织都要切实加强领导，进一步明确职责，积极配合，协同作战，做到工作衔接，组织有力，措施到位。市试点工作组将参与普查试点工作的全过程，与区各级

第五篇：乡镇水利普查动员讲话稿

强化认识精心组织

确保全国第一次水利普查工作圆满完成

同志们：

今天，在这里召开全乡水利普查培训班动员大会，采取以训代会的形式，目的在于深入贯彻落实国务院、省、市、县水利普查工作会议精神，对我乡第一次全国水利普查工作精神进行全面安排部署，对全乡水利普查员进行业务培训，提高水利普查综合能力，推进我乡水利普查工作顺利开展。对此，我讲几点意见。

一、深刻领会，提高认识，要从讲政治的高度增强普查工作的使命感和责任感

第一，水利普查是一项重要的政治任务。水利普查不仅仅是在座水利普查员的一项业务工作，它首先应该是一项重要的政治任务。因为水利普查工作是深入学习实践科学发展观的具体体现，是党中央和国务院交给我们乡党委政府、乡水利部门的一项事关国情、国力调查的重要工作，而且这次普查又是建国以来第一次全国水利普查，意义重大，任务艰巨，完成这项工作意义深远。

第二，水利普查是一项重大的民生工程。这次水利普查关系到国计民生、系到全乡子孙后代的生存、生活质量，是利国利民的德政工程，所以说这项工作也是一项重要的民生工程。责任重大，我们一定要带着对全乡父老乡亲的热爱、带着对完成这项宏大事业的激情完成好这项工作。

第三、水利普查是水务人的本职工作。这是我们乡党委政府，特

别是我们水利普查员的职责所在，如果我们连我们自己区域内的水情都不了解、水利基础设施建设都不了解，水资源的分布情况都不了解，对当地经济社会发展所提供的支撑能力都不了解。我们都不掌握，那么对于我们水利普查部门来说，就是职责履行还不到位，工作作风还不深入，没有做到成竹在胸。通过这次深入细致的工作，这是要对上面这些问题按要求予以定性、定量，并通过专用普查软件进行录入，因此我们要切实增强水利普查工作的责任感和使命感。

二、迅速行动，抓紧落实，切实做好水利普查各项前期准备工作

(一)提高思想认识，健全组织机构。乡政府已成立领导小组及办公室，各项工作正有序推进，但各村的工作机构尚不健全。本次会议后，各村务必从思想上重视起来，抓紧组建水利普查领导小组及其办公室。要选派精明强干的技术人员作为水利普查领导小组及其办公室。组建一支数量足、素质高的专职工作队伍，尽快按照上级要求配备各种所需的办公设备，尽快展开水利普查工作。乡党委政府将适时对水利普查情况进行督促检查。

(二)认真搞好测算，保障工作经费。国务院明确要求，“水利普查工作经费由中央和各级地方人民政府共同负担，分别列入各级财政年度预算，确保按时拨付到位”。乡镇要结合际，抓紧水利普查经费预算，争取将水利普查经费列入本级财政预算，保证充足的专项工作经费。在编制2011年预算时，必须保证水利普查所需经费。

(三)认真开展培训，提高普查能力。普查员和普查指导员是普查初始数据的收集者和校核者，是水利普查工作的血液，其素质高低

直接影响到普查数据质量和工作进展。乡政府要抓好普查员队伍组建，对不能胜任普查工作的人员要立即调整，将思想素质好、能力强、负责任的同志充实到普查队伍中来，保证普查员能专心、专职于水利普查，不能有名无实。乡政府组织这次培训，目的就是要求与工作流程、组织分工与管理体系，熟练掌握水利普查的各项内容要点、关键环节与控制节点，切实提高水利普查组织能力和管理水平。

(四)明确职责分工，加强协调配合。普查员要严格按照普查要求，认真做好本辖区各项普查工作，加强与乡党委政府的沟通联系，保证按时完成普查工作。

(五)健全规章制度，保障普查质量。各级有关部门要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于水利普查的全过程。一是要健全质量控制岗位责任制。要建立健全普查质量控制的相关制度和办法，指定专人负责质量控制和验收工作。同时要按照全员质量控制原则，明确普查每个环节的质量控制要求和检查验收标准，将普查各阶段的质量控制任务分解落实到每一个岗位。二是要建立健全质量控制制度。由乡党委政府牵头，相关部门配合，建立健全数据审核制度、抽查制度、汇总、协调平衡制度、质量责任奖惩制度，对质量把关不严的单位一律退回重新复核，并追究负责人的责任。三是做好普查各阶段质量控制。要把好普查员和数据处理人员的选聘关，把好普查资料搜集整理质量关;清查登记阶段，要把好清查登记成果关，把好基层数据采集与填表关，把好普查基础数据录入关，把好普查表格核实关。

(六)科学安排进度，按期完成任务。

三、加强领导，周密部署，努力为水利普查实施创造良好的条件

第一次全国水利普查是一项细致而严谨的系统工程，也是一项全新的工作，各级各部门要高度重视、精心 组织、通力配合、稳步推进、确保质量。

一是加强组织领导。普查员要高度重视普查工作，把此项工作纳入重要议事日程，实行行政首长负责制，成立以乡长为组长，分管水利的副乡长为副组长，各相关站负责人为成员的工作机构，并落实好各村组专职人员负责水利普查工作，全力把水利普查工作抓紧抓实抓好。

二是加强督促检查。要将此项工作纳入年度目标考核，实行一票否决制。要建立强有力的普查督导机制，乡政府要根据普查工作的进度，组织各成员单位和部门对各村组的水利普查工作进展情况采取定期与不定期方式进行检查，发现问题及时纠正，防止工作的随意性。对关系到普查工作成败的关键节点、关键环节，要组织力量采取公开挂牌的督办方式，定期检查，确保水利普查按照国务院的要求不折不扣地完成。

三要加强舆论宣传。要严格按照水利普查宣称方式，充分利用海报、展板、宣传条幅等灵活多样的宣传方式，广泛深入宣传水利普查的重大意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，引导普查对象依法配合普查，教育普查人员依法普查，为普查工作创造良好的舆论环境。

四、严明纪律，尽职尽责，尽全力确保普查工作圆满完成

全乡普查工作将全面展开，培专题汇报训结束后，要将这次精神作专题汇报。对此我要强调几条工作纪律。

(一)坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，及时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行。

(二)严守普查纪律。各村组普查机构和普查员，对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务，严禁在未正式公布之前擅自向外界发布任何信息。

(三)确保普查质量。各村组普查机构要严格建立数据质量控制岗位责任制，制定质量控制工作实施细则，对方案制订、业务培训、单位清查、普查登记、普查表审核、数据录入、数据处理、抽查验收、数据发布和资料开发等各个环节实行全过程的质量管理。要认真做好普查资料的保存、管理及对外提供工作，加强深层次的开发利用，充分发挥普查资料的社会价值。

(四)用好普查经费。水利普查所需经费由地方各级人民政府共同负担，分别列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。

同志们，全国水利普查是一项十分光荣而艰巨的重要任务。我们要在县委、县政府的正确领导下，按照国务院和省市的部署和要求，扎扎实实地做好各项工作，高效优质地完成我县水利普查任务，向党和人民交上一份合格的答卷!