税务干部交流问答

第一篇：税务干部交流问答

税务所工作交流材料

2011年工作交流材料

一、2011年工作完成情况

----组织税收收入再创新高。2011年，全所实际完成税收收入xxx万元 (其中：增值税 xxx万元、企业所得税xxx万元)，同比增长xx% ,增收x 万元，完成局下达全年计划x万元的152%。

---税收风险管理成效突出。利用风险管理系统作税源管理“拐杖”，截止目前，共处置风险指标x 条，补税x1万元，弥补亏损x万元，处置率居全局前列，受到区局的肯定。 ---房地产专项检查深入扎实。在自查阶段，对全所x户房地产开发企业进行了有针对性的动员和辅导工作，共计补税1544万元，滞纳金x万。

----个体市场管理思路清晰。根据我所辖区内个体市场税收的特色，一方面对具有代表性的专业市场和规模较大的个体工商户进行重点管理和重点服务，提升个体税收管理和服务的质效;另一方面同时坚决执行关于起征点上调的精神，共计x户个体工商户纳税人调整为不达起征点。2011年，我所组织个体税收入库 x万元，同比增长x，增收x万元。

----纳税服务务实求效。我所把认真执行税收优惠政策、加强税收宣传、为企业提供特色化服务作为优化纳税服务的着力点。认真开展税前辅导,特别是对新办企业在纳税申报、发票管理等环节进行具体辅导;开通小规模纳税人网上申报x户，一般纳税人网上申报x户，还以推行通用机打普通发票为契机，指导纳税人掌握新版普通发票的防伪标识，提高公众对新版发票的鉴别能力;折不扣执行税收优惠政策，全年办理民政福利企业办理退税x万元 ，为x户企业办理所得税汇算退税共计x万元。

----干部队伍心齐风正。坚持每周一次的政治理论学习，增强干部的政治理论修养。深入推进创先争优活动，充分发挥党员同志的先锋模范作用在所内各个岗位上得到充分发挥，七一前夕我所支部评为区局先进党支部。抓好教育培训。抓好党风廉政建设，坚持政纪教育，严格廉政纪律，长敲廉政警钟。

二、工作体会

(一)队伍建设注重人性化。在管理工作中，人的因素是最重要的，如果一个团队人心不齐，风气不正，执行力必然减弱，全所干部中哪怕只有一两个干部的工作出现短腿，考核成绩也会随时出现问题。因此打造一支有个人责任感和集体荣誉感的队伍是应对目标管理考核的基础。针对个别干部工作浮于表面、不够深入的实际，我所大力宣扬、反复强调周局长提出的“守土意识”，摈弃“企业偷税，关我什么事”的观念，增强了干部的风险意识和责任意识，管理员主动找所长汇报管户疑点情况的时候逐渐增多，不仅及时消除管理隐患，也减少了工作差错。针对我所年龄结构老化的实际，我所对干部倾向于“赞赏式管理”，比如除了平时随时发现他们的优点随时给与肯定外，我所还在年终考评会上，当众对干部一一给予两句话的点评.中肯、亲和的评价让他们在团队中能找到自己的价值所在，重认可轻名利，工作合力就在这种精神激励的力量中逐渐建立起来了。

(二)工作方法讲求科学化。科学的工作方法是提高效率、减少失误的重要手段。我所在接到区局及各业务科室布置的临时性、集中性工作后，首先由副所长对该工作的相关事宜逐项消化、思考并拟定一至多套充分可行的工作方案，并广泛征求管理员的意见和建议，最终形成一套适合我所实际情况、简便、实用、高效的工作方案，然后布置给管理员开展后续的工作。

(三)工作落实重在责任化。责任落实到人是确保任务完成的关键。比如我所坚持每天专人查询执法考核系统，做到发现问题及时处理，及时申辩，及时跟踪，确保了全年无一例执法行为被执法信息系统判定为过错行为。再如在今年的风险指标清理工作中，在区局还没有纳入考核时，我所已坚持在每周的所务会上逐一公布每个管理员的清理进度，增强了管理员对该项工作的责任意识，将一项工作量较大的工作分解成了每天日常工作的一部分，既加强了管理，又确保了清理进度。

三、存在的主要问题

我所2011年工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要有：

----班子建设还需进一步加强。目前我所领导班子是全局最年轻的班子，还需进一步积累工作经验，完善工作方法，带领全所干部将工作再上一级台阶。

----基础工作还不够扎实。在各项征管基础工作中，个别干部还时常出现小差错，甚至重犯已经发生过的错误，影响了全所的工作质量。

----还需进一步梳理遗留问题，对申报异常户和不配合税务机关工作的企业要加强管理，防范类似东方家园事件的发生。

各位领导，各位科所长，以上是我所2011的工作汇报，不当之处，请大家指正。在新春佳节即将到来之际，祝福各位新年快乐，健康平安!谢谢大家!

