形式与政策实践报告

报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《形式与政策实践报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：形式与政策实践报告

形式与政策实践报告

《形势与政策》课程

社会实践报告

姓名：杨奕海 学院：农学院

专业：农学(烟化方向)09(2)班 学号：电话：

浅谈土地规模经营

目前关于农村土地的使用存在很多的情况，土地资源的合理使用不仅是三农问题需要解决的重点也是国家农业发展的重要趋势。根据学生暑期实践调查要求，根据农村目前土地使用现状结合和谐社会主义新农村建设的发展要求，进行了一项关于农村土地使用情况改革，推进土地规模经营的调查。 一，现状和特点

人人都知道，土地是国之根本，没有土地就没有粮食，我国是人口大国没有粮食将是什么样子!但目前违法使用土地，非法占用土地越来越严重，土地得不到合理的利用非常严重。造成这些现象主要原因是：

1、农村实行联产承包责任制已三十年，农户按人口分得责任田，一直未作调整，而人口却在不断变化，使有些农户人均田多，有些人均田少。田多的无力耕种，便让其荒芜，有的甚至违法在自家的任田上建造房屋或随意改为他用。

2、近几年，青壮劳力大多在外务工，务农的多数是留守老人和妇女，无力耕种。

3、比较效益低下，从事农业成本高，效益低，而收入少，农民不愿种地。只有外出打工，土地要么栽树或挖塘，或托付亲友做非农业用途。

4、种地保障性差，一遇灾害就会歉收。

5、生产条件差，技术低下，劳动强度大。

6、还有些其他政策问题，如政府补贴的是农田承包户，而不是农田的直接耕种者，使不耕地者一样享受补贴，没能起到鼓励农户耕地的作用。 在走访当地一家农户的时候了解到，李大爷一家7口人，大儿子和媳妇在外打工，二儿子在读大学，家里只剩下了他们两老和一个孙女。在问及他们家田地的时候王大爷感慨到说，上世纪九十年末期他们家有6亩多土地，每年粮食种植除了供自家大多数都卖给粮食收购站，而现在家里可耕地已经不足1.5亩了，其余处于荒芜状态。租给别人种有由于土地条件不好耶没人愿意种。每年的粮食基本自给，而其他如花生、棉花、小麦等都没有种植，基本都是从当地村民中购买。大面积的土地闲置造成土壤肥料逐步丧失，如果再想开垦种植，将会入不敷出。人口迁移的土地流失将是主要原因。

二，对策。

1，优化土地承包，有效公道的利用土地。

根据目前现状况让所有进城农民回乡种地是不可能，只有现在把农民的土地集中成片以承包人名义自愿的情况下包给他人。

2，加大农业投进

政府要加大农业投进，加大对现在确实还在种植的农民的直补，做好基础农田，道路。水利公道化规划建设。

3，要以落实国家各项强农惠农政策为契机，充分调动农民的种粮积极性。对粮食最低收购价格，要坚决予以保护，严厉打击各类不法商贩以变相、巧取等不法手段，赚取中间差价，有意削减粮食价格，挫伤种粮农民积极性。政府

及农业行政主管部门要积极以适当方式、在适当时机就已经12年没有提高的粮食的最低收购价让农民得到实惠。

4，要用现代物质条件装备农业。将加大机械设备的投入减轻劳动强度。扶持农民朋友购买好的机器，小额贷款给其准备耕作的必要物质。用现代科学技术改造农业。用现代产业体系提升农业。用现代经营形式推进农业。用现代发展理念引领农民。用培养新型农民发展农业。

5，加大打击违法使用土地和非法占用土地力度，严厉打击各种违法使用土地和非法占用土地的个人和集体。政府及农业主管部门要加强对全市撂荒的管理，出台相关规定，对各地执行制止耕地撂荒政策的情况进行监督检查，强化领导责任，纳入工作考核，以上年统计的各地撂荒面积为基数，对有增无减的地域，取消年终单项评先资格，并限期责令整改。对弃耕者进行清查，荒田达一定年限的，视为自动放弃承包权，并扣发种粮补贴;对撂荒时间超限的农田，应无偿收回分配给种粮积极性高的农户。

