税务工作经验交流材料

2023-03-01

第一篇:税务工作经验交流材料

税务所工作交流材料

2011年工作交流材料

一、2011年工作完成情况

----组织税收收入再创新高。2011年,全所实际完成税收收入xxx万元 (其中:增值税 xxx万元、企业所得税xxx万元),同比增长xx% ,增收x 万元,完成局下达全年计划x万元的152%。

---税收风险管理成效突出。利用风险管理系统作税源管理“拐杖”,截止目前,共处置风险指标x 条,补税x1万元,弥补亏损x万元,处置率居全局前列,受到区局的肯定。 ---房地产专项检查深入扎实。在自查阶段,对全所x户房地产开发企业进行了有针对性的动员和辅导工作,共计补税1544万元,滞纳金x万。

----个体市场管理思路清晰。根据我所辖区内个体市场税收的特色,一方面对具有代表性的专业市场和规模较大的个体工商户进行重点管理和重点服务,提升个体税收管理和服务的质效;另一方面同时坚决执行关于起征点上调的精神,共计x户个体工商户纳税人调整为不达起征点。2011年,我所组织个体税收入库 x万元,同比增长x,增收x万元。

----纳税服务务实求效。我所把认真执行税收优惠政策、加强税收宣传、为企业提供特色化服务作为优化纳税服务的着力点。认真开展税前辅导,特别是对新办企业在纳税申报、发票管理等环节进行具体辅导;开通小规模纳税人网上申报x户,一般纳税人网上申报x户,还以推行通用机打普通发票为契机,指导纳税人掌握新版普通发票的防伪标识,提高公众对新版发票的鉴别能力;折不扣执行税收优惠政策,全年办理民政福利企业办理退税x万元 ,为x户企业办理所得税汇算退税共计x万元。

----干部队伍心齐风正。坚持每周一次的政治理论学习,增强干部的政治理论修养。深入推进创先争优活动,充分发挥党员同志的先锋模范作用在所内各个岗位上得到充分发挥,七一前夕我所支部评为区局先进党支部。抓好教育培训。抓好党风廉政建设,坚持政纪教育,严格廉政纪律,长敲廉政警钟。

二、工作体会

(一)队伍建设注重人性化。在管理工作中,人的因素是最重要的,如果一个团队人心不齐,风气不正,执行力必然减弱,全所干部中哪怕只有一两个干部的工作出现短腿,考核成绩也会随时出现问题。因此打造一支有个人责任感和集体荣誉感的队伍是应对目标管理考核的基础。针对个别干部工作浮于表面、不够深入的实际,我所大力宣扬、反复强调周局长提出的“守土意识”,摈弃“企业偷税,关我什么事”的观念,增强了干部的风险意识和责任意识,管理员主动找所长汇报管户疑点情况的时候逐渐增多,不仅及时消除管理隐患,也减少了工作差错。针对我所年龄结构老化的实际,我所对干部倾向于“赞赏式管理”,比如除了平时随时发现他们的优点随时给与肯定外,我所还在年终考评会上,当众对干部一一给予两句话的点评.中肯、亲和的评价让他们在团队中能找到自己的价值所在,重认可轻名利,工作合力就在这种精神激励的力量中逐渐建立起来了。

(二)工作方法讲求科学化。科学的工作方法是提高效率、减少失误的重要手段。我所在接到区局及各业务科室布置的临时性、集中性工作后,首先由副所长对该工作的相关事宜逐项消化、思考并拟定一至多套充分可行的工作方案,并广泛征求管理员的意见和建议,最终形成一套适合我所实际情况、简便、实用、高效的工作方案,然后布置给管理员开展后续的工作。

(三)工作落实重在责任化。责任落实到人是确保任务完成的关键。比如我所坚持每天专人查询执法考核系统,做到发现问题及时处理,及时申辩,及时跟踪,确保了全年无一例执法行为被执法信息系统判定为过错行为。再如在今年的风险指标清理工作中,在区局还没有纳入考核时,我所已坚持在每周的所务会上逐一公布每个管理员的清理进度,增强了管理员对该项工作的责任意识,将一项工作量较大的工作分解成了每天日常工作的一部分,既加强了管理,又确保了清理进度。