第二篇：税务稽查职能经验交流材料

税务稽查是税收征管工作的重要组成部分，是保障税收法律、法规正常运行的重要环节，充分发挥税务稽查职能作用是维护税法刚性，协调经济发展，保证税收征管秩序的有效途径，同时也是打击涉税违法行为的有效武器。近年，市地税稽查局采取”征管建议制”、”征、管、查协调制”、”案件交互评审制”、”案件过错责任追究制”等措施，始终坚持把”以查促管，以查促查，严格执法，规范程序”作为税务稽查的中心工作来展开，为营造”公开、公平、公正”的税收征管环境，发挥了其应尽的职能作用。

一、主要做法

(一)以查促管，积极促进征管基础精细化管理

1、建立征管建议制度。税务稽查的根本目的是”外查内促”，针对税务稽查中发现的问题，及时反馈并建议税务征管部门改进工作中的薄弱环节，提高税收征管质量，形成相互配合，相互协调，相互指导，相互制约的格局。为此，我局根据规范化建设的要求，制定了《征管建议作业指导书》，要求检查人员对查处的案件都要进行认真剖析，发现税收征管特别是行业税收管理上的一些薄弱环节，以及征管部门平常不易发现的一些深层次的潜在问题，及时通过《征管建议书》或重大案情通报等形式向管理部门通报，并提出针对性的完善征管措施的稽查建议，促进管理部门加强税源控管。比如，针对建筑业、房地产业税收管理存在漏洞，提出了加强项目管理和以票控税的稽查建议，针对金融保险行业建议管理部门加强营业税的征收管理以及个人所得税的代扣代缴工作等，管理部门采纳建议后，通过完善征管措施，有效地堵住了税收漏洞，从而充分发挥了税务稽查对税源精细化管理的促进作用。

2、健全征、管、查协调机制。一是建立联席会议制度。定期(每季一次)召开由分管领导、稽查、征收、管理等部门参加的联席会议，通报上季案件查处情况，存在的税收问题、税收征管的改进建议和措施等多方面的稽查信息;以便管理部门充分利用稽查成果，及时调整有关工作思路，研究加强管理的措施，确保稽查、管理的协调一致，形成工作合力。二是建立”征、管、查”信息资料传递制度，设置了统一的信息传递程序，使纳税申报资料、税收征管资料、税务稽查资料在各部门之间相互传递，真正保证了税务稽查与各环节的衔接，更好地发挥了税务稽查的职能作用，促进税收征管工作的和谐发展。

3、认真落实涉税案件公告制度。近几年，我局加大涉税案件公告公示工作的力度，对涉税违法大案、要案，在办税服务厅等公共场所及各种新闻媒体进行公开曝光，产生震摄效果，达到查处一案，教育一片、治理一方的目的。如对申庄房地产公司偷税案、五建公司偷税案、红太阳超市偷税案等大要案处理、处罚情况进行公告，对进一步宣传稽查成果，树立地税稽查形象，扩大社会影响面，提高纳税人的税法自觉遵从度，起到了积极的作用。

4、加强查后的跟踪管理。一是对每户企业实施检查后，检查人员都要按规范化管理的要求，及时制作《征求意见书》，将检查结果反馈给被查单位，辅导企业及时调整账务，并将在检查过程中发现的企业存在问题及时向企业提出合理化建议，以利企业改进工作。二是实行稽查回访，查后上门回访听意见，广泛征求纳税人对稽查执法服务中的意见和建议。督促企业加强财务核算，提高财务核算水平，改善经营管理，提高经济效益。通过加强与纳税人的交流和沟通，融洽了稽查和纳税人的关系，营造良好和谐的纳税秩序。

5、加大专顶检查工作力度。根据省局专顶检查工作安排，我局有针对性选择建筑业、房地产业、金融保险等征管薄弱的行业实施专项检查，做到检查一个行业规范一个行业。同时分析检查中发现的具有一定普遍性及规律性，涉税违法行为及征管问题、政策缺陷，及时反馈给税政、征管等部门，总结归纳出规律性、典型性问题，编写行业检查指南提供给稽查和税源管理部门作为工作参考，增强稽查和管理的针对性、有效性。由点及面，对行业性问题进行分析，及时分类召开行业税案分析会、解决行业中存在的共性问题，提高整治效果，促进行业规范管理，标本兼治，促进税收征管质量的提高。