6，政府要积极协调农业、林业、水利、财政、发改委、交通等职能部门，清理规范各类涉农补贴，在不违背上级政策的前提下，捆绑各类涉农资金，灵活资金使用范畴，最大发挥资金使用效益。要以农业综合生产能力的提升作为解决耕地撂荒的切入点，整顿种子、化肥、农药等农资市场，加大农业生产投入。要在政策范围内，积极改变现行以耕地面积为补贴对象的粮食生产补贴政策，探索建立以耕地面积和粮食产量并举的粮食生产补贴政策，改变“种”与“不种”“补贴照领不误”的尴尬局面。

7，认真总结已经出现的农村耕地得到合理利用的成功经验，适时召开全市农村耕地流转工作现场会，总结推广好经验、好做法，制订并出台规范农村耕地有序流转的指导性意见，引导农民群众在保障承包土地收益权的同时，依法、自愿、有偿流转土地，以适度的规模生产作为现阶段我市农业发展的工作目标。

8，调整农业结构。大力发展特色经济作物和养殖业、水产业、发展生态农业和旅游农业，创办农副产品加工企业，增加农产品附加值，提高种地的比较效益，让农民增收，以调动农民种田的积极性。改革种田技术。推广免耕法等新型的耕作制(如小型犁田和收割机械等)，开展集中连片小丘并大丘的开发，引进科技和人才，推进种田机械化进程，尽量减轻农民的劳动强度，适应当前农村以老人和妇女为主的劳动力结构耕作能力。

9，稳定农村土地承包政策的前提下，积极引进业主，不断探索和创新土地流转机制，推进土地集约化经营，有效地促进和带动了全镇农村产业结构调整和农业产业化经营

10，解决好业主开发资金。主要是通过政府财政补贴，为鼓励种植大户和外来业主实施规模经营，各级政府要出台优惠政策。凤城镇的做法是：凡成片流转土地种植蔬菜，花卉，生猪饲养100头以上，小家禽畜300只以上的都给予资金扶持和奖励，银信部门的贷款支持，争取项目专项资金和公司，业主的投入解决资金问题。

三，实践。

在我暑假实习的贵州省天柱县现代农业生产示范基地已经建立。实施区在凤城镇八甲、隆寨村、距县城8公里，交通便利，该基地2005年实施农业综合

开发10000亩，2010年实施国土整治2200亩，项目区内已建成排水渠7.76公里，防洪堤3.3公里，硬化作业便道4公里。已建立有机械化耕作，土地流转物资供应组织生产、专业化服务等专业化组织，整体优势、规模效益明显。拟在项目区内建设蔬菜基地、养殖基地及观光农业，构建天柱县观光农业产业化集群。八甲和气候条村现代烟草农业示范工场位于天柱润松万亩坝区中心地带，有优越的土地资源件，工场建设用地5924平方米，项目建设包括平地、建烤房、编烟棚、综合功能房，该项目集生产、烘烤及整个坝区烟叶收购功能于一体。建设后，将辐射周边的团结、隆寨、四甲等村寨的50多户烟农、1200多亩烤烟。项目的实施兴建，对天柱县润松万亩大坝下步发展烤烟生产具有重要的带动作用，对加快传统烟草农业向现代农业转变，繁荣农村经济，增加农民收入，促进天柱特殊清香型烤烟又好又快发展具有十分重要的意义。这个项目真正的让农户受益。让农业增产增收，进入烟草生产规划区域。在轮作的过程中可以有利的利用其资源。

没有规模，就没有效益，也就没有市场竞争力。突出规模效益的关键是要解决好土地难以集中成片，不易形成规模的问题。解决土地规模问题，首先是要统一规划，科学安排。凤城镇就是以以前的土地承包为基础实行股份制。将土地开发出来高矮相调用推土机推平便于机械化耕作。积极探索“以股权为纽带，以效益为中心”的农村经济合作组织，将土地整理后的成片地，结合项目区原有的产业特点，本着农户自愿的原则，以土地承包经营权入股，组建农民专合组织，实行股份合作经营。目前，八甲村已与100多户农民签订入股协议，入股土地面积达1700多亩，新型农村专业合作组织已进入筹建中。目前，天柱县烟草部门和八甲村两委还计划在该示范点探索烟稻两熟生产模式。

