保密知识讲义范文

第一篇：保密知识讲义范文

团的业务知识讲义

——2009.04.21 第一部分：团支部的工作内容、对象、隶属关系

1、团支部的工作对象：35岁以下青年，重点是28岁以下团员(含具有双重身份的28岁以下党员，28岁以上团干部)。

团干部指的是团委的委员、团支部的委员，不含团小组组长。

2、团支部的工作内容：

团支部是共青团工作和活动的最小单元，是团的各项工作的体现终端，团章第26条规定团的基层组织基本任务有七项，企业基层团支部的七项任务归纳如下：

一是理论武装。(政治理论和业务理论)

二是实践中培养青年。(围绕生产经营中心工作开展青年文明工程和人才工程) 三是树立良好风尚。(树新风，弘扬正气、青年志愿者、爱国教育等)

四是维护代表青年利益。(党联系青年的桥梁和纽带，组织开展适合青年特点的文体娱乐活动)

五是做好“双推工作”。(推荐优秀团员做党的发展对象，培养优秀推荐青年进入更重要的岗位)

六是做好自身建设。(选举团支部委员、发展团员、召开三会一课，进行团内表彰处分等)

七是对团员进行教育管理。(监督团员履行义务，保障团员权利)

3、团支部的隶属关系：团支部受党支部和上级团组织(公司团委)的双重领导。

第二部分：团支部委员的分工(谁来做什么事) 团支部书记：是团支部委员的核心，对团支部的工作全面负责。主要负责团支部的经常性活动和主持团支部的日常工作。具体：

1、召集支部团员大会和支委会，传达贯彻党支部和团委的工作要求，研究安排团 1 支部的工作。

2、了解掌握青年的思想动态，及时、准确的向党支部、行政班子反映团员青年意见建议，做好青年思想稳定工作。

3、检查支部的工作计划、决议的执行情况，经常性向团员大会和党支部、公司团委汇报工作的完成情况。

4、经常性向党支部和行政汇报、请示、反映团的工作，同时加强和分工会、班组、兄弟团支部等方面关系的交流，取得工作的支持。

5、加强支部委员会的建设，发挥好每个支部委员的作用，开好团支部民主生活会。 团支部副书记：是书记的助手和主要参谋，协助书记全面负责共青团工作，，书记不再的情况下，代替书记抓好全面工作，保证工作正常进行。

组织委员：

1、团员发展

2、团费收缴

3、超龄离团人员手续办理

4、组织关系接转。

5、团员证管理以及年度团籍注册。

6、日常团员基本信息、35岁以下青年信息统计

7、了解团员中入党积极分子的情况，对推荐优秀团员做党的发展对象提出推荐意见。推荐积极分子参加业余党校的学习。

8、提出团小组划分和调整的意见，检查和督促团小组组织落实好支部的各项工作。

9、组织好团支部委员增补、改选中的具体工作、团小组组长推荐工作。 宣传委员：

1、组织团课学习。针对支部团员青年的思想实际，以理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育、形势任务教育、职业道德、社会公德、个人品德、家庭美德为主要内容，以论坛、演讲、黑板报、座谈讨论、知识竞赛、答题、看录像等形式进行思想教育。

2、制定团员的学习计划，并实施。团员笔记的检查、展览、讲评等等。

3、组织好青年志愿者活动。

4、了解团员的思想动态，每季度末做好团员9类信息的报送工作。

5、做好各类活动的思想发动和宣传、张贴活动通知、制作宣传海报。

6、撰写宣传稿件。全年不少于4篇在昆仑报发表，宣传稿件一式两份送团委一份，协助办好《昆仑团情动态电子专刊》。

7、做好文明宿舍的创建活动。

生产委员：

1、了解支部团员青年技术、技能水平，反映青年学习技能技术的要求和意见，提出办技术知识讲座的意见建议。

2、组织开展金牌质量青年、青年突击队竞赛、技术攻关小组、青年文明号等活动。

3、开展导师带徒、技术比武岗位练兵等活动。

文体委员：组织策划开展各种适合青年特点的文体娱乐活动。体育比赛、联欢会、文艺汇演等等。一年至少组织两次活动。

第三部分：具体的业务要求 No.1团费收缴管理使用

一、收缴团费

1、收缴的数额。(基数是每月比较固定的收入——岗位工资+年工工资) 团中央规定：400元以下0.5% 400元以上1% 公司2002年红头文规定：500元以下0.5% 实际 按比例收

500元以下1% 3元

2009年4月起规定：(岗位工资+年工工资)*0.5% 要求：

1)、按照新规定重新核算团员的团费缴纳一览表 写清：序号、姓名、基数(岗位工资+年工工资)、比例5%、额度)

2)、 一式两份，一份在团员中公示，一份上缴团委备案。时间节点2009年5月30日前。

3)、已经收过的补差额部分。

2、缴纳时间。每季度末上缴团委办公室。

要求：团员每个人实名签字，不允许打“√”，代交补交预交的时间不能超过3个月

3 团费由个人团员个人缴纳，有的支部存在团支部书记自己用全部替交，有的工资扣这些都不允许。

3、责任人：组织委员是第一责任人，每季度到团委缴团费，团支部书记一般不要代缴

二、管理

1、团费由团委统一管理，按照团员缴纳比例的50%返还。返还凭正规发票。

2、团支部要建立专门的团费(团的活动经费)管理账本。买一个现金账本，每一笔都要正规的财务管理的一样有凭证，凭证后粘贴收款收据或发票，要有经办人签字，团支部书记签字，注明用途。

连行政拨款一进一出也要在帐本上反映。

3、年底在团员大会上通报一次团费使用情况，团的活动经费使用情况。

4、下半年团委将专门对团费管理情况进行一次转项检查。

三、团费使用的范围：团费只能用于团的事业和团的活动的必要开支，用于对全体团员有益的事项：

1、购买团务用品，

2、支付团员教育的有关费用;

3、订阅团报团刊;

4、用于团员、团干部培训;

5、举办富有教育意义的活动;

6、表彰、奖励团内先进 No.2 发展新团员

一、发展新团员的意义：不断补充和壮大团的队伍，此项工作对于企业共青团虽说不是一件主要的日常工作，但也不容忽视。主要是吸收动员28岁以下青年积极加入团组织。

二、认真履行程序。发展团员是一件非常严肃的事情。

填写《入团志愿书》，——召开团员大会，申请人宣读入团志愿书，两名介绍人介绍入团意见，团员举手通过，——填写支委会决议，将入团志愿书上报团委，——团委会审批后，才能成为一名正式团员。入团志愿书团委转入个人档案。

填写团支部意见一般写法：：属实，同意 甚有错误者：同意，请党支部书记批准! 规范写法：例推荐优秀团员——鉴于张××同志在各方面表现优秀，经团员民主推荐，2009年4月15日支部委员会讨论决定，同意推荐该同志为2008年度优秀共青 4 团员。

支委会是一级组织、集体的决定，不是团支部书记个人的决定。这是民主集中制的要求。

No.3团支部换届改选、委员增补的程序

一、团章规定：团支部的正常换届是两年至三年，昆仑公司近几年都是按照两年时间来执行。团支部委员的增补随时进行。

二、程序：

1、向党支部汇报，协商提出初步意见，并向厂团委报告。

2、提出并确定候选人名单

3、召开团员大会，团员民主投票进行选举。

4、撰写选举情况报告，(选举的程序和结果以及分工)，报党支部审查，加注意见。

5、报团委审批。团委下发批复

6、告知全体团员(团员会上或公示张贴)。 No.4团员超龄离团手续的办理

一、团章规定：年满28周岁的团员需办理离团手续。

例如：出现说我个人自愿，到年龄了不离开团组织可不可以，回答：不可以。记住超龄离团，不是退团，退团是一种处理意见。

处分：警告、严重警告、撤销团内职务、留团查看、开除团籍

二、程序：

1、满28岁离团。对年内离团人员的情况有一个掌握，到时间通知离团人员。

2、到团委领取离团申请表，由离团人员本人填写申请，团支部、党支部签署意见。

3、支部将其团员证、离团申请表一并报送。团委审核批准(一般集中在12月份办理)，将其离团申请转交档案室存入个人档案，团员证上盖章注销后退还团支部。

4、根据实际情况，召开离团人员欢送会。颁发离团纪念证和离团纪念品。 No.5组织关系接转

一、外转内程序:

1、凡是支部进了新同志，组织委员要询问其政治身份，是团员的本人或(团支部组织委员)带着组织关系介绍信到团委办理组织关系接转。

2、团委开到各支部。

3、团支部将该同志信息录入花名册，并编入团小组，认识团小组长。

4、核定团费缴纳额度，按照接转时间收取团费

二、厂内互转

1、转出单位将介绍信(注明每月团费缴纳额度)开到团委——团委将介绍信转到所取支部。

2、团支部将该同志信息录入花名册，并编入团小组，认识团小组长。

3、按照接转时间收取团费。

三、厂内转出

1、转出支部将介绍信开到团委，团委将其组织关系转出。

2、团支部修改团员花名册，注销该同志信息。

注意事项：不管怎么转，必须经过团委。及时更新团员信息，切忌“口袋团员”。

No.6三会两制一课

一、三会：

1、团员大会。每半年召开1次。讨论决定团内的重大活动，年度工作总结，重点工作的动员安排，团支部的改选。 注意事项：

一是明确支部团员大会的议题。(团员大会要解决什么问题)

二是做好各项准备。做好和单位党政领导的沟通协调、班组长的协调，提前确定时间、地点。确保参加的人数。

三是主持人要充分民主，引导团员围绕中心开展讨论，如果要作出某项决议，到会人数需超过2/3，才可以表决，实际有表决权的团员半数以上的同意，决议才有效。(换届改选4/5)

2、支部委员会。每月1次，一般要求在参加完团委例会后1—2天内召开，安排本月工作。必要的情况可召开支委扩大会，吸收团小组组长参加。

注意事项：召开支委会，发扬民主和集体领导相结合。但是支委会一经研究确定了的事情，必须保持口径一致，维护集体作出的决定。

3、团小组会。根据支部安排工作召开会议，每半年至少1次。

二、两制

1、团员教育评议制度。团员教育评议制度是从严治团，纯洁团员队伍，在团员中开展批评和自我批评，加强自身教育的有效载体。一般每年进行一次。 程序：学习教育——个人总结——民主评议——划格定格——组织处理