(二)以查促查，努力提高稽查工作效能

1、重视案例分析工作，提高检查人员的稽查技巧。定期组织大要案分析会，重点研究利用做假账、两套账、账外经营等手段进行偷逃税以及制售假发票等案件的新手法、新动向，认真汇总、深入分析涉税违法行为手段、规律和特点，总结办案经验、技巧，形成查处方法指导办案;不断探索涉税违法犯罪的规律、作案的特点，同时剖析我们征收管理工作的薄弱环节，发现疏漏，举一反三，研讨新形势下的偷漏税新动向，对检查中暴露出带普遍性的严重涉税违法行为，提高稽查人员的敏感性，同时研究发案的规律和作案手段，总结案件查处中的力量组织、办案策略、案情动态、政策处理等方面的稽查思路新方法和新突破，努力提高稽查工作水平。

2、开展稽查案件复查工作，提高稽查人员的办案水平。为及时发现和纠正税务稽查中执法不当或者违法的行为，

税务稽查是税收征管工作的重要组成部分，是保障税收法律、法规正常运行的重要环节，充分发挥税务稽查职能作用是维护税法刚性，协调经济发展，保证税收征管秩序的有效途径，同时也是打击涉税违法行为的有效武器。近年，市地税稽查局采取”征管建议制”、”征、管、查协调制”、”案件交互评审制”、”案件过错责任追究制”等措施，始终坚持把”以查促管，以查促查，严格执法，规范程序”作为税务稽查的中心工作来展开，为营造”公开、公平、公正”的税收征管环境，发挥了其应尽的职能作用。

一、主要做法

(一)以查促管，积极促进征管基础精细化管理

1、建立征管建议制度。税务稽查的根本目的是”外查内促”，针对税务稽查中发现的问题，及时反馈并建议税务征管部门改进工作中的薄弱环节，提高税收征管质量，形成相互配合，相互协调，相互指导，相互制约的格局。为此，我局根据规范化建设的要求，制定了《征管建议作业指导书》，要求检查人员对查处的案件都要进行认真剖析，发现税收征管特别是行业税收管理上的一些薄弱环节，以及征管部门平常不易发现的一些深层次的潜在问题，及时通过《征管建议书》或重大案情通报等形式向管理部门通报，并提出针对性的完善征管措施的稽查建议，促进管理部门加强税源控管。比如，针对建筑业、房地产业税收管理存在漏洞，提出了加强项目管理和以票控税的稽查建议，针对金融保险行业建议管理部门加强营业税的征收管理以及个人所得税的代扣代缴工作等，管理部门采纳建议后，通过完善征管措施，有效地堵住了税收漏洞，从而充分发挥了税务稽查对税源精细化管理的促进作用。

2、健全征、管、查协调机制。一是建立联席会议制度。定期(每季一次)召开由分管领导、稽查、征收、管理等部门参加的联席会议，通报上季案件查处情况，存在的税收问题、税收征管的改进建议和措施等多方面的稽查信息;以便管理部门充分利用稽查成果，及时调整有关工作思路，研究加强管理的措施，确保稽查、管理的协调一致，形成工作合力。二是建立”征、管、查”信息资料传递制度，设置了统一的信息传递程序，使纳税申报资料、税收征管资料、税务稽查资料在各部门之间相互传递，真正保证了税务稽查与各环节的衔接，更好地发挥了税务稽查的职能作用，促进税收征管工作的和谐发展。

3、认真落实涉税案件公告制度。近几年，我局加大涉税案件公告公示工作的力度，对涉税违法大案、要案，在办税服务厅等公共场所及各种新闻媒体进行公开曝光，产生震摄效果，达到查处一案，教育一片、治理一方的目的。如对申庄房地产公司偷税案、五建公司偷税案、红太阳超市偷税案等大要案处理、处罚情况进行公告，对进一步宣传稽查成果，树立地税稽查形象，扩大社会影响面，提高纳税人的税法自觉遵从度，起到了积极的作用。

4、加强查后的跟踪管理。一是对每户企业实施检查后，检查人员都要按规范化管理的要求，及时制作《征求意见书》，将检查结果反馈给被查单位，辅导企业及时调整账务，并将在检查过程中发现的企业存在问题及时向企业提出合理化建议，以利企业改进工作。二是实行稽查回访，查后上门回访听意见，广泛征求纳税人对稽查执法服务中的意见和建议。督促企业加强财务核算，提高财务核算水平，改善经营管理，提高经济效益。通过加强与纳税人的交流和沟通，融洽了稽查和纳税人的关系，营造良好和谐的纳税秩序。