从目前看，该镇土地流转机制总体上是健康的，有序的，对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。规范农村土地使用方法，完善农村土地使用模式。构建更加合理的农村土地使用方向，健全农村土地产权制度，合理科学规划、优化用地结构。为城乡统筹搭建了平台，开辟新的途径，也为农村土地规模化经营作铺垫，为农业规模化、集约化经营创造前提条件。切实解决农村土地合理经营等方面问题，响应新农村建设的发展要求，积极促进城乡统筹发展。为土地使用节约型，效益型，环境友好型做出更多贡献。

第二篇： 形式与政策报告会有感

今天听了关于防腐倡廉的形式与政策报告会颇有感触。针对当前高校师生普遍关注的廉政建设和反腐败斗争问题,此次报告会重点分析了腐败产生的历史渊源和形成原因,深刻剖析了新形势下腐败的特征和预防惩治手段,阐述了治理腐败的系列政策和惩治腐败的坚定决心,介绍了反腐倡廉工作取得的成效。反腐败是世界各国共同面临的问题。作为一种社会历史现象,腐败在经济社会转型期具有易发、多发特征,要清楚认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,树立长期作战的思想。党和政府一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作,确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针,不断建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。近年来,省委、省政府不断强化监督制约机制,切实加强对党政领导特别是“一把手”的监督,着力解决群众反映强烈的热点、难点问题,党风政风得到进一步改善,为经济社会协调发展、促进构建和谐社会创造了良好的政治环境。

坚持把廉政建设和反腐败工作作为执政能力建设的重要内容，是由党的性质和宗旨所决定的。党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕"三个代表"重要思想的根本要求，以坚持和维护党的先进性和纯洁性为己任，教育广大党员干部做到"权为民所用，情为民所系，利为民所谋"，廉洁从政、勤政为民。严惩各种违纪违法行为，不断完善权力制约和监督机制，才能切实实现发展和维护人民群众的利益。密切党同人民群众的血肉联系，始终是加强执政能力建设的根本出发点。因此，只有把反腐倡廉作为党的执政能力建设的重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，才能保证广大党员干部在复杂的形势下，经受住改革开放和长期执政的考验，牢记党的宗旨，使执政能力不断得到加强。

坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的执政能力建设的重要内容，是由党风问题的重要性所决定的。党风问题关系党和国家的生死存亡。党风廉政建设和反腐败工作，既是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。在新世纪新阶段，要进一步认识深入开展反腐倡廉工作的极端重要性。加强和改进党的作风建设，树立正确的人生观、政绩观、权力观，解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，提高领导干部的拒腐防变能力，对于加强党的执政能力建设具有重大的推动作用。

坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的执政能力建设的重要内容，是由党的执政地位所决定的。党的十六大报告指出，坚持反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。为了倡导这项工作，必须要营造一个良好的氛围

首先，加强思想观念的认识。必须牢固确立“一切着眼于解决实际问题”的思想观念，重视调查了解、分析研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下, 随着社会利益结构的调整、人们行为方式、生活方式的变化，对政法干部思想观念的深刻影响，用发展的眼光审视反腐倡廉教育工作，进一步用正确的理论回答政法系统中层干部在社会实践中遇到的重大问题，使他们的思想与党风廉政建设的要求进入同一轨道，共同促进社会的和谐发展。

其次，增强教育的内涵。政法系统中层干部所在的工作岗位不同，反腐倡廉教育要因地制宜，抓出特色，抓出成效，关键是要在教育的内容、形式、效果三个方面做文章，在教育的深入人心上下工夫。一要丰富教育内容。在落实上级每年部署的反腐倡廉教育工作中，不搞上下一般粗，不能简单地当“传话筒”，每一项内容都要结合他们的工作岗位和环境特点，可以通过设立“岗位廉政大家评”、“廉政文化讲座”、“廉政文化沙龙”等形式，加强廉政文化建设的理论探讨，力求在廉政文化理论、廉政文化机制和廉政文化活动等方面的协调统一，不断丰富教育内容。二要丰富教育形式。可通过政法部门及加工同谋教育规划，共同定教育内容，共同建教育舞台，努力搞活教育形式，搞浓教育气氛。三要注重教育效果。对有利于政法中层干部健康进步，有利于党风廉政建设的活动，就要不拘一格大胆地创新和组织发动，真正使政法系统的中层干部轻松愉快地接受教育，收到入脑入心之功效。