三、存在的主要问题

我所2011年工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要有:

----班子建设还需进一步加强。目前我所领导班子是全局最年轻的班子,还需进一步积累工作经验,完善工作方法,带领全所干部将工作再上一级台阶。

----基础工作还不够扎实。在各项征管基础工作中,个别干部还时常出现小差错,甚至重犯已经发生过的错误,影响了全所的工作质量。

----还需进一步梳理遗留问题,对申报异常户和不配合税务机关工作的企业要加强管理,防范类似东方家园事件的发生。

各位领导,各位科所长,以上是我所2011的工作汇报,不当之处,请大家指正。在新春佳节即将到来之际,祝福各位新年快乐,健康平安!谢谢大家!

第二篇:税务系统行风建设工作经验材料

众志成城铸辉煌

“这是战场,没有硝烟,这是征程,任重道远,头顶上的国徽金光闪闪,我们是中国的税务官”。每当听到这首《税务之歌》,每一位国税干部都会为自己是国税一员而骄傲,因为自己深深的被这支充满战斗力、众志成城的队伍所付出的努力而感到回肠荡气,特别是被我们国税局在行风建设工作中,所铸就的连续取得行风三连冠的辉煌感到无比振奋。新世纪秘书网-http:// 这支有着72名干部职工,管辖着250余户企业和1200多个体工商业户的国税队伍,在县委,县政府和市国税局的正确领导下,以提高执法服务水平为根本,以加大窗口建设为重点,以承诺践诺强化服务为目标,深入开展丰富多彩的行风建设活动,连续三年取得行风第一名,走在了全县的前列。

朋友们,先听听我们国税局通过开展行风建设所取得的成果吧!税收任务连续多年超额完成,征管质量显著提高,坚持依法治税的多了,漏征漏管得少了,全局未出现新的欠税和虚收,并且消化往年虚収××万元。税务登记率,纳税申报率和征收入库率明显提高。广大税务干部的法制观念和责任意识不断增强,干部思想从“要我严格执法”转变到“我要严格执法”。精神面貌焕然一新;比待遇、争好处的少了,踏踏实实工作,比贡献的人多了;态度蛮横,推诿扯皮的少了,文明执法,诚信服务得多了,社会各界对国税工作的满意率达到98%以上,国税干部在纳税人当中树立了可亲、可爱、可信、可敬良好形象。

如果你要问,国税局为何能取得如此骄人的业绩?我可以告诉你,我们辉煌源于领导,我们的辉煌源于服务,我们的辉煌源于执法。

“火车跑的快,全凭车头带”。只有一流的班子,才能带出一流的队伍,国税局党组 一班人以事业为第一追求,逢一必夺,逢旗必争。面对激烈的竞争,以党组书记、局长为首的党组一班人,齐心协力,迎难而上。他们为人师表,率先垂范,自己既是行风建设的组织者,更是倡导新风的实践者。党组成员说:从我做起,向我看起。基层领导说:跟我上,照我做。普通干部说:一定跟上队,决不拉后腿。使国税干部个个都成了行风建设的“形象”。在全系统形成了班子成员齐抓共管,主管领导具体督办,业务科室分兵把口,基层单位积极落实的良好格局,为行风建设打下了坚实的基础。

