县纪委内设机构级别

第一篇：县纪委内设机构级别

在县纪委监察局派出机构成立大会上的讲话

同志们：

根据中央、省委和市委的有关精神，按照省纪委、省监察厅和市纪委、市监察局的统一部署，县纪律检查委员会派驻纪工委、监察分局今天正式挂牌成立。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协对五个纪工委、监察分局的成立表示热烈的祝贺!借此机会，我就完善纪检监察派出机构统一管理改革和当前反腐倡廉建设工作讲几点意见：

一

、统一思想，充分认识派出机构统一管理的重要性和紧迫性

完善纪检监察派驻机构统一管理改革，是党中央针对反腐倡廉建设面临的长期性、艰巨性、复杂性作出的一项重大决策，是新形势下推进反腐倡廉建设的重大创新，是改革和完善党的纪检体制的重要内容，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求。当前，我县正处于社会转型、经济转轨的关键时期，经济发展进入人均生产总值1000美元到3000美元的阶段，各种社会矛盾集中凸现，改革发展稳定任务十分繁重，我们必须要进一步统一思想，充分认识纪检监察派驻机构统一管理改革的重要性的紧迫性，以创新的思路和改革的办法，完善纪检监察派出机构统一管理改革，有效地推进全县加快发展、科学发展、和谐发展。

(一)纪检监察派出机构统一管理改革，是适应反腐倡廉新形势的必然要求

近年来，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党中央、国务院和中央纪委的重大决策部署，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，总的形势是好的，一支经得起考验的干部队伍正在健康成长。但也必须清醒地看到，随着对外开放的日益扩大和各项改革的不断深入，各种思想文化相互激荡，各种不健康的思想文化、价值观念和腐朽落后生活方式乘虚而入，时刻影响着党员干部的思想和意识，滋生腐败的条件和土壤难以在短期内彻底铲除。从国内看，由于我们适应市场经济运行的管理机制、监督制约机制不可能在短时期内健全，行政行为不可能在短期内得到规范和有效约束。

从我县的情况看，有的部门和单位对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，党的思想建设、组织建设、作风建设还有待加强，违纪违法案件时有发生。极少数党员领导干部不讲党性原则，热衷于讲交情、拉关系，有的贪图享受，讲排场比阔气，奢侈浪费;有的宗旨意识淡薄，对工作无所用心，遇事推诿扯皮;有的大局观念不强，不认真执行上级党委、政府的决策和部署，工作任务不落实，搞上有政策、下有对策等等。这些问题不解决，工作就要受到影响。完善纪检监察派出机构统一管理改革，正是加强纪检监察组织建设，适应反腐倡廉新形势的必然要求。

(二)纪检监察派出机构统一管理改革，是完成反腐倡廉新任务的客观需要

同志在十七大报告中要求：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。落实好繁重的反腐倡廉任务必须要有强有力的组织保障和工作措施。完善纪检监察派出机构统一管理改革是推进惩治和预防腐败体系建设的重要手段，也是今年反腐倡廉建设的重要工作任务。在我县成立纪工委、监察分局之前，县直部分单位设立了纪检组、监察室，但由于人员少、力量分散、监督乏力、既不符合依法行政、依法履行执纪执法职能的规定，更无法全面履行职责。因此，深化纪检监察派出机构统一管理改革，是进一步完善体制和机制，提高纪检监察机关履职能力，顺利完成反腐倡廉建设各项任务的客观需要。

(三)纪检监察派出机构统一管理改革，是提高监督实效的必要措施

以来，派驻纪检监察机构实行县纪委、监察局和所派驻部门双重领导、双重管理的体制，派驻机构在推进全县党风廉政建设和反腐败工作中发挥了重要作用，为促进改革发展稳定做出了积极贡献。但是随着改革的不断深入和经济的快速发展，原纪检监察派驻机构的管理体制和工作机制的弊端越来越明显，体制不顺、机制不活的问题较为突出。完善纪检监察派出机构统一管理改革，是进一步明确责任主体和监督主体责任、加强对纪检监察派出机构的统一管理、强化纪检监察派出机构的监督职能、提高监督实效的必要措施。

