地质灾害防治方案

2023-06-15

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《xx年地质灾害防治方案》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:xx年地质灾害防治方案

XX2017年突发性山洪地质灾害应急演练方案

XX县2017年山洪地质灾害应急演练及地质

灾害防治群策群防宣传培训工作方案

为认真落实《地质灾害防治条例》,检验《XX县突发性地质灾害应急预案》、《XX县山洪灾害防御预案》和《XX县地震应急预案》效果,使广大人民群众了解山洪地质灾害防御常识,熟悉分级预警信号,掌握科学的防灾避险方法,检验我县山洪地质灾害防御预报系统的实用性和我县防灾减灾指挥机关及有关部门应对突发性山洪地质灾害的应急反应能力,特制定本方案。

一、应急演练

(一)应急演练的目的

通过这次演练,进一步提高各级政府和有关部门应对突发性山洪地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地降低山洪地质灾害造成的损失,进一步完善各部门的公共安全事故应急预案,维护人民群众的生命财产安全。

(二)演练时间

2017年6月12日(星期一)13:00签到,13:30至14:30演练。

(三)演练地点

1.演练现场:XX乡XX中学运动场; 2.撤离安置点:XX乡XX中学运动场西侧;

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3.指挥部场所:XX乡XX中学运动场主席台。

(四)参演人员 1.县人民政府分管领导;

2.县政府办、国土局、水务局、财政局、民政局、公安局、交运局、移民局、住建局、教育局、环保局、卫计局、安监局、文广局、气象局、地震局、人武部、消防大队各1名领导;

3.13个乡镇分管国土领导、安监员、教办主任、各国土所长; 4.XX乡全体班子成员、乡级机关单位全体干部职工、各行政村党总(支)书记、村主任、地质灾害监测员、村级安监员、应急民兵队伍(20人)、中小学负责人、XX中、小学部分师生、XX村(政府周围)的部分村民。

(五)组织保障

此次演练活动由县人民政府主办,XX乡人民政府承办,县国土局、水务局、民政局协办。为切实加强对应急演练工作的指导,确保演练活动取得实效,特成立演练指挥部。

指 挥 长:XXX 县人民政府副县长 副指挥长:XXX 县国土资源局局长

XXX 县水务局局长 XXX 县民政局局长 XXX XX乡党委书记

XXX 县政府办公室副主任 成 员:XXX XX乡人民政府乡长 XXX 县地震局局长

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XXX 县财政局局长 XXX 县气象局负责人

XXX 县国土局副局长 XXX 县水务局副局长

指挥部负责应急演练活动的组织领导,主要负责启动应急响应预案指令,组建应急演练队伍,负责演练工作的决策与现场指挥。下设七个现场小组: 1.综合协调组

组 长:XXX 县政府办公室副主任 副组长:XXX XX乡人民政府副乡长

组 员:由县国土局、水务局、民政局、XX乡党政办公室组成,综合协调组全面负责各项准备工作的协调与筹划,演练方案的制定,参与演练人员的组织与分工,演练现场的布置,演练现场技术指导等工作。

2.紧急抢险组

组 长:XXX XX乡人民政府副乡长 副组长:XXX XX乡武装干事

成员由XX乡武装部、XX乡应急民兵队伍20人组成。主要负责现场处置和险情处理,组织群众撤离危险区。

3.监测调查组

组 长:XXX XX乡人民政府副乡长

成员由国土、规划建设服务中心、农业综合服务中心、民政办、水管站、应急预案演练背景灾害点监测员组成。主要负责调

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查、核实险情,组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出对策和措施,灾情报告等工作。

4.后勤保障组

组 长:XXX XX乡党委副书记 副组长:XXX XX乡党政办主任

成员由乡党政办公室、社会事业办公室、合管办、统计站、代管中心、财政所、扶贫办、计生站、督学办、信用社、乡供电所组成。主要负责做好演练现场服务、撤离群众的安置和物资供应等保障工作。

5.医疗卫生组

组 长:XXX XX乡组织委员 副组长:XXX XX乡卫生院院长

成员由乡卫生院、村卫生室组成。主要负责抢救伤员,提供所需药品和医疗器械、救护车辆,防止灾区疾病暴发。

6.治安保卫组

组 长:XXXX XX乡党委副书记(专职维稳) 副组长:XXX XX乡派出所所长

成员由乡派出所、交警中队、乡司法所、乡公路管理所、乡农机协管员组成。主要负责封闭道路、设立警戒线,维护灾区交通秩序、社会治安及人民群众生命财产安全。

7.宣传报道组

组 长:XXX XX乡副主任科员

成员由县文广局新闻记者、县国土局、乡宣传员、文体服务

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中心组成。主要负责演练宣传报道相关事宜,协助完成指挥部交办的各项任务。

(六)演练工作筹备 1.应急预案演练背景

XX乡XX村和平干沟滑坡泥石流地质灾害隐患点位于XX乡政府驻地东南侧,该滑坡泥石流形成起始于1986年,该区域突降暴雨,形成较大的滑坡、山洪泥石流地质灾害,近年来,该隐患点受强降雨自然因素影响,灾害进一步扩大,冲毁河道两边的农田,直接威胁着XX乡政府机关单位、集镇居民、中、小学校师生共 3000 多人及2.5亿多元财产的安全。

2.演练任务(假设)

本次突发性山洪地质灾害应急预案演练的任务是:受连续降雨和强降雨的诱发,XX乡政府驻地东南侧XX村和平干沟出现大面积滑坡,洪水上涨,情况十分紧急。根据《XX县山洪防御预案》、《XX县2017年山洪地质灾害应急预案》和《XX乡2017年突发性山洪地质灾害应急预案》,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,用最短的时间安全撤离危险区的住户,尽快采取防灾减灾的有效措施。

(1)根据编制的应急预案,开展山洪地质灾害隐患点监测工作,发现险情,及时传递预警预报信息。

(2)演练区指挥部指挥长根据预警信息和预案,安排各联动部门做好应急救援准备工作,通知演练区群众做好撤离准备或组织转移。

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(3)演练区指挥部指挥长根据山洪地质灾害隐患点的变化及威胁情况,批准启动《XX县山洪灾害防御预案》和《XX县地质灾害应急预案》,鸣响灾害警报信号,演练区全体参演人员按转移路线转移到XX乡XX中学运动场 (紧急避让安全区域)。

