社会治安综合治理条例

第一篇：社会治安综合治理条例

河南省社会治安综合治理条例

第一条为了加强社会治安综合治理工作，维护治安秩序和社会稳定，根据《全国人在常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条维护社会治安是全社会应当长期坚持的共同任务，必须动员和组织全社会力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。

第三条社会治安综合治理应当坚持打击与防范相结合、以预防为主的方针，遵循依法治理、谁主管谁负责、专门机关工作与群防群治相结合、地方和系统相结合以地方管理为主的原则。

第四条 社会治安综合治理的主要任务：

(一)打击各种违法犯罪活动，贪污严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子;

(二)加强治安防范，建立健全治安防范控制体系;

(三)对公民特别是青少年进行社会主义思想道德和法制教育，鼓励公民自觉维护社会治安秩序;

(四)开展基层安全创建活动;

(五)排查调处矛盾纠纷，消除不安全因素;

(六)建立健全重点地区、要害部位、特殊行业、特殊物品的安全防范制度，防止发生重特大事故;

(七)教育、挽救、改造违法犯罪人员，做好刑满释放、解除劳动教养人员的帮教工作。

第五条 社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划。各级人民政府应当将社会治安综合治理工作的经费列入财政预算。

人民法院、人民检察院应当认真履行职责，充分发挥在社会治安综合治理中的作用。

第六条省、市、县(市、区)及乡(镇)、街道办事处的社会治安综合治理委员会负责贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策;部署本辖区的社会治安综合治理工作并监督实施;组织、指导、直辖市有关部门及单位落实治安防范措施。

社会治安综合治理委员会的办事机构具体负责社会治安综合治理日常工作。

第七条 社会治安综合治理应当按照辖区、部门、单位等建立社会治安责任区，实行领导负责制和目标管理责任制。

各级社会治安综合治理委员会应当建立监督检查制度和考核制度，督促工作落实，定期考核。考核结果作为本地区、本单位、本部门及其主要责任人工作实绩的重要内容。

第八条公安机关应当充分发挥在社会治安综合治理工作中的骨干作用，依法打击违法犯罪活动，建立健全社会治安快速反应机制和执法监督机制，健全治安信息网络，定期向社会通报治安信息，加强基层警力配置和城乡结合部、公共复杂场所、金融网点等重点地区、要害部位的治安管理防范，建立违法犯罪活动举报奖励制度，加强对单位内部安全防范及群防群治工作的指导、检查和督促。

第九条 具有行政热潮职能的部门的组织应当履行职责，依法行政，规范执法行为，维护公共利益和社会治安。

第十条公安、消防、卫生、矿山、安全生产监督等部门应当按照各自的职责加强对枪支弹区、易燃易爆物品、有毒有害等特殊物品的监督管理。生产、销售、存储、运输、使用上述物品的单位应当依法严格管理，防止丢失、被盗和流散。

第十一条安全生产监督、消防、交通、建设、教育、食品药品监督、质量技术监督、旅游等部门应当加强安全监督管理。工矿、商贸、交通运输、建筑施工、旅游、学校等企事业

单位应当建立健全安全制度，采取有效措施，预防和减少安全事故的发生，维护人民群众人身、财产安全。

第十二条信访部门和其他有关部门应当妥善处理来信来访，掌握信访动态。对可能引发重大社会治安案事件的，应当及时报告本级人民政府。

第十三条司法行政部门应当加强法制宣传教育，有计划、有重点地组织开展普及法律常识教育，提高全社会的法律意识;促进和指导人民调解组织开展工作，化解和疏导民间纠纷。

第十四条教育部门和学校应加强学校的安全防范，根据青少年的特点，有针对性地开展预防违法犯罪教育;配合公安等有关部门做好校园周边地区的治安环境治理。

文化、公安、工商行政管理、新闻出版、广播电视、通信等部门应当按照各自职责，加强对网吧、电子游戏厅等娱乐场所的监督管理，防止宣扬反动、暴力、恐怖、淫秽、迷信、邪教等内容的有害读物、有害电子住处和音像制品对青少年的侵害，预防和养活青少年违法犯罪。

第十五条公安、民政、劳动和社会保障、教育人口与计划生育等部门应当按照各自职责，加强对流动人口的服务、教育和管理，保护流动人口的佥利益;做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作加强城市流动人口聚居区域的治安管理，预防和控制违法犯罪。

第十六条监狱应当做好服刑人员的改造、教育工作，劳动教养机构应当做好劳动教养人员的挽救、教育工作，并对其进行职业技术培训，为刑满释放、解除劳动教养人员就业创造条件。

公安、司法行政、劳动和社会保障、工商行政管理等有关部门以及街道办事处、居民委员会应当做好刑满释放、解除劳动教养人员的就业和帮教工作。民政部门应当按照规定做好尚未就业的刑满释放人员、解除劳动教养人员的最低生活保障工作。

第十七条工会、共青团、妇联等人民团体应当结合自身特点，对其成员和联系的群众进行社会主义思想道德和法制教育，维护合法权益，协助做好社会治安综合治理工作。

第十八条乡(镇)人民政府、街道办事处应当加强对基层群众性自治组织建设，尤其是村民委员会建设的指导工作。

居民委员会、村民委员会应当维护居民、村民的合法权益，充分发挥治安保卫组织和人民调解组织的作用，对群众进行社会治安综合治理宣传教育，组织居民、村民开展群防群治活动，做好所在地的治安防范工作和民间纠纷排查调处工作，协助有关部门做好对外来人员的申报登记工作，及时向当地政府及有关部门反映社会治安状况和民工、村民对社会治安综合治理工作的意见和要求。

第十九条保安、物业管理等服务机构应当依照法律、法规、规章的规定和合同的约定履行安全服务职责，维护单位和居民的合法权益，协助有关部门和组织维护其责任区域的社会治安秩序。

第二十条各机关、团体、企事业单位以及其他组织应当加强对员工的法制教育，预防和减少矛盾纠纷;建立健全内部安全保卫制度，落实治安防范措施，及时排查和消除治安和事故隐患。

第二十一条开展多种形式的军警民联防活动，充分发挥驻豫人民解放军、武装警察部队在社会治安综合治理工作中的作用。人民武装部门应当依法组织民兵参加社会治安综合治理活动。