二、加强领导，不断深化派出机构统一管理改革工作

县委、县政府对这次改革工作高度重视，县纪委、监察局在完善派出机构统一管理改革的统筹协调等方面做了大量的基础工作，组织、人事、编制等相关部门单位协调配合。此次改革，要按照“分类归口，集中派出;整合力量，统一管理;精减机构，提高效能”的基本原则，以及“严格遵守政治纪律，做到思想不乱;严格遵守组织纪律，做到队伍不散;严格遵守工作纪律，做到工作不断”的纪律要求，着力解决纪检监察派出机构的统一性、权威性和独立性问题，实现“改革领导体制、强化监督职能、理顺工作关系、完善机制制度、全面统一管理”的改革目标，确保改革取得实效。

(一)切实履行职责，确保党

第二篇：行政机构级别

其实所谓的正厅级也就是地厅级，也叫司局级，又名地师级。指的就是部级的下一级。从法律的角度讲，严格的说，厅级就是司局级，没有别的解释。但是所谓厅级就是局级是从中央机关的角度来说的，在地方上，有很多人“衍生”出了很多新的局级的解释：比如一个县，普普通通的县，它里面会有各种“局”，公安局啊，财政局啊，这个局一般就是正科级单位，但是也有人会管它们叫“局级”，严格的说都是不对的。同理，一个地级市的一般的“局”是正处级单位(县处级)，而一个副省级城市(省会城市、计划单列市)，局就有可能是正厅级或者副厅级单位了。而真正的省级城市——直辖市，局就是绝对的正厅级也就是正司局级单位了。

以一个单位的领导的职衔来判定单位的级别并不准确，举一个例子，一个普通县的公安局是正科级单位，但是它的局长有可能是县委常委，政法委书记或者副书记，所以局长大人会是副处级

正规解释：

省，部是一级

厅，局，司是一级

县，处是一级

科，镇是一级

这些都是行政职级

至于岗位上的名称，那就与级别无关了：

比如镇上的保卫处处长，其实最多是副科级;

县公安局局长，其实是正科级;

而国务院办公厅主任，其实是正部级

省自治区直辖市的政府组成部门和直属机构是正厅级,即所谓的正厅级单位

深圳等副省级市的政府组成部门和直属机构是副厅级,在副省级城市叫正局级

副省级市职务设置情况：

市委书记、市长:副省级

市委副书记、副市长：正厅级

各局局长、各区区长(书记)：正局级(相当于副厅级)

各局副局长、副区长(副书记)：副局级(相当于正处级，职务工资高套一挡)

各局内设处室处长、区属各局长局长、各县县长(书记)：正处级

各局内设处室副处长、区属各局长副局长、各县副县长(副书记)：副处级

区属各局长内设科室科长、各县局局长：(正科级)

副省级市非领导职务设置情况：

巡视员(副厅级)：市直机关设置

副巡视员(正处级)：市直机关设置

调研员

副调研员

主任科员

副主任科员

科员

办事员

《中华人民共和国公务员法》第十六条 ：

公务员职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

非领导职务层次在厅局级以下设置。

1.国家级正职：

(包括国家主席、中央军委主席、中共中央政治局常委、国务院总理、全国政协主席、全国人大常委会委员长等国家头号人物)

2.国家级副职：

(包括国家副主席、中央军委副主席、中共中央政治局委员、国务委员、全国政协副主席、全国人大常委会副委员长、全国人大常委等)

3.省部级正职：

(包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长等)

国务院各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任)

各省、自治区、直辖市政府正职干部(如江苏省省长、天津市市长)

部队正军职干部(如江苏省军区司令员、12军军长)

4.省部级副职：

(包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等(行、直辖市市委副书记等。以及国家各部副部长等，还有一些行政级别是正厅但是必须要副布来兼任的，一般认为那个单位是副部单位，如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记兼任。

国务院各部委副职干部(如公安部副部长、国家体育总局副局长)

国务院部委管理的国家局正职干部(如国家文物总局局长)

各省、自治区、直辖市政府副职干部(如安徽省副省长、重庆市副市长)

各副省级市政府正职干部(如南京市市长)

部队副军职干部(如浙江省警备司令部副司令、31军副军长)

5.厅局级正职：

以前叫地厅级，主要是地级市(各自治州)市委书记、市长、市人大主席、市政协主席、省级下属单位，如省公安厅厅长、国家各部下属单位，如外交部新闻司司长

国务院部委各司正职干部(如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长)

各省、自治区、直辖市厅局正职干部(如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长)

各副省级市政府副职干部(如宁波市副市长)

各地级市政府正职干部(如无锡市市长)

部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委)