为了祖国的繁荣,为了人民的幸福,我们无怨无悔的税官门不畏艰苦,工作在税收战线的最前沿,寒风肆虐中有他们的身影,烈日炎炎中有他们的足迹。“金杯银杯不如群众的口碑”,“金奖银奖不如纳税人的夸奖”,我们是这样说的,也是这样做的。我们在全系统推行文明用语,为重点企业开辟了“税收绿色通道”,积极开展“面对面、心贴心、实打实”的“税企零距离服务”。实施建立了首问责任制,上班限时服务,下班延时服务,双休日预约服务,为残疾人上门服务等服务体系。始终坚持以纳税人的眼光来审视我们的工作:以纳税人的需要作为我们的工作内容:以纳税人的满意作为我们的荣誉。生人熟人、大事小事一样对待,亲疏远近,忙时闲时一样认真。让纳税人缴税办税都有好心情,为促进地方经济发展做出了贡献。

“公生明,廉生威”,只有公正、廉洁才能在执法中理直气壮然。而生活中并不这么简单。为了想偷税漏税。请吃请喝者有之。送礼行贿者有之……为此。我局每年都在主要商场、市场设置6个举报箱,开通两部举报电话,聘请22位人大、政协、企业等人员组成的行风评议社会监督员,建立了税企“例会”制度,走出门去寻良言。特别是我们国税局在全县率先召开了税务咨询听证会,现场解答纳税人代表,社会各界人士提出的问题,按纳税人的要求完善了服务措施,解决了热点难点问题累计几十个。如办理税务登记证一趟清,领购发票一条龙等。依法治税是税收工作的灵魂,规范的执法是依法治税的关键。为此我局把贯彻落实税收执法责任制和税收执法过错追究办法作为行风建设的突破口,逐人签订了《税收执法责任书》、“执法责任分解表”、“代理职责表”制作了150个档案盒,每人一档,将各个岗位的执法责任制作了40多块图板,公开上墙,接受监督。我局通过执法检查,已累计有数十名干部被追究罚款,推动了行风建设的不断进步。

文明的服务需要高素质的人才。几年来,我局先后有15位同志在省、市局组织的业务竞赛中夺得大奖,团体成绩名列前茅。目前有90%的同志取得大专文凭,80%的干部拿到本科文凭,10%的人员正在攻读研究生,积极向上的学习氛围,赢得了各级领导的充分肯定,也得到社会各界的高度评价。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。成绩只属于过去,行风建设永无止境。满怀信心的国税人在今后的工作中,将以崭新的面貌,全新的姿态和饱满的热情,在为国税聚财的道路上,风雨兼程,开拓进取,与××人民共创美好的明天,为促进××经济的发展作出新的更大的贡献。

第三篇:税务局思想政治工作会议经验交流材料

克拉玛依区地税局思想政治工作会议总结报告2010年5月21日

以人为本 求真务实

扎实地开展基层税务机关思想政治工作

克拉玛依区地方税务局

2010年5月21日

自2006年以来,我局思想政治工作在区委、政府和市地税局党组的统一安排部署和正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”理论为指导,认真贯彻落实有关文件精神和具体要求,本着以人为本、求真务实、与时俱进、开拓创新的精神,坚持重实效、求进步、谋发展,坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设为目标,立足本职税收征管和纳税服务工作,着眼于全区经济建设和社会发展,使思想政治工作和其它工作有机结合,互为促进,共同协调发展。经过近五年开展扎实的、卓有成效的工作,我局的思想政治工作上了新台阶,有了新突破,取得了明显效果。

一、思想重视,认识到位,以强有力的组织领导推进思想政治工作的开展。

加强思想政治工作是贯彻和落实“三个代表”重要思想的重要举措,是落实科学发展观,加强党的执政能力建设和努力构建和谐社会主义的重要措施,是强化思想教育、转变工作作风、提高税收征管与纳税服务水平的重要环节,自2006年以来,局党组就把思想政治工作放在各项工作的首位,成立了党组书记牵头负总责、各科室负责人协调配合的思想政治工作领导小组,制定工作计划、完善工作制度和措施、根据上级要求确定学习

1内容,落实责任人,确定长期规划和阶段性目标,并对安排和落实情况建立定期考核检查制度。我局以思想政治工作的开展为契机,加强树立文明型、学习型、科技型、服务型机关形象,有效推动了各项税收征管与纳税服务工作的开展,为地方经济建设和社会发展提供了有力的保障。通过开展长期有效的思想政治工作,进一步增强了职工的政治意识、大局意识、创新意识和服务意识。