5、加大专顶检查工作力度。根据省局专顶检查工作安排，我局有针对性选择建筑业、房地产业、金融保险等征管薄弱的行业实施专项检查，做到检查一个行业规范一个行业。同时分析检查中发现的具有一定普遍性及规律性，涉税违法行为及征管问题、政策缺陷，及时反馈给税政、征管等部门，总结归纳出规律性、典型性问题，编写行业检查指南提供给稽查和税源管理部门作为工作参考，增强稽查和管理的针对性、有效性。由点及面，对行业性问题进行分析，及时分类召开行业税案分析会、解决行业中存在的共性问题，提高整治效果，促进行业规范管理，标本兼治，促进税收征管质量的提高。

(二)以查促查，努力提高稽查工作效能

1、重视案例分析工作，提高检查人员的稽查技巧。定期组织大要案分析会，重点研究利用做假账、两套账、账外经营等手段进行偷逃税以及制售假发票等案件的新手法、新动向，认真汇总、深入分析涉税违法行为手段、规律和特点，总结办案经验、技巧，形成查处方法指导办案;不断探索涉税违法犯罪的规律、作案的特点，同时剖析我们征收管理工作的薄弱环节，发现疏漏，举一反三，研讨新形势下的偷漏税新动向，对检查中暴露出带普遍性的严重涉税违法行为，提高稽查人员的敏感性，同时研究发案的规律和作案手段，总结案件查处中的力量组织、办案策略、案情动态、政策处理等方面的稽查思路新方法和新突破，努力提高稽查工作水平。

2、开展稽查案件复查工作，提高稽查人员的办案水平。为及时发现和纠正税务稽查中执法不当或者违法的行为，

根据国家税务总局《税务稽查案件复查暂行办法》的有关要求，我局每年都要组织人员对全市的稽查案件进行复查和案卷评审工作，对实施稽查是否符合法定程序;认定事实是否清楚，证据是否确凿，数据是否准确;定性处理及其适用依据是否正确适当;税务文书使用是否正确规范;案卷归档管理是否规范等内容进行认真复查和评审，将复查情况在全市通报并列入绩效管理考核。通过开展稽查案件复查和案卷的相互评审工作，有利于发现并纠正案件查处过程中不足的地方，使全市稽查案件在程序上、实体上更加合法，档案管理更加规范，从而切实提高了稽查人员的办案水平。

3、坚持案件集体审理制度，确保案件定性准确。税务稽查的审理是税务稽查工作的重要环节，通过审理工作，使案件查处能够做到统一政策依据、统一执法程序、统一稽查文书、统一工作标准。因此，我局严格按照《重大税务案件审理作业指导书》的要求，坚持集体审理制度，对符合条件的重大案件及时移送重大案件审理委员会审理，通过集体审理，确保对重大涉税违法案件定性准确，适用法律法规得当，促进稽查执法水平不断提高，全年稽查案件不出现败诉的案例。

4、强化规范化管理，努力提高稽查质量和效率。一是通过全面运行规范化文本，严格按照《职位说明书》规定的工作职责进行操作，统一使用规范化的表证单书，从而使税务稽查程序更加规范，实体更加规范，档案管理更加规范，稽查质量有显著的提高，稽查工作过程能够得到有效控制;二是强化稽查系统内部考核机制，根椐市局和省局稽查局目标考核内容，完善、健全以考核稽查质量、程序和实体规范为重点的考核指标体系，同时加强对各县(市)稽查局稽查工作的指导和监督。

5、加大案件执行力度，巩固稽查成果。我局高度重视案件执行工作，办案人员从案件查处开始，就要求密切关注并及时采取有效措施避免涉案人员转移资金和财产，加大宣传力度，采取电话催缴、上门催缴、欠税公告、停发发票等方法，加大清欠力度，同时，充分运用税收保全和强制执行措施，保证税务处理与行政处罚决定的执行，提高入库率。近二年入库率都达到了97%以上，并压缩老欠80余万元，从而切实提高了案件查处效率。

6、加大培训力度，提高稽查人员综合素质。一流目标的实现要以一流的技能为基础。我局根据形势和任务的要求，加强业务培训，努力提高干部的业务技能。一是组织开展业务培训，在学习中采取集中学与自学、”请进来”与”走出去”、稽查案例分析与经验交流相结合的形式，对干部进行了系统的业务知识培训，大力培养稽查复合型人才。5月份举办了一期稽查局长、业务骨干参加的稽查模块上线培训，8月份分别举办了稽查业务培训班和案例分析会，9月份在杨州举办了一期包括各县(市)分管领导、稽查局长和业务骨干参加的稽查业务培训班，通过学习，进一步开阔了稽查人员的工作思路，更新了知识，掌握了查帐和办案技巧，增强了做好新时期税务稽查工作的责任感和使命感，干部队伍的综合素质得到了明显提高，从而使文明执法的能力得到了加强。