(4)民兵应急分队参加山洪地质灾害受困人员营救,卫生部门组织医疗救护组对因山洪地质灾害受困受伤人员实施抢救,组织对临时安置点的人员实行救灾救济,公安部门对救灾现场和安置点进行治安巡逻,确保安全。

3.前期准备

(1)请XX乡提前召开演练协调会议,由班子领导、各职能站所负责人参加。主要介绍演练方案,落实演练方案实施的准备事项,宣传到参演人员中;按照应急预案要求,明确应急工作领导组、各部门、各应急队伍职责;将演练的时间、地点、报警信号等演练内容通知宣传到演练区所有参演人员。

(2)请指挥部各现场小组按工作职责开展好前期工作。综合协调组明确所有参与演练人员的组织与分工,落实演练场所的布置,规划好群众撤离线路、撤离安置点,落实参加观摩演练单位的邀请工作;后勤保障组落实好本组参加人员及分工,搞好演练现场的服务及解决撤离群众急需物资供应等有关工作;紧急抢险组落实本组参加人员及具体分工,做好车辆装备、预警工具准备,做好紧急撤离群众的训导工作;监测调查组落实本组参加人员及具体分工,按程序开展监测及预警预报工作。医疗卫生组落实好本组参加人员及具体分工,负责协调安排筹备担架、急救箱、

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救护车等医疗设备和组织好医务人员救治受伤人员;治安保卫组落实好本组参加人员及分工,负责警示标志的摆放,划定各类控制区,做好交通管制、安全保卫等工作。

(七)应急预案演练实施程序

灾情总体设想:受连续降雨和强降雨的诱发,XX乡政府东南侧XX村和平干沟出现大面积滑坡,洪水上涨,形成大的泥石流,直接威胁着XX乡政府机关单位、集镇居民、中、小学校师生共 3000多人及 2.5亿多元财产的安全,情况十分紧急。

此次演练活动由XX乡人民政府乡长XX同志主持,具体演练流程:

13:10分参加观摩演练的县政府领导、县级各单位、各乡镇领导和主持人进入会场对号入座;综合协调组、紧急抢险组、监测调查组、后勤保障组、医疗卫生组、治安保卫组等各工作组由组长带队在主席台前集合综合协调组技术负责人对演练工作进行演练简要指导,作出演练要求;

13:30分将演练工作移交主持人。

1.主持人(XX):下面进行演练第一环节: 2017年XX县山洪地质灾害应急演练准备工作已经就绪,请县人民政府副县长、演练指挥长XXX同志宣布演练开始。

赵玉磊副县长:“下面我宣布:2017年XX县山洪地质灾害应急演练现在开始”。

2.主持人:下面进行演练第二环节:监测组向乡政府报告险情。

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监测调查组(XXX):“报告查书记,接XX乡XX村和平干沟滑坡地质灾害监测员报告,受连续降雨及今天强降雨影响,XX乡政府东南侧出现大面积滑坡,洪水上涨,即将形成较大的山洪泥石流灾害,直接威胁着XX乡政府机关单位、集镇居民、中、小学校师生共 3000 多人及2.5亿多元财产的安全,情况十分紧急,下一步如何处理,请指示!”

XXX书记:“明白,请你安排监测员继续做好监测,密切关注险情发展趋势,并组织人员做好撤离准备,我马上向上级汇报,并派人到现场协助你们”。

监测调查组(XXX):“是”。

3.主持人:下面进行演练第三环节:XX乡向县山洪地质灾害防治指挥部报告险情。

XXX书记:“报告杨雁芬局长,接XX乡XX村和平干沟滑坡地质灾害监测员报告,受连续降雨及今天强降雨影响,XX乡政府东南侧出现大面积滑坡,洪水上涨,即将形成较大的滑坡、山洪泥石流灾害,直接威胁着XX乡政府机关单位、集镇居民、中、小学校师生共3000多人及 2.5 亿多元财产的安全,情况十分紧急,下一步如何处理,请指示!”

XXX局长:“明白,请你们立即组织相关人员做好应急准备和加强监测工作,我将及时赶往危险区,同时派出工作人员及技术人员支持你们做好相关工作”。

XXX书记:“是”。

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4.主持人:下面进行演练第四环节:县国土局向县政府领导汇报。

XXX局长:“报告赵副县长,接XX乡政府报告,受连续降雨及今天强降雨影响,XX乡政府东南侧出现大面积滑坡,洪水上涨,即将形成较大的滑坡山洪泥石流灾害,直接威胁着XX乡政府机关单位、集镇居民、中、小学校师生共3000 多人及2.5亿多元财产的安全,情况十分紧急,下一步如何处理,请指示!”

XXX副县长:“明白,你迅速赶赴灾害现场,做好现场群众紧急避让指挥工作,避让工作要做到安全有序,不能造成人为踩踏等二次灾害事故,我现在就赶赴灾区”。

XXX局长:“是”。

XXX副县长在现场指挥部及时召开会议,研究决定,启动应急预案事项。

XXX县长:“各位领导、同志们,经过会商,指挥部决定发出山洪地质灾害一级(红色)预警通知,下面我宣布:

(1)立即启动《XX县山洪地质灾害防御预案》和《XX乡山洪地质灾害应急预案》,XX县XX乡进入应急准备状态,各部门、各单位全力做好应急抢险工作;

(2)立即发布灾害警报,组织群众撤离。

XXX副县长:“XXX局长,根据目前该灾害点加剧扩展趋势,请及时与查字强书记衔接,马上组织应急队伍,对XX乡政府驻地滑坡、山洪泥石流危险区域人员进行撤离。”

XXX局长:“是”。

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5.主持人,下面进行演练第五环节:县政府同意启动应急响应并通知XX乡。

