综合治安管理规定

第一篇：综合治安管理规定

中央社会治安综合治理委员会关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的规定

中央社会治安综合治理委员会

关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的

规定

(试行)

(1991年12月25日中央社会治安综合治理委员会第四次全体会议通过

1992年1月13日中央社会治安综合治理委员会综治委[1992]1号文件印发)

为了贯彻落实《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》和《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》中关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”的原则，特作如下规定：

一、社会治安综合治理工作实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则，由各级党委和政府统一领导，社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门、各单位各负其责。

二、各级党委、政府负责维护好管辖地区的社会治安。

三、中央和地方各部门、各人民团体既要按照“谁主管谁负责”的原则，抓好本系统所属各单位的治安综合治理工作，又要积极支持配合地方各级党委和政府，督促所属单位按照驻在地区的统一要求，做好社会治安综合治理工作。

实行以垂直领导为主的领导体制的部门，其系统所属单位的

治安综合治理工作，由部门和地方双重领导，以上级主管部门领导为主;其系统所属单位对地方党委、政府统一布置的任务，也必须认真完成。铁路沿线的社会治安综合治理工作以地方领导为主，铁路部门积极配合。

军队(含人民武装警察部队)营区和军事禁区以内的治安工作由军队负责;军队在工商行政管理部门登记注册经营的企业和对社会开放的单位，其治安综合治理工作，原则上由地方领导为主，军队积极配合。遇有特殊情况，地方和军队协商处理。

四、各部门下属的企业、事业单位，在社会治安综合治理工作中，既要执行上级主管部门的部署，又要服从所在地党委、政府的统一领导和所在地社会治安综合治理领导机构的组织、指导、协调、督促和检查。

五、社会治安综合治理的各项具体措施由基层社会治安综合治理领导机构负责组织落实：

(一)在城市原则上由街道负责;

(二)在农村原则上由乡镇负责;

(三)跨越两个以上街道或乡镇的厂矿企业、高等院校、科学研究单位，由上一级社会治安综合治理领导机构负责，也可以指定其中一个街道或乡镇社会治安综合治理领导机构负责;

(四)大型厂矿企业、高等院校、科学研究单位，经省、自治区、直辖市社会治安综合治理领导机构批准，也可以由市、地、县或市属区的社会治安综合治理领导机构负责。

六、各级社会治安综合治理领导机构，对辖区内的所有机关、团体、学校、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会的社会治安综合治理工作，有协调指导权、监督检查权、表彰批评权和对主要领导、主管领导以及治安责任人的党纪、政纪处分建议权。

县以下(不含县)社会治安综合治理机构对辖区内驻在的各部门、各单位有评先晋级一票否决的建议权;县以上(含县)社会治安综合治理领导机构有评先晋级一票否决的决定权，其办公室有建议权。

七、各省、自治区、直辖市社会治安综合治理领导机构，可根据需要，制定执行本规定的实施细则，报省、自治区、直辖市人民政府或人民代表大会常务委员会批准后施行。

发布部门：中央社会治安综合治理委员会

发布日期：1992年1月13日

实施日期：1992年1月13日

第二篇：社会治安综合治理管理制度

一、把社会治安综合治理工作列入工作的重要议事日程，成立领导小组，制定实施方案，定期研究部署社会治安综合治理工作。

二、林场综治办要在局社会治安综合治理委员会的领导下具体开展工作，充分发挥职能作用，依据社会治安综合治理工作实施方案，逐级下达责任书，分解管理目标，明确责任，督促落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。

三、充分发挥各部门的职能和优势，对干部职工进行法制、安全教育，提高干部职工的法制观念和安全防范意识，做好对违法违纪人员的帮教工作，抓好学校的治安管理，健全、落实各项治安管理措施，做好防盗、防抢、防火、防治安灾害事故工作，维护良好的工作和生活秩序。

四、协助各级综治委、公安部门开展社会治安综合治理工作，总结经验，推广先进，积极参与创建“安全文明单位”活动，争创社会治安综合治理先进单位。

五、坚持“一票否决权”制度。在开展考核评比中要认真行使“一票否决权”，对单位职工治安灾害事故、责任事故造成人员伤亡或重大经济损失的，取消单位和个人的评先资格，并追究单位责任人和当事人的行政或刑事责任。