再次，注重教育的重点。要把反腐倡廉教育贯穿对中层干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养。要始终把反腐倡廉教育融入到加强党的先进性建设和党员干部讲党性、重品行、做表率的活动中去，使中层干部坚定理想信念，坚持党的宗旨，发挥先锋模范作用;把“牢固树立正确的权力观”作为中层干部教育的核心，紧紧抓住什么是正确的权力观和怎样树立正确的权力观等问题，常抓不懈，务求实效;要通过加强党纪条规和法律法规教育，确保中层干部廉洁自律。要以突出主旋律、弘扬正气为主导，用身边事教育身边人、用身边人启迪身边人，以勤政廉政先进典型教育中层干部，让其学有榜样，见贤思齐，使之常修为政之德。

最后，创新工作载体。开展任何工作都必须创新，唯有创新才有生命力。要不断创新工作载体，扩展宣教工作空间，积极开展一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下舆论工作规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，营造良好舆论氛围。要积极开展政法廉政文化系列宣教活动，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术形式等为载体，深入宣传反腐倡廉的新动态、新成果和新面貌，从而增强廉政文化在中层干部中的渗透力和感染力，拓展反腐倡廉教育的社会舆论覆盖面，营造有利于政法系统中层干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。

第三篇：形式与政策

《形势与政策》课程论文

系 别： 金融系 专 业： 金融专业 班 级： 12级 姓 名： 梁嘉榆 学 号： 1240314217 联系方式： 指导教师： 高攀

朝鲜半岛的局势简析

最近，朝鲜人民军总政治局局长崔龙海作为国防委员会第一委员长金正恩的特使，当天乘飞机从平壤出发前往中国，与习近平等国家领导会面。以及朝鲜人民军次帅、最高领导人金正恩的特使崔龙海24日告诉中国领导人，朝方愿意“通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题”，引发国际关注。这一件事，让逐渐远离我们视线的朝核弹问题再一次出现在我们的视野中，全球目光又再一次聚焦。

因此，笔者在此就来简析一下当今朝鲜半岛的局势。

朝鲜半岛的局势，主要受六个方面势力的影响，即朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国。

首当其冲的应该是韩国。众所周知，韩国的发展是比朝鲜半岛好太多了。朝鲜人民吃不饱、穿不暖、没钱花的时候会向往韩国的，如果有了核武器，就可以增强人民的信心巩固金氏政权的统治地位。但这样就会使韩国的军事压力将倍增，为了谋求自身的安全，韩国只能更加投入美国的怀抱。这是中国，包括俄罗斯不希望看到的。

然后我们再来分析美国。很多人认为美国不会对朝鲜动武，这其实是错误的。美国能以莫须有的罪名侵略伊拉克，难道美国就不能对朝鲜动武吗?连小学生都知道美国是世界上最强大军事力量，我知道它拥有很多航母战斗群，因此战争一旦爆发朝鲜绝对不会是美国的对手，虽然朝鲜现在拥有核武器，但是质量怎么样，稳定不。都还是疑问，就算是稳定，以朝鲜现在的核武器根本无法威胁到美国。朝鲜选择的目标无疑是自杀，朝鲜的自杀行为。不会打击美国，只会威胁到中国，俄罗斯和韩国的安全。说不定他还在期待着开战，这样就可以名正言顺的侵占并夺取朝鲜半岛。同时，在这样紧张的局势下，必然会迫使韩国把自身安全放到首要位置，而韩国要进一步寻求自身安全，目光必然会投向美国。所以美国有了更好的理由，更好的时机进一步扩大其在韩国和东亚的势力，对于更多的军费预算，国会将不再是问题。朝鲜看到在美国的大力扶持下韩国又“壮大”了。这样金胖子同志的自尊心将受到极大地伤害，必然会做出更进一步的过激行动。不过，幸运的是，到目前为止，世界还是平静的。

俄罗斯，一个也与朝鲜半岛临近的国家。对于这个军事化的国家，我只能说，俄罗斯人是绝对敢出手的。

对于小日本来说，有美国这个大哥撑着，还怕什么。而且小日本的实力又摆在这里。即使将来朝鲜能打到日本了，但也仅仅是打到，而不能毁灭日本。就算朝鲜把日本的东京炸平了，小日本就可名正言顺的拥有军队，航母，甚至核武器，甚至登陆朝鲜半岛。20年重建东京是不难的。