2、团员年度团籍注册制度。团籍注册是对团员团籍的继续认定，是团员管理重要手段。一年一注册。

程序：一是每年12月份，团支部将所有团员的团员证整理齐。查看团费缴纳情况，没有缴纳的及时缴纳。

二是支部将团员证交到团委，团委在团费全额缴纳的基础上，盖注册章。 三是按规定处理离团人员关系。四是支部重新调整团员花名册。

三、一课(团课)：

团课每半年1次。可以使授课，可以是主题讨论，演讲，观看录像片，参观革命教育基地等。职业道德政治思想理论的，业务知识讲座的内容均可。

No.7“双推优”工作

团章七项任务中一项基本任务就是：推荐优秀团员做党的发展对象，推荐优秀青年到更重要的岗位去锻炼。重点讲推荐优秀团员做党的发展对象。

一、认识此项工作的严肃性和经常性。严格推荐标准，严格把好质量观。不能凭关系讲面子。

二、摸清团员中撰写入党申请书的人数。重点推荐“一线”、“一流”和团干部。一线：科研生产一线的青年;一流，工作业绩突出，综合素质高，团干部，重点推荐素质好，肯干事入党愿望强烈的同志。

三、此项工作一般安排在12月进行，给党支部制定下一年度发展计划提供参考依据。注意和党支部做好沟通，在推荐前必须征求党支部意见，尽量使党团组织意见一致，若党团意见不一致时，团支部应认真的说明推荐理由，并按照党支部的要求，做好工作。

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No.8活动的创意策划

一、活动创意的3个基本原则

1、必须多产，常搞常新，每一个活动都对自己是一个挑战。

2、在活动的内容和设计方法上，范围要 广阔，主要吸收时尚元素、社会元素。

3、设计并组织活动要让参加人留下深刻记忆。体现青春活力，掌握青年需求。

二、活动策划的步骤

1、确定活动的内容。根据实际工作确定。

2、策划活动的主题。活动主题要经过团干部高度概括和提炼而产生出来的一个朗朗上口，积极向上的口号。

主题要艺术化、归纳提炼升华，压韵。

例如：激情五月;挥发青春献昆仑;崇尚节约，爱我昆仑;我的青春我做主;我行我秀;舞动青春献昆仑;攻艰克难当先锋，岗位成才立新功;我与祖国共奋进 ;欢乐运动会;“金牌质量青年”等等

3、策划活动形式。

把握几个原则：求异原则，别致新颖。适当的原则。应考虑条件、环境，对象特点。

4、拟订活动方案，草拟活动项目策划书。 一是活动的目的、意义 二是活动的主题(活动的包装)

三是活动的时间、地点、参加的人员( 参与者、领导、组织者分工 ) 四是活动的内容、形式和步骤(时间节点一定要明确) 五是活动费用的预算、来源。

六是活动的宣传(标语、横幅、摄像、照相、团旗) 七是活动细节(外出活动需考虑备用简单的药品)

八是活动的总结(任何一项活动结束后，组织者都要在一起进行一个总结，活动好的地方和存在不足的地方)。

第二篇：卫生保健知识讲义

Xx区疾病预防控制中心 2010年11月

讲义提纲

狂犬病的预防2

一、个人卫生习惯与健康

二、秋冬季节如何预防流感

三、动物咬伤后的处理——

课题一：

个人卫生习惯与健康

卫生习惯是一个国家国民素质的体现，人人讲究卫生这个良好习惯是文明社会的要求。但是有些人没有养成良好的卫生习惯，随地吐痰、随地丢弃果皮纸屑、随意破坏环境，污染和破坏了我们的环境，甚至是影响了自己的身体的健康。

例如随地吐痰是我们生活中最常见也最不讲究卫生的行为。因为痰是人体肺部、气管中的分泌物，也是废物，诸如结核病(也就是过去所说的痨病)病菌、麻疹病毒、流感病毒等都可能存在于痰中。这些细菌、病毒通过痰液，附着在空气的尘埃中，通过人的呼吸道又进入人体，这样可能危害每一个人的健康，当然也包括吐痰的人。所以为了我们的环境、为了我们的健康，我们应该养成良好的卫生习惯。

说到卫生习惯，在日常生活，许多人的“卫生习惯”实质上并不科学，并不卫生，比如以下10种列举卫生习惯就属此列：

①用酒消毒碗筷：一些人外出进餐时，以为用酒消毒碗筷可以达到消毒的目的。殊不知，医学上用于消毒的酒精度数为75%，而一般白酒的酒精含量多在50%一下。所以，用白酒擦拭碗筷，根本达不到消毒的目的。

②将变质食物煮沸后再吃：在炎热的夏天，有的剩余食物有点异味了。一些主妇便将这些变质的食物高温高压煮过，以为这样就可以彻底消灭细菌了。而医学证明，细菌在进入人体之前分泌的毒素，非常耐高温，不易被破坏分解，对人体同样有很大危害。

③用白纸或报纸包食物：一些人，甚至是食品店，经常用白纸来 3 包食物。一张白纸，以为是干干净净的，而事实上，白纸在生产过程中，会加用许多漂白剂，纸浆虽然经过冲洗过滤，仍含有不少化学成分，会污染食物。至于用报纸来包食物，则更不因该了，因为在印刷报纸时，会用许多油墨或其他有毒物质，对人体危害极大。

④用卫生纸或毛巾擦拭餐具与水果：化验证明，许多卫生纸，尤其是街头巷尾非正规厂家出品的卫生纸，消毒并不好，即使消毒较好，也会在摆放中被污染。用这样的卫生纸来擦拭碗筷或水果，并不能将物品擦干净，反而在用卫生纸擦拭的过程中，给食品带来更多的细菌。毛巾则更严重。

⑤用抹布擦台：实验显示，在家庭使用一周后的抹布，滋生的细菌数量会让你大吃一惊，如果在餐馆、大排档，情况会更差。因此，用抹布擦台，应该先洗透才用，抹布每隔三四天应该用水煮沸消毒一下。当然，如果使用一次性桌布，则可避免抹布带来的危害。

⑥长期使用一种药物牙膏：药物牙膏对某些细菌有一定的抑制作用。但是，如果长期使用一种药物牙膏，会使口腔中的细菌慢慢适应，产生耐药性，这就等于牙膏起不到作用了。因此，我们在日常生活中，应定期更换牙膏。

⑦卫生球防衣物虫蛀：为了防止虫蛀，人们在收藏毛料服装和丝织品等衣物时，常会在箱柜内放上一些卫生球。卫生球的主要成分是萘，它虽有杀虫防蛀作用，但对人体有害。对学研究证明，萘能干扰红细胞内的氧化还原过程，破坏红细胞的细胞膜，导致溶血性贫血;还会引起恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛甚至肝、肾功能损害等。长期与卫生球放在一起的衣物，初生婴儿穿后危害更大。

⑧把水果腐烂的部分削掉再吃：有些人吃水果时，碰到水果腐烂了一部分，就把烂掉的部分削掉再吃，以为这样就卫生了。然而，研 4 究微生物学的专家认为：即使把腐烂水果已烂掉的部分削去，剩余的部分也已通过果汁传入细菌的代谢物，甚至还有微生物开始繁殖，其中的霉菌可导致人体细胞基因突变而致癌。因此，水果只要已经烂了一部分，就不宜吃了，还是扔掉为好。

⑨可乐品长久储存油、酒：有不少家庭喜欢用可乐塑料瓶贮存食油或白酒，这很不合适。因为这些塑料瓶虽然是用高纯度的无毒聚乙烯制成，但其内或多或少含有乙烯单体，用来盛装汽水型或可乐型等水剂，可以说非常安全，但用来盛装食油或白酒等溶脂性有机物，乙烯单体就会慢慢溶出，危害人体健康。

⑩废日光灯管晾毛巾：有的家庭用日光灯管晾毛巾、手帕，以为这样很干净卫生，其实这是不可取的。因为，日光灯管内含有水银、荧光粉以及少量氨气等有毒物质，在受潮的情况下，如果灯管两端被侵蚀或灯管本身有效裂缝，管内的各种有害物质就会逐渐渗出，污染毛巾、手帕，危害人体健康。若这些有害物质直接进入人的眼睛，可造成视力减退甚至失明。因此废除的日光灯管不要留作它用，应及时处理。

以上10种不良的卫生习惯并不科学，甚至适得其反，给我们的身体健康带来隐患。所以在日常生活中，我们对一些看似“卫生的习惯”一定要纠正。卫生与健康是紧密相连的，平时我们要养成良好的卫生习惯。在克服不良卫生习惯的同时，还应建立新的良好的卫生习惯，最基本的就是做到“七要七不要”。

“七要”：一食前便后要洗手;二外出归来要洗手;三要勤剪指甲;四食物要新鲜;五食物要烧熟煮透;六生吃瓜果要洗烫;七要对儿童按时接种疫苗。

“七不要”：一不要吃毛蚶与半生不熟的虾蟹等小水产品;二不 5 要吃霉变或腐烂变质的食品;三不要喝生水;四不要吃无证摊贩的不洁食品;五不要用脏手直接拿食品吃;六不要暴饮暴食;七病家不要自办家庭筵席宴请客人。

良好的卫生习惯不是抽象的概念，不是口头上说说，还要在我们的日常生活中通过一点一滴的生活小事逐渐形成，除了要做到以上基本的“七要七不要”外，为了我们的身心健康，远离疾病，还要注意以下五个良好的生活习惯。

①经常保持适度运动的习惯，可以增强血液循环、呼吸和肌肉运动的能力，对个人健康大有好处。

②保证每日足够的睡眠，可以调整生理机能，补充能量以防身心疲劳。

③保持个人日常卫生，勤洗澡、勤换衣服、不饮生水、饭前便后洗手、生吃瓜果要洗净，可以降低传染病入侵的机会。

④经常打打环境卫生，室内通风，保持空气新鲜。 ⑤要积极调整心理状态，乐观对待生活。

卫生与健康是生活质量的保证，同时也是社会文明水平的体现。良好的日常习惯是预防疾病、促进健康最根本、最有效的保障。希望人人都身边的小事做起，从主动搞好个人卫生和公共场所的环境卫生做起，建立健康的生活方式，人人有一个健康的体魄!