二、几点建议

(一)要进一步加强以查促管的工作理念。长期以来，税务机关从上到下对税务稽查都侧重在惩处职能上，却对税务稽查的监督和教育职能重视不够，主要表现在考核指标的确定上，一般都注重稽查案件件数，查补税款数额及对查补税款(罚款)入库率、处罚率、滞纳金加收率、移送率等几率的考核，但真正使稽查工作服务于领导决策，服务于税收征管，切实发挥稽查以查促管、以查促收的作用还没有完全提到重要议事日程上，主要表现在没有相关的考核措施和目标，以查促管的观念还有待进一步加强。要把稽查工作放在地税的整体工作中去考虑，使稽查工作服务于领导决策，服务于税收征管，要制定出符合本地实际的以查促管的方案和实施意见，明确具体操作的目的、程序、具体内容、实施步骤、量化指标、组织领导、考核办法等等，形成制度化。

(二)要进一步落实稽查建议制度。虽然稽查建议制度已经实行，但还不够细化，在部门配合、建议内容、建议形式和要求、文书格式、反馈方式和时限，传递程序、限改期限等方面缺少详细的规定，深度广度还不够，还应加以完善。

(三)要进一步建立税收分析、纳税评估、税务稽查和综合管理四位一体良性互动机制。就是要将税源管理的分析、评价和实施统筹考虑，优化改造管理流程，在内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的工作格局和运行机制，及时发现征管中存在的问题，找出薄弱环节，把握征管关键点，不断加以改进和提高。其核心是建立四者之间的信息共享和双向反馈机制，形成一个以税收分析指导纳税评估和税务稽查，纳税评估为税务稽查提供有效案源，税务稽查保证纳税评估有效实施，评估检查与稽查反馈结果改进评估和税收分析工作的机制，以及时发现征管中存在的问题，找出薄弱环节，正确把握征管关键点，不断加以改进和提高。

(四)要进一步加强部门之间协作，坚持联合办案制度。一

是要强化地税系统内部征、管、查联动机制，实现信息资源共享，形成合力;二是要加强与国税稽查部门的协作与配合，逐步建立重大案件联合检查、复杂案件会审、典型案件定期交流分析、情报交换制度。三是要建立税警之间稳定、紧密的合作机制，理顺公安介入时机和案件移送等问题，发挥各自优势，突破地税稽查调查取证难这一难题，力求案件查深查透

第三篇：干部人事档案问答

干部人事档案正本具体内容和类别是什么? 1 、履历材料

2 、自传材料

3、 鉴定 考核 考察材料

4、学历和评聘专业技术职务材料(学历 学位 学绩 培训结业成绩和评聘专业技术职务 考绩 审评材料)

5 、政治历史情况的审查材料(甄别、复查材料和依据材料，党籍。参加工作时间等问题的审查材料)

6、参加中国共产党、共青团及民主党派的材料

7、奖励材料(科学技术和业务奖励，英雄模范事迹)

8、处分材料(甄别、复查材料，免于处分的处理意见)

9、录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退(离)休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料。

10、其他可供组织上参考的材料

副本具体内容和类别

副本是正本主要材料的复制件。具体内容 第一类的近期履历材料;

第三类的主要鉴定、干部考核材料;

第四类的学历、学位、评聘专业技术职务的材料;

第五类的政治历史情况的审查结论(包括甄别、复查结论)材料; 第七类的奖励材料;

第八类的处分决定(包括甄别、复查结论)材料;

第九类的任免呈报(审批)表和工资、待遇、出国的审批材料

什么是干部人事档案工作，具体内容有哪些?

干部人事档案工作是党和国家干部工作的重要组成部分，是党和国家历史资料的核心内容，也是国家档案的组成部分。它是按照有关规定和原则，科学地管理干部人事档案，为党的干部人事工作服务的一种专业工作。

1、 干部人事档案的管理工作。主要包括干部人事档案材料的收集、整理、保管、转递、统计、提供利用等日常业务工作和干部档案室的建设和管理。

2、 干部人事档案工作的制度建设主要包括建立健全并贯彻执行干部人事档案工作的各项规章制度，它是科学地管理和有效地利用干部人事档案，维护党和国家的机密安全，有秩序地进行干部人事档案工作，实现干部人事档案工作规范化、科学化和现代化管理的重要保证。