注：以上为高级干部

6.厅局级副职：

地级市市委副书记、市委常委、副市长、市人大副主席、市政副协主席、，省级下属单位，如省委宣传部副部长、国家各部下属单位，如外交部新闻司副司长等，还有一些行政级别是正处但是必须要副厅来兼任的，一般认为那个单位是副厅单位，如市政法委，市宣传部、组织部、纪委等必须由市委常委或者市委副书记兼任。

国务院部委各司副职干部(如人事部人才流动开发司副司长)

各省、自治区、直辖市厅局副职干部(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长)

副省级市所属各局及各区县政府正职干部(如南

部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长)

7.县处级正职：

包括县(县级市、区、旗等)委书记、(区)县长、(区)县人大、(区)县政协主席、市各单位局长，如市公安局、司法局等，还有厅级各单位下属，如省公安厅X处，省委办公厅主任等

国务院部委各司所属处室正职干部(如农业部种植业管理司经济作物处处长)

各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部(如江苏省科技厅农村科技处处长)

副省级市所属各局及各区县政府副职干部(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长)

地级市所属各局及各区县政府正职干部(如扬州市劳动局局长、滨海县县长)

部队正团职干部(如105团政委)

8.县处级副职：

包括县(县级市、区、旗等)委副书记、县(区)委常委、(区)副县长、(区)县人大、(区)县政协主席、市各单位局长，如市公安局、司法局等，还有厅级各单位下属，如省公安厅X处，省委办公厅主任等。

国务院部委各司所属处室副职干部(如农业部兽医局防疫处副处长)

各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部(如江苏省教育厅人事处副处长)

副省级市所属各局处室及区县各局正职干部(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长)

地级市所属各局及各区县政府副职干部(如镇江市民政局副局长、张家港市副市长)

部队副团职干部(如105团参谋长)

9.乡科级正职：

包括各乡、镇、办事处党委书记、乡长、镇长、办事处主任、以及镇级人大等，还有处级下属，如县公安局长等

10.乡科级副职：

包括各乡、镇、办事处党委副书记、党委委员、副乡长、副镇长、办事处副主任、以及镇级人大副主任等，还有处级下属，如县公安副局长等

乡科级在往下，就是所谓股级，是中国行政当中最小的，一般是乡里边财政所、派出所之类的。

其实没有“局级”这个称位，局长的级别因为城市的级别千差万别。

比如，北京市(省级)公安局局长，深圳市(副省级)公安局局长，东莞市(地级)公安局局长，昆山市(县级)公安局局长，四个局长的级别可不是一个“局级”可以统称的。

第三篇：中纪委内设机构及职责简介

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内设机构及职责简介

办公厅：负责处理机关日常事务，筹备组织重要会议、活动;组织起草委部有关文件文稿;督促检查有关工作部署的落实情况;负责机关对外联络工作等。

组织部：负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究和制度建设;按照干部管理权限承办有关干部人事工作;负责纪检监察系统干部培训工作等。

宣传部：组织协调党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉政文化建设工作;归口管理机关承担宣传教育职能的单位;负责机关的新闻事务和有关网络信息工作等。

研究室：综合分析党风廉政建设和反腐败工作情况，开展政策理论及重大课题调查研究;起草重要文件文稿等。

法规室：负责提出纪检监察法规制度建设规划、计划和立法建议;起草、修订纪检监察法规制度;负责纪检监察法规制度的咨询答复、解释、立法后评估、备案审查、清理、编纂等。

党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室)：综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查;综合协调党风廉政建设责任制、作风建设规定、廉洁自律规定等制度规定的落实，开展党风政风监督专项检查;履行国务院纠正行业不正之风办公室职能等。

信访室：受理对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照管理权限受理不服党纪政纪处分和其他处理的申诉;处理群众来信来访和电话网络举报事项等。中央巡视工作领导小组办公室：研究提出中央巡视工作规划、计划和方案;负责中央巡视组开展巡视的有关协调工作;向中央巡视工作领导小组报告巡视工作重要情况;承担巡视工作政策研究、制度建设工作等。

案件监督管理室：集中管理干部问题线索;统一受理下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告;归口管理查办案件工作中与有关部门的联系协调事项;监督检查纪检监察机关依纪依法安全办案情况等。

第一纪检监察室至第五纪检监察室：监督检查联系单位领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;监督检查联系单位落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况;承办联系单位中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查;综合、协调、指导联系单位及其系统的纪检监察工作等。其中，一室主要联系中直、政法和宣传口的单位等;二室、三室主要联系国务院部门和其他相关单位等;四室主要联系金融口的单位等;五室主要联系国资委和央企等。