6 课题二：

秋冬季节如何预防流感

流行性感冒(简称流感)是由流感病毒引的急性呼吸道传染病。它的特点是潜伏期短，传播速度快，发病率高，其主要通过空气中的飞沫、人与人之间的接触或与被污染物品的接触传播。主要病症表现为突然发烧、咽痛、干咳、乏力、球结膜发红、全身肌肉酸痛。一般持续数日全身不适，严重时可致病毒性肺炎或肺部继发感染。对于年老体弱者来说，流感是一个威胁极大的传染病，因为它除了可引起发烧和周身不适外，还易使病人发生并发症，使原患有肺心病，冠心病的患者病情加重，甚至导致死亡。

流感的流行具有明显的季节性，主要发生在秋冬季。它的流行也有一定的规律性，一般3—5年形成一次小流行，8—10年形成一次大流行。 对于流感的预防和控制，世界上目前多采用疫苗和药物预防两种措施。疫苗对甲、乙型流感均有预防作用，而预防流感的药物—金钢烷胺却只对甲型流感有预防作用，且还有一定的副作用。因此，为预防疾病发生，疾控专家提醒市民应尽早接种流感疫苗，但专家也表示，即便接种了流感疫苗，还是应养成良好的个人卫生习惯，勤洗手，打喷嚏和咳嗽的时候应用纸巾捂住口鼻，出门尽量戴口罩等。

预防流感几种常用措施有：

1、室内经常开窗通风，保持空气新鲜。(①空间消毒法：

7 这种方法适用于家庭住房，将食醋一份与水一份混合，装入喷雾器，于晚间休息前紧闭门窗后喷雾消毒。新式房屋或楼房以每立方米空间喷雾原醋2-5毫升，老式房屋每间按50-100毫升为宜，隔天消毒一次，共喷3次。在流行严重期间或家庭内部已出现病员的情况下，食醋的用量要增至每间房150-250毫升。 ②住宅熏蒸(煮)法：将门窗紧闭，把醋倒入铁锅或砂锅等容器，以文火煮沸，使醋酸蒸气充满房间，直至食醋煮干，等容器晾凉后加入清水少许，溶解锅底残留的醋汁，再熏蒸，反复3遍;食醋用量为每间房屋150毫升，严重流行高峰期间可增加至250-300毫升，连用5天。)

在这两种空气消毒法中，可根据条件任意选择，如只有暖气设备而无火源时可采取空气喷雾消毒法。在有火源而无喷雾器时，可采用熏蒸消毒法。这些方法的实行都很简便，也都具有消毒的实效。

2、少去人群密集的公共场所，避免感染流感病毒。(个人防护口、鼻洗漱法：食醋一份加开水一份等量混合，待温，于口腔及咽喉部含漱，然后用剩余的食醋冲洗鼻腔，每日早、晚各一次，流行期间连用5天。)

3、加强户外体育锻炼，提高身体抗病能力。 4、秋冬气候多变，注意加减衣服。 5、多饮开水，多吃清淡食物。

6、注射流感疫苗。

疫苗预防：效果较好，接种对象为老人、儿童、严重慢性病患者、免疫力低下及可能密切接触患者的人员;接种时间为

8 每年10-11月中旬，每年接种一次，两周可产生有效抗体。下列情况禁用：对鸡蛋过敏者、急性传染病患者、精神病患者、妊娠早期、6个月以下婴儿。 流感禁忌：

1、忌吃煎炸食物：吃煎炸食物会令喉头充血，增加黏膜表面伤口及感染机会。

2、忌关窗闭户保温：关了窗，空气流通受阻，室内空气易趋混浊，微生物含量上升，对呼吸道更不利。

3、切勿吃药消除病症就当痊愈：很多人吃药止住鼻水、不再头痛或不再发烧时就当已痊愈，继续工作，这样做其实很不明智，因为感冒实则还未痊愈，不好好休息，等于削减自身的免疫能力。

4、忌吃肥腻食物：猪肉汤、鸡汤等油腻之物，平日食用可能没大问题，但感冒期间饮用，可能会令外感传里，病情加倍严重。

5、忌洗澡洗头慎防着凉：洗热水澡后，血管扩张，体温降低，容易再次着凉。洗头后，应避免吹风或开空调，因为头发湿漉漉的，很容易头部受寒。

9 课题三：

动物咬伤后的处理——

狂犬病的预防

狂犬病是一种由狂犬病毒引起的急性传染病，一旦发病无法治愈，病死率达100%。狂犬病的典型症状是发烧、头痛、恐水、怕风、四肢抽搐、喉肌痉挛、牙关紧闭等。

动物咬伤后的处理要点：

①被狗、猫、鼠等动物咬伤、抓伤后，首先要挤出污血，用3%～5%的肥皂水反复冲洗伤口，然后用清水冲洗干净，冲洗伤口至少要20分钟(注意用流动的水冲洗);最后用75%的酒精或碘酒涂擦伤口。只要未伤及大血管，切记不要包扎伤口。

②被狗、猫、鼠等动物咬伤、抓伤后，应尽快到疾病预防控制中心或社区卫生服务中心、乡镇卫生院接种预防狂犬病的疫苗。第1次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬伤后的24小时内;之后，第3天、第7天、第14天、第28天再各注射1针。

③如果一处或多处皮肤形成穿透性咬伤，伤口被犬的唾液污染必须立刻注射抗狂犬病血清(或抗狂犬病免疫球蛋白)及疫苗。

第三篇：保密法学习讲义

保 密 工 作 讲 义

主讲人：巴东县司法局谭明福

【有的的同志可能记得，1983年巴东县机要员黄家程因泄露严打信息触犯了刑律，今年前不久某垂直单位的网管将涉密资料植入本单位网站，被省、州保密部门查办;国家对《保密法》进行了修订，并将于今年10月1日施行，办公室的同志应当知晓法律规定;我认为，信息工作出不了成绩，说明你的能力需要加强，做不好档案工作，最朴素的是影响经济待遇，但是保密工作出了差错，可能去坐班房、丢掉饭碗。

这里，我们以这种形式如何做好新形势下的保密工作，的确很及时也很必要。本人曾经在县委办公室做过将近6年的机要保密工作，那个时候，机要员上岗必须省委办公厅审批，毛主席语录——“保守机密，慎之又慎，九分九不行，非十分不可” ，一直是我们信守的格言，办公室主任在给我们谈话时说，机要员一定要守口如瓶，谨防“祸从口出”。】

一、关于保密的几个基本概念

(一)什么是秘密

所谓秘密是与公开相对而言的，就是个人或集团在一定的时间和范围内，为保护自身的安全和利益，需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的总称。

构成秘密的基本要素有三点：一是隐蔽性，二是莫测性，三是时间性。一般来说，秘密都是暂时、相对的和有条件的，这是由秘密的性质所决定的。

(二)什么是国家秘密

国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

关系国家的安全和利益，是指秘密事项如被不应知悉者所知，对国家的安全和利益将造成各种损害后果。依照法定程序确定，是指国家赋予一定管理职权的单位，根据国家秘密及其密级具体范围的规定，对该事项履行确定密级的手续后，该事项才能作为国家秘密受国家有关法规的认可和保护，特殊情况下，需经有关保密工作部门审定后，确定为密或非密以及何种密级。任何不经法定程序产生的秘密事项，都不是国家秘密。在一定时间内只限一定范围的人员知悉，是相对于公开而言的，即尚未公开且被人们加以保密的事项，就是对国家秘密在保密时间和接触范围上的控制，擅自公开、扩大接触范围就是泄密。

(3)国家秘密的基本范围有哪些

1 《保密法》规定，国家秘密包括下列秘密事项：(1)国家事务的重大决策中的秘密事项;(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;(3)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;(4)国民经济和社会发展中的秘密事项;(5)科学技术中的秘密事项;(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;(7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

政党的秘密事项中，符合国家秘密诸要素的，属于国家秘密。 (4)什么是保密工作

保密工作就是从国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施，简言之，是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它包括保密立法，保密宣传教育，建立健全保密规章制度，研发和应用先进的防窃密、泄密的技术设备，依法进行保密检查监督，追查处理泄密事件，以及开展保密工作的理论研究等等。

(5)国家对公民保密有哪些规定

(1)《宪法》第五十三条规定：公民必须遵守宪法和法律中的保密规定; (2)《保密法》第三条规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务;

(3)《保密法》第二十四条规定：不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出，不得违反保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密;

(4)《保密法》第二十五条规定：在有线无线通信中传递国家秘密的必须采取保密措施。不准使用明码或者未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。不准通过普通邮政传递属于国空秘密的文件、资料和其他物品。

(6)什么是泄露国家秘密行为

泄露国家秘密是指：(1)使国家秘密被不应知悉者知悉的;(2)使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。

泄露国家秘密又分为故意泄露国家秘密和过失泄露国家秘密两种情况。前者是指行为人明知自己的行为会造成国家秘密失控，给国家的安全和利益造成损害的结果，却希望或放任这种结果发生。后者是指行为人应当预见到自己的行为会造成泄露国家秘密的后果，却思想麻痹、疏忽大意，不按照有关规定对国家秘密实施有效的管理而泄露国家秘密，或者虽然预见到自己的行为会造成泄露国家秘密的后果，却因过于自信，心存侥幸而泄露国家秘密。情况严重的过失泄露国家秘密也是一种犯罪行为。

二、现代社会泄密的主要途径与防范技术

(一)计算机泄密的途径与防范措施

1946年世界上第一台电子计算机在美国诞生后，如今计算机应用深入到社会生活的各个方面，我国在国访、科技、工业、农业、商业、金融、交通、运输、文化教育、服务等领域和行业都已开始广泛使用计算机。但同时也带来一系列的社会问题，被西方发达国家称其为“脆弱的社会”。这种计算机的脆弱性，一般表现在计算机犯罪、敌对国家的破坏、意外事故和自然灾害、电磁波干扰、工作人员的失误以及计算机本身的缺陷等许多方面，突出表现是容易泄密和被窃密。

