建设用地审批系统

第一篇：建设用地审批系统

建设用地审批

建设用地审批、建设项目用地预审事项发布时间:2008-5-22已被浏览2275次 [字号：大 中 小]

建设用地审批、建设项目用地预审事项、依据、程序、要件、时限

(一) 预审事项

1、建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律、法规规定的条件，是否节约、集约用地，是否占用基本农田;

2、建设项目是否符合国家供地政策;

3、建设项目用地选址是否符合地质灾害防治规划及压覆矿藏情况;

4、建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行，资金是否有保障;

5、属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估等是否符合法律、法规的规定。

6、是否符合年度用地计划;

7、是否符合有关产业政策;

8、是否符合项目用地控制指标或用地定额;

9、是否符合禁止、限制供地项目目录范畴;

10、环境评估及其他应当审查的内容。

(二) 预审依据

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《建设项目用地预审管理办法》。

(三) 预审程序

1、《申请表》、《申请报告书》、初审意见;

2、接收报件;

3、初步审核(填写不通过意见，退回报件，由局领批准);

4、《预审复函》初稿或初审文件;

5、局领导批准(延长期限通知单);

6、预审意见复函;

7、申请单位、初审单位、发改委;

(四)预审要件

1、建设项目用地预审申请表;

2、预审申请报告(内容包括建设项目的基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案等;

3、项目建议书批复文件(需审批的建设项目);

4、建设项目可行性研究报告(需审批的建设项目);

5、 标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及土地勘测定界图等;

6、属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

(四) 预审时限

1、 中小型建设项目预审受理后，一般在7个工作日完成项目预审。

2、 重大建设项目预审受理后，项目预审时限最多不能超过国家《建设项目用地预审管理办法》规定的预审时限。

3、市级初审的建设项目，一般在预审材料齐全并受理后3日内终结初审意见。

第二篇：建设用地规划许可审批

在自治州辖区内进行，占用耕地、园地3亩以上10亩以下，林地、草地5亩以上15亩以下，其他土地20亩以上40亩以下，报自治州建设局审查批准，由项目所在地县(市)城市规划部门核发建设用地规划许可证。

需提交的申请材料

1、建设用地申请报告;

2、计划部门或上级主管部门批准建设项目的有关文件;

3、建设项目选址意见书;

4、建设用地所在地城市规划部门根据项目的性质、规模等初步选定的用地位置和界限;

5、建设用地所在地城市规划部门征求有关部门对用地位置和界限的意见;

6、城市规划部门向用地单位提出的规划设计条件;

7、建设用地规划设计总图。

城市规划区内建设项目选址审批

自治州计划部门审批的建设项目，由县(市)城市规划行政主管部门提出选址审查意见，报自治州建设局核发选址意见书。

需提交的申请材料

1、建设项目的基本情况：项目名称、性质、用地及建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量以及废水、废气、废渣处置方式和排放量;

2、其他有关材料：建设项目选址申请书、建设项目建议书，符合规划审批要求的城市现状地形图、相关部门协调意见：①位于未作地质灾害危险性评估区域的，国土部门出具的场地地质灾害危险性评估报告的批复意见;②属于工业项目的，环保部门出具的环境影响预审意见或环境影响评价报告审查意见;③属于易燃易爆项目的，消防部门出具的审查意见;④属于新征用地项目的，国土部门出具的土地预办通知书;⑤涉及防洪防汛的，水利部门出具的审查意见;⑥涉及铁路、轨道、电信、无线电站台、燃气等项目的，相关部门出具的审查意见。

3、报送上一级部门核发选址意见书的，应提交建设项目所在地城市规划行政主管部门确定的初步选址方案，用地范围及具体的规划要求和审查意见

新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书

核发办法

第一条 根据《新疆维吾尔自治区实施(城市规划法)办法》第二十六条之规定，依据国家《建设项目选址规划管理办法》有关规定，制定本办法。

第二条 凡在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目，必须向建设项目所地县以上人民政府城市规划行政主管部门申请建设项目选址定点。

第三条 县以上人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区内建设项目选址和布局的规划管理工作。

第四条 对拟安排在城市规划区内的建设项目，城市规划行政主管部门应参与建设项目建议书阶段的选址工作，提出建设项目选址规划意向性意见。

第五条 对确定安排在城市规划区内的建设项目，城市规划行政主管部门应参与项目设计任务书(可行性研究报告)阶段的选址工作，会同有关部门共同选址，从城市规划方面提出选址意见，由城市规划行政主管部门核发选址意见书。

