城市专题课程范文

第一篇：城市专题课程范文

城市综合体专题

城市综合体：地方政府“卖地捞钱”有新招9月5日，作为上海城市中心最后一块城市综合体用地，上海徐家汇地块以高达175.26亿元起拍价，由香港新鸿基旗下一公司以217.71亿元成功拍出，溢价率为24.4%，不仅是上海总价地王，该地块也成为今年全国总价地王。

城市综合体具有带动投资、刺激消费、地标形象等属性，被认为是提升城镇化水平和质量的“金钥匙”，受到国内各大城市政府和投资者的青睐。

值得注意的是，由于城市综合体集中了优质土地资源和大量资金，一旦过剩引发泡沫破裂，将成为城市“空壳”和“黑洞”，其后果将比住宅市场更严重，会带来更多的土地资源浪费和社会资金浪费。因此，专家建议，一方面，应合理控制城市综合体数量，警惕烂尾风险;另一方面，从抓运营管理着手提高质量，预防城市“黑洞”的形成。 城市综合体遍地开花

据世联地产统计，全国正在施工中的综合体是已建成综合体的四倍，而规划中的综合体规模，大概又是正在建设的综合体的四倍，也就是说，可见的一段时期，各个城市的综合体规模，将达目前已建成综合体的16倍。仅未来三年，城市综合体的新增数量就将以50%到100%的增速上升。其中，重庆的增长率为129%，成都为135%。

由于城市综合体包括商业、办公、居住、展览、会议、文娱和交通等城市生活空间，带动周边半径消费，因此，一二线城市或经济实力较强的城市将城市综合体看做是发展商业的重要着力点。

日前，云南省提出，未来五年内，云南将规划建设100个城市综合体。据相关机构统计，现阶段，仅昆明在建或正在报规的城市综合体项目就多达41个。

南京目前规划建设的城市综合体超过50家，总体量达到100万平方米以上的就有七家，各个板块均有综合体项目在建或酝酿建设，以板块来划分，河西板块以17个排在首位，紧随其后的是江宁的11座和江北的九座。

云南省住房和城乡建设厅总规划师刘学指出，城市综合体一方面可以促进土地集约节约使用，增强城市竞争力。另一方面，则是在较集中的区域内，满足人民群众日益增长的物质精神生活的需要。

但值得注意的是，近年来，城市综合体在一二线迅速扩张的同时，悄然向三四线城市、甚至是县城、中心镇蔓延。

《温州市城市商业网点规划(2010-2020)》规划指出，温州将建杨府山港区城市综合体等20个城市综合体。这意味着，如果20个综合体全部建成，个别区域不到两公里就将有两个城市综合体。

事实上，城市综合体建设热潮不仅在温州一地。记者在绍兴、金华、嘉兴等地采访时发现，当地市区都有城市综合体在施工建设，而其下属

的县市也纷纷在城区规划建设综合体，当地人将其看成是城市发展、生活便利的象征，其周边的住宅价格也水涨船高。特别是这些城市都有一些经济强镇，在新一轮城镇化的利好下，这些中心镇也大力发展综合体，带动当地商业繁荣。

城市综合体成地方“卖地捞金”重地

城市综合体不仅拉动地方消费，成为城市品位的象征，更为重要的是，综合体往往成为房地产的先导，也成了撬动区域楼市的“卖点”，成为地方政府“卖地捞金”的新方向。

数据显示，2012年全国房地产开发投资71804亿元，比上年名义增长16.2%，其中，商品住宅同比增长11.4%，办公楼开发同比增长31.6%，商业营业用房开发投资同比增长25.4%，办公楼、商业营业用房增速明显高于全国平均水平。

以杭州市为例，数据显示，2012年一季度，浙江全省房地产开发投资960亿元，同比增长24.5%，其中住宅、办公楼、商业营业用房等三类物业投资分别增长18.5%、12.4%和33.9%，这已经是商业地产投资增速连续三个季度高于整个房地产投资开发增速。

此外，从2011年开始，杭州主城区土地市场上，商业、综合性用地的出让也有明显倾斜。2011年1-12月杭州主城区成交63宗土地，其中商业用地占了33宗，高于住宅及其他用地成交之和。2012年1-4月新成交各类土地24宗，其中12宗是商业、综合用地。这些土地中不乏市场关注度高、地段好的所谓“黄金宝地”。

广州宗美房地产顾问公司副总经理张健在接受记者采访时表示，收益方面的一举多得成为政府助推城市综合体的主要原因。城市综合体的开发建设，可以带动项目地块的价值提升，以及同区域的土地价值、建筑价值、产业价值的提升，并拉动就业、提高税收、提升城市形象。

值得注意的是，正是由于城市综合体会带来很多附加值，政府甚至会做出一部分让利。无锡市建设局副局长周瑞良说，城市综合体的出现是与经济社会发展相适应的，是城市功能完善、环境美化的客观需要。为此，无锡市专门为城市综合体发展制定政策，对于建筑规模、功能形态上达到综合标准要求的，政府给予规费减免等优惠。

在住房市场严厉调控的背景下，地方支持、附加值高、优惠多，使在地方对城市综合体重视的同时，更多的开发商也对此产生了浓厚的兴趣。《2011中国房地产开发企业500强测评研究报告》显示，排名前20名的开发商均已进入了商业地产，整个板块处于“大发展和大跃进”的时代。金地、保利、招商、万科等大型房地产企业也相继分立出专门的商业地产开发运营公司，抢滩商业地产，2011年保利新增的20个土地项目中，有多达10个是商业地产项目。

克尔瑞信息集团研究中心报告显示，在2005年至2010年期间，全国18个重点城市的城市综合体面积增加了5355万平方米，较前一个五

年，城市综合体的增量翻了6.4倍。预计到2015年，即将入市的综合体体量将达到16437万平方米。增量非常大的城市以中西部为主，其中成都的增量将达到2757万平方米，而昆明、西安、沈阳、合肥、重庆几个中西部重点城市，增量均在1500万平方米以上。

“未来二至三年内，中国城市综合体供应将进入井喷状态。”克尔瑞信息集团研究中心副总经理林波指出，在住宅调控下，商业地产开发成为新的投资热点。以万达、绿地为代表的开发企业迅速进行战略布局，着眼二三线城市，向全国扩张。另外，除了国内的专注商业地产的开发商以外，保利、龙湖、万科等一线地产商先后公布了商业地产开发计划和目标，而且，娃哈哈、海底捞等主业非房地产的企业也开始涉足商业地产。