第六纪检监察室至第十二纪检监察室：监督检查联系地区省级领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;监督检查联系地区落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况;承办联系地区中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查;综合、协调、指导联系地区的纪检监察工作等。其中，六室联系北京市、天津市、河北省、山西省，七室联系上海市、浙江省、安徽省、福建省、江西省，八室联系湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省及中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室，九室联系陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团，十室联系内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省，十一室联系重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区，十二室联系江苏省、山东省、河南省、湖北省。

案件审理室：审理委部直接检查处理和省(部)级党组织、政府(部门)报批或备案的案件;按照管理权限承办党员、监察对象的申诉案件;承担监察部的行政复议工作等。

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纪检监察干部监督室：监督检查纪检监察系统干部遵守和执行党章以及其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;按照管理权限受理有关纪检监察干部违纪违法问题的举报，负责问题线索初核及案件审查工作等。

国际合作局(国家预防腐败局办公室)：承担国际交流与合作事宜;承担国家预防腐败局办公室的日常工作，组织《联合国反腐败公约》实施工作;归口管理机关外事工作等。机关事务管理局：负责机关后勤管理和服务工作;负责机关及直属单位财务、国有资产管理和安全保卫工作等。

机关党委：负责机关党的建设;负责机关日常纪律作风建设和党员思想政治工作;领导机关纪委和工会、共青团、妇委会工作等。

离退休干部局：负责机关离退休干部(职工)的思想政治工作、党组织建设工作以及服务与管理工作等。

第四篇：县纪委党代会报告(县纪委工作报告)之一

认真履行职责 狠抓工作落实

不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效

——在中国共产党县第十一次代表大会上的报告

(2011年6月21日)

各位代表，同志们：

现在，我受中共纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

过去五年，县纪委在市纪委和县委的正确领导下，全面履行党章赋予的职责，狠抓工作落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保证。

(一)认真执行《廉政准则》，领导干部廉洁自律意识不断增强。组织党员干部认真学习《廉政准则》，并组织副科级以上领导干部参加《廉政准则》知识考试，在全县范围内组织开展了“勤政廉政、富民强县”优秀领导干部评选活动;利用正反两方面典型开展示范教育和警示教育，推动了廉政理念深入人心;通过开展廉政文化“六进”活动，营造了浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对11个违反党风廉政建设责任制的单位实行“一票否决”，22名相关人员受到责任追究。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于领导干部廉洁自律的各项规定。领导干部违反规定收受红包礼金歪风得到遏制，全县各级领导干部主动上交红包礼金10万余元，拒收红包礼金49人次，拒收金额24万余元，通过查案收缴红包礼金8万余元;认真执行领导干部个人有关事项报告制度，领导干部申报个人有关事项100余人次;加大对领导干部经济责任审计力度，对56个单位进行了经济责任审计;对12个重点部门和重点单位开展“小金库”清理，查出“小金库”金额150余万元;严肃处理党员干部参与赌博问题，查处赌博案件16件;切实纠正领导干部擅自驾公车问题，查处了领导干部擅自驾驶公务车造成事故的案件3件;加强对党政一把手“三个不直接分管”的监督检查，确保制度落实到位。

(二)保持反腐高压态势，查办违纪违法案件力度不断加大。始终坚持党要管党、从严治党的方针，严格依纪依法按程序办案，严肃查处违纪违法案件。五年来，全县共立案查处违反党纪政纪案件306件，涉及副科级以上干部63人，给予党政纪处分306人次，其中开除党籍28人、开除公职8人，移送司法机关处理41人，为国家和集体挽回经济损失5000余万元。突出查处了县低保中心原主任陈某弄虚作假贪污低保资金案，县国有林场麻江分场原场长王某收受贿赂案，县水利局原副局长唐某、黄某、纪检组长朱某等人贪污受贿案，县森林公安局涛圩林业派出所原所长方某等人制造虚假林业行政处罚案件贪污私分罚没款案，县烟草局白芒营烟草站职工蒋某等人侵害烟农利益贪污烟叶收购款案，县农业开发办、水口镇和大锡乡套取专项资金私设“小金库”案等一批有影响的案件。严格按照“二十四”字要求，加强案件审理和申诉复查工作，确保案件质量，切实保障党员干部的合法权益。加强信访举报工作，共受理群众来信、来访、电话举报870件次，办结率100%，做到了“件件有着落，事事有回音”，同时认真核查了一批举报失实的信访件，为105名干部澄清了问题。