最重要的，朝鲜半岛发生的这一系列事件，对我们中国造成怎样的影响呢。核武器爆炸会产生核辐射，试想中国还会安静吗?中国人，还有安全感吗?也许在和平年代久了，现在的人已经没有战斗意识了，想象不到如果战争爆发，会是

一个什么样的现象，无论美国是否会对朝鲜动武，美国将大量的军事力量部署在中国周边对中国都是一个严重的威胁，如果朝鲜战争再次爆发。中国是否有必要出兵朝鲜，笔者认为中国有必要出兵朝鲜。就像笔者之前说的，俄罗斯人是绝对敢出手的，不知道中国人是否有拔剑的勇气呢?

中国与朝鲜是友好邻邦，在上世纪五十年代，中朝两国共同反击了美国侵略。但是，近三十多年来，中国奉行韬光养晦的外交政策，在国际大事上表现得很窝囊，让很多国家都看不起，除了日本，连菲律宾、越南这些小国也都频繁跟中国找事，而中国却自顾不暇。

可是只有朝鲜半岛局势紧张，美国、韩国才会有求于我国，它要求我国做朝鲜的工作。朝鲜跟美国、韩国发生战争后，美国、韩国实际上也担心朝鲜真给它打核战争，尽管美国是个没事找事的、一心想找靶子打的国家，这时我国在世界上的作用就彰显出来了。那时我们就可以同美国、韩国谈条件，我国不能免费为他们服务。朝鲜半岛局势紧张，也会使朝鲜更加有求于中国。因为，尽管朝鲜不惧战，但从实力而言，朝鲜同美国、韩国根本就不是一个重要级的，朝鲜需要中国在关键时刻出面调停。那么，我国在这时若当朝鲜半岛的调停人，那么中国就又可以向朝鲜提条件，朝鲜若不答应，中国就拒绝调停，任由美国、韩国揍朝鲜。所以说，朝鲜半岛局势越紧张越好，这样，朝鲜牵涉了美国大量精力，使美国无暇来向中国找事。我国在主持朝鲜半岛谈判时，一定要主持正义，我们在做朝鲜工作的同时，也应该替朝鲜说话，让美国对朝鲜做出一定的承诺，如果我国一味地按美国的要求做朝鲜的工作，那势必会使朝鲜的利益得不到保障。这不仅会让美国看不起我国，美国会觉得是中国怕它不敢向它提条件，同时也会让朝鲜对我国失望，朝鲜会觉得中国十分怕美国、我国出卖了朝鲜，这样反而使朝鲜回过头来报复中国。所以，我国一定要充分利用好这一有利时机。但是，中国在这时若没有调停的智慧，那么就会把本来对中国有利的事弄成中国反而是一个“两面不是人”的国家。

而且，不知道大家有没有留意崔龙海与刘云山、范长龙以及全国政协副主席、中联部部长王家瑞会见时，都是一身戎装，而与习近平会见时，没有穿军装。另一方面，崔龙海虽然提到“六方会谈”，但没有提“无核化”。首尔大学朝鲜事务专家张永硕说，崔龙海以军人身份访问中国，意味着朝鲜“依旧希望坚持拥有核武库的权利”。

虽然这次的“六方会谈”并没有提及到“无核化”，但是从朝方肯出来谈话的做法，我们不难看出朝方还是有心调和的。这就证明，未来的一段时间，我们还是暂时安全的。

日 期： 2013 年 6 月 14 日

学生姓名 梁嘉榆 论文题目 朝鲜半岛的局势简析

成 绩

评阅教师(签名)

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第四篇：形式与政策

看香港“占中”问题 27日发起，至2014年作以要挟中央和特区政府。占中”或“占中”。“占中”于领中环”非法集会。“占领中环”，全称“让爱与和平占领中环”，简称“和平式启动。近年来，导致流血冲突和社会动荡，段，表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会表现形式，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手家都是非法的，警方都有权依法处置。近日，香港极端反对派以违法方式“占领中环”，试图瘫痪香港核心地区运“占领”运动在各国都有出现，已经成为一种街头政治的主要而这种通过激烈对抗表达诉求的行为，“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占2013年 3月在任何一个国9月201728日正仔地区的数条交通干道，须要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主