第二十二 条 充分发挥群防群治组织在维护社会治安中的作用。群防群治组织应当在有关部门的指导下，明确责任范围，协助有关部门开展治安防范，不得参与维护社会治安无关的行政管理事务。

按照国家和我省有关规定组建的群防群治组织所需经费，可以通过财政补贴，受益单位和个人适当投入人力、物力、财力以及社会捐助等多渠道解决。

第二十三条对在社会治安综合治理工作中做出显著成绩的地区、单位和个人，以及同违法犯罪行为作斗争的有功人员，由人民政府、社会治安综合治理委员会或有关主管部门、所在单位给予表彰奖励。

第二十四条 为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争的公民，应当得到全社会的尊重和支持。

省、市、县(市、区)设立维护社会治安见义勇为专项资金，用于对为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争的公民及其家属的奖励和救助。

维护社会治安见义勇为专项资金由财政拨款和国家机关、社会团体、企事业单位、个人捐赠组成，由同级人民政府确定的工作机构依法管理，接受同级财政、审计部门的监督。

第二十五条公民同违法犯罪行为作斗争牺牲，依照《革命烈士褒扬条例》的规定被追认为烈士的，对其家属给予抚恤，享受有关待遇。

公民为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤;致伤致残的，其医疗费、误工费、生活补助费、伤残待遇和奖励措施等，由当地人民政府按照本省有关规定解决。

第二十六条公民为维护社会治安，同违法犯罪作为作斗争受伤的，任何单位和公民都有救助的义务。接诊医疗机构及其人员应当及时组织救治，不得以任何理由拒绝或者拖延治疗。医疗机构及其人员不予救治或者延误救治的，由卫生行政部门或其所在单位追究责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条各级人民代表大会常条委员会对社会治安综合治理工作贪污进行监督检查，促进社会治安综合治理工作的开展和落实。

第二十八条县级以上人民政府应当建立社会治安综合治理责任追究制。社会治安综合治理目标管理责任制不落实，发生严重危害社会治安重特大案事件的地区和单位，在一年内不得被评选为社会主义精神文明或者综合性先进单位，其责任人和负有领导责任的人员不得被评选为先进、模范，不得晋职晋级，并由有关部门给予行政或者纪律处分。构成犯罪的，贪污追究刑事责任。

第二十九条 本条例自2004年4月1日起施行。

第二篇：浙江省社会治安综合治理条例

 浙江省社会治安综合治理条例 (治安处罚)

浙江省人大常委会

浙江省人民代表大会常务委员会公告

第73号

《浙江省社会治安综合治理条例》已于2007年7月26日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，现将修订后的《浙江省社会治安综合治理条例》公布，自2007年10月1日起施行。

浙江省人民代表大会常务委员会

2007年7月26日

浙江省社会治安综合治理条例

(2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2007年7月26日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订)

第一条 为了加强社会治安综合治理，维护治安秩序和社会稳定，促进社会和谐，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民，应当遵守本条例。

第三条 社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，实行谁主管谁负责和属地管理的原则。

社会治安综合治理的基本任务是：动员和组织社会各方面力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，预防和惩治违法犯罪，推进平安建设，保障社会秩序和谐稳定。

第四条 社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强社会治安综合治理工作。

第五条 各级社会治安综合治理委员会应当加强对本行政区域内社会治安综合治理工作的协调、指导、检查和督促，制订并组织实施社会治安综合治理工作方案。

各级社会治安综合治理委员会办公室负责社会治安综合治理日常工作。

第六条 社会治安综合治理工作实行目标管理责任制。

各级人民政府应当督促有关部门和单位落实社会治安综合治理工作措施，定期考核本地区社会治安综合治理目标责任制实施情况。

各级人民政府应当定期将本行政区域内的社会治安综合治理情况报告上一级人民政府;有关部门和单位应当将社会治安综合治理工作措施落实情况报告同级社会治安综合治理委员会。

第七条 社会治安综合治理所需经费列入同级财政预算。

按照国家有关规定组建的群众性社会治安组织所需经费，可以通过财政补贴、受益单位和个人出资、社会捐助等合法渠道解决。

第八条 人民法院、人民检察院，以及公安等部门应当各司其职，及时查办治安、刑事案件，依法制裁违法犯罪行为。

人民法院、人民检察院办理案件中发现治安隐患的，应当提出司法建议、检察建议，被建议单位应当及时研究处理。

第九条 县级以上人民政府及其相关部门和人民法院、人民检察院应当依法履行司法救助职责，司法行政部门应当依法履行法律援助职责，维护公民合法权益。

第十条 司法行政、文化、新闻出版、广播电视等部门和新闻媒体，应当开展社会治安综合治理法制宣传教育活动。

人民法院、人民检察院，以及公安等部门应当结合办理案件对公民进行法制宣传和警示教育。

第十一条 各级人民政府及其信访工作等有关部门应当建立健全社会矛盾纠纷排查、调处、化解工作制度，加强教育疏导，预防和依法处理群体性事件。乡(镇)人民政府、街道办事处应当充分发挥社会治安综合治理工作中心的作用，协调公安派出所、司法所等机构和有关社会组织的相关工作，形成合力，及时调解纠纷，把社会矛盾化解在基层，维护社会稳定。

第十二条 各级人民政府及其公安、民政、劳动和社会保障、人口和计划生育、教育、建设等部门应当加强对流动人员的服务、教育、维权和管理。

第十三条 各级人民政府及其司法行政、公安等部门应当加强对归正人员的引导、扶助、教育和管理。

居民委员会、村民委员会和有关单位应当协助相关部门依法做好被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行服刑人员的监督、考察和帮教工作。

第十四条 各级人民政府及其教育、公安等部门和工会、共青团、妇女联合会应当建立健全预防青少年违法犯罪的工作制度，预防青少年违法犯罪。

第十五条 各级人民政府和相关部门应当相互配合，共同做好铁路、高速公路、油气管道和电力通信设施等的防护联防工作。

第十六条 各级人民政府及其相关部门应当共同做好学校、医院、市场、车站、码头等重点区域及其周边场所社会治安综合治理工作，保障治安稳定。第十七条 各级人民政府及其公安边防、海洋渔业、海事等部门应当加强海上治安管理，及时处理海事渔事纠纷，保障渔区治安稳定。