二、制订学习计划,加强理论学习,不断提高干部职工的政治素质和理论素养。

为使思想政治工作顺利开展并扎实有效,我局结合实际工作,不断丰富学习内容,进一步完善学习计划,树立终身学习的理念,全局职工通过不断加强理论学习和业务学习,切实提高了自身思想水平、政治素质和业务技能,转变了工作作风,同时也带动了其它工作的开展:

1、学习内容:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为主要学习内容;结合党风廉政建设、机关文化建设和党员先进性教育等重大政治活动,重点对党章、国家领导人的重要讲话和文章展开了系统的学习;结合部门开展岗位练兵、技术比武、创建文明行业等的具体要求,开展了对税收分析、征管流程、纳税服务的深入研究和拓展性专题学习;认真学习和贯彻落实区委、政府和上级组织的文件精神和具体要求,积极投身营造和谐克拉玛依、诚信克拉玛依、平安克拉玛依等创建活动;

2、学习计划:学习以季度为考核单位,半年总结,年终进行全面总结;学习以自学为主,结合实际情况定期进行集中专题辅导;学习要有学习笔记,并结合学习进度情况和实际工作,半年撰写一篇心得体会,党员每月不少于3000字,普通职工不少于2000字,年终进行全面总结;

3、理论学习要结合具体工作和自身实

际,以提高自身思想素养和政治水平,从而有效推进各项工作为目标,工作学习两不误、两促进,从而使整个学习过程不走过场,不流于形式,扎实有效。

三、完善工作机制,强化工作措施,创新工作思路,思想政治工作的开展为我局发展注入新的生机和活力。

我局思想政治工作领导小组根据区委思想政治工作的具体要求,结合税务部门目前发展趋势和本单位的实际情况,通过认真调查研究和缜密的安排部署,进一步强化思想政治工作制度建设、阵地建设和队伍建设,创新工作思路,采取行之有效、形式多样的工作措施,使我局思想政治工作在这三年来有了长足发展:

1、根据形式发展的需要,进一步充实、完善和强化了工作制度,制定了《思想政治工作实施细则》、《思想政治工作考核制度》、《税务人员行为准则》、《纳税服务承诺》等一系列行之有效的制度,加强贯彻落实和监督考核力度,通过有形的制度建设来推进思想政治工作向纵深处发展,从而形成了以制度建设推动思想政治工作健康有序发展,以考核监督促进各项制度真正落实的良好局面;

2、根据上级组织对思想政治工作考核评估相关办法的具体要求,搬照对比自身实际,不遮丑、不护短,对薄弱环节重点“盯防”、突击补课,制定专项措施,加大改进力度,保证全体职工的思想政治素质都能跟得上形势,不掉队、不落伍,使思想政治工作得以整体谐调推进;

3、根据上级主管部门的具体要求,开展了争创文明建设先进个人、税收征管能手、窗口服务之星等活动;针对具体工作安排情况,开展了“…………”主题演讲,组织职工积极参与区委、政府等部门组织的各种征文、知识竞赛活动;组织职工观看反映在各条战线上涌现出的先进典型事迹的电影、录像等;组织职工到拘留所、监狱进行

廉政警示教育等一系列形式多样的主题活动;通过典型带动和切身感受,使干部职工思想受到教育、灵魂受到洗礼,鼓舞了士气,鼓足了干劲,进一步检校了自己的世界观、人生观、价值观,明确了为税收事业廉洁勤勉、求真务实的前进目标,从而为思想政治工作的开展注入了强大的精神动力;

3、结合地税机关文化建设,进一步完善了图书阅览室、职工活动室的设施,购买了大量的书籍,组建了地税子网站,美化办公场所环境,使职工在安静、舒适和方便的环境中工作、学习和生活。完善便利的条件和形式多样的学习载体,为思想政治工作的开展提供了有力的硬件支持。