学院：法政学院 学号：20121311003 姓名：赵明爱

第五篇：形式与政策

浅谈中国外交政策、

摘要：本论文探讨了，建国以来中国外交政策的变化以及产生的影响。外交对一个国家的发展有着重大影响，尤其对于有着特殊国情的我国。自改革开放以来，外交在我国的发展中便起着不可估量的作用。作为一把双刃剑，它既能带动我国的发展，又能阻碍发展，因此，处理好我国的外交关系是非常重要的。 关键词：外交政策;国家发展;改革开放

我国是外交战略学的发祥地，战国时即产生了纵横捭阖、远交近攻的伟大战略思想。外交是国内政治的延续，但有别于内政。研究外交并制定对外政策，需要知己知彼、学贯东西;必须立足于对世界大势和各国国情的深刻认识，而绝不可以一厢情愿、以己度人、或单纯地"以德报怨"。无论是两国间的双边关系、抑或更为广阔的国际关系的格局，实质上是各国在实力基础上通过各种手段追求国家利益而相互博弈的结果。实力是决定格局的基础，格局反过来又加强或削弱一国的实力。在国际斗争中，一国在世界上的地位不仅取决于其政治、经济和军事的综合力量，还在于该国运用何种外交战略。高明的外交手段可以在相当程度上弥补一国实力的不足。

外交的实质是各国在世界范围内追求国家权力的极大化，即国家利益。因此，对外关系的指导思想必然是国家利益高于一切。处理国际关系的基本原则最早产生于西方。西方外交实践遵循的是马基雅维里主义和社会达尔文主义，曾经是西方殖民地的广大发展我国家在独立后，因袭了这种处理国际关系的指导思想和实践。因此，国家利益至上成为几乎所有国家制定和实施外交政策的准则。

首先从我国外交战略的特点来说起。中国自古为强国在唐代宋代外交十分频繁。成为亚洲乃至欧洲所向往的伟大过度。而今的中国在近代风雨以后到现在已经恢复了外交的繁荣景象——大国外交。中国特色大国外交是指坚持党的领导和社会主义制度，坚持独立自主的和平外交政策，坚持大小国家一律相等，最鲜明的特点是“合作双赢”。习近平提出的构建以合作双赢为核心的新型国际关系，顺应时代发展潮流，是对国际关系理论的重要喘息创新。在全球化大背景下，各国利益日益融合，国家之间也许存在许多不同，但合作双赢是最大公约数。中国

在自己走出了一条和平发展的新路，也愿和世界各国一道，再走出一条合作双赢的新路。中国的外交，将在党的领导下，奋力前行，为国家担当，为世界尽责。可见我们的国家是值得我们骄傲的。总之中国的外交特点就是：“合作双赢”。

随着全球化发展和中国融入世界程度的加深，中国面对的国际安全压力和和国内发展压力都呈现了急剧上升的态势，对中国外交长期坚持的一系列战略原则和思维形成了严峻挑战，使的中国政府推动外交转型，在更宽视野和更高平台上把握中国和平发展的方向，中共十八大对中国外交进行了重新规划，中国外交在心态、姿态、理念及行为上，正从“被动面对内外挑战”的压力型外交向“主动进行布局谋势”的动力型外交转变。十八大以后的中国外交将呈现为不同于改革开放前的革命外交，改革开放以来的发展外交的新版外交，正式步入负责任大国外交的新时代。

从国内看，中国改革开放取得了举世瞩目的历史性伟大成就，我们已经站在了可以发挥综合优势的发展新起点上。改革开放30多年来，我国经济发展不断跨上新台阶。我国已成为世界第二大经济体、第一大贸易出口国、第二大贸易进口国和外商直接投资流入国、最大新兴市场，我国对世界经济增长的贡献率超过了20%，人民的生活也在持续改善。这些，都为我国继续前进奠定了雄厚的物质基础。工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，国内市场和区域开发空间广阔，经济结构转型加快，科技教育整体水平提高，劳动力素质改善，资金供给充裕，基础设施日益完善，生产要素综合优势将长期存在。有了这样一个好的基础，我们有条件、有能力、有信心继续保持经济持续健康发展与社会全面进步。我们党提出了“两个百年”的奋斗目标，即在我们党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