第六条 建设项目选址意见书的核发按建设项目计划审批权限实行分级核发，分级管理。

第七条 建设项目选址意见书按—厂列规定核发：

一、县(市)、市人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由县(市)、市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。

二、自治州人民政府、地区行署计划行政主管部门，新疆生产建设兵团师级计划主管部门审批的建设项目，由建设项目所在地县(市)人民政府城市规划行政主管部门提出选址审查意见，报自治州人民政府、地区行署城市规划行政主管部门核发选址意见书。

三、自治区人民政府计划行政主管部门、新疆生产建设兵团计划主管部门审批的建设项目，由建设项目所在地县(市)、市人民政府城市规划行政主管部门提出选址审查意见，报自治区人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。

四、中央各部门、公司审批的小型建设项目，投资额在县(市)、市人民政府计划行政主管部门审批权限以下的，由建设项目所在地县(市)、市人民政府城市规划行政主管部门核选址意见书。

五、国家审批的大中型建设项目，投资额在县(市)、市人民政府计划行政主管部门审批权限以上的，同建设项目所在地县(市)、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报自治区人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书，并报国务院城市规划行政主管部门备案。

第八条 凡在城市规划区内进行建设的项目，建设单位必须 向所在地县(市)、市人民政府城市规划行政主管部门提出选址申 请。

第九条 建设项目申请选址，建设单位应提交下列资料：

一、建设项目的基本情况。

包括建设项目名称、性质、用地与建设规模;供水与能源的需求量;采取的运输方式与运输量以及废水、废气、废渣处置方式和排放量。

核发选址意见书的城市规划行政主管部门认为与建设项目选址有关的其他情况，建设单位也应如实提供。

二、建设项目规划选址的主要依据包括：

1、建设项目建议书;

2、建设项目与城市布局协调意见;

3、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、水利、防灾等规划的衔接与协调方案;

4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调意见;

5、环境保护部门出具的对城市环境影响报告;

6、建设项目与城市环境保护规划和风景名胜、文物保护规划的协调意见。

三、报送上一级部门核发选址意见书的建设项目资料，包括：建设项目所在地县(市)、市人民政府城市规划行政主管部门确定的初步选址方案，用地范围及具体的规划要求和审查意见。

第十条 城市规划行政主管部门审查有关资料，符合本办法第九条规定的，核发建设项目选址意见书，确定建设项目选址定点、用地范围。

第十一条 申请核发建设项目选址意见书按下列程序办理。

1、建设单位依据本办法第九条规定，向建设项目所在地县(市)、市人民政府城市行政主管部门申请建设项目选址。

2、城市规划行政主管部门根据城市规划要求和所报资料，提出初步选址方案，征求城市交通、市政、通讯(邮电)、土地、环保、人防、抗震、消防等部门的意见。符合规划要求，确定建设项目的选址和用地范围;

3、核发建设项目选址意见书后，提出规划设计条件;

4、建设单位在取得选址意见书后，向计划行政主管部门申报审批设计任务书(或可行性研究报告)。

第十二条 建设项目选址意见书由国务院城市规划行政主管部门统一印刷，由自治区人民政府城市规划行政主管部门负责管理。

第十三条 自治区人民政府城市规划行政主管部门核发的选址意见书，启用“新疆维吾尔自治区建设项目规划选址管理专用章。

第十四条 建设单位申请核发选址意见书，符合本办法规定的，城市规划行政主管部门应按规定核发选址意见书，不得无故拖延。

第十五条 建设项目选址意见书核发以后，在一年内未办理有关用地手续的，即自行作废。

第十六条 本办法由自治区建设厅负责解释。

城市规划区内建设项目选址审批

许可事项名称：城市规划区内建设项目选址审批

一、行政许可依据

《城市规划法》第30条、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》第22条，《新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书核发办法》(新政函[1992]83号)第2条，建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》(建规[1991]582号)第5条。

二、审核、审批权限

依据：《新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书核发办法》第7条;

自治区计划部门、新疆生产建设兵团计划部门审批的建设项目，由县(市)、市规划部门提出选址审查意见，报建设厅核发选址意见书。

国家审批的大中型建设项目，投资额在县(市)、市计划部门审批权限以上的，由建设厅核发选址意见书。

三、需提交的申请材料

依据：《新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书核发办法》第9条;建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》第6条：