四、总结成功经验,针对不足周密安排部署,将思想政治工作不断推向深入。

近五年来,我局的思想政治工作由于切实贯彻落实了区委、政府的具体要求,领导小组认识到位、领导到位、措施到位、工作到位,全体职工积极响应、协调配合,使思想政治工作取得了显著成绩,同时也有效带动了其它工作的发展:

1、职工思想素质和政治觉悟有了明显提高,向党靠拢、向先进典型学习,团结、和谐、向上的工作作风已然形成,在抗震救灾和“科学发展观”学习教育等活动中,涌现了一批先进个人和感人事迹,在区委、政府组织的考核评比中,我局的各项工作均名列前茅;

2、在思想政治工作的整体带动和影响下,我局业务水平和服务能力有了大幅度提高,主动、准确、及时服务的能力明显加强,服务地方经济建设和社会发展,税收征管的中心工作得到进一步的加强和提高,我局多次被区委、政府授予“先进党支部”、“标准化党支部”、行风建设示范单位、文明创建先进单位等荣誉称号,

3、在精神文明建设和地税机关文化建设中,我局也曾获得多项等荣誉,在争创全国文明单位的道路上又迈出了坚定的一步;

4、面

对现实,我局的思想政治工作还任重道远,各项制度、措施和工作方法还有待进一步的改进和加强,个别职工还存在麻痹大意、走过场、侥幸过关的思想意识,部分制度和措施还将根据新形势、新情况、新问题的不断发展而不断完善。面对成绩和不足,领导小组不骄傲、不气馁,将根据区委、政府和市地税局的下一步安排和要求,精心策划,周密部署,以高度的责任感和使命感把我局的思想政治工作不断推向深入。

第四篇:税务系统地税基层党建工作经验材料

近年来,县地税局先后四次进行机制和人事制度改革,建立并推行税收质量管理体系,其职能、职权调整力度之深,工作方式转变改进之快,思想理念变化之大,是地税系统组建成立14年来最为复杂的一个阶段。面临新形势、新任务,在新的管理运作模式面前,出现了一个一个难题,一个一个困难,一个一个矛盾,但该局能够迎刃而解,关键是得益于聚精会神地抓党

建工作,充分发挥出了每个党员的示范带头作用,用党组织的凝聚力、战斗力和创造力带动和促进全面工作,一步一个脚印,奋力拼搏,克难奋进,取得实效。

一、提高认识,加强领导、固本强基抓党建

县地税局在编正式干部职工58人,其党员人数为44人,占总人数的76%。县局党组深深认识到,在一支拥有76%党员的队伍中,抓党员建设就是抓队伍建设,党建工作兴,则地税工作兴,在认真分析了党建工作中存在的党员干部教育虚化,党员先锋模范作用“淡化”,基层党支部的地位和作用“弱化”,党建工作方式“僵化”等情况后,决定把抓党建工作贯彻落实到税收工作的各个层面、各个环节,实现带好队、收好税的目标,并在组织召开党员大会,深入分析系统内党建工作现状,存在问题和党建工作重点基础上,印发了《中共县地税局党员手册》,人手一册。根据机构扁平化的需要,把党支部设到科室,成立了6个基层党支部。县局党组成员每个人挂靠一个支部,既以党员普通身份参加支部生活,又以领导身份督促检查各支部工作与税收业务工作结合的落实及效果。同时,实现党建工作和税收工作“一岗双责”,党建工作的“第一责任人”也是税收工作的“第一责任人”。要求支部工作与中心工作相结合、与做好税收征管工作相结合、与服务纳税人相结合,拓宽思路,明确标准,全面渗透,促进了党建工作与税收工作的无缝衔接。