从国际看，中国面临的国际环境更加复杂。一方面，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。另一方面，世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、 下载文档到电脑，查找使用更方便1下载券

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3 网络安全等全球性问题更加突出。 4 外交是内政的延伸。作为治国方略的重要组成部分，中国外交战略必须始终围绕中心、服务大局，始终服从和服务于中国总体发展战略目标的需要。十八大根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，明确提出了“如期全面建成小康社会”和“全面深化改革开放”的任务目标。

从传统安全威胁来看，未来五至十年，中国最大的安全压力来自于美国亚太战略调整带来的结构性压力。自2009年以来，美国启动“重返亚洲”战略，不断强化与韩国、日本、菲律宾、泰国、澳大利亚的盟国关系，频频举行军事演习，加强在亚太地区的军事存在，推动跨太平洋伙伴关系计划，推销美国的自由民主价值观，制造了亚太地区的紧张态势。同时，地区动荡频繁发生，热点问题此起彼伏。朝鲜半岛局势充满不确定性，黄海、东海和南海地区争端联动，树欲静而风不止。

从非传统安全威胁来看，随着中国与世界相互依赖程度的加深，中国海外利益加速拓展，新安全问题层出不穷。在十八大报告的不同部分提到了大量非传统安全问题，如大规模传染病、严重自然灾害、国际恐怖主义、国际金融危机、重大突发事件、气候变化与生态安全、粮食安全、能源资源安全、网络安全等，诸如此类的新安全问题如果处置不当，均可能上升为影响中国和平发展全局的总体威胁。

十八大报告提出中国将“继续促进人类和平与发展的崇高事业”，已不仅把外交看作一种业务性工作，而将其看作一种使命、责任和事业，贯穿于治党治国治军的总体布局中。总书记在新一届中央政治局常委与记者见面会上的讲话中，阐明了“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国”的外交总方针。在这一方针指导下，中国外交不仅是中国外交部门的事务，也不仅是中国政府的事务，而是党、政、军、民共同参与的总体外交事业，它的目标是“同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力”。

适应中国与世界关系的历史性变化要求，十八大报告对中国的对外战略和外交政策进行了重新部署，核心是把中国定位为当今世界最大的发展中国家，在坚决维护国家主权、安全、发展利益的基础上，强调以更加积极的姿态参与国际事

务，无论在心态、原则和姿态上，还是在理念和行动上，都集中传递出一个重要信息，那就是中国对外战略将强化战略导向，将更多在世界舞台上表达中国声音，维护世界和平，促进共同发展。

面对中国实力的迅速崛起，国际社会对中国的发展道路充满疑虑，担心中国走“国强必霸”、“冲突战争”的老路。面对国外舆论的种种猜测和怀疑，十八大报告指出，“中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。” 强调中国的发展必须坚持和平发展，“要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。”十八大报告以否定式的思维对中国外交面临的热点问题表达了鲜明的立场和主张，明确了一切外交事务的是非标准，比如中国外交“坚决维护国家主权、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力”，“中国主张和平解决国际争端和热点问题”，“反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义”，“反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干5 涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张”。同时，十八大报告也以肯定式的思维表达了对全球性挑战的积极态度，比如中国“将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战”，“积极运筹和平时期军事力量运用”，“积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化”。可见，十八大报告在对外事务上改变以前只强调不要什么的战略思维，从过去“反对什么”和“不干什么”转向“支持什么”和“干什么”，丰富和发展了和平发展道路的内涵，使得外交战略更具操作性和务实性。

不可否认，动力型外交越来越成为新时期中国外交的一个重要特征，在新的国际战略环境中,我们要善于从挑战中捕捉和运用特殊机遇,推行外交新政,实施新的外交布局,真正做到在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力,以便为未来争取更多主动权。

我们相信，中国外交的未来会更有看头。现在的中国，已进入为全面建成小康社会而奋斗的新时期。中国的综合实力在不断增强，中国的国际地位和影响力在不断提升，中国的国家利益在不断延伸，中国在逐步走上世界的中心舞台，中

国与世界的关系在频繁的互动中日益紧密。综上所述，中国所坚持的独立自主的和平外交政策是完全正确的，并且提升了我国的国际地位和威望，从根本上与中国人民的利益相吻合。中国应当始终不渝地高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展道路，同世界各国人民一道，共同推进人类和平与发展的崇高事业。