【主要泄密途径】

一是计算机电磁波辐射泄密，包括显示器的辐射、通信线路(联接线)的辐射、主机的辐射、输出设备(打印机)的辐射。

二是计算机联网泄密。计算机网络结构中的数据是共享的，主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络，就存在许多泄密漏洞。首先，“数据共享”时计算机系统实行用户识别口令，由于计算机系统在分辨用户时认“码”不认“人”，这样，那些未经授权的非法用户或窃密分子就可能通过冒名顶替、长期试探或其它办法掌握用户口令，然后打入联网的信息系统进行窃密。其次，计算机联网后，传输线路大多由载波线路和微波线路组成，这就使计算机泄密的渠道和范围大大增加。

三是计算机媒体泄密。存贮在内存贮器的秘密信息可通过电磁辐射或联网交换被泄露或被窃取，而大量使同磁盘、磁带、光盘的外存贮器很容易被非法篡改或复制。由于磁盘经消磁十余次后，仍有办法恢复原来记录的信息，存有秘密信息的磁盘被重新使用时，很可能被非法利用磁盘剩磁提取原记录的信息。计算机出故障时，存有秘密信息的硬盘不经处理或无人监督就带出修理，就会造成泄密。秘密信息和非秘密信息放在同一媒体上，明密不分，容易造成泄密。

四是计算机工作人员泄密。无知泄密，比如，他不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息，计算机工作时未采取任何措施会给他人提供窃密的机会，不知道计算机软盘上还可以提取还原而将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去，等等。违反规章制度泄密，如将发生故障的计算机送修前既不做消磁处理，又不安排专人监修，造成秘密数据被窃。又如由于计算机媒体存贮的内容疏于管理，容易造成媒体的丢失。故意泄密。

【保密防范措施】

计算机的保密防范主要从技术、行政和法律三个方面着手：

第一，技术防范：(1)使用低辐射计算机设备，这是防止计算机辐射泄密的根本措 3 施;(2)屏蔽;(3)干扰;(4)对联网泄密的技术防范，主要实行身份鉴别、监视报警、加密、数字签名等措施。(5)对媒体泄密技术防范，一是防拷贝，二是加密，三是消磁。

第二，行政管理：(1)建立严格的机房管理制度，禁止无关人员随便进出机房，网络系统的中心控制室更应该有严格的出入制度。(2)规定分级使用权限。首先，对计算机中心和计算机数据划分密级，对计算机人员规定不同使用级别，采取不同的管理措施。 (3)加强对媒体的管理。录有秘密文件的媒体，应按照同等密级文件进行管理，对其复制、打印、借阅、存放、销毁等均应遵守有关规定。同一片软盘中不要混录秘密文件和公开文件，如果同时录有不同密级的文件，应按密级最高的管理。

(4)加强对工作人员的管理。牢固树立保密观念;抓好人员的选配和日常的考察，做到不合格的坚决不用，发现问题及时处理、坚决调离;搞好智力投资，使他们真正了解所有设备的性能，掌握防止泄密的知识和防范措施;建立奖惩制度，定期考核，奖优罚劣。

第三，法律监督。计算机保密防范必须以法律法规为依据。目前我国已有《保密法》、《计算机信息系统安全保护条例》和《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，按照规定和要求，做好计算机的保密防范工作，不得利用计算机从事危害国家安全、泄露国家秘密的违法犯罪活动 。

(二)手机成为信息安全的最大隐患

中国如今已成为手机最大的拥有国，但使用手机并不安全。2003年3月，恐怖主义头子本〃拉登的得力助手、基地组织的二号人物阿布〃祖巴耶达赫就因为使用手机，暴露了自己藏身之地而落网。9月中旬，本〃拉登的代理人拉姆齐在对“半岛”电视台发表讲话72小时后，美国中情局通过他打出的卫星电话在巴基斯坦某处将其逮捕。由此可见，使用手机通话易被窃听。

那么，手机在待机状态能否泄密?回答是肯定的。因为在待机状态，手机也要与通信网络保持不间断的信号交换，在这个过程中产生的电磁信号，很容易被侦察监视技术发现、识别，通过对目标手机进行跟踪、定位和监听，从中获得有价值的情报。目前，有一种外企公司给雇员配发的小灵通手机，只要你开机或者通话，老板就能知道你所处的位置。

手机在关机状态仍会泄密。有两种情况，一是通过使用一种特殊仪器，可遥控打开目标手机的话筒，窃听话筒周围的谈话内容。一是在手机制造过程中，其芯片被植入接收和发送功能。因此，这种手机虽然没有开机，但只要有电池，手机上的接收装置就能将其有效范围内的话音信息接收到，并可随时发送出去。因此，惟一的保密办法就是将手机的电池取出，彻底断绝手机的电源，不然就将手机放在远离谈话场所的地方，避免遭到窃听。

4 我国对领导干部和公务人员使用手机作出“四不准”规定：不准使用手机谈论秘密事项，不准将手机带入涉密会议的会场，不准将手机带入谈论秘密事项的场所，不准使用别人赠送的手机。

(三)谨防宣传报道和新闻出版工作中的泄密

公开的宣传报道和新闻出版物历来是各国获取情报的重要来源，是被认为最经济、最安全、最可靠、最迅速地获取有价值情报的重要途径。宣传报道和新闻出版一旦造成泄密往往是覆水难收，损失巨大而且无法补救。我国实行改革开放政策以来，新闻出版工作所涉及的业务范围越来越广，涉及国家秘密的可能性越来越大。

1964年，我国几家中央级新闻媒体相继报道了“铁人”王进喜的事迹。当时，我国对大庆油田相关信息实施保密。然而，就是这几篇新闻报道及几幅照片，却让国外某财团分析出大庆油田的位置、是否开始出油等信息。

为谨防宣传报道和新闻出版工作中的泄密，应注意几个方面的问题：一是正确认识和处理宣传报道、新闻出版与保密工作的关系，在强调透明度、时效性的同时切不可忽视保密工作，要履行必要的保密审查手续。二是要分清国家秘密与非国家秘密的界限，在新闻采访、制作作品时要严格把关，不能把一些涉及国家秘密的内容收集其中。三是机关、单位的有关人员在向新闻出版单位提供信息、稿件或作品、接受采访、召开新闻发布会时，要分清密与非密的界限，不可提供国家秘密。四是不要迎合人们的“猎奇”心理，片面追求“轰动”效应，擅自或抢先发表涉及国家秘密的消息、文章、报道。

三、新《保密法》的解读

2010年4月29日，国家主席胡锦涛签发第28号主席令，公布了第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》。新法共6章53条，比原法增加了1章18条。在学习宣传活动中应着重把握以下内容。

(一)关于修订颁布《保密法》的重要意义

★修订颁布《保密法》，是加强新形势下保密工作的迫切需要。《保密法》自1989年5月1日施行以来，对保守国家秘密、维护国家安全和利益发挥了重要作用。近年来，随着国际国内形势变化，特别是社会主义市场经济的深入发展和信息化建设的快速推进，保密工作中出现一些新情况新问题，亟需加以规范和调整。比如，涉密载体由纸介质形式为主发展到声、光、电、磁等多种形式，泄密的渠道增多、风险加大、危害加重;一些新的经济和社会组织进入涉密领域，涉密人员流动性增强、流向复杂，管理难度加大;一些党政机关和涉密单位保密防范松懈，泄密事件时有发生等。修订后的《保密法》系统性、规范性明显增强，对国家秘密保护力度进一步加大，为做好新形势下保密工作，维护好国 5 家安全和利益提供了更加有力的法律保障。

★修订颁布《保密法》，是贯彻落实党和国家保密工作方针政策的必然要求。保密工作历来是党和国家的一项重要工作。近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次就加强新形势下的保密工作作出重要指示，提出明确要求。中央保密委员会精心部署，狠抓落实，重点加强党政军领导机关、国防军工科研生产单位和计算机信息系统的保密管理，不断提高重点领域、重点区域、重大事项、重大涉密会议和活动等方面的保密工作水平。这次修订，深入贯彻中央领导同志重要指示精神，认真总结提炼新时期党和国家保密工作积累的大量成功经验，将那些经过长期实践检验，比较成熟的措施、制度和办法及时总结提升为国家法律，有利于将保密工作的各个方面纳入法制轨道，不断提高依法管理国家秘密的能力和水平。

★修订颁布《保密法》，是进一步完善我国社会主义法律体系的重要举措。我国保密法律体系以宪法为依据，由《保密法》、保密行政法规、保密规章以及其他法律中涉及保密管理的法律规范共同构成。《保密法》规定了国家秘密确定和管理的基本制度，集中贯彻落实宪法关于保守国家秘密、维护国家安全和利益的要求，是我国保密法律制度的主干和基础，也是制定配套保密制度的基本依据。这次修订，按照科学立法的要求，着眼于提高保密法律制度的完整性、权威性和有效性，充分吸收了近年来我国法制建设，特别是立法工作和保密法制工作的理论和实践成果，充分考虑了与现行刑法、立法法、政府信息公开条例等法律法规以及国家信息安全政策法规相互衔接，对相关内容进行修订、补充和完善，对于完善中国特色社会主义法律体系具有重要意义。

(二)《保密法》新增和修改的主要内容

★明确规定了国家秘密受法律保护的原则。国家秘密是国家安全和利益的一种信息表现形式，也是国家的重要战略资源。当今世界对信息制控权的争夺十分激烈，窃密与反窃密的斗争尖锐复杂。《保密法》第三条明确规定：“国家秘密受法律保护。”“任何危害国家秘密安全的行为都必须受到法律追究。”在总则部分明确宣示国家秘密受法律保护，有利于明确保守国家秘密的国家责任，有利于增强机关、单位和公民的保密意识，有利于强化机关、单位及相关人员特别是涉密人员的保密责任。

★修改完善了保密工作方针。第四条规定，保密工作“实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用” 。同时规定，“法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开” 。