警惕形成“城市黑洞”

值得注意的是，就在多地政府强力推动城市综合体发展的同时，一些地方开始出现空置引发的过剩风险“城市综合体一拥而上，盲目追求大体量，高估辐射能力，造成了‘库存高需求低、招商难空置高、经营难回报低’等诸多风险。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说，有些城市综合体，主导功能建筑主体都已完工，运营商却还没招到位，这可能建好就成“空城”。

东莞华南Mall就是城市综合体运作失败的典型例子。资料显示，华南Mall建筑面积89万平方米，总投资额为25亿元，开发商宣称建成后将成为亚洲最大规模的Mall，但是实际上建成后却遭遇了人事动荡、人气难聚、商家撤铺、资金链紧张等问题，甚至由于经营情况一直不甚理想，华南Mall的开发商于2007年上半年将20亿元股权转让给了北京北大资源集团。

对此，中原地产广东项目经理黄韬介绍，在东莞，城市综合体的项目有20个之多，华南Mall只是其中之一，2003年开盘，但十年过去，现在的空置率仍接近一半，长期顶着“最大鬼城”的头衔，该企业表示，现在空置的商业面积接近17万平方米。而广州目前最大的单体购物中心之一，天河城的总营业面积才11万平方米。

对此，中国房地产协会副秘书长何琦表示，城市综合体的意义在于，其地处区域中心，服务半径较大。但是，现阶段我国地方城市综合体密集，甚至一个区域中会有多个城市综合体，而消费人口却是固定的“一个消费者只会选择去一个地方，这就意味着，同质性的综合体或会引起恶性竞争，甚至最终两败俱伤。”

据咨询公司纽约高纬环球数据显示，青岛、杭州、成都等地或将在2014年陷入购物中心空置率最高的地步。另外，对于明年在某些相对不太富裕的城市，购物中心空置率将从今年第一季度6.8激增至30%以上。

贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登也认为，当前一些地区在城市综合体项目招商和上马等环节把关不严，没有科学分析新城和综合体辐射的人群数量和结构，导致同一功能的项目辐射区域重叠。

这也进一步造成海量的城市综合体库存难以被市场消化。“以贵阳为例，2012年写字楼成交量不足45万平方米，而2013年贵阳将有300万平方米的写字楼供应。今年新上马的城市综合体项目类似物业也将增加150万平方米，供需环节脱节风险较大。”

“因此，由于城市综合体集中了优质土地资源和大量资金，一旦过剩引发泡沫破裂，将成为城市‘空壳’和‘黑洞’，其后果将比住宅市场更严重，将会带来更多的土地资源浪费和社会资金浪费。”，胡晓登建议，应给地方政府和开发商“降温”，合理控制城市综合体数量，警惕烂尾风险，从抓运营管理着手提高质量，预防城市“黑洞”的形成。(

第二篇：城市道路与交通,城市工程系统规划学习重点专题

城市道路与交通学习重点

1、 城市道路系统布置的基本要求

2、 城市道路的分级，及红线宽度的要求

3、 路幅宽度、或道路红线的定义

4、 道路断面的形式

本章考查的重点是学生的综合分析城市道路网的能力，最好结合案例分析解读对外交通，城市内部交通，静态交通，及交通设施的要求，道路网密度要求等。

城市工程系统规划学习重点

本章主要讲述的是城市给水规划、排水规划、供电规划及管线综合规划，其他几项作为了解内容(燃气、供热、通信、防灾、环卫等)。

城市给水：管网的布置形式;城市给水系统的分类 城市排水：排水制度的分类;污水处理厂的用地选择要求(考试重点)

城市供电：高压走廊的用地要求

管线综合：综合布置地下管线的避让原则;或者图示简易共同沟(结合道路和各种管线的断面形式)

第三篇：关于开展城市环卫行业专题调研的报告

建始县城市环卫行业专题调研报告

根据省住建厅《关于在全省城市环卫行业开展专题调研的通知》(鄂建办[2012]239号)的要求，建始县环卫所认真组织开展了本县环卫行业专题调研工作。现将有关事项报告如下：

一、已编制完成县本级《城市环境卫生专业规划》。2009年6月30日编制完成的，2010年2月28日批准的，实施年限是2011初至2012年底实施的。已建成并投入使用的无害化生活垃圾处理厂一座，落差式垃圾中转站3座，计划规划在红土坪、火车站、下坝片区、工业园区等处新建8座压缩式垃圾中转站。在2012年建成4座，2013年、2014年各建成2座，在下坝片区规划新建一座生活垃圾焚烧场。

二、环卫行业基本情况

(一)建始县环境卫生管理所，是全额拨款的事业单位，管理模式是把城区公共清扫保洁区划分为4个片区，每个片区由1名分管副所长和1名队长负责日常管理，所里另设有督查组，由1名副所长和1名督查员组成，不定时的对城区所有清扫保洁区域进行监督检查，对问题路段、点进行处罚或者整改。归口的上级主管部门是建始县城市管理局。

(二)我县环卫职工人数共255人。其中：正式职工44人(管理人员15人，收费员29人)，合同工20人(管理人员1人，作业队伍19人)，临时工191人(管理人员2人，作业队伍189人);人员年龄结构是：40至49岁的50人，50至59岁的188人，60至69岁的17人;性别比例是：男156人，女99人;文化程度分别是：文盲3人、小学15人、初中118人、高中66人、中专33人、大专19人、本科1人。

(三)当前环卫行业改革的进展情况：随地方事业单位改革同步进行，单位还属县二级事业单位，尚未进行企业化改革。

(四)2010本县环卫服务面积有45万平方米;2011年本县环卫服务面积有55万平方米;2012年本县环卫服务面积有60万平方米。至2010年底共有垃圾清运车、洒水车各1台;2011年更换垃圾运输车1台;2012年新增大型机械化洗扫车1台，新增广场冲洗车1台，压缩式垃圾运输车1台。机扫面积24万平方米。

(五)目前本县城市人口数量10万人(其中：常住人口数7万人、流动人口数3万人);城区规划50平方公里，建成区面积10万平方公里，年生活垃圾清运量4.383吨，年无害化处理量4.383吨。