安全检查考核评比制度

一、严格坚持安全检查制度。开展经常性的安全检查，明确内容，严密组织，发现隐患，及时整改。

二、安全检查采取自查、抽查和普查相结合的方式进行。对要害部位的检查原则上每月至少一次。

三、安全检查的主要内容：检查各分场领导责任制的贯彻落实情况;安全设施建设情况;工程建设安全生产情况;法制宣传教育情况;林区刑事、治安案件情况。

四、安全检查的结果要形成记录，必须明确指出存在的问题或隐患，提出合理的整改意见，检查和被检查方均需签字备案。对检查出来的一般问题限期整改，对重大隐患要下达隐患整改通知书，并督促整改落实。

会 议 制 度

一、会议的任务：传达学习、研究贯彻党和国家方针、政策、重要法规制度以及重要文件、会议精神、决定和工作部署，听取有关综治工作的汇报，解决综治工作上的难点和疑点问题，讨论综治工作的实施方案以及综治目标考核、矛盾纠纷排查、综治形势分析等工作。

二、会议的召开：由社会治安综合治理领导小组组长决定并主持。

三、会议人员：按相关要求由场综治办负责通知有关人员参加会议。

四、会议组织：会议由综治办公室安排日程，提前通知出席、列席会议人员，参加综治会议的人员，要严格执行有关国家工作人员的保密规定，妥善保管会议文件资料。会议记录、纪要及决定事项的督办由综治办公室负责。

因疏于防范、工作失职而发生影响稳定的政治事件和重特大刑事案件以及重大治安灾害事故的，纪检、监察部门要查清发案原因，按照党纪政纪对单位领导和直接责任人给予必要的处分。

要情报告制度

社会治安综合治理工作的重要信息和情况，必须及时逐级报告。报告的主要内容是：

一、单位作出的有关综合治理的重大决策、部署;

二、综合治理工作中出现的带有全局性、倾向性的问题;

三、影响政治稳定和社会安全的重大事件、问题及处臵情况;

四、社会治安综合治理整改、黄牌警告、一票否决情况;

五、上级要求报告的其它事宜。

学 习 制 度

一、认真学习党的路线、方针、政策、国家的法律法令和各项规章制度，学习业务和文化知识，不断提高干部职工的思想觉悟、政治素质和业务素质，在政治思想上与党中央保持高度一致。

二、积极参加政治和业务学习，学习时不迟到不早退、不无故缺席，并根据需要自觉地学习综治、保卫业务知识。

三、根据各个时期的社会治安情况，主动配合、认真抓好以综治工作为中心的安全防范教育，以增强全体干部职工的安全防范意识和防范技能。

四、学习有安排布臵，有检查落实，年终有考评，表彰先进，树立典型，总结推广经验，实行奖罚分明，保证政治和业务学习落到实处，常抓不懈。

值 班 制 度

一、值班人员必须坚守岗位，忠于职守，不得擅离岗位，保证24小时有人值班。

二、值班人员负责值班期间的安全工作，时刻保持高度警惕，密切关注辖区的情况。

三、要做好节假日的值班安排工作，不能出现无人在场或请场外人代班现象。

第三篇：社会治安综合治理工作管理制度

一、每月召开一次综合治理工作会议，研究制定综合治理工作任务。

二、年初制定综合治理工作规划，明确工作目标，工作任务具体措施，

三、年末对全年综合治理工作进行总结，吸取经验教训，按要求上报有关材料。

四、加强对重点人的跟踪帮教工作。明确帮教人，制定帮教措施，做好帮教记录。

五、加强与片警的沟通联系。每月沟通一次情况，与驻区单位共同营造良好社区环境。

六、认真做好民事调解、矛盾纠纷排查调处工作。杜绝越级上访，把矛盾解决在萌芽状态，做好疏通引导工作。

七、开展普法工作。每年举办两次学习班，利用各种宣传手段大力宣传公民基本道德规范、居民公约，法律法规，提高职工居民法律意识。

八、加强公司治安保卫巡逻管理，明确巡逻路线、重点部位，认真考核，加强管理。每月总结汇报一次情况，将工作信息上报公司领导。

第四篇：参与社会治安综合治理工作管理制度

第一条为充分发挥审判机关的职能作用，积极参与社会治安综合治理工作，切实维护社会稳定，制定本制度。

第二条法院参与社会治安综合治理工作应当在县委领导和人大监督下，与其他政法部门及有关单位密切配合，通过审判活动充分发挥各项审判工作的职能作用，依法打击刑事犯罪活动，调整民事、经济、行政法律关系，宣传社会主义法治理念，预防纠纷，减少犯罪，化解矛盾，维护稳定，为我县经济发展和民主法治建设创造良好的社会环境。

第三条法院参与社会治安综合治理应当围绕以下目标进行：

(一)遏制犯罪发展趋势，无理上诉、申诉减少，重新犯罪率下降;