3、 干部人事档案工作队伍的建设。主要包括干部人事档案工作人员的配备和干部人事档案工作队伍业务培训工作，它是做好干部人事档案工作的组织保证。

4、 干部人事档案工作的业务检查监督和指导。干部人事档案工作是一项专门业务，各级党委组织部门除做好自身的干部人事档案管理工作外，在业务上还要对同级和下级的干部人事档案工作负有检查监督和指导的责任。

干部人事档案管理体制与范围

1、 干部人事档案管理体制具体内容有哪些? 干部人事档案管理体质是党和国家机关、企业事业单位的组织制度。干部人事档案工作的管理体制就是干部人事档案管理工作的组织制度，包括干部人事档案管理机构的设置、各管理机构之间责权的划分，以及开展工作的方式、方法等。现行干部人事档案工作的管理体制规定：干部人事档案的管理实行集中统一和分级负责的管理体制。县以上(含县)机关、单位的干部人事档案要按照干部管理权责集中统一管理;县以下机关、单位的干部人事档案实行由县(市，区)委组织部集中管理，或由县县(市，区)组织部、人事局、教委、卫生局等单位相对集中管理。不具备保管条件或档案很少的单位，其干部人事档案由上一级单位代管。干部人事档案被纳入综合档案室管理的单位，其干部人事档案要固定专人管理。被纳入双重管理的干部，其档案由为主管理干部的一方保管，副本由协管部门保管。业务工作要接受各主管单位组织人事部门的领导和上级有关业务部门的检查指导。县以上(含县)的组织、人事部门，应建立相应的干部人事档案管理工作机构，并负责对本地区，本部门、本系统的干部人事档案工作的指导、监督和检查。每管理1000人的档案，配备1名专职干部，由业务指导任务的单位，配备相应的业务指导人员。县以下实行集中或相对集中管理档案的单位，必须配备专职或以干部人事档案工作为主的兼职档案工作人员。

干部人事档案管理范围具体内容有哪些?

1、 干部档案正本，由干部的主管部门保管;

2、

副本，由主管或协管干部的部门保管;

3、 军队干部兼任地方职务的，其档案正本由军队保管。地方干部兼任军队职务的，档案正本由地方保管。

4、 干部退(离)休以后，原属哪级管理的干部，其档案仍由哪级干部的管理部门保管。

5、 干部辞职、退职、自动离职、被辞退( 解聘)后，未就业的，其档案仍由原管理单位保管，就业的，其档案转至有关的组织、人事部门保管，不具备保管条件的，转至人事部门所属的人才流动服务中心保管。

6、 干部因受邢事处分、劳动教养、被开除公职的，以及出国不归、失踪、逃亡的，其档案由原管理单位保管。刑满释放和解除劳教以后，重新安排工作的，其档案由有关的人事部门或政府人事部门附属的人才流动服务中心保管。凡通过劳动部门就业的，其档案由有关的劳动部门保管。

7、 干部死亡以后，其档案被管理权限，由原管理部门保管五年后，移交同级档案馆永久保存。

8、 干部人事档案管理人员及其在本单位的直系亲属的档案，由原在单位组织指定有关部门专人保管。

流动人员档案的范围由哪些?流动人员档案的范围是?

1、 辞职或被辞退人员的档案

2、 与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员或管理人员的档案

3、 毕业后待业的大中专毕业生的档案。

4、 自费出国留学人员的档案

5、 自谋职业的军队转业干部的档案

6、 没有成立党委的外商投资企业、股份制企业聘用的专业技术人员和管理人员的档案。

7、 乡镇企业、区街企业、民营科技企业、合资企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的档案。

8、 其他流动人员的档案。

第四篇：(如何当好基层领导交流)如何当好县市税务局长

如何当好县市税务局长

县市税务局局长作为基层的税务机关的负责人，其主要工作就是传达上级机关的文件精神，结合实际抓好落实，协调好方方面面的关系，为全局的发展和目标的实现创造一个良好的内外部环境，带领全体税务干部以组织税收收入为中心，抓好班子带好队以及精神文明建设等各项工作，处理各种繁杂的事务，协调各类关系，是一个十分锻炼人和考验人的岗位，本人在基层担任局长多年，现就结合自身的经历，谈谈对如何做好县市税务局局长的一些看法。

古人把“修身、治国、平天下”作为自己终身奋斗的目标，“修身”是“治国、平天下”的基础，同样要想做好一名新时期的领导，首先要在加强自身修养和提高自身素质上下工夫，要想当好一名县市税务局长，本人认为必须应具备以下最基本的素质：