(六)2010年，本县城市建成区公厕累计有2座，其中：固定式公厕2座，三类以上公厕达到2座，免费开放公厕1座;2011年，本县城市建成区公厕累计有3座，其中：固定式公厕3座，三类以上公厕达到3座，免费开放公厕2座。2012年，本县城市建成 –2– 区公厕累计有4座，其中：固定式公厕4座，三类以上公厕达到4座，免费开放公厕3座。

(七)2010年底本县生活垃圾转运车辆共有3台(其中：密闭式1台，非密闭式3台);2011年新增生活垃圾密闭式转运车辆1台、非密闭式1台;2012年新增生活垃圾密闭式转运车辆1台，非密闭式1台。

(八)2010年底本县城市建成区累计摆放垃圾箱(桶)500个、垃圾收集(服务)点30个;2011年新增垃圾箱(桶)1000个、垃圾收集(服务)点50个;2012新增垃圾箱(桶)1500个、垃圾收集(服务)点70个。

(九)2010年底本县城市建成区建成垃圾转运站(中小型、大型)4座;2011年没新增垃圾转运站;2012新增垃圾转运站(中小型、大型)2个。目前水平压缩垃圾转运站4座，垂直压缩垃圾转运站没有。

(十)本县没有水上保洁工作规划。

(十一)本县行业主管部门没有涉及进城车辆清洗站工作领域，还没有启动。“十二五”期间的工作打算是在城区进口设臵进城车辆清洗设施。

(十二)环卫行业自动化管理(环卫管理数字化系统建设)，已纳入城市管理数字化系统规划，准备实施。

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(十三)本县餐厨垃圾的处理目前还按照生活垃圾处理，计划在2013年成立专门的餐厨垃圾处理队伍，设臵专业处理设备。

三、环卫工作保障情况

(一)国家4部委《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格[2002]872号)和省3局厅《关于印发〈湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法〉的通知》(鄂价法规[2005]89号下发后，本县出台了经营服务性收费文件，文件号是恩施州价[2009]110号。

(二)2011年本县应收城市生活垃圾处理费130万元，实收110万元，收缴率为85%，2012年本县应收城市生活垃圾处理费150万元，实收120万元，收缴率为80%。

(三)本县环卫职工作息场所设臵有3个(至2010年底1个、至2011年底1个，至2012年底3个)，五小设施(休息、更衣、洗浴、吃饭、工具存放)不完备，原因是场地和资金不足。

(四)本县行业主管部门是按照平等自愿、协商一致的原则，与环卫职工签订劳动(聘用)合同，劳动合同占45%，劳务合同占35%，非全日制用工合同占20%。在册正式职工已落实“养老、医疗、失业、工伤、生育”及住房公积金的缴纳，合同工、临时工已落实“养老、工伤、生育”3种保险。

(五)2010年底，当地最低工资标准是960元 ，在册正式职工年平均工资数20000元;合同工、临时工年平均工资数10000元; –4– 工资发放没有拖欠现象，2011年在册正式职工、合同工、临时工工资没有增长。2012年在册正式职工年增长5000元，合同工、临时工工资年增长1000元。

(六)县政府是按部颁统一劳动定额标准及地方规定标准拨付环卫作业经费。“十一五”期间每年的资金投入是450万元。与实际需要存在50万元差距。

(七)2011年省厅编制并发布《湖北省城市环境卫生工作费用定额》(试行)以后，本县行业主管部门按定额测算的环卫工作费用每年是600万元。其中2011年实际拨付480万元。经费到位率是80%。2012年实际拨付550万元。经费到位率是92%。

(八)劳动保护用品发放情况能落实。

(九)女职工特殊利益保护情况能做到。

(十)职工健康体检情况每年体检1次;目前未出现患职业病情况。

(十一)2011年、2012年本县环卫职工没有在劳动作业时因车辆事故、被打导致伤、残、亡人数。

(十二)一线职工每天工作8小时;一线职工每天完成4000㎡/人，能完成劳动定额标准。

(十三)在编环卫职工一年国家规定的年休制度。

(十四)环卫职工上岗资格培训人数255人，参加人数255人。培训率100%。

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(十五)本县行业主管部门还没有建环卫职工保障性住房。均参加县公租房、经济实用房制度。

四、对做好我省城市环卫工作的主要意见、建议。 随着经济社会的发展和城镇化速度加快，越来越多的城镇居民对生活环境卫生质量要求越来越高，从而使城区环境卫生管理工作显得非常重要。那么如何做好这项工作呢?应立足我县实际，完善管理制度，强化工作措施，在做好舆论监督引导的同时加大处罚力度，双管齐下，循序渐进，才能从根本上解决问题。

(一)现状与问题

目前，各地都在大力抓城区环境卫生整治，大搞城镇建设，实施绿化，净化、美化、亮化等，全面改善了城区面貌，提升了城区品位，但由于各种因素，城区环境卫生现状仍不容乐观：一是重建设、轻管理;二是重突击、轻长效;三是重制度制定、轻抓落实;四是重日常管理、轻宣传教育。

(二) 对策建议

1、强化宣传教育，进一步提高居民环境卫生意识

“人民城市人民管，管好城市为人民”，人民是城市的主人，应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展 –6– 下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势;二是积极开展创建“社区文明监督员”等活动，发动群众开展自我管理;三是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。

2、完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础

加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施(公厕、垃圾中转站点等)与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址难。严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工，不予验收，不能交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的监管。

3、进一步明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制 随着居住的社区化，暂住、流动人口和无单位归属人口的大量增长，现有的管理办法使环境卫生管理工作出现了“横管不到边，纵管不到底”的新情况，在这种情况下，建立和完善社区环境卫生管理体系，落实门前“四包”责任制等制度十分必要。建

–7– 设社区环境卫生管理体系有利于组织动员辖区内各单位、各团体、广大人民群众共同参与，搞好自己所在社区的环境卫生。社区建设主要以社区居委会为基础，充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情，使环境卫生的长效管理落到实处。加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高背街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平。

4、深化体制改革，逐步推行市场化运作模式

将一些由政府直接从事的清扫保洁、垃圾收集等环卫事业委托给企业经营，明确要求将环卫作业逐步推向社会，施行市场化、产业化。针对我县环境卫生管理与作业实际情况，为整合资源，适应城市化进程的发展，理顺环卫管理体制，提高工作效率和质量，降低环境卫生管理成本，结合前期开展的城市环卫行业专题调研工作，组建环境卫生作业公司，将环卫作业企业化、社会化、市场化，势在必行。