二、锤炼党性,强化责任,模范带头作表率

党员姓党。一名共产党员必须按照党的章程办事,必须有党性原则,心须时时事事处处起到一个共产党员的先锋模范作用,县局针对党员干部队伍中存在的放松要求,放松学习,政治理论偏低,党性观念淡薄,日常工作中把自己等同于普通群众,有时还落后于普通群众,只顾自身利益,局部利益缺乏工作积极性和热情,得过且过等现象。局党组从自身做起,带头坚持县局党组中心学习组理论学习制度和每月一个小时学习制度。并要求各支部按计划学习,按规定学习,建立并严格执行学习考勤制度,档案制度和考核制度,编印《党员支部工作汇编》,规范党员学习,生活和工作,使党员干部在思想上,“合心”,工作上“合力”,感情上“合弦”,行动上“合拍”。在每次机构改革和县局重要工作、重大决定之前,分层次组织党员干部学习,围绕“支部怎么办、党员怎么办”,进行讨论,引导党员树大局意识,树与时俱进、开拓创新意识,树立带头奉献意识,并形成领导党员帮一般党员,一般党员帮干部职工的帮扶格局。要求大家讲政治、顾全局,服务组织安排,带头参予工作,使全体党员在大是大非面前,在县局重大变革面前,在涉及自身面前,以全局为重,以事业为重,思想不散、工作不松、队伍不乱、平稳推进。

三、创新方式,勇于实践,干事创业氛围浓

加强党建工作,不仅要使每个党员时时刻刻牢记自己是一名共产党员,而且还要给每个党员发挥光和热的舞台。县局要求每个共产党员,工作期间佩戴党徽上岗,并在服务大厅等重要窗口设立“党员示范岗”,使党员时刻注意自己身份和言行举止,也让广大纳税人和群众能随时监督党员。同时,把党员的考核与工作的考核结合起来,按照重大事项上示范作用、日常工作上示范作用、生活中示范作用、扶贪帮困上示范作用等四大方面进行量化细化,与日常工作一起布置、一起检查、一起考核,每年“七一”前进行评比表彰,极大地调动了广大党员争先创优干事创业的积极性和主动性。在机构人事改革,面对职能职权重组分配,人力资历源的重新整合,广大党员县局没有闹情绪,摆资历、耍脾气、四次改革都稳妥推行,在建立税收质量管理体系的过程中,广大党员带头接受新思想、新理念、新办法,带头学习、带头洗脑、带头按照县局要求为质量管理体系拟定方案出谋划策,并在推行过程中带头自我管理,自我分析、自我完善,促进全面整个工作步入规范化、标准化、制度化的轨道。

地税局通过强化基层党建工作,使基层党支部和广大党员体现出良好的精神风貌,使支部的战斗堡垒、克难攻坚作用和党员的争先创优、模范带头作用得到了充分发挥,受到各级党委的充分肯定,连续三年被评为县思想宣传工作先进单位、先进党组织,连续二年被评市学雷锋先进单位,连续二年被评为省级文明单位。县局党组深深体全到,加强党建工作是保障地税工作,促进地税工作的有力抓手。其一加强党建工作是搞好地税工作,树立地税形象的需要,地税系统实行省以下重管理,地方党政处于协管,监管的辅助地位,党建工作往往被行政工作替代,而地税系统组织收

第五篇:全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料

立足标准化 探索新机制 全面推进办税服务厅建设

湖北省国家税务局

2008年以来,在国家税务总局的正确领导下,我们紧紧围绕税收中心工作,开展办税服务厅标准化建设,探索构建办税服务运行新机制,提高了纳税服务质量和水平,促进了税收工作任务的完成和税收职能作用的发挥。主要做法是:

一、从实际出发,确立办税服务厅建设新思路

2008年初,我们调查发现,办税服务厅工作中存在一些问题需要解决,主要是办税服务厅每月征期人流量居高不下,经常出现排队拥挤的现象;办税服务厅服务设施过于简陋,功能不够完善;办税服务厅工作单调繁重,税务人员工作积极性不高;纳税人办税负担重、成本高,办理涉税事项需要多头找、多次跑。通过分析研究,我们找出问题的根本原因是:办税服务厅过去仅仅是办税服务的场所,是各业务部门职能的延伸,办税服务厅关注点比较分散,业务运行各自为政,办税服务缺乏一个稳定、持续的运行机制,办税资源得不到充分整合,制约了办税服务厅职能作用的发挥,提升办税服务质量的空间越来越小,影响了办税服务的质量和效率。