一、过硬的政治素质。政治过硬，是每一位领导干部必须具备的基本素质。作为单位的一把手，在领导班子中居核心地位、起主导作用、负全面责任，其自身政治素质过硬与否，直接关系整个单位的发展方向和副职是否能够完全放下包袱，放心大胆地做自己应该做的事。

二、高尚的人格。高尚的人格，由于正职在领导班子及全局中地位最高，影响最大，他实际发挥着道德楷模的作用，即以身作则，以自己的行为示范、教育、影响他人，即言行一致、表里如

一、以身作则和率先垂范。一般来说，正职领导的人格总是不断地向周围传播着自身的信息，其他共事的班子成员和一般干部会自觉不自觉地受到影 1

响，产生向往，就会产生由衷的亲切感、敬佩感、信任感和信服感，就会愿意接受他的主张和建议，愿意团结在他周围跟他干事业，愿意以他为榜样，把他作为自己的良师益友。因此，高尚的人格是正职领导抓班子、带队伍、聚人心的重要条件。

三、具有广博的知识、超凡的能力、勤于思考和终身学习的意识。随着国家对税务工作的重视和税务工作自身发展的要求，大量的现代化高科技含量的技术设备和先进的管理模式不断运用于实际工作中。新的形势对税务工作不断提出新的要求，这就要求我们不断加强学习，勤于思考，树立终身学习的意识，提高自身素质和能力，从而具备广博和精深的知识、过人的能力，这些能力至少包括以下几个方面：善于集思广益、择善而从的决策能力，善于知人善任、调动下属积极性和组织管理能力，善于处理与各个部门及纳税人之间的交际与协调能力，善于表达思想感情的语言文字表达能力，积极学习掌握并运用高科技管理技能。

四、要有广阔的胸怀，领导胸怀广阔是领导班子形成和谐共进关系和良好状态的重要条件。它要求领导者首先要虚怀若谷，宽厚待人。要善于团结在工作中与自己有不同意见的同志，要充分体谅下属的难处，对工作中出现问题的同志，要积极地予以帮助。同时注意方式方法，因人而宜，对下属取得的工作成绩，要及时地予以表扬、奖励，鼓励他们再接再厉。其次要善于推功，勇于揽过，作为领导班子核心，要有大家风范，不仅表现在对本单位重大事情的决策和对人、财、物的指挥和协调上，还表现在有了成绩和荣誉，首先要想到大家，“后

天下之乐而乐”;出现困难和挫折，能够勇敢地发挥起主心骨与支柱的作用，主动承担领导责任。只有这样，班子的其他成员才能轻装上阵，放开手脚，全身心地贯彻执行班子的思路和决策，才能主动替正职挑担子、负责任。再次，要善于发现人才，敢于使用和举荐人才。“一把手”的广阔胸襟还应表现在工作中能够发现人才，了解人才，培养人才，然后大公无私、实事求是地积极向上级举荐人才，为人才的脱颖而出创造优越的条件。以上几个方面不是针对一时一事，而是必须体现在工作、生活的方方面面;不应是功利的、被动的表现，而应该是个人品格修养的自然流露。很显然，这需要不断加强自我修养，逐渐形成宽容豁达的良好心境与气度，体现出心底无私天地宽的胸怀和气魄。

五、要有坚定的意志、持之以恒的毅力和超人的自信，保持积极的心态。古时孟子说过：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，动心忍性，增益无所不能”。同样在当今社会，一个人要想有所作为，虽然不说要“劳其筋骨，饿其体肤”，但同样也是要遇到来自外界和自身的各种压力和困扰，如果是“三分钟热度”，干什么事情虎头蛇尾，遇到困难不是迎头而上，而是推诿、退缩，这样的人不说是做领导，就是做一名普通的税务干部人也终将一事无成。

六、坚持自身做人的原则，自身做人原则就是为自己制订的在任何情况下都不能违背的规则，是一个做人的人格底限。古人云“没有规矩，不成方圆”，同样在当今社会，特别是税务基层机关的“一把

手”，如果遇事不能顶住压力，做事不能坚持原则，那是绝对不可能完全履行党和国家交付的任务，也不可能在群众中树立威信，群众也不会积极支持他的工作。

七、要有与时俱进、开拓进取的意识。在当今科学技术高速发展的时代，新生事物层出不穷，要想适应新时期工作发展的要求，就必须勇于和善于接受新思想、新观念、新事物，并与实际相结合，积极拓宽思路、接受新理念、研究新方法，解决新问题，时刻保持与时俱进的精神状态。