(三)加强执法效能监察，全县经济社会发展环境不断优化。紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强执法监察和效能监察，从源头上预防腐败，充分发挥行政监察职能作用。加强执法监察，全面推进依法行政。五年来，参与土地违法行为专项整治15次，对8名有关责任人进行了责任追究;对中央新增投资的12个大项目、78个子项目进行了监督检查;参与安全生产责任事故调查28起;对27个单位进行财务监察，收缴违纪金额75万余元;督促环保部门捣毁5个不符合产业政策的小熔铜厂，处罚违法排污企业11个;开展对工程建设领域突出问题的治理，规范招投标行为，对141个投资100万元以上的建设项目进行了滚动排查和重点抽查，对14个房地产开发项目进行了集中治理，收缴违纪金额368万余元;监督招投标建设工程项目138个，节约工程造价3003万元。加强效能监察，优化经济发展环境。成立县政府行政效能投诉中心和县长办公专线电话办公室，启用 “12342”投诉受理电话和 “12345”县长办公热线电话，及时受理群众投诉;制定《行政首长问责暂行规定》、《行政效能投诉处理暂行办法》和《关于行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》等规定，加大问责力度;切实抓好县政务中心建设，做到“一条龙”服务、“一站式”办结;拓宽窗口行业民主测评范围，加大监察力度;开展“满意不满意单位(领导)”民主测评活动，实行责任追究和一票否决;加大查办影响经济环境案件力度，组建“经济环境110”，严厉打击阻工闹事、强买强卖等扰乱经济秩序的行为，查处损害经济发展环境和行政过错案件70件，追究行政过错责任67人次，给予党政纪处分40人、组织处理 1人，诫勉谈话及书面检查22人。

(四)扎实开展专项治理，纠正部门和行业不正之风不断深入。深入治理教育乱收费，督促教育部门认真落实农村义务教育“一费制”和“两免一补”政策，共落实“两免一补”资金8000万元，纠正教育收费问题8个，查办教育乱收费案件6件;切实纠正医药购销和医疗服务不正之风，查处各类医药违法违规案件258起，取缔无证行医26家，打击游医药贩33人次，没收药品173件(箱)，将3起严重危害人身健康的非法行医案件移送司法机关处理;加大公路水上“三乱”治理力度，巩固公路水上“三乱”治理成果;切实减轻农民负担，维护农民利益，建立健全制度，层层签订《农民负担监管工作责任书》，坚决执行领导责任“一票否决”和责任追究制度，加强涉农资金监管，严肃查处了涛圩镇栎湾村克扣农民粮食直补资金和大路铺镇仙石村干部贪污集体征地补偿款等4起损害群众利益的案件;认真开展治理商业贿赂专项工作，加强督查和查办力度，查办商业贿赂案件16件;组织开展对行业协会的专项检查活动，纠正了有关协会违规收费行为。

(五)严格教育监督管理，纪检监察干部队伍素质不断提升。按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，严格教育、严格管理、严格监督，切实加强纪检监察干部队伍建设。注重业务能力培训，五年来，县纪委自办培训班5期，并先后选送70余名纪检监察干部到中央、省、市举办的培训班接受培训;注重思想作风建设，积极参与学习实践科学发展观、创先争优和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践等活动;注重干部培养使用，全县共有18名优秀纪检监察干部得到提拔或重用;注重内部监督管理，认真办理涉及纪检监察干部的投诉，查处纪检监察干部违纪案2件，2名严重违纪的纪检干部，一名被开除党籍、一名被撤销党内职务，此外，还对5名纪检监察干部进行了诫免谈话，确保了纪检监察干部队伍的纯洁。

过去五年，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，我县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足，与上级纪委和县委、县政府的要求，与广大人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：纪检监察工作创新不够;少数纪检监察干部对做好新形势反腐倡廉工作信心不足;有效预防腐败的措施和办法还不够多;违纪违法案件在一些单位部门仍时有发生;少数领导干部思想作风不正，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈浪费问题仍然存在等。这些问题和不足，必须采取有效措施加以认真解决。

回顾过去五年的工作，我们深深地体会到，纪检监察机关要全面履行好党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现全县经济社会持续快速健康发展提供坚强的纪律保证，必须做到四个坚持：