5、加强城市环境卫生管理执法

根据相关法律、法规，强化执法工作力度，在加大宣传教育和积极引导的基础上，环卫执法部门把“严管重罚”作为首要的管理思想和管理手段，加大工作力度，下硬手管理，一抓到底，应对违章行为予以重罚，使各项制度落到实处，强制部分人员形成环保意识尽快有效遏制和解决城区脏、乱、差等突出问题。

二○一二年十一月二十一日

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第四篇：创建省级园林城市专题片20130622修改

绿韵古城 生态邵阳

——邵阳市创建省级园林城市巡礼

总片头----15秒 【邵阳概况】----约336字，1分30秒 湘中宝庆--古城邵阳，一座有着2500年历史的城市。

她北障雪峰之险，南屏五岭之秀，资江横贯，邵水交汇，盆地珠连，丘陵起伏，现辖1市8县3区，为湖南人口第

一、地域第二大市。

放眼邵阳，满目清秀。

新宁崀山，赤壁丹霞，2010年被列入世界自然遗产;武冈云山，自古“楚南胜地”，道教“洞天第六十九福地”;城步南山，芳草如茵，牛羊成群，被誉为南方的“呼伦贝尔”;绥宁黄桑，曾被联合国教科文组织誉为--地球上唯一一块没有被污染的绿洲。

灵动的山水孕育了优秀的邵阳人，2500年间，先后走出过周敦颐、魏源、蔡锷、贺绿汀等众多历史名人。

丰富的资源积淀了深厚的文化，北塔、水府庙、双清古建筑群、宝庆古城墙等十大国家级重点文物保护单位，宝庆竹刻、滩头年画、花瑶挑花、蓝印花布等十多项国家级非物质文化遗产，讲述着邵阳历史的深沉与厚重。

【合力创建】----357字，约1分30秒

厚积薄发，与时俱进，2011年，邵阳市依托丰富的山水资源和深厚的文化底蕴，因地制宜，科学规划，全民动员，踏上了创建省级园林城市的征程。

2011年初，市委、市政府提出：用3年左右的时间将邵阳市建设成为省级园林城市，并组建高规格的创建省级园林城市领导小组及指挥部，当年3月，创建省级园林城市动员大会迎春召开。

2012年5月，市委市政府进一步提出“将邵阳建设成为湘西南生态屏障”的邵阳梦想，按照打造“生态邵阳、宜居邵阳、美丽邵阳”的要求，加快创建省级园林城市的步伐。

2012年12月，这一目标被写入邵阳市《政府工作报告》。

创建工作展开以来，市委书记郭光文、市长龚文密多次召开专题会议，研究部署创建工作。从市本级到社区居委会，成立园林绿化组织，修订城市绿地系统规划和生物植物多样性保护规划，制定和完善园林绿化管理制度，分级负责，狠抓落实，不断掀起创建山水园林城市的热潮!

【创建成果】----1819字，约9分钟

三轮寒暑，一千多个日夜，邵阳人民怀揣生态梦想，拓路增绿、拆墙透绿、见缝插绿，全方位拓展绿色空间，园林绿化工作实现了超越式发展：截止2012年底，城区新增各类绿地面积( )万平米。邵阳市区建成区绿化率达到31.39%，绿化覆盖率达到35%，人均公共绿地面积达到7.99平米。达到了省级园林城市的标准。我们按照“一心、一廊、两水、四片”的绿地系统规划，打造“蓝天碧水、绿地青山、古韵新意、绿廊掩映”的人居环境，初步形成了“以道路绿化为网络、以庭院居住区绿化为基础、以公园广场绿化

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为亮点、以环城大绿化为依托”的城市绿化新格局，提升了城区生态环境。

邵阳市城郊绿地广阔，山林资源丰富，而城区绿地数量少、规模小，而且绿地斑块破碎度高，为建构城乡融合的生态绿地网络系统，我们以道路绿化为重点，将城郊的生态绿地通过道路、河流等绿带向城区渗透。

绿随路建，有路皆绿，因路配绿，一条条宽敞的街道，营造着不同的城市风景。无论是新建的邵阳大道、新华路、财神路、立新路，还是改扩建的西湖南路、建设南路、魏源路，双拥路和东大路，坚持绿化与建设同步，因路制宜，构建生态绿环。

西湖南路高起点规划，高密度绿化，引进银杏等珍稀树种，打造邵阳城市道路绿化典范。 邵阳大道大量种植苏铁、茶花球和樱花，层次丰富，造景优美，处处花团锦簇，蝶舞鸟飞，洋溢出无限生机。

魏源路、双拥路，配置绿化带，增加行道树，街市的繁华与自然的宁静和谐相融。

两江交汇的邵阳，因水而活力洋溢，因水而灵性奔涌。我们依托资江和邵水，建成了绵延10多公里的资江、邵水滨江旅游风光带。特别是资江南路，将城市的民俗风情、传统文化和历史文物融合其中，充分体现出邵阳的历史文脉和精神风貌。清晨与黄昏 ，水流峥琮，河畔潋滟，映于眼帘的是休闲的老人、惬意的笑脸，舞动的脚步，这份朴实，这份从容，这份淡定，让城市的足音，城市的憧憬，在精神的河流上闪烁智慧的能量，在清新的诗情画意里增添城市独有的润泽与活力。

公共绿地建设是我市园林绿化的重中之重。

我们合理选址，均衡布局，合理功能定位，突出文化特色，完成了城南公园、双清公园、时代公园、东塔公园、松坡公园、中山公园、蔡锷广场、魏源广场、人民广场、西湖桥北广场、大祥立交桥绿化游园等一批城市公共绿地的新建、扩建或改建。

筹建佘湖公园、桃花公园、爱莲公园、神滩公园、北塔公园、龙山公园、西苑公园，打造完整的公共绿地系统。

城南公园占地11万平方米，园内绿化覆盖率达到70%，是以游憩、休闲、儿童游乐为主的全市性综合公园。

双清公园依傍资江，亭阁相映，曲径通幽，颇具古典园林风采，自古就是“宝庆十二景”之首。

蔡锷公园是以历史文化名人为主题的区域性公园，以蔡锷铜像为代表的雕塑小品的精巧点缀，形成了传承历史，独具特色的景观。

双龙紫薇园作为专类公园，目前已成为令邵阳人骄傲的城市绿肺。她“以花造景，以景引人”，依山就势科学布局，精心构筑“双龙抢宝”紫薇扎景文化长廊、紫薇公园、紫薇广场、紫薇游乐园，建设松园、梅园、竹园、桂园等10大植物园。以“湖湘文化园”和“大中华文化园”为主体的双龙紫薇园建成后将申报国家5A级景区，填补邵阳市本级没有国家级旅游景点的空白。