1、建设项目的基本情况：项目名称、性质、用地及建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量以及废水、废气、废渣处置方式和排放量;

2、其他有关材料：建设项目选址申请书、建设项目建议书、符合规划审批要求的城市现状地形图、相关部门协调意见：(1)位于未作地质灾害危险性评估区域的，国土部门出具的场地地质灾害危险性评估报告的批复意见;(2)属于工业项目的，环保部门出具的环境影响预审意见或环境影响评价报告审查意见;(3)属于易燃易爆项目的，消防部门出具的审查意见;(4)属于新征用地项目的，国土部门出具的土地预办通知书;(5)涉及文物单位为务部门出具的意见;(6)涉及防洪防汛的，水利部门出具的审查意见;(7)涉及机场、铁路、轨道、电信、无线电站台、燃气、防雷等其他项目的，相关部门出具的审查意见;(8)军用地转为民用或开发用地的，中央军委或其授权的军用地管理部门的意见。

3、报送上一级部门核发选址意见书的，应提交建设项目所在地城市人民政府规划行政主管部门确定的初步选址方案，用地范围及具体的规划要求和审查意见。

四、审查条件和标准 依据：《新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书核发办法》(新政函〔1992〕83号)第九条，除建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》第六条，符合城市规划以及相关规划技术标准、规范。

五、批准期限

初审期限20个工作日。

审批期限20个工作日。因特殊原因经分管厅长批准，可以延长10个工作日。

以下工作所需时间不计算在审批期限内：

1、审批过程中需要征求有关部门意见的20个工作日;

2、需要考核评审的20个工作日;

3、考核评审意见在有关媒体上公布10个工作日。

六、许可事项数量限制 无限制。

七、行政许可收费 无收费。

八、行政许可办理机构 建设厅城市规划处。

九、行政许可办理地址、联系电话

办理地址：乌鲁木齐市东风路2号中银大厦19楼 联系电话：0991-28237

29、2838254

十、监督机构 建设厅监察室 监督电话：0991-

第三篇：建设用地审批程序

一、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条、第五十三条《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条、第二十三条。

山西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第二十三条、二十四条、二十五条、三十七条、三十八条、三十九条。

二、建设用地报批材料审查依据及示范文本：《关于规范建设用地报批材料有关问题的通知》晋国土资函[2011]95号;《山西省国土资源厅关于进一步改进建设用地审查报批工作提高报批效率有关问题的通知》晋国土资发[2012]368号。

(一)分批次建设用地报批资料：

1、县级人民政府请示文件。

2、县级国土资源局审查报告。

3、征收土地权属、地类、面积情况汇总表

4、土地分类面积汇总表

5、人均耕地变化情况表

6、建设用地“一书四方案”

8、耕地占补平衡挂钩信息确认单。

9、落实被征地农民社会保障资金的承诺或市级劳动保障部门审核意见

10、征地告知听证确认材料(《征地听证告知书》、《征地听证送达回证》、对被征地农民自愿放弃听证的，附村组放弃听证证明，对已进行过听证的，要附《征地听证笔录》，及听证中农民所提意见的《征地听证情况说明》)

11、土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、勘测定界界址点坐标成果表(按国土资源部2007年5月21日发布的土地勘测定界规程TD-T1008-2007执行)

12、补充耕地位置图

13、标注征地位置的土地利用现状图、规划图(1：1万标准分幅图)

14、电子文档

(二)单独选址项目报批资料

1、县级人民政府请示文件。

2、县级国土资源局审查报告。

3、征收土地权属、地类、面积情况汇总表

4、土地分类面积汇总表

5、人均耕地变化情况表

6、单独选址建设用地申请表(加盖有法人资格申请单位的红色印章)

7、建设用地“一书四方案”

8、耕地占补平衡挂钩信息确认单。

9、项目用地预审文件

10、项目审批(核准、备案)文件。

11、初步设计批复(纪要或审查意见)

12、地质环境危险性评估备案表

13、有批准权的国土资源管理部门关于压覆重要矿产资源的意见;

14、缴纳被征地农民社会保障资金票据复印件或市级劳动保障部门审核意见

15、开垦费收款票据复印件(加盖收款单位红色印章)

16、征地告知听证确认材料(《征地听证告知书》、《征地听证送达回证》、对被征地农民自愿放弃听证的，附村组放弃听证证明，对已进行过听证的，要附《征地听证笔录》，及听证中农民所提意见的《征地听证情况说明》)