一是必须坚持围绕中心、服务大局。始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握，时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中，坚决查处干扰经济发展的行为，为改革和发展保驾护航。

二是必须坚持惩防并举、注重预防。始终坚持预防与惩治、组织处理与纪律处分并重，在严厉惩处少数腐败分子的同时，更加注重预防工作，从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起，加强监督，关口前移，超前防范。

三是必须坚持以人为本、执政为民。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。

四是必须坚持齐抓共管、形成合力。始终认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面，全面增强反腐倡廉建设的整体合力。

二、今后五年工作任务 今后五年，是全面实施“十二五”规划的五年，做好纪检监察工作责任重大。今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强作风建设和反腐倡廉建设，创新思路，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全面完成县第十一次党代会确定的各项任务提供坚强的纪律保证。

基于上述指导思想，今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作着重抓好以下七个方面：

(一)围绕严明纪律、促进发展，切实维护政令畅通。 党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实，离不开严明的纪律支撑和强有力的监督检查。全县各级纪检监察组织要把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的团结统一和县委的权威，做到切实维护、自觉遵守、严格执行政治纪律。深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同党中央保持高度一致。加强对党员领导干部和党政机关工作人员遵守政治纪律情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，对严重违反政治纪律的，要按照有关规定严肃查处。

紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，切实履行好监督检查职责，确保政令畅通。一是要突出监督检查重点。按照县委、县政府“十二五”规划的要求，加强对各级各部门贯彻落实情况的监督检查，确保各项目标任务的实现。加强对各项支农惠农政策措施贯彻落实情况、耕地林地保护和节约用地政策规定执行情况，以及资源节约、环境保护、安全生产政策措施落实情况和矿产资源开发的监督检查，坚决查处和纠正经济社会发展过程中出现的各种违法违规违纪行为。加强对惠及民生的食品药品安全和产品质量的监督检查，切实维护人民群众利益。二是要改进监督检查方式。对重点工作、重大项目，要提前介入，进行事前、事中监督检查。对监督检查中发现的问题实行挂牌销号，着力解决落实任务不到位、执行政策打折扣、项目建设进展慢等问题。会同有关部门建立完善重大工程项目建设的评估机制、纠错机制和责任追究制度，坚决防止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理，导致群众利益受损的问题。

(二)围绕党要管党、从严治党，切实抓好案件查处工作。 查办违纪违法案件，是纪检监察机关的一项基本职责。今后五年，全县各级纪检监察组织要切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉形势判断和决策部署上来，切实增强工作责任感和使命感，继续保持查办案件工作的强劲势头，以惩治腐败的新成效取信于民。

突出办案工作重点。严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查处严重侵害群众切身利益和生命安全的案件;严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件;严肃查办以案谋私和贪赃枉法等案件。

创新办案方式方法。着力推进异地交叉办案、上下联动办案，深化联组办案工作。建立健全查办案件工作组织协调机制，充分发挥反腐败协调小组的作用。坚持用群众观点统揽信访举报工作，强力推进基层信访载体建设，进一步强化基层基础工作。进一步发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。加强对办案过程的管理和监督，确保办案程序合法、实体合法、行为合法。完善重大案件剖析和通报制度，发挥查办案件的治本功能，利用案件开展警示教育，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。加大对基层办案工作的支持和指导。

(三)围绕完善制度、改革创新，切实抓好惩防体系建设。 认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，自觉地把惩防体系建设纳入“十二五”规划贯彻实施之中。

各级纪检监察组织要始终按照和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，充分发挥组织协调作用，进一步规范组织协调的内容和程序，加强与司法、行政、审计、组织、人事和舆论宣传等部门的联系，发挥各部门的职能作用，形成反腐倡廉工作的强大合力。

高度重视反腐倡廉宣传教育工作。坚持教育为先、警示在前，深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育和勤政廉政典型宣传，积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等“六进”活动，努力营造勤政廉洁的良好舆论氛围和社会氛围。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处置，充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。

加强反腐倡廉制度建设。健全和完善规范招投标行为、信访监督、惩防体系考核等方面的制度。加大制度执行情况专项检查力度，重点围绕《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》、单位党政一把手“三个不直接分管”等制度落实情况，开展专项检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度的执行力，维护制度的权威性。 强化对权力的制约和监督。认真贯彻落实《党内监督条例》，抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查，进一步建立健全行使权力的制约机制，加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。坚持和健全民主集中制，发展党内民主，增强工作透明度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加大领导干部任期内的经济责任审计工作力度。进一步落实《党员权利保障条例》，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。加强腐败迹象信息收集分析，形成对权力运行全过程的监控。