1 为此,我们决定,将办税服务厅建设置于税收事业发展全局中来考虑、筹划,探索建立一个标准化、常态化、持续性的办税服务运行机制,以利于优化纳税服务,落实“两个减负”,提高行政效能,树立国税部门的良好社会形象。基本思路是:以纳税人需求为导向,推进办税服务厅标准化建设,使其成为涉税事项的受理中心、流转中心、督办中心和信息采集中心,提升办税服务质量和水平。具体来说,就是探索建立起“8152”办税服务运行机制。“8”是指办税服务厅实现“八个统一”,即统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度和文明用语;“1”是指办税服务厅实行“一窗多能”;“5”是指办税服务厅建设坚持“五个标准化”,即办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化;“2”是指基层税收业务工作按照“两个一律”开展,即纳税人找税务机关申请办理涉税事项,一律由办税服务厅受理办理;税务机关找纳税人调查核实事项,一律由税收管理员完成。

二、从根本入手,大力构建办税服务运行新机制

办税服务厅标准化建设是一项系统工程,根本在机制,关键在管理。我们从管理制度、业务流程、服务方式、办税环境、工作考核等五个方面着力,建立一套办税服务标准化体系,形成规范高效的办税服务运行机制。

(一)推进基础制度标准化,建立规范管理机制。省局编写了近18万字的《办税服务厅标准化建设范本》,制定了办税服务厅工作职责、办税服务厅工作人员的文明用语与服务规范,以及办税环境、管理制度、 2 业务流程、纳税服务、工作考核等方面的制度,形成了完整的办税服务制度体系。在此基础上,将办税服务厅定位为独立的办税服务实体,实行人员统一管理、业务统筹协调,并赋予办税服务厅对涉税审批事项跟踪督办职能,督促涉税审批事项在有关业务部门间及时流转处理,建立起以办税服务厅为核心和枢纽、其他业务部门紧密配合的基层业务运行方式,保障工作协调高效运转。

(二)推进业务流程标准化,建立高效运行机制。我们按照“八个统一”的标准,对基层税收业务流程进行了优化整合。一是统一窗口受理。对纳税人申请办理涉税事项进行全面清理。对清理保留的涉税事项,一一明确由办税服务厅受理,改变原来少数涉税业务由办税服务厅外其他业务部门直接受理的做法,避免了纳税人办税多头找、多部门跑。二是内部流转审批。对清理保留的涉税审批事项,统一按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的程序办理,办税程序更便捷。三是压缩办结时限。统一涉税事项办理环节及其要求,压缩办结时间,提高办税效率,全省各地办理涉税审批事项比总局规定的时间普遍缩短了三分之一以上。四是整合涉税报表。对同类涉税调查事项整合归并,实行“多表合一”,一次性报送,多部门共享,减少了纳税人重复报送。

(三)推进服务方式标准化,建立资源配置机制。积极整合办税服务厅窗口服务功能,变专业化窗口为多功能窗口,实行办税服务“一窗多能”。通过实行这种办税模式,征期内,所有窗口面向纳税人提供办税服务,最大限度地利用了办税服务厅人力资源和设备资源;征期过后,关闭部分窗口,实行轮流值岗,处理后台事务。这样一来,对纳税人而 3 言,避免了在不同类窗口间来回办理涉税事项,实现了“走进一道门、来到一个窗、办完一切事”;对税务机关而言,各个窗口平均分担工作量,调节了工作节奏,缓解了工作压力。目前,全省绝大多数办税服务厅都实行了“一窗多能”。在以“一窗多能”为主导的同时,实施了“一站式”服务、导税咨询服务、限时办结服务等服务方式,推行了网上申报、介质申报、委托银行划缴税款等申报缴税方式,一些地方还探索推行动漫导税、图标导税等个性化服务方式,提高了服务实效。