XXX局长:“查字强书记,根据县防汛指挥部发出的山洪地质灾害一级预警,请你们马上组织应急队伍,对XX乡政府驻地滑坡、山洪泥石流危险区域人员进行撤离”。

XXX书记:“是”。

6.主持人,下面进行演练第六环节:XX乡进行应急准备,启动应急预案,乡地质灾害防治指挥部召集各组开会。

XXX书记:同志们,受连续降雨及今天强降雨影响,XX乡政府东南侧出现大面积滑坡,洪水上涨,即将形成较大的滑坡、山洪泥石流灾害,直接威胁着XX乡政府机关单位、集镇居民、中、小学校师生共 3000 多人及2.5亿多元财产的安全,情况十分紧急,县地质灾害防治指挥部要求马上组织危险区域人员撤离,我乡现在立即启动应急预案,下面我宣布:

第一:综合协调组立即通知村干部到村庄内发布预警信号组织群众做好撤离准备;

第二:监测调查组进入隐患点进行跟踪监测;

第三:紧急抢险组和村、组干部组织村民向安置点撤离; 第四:治安保卫组封锁进出入该区域内的道路交通,同时鸣警笛。

第五:医疗卫生组和后勤保障组立即赶往现场待命。 各组立即行动,请马上执行! 各工作组:“是”。

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7、主持人,下面进行演练第七环节:向村民发布预警,组织村民进行撤离。

第一:派出所鸣警笛,村干部到村庄内吹哨子、喊话敲锣发布预警信号;

第二:监测调查组进入隐患点进行跟踪监测; 第三:紧急抢险组组织村民向安置点撤离;

第四:治安保卫组带上“禁止通行”的牌子和警戒线到村庄两头对道路设置警戒;

第五:医疗卫生组和后勤保障组赶往现场待命;

第六:紧急抢险组跑步进入村庄、学校、集市组织群众、学生撤离到安置点(紧急避让安全区域)。

8、主持人,下面进行演练第八环节:开展紧急抢险。 紧急抢险组(XXX):“报告赵副县长,紧急抢险组已组织所有村民向安置点撤离,请指示!”。

XXX副县长:“明白,请继续巡查,查找是否有未撤离的村民,并请村民小组长清点人数是否全部撤离到安置点”。

紧急抢险组(XXX):“是”。

9、主持人,下面进行演练第九环节:开展医疗救援。 紧急抢险组(XXX):“报告赵副县长,通过清点人数,隐患区共有469人,已安全撤离 468人,紧急抢险组队员在一村民屋内发现一位腿部受伤无法行动的村民,该如何处理,请指示!”

XXX副县长:“明白,请医疗卫生组、消防、应急民兵进入现场救治并护送伤员撤离。”

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医疗卫生组(XX):“是”。

医疗卫生组进入现场进行施救,并将伤者安全撤离到安全地带。

应急民兵及医疗卫生组用医疗担架将伤员台上救护车,送往预定的安全地点。

医疗卫生组(XX):“报告赵副县长,伤者经现场施救后已撤离到安全地带,目前伤情稳定,请指示!”。

XXX副县长:“明白,请继续做好抢救其他伤员的准备”。 医疗卫生组(XX):“是”。

10、主持人:下面进行演练第十环节:清场。 XXX书记:请治安保卫组进入受灾现场进行清场。 治安保卫组(XXX):“是”。

治安保卫组进入受灾现场进行清场和维护安置点安全秩序。 治安保卫组(XXX):报告X书记,受灾区域已清场完毕,所有村民和工作人员已全部撤离,请指示。

XXX书记:“明白,请治安保卫组进驻各安置点维护秩序,避免受灾群众因情绪波动而发生各类治安案件”。

治安保卫组(XXX):“是”。

11、主持人,下面进行演练第十一环节:搞好群众安置。 XXX书记:“请后勤保障组检查群众安置情况并发放生活物品”。

后勤保障组(XXX):“是”。

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后勤保障组进入安置点检查群众的安置情况和发放生活物品。

12、主持人:下面进行演练第十二环节:解除警报。 综合协调组(XXX):“报告查书记,受灾区村民和单位人员已经全部撤离完毕,各项任务已经完成,请指示!”。 查字强书记:“明白,请继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的警戒工作,我现在就向县政府请示。

综合协调组(XXX):“是”。

XXX书记 :“报告X副县长,受灾区村民和单位人员已经全部撤离完毕,各项任务已经完成,根据监测调查组关于山洪地质灾害隐患已排除的报告,建议解除警报。请指示!”。

XXX县长:“同意解除警报,请继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的监测工作,确保人民群众安全”。

XXX书记 :“是”。

XXX书记 :“同志们,经报请县政府批准,现在解除警报”。 主持人:今天应急演练到此结束,下面请XX乡党委书记XXX同志发言。

XXXX书记发言:(…………)

主持人:下面请赵副县长对此次演练作点评 。 赵副县长:对此次演练作点评(……….)

二、宣传培训

(一)培训地点:XX乡人民政府四楼会议室 。

(二)时间安排:2017年6月12日(星期一)14:50签到,

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15:00~17:30培训,17:40在XX乡人民政府伙食团就餐。

(三)参加培训人员:

1.县人民政府分管领导;

2.县政府办、国土局、水务局、财政局、民政局、公安局、交运局、移民局、住建局、教育局、环保局、卫计局、安监局、文广局、气象局、地震局、人武部、消防大队各1名领导;

3.13乡镇分管国土领导、安监员、教办主任、各国土所长; 4.XX乡全体班子成员、乡级机关单位全体干部职工、各行政村党总(支)书记、村主任、地质灾害监测员、村级安监员、中小学负责人。

(四)主持人:县政府办公室副主任张叶同志主持。

(五)培训会议程

1.县气象局晏和勇同志通报2016年气象情况并分析2017年汛期气候趋势预测情况;

2.由杨雁芬同志对2017年工作作安排; 3.由县人民政府赵玉磊副县长讲话;

4.由云南岩土工程勘察设计研究院专家对地质灾害防灾减灾知识培训。

三、其它要求

1.请XX乡切实做好此次演练活动及培训工作的所有后勤保障工作,同时加强宣传,做好周边群众宣传工作,组织群众积极参加演练观摩;