时代公园新建的中心广场，占地10000多平方米，配套设施完善，环境清新幽雅。 这些城市公共绿地兼具集会、休闲、文化、生态和历史纪念等功能，花不醉人人自醉，市民在此共迎新年，同贺国庆;在此歌舞怡情、下棋品茗;在此观看演出，体味民俗;在此赏花邀月，拥绿亲水;在此感悟历史，憧憬未来。

随着创建省级园林城市步伐的加快，苗圃花卉产业乘势而上，蓬勃发展，我市共有生产性绿地( )公顷，培育树种，给力园林绿化，苗木自给率达到70%。

为增加绿化的形式和面积，我们积极推行立体绿化，屋顶绿化，利用建筑的墙体和屋顶，

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扩大绿化面积，丰富了绿化层次。

群众性绿化活动是创建园林城市的基础。三年来，义务植树已成为广大市民的自觉行动，认种认养树木十分踊跃，植绿、护绿、爱绿蔚然成风。

与此同时，我市积极开展园林式单位、园林式小区创建活动，全市涌现出雍翠豪园、华夏田园、江南世家等为代表的( )个园林式小区、邵阳市检察院、邵阳市国税局、邵阳市地税局等( )家省级园林式单位。

如今，邵阳的天更蓝，水更清，路更宽，街更绿，城更美。全年市区空气质量达到二级的优良天数超过300多天，大气污染指数小于100，地表水环境质量标准达到三类以上。建有污水处理厂2座、垃圾处理厂3处，实现了雨污分流，污水实现达标排放，生活垃圾进行了无害化处理。

市政公用设施建设日新月异。燃气已经普及，环卫设施齐全，城市供水系统完备，人居环境质量得到进一步提升。

城市公交事业发展迅速，城市道路四通八达。城区现有公交线路70多条，城乡公交线路8条，资江邵水，九桥卧波，形成城乡一体化的公交营运体系。

市区照明体系科学合理，亮灯率达到90%。每当华灯齐亮，五颜六色的灯光与两江之水交相辉映，成为一张迷人的城市夜景图。

【结束语】----100字，约1分钟

“满园春光关不住，红花绿树入眼来。”放眼邵阳，外围森林环抱，碧水穿城而过，处处赏心悦目，朝气蓬勃。

邵阳人民正满怀豪情和信心，用智慧和汗水，谱写着回归自然、美化环境的绿色音符，演奏着一曲优美的绿色交响曲。

邵阳，这颗湘西南的绿色明珠必将放射出更加璀璨的光芒!

第五篇：近三年来城市建设情况专题汇报

落实科学发展观 构建和谐宜居城市—近三年来城市建设情况专题汇报

尊敬的各位领导，各位老领导：

大家好!首先感谢大家历年来对城市建设工作的关心和支持，祝大家身体健康，万事如意。根据会议安排，下面我分二个部分向大家汇报近三年来**城市建设情况，不到之处，恳请批评指正。

一、基本情况

**县

建设局是县人民政府主要职能部门，赋有城镇规划、城镇建设、城镇管理等方面的职能，内设11个科室，下辖6个单位，归口管理单位1个。职工中大专以上文化程度占76%，具有专业技术职称的占职工总数68%。

近年来，我局认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领建设工作全局，以建设服务型机关为载体，进一步加强机关作风建设，以创建省级园林城市为抓手，积极破解发展中的难题，开创了城镇建设工作的新局面。县城建成区面积迅速扩大，新的商业中心逐渐形成，以开发区和新城区为核心的道路框架快速拉开，城市环境不断提升，住房保障事业健康发展，一批居住新区正如雨后春笋，奠定了“一城四区”的城市格局，一个新城市的雏形已经形成。我局先后被省建设厅表彰为“全省住房保障工作先进单位”、“全省建设工程管理工作先进单位”、“全省村镇建设先进单位”、“全省拆迁工作先进单位”及多项南京市先进称号，并连续三年被市委、市政府表彰为“南京市城市建设立功竞赛先进单位”。

到目前为止，县城建成区面积18.6平方公里，占近期(2010年)城区规划面积23.31平方公里的79.8%，县城框架面积32平方公里，城区人口约12.2万人;经遥感技术鉴定核实的园林绿地面积为734.4公顷，绿地率39.53%，绿化覆盖率41.03%，人均公园绿地9.95平方米;县城人均道路面积27.5平方米;城镇人均住房建筑面积达39平方米;城市路灯亮化率98%。

二、关于近三年全县建设工作情况

近三年来，我局按照“全面达小康、建设新**”发展要求，围绕融入南京主城、融入苏南板块的目标定位，抢抓发展机遇，加快县城扩容，加快中心镇建设，加快人口聚集，始终用科学的发展观来全力推进**城镇化进程。主要做了以下几方面工作：

(一)科学规划，引领新一轮城镇建设

近年来我县组织编制了县域规划、城镇总体规划、**新城总体规划以及各项专项规划等一批规划，从宏观调控、微观建设实施上提供了城镇建设发展的科学依据。

1、加大总体规划编制的力度。首先，编制完成了**县县域规划、**县城市总体规划，确定了**作为南京都市圈中的重要生态示范区，南京郊区观光、休闲旅游度假基地，同时也是南京市重要的产业制造业基地，南京外向型经济新的聚集区。其次，在**县城市总体规划的基础上，结合**新形势下发展的实际以及城市性质的重大变更，修编完成了《南京**新城总体规划》，并通过市政府批准实施，总体规划坚持以制造业发展带动城市化，发展方向为南延北拓东扩，引山引水引绿。空间布局结构以周边五大风景区为城区生态背景，以秦淮河、珍珠路、中山路作为三条功能轴，有机联系城区四个综合片区，构筑座山拥水、紧凑发展的“一城三轴四区” 总体布局结构。从而进一步确定了县城作为南京市域南部新城，重要的制造业基地，以秦淮之源风光旅游为特色的新兴城市。

2、加大控规的编制力度。在总体规划的指导下，编制完成了城南片区运动休闲旅游配套区概念性规划、城北片区总体规划、城西片区旧城改造控制性详细规划、城南新区城市设计、城西片区控制性详细规划、县城绿地系统规划、自来水管网规划、县城污水管网规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县城道路交通专项规划、新城区15.4平方公里控制性详规等专项规划。同时完成了城东、城南片区路网规划，新城区公共服务中心规划等一批专项规划。