将“依法管理”确定为保密工作方针的内容，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，是推进保密依法行政，不断提高保密工作制度化、法制化、规范化水平的迫切 6 需要。依法管理，必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。有法可依，要求建立完备的保密法律制度，将保密工作的各个方面纳入法制轨道，不断提高立法质量，完善法律体系，增强保密法律体系的完整性、权威性、有效性;有法必依，要求机关、单位严格按照有关法律法规，管理涉密人员、涉密载体、涉密信息系统和涉密活动等;执法必严，要求保密行政管理部门按照有关法律法规，认真履行监督管理职责;违法必究，要求对违反保密法律法规的行为依法查处，严肃追究法律责任。

“既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用”，是对原法中“既确保国家秘密又便利各项工作”这一表述的修改。考虑到在实际工作中，“便利各项工作”有时容易被曲解，成为一些机关、单位和人员规避保密规定、不履行保密义务的借口，这次修订将其修改为“便利信息资源合理利用”。这就要求，在确保国家秘密安全的同时，必须充分遵循信息化条件下信息资源利用和管理的客观规律，建立科学有效的保密管理制度，促进信息资源的合理利用。

★规定了机关单位实行保密工作责任制。这次修订在总则部分明确规定，机关、单位应当实行保密工作责任制。保密工作责任制主要包括领导干部保密工作责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。

在保密工作责任制中，保密工作领导责任制尤为重要。《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》指出，各地各单位要“实行保密工作领导责任制”。党政主要负责同志要担负起全面领导的责任，重视、关心和支持保密工作;分管保密工作的负责同志要担负起具体组织领导的责任;分管有关方面工作的负责同志要管好分管工作范围内的保密工作。保密工作领导责任制的执行情况，由组织人事和纪检监察部门纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容。《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》明确规定，对不认真履行保密工作领导责任制，疏于保密管理或在保密工作方面失职的领导干部实行责任追究。

★关于国家秘密的范围和密级

定密是一项源头性工作。第二章主要规定涉密事项范围和密级范围，定密工作体制，定密责任和权限，定密工作内容和流程，国家秘密的变更和解除，以及不明确或者有争议事项的确定等。

新增和修改的内容主要有：一是建立定密责任人制度，规定机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。二是上收定密权限。国家秘密属于国家所有，定密属于国家事权，定密 7 权限应当由法律限定。规定，中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。三是明确保密期限。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。四是完善解密制度。主要规定了两种解密方式。一是自动解密，即国家秘密的保密期限已满的，自行解密。二是审查解密，即机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密事项，特别是保密期限即将届满的国家秘密事项。经审核，仍在保密期限内但不需要继续保密的，应当及时履行程序予以解密;认为仍应继续保密，需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。

★关于保密制度

第三章保密制度主要规定了国家秘密载体、涉密信息系统、信息发布、涉密采购、对外交往与合作、涉密会议活动、保密要害部门部位、军事禁区与涉密场所、从事涉密业务的企业事业单位、涉密人员等方面的保密管理制度，并针对危害国家秘密安全的行为作出禁止性规定。本章应把握的重点有：

一是涉密信息系统保密管理制度。⑴实行分级保护。规定存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行分级保护，采取不同强度的管理措施。⑵加强技术防护。规定涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行。涉密信息系统应当按照规定，经检查合格后，方可投入使用。⑶针对信息系统和信息设备使用过程中存在的安全保密问题，增加了不得将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络等禁止性规定。⑷强化网络运营商、服务商的责任。主要是配合有关机关对泄密案件进行调查;发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的，应当立即停止传输，保存有关记录，向有关部门报告;根据有关部门的要求，删除涉及泄露国家秘密的信息。

二是企业事业单位从事涉密业务保密审查制度。修订后的《保密法》规定，从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查。机关、单位委托企业事业单位从事上述涉密业务，应当与其签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施。

三是涉外保密审批管理制度。针对对外交往与合作中涉密事项增多、境外人员在国有企业担任高管等情况，这次修订建立了对外提供国家秘密事项、境外人员知悉国家秘密的审批制度和保密协议制度。明确规定，机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项，或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的，应当报国务院有关主管部门 8 或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准，并与对方签订保密协议。

四是涉密人员保密管理制度。涉密人员管理是保密管理的重要方面。这次修订在总结现有涉密人员保密管理规定的基础上，按照责任与权益相一致的原则，明确了涉密人员管理制度。主要包括：⑴分类管理制度。规定在涉密岗位工作的人员，按照涉密程序分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，实行分类管理。⑵上岗审查培训制度。规定任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。涉密人员上岗应当经过保密教育培训掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度。⑶出境管理制度。规定涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。⑷脱密期管理制度。规定涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，应当按照规定。履行保密义务，不得违反规定就业，不得以任何方式泄露国家秘密。⑸规定涉密人员的合法权益受法律保护。

★关于监督管理

为了适应保密工作依法行政的需要，规范和加强保密行政管理部门的职能，这次修订增设“监督管理”一章，对保密行政管理部门的监督管理职责作出明确规定，主要包括：

(一)保密规章制定。规定国家保密行政管理部门依照法律、行政法规的规定，制定保密规章和国家保密标准。

(二)定密监督。规定保密行政管理部门发现国家秘密确定、变更或者解除不当的，应当及时通知有关机关、单位予以纠正。

(三)保密检查。规定保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查，有关机关、单位应当配合。保密行政管理部门发现机关、单位存在泄密隐患的，应当要求其采取措施，限期整改;对存在泄密隐患的设施、设备、场所，应当责令停止使用;对严重违反保密规定的涉密人员，应当建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位。保密行政管理部门对保密检查中发现的非法获取、持有的国家秘密载体，应当予以收缴。

(四)泄密案件调查。规定保密行政管理部门依法组织开展泄密案件查处工作。保密行政管理部门发现涉嫌泄露国家秘密的，应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

(五)密级鉴定。规定办理涉嫌泄露国家秘密案件的机关，需要对有关事项是否属于国家秘密以及属于何种密级进行鉴定的，由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门鉴定。

(六)处分监督。规定机关、单位对违反保密规定的人员不依法给予处分的，保密行政 9 管理部门应当建议纠正，对拒不纠正的，提请其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的领导人员和直接责任人员依法予以处理。

★关于法律责任

为了加强对国家秘密的保护力度，严厉惩处泄密违法行为，修订后的《保密法》在法律责任部分着重增强责任追究的可操作性，同时强化对机关、单位领导人员和保密部门的责任追究。

严重违反保密规定行为的法律责任。现行法律、行政法规对于违反保密规定，难以判定是否造成泄密后果的行为，缺乏相应的法律责任规定，造成实际工作中大量严重威胁国家秘密安全的行为得不到法律追究。这次修订改“结果论”为“行为论”，规定不论是否产生泄密实际危害后果，只要发生列举的12种严重违规行为之一的，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任;对不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

机关、单位发生重大泄密案件或者定密不当的法律责任。规定机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

互联网及其他公共信息网络运营商、服务商的法律责任。规定互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。

保密行政管理部门工作人员的法律责任。为规范保密行政管理行为，规定保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、办公室工作人员如何做好保密工作

保密工作是各部门各单位办公室工作的重要内容，也是办公室担负的一项重要职责。办公室如何抓好保密工作，我以为关键是抓好四个落实。

组织落实。保密工作涉及面广，单靠一两个保密干部是无法搞好的，必须建立完善的保密工作治理体制及组织机构，形成保密工作队伍和网络，这是做好保密工作的基本条件和组织保证。办公室工作事无巨细，纷繁复杂，要真正抓好、做好保密工作，一要有责任心，不断增强自己抓好保密工作的责任感，坚持把做好保密工作摆在重要位置，纳入重点工作的议事日程，并且努力履行职责。二要热心。保密员、保密干部的工作往往是一项默 10 默无闻，不引人注目的工作，办公室领导要经常与保密员沟通交流，主动关心，热情鼓励，积极支持，当好后盾。另一方面，又要注意充分发挥保密员的工作积极性，虚心听取他们提出的工作建议，积极支持他们实施。三要有恒心。保密工作是一项长期的工作任务，不可能一劳永逸，无论是思想教育，还是制度贯彻都是长期的。因此保密工作必须持之以恒，坚持不懈，真正推行制度化、经常化管理。

思想落实。这主要是指把保密思想教育落到实处，切实进步干部职工对保密工作的熟悉，消除存在的各种模糊观念。不可否认，现在仍有相当多的同志存在“天下升平、资讯发达、无密可保”，“情况复杂、科技先进、有密难保”，“保密是领导的事情，与己无关”等思想，这是做好保密工作的思想障碍。办公室领导和保密干部要带头学习政治理论，不断增强政治敏感性;带头学习保密工作的法律法规，增强依法治密的自觉性;带头学习钻研保密业务知识，努力把握保密工作的新知识，研究新问题;带头积极参加各种保密工作的各种会议、培训、讲座，及时了解最新的保密工作动态、技术、技能。

制度落实。保密法律、法规和规章，是我们开展保密工作不可缺少的依据和保障，要重视抓好制度建设，一方面，是依据保密法规和规章，根据本单位的实际，组织制定和修订保密工作制度，使保密制度不断完善;另一方面，是抓制度的执行，经常检查制度的执行情况，利用各种机会宣传已经制定的各项保密制度，发现问题及时整改。

要带头遵守保密纪律和保密工作原则，自觉遵守保密工作制度。在借阅密级文件时，带头做好借阅登记，阅后及时退还;密级文件不带回家批阅;对外交往中，不该说的话不说，不该提供的文件尽不提供;不随意复印密级文件资料;发送传真严格遵守保密规定。

技术防范落实。要积极推进保密技术防范硬件建设，加大经费投入，添置、更新保密工作必要的设备，同时加强对办公自动化设备进行防窃听和防监测的安全检查。

第四篇：配电线路基本知识讲义

1. 架空线路的优缺点：

优点：建设成本低、投资少、线路架设以及设备安装容易、维护和检修方便，易于发现和排除故障;

缺点：架空线路会占用较多的土地，影响环境美观，易发生故障，可能会影响交通等，容易受周边环境的影响，抵御自然灾害的能力较差。

2. 电缆线路的优缺点：

优点：一般埋设在土壤、室内、沟道或隧道中，它占地少，整齐美观，并且受气候环境和周围环境影响小，传输性能稳定，故障少，安全可靠，维护工作量小;