第十八条 县级以上人民政府及其公安、信息产业、广播电视、通信管理等部门应当依法加强对互联网的监管，建立健全互联网治安综合防控体系，预防和打击网络违法犯罪行为。

互联网接入单位、互联网服务单位及互联网上网服务场所应当依法落实安全管理和安全技术措施，营造良好的网络环境。

第十九条 各级人民政府及其安全生产监督等部门应当依法加强安全生产监督管理，预防发生安全事故，保障公民、法人和其他组织的人身、财产安全。

第二十条 国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织应当设立或者指定相应的工作机构、人员负责社会治安综合治理工作，建立健全内部治安管理制度，落实安全责任，消除治安安全隐患。

第二十一条 各级工会、共青团、妇女联合会应当依法维护职工、青少年、妇女和儿童的合法权益，协助有关部门调查处理纠纷，预防和制止家庭暴力及有关违法犯罪行为。

第二十二条 居民委员会、村民委员会应当建立健全社会治安综合治理工作机制，配合有关部门共同做好社会治安综合治理工作。

物业管理、保安服务等社会服务机构应当依法履行安全管理和服务职责，配合有关部门共同做好社会治安综合治理工作。

第二十三条 公民应当积极参与社会治安综合治理工作，加强自身安全防范，保持和谐的家庭和邻里关系，维护治安秩序。

第二十四条 符合下列条件之一的地区、单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励：

(一)本地区治安秩序良好，刑事案件发生率明显下降或者维持在较低水平，社会安定的;

(二)落实社会治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的;

(三)对社会治安综合治理工作做出突出贡献的。

第二十五条 有关单位、地区违反本条例规定，不履行或者怠于履行社会治安综合治理职责，造成治安秩序混乱，影响社会稳定的，由有关机关责令限期改

正，逾期未改正的，予以通报批评，对主管人员和直接责任人员，可予以行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 县级以上人民政府应当建立健全社会治安综合治理责任考核机制。

有关单位、地区违反本条例规定，不履行或者怠于履行社会治安综合治理职责，致使发生严重危害国家安全事件、严重影响社会稳定事件、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序事件、特大安全生产事故、重大公共安全事件或者在社会治安综合治理工作目标考核中不达标的，当年不得授予综合性荣誉称号，其主管人员和直接责任人员不得评优评先和晋职晋级。

第二十七条 从事社会治安综合治理工作的国家工作人员，在社会治安综合治理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本条例自2007年10月1日起施行。

第三篇：自治区社会治安综合治理条例

新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例

(1994年1月21日自治区八届人大常委会第6次会议通过 1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改)

第一章 总则

第一条 为了加强社会治安综合治理，维护治安秩序和社会稳定，保障和促进改革开放和经济建设的顺利进行，根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 凡自治区境内的国家机关、社会团体、武装力量、企事业单位和其他组织及公民，均适用本条例。

第三条 社会治安综合治理的基本任务，是动员和组织全社会各界和各族人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击、预防和减少违法犯罪，保障自治区政治、社会稳定。

第四条 社会治安综合治理必须坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在治本的方针;遵循专门机关和群众路线相结合及“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。

第五条 各级人民政府应当把社会治安综合治理纳入社会主义物质文明和精神文明建设的总体规划，加强组织领导，并从人力、物力和财力上给予保障。

第六条 各级人民代表大会及其常务委员会应当发挥权力机关的作用，加强对社会治安综合治理工作的检查、监督，促进社会治安综合治理的深入健康发展。

第七条 本条例由自治区各级社会治安综合治理领导机构组织实施，其办事机构负责日常工作。

第二章 组织机构与职责

第八条 自治区县(市、区)以上、兵团师以上单位成立社会治安综合治理委员会及其常设办事机构。

乡镇(场)、街道成立社会治安综合治理领导小组。

村(居)民委员会应当有一名领导负责社会治安综合治理工作。

机关、团体、企事业单位应当设立社会治安综合治理机构或者配备专职、兼职人员。

兵团师以下单位社会治安综合治理机构的设立，由兵团根据情况自行决定。

第九条 社会治安综合治理机构的主要职责是：

(一)贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策;

(二)对本地区、本单位社会治安综合治理工作作出安排部署，并检查、督促实施;

(三)开展法制宣传教育和思想道德教育;

(四)组织落实本地区、本单位的社会治安综合治理目标管理责任制，并对执行情况进行检查、考核、评比，决定或者建议实施奖励与处罚;

(五)总结推广典型经验;

(六)办理社会治安综合治理的其他事项。

第十条 县以上社会治安综合治理领导机构，根据社会治安综合治理工作的情况，对辖区内的机关、团体、学校、部队、企事业单位和村(居)民委员会评先选优拥有一票否决权。

第十一条 社会治安综合治理机构，应当建立健全工作制度，提高工作人员政治素质和业务素质，秉公办事，切实做好社会治安综合治理工作。

第三章 打击与防范

第十二条 人民法院、人民检察院、公安、国家安全和司法行政部门应当充分发挥职能作用，根据各自的职责，依法打击各类刑事犯罪活动。

第十三条 公安机关应当加强侦查破案工作，提高发现、查获犯罪分子的能力，组织以人民警察为骨干的各种力量参加的治安巡逻，依法查禁、取缔社会丑恶现象，打击现行犯罪。

第十四条 公安机关和其他有关部门应当根据突出的社会治安问题，适时组织开展专项斗争和专项治理。

第十五条 人民法院、人民检察院、公安机关对公民控告、检举或者扭送的违法犯罪人员，都必须接受，及时依法处理，并保护控告、检举和扭送人的安全。对打击报复的，应严肃处理。

第十六条 城镇、农牧区、各部门、各单位应当建立群防群治队伍，制定和落实治安防范、治安保卫责任制和交通安全、消防安全责任制，切实做好本地区、本部门、本单位的治安防范工作;城市应适量建立治安岗亭。基层公安部门应当加强对城乡治安保卫委员会、治安联防队的管理指导。