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2.请参演单位人员按规定时间自行前往XX乡演练点参加演练、参会、培训,并注意安全;

3. 地质灾害防灾减灾知识培训宣讲员由县国土资源局负责派遣;

4.请县文体广电旅游局派员做好宣传报道工作;

5.通过此次演练,各乡镇结合本乡镇实际,2017年没有开展过地质灾害应急演练和宣传培训的乡镇,按照要求自行组织演练及培训一次,县国土局、水务局要做好演练及培训指导工作。

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第二篇:XX县2021地质灾害防治方案

为切实做好我县2021地质灾害防治工作,有效保障人民群众生命财产安全,结合我县实际,制定本方案。

一、2021年地质灾害发展趋势预测

(一)全县地质灾害隐患点分布情况

我县全境都是地质灾害易发区,截止2020年底,全县查明地质灾害隐患点67处,威胁人口约8665人,威胁财产约11102万元。按险情等级可划分为:特大型1处、大型1处、中型24处,小型41处;按隐患类型划分:崩塌12处、滑坡15处、地面塌陷40处。其中,地面塌陷分布最广,灾情最重,也是地灾防治工作的难点和重点,防范难度大,防治形势严峻。

地域分布上,XX镇25处,占总数的37.31%;XX乡13处,占总数的19.40%;XX镇7处,占总数的10.45%;XX镇5处,占总数的7.46%;XX镇5处,占总数的7.46%;XX乡4处,占总数的5.97%;XX乡3处,占总数的4.48%;XX镇4处,占总数的5.97%;XX乡1处,占总数的1.50%。

(二)全县气候趋势预测情况

据气象部门预测:春季,全县降水量在70-90毫米之问,与常年同期相比偏少1-2成;夏季,降水量在250-265毫米之间,与常年同期相比偏少1-2成,季内降水时空分布不均,可能出现局部洪涝;秋季,降水量在85-120毫米之间,与常年同期相比偏少1-2成。

预计2021,全年降水量接近常年,年平均气温偏高。

(三)地质灾害趋势预测结论

我县地质构造条件复杂,降水依然分布不平衡,局部短时降雨更加频繁,降水量集中,形成崩塌、滑坡、泥石流等动力条件充足,自然地质灾害易发。采矿、公路及城镇化建设也在一定程度上加剧了地质灾害形成。全县地质灾害发生数量可能比常年偏多、人员财产损失可能加重。冰雪冻融期和汛期是地质灾害防范重点时期,北东部各乡镇是地质灾害高发地区,受威胁严重的城乡结合部为地质灾害重点防范区域,地质灾害防治任务十分艰巨。

二、2021年地质灾害重点防治区

1、XX镇-XX镇一带公路沿线崩塌、滑坡地质灾害重点防治区,面积为54.04km2:分布于XX镇二曲-XX一带;该区地貌类型为梁状黄土丘陵区和褶皱断块溶蚀剥蚀高中山,地质环境条件复杂,人员居住较密集。地质灾害类型主要为降雨、风化、冻融、切坡、地震等自然与人为因素引发的崩塌、滑坡等。该区地质灾害防治重点是乡镇及村庄、XX线以及其他县乡道路周围的崩塌、滑坡等。

2、XX镇XX、XX村一带采空地面塌陷地质灾害重点防治区,面积为11.03km2:分布于XX镇XX、XX村;该区地貌类型为褶皱断块溶蚀剥蚀高中山,地质环境条件复杂,人员居住较密集。地质灾害类型主要为采矿所引起的地面塌陷地质灾害。该区地质灾害防治重点是村庄、厂矿以及其他县乡道路周围的地面塌陷、地裂缝等。

3、XX镇北-XX一带采空地面塌陷地质灾害重点防治区,面积为8.9km2:分布于XX、XX以及周边地区;该区地貌类型为盆周隆起侵蚀黄土台地区,地质环境条件复杂,人员居住较密集。地质灾害类型主要为采矿所引起的地面塌陷地质灾害。该区地质灾害防治重点是村庄、厂矿以及其他县乡道路周围的地面塌陷、地裂缝等。

4、XX沿岸崩塌、滑坡地质灾害重点防治区,面积为52.74km2:分布于XX镇XX村;XX镇XX、XX乡XX村一带;该区地貌类型为侵蚀堆积河谷区、梁状黄土丘陵区和盆周隆起侵蚀黄土台地区,地质环境条件复杂,人员居住较密集。地质灾害类型主要为降雨、风化、冻融、切坡、地震等自然与人为因素引发的崩塌、滑坡等。该区地质灾害防治重点是乡镇及村庄以及其他县乡道路周围的崩塌、滑坡等。

(二)加强排查调查,夯实防治基础

各乡镇、各有关部门要加强对本辖区和相关领域城乡结合部人口聚集区、各类矿山工业场地、高陡边坡居民区和工程建设生产生活区地质灾害隐患排查整治,全面落实防治措施。特别是要把高陡边坡地质灾害隐患排查作为排查的重点,坚决做到全覆盖、全方位、不留死角,查清安全风险,采取针对性的排危除险措施,切实消除隐患威胁。

(三)加强基础培训,搞好宣传演练

县自然资源局要组织地质灾害防治专家对县域内隐患点的群测群防员进行全员培训,进一步提高监测监控、预警预报和履职尽责能力。充分利用地球日、防灾减灾日、土地日等,通过发放宣传单、防治手册和利用网络、电视定时播放地质灾害防治公益宣传片等形式,使受威胁群众通晓防灾预案、预警信号、避灾线路、避灾地点,提高受威胁群众的“防灾、识灾、避灾”能力。5月底前地质灾害高易发的乡镇政府要组织1次示范性地质灾害应急演练;6-9月各相关乡镇政府要结合每个隐患点实际,采取多种形式开展以避险为主的应急演练,努力提高各级各部门指挥决策、协同配合、应急处置和后勤保障能力,提高干部群众对应急防灾预案的认知程度,在面临险情时能够有序有效撤离。