3、加快镇村规划的编制。完成了全县镇村布局规划及白马、石湫、东屏等3个镇的总体规划修编;完成了南京傅家边30平方公里现代农业园规划，并通过专家评审;完成了开发区北扩总体规划、县经济开发区西扩片区规划、镇工业集中区规划以及第一批53个村庄建设规划。

4、规划的规范性和公开性得到进一步加强。首先是成立了规划方案评审小组，由建设、发改、环保、消防、交通、国土、市容、水务等多个部门组成，主要是对县城重点建设项目进行会审，特别是涉及公众利益的绿化广场等重大项目聘请市级专家会审，充分利用各方面力量提高规划水平。其次，成立了县规划委员会和规划专家咨询委员会，主要是对重大规划方案进行把关。第三，建立了规划管理数字处理系统，实现了规划工作网上审批。同时在规划审批上，实行了批前、批后规划公示制度，提高项目的可操作性，这项工作我们是与南京市同步实施的

，在原五郊县中最先开展的，因此也受到了市局的好评。此外，对全县重大项目涉及的选址、方案设计在确定前，都要在政府、建设局等网站进行公示、咨询，广泛征求意见和建议，力争使规划设计科学性、合理性达到最大化。三年间规划公示131项。

(二)不断夯实城镇基础，着力增强城市功能

1、拉开路网框架，城镇面积规模迅速增长。

近三年来，我们以路网建设为重点，不断加大投入，同时，创新思路缓解资金难题，采取bt等多种方式进行融资，共新建和拓宽改造城市道路46.6公里，城镇基础设施配套水平不断提高。城区道路迅速拉开，主城区共新建和拓宽改造城区市政道路22条，总长26.3公里，主要包括：“两纵两横两改造”项目、中山路、中山路东延、珍珠南路、青年东路、龙山东路、花园东路、交通西路、常溧路、城南生活路、新建巷、城北干道、幸福路、健康路、城北生活路、花园西路、城东干道等。与此同时，市政道路建设标准不断提升，在设计中充分融入人性化设计理念，特别是道路交岔口均一次性设计了渠化路段、交通站亭，完全符合国内最新的城市道路标准，确保了新城区的道路建成后在未来通行中的适用性、安全性。

2、公用事业建设稳步实施，城市综合杆管线管理和协调能力进一步加强。结合旧城改造和广场建设，新建了一批停车场及其它公共设施。对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施，完成老城区中山路、秦淮路、幸福路、城东干道、常溧路、珍珠南路、金蛙路、秦淮路、中山东路、中大街、大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等15条城区道路、共计18.9公里的弱电管线综合下地改造。

3、积极推进新城区社会事业项目。作为08年全县“十大建设工程”之一的新城区体育公园项目， 07年10月底我局就启动了建设前期准备工作，包括土地情况摸底调查以及方案设计、资金测算等多方面，确定了我县体育公园方案设计采用邀标形式，并制定了详细的体育中心设计任务书，体育公园建设采用一次性规划到位，分期实施建设的步骤，规划面积277亩，一期先建设体育场以及河道整治、景观建设和设施配套，二期完成馆的建设。目前的进度情况是，体育场桩基砼浇筑结束，主体工程招标结束并已经进场施工，预计明年初封顶;体育馆设计和地质勘探结束，目前正在进行招投标，计划年前开工建设;游泳馆计划明年建设。

另外有5家行政事业单位列入进驻新城计划,总用地面积约200亩,总建筑面积9万平方米。目前，县医院新址扩建项目、广电大楼均已封顶，戴家社区服务大楼已开工建设。移动大楼、烟草大楼等前期准备工作基本完成，即将开工。

(三)城市环境逐年提升，城市面貌明显改善

围绕创建省级园林城市和全面达小康目标，大力实施了县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城形象，高标准、低投入完成一批环境景观工程建设，三年间，城区新增绿化面积251.5万平方米，其中公共绿化面积达107万平方米。06年重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、二里桥等12处的绿化工程建设。07年又完成了常溧路景观工程、城北干道景观工程，全面完成了珍珠南路南延、青年路东延、龙山路东延、花园东路、秦淮路、金蛙路等道路两侧绿化。08年，新建体育公园景观工程，目前河道进场施工，桥梁招标结束、景观工程施工图设计已经完成，招标正在进行。完成了新城区5条续建道路绿化工程，无想山入口景观工程，十二车队周边景观改造工程，交通西路改造工程，中山河内侧沿岸三期绿化景观改造，南门广场西苑公园等改造工程，中山路景观改造工程，新县中、浪塘口、南门口转盘改造等。以上所有这些工程，特别是在老城区新建了珍珠广场，仅用4个多月时间完成了中山路的改造，整治护城河、中山河2.8公里，使中山河内侧景观贯通等，不仅提升了县城中心区的城市景观，而且为市民提供了良好的娱乐空间，成了市民休闲、享受夜生活的好去处。使得老城区道路景观耳目一新，也为今后老城区道路改造提供了样板，奠定了基础。同时在园林绿化和景观工程实施过程中，我们坚持以人为本，因地制宜，到目前为止，所谓形象工程的大广场我们一个没建，但我们的广场绿地布局较为合理，基本做到居民出行500米有一处2000平方米以上的公园绿地。同时紧贴居民的生活，加上功能多样，所以我们广场绿地的人气特别旺。在南京市老五县中，我们广场、绿地的投入也是最经济的，这也得到了省建设厅专家的高度赞扬。

自从县委、县政府提出了创建省级园林城市的目标以来，全县上下形成共识，全民参与，经过近三年的努力，所有硬性指标已全部达到省级园林城市标准。今年7月省专家组调研以后，创建热潮更加高涨，针对专家提出的建议和意见，我认真整改，逐条落实，在原有的基础上，又有了新的提高。目前的创建工作已进入倒计时阶段。通过9月25日省市相关专家的初验，特别是今年10月9日，市委朱书记在**视察时，对**城市建设给予的高度评价，给我们对创建成功报有更大的希望。

(四)高度关注民生热点，大力实施“惠民工程”