第十七条 村民委员会、居民委员会应当加强对治安保卫委员会、人民调解委员会的建设，结合文明楼院、文明村、五好家庭等精神文明建设活动，开展各种形式的群防群治活动。

第十八条 人民法院、人民检察院对在办理案件中发现的治安漏洞和隐患，应当及时向有关单位提出司法建议、检察建议，协助有关单位改进工作，完善防范机制。

第十九条 城乡规划建设部门应当将公共场所、城镇居民住宅的安全防范设施和公安、司法派出机构办公用房纳入城乡建设规划。居民区应当推广公寓式管理办法。

第二十条 驻疆人民解放军、武警部队和人民武装部门应当积极参加社会治安综合治理，进行治安联防，开展军民、警民共建活动，维护当地治安秩序和社会稳定。

第四章 教育与管理

第二十一条 各地区、各部门、各单位应当认真开展各种形式的法制宣传教育、社会公德教育，做好思想政治工作，增强各族公民的法制观念和道德观念。

第二十二条 教育部门应当把思想品德教育和法制教育列入各级各类学校的教学内容，提高学生遵纪守法和维护社会公德意识，做好后进学生的帮教、转化工作，维护好学校的教学秩序。

第二十三条 工会、共青团、妇联应当根据各自的特点，加强对职工、青少年、妇女的思想教育和法制教育。

第二十四条 工商联、私营企业协会、个体劳动者协会应当加强对私营企业主和个体劳动者的职业道德和法制教育，增强他们遵纪守法的意识。

第二十五条 宣传、文化、广播电视、新闻出版等部门应当做好社会治安综合治理和法制宣传教育，并与公安等有关部门共同做好对影剧院、歌舞厅、录像放映室、电子游艺室等文化娱乐场所和书报摊点的管理工作，严禁制作、播放、出版和销售反动、淫秽或其他有害的读物和音像制品。

第二十六条 工商、税务、商业、旅游、园林等部门应当加强对繁华地区、商场、集贸市场、公园和饮食服务等公共场所的管理，配合公安机关依法查处扰乱市场秩序、社会秩序、防害公共安全等行为，维护社会安定。

第二十七条 铁路、交通、民航部门应当维护好铁路、公路、车站、机场的治安秩序和运输秩序，严格实行司乘人员岗位责任制，协助公安机关打击“车匪路霸”，确保交通运输安全。 第二十八条 公安及有关部门应当加强对枪支弹药、易燃易爆、剧毒、放射性物质等危险物品以及麻醉药品的管理，严防丢失、被盗和发生事故。

第二十九条 乡、镇人民政府，街道办事处和公安部门应当采取有效措施，加强对重点人口、流动人口的管理，预防发生违法犯罪案件。

第三十条 公安机关及其他有关部门应当加强对宾馆、旅店、废旧物品收购、印铸刻字、出租汽车以及汽车修理等行业的管理，防范和打击违法犯罪活动。

第三十一条 民政部门应当做好优抚安置、救灾救济、社会福利工作，做好收养、收容精神病人和流浪、乞讨人员的收容遣送工作。

第三十二条 宗教事务部门应当依法加强对宗教教职人员、宗教场所、宗教活动的管理，防止利用宗教进行违法犯罪活动。

第五章 改造和安置

第三十三条 劳动改造、劳动教养机关应当认真履行职责，加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，减少重新犯罪。

劳动改造、劳动教养机关应当对劳动改造、劳动教养人员进行文化、技术培训，为刑满释放，解除劳动教养人员就业、就学创造条件。

第三十四条 劳动部门和有关部门应当通过各种途径，妥善安置刑满释放、解除劳动教养人员。各单位在招工时，对刑满释放、解除劳动教养人员不得歧视。

第三十五条 村民委员会、居民委员会和有关单位应当协助公安、司法机关做好对被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释、监外执行、保外就医的犯罪人员的监督、考察和教育工作。

第六章 保障与奖惩

第三十六条 各级社会治安综合治理办事机构所需经费，应当由各级人民政府列入每年财政预算。单位内部的治安保卫部门所需经费，由本单位负责解决。

群防群治组织所需经费，原则上由当地自行解决，个别地方有困难的，财政上可以给予适当补助。

第三十七条 县级以上社会治安综合治理机构应当建立见义勇为负伤致残人员保险金和见义勇为奖励基金。

第三十八条 公民为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争壮烈牺牲的，依照《革命烈士褒扬条例》规定授予烈士称号，并对其家属进行抚恤。

第三十九条 国家工作人员和企事业单位的职工因同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤;负伤致残的，由所在单位按因公负伤致残处理;死亡但不符合批准烈士条件的，按因公牺牲处理。

其他公民因同违法犯罪行为作斗争负伤致残或者死亡的，由当地人民政府参照有关规定办理。对同违法犯罪行为作斗争作出贡献的待业人员，当地人民政府应当优先安置其就业，对同违法犯罪行为作斗争而牺牲或者丧失劳动能力的待业人员，应当安置其一名符合就业条件的直系亲属就业。

第四十条 公民因同违法犯罪行为作斗争负伤、致残或者死亡的，其医疗、丧葬、生活补助费等费用，依法由侵害人或其监护人承担;侵害人或监护人确实无能力承担的，由当地人民政府按照有关规定解决。

第四十一条 卫生、医疗单位和医护人员遇到因见义勇为与违法犯罪分子作斗争受伤害人员，必须及时抢救治疗，不得推诿;因治疗怠慢或不负责任对受害人造成严重后果的，由医疗部门所在地县级以上社会治安综合治理机构负责协调有关部门依法追究医疗单位负责人和医护人员的责任。

第四十二条 符合下列条件之一的单位和个人，由各级社会治安综合治理机构给予表彰、奖励;贡献特别突出的，由县以上社会治安综合治理机构推荐，报请同级人民政府批准，给予记功或者授予荣誉称号。

(一)打击各种违法犯罪活动成绩显著的;

(二)落实社会治安综合治理目标管理责任制成效显著的;

(三)维护祖国统一，与民族分裂行为作斗争有突出贡献的;

(四)与违法犯罪行为作斗争，保护国家、集体财产和人民生命财产有功的;