缺点：电缆线路投资大，线路不易变动，寻测故障困难，检修费用大，电缆终端制作工艺要求复杂。

3. 构成元件：架空线路主要由导线、避雷线、杆塔、横担、绝缘子、金具、拉线等元件组成。

4. 导线用来传导电能;应具有良好的导电率，机械强度高、坚韧耐磨、质韧耐折、抗蚀性较好及质轻价廉等。一般有LJ、LGJ、LGJQ和LGJJ。

5. 杆塔用来支持导线和避雷线，并使导线和导线间，导线和避雷线间，导线和杆塔间以及导线和大地、公路、铁轨、水面、通讯线等被跨越物之间，保持一定的安全距离。

6.横担是杆塔中重要的组成部分，它的作用是用来安装绝缘子及金具，以支承导线、避雷线，并使之按规定保持一定的安全距离。

7.绝缘子用来使导线和杆塔之间保持绝缘状态;有针式(P)多用于10kv及以下线路，悬式(X、XP、LXP)用于35kv及以上线路。

8.金具用来连接导线或避雷线，将导线固定在绝缘子上，以及将绝缘子固定在杆塔上。

9.拉线就是承受张力的钢索或杆。连接杆塔上一点与地锚或连接杆塔上两点。

10. 避雷线是把雷电流引入大地，以保护线路绝缘免遭大气过电压的破坏。

11. 直线杆：又称中间杆或过线杆。用子啊线路的直线部分，主要承受导线重量及线路覆冰的重量和侧面风力，故杆顶结构较简单，一般不装拉线。

12. 耐张杆：为限制倒杆或短线的事故范围，需把线路的直线部分划分为若干耐张段，在耐张段的两侧安装耐张杆。耐张杆除承受导线重量和侧面风力外，还要承受邻档导线拉力差所引起的沿线路方面的拉力，为平衡此拉力，通常在其前后方各安装一根拉线。

13. 转角杆：用在线路改变方向的地方。转角杆的结构岁线路转角的不同而不通：转角在15°以内时，可仍用原横担承担转角合理;转角在15°~30°时，可用两根横担，在转角合理的反方向装一根拉线;转角在30°~45°时，除用双横担外，两侧导线应用跳线连接，在导线拉力反方向各装一根拉线;转角在45°~90°时，用两对横担构成双层，两侧导线用跳线连接，同时在导线拉力反方向各装一根拉线。

14. 分支杆：设在分支线路连接处，在分支杆上应装拉线，用来平衡分支线拉力。分支杆结构可分为丁字分支和十字分支两种：丁字分支是在横担下方增设一层双横担，以耐张方式引出分支线;十字分支是在原横担下方设两根互成90°的横担，然后引出分支线。

15. 终端杆：设在线路的起点和终点处，承受导线的单方向拉力，为平衡此拉力，需在导线的反方向装拉线。

16.目前，在配电线路中广泛使用的钢筋混凝土电杆，一般是环形断面空心圆柱式，才用离心法浇筑而成，其结构如图所示。

钢筋混凝土电杆通常有等径杆和拔梢杆两种。其中，农村低压架空线路较多地才用梢径为150mm，拔梢度为1/75的水泥电杆。这种电杆的壁厚40mm，钢筋保护层的最小厚度应不

2小于10mm，混凝土标号不的低于C40(混凝土强度为40N/mm)

第五篇：《哲学生活》重点知识背诵讲义

《生活与哲学》原理、方法论归纳

第一部分：

一、世界的物质统一性原理

1、〖原理内容〗：辩证唯物主义认为，自然界是物质的;人类社会是物质的。意识是物质的派生。因此，世界是物质的世界，世界的真正统一性在于它的物质性。

2、〖方法论〗：想问题、办事情，要坚持一切从实际出发，使主观认识和客观实际相符合。

3、〖反对〗：反对实际工作中，违背世界物质性原理的表现是主观主义。 ☆☆如何做到一切从实际出发，实事求是：(1)坚持一切从实际出发，实事求是，要发挥主观能动性。它要求我们不断解放思想，与时俱进，以求真务实的精神探求事物的本质和规律，在实践中检验和发展真理。这是我们做好各种事情的基本要求，也是无产阶级政党制定和执行正确的路线、方针、政策的前提和依据。(2)坚持一切从实际出发，实事求是，要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨的科学态度结合起来。既要反对夸大意识能动作用的唯意志主义，又要反对片面强调客观条件，安于现状，因循守旧，无所作为的思想。

二、物质决定意识原理

1、〖原理内容〗辩证唯物主义认为：世界的本质是物质，先有物质后有意识，物质第一性，意识第二性，物质决定意识，意识是物质的反映。

2、〖方法论〗：要求我们想问题办事情坚持一切从实际出发，使主观符合客观。

3、〖反对〗：反对不从实际出发的主观主义。反对本本主义(教条主义)、经验主义。

三、意识能动作用原理(或意识反作用于物质原理)

1、〖原理内容〗：(1)人能够能动地认识世界。人的意识不仅能反映事物的外部现象，而且能够把握事物的本质和规律，世界上只有尚未认识之物，而没有不可以认识之物。

(2)人能够能动地改造世界。①意识对物质具有反作用，正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。②意识对于人体生理活动具有调节和控制作用。高昂的精神，可以催人向上，使人奋进;萎靡的精神，则会使人悲观、消沉，丧失斗志。

2、〖方法论〗：要求我们一定要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。

3、〖反对〗：反对否认意识能动作用的形而上学观点和片面夸大意识能动作用的唯心主义观点。

四、物质和意识辩证关系原理 【重点掌握】

1、〖原理内容〗：辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识对物质具有能动作用。正确意识对事物发展促进作用,错误意识对事物发展起着阻碍作用。

2、〖方法论〗：想问题、办事情既要坚持一切从实际出发，实事求是;又要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。

3、〖反对〗：反对夸大意识能动作用的唯意志主义和反对片面强调客观条件，安于现状、因循守旧、无所作为的思想

五、规律的客观性和普遍性原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗：所谓规律，就是事物运动过程中固有的本质的、必然的、稳定的联系。规律是客观的，是不依人的意志为转移的，它既不能被创造、被改造，也不能被消灭。规律是普遍的，自然界、人类社会和人的思维，在其运动变化和发展的过程中，都遵循其固有的规律。没有规律的物质运动是不存在的。

2、〖方法论〗：必须遵循规律，按客观规律办事(即坚持实事求是)，而不能违背规律。一旦违背客观规律，人们就会受到规律的惩罚。在客观规律面前，人并不是无能为力的，人可以在认识和把握规律的基础上根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福于人类。

3、〖反对〗：反对否认规律的客观性和企图创造规律或消灭规律的唯心主义观点，反对不讲科学，不顾客观规律的冒险盲干的主观主义。

六、客观规律性和主观能动性辩证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗：规律是客观的，不以人的意志为转移，它既不能被创造，也不能被消灭。但人在规律面前又不是无能为力的，人可以发挥主观能动性在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福于人类。(简而言之，即发挥主观能动性，是认识和利用规律的必要条件;尊重规律，是正确发挥主观能动性的前提和基础。)

2、〖方法论〗：想问题、办事情，既要尊重客观规律，按规律办事，又要充分发挥主观能动性，把尊重客观规律和发挥主观能动性有机地结合起来。

3、〖反对〗：反对片面夸大人的主观能动性、否认规律的客观性、盲目蛮干的唯心主义错误;也要反对片面夸大规律的客观性，忽视人的主观能动性、无所作为的机械唯物主义错误。

七、物质和运动辩证关系原理

1、〖原理内容〗：物质和运动不可分割。运动是物质的根本属性和存在方式，世界上不存在脱离运动的物质;运动是物质的运动，物质是运动的承担者。

2、〖方法论〗：要用运动、变化、发展的眼光看问题。

3、〖反对〗：离开物质谈运动或离开运动谈物质都是错误的。既要反对离开物质谈运动的唯心主义观点，又要反对离开运动谈物质的机械唯物主义观点。

八、运动和静止辩证关系原理

1、〖原理内容〗：辩证唯物主义在肯定物质是运动的同时，也承认静止的存在。世界上的一切事物都处于运动变化中，没有不运动的物质，因而运动是无条件的、绝对的;静止是有条件的、相对的和暂时的，是运动的一种特殊状态;动中有静、静中有动。物质世界是绝对运动和相对静止的统一。

2、〖方法论〗：既要用运动、变化、发展的观点观察和处理问题，又要看到事物相对静止的存在，坚持绝对运动和相对静止的统一。

3、〖反对〗：反对割裂运动和静止的辩证关系。只承认静止而否认运动的形而上学的不变论，只承认绝对运动而否认相对静止，把事物说成是不可捉摸的不可知论、相对主义和诡辩论。

第二部分：唯物辩证法(联系

6、发展

4、矛盾7 + 创新2)(共19条原理)

贯穿于唯物辩证法的三个重要范畴：联系、发展、矛盾。普遍联系和永恒发展是唯物辩证法的两个总的特征。联系的根本内容是矛盾，发展的根本动力也是矛盾，唯物辩证法的两个总的特征由矛盾决定，所以矛盾的观点是唯物辩证法的根本观点，是唯物辩证法的实质和核心。唯物辩证法的根本观点是承认矛盾，主张用联系的、发展的、全面的观点看问题。形而上学的根本观点是否认矛盾，用孤立的、静止的、片面的观点看问题。

Ⅰ 唯物辩证法的联系观(6条原理)

一、联系的普遍性原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，所谓联系，就是事物之间以及事物内部诸要素之间的相互影响、相互制约和相互作用。联系是普遍的。世界上一切事物都与周围其他事物有着这样或那样的联系。每一个事物内部的各个部分、要素之间是相互联系的。世界是一个普遍联系的有机整体，是一幅由种种联系交织起来的丰富多彩的画面，其中没有一个事物是孤立存在的。