具备以上的素质并不一定能够很好地开展全局工作，作为县局的“一把手”并不是要事无巨细，四面出击、八面应付，而是必须在以下几个方面入手，掌握工作的主动权，统揽全局，有所取舍，抓住关键，找准定位，把时间和精力投入到统揽全局、抓关键上。

一、选准着力点，把握工作的主动性。领导者只有通过对全局的工作目标和工作环境进行认真系统地分析，找出实现目标的关键问题所在，提出解决的思路和办法，抓住全局主要矛盾、中心工作方面有所动作、有所突破，才能取得高屋建瓴、势如破竹的效果。税务部门特别是地税部门涉及的税种多、征管面大、接受条块双重领导，工作千头万绪，既要保证地方税收收入及时足额入库，又要坚决不折不扣地执行国家的各项税收政策，矛盾层出不穷，如果局长事无巨细，面面俱到，虽然忙忙碌碌、日理万机，也必然会因为眉毛胡子一把抓，而难有所作为，一年或几年下来，工作目标多仍是空中楼阁或没有完全完成，收不到预期效果。作为县局的一把手应找准领导工作的着力

点，抓住关键问题，把主要精力放在事关全局的重大决策、抓税收计划落实、对外协调和作风整顿、精神文明建设等重大问题上，指明工作的方向，确定工作思路，才能全盘皆活，整体推进全局各方面工作不断前进。

二、权力下放，激发干部工作的主动性和创造性。现代领导层次理论指出，任何领导系统都有层次的，领导者决策时，必须分清层次范围。一般而言，“一把手”只是对下面工作进行指挥，而不超越层次，越俎代庖，甚至一竿子插到底。否则，既浪费自己的时间和精力，加重自己的负担，“种了别人的田，荒了自家的地”，又会因为直接插手本属副职或股所长管理的一般职责范围的事而造成职责不明，多头指挥，抑制下属主观能动性的发挥，领导的级效也就无从谈起。因此，作为一把手，要善于权力下放，充分发挥副手和下属的积极性和创造性，使他们有职、有权、有责，顺利完成所担负的任务;要大胆放手放权，使具体分管的领导在各自的职责内，对工作有完全的决策指挥权，各科室在各自的工作范围内和权限范围内有决定权。当然放手放权并不等于撒手不管，要加强必要的监督和管理。放手放权是领导者统揽全局的需要和体现，是确保方向正确为前提的，展示领导者的领导能力和领导水平。

三、加强协调，形成良好的内外部环境。成就大事，需要占天时、地利、人和，其中人和最重要，也是通过主观努力可以改变的。所谓“人心齐、泰山移”，“群策之为则无不成，群力之举则无不胜”，说的就是这个道理。要实现人和，就需要协调好各方面的关系，围绕

目标，上下同心。正因为如此，协调关系，化解矛盾，减少摩擦，形成有利于全局目标实现的良好内外部环境，也就成了一把手的重要职责。正职局长要从全局工作目标出发，坚持原则性和灵活性的统一。通过积极开展协调工作，得到方方面面对税收工作的支持，为全局目标的实现创造一个良好的环境。一是协调好上级局、当地县委政府及职能部门的关系。要经常多形式、多渠道地主动向上级和当地党政请示、汇报工作，争取上级领导和当地党政的工作支持及各职能部门的工作协作、配合;

二、协调好局领导班子成员之间的关系。要当“班长”不当“家长”将自己臵于领导班子之下，不搞“一言堂”，不把副职领导当陪衬，不把集体讨论当形式。要通过相互积极的沟通，使领导班子之间相互不猜疑，补台不拆台，齐心协力把工作做好。

第五篇：军转干部安置去向相关问答

问：《军队转业干部安置暂行办法》对军队转业干部的安置去向条件作了哪些调整?

一是允许军队转业干部到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。

二是对配偶随军的军队转业干部到省会城市、大城市、特大城市安置的，适当放宽了接收条件。

三是对到其他中小城市安置的，不再规定配偶随军并取得所在城市常住户口年限的限制条件，以鼓励军队转业干部到中等以下城市安置和到社会主义现代化建设需要的地方去工作。

四是对自主择业的军队转业干部和功臣模范、长期在边远艰苦地区以及从事飞行、舰艇工作的军队转业干部，在安置去向条件上给予了照顾。

另外，对父母身边无子女或配偶为独生子女的军队转业干部，父母双方或一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部，双军人转业干部，中.公yangjiang.offcn.com以及符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部，在安置去向条件上也确定了合理的政策。这样规定，符合军队转业干部的实际情况，既有利于鼓励军队转业干部到国家经济建设最需要的地方去工作，又能够较好地缓解军队转业干部随调配偶的工作安排、子女入学、住房保障等矛盾。