(五)单位领导和治安责任人对综合治理工作真抓实干取得优异成绩的;

(六)在治安防范、调解纠纷、帮教安置、防止重大刑事案件发生及交通安全、消防安全等工作中作出重大贡献的;

(七)为社会治安综合治理工作作出其他重要贡献的。

第四十三条 违反本条例规定有下列情形之一的，由县级以上人民政府社会治安综合治理机构按照职权决定或者建议有关行政主管部门对单位当年不得评为社会主义精神文明或其他综合性先进单位;主要领导、主管领导和直接责任人当年不得评为先进、模范、晋职晋级，并视情节轻重，给予批评教育、行政处分或经济处罚;违反治安管理的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)领导对社会治安综合治理工作消极怠慢，致使本地、本单位治安秩序严重混乱，群众不满的;

(二)社会治安综合治理措施不落实，连续发生案件，给国家利益和人民生命财产造成重大损失的;

(三)主管领导和治安责任人工作失职，发生特大案件或恶性事故，造成重大损失和恶劣影响的;

(四)对重大治安隐患和易激化的矛盾、纠纷不及时处理或者处理不力，造成严重后果，危害社会稳定的;

(五)对发生的刑事案件或重大治安事故，有意隐瞒不报或作虚假报告的;

(六)单位内部职工及其家属子女违法犯罪比较严重的。

第四十四条 被否决的单位或个人对否决决定不服，按照《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定(试行)》的复议程序办理。

第七章 附则

第四十五条 本条例具体实施中的问题，由自治区社会治安综合治理委员会负责解释。 第四十六条 本条例自公布之日起施行。

第四篇：浙江省社会治安综合治理条例

(2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2007年7月26日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议第一次修订 2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议第二次修订)

第一章 总则

第一条为了维护社会治安秩序和社会稳定，建设平安浙江和法治浙江，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内国家机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人，开展或者参与社会治安综合治理工作，适用本条例。

本条例所称的社会治安综合治理，是指动员和组织全社会力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育、科技等多种手段，打防结合、预防为主、标本兼治，提升社会风险管控能力，化解社会矛盾纠纷，预防和减少违法犯罪，维护公共安全，保障社会和谐稳定。

第三条社会治安综合治理坚持中国共产党的领导，坚持依法治理、源头治理、系统治理、专项治理，注重联动融合、社会共治，实行谁主管谁负责和属地管理的原则。

第四条县级以上人民政府应当将社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，制定社会治安综合治理工作计划，建设社会治安防控体系，并将所需经费纳入本级财政预算。

社会治安综合治理实行目标管理责任制和领导责任制，并定期进行考核评价。国家机关、团体、企业事业单位和其他组织的法定代表人或者主要负责人，为本地区、本系统、本单位的社会治安综合治理第一责任人。

第五条对社会治安综合治理工作成绩突出的国家机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人，以及为维护社会治安秩序制止违法犯罪行为事

1 迹突出的人员，按照国家和省有关规定给予表彰奖励。

第二章 综治组织

第六条省、设区的市、县(市、区)、乡(镇)、街道社会治安综合治理委员会，负责组织、协调、指导、监督本行政区域内的社会治安综合治理工作。

社会治安综合治理委员会由相关成员单位组成。各成员单位应当根据本系统、本行业的特点，加强社会治安综合治理工作，定期组织开展社会治安综合检查，及时督促整改社会治安隐患，落实社会治安综合治理责任和措施。

第七条省、设区的市、县(市、区)、乡(镇)、街道社会治安综合治理委员会履行下列具体职责：

(一)宣传、组织实施社会治安综合治理的法律、法规和政策;

(二)执行本级人民政府和上级社会治安综合治理委员会的决定和部署;

(三)组织、协调、指导、监督各部门、各单位落实社会治安综合治理任务;

(四)对社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制的落实情况进行检查、考核;

(五)研究辖区内社会治安综合治理重大问题，提出加强和创新社会治安综合治理的政策建议;

(六)定期分析辖区内社会治安形势，评估辖区内社会治安风险，及时向本级人民政府和上级社会治安综合治理委员会报告;

(七)总结、推广社会治安综合治理工作经验;

(八)完成社会治安综合治理的其他任务。

各级社会治安综合治理委员会办公室负责处理社会治安综合治理委员会的日常工作。

2 第八条省、设区的市、县(市、区)、乡(镇)、街道和村(社区)社会治安综合治理中心(综治工作平台)，应当整合现有资源、人员、设施，运用信息技术，创新社会治理方式，为提高社会治安综合治理能力提供支撑。

第九条县(市、区)社会治安综合治理委员会根据地域面积、人口分布、产业布局、社会发展等因素，制定网格划分和管理的具体办法，明确相应标准、程序和管理措施。乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照网格划分和管理的具体办法，在村(社区)划分网格、配备网格管理人员。

网格管理人员协助做好网格管理区域内的基础信息收集、社会治安巡防、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、有关法律法规和政策宣传等工作。

第十条国家机关、团体、企业事业单位应当明确责任机构或者专(兼)职人员，负责治安保卫工作。

第三章 体制机制与措施

第十一条社会治安综合治理实行党委领导、政府负责、综治组织协调、部门共管、社会力量参与的工作体制机制。

县级以上人民政府应当加强社会治安防控体系建设，组织制定相应规划，并将社会治安防控体系建设情况纳入综治工作考核评价指标体系。

第十二条省人民政府应当依托省电子政务网建立全省统一的综治工作信息化平台。

各级人民政府及有关部门应当按照国家和省有关规定开展社会治安综合治理业务信息采集、交换、共享、加工、研判等工作，保障信息安全，并及时向综治工作信息化平台提供相关信息数据资料。具体办法由省人民政府制定。

各级社会治安综合治理委员会和有关部门应当推进互联网、物联网、大数据、人工智能和社会治安综合治理的深度融合，加强公共安全视频监控系统的建设和联网应用，提高社会治安综合治理智能化水平。