2、〖方法论〗要用联系的观点看问题，反对用孤立的观点看问题。既要看到事物之间的联系，又要看到事物内部诸要素之间的联系。

3、〖反对〗反对切忌割裂事物之间的联系，用形而上学孤立的的观点来认识和处理问题。

二、联系的客观性原理

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，联系是客观的。联系是事物本身所固有的，不以人的意志为转移。(自在事物和人为事物的联系都是客观的)

2、〖方法论〗①要从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。②联系是客观的，并不意味着人对事物的联系无能为力，人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。

3、〖反对〗反对否定事物的联系，或主观臆造联系，把本来不存在的联系强加给事物。

三、联系的多样性原理

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，世界上的事物千差万别，事物的联系也是多种多样的。

2、〖方法论〗要求我们注意分析和把握事物存在和发展的各种条件。我们在认识世界和改造世界的过程中，既要注重客观条件，又要恰当运用自身的主观条件;既要把握事物的内部条件，又要关注事物的外部条件;既要认识事物的有利条件，又要重视事物的不利条件。总之。要一切以时间、地点、条件为转移。

3、〖反对〗反对以一种联系概括事物之间多种多样的不同联系，否认联系的多样性。

四、联系的条件性原理

1、〖原理内容〗事物之间都是有条件地联系着的，无条件的联系是不存在的。任何具体的联系都依赖于一定条件，随着条件的改变，事物之间及事物内部因素之间的联系的性质、方式也要发生变化。

2、〖方法论〗一切以时间地点条件为转移，具体分析事物之间联系的条件性。

3、〖反对〗反对忽视联系的条件性，认为任何事物之间都存在着相互联系是错误的。

五、整体和部分辩证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，(1)整体和部分是相互区别的：①含义不同。整体是事物的全局和发展的全过程，从数量上看它是一;部分是事物的局部和发展的各个阶段，从数量上看它是多。②整体和部分在事物发展过程中的地位、作用和功能各不相同。整体居于主导地位，整体统率着部分，具有部分所不具备的功能;部分在事物的存在和发展过程中处于被支配的地位，部分服从和服务于整体。

(2)整体和部分又是相互联系、密不可分的。①相互依赖。整体是由部分构成的，离开了部分，整体就不复存在。部分是整体中的部分，离开了整体，部分就不成其部分。②相互影响。部分的功能及其变化会影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。整体的功能状态及其变化也会影响到部分。

2、〖方法论〗要求我们应当树立全局观念，立足于整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果，同时必须重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。

3、〖反对〗注意既要反对只考虑整体利益，忽视局部利益的做法;又要反对只重视局部、部分利益而置整体利益于不顾，把整体和部分割裂开来的反对。

六、系统和要素关系原理

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，整体和部分的关系，在一定意义上就是系统和要素的关系。系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，要注意遵循系统内部结构的有序性;要注重系统内部结构的优化趋向。

2、〖方法论〗系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。既要着眼于事物的整体，从整体出发认识事物和系统，又要把事物和系统的各个部分、各个要素联系起来进行考察，统筹考虑，优化组合，最终形成关于这一事物的完整准确的认识。

3、〖注意〗整体和部分的关系，在一定意义上就是系统和要素的关系。但整体和部分与系统和要素并不是完全一样的。

Ⅱ 唯物辩证法的发展观(4条原理)

一、世界是永恒发展的原理(发展的普遍性原理)【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，世界上一切事物都处在永不停息地变化发展之中，都有其产生、发展和灭亡的历史，发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡。

2、〖方法论〗要用发展的观点去看问题。反对用静止的观点看问题。(即要把事物如实地看成一个变化发展的过程;要弄清事物在其发展过程中所处的阶段和地位;要有创新精神，促进新事物的成长。)

3、〖反对〗我们应反对认为事物是一成不变的静止观点(反对形而上学用静止地观点看问题);破除思想僵化、因循守旧、墨守成规、抱残守缺和安于现状的旧观念。

二、内外因辩证关系原理(发展的原因)

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，矛盾是事物发展的动力，事物的内部矛盾是事物发展的第一位原因，而事物的外部原因是事物发展的第二位原因。事物的发展是内外因共同起作用的结果。内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因通过内因起作用。

2、〖方法论〗要求我们在观察事物、分析问题时，既要看到内因，又要看到外因，坚持把内外因结合起来。

3、〖反对〗反对忽视外因对事物变化发展的影响;否认内因对事物变化发展的决定作用。

三、事物发展是前进性与曲折性相统一原理(或事物发展的总趋势原理)【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，事物发展的方向是前进的、上升的，事物前进的道路是曲折的、迂回的，这是一切事物发展的总趋势。

2、〖方法论〗我们既要看到前途是光明的，对未来充满信心，积极鼓励、热情支持和悉心保护新事物的成长，又要做好充分的思想准备，不断克服前进道路上的各种困难，勇敢地接受挫折与考验，在曲折的道路上问鼎事业的辉煌。

3、〖反对〗既要反对把事物看成是一帆风顺的盲目乐观主义;又要反对看不到光明前途的悲观失望思想。

四、量变和质变辩证关系原理(发展的状态)【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，事物的发展总是从量变开始，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变。事物的发展就是这样由量变到质变，又在新质的基础上开始新的量变，如此循环，不断前进。

2、〖方法论〗(1)我们在任何事情都要从一点一滴的小事做起，要脚踏实地，埋头苦干，积极做好量的积累，为实现事物的质变创造条件;(2)在量变已经达到一定程度，只有改变事物原有的性质才能向前发展时，要果断地抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃和发展。(简而言之，即重视量的积累;不失时机，促成质的飞跃;坚持适度原则)

3、〖反对〗反对忽视量的积累，急于求成，盲目乱干;反对忽视质的飞跃，条件具备时优柔寡断，畏缩不前。

Ⅲ 唯物辩证法的矛盾观(唯物辩证法的实质与核心)(7条原理)

一、矛盾的斗争性和同一性辩证关系原理

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，世界上的一切事物都包含着两个方面，这两个方面既相互对立，又相互统一。矛盾即对立统一。对立是指矛盾双方相互排斥、相互分离的属性;统一是指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性，矛盾双方相互依存，并在一定条件下相互转化。矛盾双方的对立和统一是始终不可分割的。矛盾具有斗争性和同一性两种基本属性。

2、〖方法论〗矛盾的观点要求我们必须用一分为二的观点、全面的观点看问题，坚持两点论、两分法。(即既要看看矛盾双方的对立关系，又要看到矛盾双方的统一的关系;既要在对立中把握统一，又要在统一中把握对立;既要看到矛盾的这一方，又要看到矛盾的另一方;同时要积极创造条件，促进矛盾双方的相互转变。)

3、〖反对〗反对片面看问题(一点论)，割裂对立统一关系，离开对立谈统一或离开统一谈对立。

二、矛盾的普遍性和客观性原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物中，不包含矛盾的事物是不存在的，即事事有矛盾;矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终，每一事物从产生到灭亡都存在着自始自终的矛盾运动，即时时有矛盾。矛盾的客观性是指矛盾是一切事物所固有的，不以人们的主观意志为转移。

2、〖方法论〗要求我们承认矛盾的普遍性与客观性，承认矛盾的普遍性是坚持唯物辩证法的前提;在任何时候，对任何事物，我们要承认矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾;还要坚持一分为二，两分法。

3、〖反对〗反对回避、否认和掩盖矛盾，遇见矛盾绕着走的做法，又要反对片面地看问题的观点(一点论，绝对化，片面化)。

三、矛盾的特殊性原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，矛盾的特殊性，是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。它主要有三种情形：一是不同事物有不同的矛盾，这些不同的矛盾构成了一事物区别于他事物的特殊本质;二是同一事物在发展的不同过程和不同阶段上有不同的矛盾，这些不同的矛盾形成了事物发展的不同过程和不同阶段;三是同一事物的不同矛盾、同一矛盾的两个不同方面也各有其特殊性。

2、〖方法论〗要做到具体问题具体分析。(即在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。)

3、〖反对〗反对对具体事物不作具体分析，千篇一律地用一种方法解决不同事物的矛盾，反对把理论当成不变的教条，生搬硬套。

四、矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，矛盾的普遍性和特殊性的关系，也就是矛盾的共性和个性、一般和个别的关系。①两者相互联结。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，没有特殊性就没有普遍性。另一方面，特殊性离不开普遍性，世界上的事物无论怎样特殊，它总是和同类事物中的其他事物有共同之处，不包含普遍性的事物是没有的。②两者在一定条件下相互转化。由于事物范围的极其广大和发展的无限性，在一定场合为普遍性的东西，在另一场合则是特殊性。反之，在一定场合是特殊性的东西，在另一场合则是普遍性。

2、〖方法论〗要求我们要在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，不断实现矛盾的普遍性与特殊性、共性和个性的具体的历史的统一。(补充：这一原理是马列主义普遍原理同中国具体实际相结合的哲学基础，也是建设中国特色社会主义的理论依据。坚持这一原理有助于我们正确认识事物，掌握“由特殊到普遍，再由普遍到特殊”的认识秩序;有助于学会“解剖麻雀、抓好典型，一般号召与个别指导相结合，从群众中来、到群众中去”等科学的工作方法。)

3、〖反对〗注意既要反对只看到矛盾的普遍性，忽视矛盾的特殊性，看不到事物之间的差别;又要反对只看到矛盾的特殊性，忽视矛盾的普遍性，看不到万事万物的联系

五、主要矛盾和次要矛盾辩证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗：唯物辩证法认为，在复杂事物的发展过程中，存在着许多矛盾，其中必有一种矛盾，它的存在和发展，决定或影响着其它矛盾的存在和发展。这种在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾。其他处于从属地位、对事物发展不起决定作用的矛盾则是次要矛盾。主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响，并在一定条件下相互转化。

2、〖方法论〗办事情要着重把握主要矛盾，抓重点、抓中心、抓关键;又不忽视次要矛盾的解决，统筹兼顾。

3、〖反对〗既要反对办事情不分主次，“眉毛胡子一把抓”;又要反对只抓主要矛盾，忽略次要矛盾的“单打一”。

六、矛盾的主要方面和次要方面辩证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，每一个矛盾中的两个方面的力量是不平衡的。其中，处于支配地位，起主导作用的方面叫矛盾的主要方面。而处于被支配地位的方面叫矛盾的次要方面。事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的。矛盾的主要方面与次要方面既相互排斥，又相互依赖，并在一定条件下相互转化。