17、土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、勘测定界界址点坐标成果表(按国土资源部2007年5月21日发布的土地勘测定界规程TD-T1008-2007执行)

18、补充耕地位置图

19、标注征地位置的土地利用现状图(1：1万标准分幅图) 20、土地利用规划图(1：1万标准分幅图)

21、电子文档

(三)先行用地报批资料

1、县国土资源局请示(属省级项目须说明单体工程是否占用基本农田等情况)

2、先行用地申报表

3、控制性单体工程用地明细表

4、建设项目用地预审批复文件

5、建设项目批准(核准)文件

6、建设项目初步设计批准文件或国家有关部门确认工程建设的文件

7、市、县国土资源管理部门对申请先行用地的征地补偿标准和安置途径有关情况报告

8、被征地村组和群众地征地补偿标准和安置途径的意见

9、建设单位拨付征地补偿费用票据的复印件并加盖红章

10、动工前兑现被征地村组和群众的征地补偿等费用的承诺

11、申请先行用地的工程位置示意图(附电子版)

(四)市政府批准村镇建设用地报批资料

1、县级人民政府请示文件。

2、县级国土资源局审查报告。

3、征收土地权属、地类、面积情况汇总表

4、土地分类面积汇总表

5、人均耕地变化情况表

6、建设用地“一书四方案”

8、耕地占补平衡挂钩信息确认单。

9、征地告知听证确认材料(《征地听证告知书》、《征地听证送达回证》、对被征地农民自愿放弃听证的，附村组放弃听证证明，对已进行过听证的，要附《征地听证笔录》，及听证中农民所提意见的《征地听证情况说明》)

10、土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、勘测定界界址点坐标成果表(按国土资源部2007年5月21日发布的土地勘测定界规程TD-T1008-2007执行)

11、补充耕地位置图

12、标注征地位置的土地利用现状图、规划图(1：分幅图)

13、电子文档

三、审查(批)程序：

1、市政务大厅统一受理

2、建设用地审批科初审

3、相关科室专项审查

4、局审批委员会集体会审

5、市政府审查、审签(批)、上报

四、审查上报(批)时限：14个工作日

万标准1

第四篇：建设用地审批流程[大全]

一、报批类型

建设用地报批分为分批次城市建设用地和单独选址项目建设用地两种类型。

1、分批次城市建设用地是指土地利用总体规划范围内(如城镇规划区、工业园区)的建设用地。

2、单独选址项目建设用地是指土地利用总体规划范围外的国家和省交通、能源、水利等重点建设用地(须调整或修改土地利用总体规划)。

二、建设用地报批程序

1、对列入省重大产业项目用地的分批次或单独选址的建设项目进行用地预审。由用地单位向县级国土资源部门提出用地预审报告，并提供项目可行性研究报告、用地平面布置图、用地位置图等资料(属于发改部门备案的项目，须提供矿产压覆及地质灾害评估报告)，经设区市国土资源部门初审后上报省国土资源厅。用地预审主要是审核建设项目用地是否符合土地利用总体规划和土地利用计划，是否符合国家产业政策和供地政策，拟征土地的征地补偿标准是否符合《关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(赣府字[2010]126号)文件规定的标准，拟占耕地是否已经补充并达到占补平衡。预审通过后，省国土资源厅下达用地预审批复。用地单位持省国土资源厅用地预审批复到发改部门办理项目批准(核准、备案)手续，占用林地的，用地单位须到省林业主管部门办理《使用林地审核同意书》。

2、用地单位持省国土资源厅用地预审批复、发改部门项目批准(核准、备案)文件、环保部门环评批复或意见(占用林地的须持省林业主管部门《使用林地审核同意书》)等资料到县级国土资源部门申请用地。

3、县级国土资源部门根据用地单位提供的有关资料，对拟征土地组织测量、土地权属调查、会同市财政等部门对青苗和地上附着物进行核查统计，协助市政府拟订土地补偿、安置补助、青苗和地上附着物补偿方案，向被征地单位发出《听证告知书》和《听证通知书》，按省国土资源厅要求必须组织被征地单位(即村小组)代表对征地补偿方案进行听证(听证笔录及参加听证人员签字原件与报批资料同时上报)。