3 第十三条有关部门和单位应当加强海上治安综合治理。沿海地区可以根据法律、法规和国家有关规定，整合执法资源，建立海上综合执法机制。

第十四条各级人民政府及有关部门应当建立健全重大决策社会稳定风险评估制度，对事关经济社会发展、涉及公民重大利益、容易引发社会稳定问题的重大决策，在作出决策前进行社会稳定风险评估，并明确评估操作程序。

第十五条各级人民政府及有关部门和单位应当加强矛盾纠纷排查调处工作，建立健全协商、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等衔接协调的矛盾纠纷多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。

司法行政部门应当加强对人民调解委员会的指导与规范，发展行业性、专业性人民调解组织，发挥人民调解组织在化解矛盾纠纷中的作用。

第十六条司法机关在工作中发现有关单位工作制度不健全、管理不规范，存在重大治安隐患的，应当及时向本级社会治安综合治理委员会报告，并依法向有关单位提出整改建议，被建议单位应当按照规定研究、整改、反馈。

第十七条司法行政部门应当组织制定、实施普法工作规划。其他部门和单位应当根据谁执法谁普法、谁主管谁负责的原则，加强其服务管理领域法律、法规的宣传和普及工作。开展法治宣传教育应当增强针对性和实效性。

报刊、广播电视、互联网等媒体应当加强法律、法规、政策和维护社会治安秩序先进典型的宣传，营造社会治安综合治理的舆论环境。

第十八条房屋租赁和民宿入住、邮件和快件寄递、散装汽油和瓶装燃气购买、公路长途客运和水上长途客运购票、机动车租赁以及电话和网络用户，实行实名登记制度。

公安、住房城乡建设等部门应当督促房屋出租人、中介机构实行房屋

4 租赁实名登记，公安、旅游等部门应当督促民宿经营者实行入住实名登记制度。

邮政管理、交通运输、海关、工商行政管理、铁路、民航、公安等部门和单位应当按照各自职责，督促寄递企业实施实名登记、收寄验视和其他安全检查制度。

商务、安全生产监督管理、住房城乡建设、工商行政管理、公安等部门应当按照各自职责，督促成品油、燃气销售者实施散装汽油、瓶装燃气实名购买制度。

交通运输、铁路、民航、海事、公安等部门和单位应当按照各自职责，加强铁路、民航、公路、水路安全监管，督促实行公路长途客运、水上长途客运实名购票制度和机动车实名租赁制度。

网信、公安、通信管理等部门应当建立健全信息网络管理体系，加强网络空间治理，保障公民个人信息安全，督促实行电话和网络用户实名登记制度。

第十九条各地区、部门和单位应当加强重点区域、重点行业、重点人员、重点公共设施的社会治安综合治理，并对社会治安重点区域和社会治安突出问题开展专项治理。

卫生计生、民政等有关部门应当建立对生活失意、心态失衡、行为失常人群的社会心理预警、疏导机制，加强心理辅导、心理危机干预、跟踪帮扶，防范和降低社会风险。肇事肇祸精神障碍患者，经司法鉴定确认为无刑事责任能力或者限制刑事责任能力的，县级以上人民政府应当采取措施予以救治救助。

第二十条公安、新闻出版广电、通信管理、金融管理部门应当依法加强对电信企业、金融机构、支付机构、互联网企业等的监管，加强网络平台管理，预防和打击利用电信网络实施诈骗、盗窃、违法销售、非法集资等违法犯罪行为。

5 第二十一条工会、共产主义青年团、妇女联合会应当依照法律、法规和章程，做好化解劳动争议、预防和减少青少年犯罪、预防和制止家庭暴力等工作，并协助有关部门做好社会治安综合治理相关工作。

第四章 社会参与

第二十二条鼓励、支持社会力量参与社会治安综合治理工作，形成共建共治共享的社会治理格局。

第二十三条村(居)民委员会应当建立自治、法治、德治相结合的社会治安综合治理工作机制，依照法律、法规和省有关规定，协助各级人民政府及有关部门开展社会治安综合治理工作。

村(居)民委员会可以建立群防群治组织，建立日常治安防范制度，采取有效措施，掌握重点人群、流动人口、出租房屋等社情动态，调处化解矛盾纠纷。

村(居)民委员会可以将社会治安综合治理的内容纳入村规民约、居民公约。

第二十四条企业事业单位和其他组织应当履行社会责任，落实单位主要负责人治安保卫责任制度，完善本单位治安保卫制度，并参与所在地区社会治安综合治理工作。

物业服务企业应当协助公安机关和其他有关部门做好其服务区域内的安全防范工作，并依照物业服务合同履行维护公共秩序的职责。

业主大会、业主委员会应当与居民委员会相互协作，配合公安机关和其他有关部门，维护本居民区的社会治安秩序。

第二十五条鼓励公民参与社会治安综合治理工作，协助各级人民政府及有关部门和单位维护社会治安秩序。

公民应当遵守国家法律和社会公德，教育未成年子女遵纪守法，保持和谐的家庭和邻里关系，通过接受教育、培训等方式，增强自我防护意识，提高安全防范能力。

6 第二十六条鼓励各类志愿服务组织和志愿者参与社会治安综合治理工作。各级社会治安综合治理委员会和有关部门，应当建立志愿服务组织和志愿者参与社会治安综合治理工作的机制和渠道，为志愿服务提供便利。

第五章 责任追究

第二十七条违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十八条有关地区、部门和单位违反本条例规定，未履行或者未正确履行社会治安综合治理职责，有下列情形之一的，由县级以上社会治安综合治理委员会予以通报、约谈、挂牌督办，并责令限期整改：

(一)社会治安综合治理工作措施不落实，基层基础工作薄弱，致使社会治安秩序混乱的;

(二)在较短时间内连续发生较大的危害国家安全事件、群体性事件、刑事犯罪案件、生产安全事故、公共安全事件、网络安全事件的;

(三)发生重大和特别重大的危害国家安全事件、群体性事件、刑事犯罪案件、生产安全事故、公共安全事件、网络安全事件的;

(四)平安建设和社会治安综合治理工作考核评价不合格、不达标的; (五)对社会治安重点地区和突出公共安全、治安问题等，没有采取有效措施治理的;