(四)完善群测群防,强化监测预警

各乡镇、各部门要加强群测群防的组织领导,组建以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍。自然资源部门要结合工作实际,为在一线监测的村干部和骨干群众适当发放工作补助,为隐患点配备基本的监测预警设备,加大基层监测人员的科技监测能力培训和技能演练,不断提高群测群防队伍识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。同时要强化同应急、气象、水利等部门的协作联动,信息共享,互联互通,建立预报会商和预警联动机制,确保及时发现险情、及时发出预警。

(五)强化工作措施,推进治理搬迁

各乡镇、各部门要加快推进地质灾害治理工程,发挥工程措施防灾减灾效益。XX镇XX村黄土崩塌地质灾害治理项目5月15日前全面完工。对无法纳入搬迁避让的高危隐患点,要加大应急工程治理及排危除险力度,切实消除灾害威胁。加快推进农村地质灾害治理搬迁工作,落实配套资金,明确时间进度,确保2020年52户搬迁任务全面完工,2021年21户搬迁任务全面开工、竣工过半。已实施农村地质灾害治理搬迁的,旧房必须全部拆除,坚决防止人员回流。强化农村地质灾害治理搬迁工作的全过程管理和搬迁户信息管理,及时健全完善搬迁工作资料,确保资料规范、齐全、真实,2020年及之前的任务9月底前全面完成验收。

(六)紧盯重要时段,做好应急准备

各乡镇、各部门要高度关注冰雪冻融期、汛期两个重要时段的地质灾害防范工作,密切关注降水趋势和地震短临预测预报信息。在强降雨期间,地质灾害易发区的乡镇政府要安排专人对高危隐患点进行驻点值守,做好雨前排查、雨中巡查、雨后复查。汛期“七下八上”重点时段,要安排地质灾害防治专家和专业技术支撑单位驻县进村,加强技术指导,做好支撑服务。严格执行地质灾害应急值守制度,带班员、值班员要保持24小时在岗和通讯畅通,应急队伍要时刻保持足够人员在岗,储备应急物资,配备救援器材和应急车辆,时刻做好应急准备。

四、工作要求

(一)加强组织领导

各乡镇、各部门要按照县委、县政府部署要求,强化主体责任落实,加强地质灾害防治工作。自然资源部门要履行好组织协调和指导监督责任,住建、交通、水利、教育、能源、文旅等地质灾害防治成员单位要按照《XX市地质灾害防治工作实施办法》(X政办发〔2017〕X号)职责分工,做好本领域地质灾害防治的组织实施工作。

(二)加大经费投入

各乡镇、各部门要加大地质灾害防治资金投入力度,将地质灾害防治工作经费列入财政预算,安排专项资金用于地质灾害规划编制、监测预警、群测群防、隐患调查排查、搬迁避让、工程治理、突发地质灾害应急处置工作及所必需的交通、通讯、物资器材等装备。县自然资源局要严格落实《关于构建地质灾害防治技术支撑体系的实施意见》,将签订地质灾害防治技术支撑协议作为专项任务,通过政府购买服务的方式,充分发挥省内地质勘查队伍现有专业优势和社会力量的作用,逐步解决基层地质灾害防治专业技术人员少、防治能力不强、技术装备差、业务基础薄弱等问题,不断提升基层地质灾害防治能力。

(三)严格责任落实

各乡镇、各部门要严格执行国家重大重大公共突发事件信息上报规定和地质灾害灾情信息报告制度,确保在规定时间内上报各类地质灾害险情灾情信息,不得迟报、误报、瞒报。县政府将在冰雪冻融期、汛期对各乡镇、各部门落实地质灾害防治工作进行全面督导检查。对在地质灾害防治工作中玩忽职守、措施不到位、反应不及时、处置不得力而造成重大人员伤亡的,将严肃问责。

第三篇:XX企业地质灾害应急预案及防治方案

(模板,请据实修改)

为提高本企业在遭受突发性地质灾害时的快速反应能力,最大限度地减少地质灾害造成的损失,保障职工生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)的有关规定,结合本企业实际制定本应急预案及防治方案。

第一部分 应急预案

一、总则

(一)本预案所称地质灾害是因自然因素或人为活动引发的,发生在企业区域范围内的,危害企业职工生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

(二)本预案编制的指导思想:以科学发展观为指导,以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防灾应急体系为目标,全面提升XX企业的地质灾害应急管理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失。

(三)本预案编制目的:确保XX企业区域内不出现因地质灾害死亡事件,提高对地质灾害突发事件应急快速反应和处置能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全。

(四)编制原则:按照安全第

一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处

置与全员动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行企业一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。

(五)编制依据:依据《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规和规章制度,结合企业实际情况,制定本预案。

(六)适用范围:本预案适用于自然(降雨、地震等)、人为(边坡开挖;不合理的工棚、宿舍、矿渣堆放等)因素,在企业区域范围内发生的地质灾害及其次生灾害。

二、 组织机构与职责

(一)组织机构:

1、为保证应急工作迅速反应、协调有序,企业成立地质灾害应急指挥部,指挥部设在企业行政办公室。

总指挥:XXX 副总指挥:XXX、XXX 成 员:XXX、XXX、XXX。

2、为保证抢险救援工作的正常进行,企业成立应急抢险队。 队长:XXX 副队长:XXX、XXX 队员:XXX、XXX、XXX。

(二)职责:

1、总指挥(法人) :组织制订地质灾害应急救援预案;是处理灾害事故的全权指挥者,在上级主管部门、企业第一副总和应急抢

险队长的协助下,制定营救人员和处理地质灾害的作战方案。

2、第一副总指挥(第一副总) :是企业法人处理地质灾害的第一助手。在企业法人的领导下,组织制定地质灾害防治计划;负责准备好必要的图纸和资料,提供准确的数据。

3、副总指挥(副总) :根据地质灾害防治方案,负责组织处理地质灾害所必需的职工待命;及时调集救灾所必需的设备材料。

4、办公室主任:负责地质灾害防治和处理过程中的治安保卫工 作,维持企业区域的正常秩序,不准闲杂人员入企业,并设专人警戒;严禁在险区逗留、围观;做好后勤保障以及其他事宜。