深入推进源头治腐制度的改革和创新。进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、执收执罚、涉企检查等的监督检查，加大行政问责力度。完善对司法权力运行的制约监督机制，确保司法机关公正廉洁执法。深化财税、投资和国有资产管理体制改革，积极稳妥推进财政预算公开，逐步推行使用银行卡消费。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。加快电子政务和电子监察系统建设进程，推进预防腐败信息系统建设。

(四)围绕科学问责、强化监督，切实抓好廉洁自律工作。 认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，科学分解责任，严格绩效考核，严肃责任追究，进一步增强各级领导干部有权必有责、用权受监督、违法受追究的责任意识。坚持责任报告制度，督促各级党委主要负责人将执行责任制情况定期向县委、县纪委报告。

加大对《廉政准则》执行情况的监督检查力度，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。各级纪检监察组织要加强组织领导，完善配套制度，注意把握政策，严肃查处违规违纪行为。狠刹领导干部违规收受红包礼金歪风，严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证，构成违纪的，要严肃追究党纪政纪责任。深入开展公务用车问题专项治理，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理有关规定。严格标准、健全制度，进一步加强和规范公务接待管理工作。加大对用公款变相旅游活动的查处力度。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，规范领导干部行为。继续深化“小金库”专项治理，推动完善防治“小金库”的长效机制。认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益，利用内幕信息谋取利益等问题。认真落实中央和省市县有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，坚决压缩一般性支出。

严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。稳步推进乡科级党政正职述职述廉工作，加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查，防范权力滥用和以权谋私等行为的发生。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与社会监督相结合，进一步形成监督合力。

(五)围绕以人为本、维护民利，切实抓好纠风惠民工作。 牢固树立“以人为本、执政为民”理念，围绕服务民生、保障民生，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好人民群众的合法权益。

加强对各项惠民政策和资金落实情况的监督检查，严肃查处与民争利行为。积极探索和完善中央和省、市、县委惠民政策落实保障机制。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。完善食品药品安全监管体制机制和责任体系。严肃查处环境违法行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大生产安全责任事故追究力度。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。开展退耕还林专项资金全面清查。认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。继续治理教育乱收费。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

深化项目工程建设、国土资源出让、房地产开发领域突出问题专项治理，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。严肃查处领导干部利用职权违规插手工程建设活动的案件，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查处在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。

扎实推进农村党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，把党务公开与政务公开、村务公开有机结合起来，深入推进农村事务公开和透明。加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、侵吞国家和集体财产等行为。

(六)围绕践行宗旨、凝心聚力，切实抓好干部作风建设。 干部作风建设是贯彻落实科学发展观，促进经济社会和谐发展的重要保证。要围绕密切联系群众这个核心，深入开展干部作风建设主题活动。进一步落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、定期下访制等制度，积极推广建立群众工作站、便民服务卡、民情日记等做法，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。适应新形势下联系群众工作的新要求，建立健全党委和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，扎实做好群体性事件的防范和处置工作。要认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定。

加强和改进效能监察工作，积极推行绩效管理，开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估。强化对党政机关权力运行过程和公务人员履行职责、执行纪律等情况的监督检查，严格执行《行政首长问责暂行规定》和《行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》，加大责任追究力度，切实解决机关工作中存在的作风不实、推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题，防止和纠正行政不作为、乱作为行为。继续开展“满意不满意单位(领导)”测评活动。按照新修改的《行政监察法》要求，加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导，加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察，加强对受委托从事公务的组织及其人员的监察。

(七)围绕内强素质、外树形象，切实抓好纪检干部队伍建设。 加强和改进纪检监察干部队伍建设，是纪检监察工作的一个永恒主题，是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工程。认真贯彻落实中纪委[2009]9号、10号文件精神，切实抓好干部队伍、业务装备、经费保障和纪律作风建设，全面提高纪检监察机关建设水平。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，严明纪律，使广大纪检监察干部切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，自觉融入大局，投入一线，提高做好服务中心、服务大局的本领。加大对纪检监察干部的培养、使用、交流、轮岗力度，增强纪检监察干部队伍的活力。加强对纪检监察干部的管理和监督，积极探索内部监督制约的有效方式、方法和途径。整合纪检监察工作力量，积极探索和推进县直派驻(出)纪检监察机构统一管理。切实加强县纪委常委会班子建设，完善领导班子理论学习制度，提高运用科学理论分析和解决实际问题的领导水平，严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，健全领导班子议事规则和相关制度，不断提高领导班子的整体水平。加强乡镇纪委建设。全县纪检监察干部要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，自觉接受党和人民的监督，接受社会各界和新闻舆论的监督，秉公执纪、依法办事，树立和维护纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。