(六)各级人民政府及社会治安综合治理委员会认为需要追究的其他事项。

第二十九条有关地区、部门和单位有下列情形之一的，经县级以上社会治安综合治理委员会决定，在规定期限内取消其评选综合性荣誉称号的资格，其主要负责人、主管负责人、分管负责人和直接责任人不得评优评先和晋职晋级，并按照国家和省有关规定予以处理：

(一)受到挂牌督办的，自挂牌督办之日起六个月内;

(二)受到挂牌督办后未在规定期限内达到整改目标的，自整改期限届满之日起一年内;

(三)有本条例第二十八条所列情形且危害特别严重或者影响特别重大的，自该情形发生之日起一年内。

第三十条企业事业单位和其他社会组织违反本条例规定，未履行或者未正确履行社会治安综合治理职责，造成影响社会治安秩序不良后果，其他法律、法规没有规定法律责任的，其主管部门或者社会治安综合治理委员会办公室可以予以通报，并责令限期整改。

第三十一条从事社会治安综合治理工作的国家机关、团体及其工作人员，在社会治安综合治理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六章 附则

第三十二条本条例所称的重点区域，是指学校、医院、娱乐场所、运动场所、公园、商场、机场、车站、码头等区域及其周边区域。

本条例所称的重点行业，是指危险化学品、旅馆、食品药品、机动车改装、机动车租赁、娱乐服务等行业。

本条例所称的重点人员，是指社区服刑人员、社区戒毒人员、涉邪教人员、肇事肇祸精神障碍患者等人员。

本条例所称的重点公共设施，是指铁路、公路、油气管道、轨道交通、水库、电力、通信、广播电视等公共设施。

第三十三条本条例自2018年1月1日起施行。

第五篇：济南市社会治安综合治理条例

【发布单位】81504 【发布文号】

【发布日期】1993-03-05 【生效日期】1993-03-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

济南市社会治安综合治理条例

(1992年12月30日济南市第十届人民代表大会

常务委员会第三十二次会议通过1993年3月5日

省七届人大常委会第33次会议批准施行)

第一章 总则

第一条 第一条 为了维护社会治安秩序和社会稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据《 中华人民共和国宪法》、《 全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和《山东省社会治安综合治理的若干规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 第二条 本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位及其他组织和公民，都应当遵守本条例。

第三条 第三条 社会治安综合治理的任务是动员和组织社会各方面力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等手段，惩治和预防违法犯罪，维护社会治安秩序。

第四条 第四条 社会治安综合治理应当坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。

第五条 第五条 社会治安综合治理实行条块结合，以块为主的属地管理体制。坚持谁主管谁负责的原则。

各级人民政府应当把社会治安综合治理纳入社会发展的总体规划，并负责组织实施。

公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理工作中应当发挥骨干作用。 各部门、各单位均负有维护社会治安的责任。

第二章 组织机构与职责

第六条 第六条 市、县(市、区)应当设立社会治安综合治理委员会，下设办公室，负责日常工作。

乡(镇)、街道办事处应当设立社会治安综合治理委员会，下设办公室或者配备专职、兼职工作人员。

机关、团体、企业事业单位和村(居)民委员会、可以根据需要设立相应的社会治安综合治理组织或者配备专职、兼职工作人员。

第七条 第七条 各级社会治安综合治理委员会的主要职责：

(一)宣传贯彻社会治安综合治理的方针政策、、法律法规和规章;

(二)贯彻执行上级社会治安综合治理委员会和同级人民政府的决定和部署，根据本地区的情况作出相应安排，并组织实施;

(三)组织、指导、协调辖区内各部门各单位落实社会治安综合治理的各项任务;

(四)检查社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况;

(五)调查研究，总结推广经验，表彰先进;

(六)办理上级社会治安综合治理委员会和同级人民政府交办的事项。

第八条 第八条 机关、团体、企业事业单位和村(居)民委员会在社会治安综合治理工作中的职责：

(一)进行社会主义法制宣传教育;

(二)组织实施本单位治安责任制，落实安全防范措施、维护内部安全;

(三)调解本单位内部和与本单位有关的民间纠纷;

(四)维护妇女儿童的合法权益;

(五)预防和减少青少年违法犯罪;

(六)办理社会治安综合治理工作的其他事项，参加所在地社会治安综合治理活动。

第三章 打击与防范

第九条 第九条 公安、检察、审判机关应当根据各自的职责，依法打击各种违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子。 政法各部门应当结合各自的职能，积极参与社会治安综合治理。检察、审判机关对在办理案件中发现的社会治安隐患，应当及时向有关单位提出司法建议。有关单位应当认真研究办理，并且答复建议机关。

公民应当履行宪法、法律规定的义务，积极举报违法犯罪行为。公安、检察、审判机关对于公民的举报，应当及时依法处理，并保护举报人的安全。

第十条 第十条 建立专群结合、城乡一体的防御机制，提高发现、预防、控制犯罪的能力。

(一)市、县(市、区)、乡(镇)街道办事处、村(居)民委员会应当根据需要建立群防群治队伍，加强联防和巡逻守护，维护治安秩序。公安机关负责对联防和巡逻守护人员的管理和业务指导;

(二)机关、团体、企业事业单位根据本单位需要建立值班或警卫制度，健全防盗窃、防火灾、防破坏、防事故等防范措施，预防各类刑事案件和治安灾害事故的发生;

(三)商场、宾馆、影剧院、歌舞厅等公共场所，应当根据需要建立保卫组织，或者聘用保安人员，维持好本单位、本区域的治安秩序;

(四)居民住宅楼院应当落实安全防范措施。单位的住宅楼院由本单位组织看护。混居区的楼院由产权所属单位负责解决防范设施，居民委员会组织居民看护;

(五)城建、规划、设计部门应当把安全防范设施建设纳入城市建设规划。在住宅设计建设中，有关部门应当执行建设部、公安部《关于在住宅建筑设计中加强安全防范措施的暂行规定》;