1、城区路灯亮化事业得到快速发展。2005年7月1日，城区路灯管理由县供电公司转交我局路灯管理所负责管理，当时，城区共有路灯1397盏，总长41公里。转交后，经过3年多时间的建设，目前，路灯总长达到87.8公里，县城新路灯的比率已由05年移交时的33%上升到目前的93%，城市路灯亮化率达98%。目前，路灯建设在快速覆盖城区路网基本要求的同时，正向两个方面延伸，一是向老旧小区、支路支巷延伸，二是向城市的景观亮化延伸。各位老领导晚上也许已经看到护城河通济街段亮化，这是我们的一点尝试。

2、大力推进“三化”便民工程。针对背街小巷“路不平、灯不明、排水不畅、垃圾遍地”的实际问题，我们深入城区几十条背街小巷实地视察，逐一认真调研，从2005年开始实施城区支路支巷灰黑化改造，至今已连续实施了4年，我局共改造支路支巷47条，总长度达18公里，资金总投入1000多万元，目前除了少数地方的矛盾复杂难协调、或短时间内要拆迁改造外，基本完成了城区范围内的支路支巷改造工作。在此基础上，今年计划改造10条，总里程约3.5公里。目前已完成6条，总长2公里。背街小巷改造工程所取得的显著成效，使得老城区暂时改造不到的居民区生话环境质量明显改善，受到了市民的交口称赞。

3、实施学校畅通工程。针对县城城区学校上学和放学人流集中，出入不畅，师生的安全及学校正常的教学秩序受到严重影响的实际，为切实解决城区学校出入口安全畅通问题，我们结合城市建设目标任务，启动了城区学校出入口“畅通工程”，重点改造学校的交通和环境，保障学校安全畅通。对城区新县中、县第一初级中学、三小、二小、二初中等几所学校校门口环境秩序进行整治，出入畅通工程结合城南生活路、珍珠广场护城河等景观工程的建设同步改造完成，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以基本解决。学校畅通工程不仅方便了师生出行，还提升了城区学校的整体形象，社会效益有口皆碑。

4、加大公厕改造和建设力度。从2003年起，我局把公厕建设纳入城市总体规划，列入议事日程，制定了近几年公厕规划建设及改造方案，并逐年实施。经最新统计，目前，县城老城区城西干道、中山河、金蛙路围合范围6.5平方公里内现有公厕36座，08年正在建设的公厕3座，即将开工的有1座，每平方公里6座，已超过每平方公里3座的创卫目标要求。为充分满足群众的需求，我局将按更高的规范要求配置城市公厕，即城市干道上每500米范围内不少于1座公厕，集中商业区或商业街每平方公里4-10座且每300米布点1座的要求，规划近期内还将建设14座，总计54座，规划布点每平方公里约9座公厕。另外，今年我们还将结合老小区综合整治，对县城旧公厕，特别是旱厕进行改造翻修，目前小西门等公厕已经在进行之中。

(五)住房保障体系逐步建立，房地产事业健康发展

1、加快推进住房保障工程建设。近年来，尽管大多数人都有了宽敞明亮的住房，过上了小康生活。但是由于种种原因，目前仍有不少群众住房状况急需改善。为缓解这一热点和难点问题，我们积极探索，创新思路，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，在实行基本住房供应保障体系的基础上，启动了以经济适用住房(拆迁安置房)和廉租房为主的住房保障工程，在全市郊县中率先建设廉租房，并在今年开始实施廉租房租金补贴。3年间，共建设廉租房6000平方米，完成和正在建设经济适用住房(拆迁安置房)20万平方米，并启动了低保住房困难家庭享受租赁补贴，从而大大缓解了部分特困群众的住房难。

2、稳妥推进房地产业发展。为加快房地产业发展，县政府出台了一系列促进房地产发展的政策，促进了**房地产的健康快速发展，到目前有50家房地产开发企业，其中：国家一级开发资质企业1家，二级开发资质企业13家，三级开发资质企业34家，房地产对全县经济的拉动作用也显著增强，近三年来，城区房地产新开工面积175.92万平方米(含休闲度假项目)，竣工面积约88.58万平方米，销售面积90.85万平方米，年销售率73.96%，入住率达80%。新近建成的住宅小区环境优美，管理有序。商品房的开发，与相关部门一道严格执行综合验收制度，这在南京市老五郊县中，只有**一直在做，从而保护了购房人的权益，商品房投诉率在南京老五县中是最低的。同时，积极开展房地产交易秩序专项整治工作，重点整治查处投诉较多、群众反映强烈的热点问题，建立和完善了房地产市场管理长效机制，出台了《关于规范房地产市场秩序加强市场管理的规定》，规范了商品房预(销)售行为，凡是县内开发企业开发住宅符合销售条件的，必须公开和公平对外进行销售。建立和完善信用档案制度，将开发企业不良信息全部记录存档，并在网上公布。这些措施较好地稳定了房价和房地产经营秩序。

3、积极推进老居民小区改造出新。我县上世纪

八、九十年代建造的居民小区共有6个，普遍存在脏乱差现象，尤其是绿化上不仅建设不到位，而且管理更没有到位。结合创建省级园林城市和国家卫生县城工作，我县于06年就启动了对老居民小区的改造工作，当年完成了财贸新村、园村、绿村等小区的道路出入口改造，全部重新摊铺沥青，进行路面出新。07年全面改造了县前新村、工业新村等5个老小区及地段，重点是屋面出新和道路改造。08年，为了推进“两个创建”工作，启动了历史上规模最大的老小区改造工程。在完成工业新村小区、中山路沿线3个片区等老小区出新改造的基础上，进一步改善区域环境，提升居民生活条件，结合09年城建奋斗目标，确定城区庆丰小区绿村、安居苑园村、金蛙新村、财贸新村、工业新村、县前新村、大西门、小西门等8个片区为今年改造出新的重点，总面积近100万平方米。所有小区改造将按照统一的标准进行。为切实加强对出新工作的领导，我局专门成立以局长为组长的住宅小区出新工作领导小组，各小区采取分管领导分工负责制，任务层层分解，领导小组各成员每周通报工程进度，8个片区的整治及环境提升作为当前全局工作的重点和中心，和全县“创卫”、“创园”工作同步推进，同时保证工程质量，出新成果要得到老百姓的充分认可。目前，安居苑园村、庆丰小区绿村、财贸新村、小西门等4个小区率先开工，并进展顺利，其中安居苑园村改造工程已提前完成，其余4个片区整治也即将开工，计划今年年底前完成。