5、应急抢险队队长:对抢险队的行动具体负责、全面指挥;根据应急抢险队的职责任务,保证完成对人员的救援和地质灾害处理工作。

6、医务人员:负责对受伤人员的急救治疗;组织护理和药物的供应。

7、调度室值班员:及时向下传达法人的命令;按名单,召集有关人员到调度室待命;随时掌握救援工作的进展情况,统计掌握险区人数。

三、应急保障

(一) 应急资源:

应急资源的准备是应急援救工作的重要保障,为此必须对应急资 源实施有效地管理,使之在发生灾害进行救援时,能保证正常地投入 使用。

1、 应急抢险队必须加强培训,随时装备好救灾所必备的各种物 资,并定期进行检查、维护,保证始终处于完好状态。

2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用具以及药品等,保证随时投入急救使用。

3、留企业值班车辆无故不得擅自外出,并随时处于待命状态,以保证应急救援的需要。

(二)应急通讯系统

以企业行政办公室为中心,建立完善的企业地质灾害防治通讯系统,保证电话的畅通,并随时保证县应急办、县国土资源部门有关人员的联系畅通。

(三) 资金保障:

企业地质灾害应急工作,既是企业安全生产过程中的一部分,也是关系到国家财产和人民生命安全的大事。为此,企业地质灾害应急处置的资金要单列,保证随用随取。

(四)人员保障

1、应急抢险队队员必须经过培训和资质考核,达到标准的,方可从事抗灾应急救援工作,达不到考核标准的队员,不能直接参与抢 险救灾;

2、应急抢险队必须接受企业应急指挥部的监督管理。

四、 应急响应

(一) 响应程序:发生地质灾害或发现险情后,值班领导根据

避灾路线,紧急撤离灾区人员。同时,及时通知灾害涉及区域,并及时撤离。具体为:发生地质灾害(发现险情)→报告地质灾害应急指挥部→指挥部成员企业行政办公室集合→法人组织制定救灾措施(第一副总协助)→法人发布救灾指令→各成员、单位根据法人的命令各负其责开展工作→抢险队进行救援。

(二)预警信号:高音喇叭(或敲锣);

(三)地质灾害避灾线路:崩塌(滑坡)危险区→两侧安全区。

(四) 应急响应的一般规定:

1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员,积极组织抢险队进行救援。同时,探明灾害地点、范围。

2、采取积极有效的措施,防止灾害范围扩大。

3、应急指挥部根据灾害的性质、发生地点、涉及范围、人员分布制定切实可行的救援方案。

4、接到通知后,应急指挥部成员和抢险队整装待发,在法人下达救援命令后,根据规定的职责,实施救援工作。各部门组织好人员,在应急指挥部的领导下积极参加救援工作。

5、准确核对灾区人员名单,企业医务室要做好急救准备,值班车司机待命,做好运送伤员的准备工作。

6、发生有人员伤亡或险情严重的事件,立即向县政府和县国土资源局报告清楚事故的地点、性质以及目前的现实状况。

(五)人员的撤离:按灾害预警和撤离路线有关规定进行撤离。

五、 现场恢复

(一) 恢复程序:救援工作结束→抢险队对灾区的安全情况 进行详细检查、确认无误→报告应急指挥部→总指挥安排有关人员进行现场再检查(抢险队配合)→总指挥根据有关规定和汇报的现场安全状况,下达命令→恢复工作开始。

(二) 有关要求:

1、有关部门在现场取证工作未结束前,不得进行现场恢复工作。

2、恢复工作开始前,必须制定安全技术措施,不得盲目进行现 场恢复工作。

3、在得到应急总指挥发布恢复工作的命令后,现场恢复工作必 须按由外向里的工作程序进行。同时,应按已制定的现场恢复安全技 术措施进行作业。

4、恢复工作开始后,抢险队必须在现场值班。同时,技术、管理人员认真做好作业环境安全看护工作,防止不安全隐患再发生。

六、责任与奖惩

(一)奖励

对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的部门和个人,将在全企业予以表扬,并给予1000元的现金奖励。

(二)责任追究

1、当接到气象灾害信息或有关部门通知,不报告、不传达、不 作为的,现场第一发现者发现事故隐患不报或不作为的,罚款200元/次,造成重大经济损失的根据其结果追究行政责任。

2、指挥部门接到信息上报后,如指挥不力,造成经济损失产生

重大影响的,主要责任人罚款500元,并视其事故责任的大小追究行政及刑事责任。

七、附则

(一)本预案将根据地质灾害应急工作实际需要,由企业地质灾害应急指挥部适时修订。

(二)本预案自下发之日起执行。

第二部分 防治方案

一、基本情况

(一)地理位置:XX企业位于县城XX方位,面积XX平方公里。

(二)地形地貌:区内地表地形为缓坡地貌…。

(三)植被:区内植被较差,森林覆盖率低,以荒地、裸岩为主,土质松散,易形成滑坡和泥石流。

(四)地质灾害形成原因:

1、自然原因:区内植被较差,地层裸露,地势陡峭,地势切割强烈,一旦突降暴雨,易形成突发性山洪,冲刷沟谷和河床,从而导致泥、砂、石等固体物质向下游冲去,极易形成破坏力较强的泥流、砂石流等。同时,地震也会诱发崩塌和滑坡灾害。

2、人类活动:企业生产产生的废渣、弃石、废矿等堆放在沟谷内,开山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震时诱发泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害。不合理的工棚、宿舍区搭建,可能遭受地质灾害。

二、防治重点

根据各自企业的实际情况列出隐患点,并落实责任人。

三、防治措施

(一)高度重视,明确责任

应急指挥部成员、企业各部门负责人思想上要高度重视,坚决克服麻痹大意的思想,充分认识地质灾害防治工作的极端重要性、长期性、严峻性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,要把地质灾害防治工作列入当前重点工作来抓,要建立和完善领导责任制,层层落实责任,做到任务到人,责任到人。