(四)推进办税环境标准化,建立征纳互动机制。我们本着因地制宜、因陋就简的原则,适当改善办税服务厅的硬件条件,为纳税人提供方便快捷、温馨和谐的办税环境,打造一个征纳互动、相互沟通的平台。一是构建功能分区。将办税服务厅划分为办税服务区、自助办税区、取表填单区、资料取阅区、纳税咨询区、等候区等区域,优化了办税功能。二是开放工作台面。对新建、改建的办税服务厅,都按照低平面、开放式要求建设工作台面,方便了纳税人与办税服务厅工作人员的交流沟通,拉近了征纳距离,增强了服务的亲和力。三是营造和谐氛围。全省办税服务厅安装了全国统一的户外标牌,省局按照户外标牌的颜色格调,统一制作安装了1,629块窗口标牌和1,373块功能区域标牌。办税服务厅工作人员一律着装上岗,挂牌服务,规范服务礼仪,使用文明用语,营造了温馨和谐的氛围。四是改善便民设施。配置了桌、椅、凳以及笔墨纸张等办税用品用具,配备了票表单书存放架和填写台,陈列了办税指南、票表单书及其填写样本,设置了咨询台、公告栏、举报箱。有的地方还配备了液晶显示屏、排队叫号系统、服务质量评价系统、触摸查询

4 机、自助终端机等设备,方便了纳税人办税。

(五)推进工作考核标准化,建立科学考评机制。一方面,建立纳税人及社会各界评议机制,提高办税服务质量。通过使用服务质量评价系统,采取问卷调查、走访座谈等形式,开展纳税服务满意度调查评议,有针对性地实施整改。另一方面,建立涉税审批业务跟踪督办机制,提高业务运行质量。对相关业务部门处理涉税审批事项情况,办税服务厅进行跟踪督办,发现未按要求办理的,提交绩效考核部门,纳入工作考核,达到了通过考核评价规范办税服务、提高行政效能的目的。

三、从全局着眼,扩大办税服务厅建设长远效应

我们将办税服务厅标准化建设作为一项全局性工作来抓,以此为抓手,推动工作开展。2008年,召开了全省市州局一把手参加的专题会议,把办税服务厅标准化建设在全省推开,举全系统之力抓落实。目前,全省130个办税服务厅已基本完成标准化建设任务。

(一)更新了服务理念。在办税服务厅标准化建设中,机关带头抓,基层扎实干,促进了服务理念的更新,系统上下普遍做到了机关为基层服务、业务科室为办税服务厅服务、全省国税系统为纳税人服务,新的服务理念贯穿到了办税服务厅标准化建设乃至整个国税工作之中。

(二)提高了服务效能。以办税服务厅标准化建设为切入点,推动了纳税服务整体效能的提升。通过改造硬件设施,营造了温馨和谐的办税环境;通过改进服务措施,促进了征纳和谐;通过优化办税流程,建立起了以办税服务厅为核心和枢纽的业务工作运行方式;通过建立“一窗多能”办税服务模式,提高了办税服务厅的吸引力,调动了税务人员 5 的积极性;通过落实办税服务厅对涉税审批事项督办职能,提高了办税效率。

(三)优化了部门形象。办税服务厅标准化建设起到了牵动“牛鼻子”的作用,带动了国税部门基层建设、队伍建设、作风建设、勤政廉政建设、税务文化建设以及和谐国税建设,收到了内强素质、外树形象的良好效果。对此,纳税人积极拥护,地方党政领导给予了高度赞誉,国税部门在当地的地位和形象进一步提升。到2008年底,全省国税系统130个基层县区局中,有4个被表彰为全国文明单位或精神文明建设工作先进单位,100个被表彰为省级文明单位或最佳文明单位。

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