各位代表，同志们，反腐倡廉，任重道远。让我们在市纪委和县委的正确领导下，认真履行党章赋予的职责，紧紧依靠全县广大人民群众和党员干部，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现县第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!

第五篇：总结(报县纪委)

彭水交文„2010‟号

签发人：

彭水苗族土家族自治县交通委员会 关于2010纪检监察工作的总结报告

县纪委、县监察局：

在县委、县人民政府的正确领导下，在县纪委、县监察局的精心指导下，我委2010年纪检监察工作以中国特设社会主义理论为指导，紧紧围绕十七届中纪委第五次会议、国务院第三次廉政工作会议、市纪委三届六次全会、交通廉政会议、县纪委第十二

- 1职工观看警示教育片，开展讨论，通报重大案件等，特别邀请县检察院相关干部作“规范施政行为、预防职务犯罪”专题讲座。

(二)基础设施建设领域廉政工作的新成效。一是进一步加强了对工程招投标、施工许可、工程变更、施工质量、工程交(竣)工验收等全过程的监督管理。二是围绕工程招投标、转包分包、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节，深入调研，积极运用调研成果指导后续公路建设项目从体制机制上预防出现问题;三是对农村公路建设资金的使用进行监督检查，确保修农民愿意修的路，使农村公路真正发挥支农、扶农、惠农作用。四是加大对工程建设单位的监管力度，建立完善清欠农民工工资机制，及时有效解决损害群众利益的突出问题。

(三)纠正部门和行业不正之风工作的新成果。一是全面落实治理公路“三乱”工作任务。印发了《彭水自治县交通委员会2010年治理公路“三乱”工作实施方案》，有效规范路检、路查等行政执法行为，巩固治理成果，确保基本无“三乱”发生。二是继续深入开展治理商业贿赂专项工作。通过规范工程招投标，净化市场，加大对业主或业主代理、勘测设计单位、施工单位、监理单位和中介机构在工程建设过程中的监管力度，制定资质管理办法，完善监管措施，使交通工程建设过程中的各个环节在操作过程中更加规范。三是积极开展民主评议政风行风工作。开展群众满意度调查问卷、宣传咨询调查问卷活动以及邀请人大代表、政协代表视察农村公路建设，召开群众座谈会等，广泛征求社会各界的意见和建议，并进行上门或电话回访。评议工作的有效开

- 3习、调研，广大纪检监察干部综合素质明显增强，在履行职责过程中，能够自觉坚持正确的政治方向，主动结合部门重点工作，找准切入点，切实服务大局。

二、2011年纪检监察工作思路

虽然2010年工作取得了一定成效，但也还存在一些不可忽视的突出问题，如：损害群众利益的现象没有完全杜绝;个别执法人员执法不规范、不公正、不廉洁的问题还时有发生;有的委属部门领导班子对落实党风廉政建设责任制的认识不高，存在“一手硬、一手软”的现象，执行力不强、作风不实、办事效率不高的问题依然存在。目前，交通系统反腐倡廉建设仍然面临不少新情况，反腐败斗争形势仍然严峻。因此，我们务必在2011年继续坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，要以更加坚决的态度、更加有力的措施，把纪检监察工作抓紧抓实。

(一)努力推进源头治理工作。继续对重大决策落实、重大改革措施实施和重要政策执行等情况的督促检查，着力解决妨碍交通改革、发展、稳定的突出问题;认真贯彻《党内监督条例》，加大监督检查力度，确保权力正确行使;在加大惩治力度的同时，要更加注重深化改革、创新制度、强化监督，从源头上预防和解决问题。

(二)切实促进领导干部廉洁自律。着重抓好以下几项工作：一是严禁党员领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、收受干股、私自从事营利性活动、违反规定选拔任用干部等行为。

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主题词：交通

纪检监察

2010年工作总结

报告

彭水苗族土家族自治县交通委员会

2010年12月14日印

(共印4份)

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