(二)认真贯彻政策法规,坚持“安全第一“的原则

认真贯彻执行地质灾害防治相关法律法规,在地质灾害易发区内有暴雨和水位异常现象时,停止或减少采矿、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能诱发地质灾害的活动,确保安全。

(三)开展地质灾害巡排查及预警预报工作

要在企业区域范围内开展拉网式隐患排查,掌握企业区域地质环 境状况,重点排查工棚区、住宿区,矿渣、尾矿堆放区,沟谷、边坡、切坡区以及矿区公路沿线等地区,对查出的隐患点,要设立醒目、永久的警示标志,要落实监测人及防灾责任人,加强监测防治工作;对存在重大问题的隐患点,要立即整改;对通过治理可以消除的隐患点,要立即制定方案,开展治理工作。对已有的隐患点要加强巡查,发现险情,及时组织职工按既定路线疏散,主动避让地质灾害。要加强与国土、气象部门的联系,及时了解雨情、水情信息,到预警信息,立刻向全矿进行通告,使全矿区及时了解地质灾害信息,做好防范工作。

(四) 加强培训演练,提高职工防灾意识

坚持“群测群防“的方针,利用悬挂横幅、发放传等形式,积极开展地质灾害防灾基本知识、法规的宣传普及和培训工作,进一步提高干部职工的防灾意识和防灾知识水平。要积极开展地质灾害应急演练,使职工熟悉预警信号、撤离路线及安置地点,增强临灾逃生能力。 要充实应急物资储备,加强抢险队训练,确保临灾时,拉得出,用得上。

(五)加强值班值守,增强应急反应能力

汛期要实行24小时值班、领导带班制度,一旦出现险情,带班领导要在第一时间赶赴现场,协调、指挥抢险救灾和善后处理工作;灾情严重的要立即请示指挥长启动应急预案,实施抢险救援。同时,值班人员要迅速向县应急办、国土资源部门上报灾情,做到上下信息畅通。

(六)加强协作,共同防灾

企业地质灾害防治工作实行统一管理、分工协作的原则,地质灾 害应急指挥部办公室负责全企业地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,各成员部门按照各自职责负责相关的地质灾害防治工作,要全面配合,形成全员防灾、责权分明的地质灾害防范机制,尽职尽责,全力以赴做好地质灾害防治工作,确保矿区人员的生命财产安全。

(七)认真落实各项地质环境保护与恢复治理措施

严格按照《地质环境影响评价报告》相关内容,落实资金,开展地质环境治理,并及时向国土资源管理部门上报相关资料,真正做到

边生产、边治理,切实把地质环境保护与恢复治理措施落到实处。

二0一二年七月十日

第四篇:2012 年地质灾害防治方案

水城县新寨煤矿

水城县新寨煤矿 2012年6月4日 2012年地质灾害防治方案 为做好我矿2012年地质灾害防治工作,确保矿区职工及周边群众生命财产安全,保证我矿安全度汛,在汛期来临之际,特制订我矿地质灾害防治方案。

一、地质灾害的基本情况:

由于受地下资源开采影响, 造成地面塌陷、 崩塌、 地面裂缝、 地面沉降等,在汛期极易导致滑坡、泥石流、灌井等地质灾害事 故的发生,直接威胁人民生命财产安全。

二、地质灾害的重点防范期:

2012 年我矿地质灾害的重点防治期是

6、

7、

8、9 四个主汛期。

三、提高认识、加强领导

地质灾害防治工作事关矿区职工和周边群众生命财产安全,是和谐矿井建设的重要内容,做好汛期煤矿地质灾害防治工作更是各项工作的重中之重,为此我矿特成立地质灾害防治工作领导组.

四、地质灾害监测防治的保证措施

1、明确分工、落实责任 根据国务院《地质灾害防治条例》规定,地质灾害防治工作行政正职为第一负责人,主管副职为直接责任人。因此,矿长对矿井地质灾害的防治工作总负责,要建立和完善领导责任制, 将灾害危险点的监测和防治工作任务落实到具体部门,明确到具体责任人,务必做到任务到人、责任到人。灾害防治小组汛期前 要安排将矿区地质灾害隐患进行一次全面勘查,划定危险区,设立警告牌,对威胁职工群众生命财产安全的隐患限期整改,确保矿井安全度汛。

2、组织开展易由地质灾害引发事故灾难的隐患排查工作 (1)对井田范围进行全面检查,对地表塌陷区、裂缝进行充 填、加固,对经太难内废弃、关闭井筒进行重新加固、检查,防治洪水灌入井下。

(2)对矿区排水沟进行彻底清理,保证泄洪畅通。

(3)加强汛期巡查工作,对地质灾害危险区,要设专人不间 断巡视,对巡视情况进行详细记录,发现问题及时向地质灾害防 治领导组汇报,为防灾、避灾、救灾提供可靠地信息保障。

3、严格落实汛期值班制度

地质灾害防治工作领导组成员汛期必须保证手机二十四小时开机,值班领导不得私自离矿,值班人员呢和领导要认真接受接听并记录地质灾害报告,遇有地质灾害事故报告,要及时展开抢险救援,确保万无一失。

4、加强宣传教育和培训工作 采取形式多样的以《地质灾害防治条例》为重点的法律法规 宣传教育和地质灾害防治基础知识的培训工作,切实提高煤矿干部职工的法律意识、防灾减灾意识及自救能力,最大限度地减少 地质灾害的发生和地质灾害造成的损失。

水城县新寨煤矿

2012年6月

第五篇:2012年汛期地质灾害防治方案

各乡镇人民政府、场管委,市人民政府各部门,市直各有关单位:

《博乐市2012年汛期地质灾害防治方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

二○一二年四月十二日

一、地质灾害发生的基本类型

地质灾害主要分布在山区,灾种以崩塌及崩塌隐患为主,泥石流、滑坡数量较少。地质灾害规模均为小型,无中型、大型及特大型规模。已查明的 73 处地质灾害点,现状条件下无危险性大的点,危险性中等的点 12处,危险性小的点 61处,汛期地质灾害防治工作形势严峻。