外交是内政的延伸。作为治国方略的重要组成部分，中国外交战略必须始终围绕中心、服务大局，始终服从和服务于中国总体发展战略目标的需要。十八大根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，明确提出了“如期全面建成小康社会”和“全面深化改革开放”的任务目标。

从传统安全威胁来看，未来五至十年，中国最大的安全压力来自于美国亚太战略调整带来的结构性压力。自2009年以来，美国启动“重返亚洲”战略，不断强化与韩国、日本、菲律宾、泰国、澳大利亚的盟国关系，频频举行军事演习，加强在亚太地区的军事存在，推动跨太平洋伙伴关系计划，推销美国的自由民主价值观，制造了亚太地区的紧张态势。同时，地区动荡频繁发生，热点问题此起彼伏。朝鲜半岛局势充满不确定性，黄海、东海和南海地区争端联动，树欲静而风不止。

从非传统安全威胁来看，随着中国与世界相互依赖程度的加深，中国海外利益加速拓展，新安全问题层出不穷。在十八大报告的不同部分提到了大量非传统安全问题，如大规模传染病、严重自然灾害、国际恐怖主义、国际金融危机、重大突发事件、气候变化与生态安全、粮食安全、能源资源安全、网络安全等，诸如此类的新安全问题如果处置不当，均可能上升为影响中国和平发展全局的总体威胁。

十八大报告提出中国将“继续促进人类和平与发展的崇高事业”，已不仅把外交看作一种业务性工作，而将其看作一种使命、责任和事业，贯穿于治党治国治军的总体布局中。总书记在新一届中央政治局常委与记者见面会上的讲话中，阐明了“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国”的外交总方针。在这一方针指导下，中国外交不仅是中国外交部门的事务，也不仅是中国政府的事务，而是党、政、军、民共同参与的总体外交事业，它的目标是“同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力”。

适应中国与世界关系的历史性变化要求，十八大报告对中国的对外战略和外交政策进行了重新部署，核心是把中国定位为当今世界最大的发展中国家，在坚决维护国家主权、安全、发展利益的基础上，强调以更加积极的姿态参与国际事

务，无论在心态、原则和姿态上，还是在理念和行动上，都集中传递出一个重要信息，那就是中国对外战略将强化战略导向，将更多在世界舞台上表达中国声音，维护世界和平，促进共同发展。

面对中国实力的迅速崛起，国际社会对中国的发展道路充满疑虑，担心中国走“国强必霸”、“冲突战争”的老路。面对国外舆论的种种猜测和怀疑，十八大报告指出，“中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。” 强调中国的发展必须坚持和平发展，“要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。”十八大报告以否定式的思维对中国外交面临的热点问题表达了鲜明的立场和主张，明确了一切外交事务的是非标准，比如中国外交“坚决维护国家主权、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力”，“中国主张和平解决国际争端和热点问题”，“反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义”，“反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张”。同时，十八大报告也以肯定式的思维表达了对全球性挑战的积极态度，比如中国“将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战”，“积极运筹和平时期军事力量运用”，“积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化”。可见，十八大报告在对外事务上改变以前只强调不要什么的战略思维，从过去“反对什么”和“不干什么”转向“支持什么”和“干什么”，丰富和发展了和平发展道路的内涵，使得外交战略更具操作性和务实性。

不可否认，动力型外交越来越成为新时期中国外交的一个重要特征，在新的国际战略环境中,我们要善于从挑战中捕捉和运用特殊机遇,推行外交新政,实施新的外交布局,真正做到在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力,以便为未来争取更多主动权。

我们相信，中国外交的未来会更有看头。现在的中国，已进入为全面建成小康社会而奋斗的新时期。中国的综合实力在不断增强，中国的国际地位和影响力在不断提升，中国的国家利益在不断延伸，中国在逐步走上世界的中心舞台，中

国与世界的关系在频繁的互动中日益紧密。综上所述，中国所坚持的独立自主的和平外交政策是完全正确的，并且提升了我国的国际地位和威望，从根本上与中国人民的利益相吻合。中国应当始终不渝地高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展道路，同世界各国人民一道，共同推进人类和平与发展的崇高事业。