(六)做大做强城投平台，加快城南新区建设

2007年，**县城镇投资有限公司认真贯彻县委、县政府关于做大做强城投公司的指示精神，围绕城市建设工作的重点，启动新城区基础设施建设，拉开新城框架，提升新城投资环境和土地增值空间。经过短短一年多时间，改变了以往局部、小规模和分散操作的运作模式，扩大经营城市范围，充分挖掘城市和社会资本资源，取得了显著的工作成效，通过竞拍摘牌的184亩土地，扣除拆迁、杆管线建设等成本外，预计政府净受益为5000万元。但是07年通过二级市场转让一半土地后，政府实际净受益达8000万元。通过融资，公司积极参与新城区建设，为新城建设项目的推进作出了重要贡献。07年我们仅用半年时间就完成了新城区192户农户进行拆迁，建成农民拆迁安置房一期2.8万平方米。08年，我们根据新城规划要求，在县领导的支持下，启动了新城区总面积为2800多亩的开发建设工作，对永阳镇6个自然村共314户农(居)民房屋的拆迁，总人口2600多人，拆迁总面积约80000平方米左右，这是**县历史以来房屋拆迁规模最大、拆迁房屋面积最多，涉及拆迁人口最多的一次。目前，城南二期工程 70000平方米拆迁安置房建设已开工建设，目前正进行主体施工。在新城拆迁中，我们积极调整拆迁安置方式，采取“两前一后”重大调整，即完成土地手续在前，安置房建设在前，房屋拆迁在后，进一步突出“人性化”拆迁，确保了拆迁工作中的稳定。

(七)强化工业集中区的核心地位，小城镇建设步入理性健康发展轨道

近年来，全县小城镇建设快速发展，各镇依据自身的优势注重特色，加大以工业集中区为核心的小城镇建设，园区经济迅猛发展，产业集聚进一步提升，三年间，全县小城镇建设总投入2.6亿元。06年我县根据社会主义新农村建设的要求，积极推进“三个集中”建设，实施了村庄综合整治工程，对村庄环境卫生，道路硬化，村庄绿化、美化、亮化以及公共服务设施配套等进行建设和完善，通过实施村庄整治工程，已使5万农民从中受益，群众生产生活环节得到了进一步改善，新农村建设成效得到了全国人大代表和市委、市政府的肯定。今年，我局积极开展村庄整治工作，按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则，启动了40个村庄的综合整治。

(八)强化服务提升标杆，提高工作效率和服务水平

严格岗位责任制，对投资审批手续确保畅通无阻;所有的行政审批项目进县行政服务中心办理的同时，继续规范好规划服务大厅和房产服务大厅。与此同时，以信息化建设为载体，大力推行政务公开，推进权力公开透明和廉洁高效运行。建立建设局与投资业主联系卡制度，以强化快捷高效的行政审批服务。继续对全县所有工业类项目实行零规费，对所有的工业园区项目(开发区)的审批都做到了随到随办，并定期回访，所有项目的审批，实行分管局长把关，保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。针对国家不断推出的宏观调控政策，及时研究并积极采取应对措施，配合相关部门确保成熟项目能成功落地，合法推进。不断夯实职能部门的基础工作。数字化地形图从无到有，目前11000数字化地形图达280平方公里，已经全部覆盖了县城、各镇工业园区和集镇以及各大风景区，为全县所有建设项目落地提供了强有力的保障;与此同时，做好城建档案的收集、管理工作，为全县经济发展提供准确的城建档案服务，目前我县城建档案馆已晋升为省一级城建档案馆。

(九)加强党风廉政建设，提高建设工程专项资金监管水平

一是提高工作人员水平，提升工作效率。我们每年都选派几名专业技术人员到市房产局、市规划局跟班学习，跟班学习的同志通过传、帮、带，并在相关的岗位上轮岗实习，能尽快掌握相关的业务知识和工作流程，提高了业务能力，也提高了我县建设工作的整体水平。同时，我们继续同人事部门一道做好紧缺专业的大学生招聘工作，加强管理，力保建设系统的中介机构资质不丢，如图审、评估、设计等。二是强化廉政教育，筑牢道德防线。把思想教育放在建设工程监管工作首位，贯彻于各项工作的始终。三是制定廉政制度，突出工程监管。推行监理制度，严把工程质量关;严格执行报建制度、质量监督制度、施工许可制度、竣工验收备案制度和工程质量安全责任终身制，从制度上来保证工程质量;加强资金管理。实行资金支付的分级负责制，即建设资金须根据合同、监理及审计的结果，由相关科室拿出方案，再报分管领导审批。针对建设系统工程款多，数目大，时间跨度长的特点，对同一年度实施的所有建设工程项目，根据工程量审核完成的结果及年底资金能筹集到的数量，不论工程大小，同一年度、统一比例公开公示后支付。与此同时，严把财务审计关，制定了严格的财务管理和内部审计办法，既控制总额，又审核明细，对不合理、手续不完备的开支，一律不予支付;所有建设工程完工后当年必须决算，否则一律不予支付;没有监理工程师的审核签字，建设单位不支付工程款。四是实行阳光政务。如严格实行规划公示制，对拆迁政策一律做到“五公开”;隐蔽工程验收须有两人以上签字才能生效;5000元以上的工程变更必须由副局长签字;在招投标方面，按照规定对10万元以上的建设项目，全部进县招标市场，实行公开招投标，并实行最低价中标。对10万元以下的市政工程项目，邀请纪检、监察、财政等单位参与，公开实行最低报价制，所有项目均签订廉政合同，每年全县报建工程应招标工程招标率100%。

总体上看，在经济快速发展和城镇化不断推进的过程中，我县较好地体现了经济与社会、产业与布局之间的协调关系，形成了“一城四区”的城区发展格局，为城镇的发展提供了强有力的经济支撑，城区面貌也发生了较大变化。但在推进城镇化进程中，也存在一些不容忽视的问题。如城镇化水平在苏南仍然较低，建设资金普遍不足，土地利用得不到保障，城镇拆迁矛盾突出，土地使用强度不高等等，对下阶段城镇发展会产生一定影响。这些问题，有待在今后的布局调整中认真加以解决。

各位领导，我县建设工作能取得今天的成绩，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开社会方方面面鼎力支持，更离不开在座各位老领导、老同志的关心和帮助，在此，我代表全县建设系统的所有干部职工对你们的厚爱表示真诚的谢意!同时，在这里，我也恳请大家在以后的工作中，更加关心、关注和支持我们的建设工作，为**的城市建设和发展多作贡献!