二、主要地质灾害点的分布情况和威胁对象范围

地质灾害隐患点主要分布在赛里克、乌图布拉格沟、江巴斯边防路、哈日图热格河谷地。沿沟谷或坡体修建边防公路或简易道路时,对山体坡脚进行了不同程度的开挖,破坏了斜坡的稳定性,在震动和风化作用下易产生崩塌。以上地段分布灾害点 28 处,其中崩塌 13 处、崩塌隐患 15 处,地质灾害发育为地质灾害危险性大区。

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北部中高山区玉科克边防路盘山路段、玉科克—赛里克边防道路、哈日图热格沟口附近、小营盘镇青稞棵牧场分布灾害点 9 处,其中崩塌 6 处、崩塌隐患 2 处、滑坡 1 处;南部山区库色木契克沟支沟阿合峡特受物理风化、降水、河水凹岸侵蚀、采矿活动的影响,局部地段形成不稳定斜坡和危岩体,分布灾害点 7 处,其中崩塌 1 处、崩塌隐患 5 处、泥石流隐患 1 处;位于狭长库色木契克沟中段的沟谷内北岸牧道,受河水冲蚀坡脚及切坡修建牧道的影响,发育小型崩塌 1 处、崩塌隐患 4 处;石灰窑矿区断裂构造及岩层的节理裂隙正在发育,在爆破震动、地震作用下易诱发崩塌灾害。以上区域地质灾害中等发育,为地质灾害危险性中等区。

博五公路岔路口,博河所流经的小营盘镇、阿热勒托海牧场、青得里乡、达勒特镇、乌图布拉格镇、贝林哈日莫墩乡、三台林场和四台山区内,春季积雪融化和汛期降水易形成泥石流、滑坡,对过往人群、牧民、房屋、公路、农田、车辆等生命财产安全存在潜在威胁。

三、地质灾害防范措施

根据全市的气候特点,地质灾害防治重点期在3—6月份,同时根据实际情况确定防范期。

(一)在山区要根据草场的载畜量合理发展畜牧业,切忌盲目发展和过度放牧,严禁破坏草场植被,严禁滥伐森林,逐年恢复被破坏植被。

(二)在进行矿山开采、修建山区公路和其它人类工程活动前必须开展地质灾害危险性评估工作,经过充分论证,在具有保证生态环境不发生明显改变措施的前提下,合理开挖和施工,防止人为诱发或加剧地质灾害的发生。

(三)对已有的重大地质灾害及其隐患点,由市国土资源局按照《新疆博乐市地质灾害防治规划图》及其说明书中提出的防治分级和防治分期,分轻重缓急,按近期、中期和远期组织进行重点防治、次重点防治和一般防治。具体防治措施视各潜在的地质灾害隐患点的实际情况区别对待。

(四)对大多数地质灾害隐患点均可采取避让或以避让为主的措施,同时加强监测和采取预警预报等措施;对少数需采取工程治理措施进行近期防治的重要隐患点,应根据灾害类型、规模,合理进行设计施工,以达到防灾减灾和保护生态环境的目的。

(五)由市国土资源局对重要地质灾害隐患点进行大比例尺的详细勘查和监测,提出更加切合实际的防治(含应急治理)对策和措施及分期安排的建议。

(六)切实加强群专结合的群测群防系统建设,进一步充实和健全市、乡镇场、村队三级监测预报网络,并保持正常运行,使地质灾害预警预报工作得以健康开展。

(七)由市国土资源局负责和牵头,按照《新疆维吾尔自治区博乐市重要地质灾害隐患点防灾预案(建议稿)》的要求,加强对地质灾害群测人员的专业知识培训,提高群测群防人员的防灾减灾意识、知识水平和实际操作能力。

(八)切实加强地质灾害防治的管理。各乡镇场、市国土资源局要加强对危害大的重要地质灾害隐患点巡回检查,发现险情及时报告,并采取积极有效的应急措施,最大限度地减少地质灾害的损失。

(九)市国土资源局负责对博乐—五台公路岔路口的河道疏通治理、加固桥涵和束水堤,改变泥石流流向,减少泥石流对公路及过往车辆的危害,在危险区设立警示牌,提醒人员及过往车辆注意安全,禁止雨天停留;对过往地广人稀四台山区的车辆、放牧人员加强宣传,确立监测人,及时预警、预报,设置围栏和民汉多种语言文字的警示牌。博尔塔拉河流经的各乡镇场要在汛期来临之前,做好巡查工作,群测群防,及时预警,避免人员伤亡;在危险区设立警示牌,提醒人员及过往车辆;修建束水堤,改变洪水方向,减少对农作物的侵袭,对居住危险地段的居民建议搬迁。

四、地质灾害防治工作保障

(一)加强领导,加大监管力度。调整充实由市人民政府分管领导任组长,市国土资源、住建、水利、卫生、畜牧、交通、林业、民政、科技、气象等部门和各乡镇场负责人组成的地质灾害防治工作领导小组,领导小组下设办公室在市国土资源局,负责地质灾害防治日常工作。健全地质灾害防治管理制度,本着“谁诱发、谁治理”的原则,加强对矿山开采、道路修建、边坡开挖等可能诱发地质灾害的工程经济活动的监督管理。

(二)加强预警、预报和宣传工作。在市地质灾害防治工作领导小组的领导下,市国土资源局根据自治州国土资源局、气象局发出的地质灾害发生分布情况及降雨、洪水、地震、大风等的趋势预报和预警,对发生可能性较大的地质灾害进行及时预报和预警并及时告知各乡镇场和矿山企业,提高干部群众的防治意识和自测、自报、自防、自救的防御能力。

(三)加强合作,认真做好汛期值班制度。市国土资源、气象、住建、水利、交通、民政、畜牧、林业、安监、卫生、公安等部门要切实履行职责,分工负责,共同做好地质灾害防治各项工作。要认真落实汛期值班和地质灾害速报制度,在汛期,市国土资源局和各乡镇场均要安排专门人员实行24小时应急值守,做到上情下达、下情上报,确保信息畅通。对突发的地质灾害,要紧急启动应急预案,最大限度降低损失。

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