4、县级国土资源部门将有关征地事项在国土资源网站上进行报前公示后(公示期为5天)，组织用地资料报批(用地资料包括：县级国土资源部门的用地请示、用地审查意见、建设用地“一书三方案”<单独选址项目用地为“一书四方案”>、县级人民政府关于征地程序的说明、关于征地补偿标准合法性和安置途径可行性情况的说明、被征地农民社保落实情况说明等资料)，经设区市人民政府和国土资源部门审核后上报省国土资源厅。

5、省国土资源厅通过办事窗口受理用地报批资料后，分别转厅征地处、耕保处、规划处、地籍处、利用处、地环处、储量处、法规处、信访处、执法总队、计财处等11个处室进行联审，并由各处负责人签字。联审通过后，由征地处统一汇总提交厅务会研究，厅务会同意后，按审批权限报省政府批准。用地经批准后，由省国土资源厅下达用地批准文件，同时下达用地规费缴款通知书。县级人民政府在缴清用地报批规费后，持缴款票据(复印件并加盖财政部门公章)到设区市国土资源部门领取建设用地批准文件。

三、征地补偿标准

根据省人民政府赣府字[2010]126号文件规定，从2011年3月1日起，执行新的征地补偿标准。我市新的征地补偿平均标准(含土地补偿和安置补助)为：水田30585元/亩、菜地、果园、茶叶园、人工高产油茶园、棉地、精养鱼塘不低于水田补偿标准(下同)，旱地、宅基地不低于67%，林地及其他农用地、其他集体建设用地不低于35%，未利用地不低于20%。

我市共分为五个区域：第一区域范围为鹿江、淦阳、福城三个街道，水田征地补偿标准为34962元/亩;第二区域范围为大桥、张家山街道，水田征地补偿标准为30602元/亩;第三区域范围为临江镇、洋湖乡，水田征地补偿标准为30217元/亩;第四区域范围为阁山、店下、永泰、观上4个建制镇，水田征地补偿标准为29832元/亩;第五区域范围为经楼、刘公庙、黄土岗、昌傅、义城、中洲、吴城、洲上8个乡镇，水田征地补偿标准为27312元/亩。

四、省人民政府审批权限

1、总面积在100亩以下，其中耕地不超过50亩的由省国土资源厅批准;

2、总面积100亩至300亩，其中耕地在50亩至150亩之内，由分管副省长批准;

3、总面积300亩至600亩，其中耕地在150亩至300亩之内，由省长或常务副省长批准;

4、总面积600亩至1050亩，其中耕地在300亩至525亩之内，由省政府常务会议批准;

5、总面积1050亩以上，其中耕地在525亩以上，报国务院批准。 江月

第五篇：建设用地审批程序[范文]

1、用地预审。 用地单位在用地项目立项前，必须向县国土局提出用地预申请。县国土局根据土地利用计划和土地利用总体规划、国土资源部《限制、禁止用地目录》、拟建项目的投资强度等对用地情况进行预审，并出具预审结果批复。

用地预审时，申请单位需提供以下材料(六项)：

①建设项目用地预审申请表。

②预审申请报告。

内容主要包括：拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案。

③项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。

项目建议书批复文件和项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。

④地质灾害评估报告或者不在地质灾害易发地区的承诺。 ⑤是否压覆矿床证明材料。

⑥建设用地平面布置图和位置图。

2、受理征收土地事务。 县国土局用地股在受理征地申请时，申请单位要提供以下资料(四项)：

① 用地单位的《用地申请报告》;

② 发展计划局批准或者备案的《建设项目立项批复》; ③ 城镇规划局签发的《建设用地规划许可证》;

④ 环保局的项目环境评价意见。

3、征收土地调查。 征地调查的具体工作包括(三项)：权属调查、地类调查(地类表见附件)、地上附着物调查等。

调查的主要内容是：对各地类进行核对并现场划分，对青苗情况和权属界线进行图上标注;被征地农户签字确认情况，签字确认的结果作为征地补偿的基本依据。

调查中，征地范围定界由有土地勘测定界资质的专业测绘单位操作。测绘单位进行分地类面积测量，最后提供勘测定界技术报告书和勘测定界图。

4、听证。 被征收土地的村集体要求举行听证的，由国土局组织听证。

5、上报用地审批资料(十个)。 建设用地报批基本过程是：对基础资料齐全的，由用地股拟定一书四方案(建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、土地征收方案、供地方案)，国土局签署意见，呈报县政府审核后逐级上报市政府、省政府审批。

上报材料包括：

① 建设用地申请表;

② "一书四方案"(建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、土地征收方案、供地方案);

③ 发展计划局的项目批准或者备案文件;