2、〖方法论〗看问题要着重把握矛盾的主要方面，抓住主流;但又不忽视矛盾的次要方面，即支流。

3、〖反对〗反对把矛盾双方同等看待，甚至颠倒主次，混淆事物性质的反对

七、主次矛盾、矛盾主次方面辨证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，主要矛盾在事物发展的过程中处于支配作用，对事物的发展起决定作用。主次矛盾相互依赖、相互影响，并在一定条件下相互转化，事物的性质是由主要矛盾的主要方面决定的。矛盾的主次方面既相互排斥，又相互依赖，并在一定条件下相互转化

2、〖方法论〗要坚持一分为二的矛盾分析法，坚持两点论和重点论相统一的认识方法。

3、〖反对〗反对形而上学的一点论和均衡论。

Ⅳ 创新(2条原理)

一、辩证的否定原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，辩证的否定，是事物自身的否定，即自己否定自己，自己发展自己。辩证的否定既不是简单地肯定一切，也不是简单地否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服的是旧事物中过时的消极的内容，保留的是旧事物中积极合理的因素。辩证否定的实质就是“扬弃”。

2、〖方法论〗必须树立创新意识，做到不唯上，不唯书，只唯实。因此，我们不仅要尊重书本知识，尊重权威，还要立足于实践，解放思想，实事求是，与时俱进，不断实现理论和实践的创新与发展，在认识世界和改造世界的活动中取得成功。

3、〖反对〗反对把否定理解为外力作用的结果，要么肯定一切，要么否定一切的形而上学的否定观。

二、辩证法的革命批判精神原理

1、〖原理内容〗唯物辩证法认为，辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解，即对现存事物必然灭亡的理解;辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中，因而也是从它的暂时性方面去理解;辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的革命的和创新的。辩证法的革命批判精神和创新意识是紧密联系在一起的。

2、〖方法论〗要求我们密切关注变化发展着的实际，敢于突破与实际不相符合的成规陈说，敢于破除落后的思想观念;注重研究新情况，善于提出新问题，敢于寻找新思路，确立新观念，开拓新境界。

3、〖反对〗反对因循守旧、不思进取、思想僵化、抱残守缺、固步自封的观念和行为。

第三部分：辩证唯物主义认识论

一、实践和认识辩证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗辩证唯物主义认识论认为，(1)实践是认识的基础(实践决定意识)：实践是认识的唯一来源，实践是认识发展的动力，实践是检验认识的真理性的唯一标准，实践是认识的最终目的和归宿。

(2)认识对实践具有反作用。真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，真理能指导人们提出实践活动的正确方案，因而对于人们的实践活动有巨大的推动作用。而不符合事实本质规律的错误认识，会把人们的实践活动引向歧途。

2、〖方法论〗要求我们首先要坚持实践第一的观点，积极投身实践，在实践中检验和发展认识;还要重视认识的反作用，特别是科学理论对实践的巨大指导作用，坚持理论和实践相结合的原则，做到理论和实践的具体的历史的统一。(即既要积极参加实践活动，在实践中检验、丰富和发展认识;又要把已有的知识运用于实践，去指导实践，特别是要充分发挥科学理论对实践的巨大指导作用。)

3、〖反对〗反对脱离实际的夸夸其谈;反对把人们的思想观点作为检验认识的标准;反对不以认识为指导的盲目的实践。反对只承认实践决定作用忽视认识能动作用的形而上学错误，也要反对片面夸大认识能动作用的唯心主义错误。

二、真理的条件性和具体性原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，但真理是具体的有条件的。任何真理都有自己适用的条件和范围，任何真理都是相对于特定的过程来说的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。

2、〖方法论〗(1)真理的条件性和具体性要求我们，如果不顾过程的推移，不随着历史条件的变化而丰富、发展和完善真理，只是照搬过去的认识，或者超越历史条件，把适用于一定条件下的科学认识不切实际地运用于另一条件之中，真理都会转化为谬误。(2)真理的条件性和具体性表明，真理和谬误往往是相伴而行的。在人们探索真理的过程中，错误是难免的。犯错误并不可怕，可怕的是不能正确对待错误。

三、认识过程的反复性和无限性原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗认识具有反复性，由于受主客观条件的限制，人类追求真理的过程不是一帆风顺的，这就决定了人们对一个事物的正确认识往往要经过从实践到认识，再从认识到实践的多次反复才能完成。认识具有无限性，认识的对象是无限变化着的物质世界，作为认识的主体的人类是世代延续的，作为认识基础的社会实践是不断发展的，因此，人类的认识是无限发展的，追求真理是一个永无止境的过程。

2、〖方法论〗要求我们与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发展真理，在实践中检验和发展真理。

把辩证唯物主义思想贯穿到人类社会历史领域形成了历史唯物主义。以往在社会历史领域中唯心主义一统天下。马克思把辩证唯物主义的自然观和辩证唯物主义的历史观统一起来，创立了历史唯物主义。这是马克思除剩余价值理论之外的又一大发现，是哲学历史上最伟大的变革。

第四部分：社会历史观(3条原理)

一、社会存在和社会意识辨证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识具有相对的独立性，对社会存在具有反作用。先进的社会意识可以预见社会发展的方向和趋势，对社会发展具有积极的推动作用;落后的社会意识对社会的发展具有阻碍作用。社会生活在本质上是实践的。

2、〖方法论〗要树立实践第一的思想，在分析社会现象时，要尊重社会实际，坚持一切从实际出发，实事求是;同时要确立先进的正确的社会意识，树立正确的价值观，反对落后的消极的社会意识，重视社会主义精神文明建设，加强社会主义政治文明建设。

3、〖反对〗反对机械唯物主义、历史唯心主义。

二、两大基本规律的矛盾运动原理

1、〖原理内容〗(1)生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用。当生产关系适应生产力发展状况时，就会推动生产力的发展;反之，就会阻碍生产力的发展。表明生产关系一定适合生产力发展状况的规律是人类社会发展的基本规律。

(2)经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。当上层建筑适合经济基础状况时，就会促进经济基础的巩固和完善;反之，就会阻碍经济基础的发展和变革。表明上层建筑一定要适合经济基础发展的规律是人类社会发展的又一基本规律。

2、〖方法论〗要尊重社会发展的客观规律，自觉运用唯物辩证法的矛盾观点、矛盾分析方法和阶级分析法，认识和把握阶级社会的各种现象;树立改革创新的意识，不断调整生产关系和上层建筑中不适应生产力和经济基础发展的方面和环节，推进中国特色社会主义事业不断前进。

三、人民群众是历史的创造者原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体。人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者;是社会变革的决定力量。

2、〖方法论〗(1)坚持立党为公，执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点。(2)树立群众观点和群众路线是我们的基本思想和根本方法。坚决反对脱离群众的倾向和作风。(或：在实践中要正确处理个人与群众的关系，要虚心向人民群众学习，为人民群众谋利益，为人民群众服务;要积极参加社会实践，紧紧依靠人民群众，坚持“从群众中来，到时群众中去”的工作方法。)

3、〖反对〗反对从社会意识决定社会存在的前提出发，夸大英雄人物的作用，否认人民群众是社会历史的主体，否认人民群众是历史的创造者，宣扬少数英雄人物创造历史的历史唯心主义的英雄史观。

第五部分：价值观、人生观(5条原理)

一、价值观的导向作用原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗价值观是人们在认识各种具体事物的价值的基础上，形成的对事物价值的总的看法和根本观点。价值观对人们的行为具有重大的导向作用。表现在对人们认识世界和改造世界;对人生道路的选择等方面具有重要的驱动、制约、导向作用。

2、〖方法论〗要求我们遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上，进行正确的价值判断和价值选择，坚持正确的价值观，牢固树立集体主义的价值观，正确处理个人利益、集体利益和国家利益三者之间的关系。

3、〖反对〗反对忽视价值观修养的错误思想。

二、社会价值和自我价值辩证关系原理【重点掌握】

1、〖原理内容〗人的价值是社会价值和自我价值的统一。人的价值就在于创造价值，就在于对社会的贡献，即通过自己的活动满足自己所属的社会、他人以及自己的需要。人既是价值的创造者，又是价值的享受者。一方面人通过自己的活动，付出了心血和劳动，满足了社会和他人的需要(社会价值);同时自己也获得相应的劳动报酬，得到社会对自己价值的承认，从而实现了对自我的满足(自我价值)。二者是辩证统一关系，个人对社会的贡献是实现人生价值的基础和源泉，处于首要地位，社会对个人的尊重和满足是实现人生价值的基本前提和条件。

2、〖方法论〗要求我们把社会价值和自我价值统一起来，在对社会的贡献中实现自身的价值，

3、〖反对〗反对割裂二者关系，片面强调其中某一方面的错误。

三、个人与社会相统一原理

1、〖原理内容〗社会发展是个人发展的基础。社会发展也离不开个人发展。只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段;只有在集体中，才可能有个人自由。

2、〖方法论〗在个人与社会的统一中，实现人生的价值，正确处理好个人与集体、个人与社会的关系。(即既要正确认识和处理个人与社会的关系，充分利用社会提供的条件，同时又要为社会的进步发挥个人的聪明才智。)

3、〖反对〗在日常生活中，反对超脱社会，企图孤立于社会的个人英雄主义;又要反对片面强调社会条件、社会环境而无所作为的观念和做法。

四、人生价值的实现原理

1、〖原理内容〗人要在劳动和奉献中体现和创造价值，要在个人与社会的统一中实现价值，在砥砺自我中走向成功。

2、〖方法论〗要求我们在个人与社会的统一中实现个人的价值，同时要发挥主观能动性提高个人素质，埋头苦干，要有顽强奋斗精神，充分利用好客观条件。

五、理想和现实辩证关系原理

1、〖原理内容〗①理想来源于现实。②理想高于现实。③理想可以转化为现实。

2、〖方法论〗要求我们必须把理想植根于现实之中，才有可能实现自己的理想。对理想的追求既要符合社会发展的趋势，顺应历史发展的要求;又要符合自己的实际，从自己的实际条件出发。