(二)制裁各种违法行为，促进社会安定团结和经济、社会秩序稳定;

(三)依法调处各类纠纷，防止矛盾激化，实现案结事了，定纷止争，减少诉讼和缠诉，深入推进社会矛盾化解;

(四)促进有关单位堵塞管理漏洞，加强防范措施，消除社会治安隐患。

第四条根据职责权限，与公安、检察和司法行政机关密切配合，对判处缓刑、管制的人员加强回访考察，预防和减少重新犯罪。

第五条充分发挥告诉申诉工作在人民法院参与社会治安综合治理工作中的窗口作用，依法及时受理案件，认真妥善处理来信来访，耐

心做好来访人员的说服、劝解工作，减少重复来访和越级上访，尽力把矛盾解决在基层。

第六条对诉讼中可能出现集体上访、群众闹事和其他突发事件的，应当及时报告并协同有关部门采取有效措施，防止事件的发生。

第七条充分发挥司法建议的防范堵漏作用，在审理案件中发现危害社会治安的隐患的，应当及时向有关单位和部门提出健全管理制度，完善防范措施和治理机制的司法建议。

第八条法院应当建立社会治安综合治理工作领导小组。领导小组由院长或者一名分管院长以及各庭级单位的负责人组成。由办公室具体负责处理日常事务。

第五篇：社会治安综合治理目标管理责任状

永信广场大厦

社会治安综合治理目标管理责任状

为了加强社会治安综合治理、共创和谐社会，依据国家《关于加强社会治安综合治理的决定》和当地公安部的要求，结合永信广场的具体情况，对入驻永信广场的单位、个人(承租户、业主)均签订本社会治安综合治理责任状，将责任落实到各驻永信广场的单位和个人。

一、方针与原则：坚持以“预防为主”的方针，按照“谁使用、谁负责”的原则，要求本单位健全各项规章制度，遵守社会公德、文明礼貌、依法经营、共创和谐社会。

二、治理目标：要求本单位做到不发生“六害”案件(即赌博、卖淫嫖娼、吸毒、淫秽书刊录象、骗财害人和拐卖人口)，不参与扰乱社会治安、破坏社会和谐稳定的有关事件。

三、防范措施：

(1)消防安全的防范措施：根据本单位行业经营特征，配备相应的消防设施或器材。营业、办公场所符合消防主管部门的相关标准，并通过消防主管部门的验收合格(有必要还须取得相应的证书)，认真做好消防检查、杜绝火灾事故发生。

(2)防盗安全的防范措施：注意外来办事人员的进出，注意保管好办公室内的物品，以防偷窃。下班时注意关好门窗，对贵重物品、现金、有价证券做到妥善保管，下班后尽量带走，以确保安全。

(3)用电安全的防范措施：配备懂电工知识的人员，负责本单位的用电安全。在装修时，必须符合用电安全标准，安装漏电开关、空气开关保护器，不准超负荷使用电器。日常做好电路的维修，检查电路漏电、更换过期电器设备。严禁偷电窃电，如有违反同意偷一罚十，并可交司法部门处理。

(4)人身安全的防范措施：永信广场是高层建筑，特别注意人身安全，严禁在窗台、露阳台高危险处攀爬走动，告诫客户或小孩注意安全，严防从窗台、

露阳台发生人身安全事故。

(5)电梯安全的防范措施：永信广场是专业写字楼，配备了垂直电梯和自动扶梯，必须注意乘座电梯的安全，做文明乘客，正确开、关电梯门。电梯发生故障时，须向物管单位求助，严禁私自行动或处理。如遇火警火险，不得乘用电梯。

四、协助公安机关加强治安防范和公共场所、特殊行业和暂住人口等方面的治安管理。依法经营，严防查处制售假冒伪劣商品;严禁欺行霸市、强买强卖;严禁进行不正当竞争或违法的传销活动;严禁偷税漏税、哄抬物价等违法行为;严防查处制作、出版、销售、传播有危害国家安全、暴力、淫秽、迷信等内容的读物、电子信息和音像制品的违法行为。

五、确保本单位人员做到遵纪守法，单位负责领导要亲自挂帅。一切事情从源头、从细节抓起，决不留死角，确保社会治安综合治理达标。

六、对本单位未履行社会治安综合治理工作职责而造成严重后果的，由本单位主要负责人及相关责任人承担。

社会治安综合治理目标管理单位(盖章)：

责任人(签名)：

物业方(盖章)：见证方(盖章)：