④ 用地预审批复;

⑤ 拟占用土地所在的分幅土地利用现状图(1：1万)和市、县或乡级土地利用总体规划图(对需要局部调整土地利用总体规划的项目，要提供调整方案获批后的土地利用总体规划图涉及调整地块的局部复印件);

⑥ 建设项目总平面布置图，或线性工程建设项目的平面图和标准横断面图;

⑦ 建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图;

⑧ 省国土资源厅对补充耕地的验收文件(对涉及占用耕地的用地项目);

⑨ 征地调查确认表;

⑩ 征地听证材料或者村集体放弃听证的材料。

6、两公告一登记。 在被征地的村张贴征地公告，土地权属及地类和青苗、附着物登记，补偿安置方案登记。

7、协商签订书面征地补偿安置协议。 ① 签订单位：在不低于本县征地补偿费最低保护标准(无政

[2005]72号文件)的基础上，由征地单位与被征地农村集体经济组织或者村民委员会协商签订书面征地补偿安置协议。

② 协议内容：补偿方式;补偿款金额及支付方式;安置人员数量及安置方式;青苗及地上附着物补偿;违约责任和纠纷处理方式等。

签订协议前，被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当就协议主要内容经村民大会或者村民代表大会等民主程序形成书面决议，并妥善保存。签订协议后，农村集体经济组织或者村民委员会应当向农村村民公示征地补偿安置协议。

8、拨付征地补偿费和安置被征地农业人口。 征地单位支付的征地补偿费主要是土地补偿费和安置补助费。涉及青苗和地上附着物的，还要向所有权人支付青苗补偿费和其他土地附着物补偿费。

青苗是指尚未收获的农作物。

地上附着物包括房屋、水井、道路、管线、水渠等建筑物、构筑物以及林木和其他经济作物等。

① 对失地农民的主要安置途径(四种)：

一是有条件的农村集体经济组织可通过兴办企业和发展第三产业，统一安置被征地农民就业。用地单位需要用工的，在同等条件下，应优先吸收被征地农民。通过上述方式安置被征地农民就业的，

依照法律法规规定，安置补助费支付给农村集体经济组织或安置单位。

二是被征地农民自谋职业的，应提出申请，并与农村集体经济组织签订不需要统一安置、由个人自谋职业的协议，安置补助费可以全额发放给被安置人。

三是耕地资源和土地后备资源比较丰富的地区，可优先考虑进行农业安置，通过调整利用农村集体机动地、承包农户自愿交回的承包地、承包地流转和土地开发整理增加的耕地，使被征地农民有必要的耕作土地，继续从事农业生产。以调地方式安置人员的，应符合《农村土地承包法》的有关规定。

四是农村集体经济组织也可以积极引导被征地农民，将所得的征地补偿费用于参加社会保险。

② 征地补偿费的分配、使用和管理原则(五点)：

征地补偿费自农用地转用、征收批准之日起30日内，由用地单位全部支付给国土资源部门，国土资源部门按征地协议约定的时间支付给被征地农村集体经济组织。逾期不支付征地补偿费的，国土资源部门不得办理供地手续，项目不得开工建设，被征地的农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。

被征地农村集体经济组织通过村民代表大会讨论确定分配征地补偿费、安置补助费;应专款专用，专门用于被征地农民生活和参加社会保险，发展

二、三产业，兴办公益事业和农村公共设施建设，或以入股的方式参与经营性项目开发建设，分享红利;青苗补偿费、地上附着物补偿费和附属物、构筑物补偿费根据补偿登记支付给所有者。

征地补偿费用实行专户储存，其使用管理办法应由农村集体经济组织的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表集体表决确定，收支情况每半年张榜公布一次，接受群众监督，并上报国土资源、财政、农经、监察部门和乡(镇、办事处)备案。农村集体经济组织成员有权对征地补偿费的使用情况提出质询，有关农村集体经济组织必须及时给予书面答复。

土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定(我县目前执行的标准是统一年产值的十四倍、十五倍、十六倍，见无政[2005]72号文)。按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用，不能使被征地农民保持原有生活水平，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，经省级人民政府批准应当提高倍数;土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。

按照“土地补偿费主要用于被征地农户”的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配，具体按省政府制订的分配办法执行。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。

9、让地。 由村委会统计核算各户土地面积，张榜公布到户面积及地上附着物数量，履行征地补偿费发放手续并发放补偿费。补偿费到户后，被征地集体要让出土地。