(六)各部门、各单位应当发挥调解组织的作用，及时发现、调解、疏导和解决各类影响社会安定的矛盾和民间纠纷。

第四章 教育与管理

第十一条 第十一条 宣传、司法行政部门应当会同有关部门，对全市公民普及法律知识，进行法制宣传教育，提高公民的法律意识和法制观念。

第十二条 第十二条 教育部门应当加强对在校学生的法制教育和道德教育，加强校风校纪建设，预防和减少学生违法犯罪。

第十三条 第十三条 劳动部门、街道办事处、居民委员会及有关单位，应当加强对城镇待业青年的管理，组织开展职业培训和道德、法制教育，做好就业安置工作。

第十四条 第十四条 加强对轻微违法青少年的教育管理。是职工的由单位主管，学生由学校主管，村民由村民委员会主管，个体工商业户由工商行政管理部门主管，待业人员由居住地的居民委员会主管。工会、共青团、妇联、治安保卫组织及其家庭应当配合，公安机关负责统一协调并检查指导。

第十五条 第十五条 公安机关应当加强户口管理。各主管部门和用工单位应当协助公安机关加强对外地来济劳务团体、劳务人员和暂住人口的管理。

第十六条 第十六条 生产、储存、运销和使用枪支弹药、易燃易爆、剧毒、贵重物品的单位，应当服从公安机关的管理、检查、监督和指导，确保安全。

第十七条 第十七条 公安机关应当与工商、税务及特种行业的主管部门密切配合，加强对旅馆、印刷、刻字、废旧物品回收等行业的监督管理，使其依法经营。

第十八条 第十八条 工商、税务、物价、卫生、文化、广播电视、新闻出版、劳动等部门，应当加强各综合市场和专业市场的管理，维护市场秩序。

第十九条 第十九条 交通干线、旅游地区、繁华街道、机场、车站、码头等公共场所的治安管理，由公安机关主管，工商、交通、城建、民航、铁路等部门配合。

第二十条 第二十条 公安机关应当协助各主管单位，加强对公共交通和出租车辆的治安管理，维护正常的营运秩序和治安秩序。

第五章 建设与改造

第二十一条 第二十一条 公安派出所、人民法庭、司法所的基础设施建设，由当地人民政府负责，纳入城乡建设总体规划，并监督实施。

第二十二条 第二十二条 建立健全基层治保会、调解委员会、民政委员会，发挥其职能作用，并合理解决工作人员的报酬。

第二十三条 第二十三条 全社会都应当支持劳动改造、劳动教养工作。劳动改造、劳动教养机关应当履行职责，加强对违法犯罪人员的教育、挽救和改造工作，预防和减少重新违法犯罪。

第二十四条 第二十四条 管制、缓刑、假释、监(所)外执行等人员的考察、监督和改造工作，由公安机关主管，劳改、劳教单位和居住地的村(居)民委员会配合，人民检察院负责依法检察监督。

第二十五条 第二十五条 各级人民政府和有关部门、社会团体、企业事业单位，应当执行《山东省安置帮教刑满释放和解除劳动教养人员的若干规定》，密切配合，妥善做好刑释解教人员的安置和帮教工作。

第六章 社会保障

第二十六条 第二十六条 公民为维护社会治安，同违法犯罪行为作斗争壮烈牺牲的，依照《 革命烈士褒扬条例》规定，报请省人民政府批准为革命烈士，并根据有关规定对其家属予以抚恤;不够烈士条件的，比照因公特殊的规定予以抚恤或者照顾。

第二十七条 第二十七条 公民同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤。致伤致残的，其医疗费、生活补助费等由侵害人或者其监护人承担;侵害人或者其监护人无力承担的，由公民所在单位按工伤处理;没有工作单位的，由当地民政部门按照国家有关参战伤残民兵民工的规定办理。

第二十八条 第二十八条 公民同违法犯罪行为作斗争负伤的医疗单位应当及时抢救和治疗，对受害人拒不进行抢救，治疗或延误抢救时间造成严重后果的，追究直接责任人员的责任。

第二十九条 第二十九条 社会治安综合治理工作所必需的经费，由各级人民政府列入财政预算。

第三十条 第三十条 社会群防群治队伍实行义务与有偿服务相结合。有偿服务的，依照省人民政府的有关规定执行。

单位内部的治安保卫组织所需经费，由本单位负责。

第三十一条 第三十一条 鼓励有条件的地区和单位设立见义勇为奖励基金，奖励同违法犯罪行为作斗争的公民。

第七章 奖励与处罚

第三十二条 第三十二条 执行本条例，符合下列条件之一的单位和个人，由各级社会治安综合治理委员会会同人事部门给予表彰、奖励，有突出贡献的，由县级以上地方社会治安综合治理委员会推荐，报请有关机关批准，给予立功以上荣誉奖励或者物质奖励：

(一)社会治安综合治理的责任制落实，刑事案件、交通事故和重大治安灾害事故明显减少，对重大刑事案件的预防、控制和侦破卓有成效的;

(二)见义勇为，同违法犯罪行为作斗争事迹突出的;

(三)疏导、调解民间纠纷，避免重大刑事案件发生，成绩显著的;

(四)改造、教育和挽救违法犯罪人员成绩突出的;

(五)在社会治安综合治理工作中有其他突出贡献的。

第三十三条 第三十三条 凡没有达到本单位规定的社会治安综合治理目标的机关、团体、企业事业单位及其他组织，当年不得评选为精神文明单位;其主管负责人和直接责任人，当年不得评选为先进、模范，不得升职。

市、县(市、区)社会治安综合治理委员会，对前款规定的执行情况进行监督和检查。

第三十四条 第三十四条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关行政主管部门对单位主管负责人和直接责任人给予批评教育或者行政处分;违反治安管理法规的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)本单位内部治安秩序混乱的;

(二)发生重大刑事案件、重大治安案件，或者重大责任事故，使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的;

(三)本单位职工违法犯罪情况严重的;

(四)对本单位发生的犯罪案件和存在的重大治安隐患隐瞒不报;置之不理的;

(五)在社会治安综合治理工作中，不认真履行职责，玩忽职守，徇私舞弊，弄虚作假及有其他严重违法行为的。

第三十五条 第三十五条 对证人、举报人和与违法犯罪行为作斗争的公民打击报复的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;情节严重的，依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十六条 第三十六条 本条例具体应用中的问题，由济南市社会治安综合治理委员会负责解释。

第三十七条 第三十七条 本条例自山东省人民代表大会常务委员会批准之日起施行。

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